第一篇：強化角色意識 突破公考申論作答定勢思維

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2011年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試于12月5日舉行。2011國家公務(wù)員考試大綱對申論的定義是“測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個本質(zhì)特征：堅持能力導(dǎo)向、采用主觀性試題、命題貼近機關(guān)工作實際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務(wù)員思維的實質(zhì)是公務(wù)員在行政管理和公共服務(wù)中運用的思維，體現(xiàn)著思維主體對于機關(guān)工作的勝任特征與核心能力。對于大學(xué)生報考者來說，抽象思維能力和文字表達能力都需要長期的知識積累、培訓(xùn)鍛煉和社會實踐，但兩者不在一個層面；思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內(nèi)生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內(nèi)容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學(xué)習(xí)的核心位置。應(yīng)試者可以結(jié)合報考職位設(shè)計自己的公務(wù)員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執(zhí)行思維，一種高級思維和提升思維是戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維。

關(guān)注宏觀問題培養(yǎng)戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)和國家高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員必備的一種基本素質(zhì)，戰(zhàn)略性、預(yù)見性、全局性、系統(tǒng)性是其鮮明特色。國家公務(wù)員招考副省級以上機關(guān)的公務(wù)員需要具備戰(zhàn)略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點獨到、有創(chuàng)造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機關(guān)報考者申論作答的重要加分點和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象”，其實歷數(shù)十年來的中央級申論考試，除早期網(wǎng)吧監(jiān)管等個別問題外，很少涉及社會生活領(lǐng)域的現(xiàn)象或問題，而主要是對戰(zhàn)略性、全局性、長遠性經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的考查，并越來越體現(xiàn)出經(jīng)濟與生態(tài)、經(jīng)濟與民生等多重問題交叉命題的特點，如2009年的“產(chǎn)業(yè)升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發(fā)與保護”。因此，考生戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)要遵循正確導(dǎo)向的引領(lǐng)：

一是圍繞發(fā)展抓住綱，堅持用“科學(xué)發(fā)展觀”這一根本性戰(zhàn)略思想和大政方針來透視紛紜的現(xiàn)象和問題；二是抬高眼光盯住點，放寬視野、提高眼界，關(guān)注宏觀經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中帶有全局影響和長遠意義的重大現(xiàn)實問題，以此作為備考申論的重點熱點；三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤******、******等最高層的考察行蹤和講話動態(tài)，及時、持續(xù)更新戰(zhàn)略思想和權(quán)威論述的背誦資源；四是系統(tǒng)思考聯(lián)成網(wǎng)，對可能進入申論考試的復(fù)雜問題進行多維度、多層次、多側(cè)面的思考，開闊思路，廣泛聯(lián)系。把收入分配同社會公平乃至當(dāng)代中國的根本價值追求聯(lián)系起來，把教育改革、文化發(fā)展同包容性增長聯(lián)系起來，統(tǒng)籌理念與制度，兼顧當(dāng)前與長遠，把各種問題的認識在頭腦中交織成網(wǎng)，尋求系統(tǒng)的解決方法，有了這樣犀利的認識工具，破解申論中出現(xiàn)的一切問題就會無往不利。

貫穿一條主線發(fā)展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個基本的作答源泉：給定資料、自身經(jīng)驗(即大綱所謂實踐經(jīng)驗或生活體驗)、背景知識——主要是政策理論和法律法規(guī)、公共行政知識。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎(chǔ)的地位，自身經(jīng)驗和背景知識則對材料的運用具有提升作用。但如果沒有一個系統(tǒng)思維的統(tǒng)領(lǐng)，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據(jù)問反推”，即依據(jù)問題“是什么”逆向推導(dǎo)，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設(shè)“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發(fā)展工業(yè)的問題，可以反推出科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、全面均衡發(fā)展的思路。

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立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設(shè)身處地替他人思考的一種思維方式，有時表達的不是自己固有的觀點，而是從他人那里被動接受的觀點，如發(fā)展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預(yù)設(shè)和角度定位直接相關(guān)。替代思維是一種被動的思維，啟動于上級意圖、問題設(shè)置，終止于上級意圖的傳達、實現(xiàn)和題意要求的準(zhǔn)確達成，它的運行不是代言者的主動選擇。同時它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內(nèi)運行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務(wù)員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設(shè)定為本人的文體，一般作答在必要時可用第一人稱復(fù)數(shù)“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經(jīng)驗教訓(xùn)??”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規(guī)則，也會影響答卷所受到的評價。

把握角色定位強化執(zhí)行思維

執(zhí)行思維與貫徹執(zhí)行能力相對應(yīng)，是公務(wù)員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，以服從指令為起點，以安排計劃為過程，以解決問題為結(jié)果。執(zhí)行思維的特色在于：結(jié)果導(dǎo)向——要求具有強烈的對策意識，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決；組織性——文風(fēng)簡潔規(guī)范，善于將所學(xué)的知識、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統(tǒng)嚴(yán)密的認知和答案；程序性——要求善于計劃，安排得當(dāng)，步驟合理，符合機關(guān)工作流程和層級關(guān)系；對象化傾向——要求時刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務(wù)對象，強化宗旨意識和服務(wù)意識，用柔性的方式處理與服務(wù)對象即社會公眾的關(guān)系；去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務(wù)員工作又是有模式化要求的，突出體現(xiàn)在公文寫作上要注意文種選用準(zhǔn)確、行文格式正確、所用的結(jié)構(gòu)、語言，體現(xiàn)的觀點都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發(fā)揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴(yán)肅政治問題的作答則應(yīng)服從替代思維和執(zhí)行思維的要求，嚴(yán)守寫作規(guī)范，不可越雷池一步。

執(zhí)行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因為任何公務(wù)員都是由低到高做起的，100%的公務(wù)員都有或曾經(jīng)有一個上級，需要思考怎樣執(zhí)行上級的意圖和賦予的工作任務(wù)。就執(zhí)行思維的各種具體要求來說，人生經(jīng)驗不深的大學(xué)生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認真實行對象化的思維，意識到公務(wù)員本質(zhì)是公眾的服務(wù)員，以正確的態(tài)度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達意見，合情合理地響應(yīng)公眾訴求，運用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務(wù)員思維在價值觀層面的基本導(dǎo)向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯(lián)考的社區(qū)節(jié)水宣傳材料，就要考慮對象一個是抽象的公眾，一個是具體的社區(qū)居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進而落實到文風(fēng)措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務(wù)員。

復(fù)制成功模式發(fā)展創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是公務(wù)員創(chuàng)新能力的直接體現(xiàn)，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創(chuàng)新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質(zhì)，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發(fā)人所未發(fā)；通過總結(jié)經(jīng)驗找出成功模式并加以復(fù)制，在借鑒他人的基礎(chǔ)上推陳出新，提出自己的創(chuàng)造性思路，實現(xiàn)超越。擁有創(chuàng)新思維，在材料中發(fā)現(xiàn)別人所未發(fā)現(xiàn)的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經(jīng)驗，提出別人未提出過的做法、設(shè)想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

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創(chuàng)新思維養(yǎng)成的前提是學(xué)用一致、知行合一，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會的東西盡快運用，讓新的知識同舊的知識融合，在新舊知識的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創(chuàng)見。

要在創(chuàng)新思維的統(tǒng)領(lǐng)下，帶著強烈的問題意識去查閱給定資料，善于利用知識的積累來洞察客觀事物發(fā)展的規(guī)律，從材料中發(fā)現(xiàn)和提煉改革創(chuàng)新性的信息，在歸納——演繹——應(yīng)用的過程中完成創(chuàng)新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區(qū)超前規(guī)劃、海洋經(jīng)濟資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護同步的做法具有意義，符合改革創(chuàng)新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點，予以重點關(guān)注，并用精準(zhǔn)的語言提煉出來，實現(xiàn)從個別到一般的歸納；再上升為普遍性的指導(dǎo)原則，運用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發(fā)展海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)從一般到個別的演繹，進而完成整個作答過程，使答案富有強烈的個性色彩和創(chuàng)新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

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第二篇：2011公務(wù)員申論指導(dǎo)：強化角色意識 突破公考申論作答定勢思維

2011公務(wù)員申論指導(dǎo)：強化角色意識 突破公考申論作答定勢思維

2011中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試于12月5日舉行。2011國家公務(wù)員考試大綱對申論的定義是“測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，賦予了申論的四個本質(zhì)特征：堅持能力導(dǎo)向、采用主觀性試題、命題貼近機關(guān)工作實際、以給定資料為展開論述的本原和對象。

公務(wù)員思維的實質(zhì)是公務(wù)員在行政管理和公共服務(wù)中運用的思維，體現(xiàn)著思維主體對于機關(guān)工作的勝任特征與核心能力。對于大學(xué)生報考者來說，抽象思維能力和文字表達能力都需要長期的知識積累、培訓(xùn)鍛煉和社會實踐，但兩者不在一個層面；思維能力在考試中更具有根本性的意義，它是內(nèi)生的、本源性的，決定著作答思路的形成和答案的內(nèi)容，是不折不扣的核心能力，必須擺在日常學(xué)習(xí)的核心位置。應(yīng)試者可以結(jié)合報考職位設(shè)計自己的公務(wù)員思維框架：三種基本思維是邏輯思維、替代思維、執(zhí)行思維，一種高級思維和提升思維是戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維。

關(guān)注宏觀問題培養(yǎng)戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)和國家高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員必備的一種基本素質(zhì)，戰(zhàn)略性、預(yù)見性、全局性、系統(tǒng)性是其鮮明特色。國家公務(wù)員招考副省級以上機關(guān)的公務(wù)員需要具備戰(zhàn)略思維，它是寫出“視野開闊、見解深刻、觀點獨到、有創(chuàng)造性”(2009年副省級以上職位申論作文題作答要求)申論答案的基本條件，也是市地級以下機關(guān)報考者申論作答的重要加分點和增值因素。

需要澄清的是，申論與面試不同，國考與省考不同，在考試題材選擇上，國考偏于國計，省考重視民生。2009年以前的大綱解釋“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象”，其實歷數(shù)十年來的中央級申論考試，除早期網(wǎng)吧監(jiān)管等個別問題外，很少涉及社會生活領(lǐng)域的現(xiàn)象或問題，而主要是對戰(zhàn)略性、全局性、長遠性經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的考查，并越來越體現(xiàn)出經(jīng)濟與生態(tài)、經(jīng)濟與民生等多重問題交叉命題的特點，如2009年的“產(chǎn)業(yè)升級與糧食安全”、2010年的“海洋資源開發(fā)與保護”。因此，考生戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)要遵循正確導(dǎo)向的引領(lǐng)：

一是圍繞發(fā)展抓住綱，堅持用“科學(xué)發(fā)展觀”這一根本性戰(zhàn)略思想和大政方針來透視紛紜的現(xiàn)象和問題；二是抬高眼光盯住點，放寬視野、提高眼界，關(guān)注宏觀經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中帶有全局影響和長遠意義的重大現(xiàn)實問題，以此作為備考申論的重點熱點；三是緊跟形勢不斷線，密切跟蹤******、******等最高層的考察行蹤和講話動態(tài)，及時、持續(xù)更新戰(zhàn)略思想和權(quán)威論述的背誦資源；四是系統(tǒng)思考聯(lián)成網(wǎng)，對可能進入申論考試的復(fù)雜問題進行多維度、多層次、多側(cè)面的思考，開闊思路，廣泛聯(lián)系。把收入分配同社會公平乃至當(dāng)代中國的根本價值追求聯(lián)系起來，把教育改革、文化發(fā)展同包容性增長聯(lián)系起來，統(tǒng)籌理念與制度，兼顧當(dāng)前與長遠，把各種問題的認識在頭腦中交織成網(wǎng)，尋求系統(tǒng)的解決方法，有了這樣犀利的認識工具，破解申論中出現(xiàn)的一切問題就會無往不利。

貫穿一條主線發(fā)展邏輯思維

邏輯思維是主觀性試題考試中最常用、最普遍、最基本的思維類型。申論考試有三個基本的作答源泉：給定資料、自身經(jīng)驗(即大綱所謂實踐經(jīng)驗或生活體驗)、背景知識——主要是政策理論和法律法規(guī)、公共行政知識。這三方面的資源相輔相成，對于作答不可或缺，其中給定資料處于基礎(chǔ)的地位，自身經(jīng)驗和背景知識則對材料的運用具有提升作用。但如果沒有一個系統(tǒng)思維的統(tǒng)領(lǐng)，三種作答資源就只能是一堆散落的碎片，無法真正為我所用。

邏輯思維的運用在申論中無處不在，如推理、推斷的方法，申論對策題作答中可以“據(jù)問反推”，即依據(jù)問題“是什么”逆向推導(dǎo)，得出“怎么辦”的解決方案。2010年國考市級試卷第二題，要求提出解決W市建設(shè)“宜居城市”過程中存在問題的具體建議，針對城市定位被改變、片面注重發(fā)展工業(yè)的問題，可以反推出科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、全面均衡發(fā)展的思路。

立足政府角度建立替代思維

替代思維又稱“換位思考”，是一種站在他人的立場上、設(shè)身處地替他人思考的一種思維方式，有時表達的不是自己固有的觀點，而是從他人那里被動接受的觀點，如發(fā)展觀、榮辱觀、包容性增長的觀點。申論需要采用這種思維方式，與作答者為黨和政府代言的身份預(yù)設(shè)和角度定位直接相關(guān)。替代思維是一種被動的思維，啟動于上級意圖、問題設(shè)置，終止于上級意圖的傳達、實現(xiàn)和題意要求的準(zhǔn)確達成，它的運行不是代言者的主動選擇。同時它也是一種受限制的思維，在中央精神、政策法律和題意要求限定的范圍內(nèi)運行，必須無條件地遵守政策法律和題意要求。

替代思維要求考生作答申論試題要有三重視角：黨和政府視角、公務(wù)員視角、主體(自我)視角。這一思維要求考生淡化主體的視角，回避使用第一人稱，除非寫成演講稿這樣直接將角色設(shè)定為本人的文體，一般作答在必要時可用第一人稱復(fù)數(shù)“我們”，如“從上述事例中，我們可得出這樣的經(jīng)驗教訓(xùn)……”如果“我”字連篇，就違反了替代思維的規(guī)則，也會影響答卷所受到的評價。

把握角色定位強化執(zhí)行思維

執(zhí)行思維與貫徹執(zhí)行能力相對應(yīng)，是公務(wù)員政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力的具體體現(xiàn)和應(yīng)用，以服從指令為起點，以安排計劃為過程，以解決問題為結(jié)果。執(zhí)行思維的特色在于：結(jié)果導(dǎo)向——要求具有強烈的對策意識，在任何情況下都要思考如何使問題得到圓滿的解決；組織性——文風(fēng)簡潔規(guī)范，善于將所學(xué)的知識、接受的信息歸納整理，形成條理清晰、層次分明、系統(tǒng)嚴(yán)密的認知和答案；程序性——要求善于計劃，安排得當(dāng)，步驟合理，符合機關(guān)工作流程和層級關(guān)系；對象化傾向——要求時刻牢記眼前面對的或是觀念中虛擬的服務(wù)對象，強化宗旨意識和服務(wù)意識，用柔性的方式處理與服務(wù)對象即社會公眾的關(guān)系；去模式化傾向——申論作答要去模式化是指突破模板套路的束縛，立足實際具體問題具體分析，形成靈活解決問題的思路。但公務(wù)員工作又是有模式化要求的，突出體現(xiàn)在公文寫作上要注意文種選用準(zhǔn)確、行文格式正確、所用的結(jié)構(gòu)、語言，體現(xiàn)的觀點都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由發(fā)揮余地的分析、對策題作答和普通議論文寫作中可以拋開模式，公文寫作以及某些嚴(yán)肅政治問題的作答則應(yīng)服從替代思維和執(zhí)行思維的要求，嚴(yán)守寫作規(guī)范，不可越雷池一步。

執(zhí)行思維對省級以上和市級以下考生都是適用的，因為任何公務(wù)員都是由低到高做起的，100%的公務(wù)員都有或曾經(jīng)有一個上級，需要思考怎樣執(zhí)行上級的意圖和賦予的工作任務(wù)。就執(zhí)行思維的各種具體要求來說，人生經(jīng)驗不深的大學(xué)生需要注意克服唯上是從、忽視民眾的傾向，牢固樹立并認真實行對象化的思維，意識到公務(wù)員本質(zhì)是公眾的服務(wù)員，以正確的態(tài)度來處理涉及公眾的問題，要以情感人、以理服人，平等平和地表達意見，合情合理地響應(yīng)公眾訴求，運用柔性方式化解矛盾，使公眾心悅誠服地接受黨和政府的主張。這是公務(wù)員思維在價值觀層面的基本導(dǎo)向之一。例如2010年國考市級以下宣傳政府政策的提綱，湖南等省聯(lián)考的社區(qū)節(jié)水宣傳材料，就要考慮對象一個是抽象的公眾，一個是具體的社區(qū)居民，最好做柔性色彩的宣傳闡釋，而不是強迫命令，提出懲罰措施。只有把握這種思維上的微妙因素進而落實到文風(fēng)措辭上，才符合申論測查的要求，也才能做合格的公務(wù)員。

復(fù)制成功模式發(fā)展創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是公務(wù)員創(chuàng)新能力的直接體現(xiàn)，也是綜合分析與解決問題能力的重要方面。創(chuàng)新思維就是求異思維，追求與他人不同的特質(zhì)，用一雙敏感的眼睛、靈巧的手見人所未見、發(fā)人所未發(fā)；通過總結(jié)經(jīng)驗找出成功模式并加以復(fù)制，在借鑒他人的基礎(chǔ)上推陳出新，提出自己的創(chuàng)造性思路，實現(xiàn)超越。擁有創(chuàng)新思維，在材料中發(fā)現(xiàn)別人所未發(fā)現(xiàn)的信息，在作答中引用別人未引用過的事例、論述、典型經(jīng)驗，提出別人未提出過的做法、設(shè)想，只要在立足材料、合情合理的條件下，就能為作答者爭取極大的加分，從而與競爭對手拉開大的差距。

創(chuàng)新思維養(yǎng)成的前提是學(xué)用一致、知行合一，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會的東西盡快運用，讓新的知識同舊的知識融合，在新舊知識的碰撞中捕捉靈感，從意想不到的路徑上提出自己的創(chuàng)見。

要在創(chuàng)新思維的統(tǒng)領(lǐng)下，帶著強烈的問題意識去查閱給定資料，善于利用知識的積累來洞察客觀事物發(fā)展的規(guī)律，從材料中發(fā)現(xiàn)和提煉改革創(chuàng)新性的信息，在歸納——演繹——應(yīng)用的過程中完成創(chuàng)新。例如2010年國考申論給定材料中天津新港區(qū)超前規(guī)劃、海洋經(jīng)濟資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護同步的做法具有意義，符合改革創(chuàng)新精神，對于這樣的成功模式，要作為資料的亮點，予以重點關(guān)注，并用精準(zhǔn)的語言提煉出來，實現(xiàn)從個別到一般的歸納；再上升為普遍性的指導(dǎo)原則，運用到文章論述和對策闡釋中，說明要以這樣的思想來發(fā)展海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)從一般到個別的演繹，進而完成整個作答過程，使答案富有強烈的個性色彩和創(chuàng)新精神，直擊閱卷者的眼球，相信閱卷老師在笑逐顏開之余，也很難不為這樣新穎出眾的答卷加上幾分。

第三篇：2017公考申論作答技巧：閱讀材料-公略教育

2017公考申論作答技巧：閱讀材料

先看題目再看材料

拿到試卷后，首先翻看題目，然后帶著問題去讀材料，這樣只經(jīng)過一遍閱讀就可以有的放矢地找出答案。但是很多考生在考場中容易緊張，以至于不能同時記住四道大題的內(nèi)容。

應(yīng)該先看完四道題目，對題目有大概印象，然后記住第一題的內(nèi)容去讀材料。一般來說，第一題是概括歸納題，也就是把材料中各段的主要意思概括出來。帶著這個問題進行第一遍閱讀時，考生只要注意在閱讀時歸納每段的內(nèi)容就可以完成第一道題，并且在回答剩余問題時，也不用再多次閱讀材料，閱讀相應(yīng)的細節(jié)即可。

按段總結(jié)，簡要標(biāo)記

一般來說申論材料有七千多字，全部讀完后再總結(jié)，難度非常大。考生在考場緊張的狀態(tài)下，一次性記住七千多字是不現(xiàn)實的，再對七千多字進行完整的分析就更不可能了。正確的方法是按段總結(jié)。每讀完一段材料，就進行總結(jié)，總結(jié)完該段后，再去閱讀和總結(jié)下一段材料。這樣，考生每次只需記住一段幾百字的材料，并進行分析，記憶和分析的難度就從七千多字降到幾百字，準(zhǔn)確度也會大幅度提高。另外考生應(yīng)該把總結(jié)的每段主要思想簡要標(biāo)記在該段旁邊，但要注意不要浪費時間做過于復(fù)雜的標(biāo)記。有的監(jiān)考老師不允許考生在試卷上做標(biāo)記，可以用鉛筆標(biāo)記，做完題后用橡皮擦掉;或者在草稿紙上寫出各段的要點總結(jié)，但要標(biāo)出對應(yīng)的段落序號，以便做后面的題目時，能迅速查找相應(yīng)的段落。簡要的標(biāo)記必不可少：

一是做第一道概括主旨題時，需要根據(jù)這些簡要的標(biāo)記來整理最后的答案；

二是做后面的題目時還可以根據(jù)這些簡要的標(biāo)記來迅速查找相應(yīng)的細節(jié)。

培養(yǎng)快速閱讀的習(xí)慣

有的考生有一些錯誤的閱讀習(xí)慣，比如一邊看材料一邊小聲朗讀;或者習(xí)慣用手指著材料，逐字閱讀。這些錯誤的閱讀習(xí)慣，會導(dǎo)致閱讀速度大大下降。正確的閱讀方法是用眼睛一行一行地看材料，一行一行地閱讀理解，這樣閱讀的速度就會大大地提高。但有考生反映即使一行一行地看材料，大腦也不能很快地把這一行的意思反映出來。這樣的情況只要經(jīng)過一段時間的訓(xùn)練就可以解決。考生應(yīng)該做一次測驗，檢驗自己是否能夠在四十分鐘內(nèi)把八千字的材料完整正確地閱讀完。如果閱讀速度太慢，考生就需要艱苦訓(xùn)練自己達到考試的要求，這樣才能為順利地通過申論考試，為成為一名公務(wù)員打下基礎(chǔ)。但考生也不能一味的追求閱讀速度而忽視了閱讀的正確性。

第四篇：2018公考申論作答技巧：新聞類文種

2018公考申論作答技巧：新聞類文種

新聞類報道，是我們在日常各類形形色色的媒體雜志中最常見的一種公文寫作形式。在2017年國考申論市地級考試中就考察了“新聞報道”這一公文寫作題目。此前，“新聞報道”類題目在往年的考試中從未出現(xiàn)過，突然間見到如此新穎、靈活的公文寫作考察，許多考生都無從下筆?！靶侣勵悎蟮赖奶赜懈袷绞鞘裁?內(nèi)容要求又是什么?”這些疑問都充斥著考生的大腦，那現(xiàn)在，就跟大家一起看看新聞類報道題目需要注意哪些要點。

一、常見新聞類文種

新聞消息：消息一般報道事實較單一，突出最新鮮、最重要的事實，文字須簡潔。新聞通訊：比消息更詳細和生動地報道客觀事實或典型人物的新聞題材，以敘述和描寫為主，兼用議論、抒情以及修辭等表達方式。

新聞報道：客觀還原采訪資料和采訪現(xiàn)場，開頭須具備時間、地點、人物、事件等要素。新聞專訪：事先選定采訪對象，對特定的人物、文體、事件進行專題性現(xiàn)場訪問之后寫的報道。

新聞評論：對最新發(fā)生的新聞提出一定看法和意見的文章，是就當(dāng)前具有普遍意義的新聞事件發(fā)表議論的政論文體。

二、真題案例

來源于2017年國考申論市地試卷

(三)假如你是某報社記者，請根據(jù)“給定資料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的活力水城”為題，寫一篇報道。

打造“水清、水活、水美”的“活力水城”

(本報訊)××月××日，記者隨××考察團來到B縣，了解到該縣立足打造“水 清、水活、水美”的“活力水城”，展開縣城水系治理工程，已取得初步成效?！叭印敝卫砘謴?fù)“水清”。按照縣委提出的“藍天、碧水、綠地”相互融合的思路，B縣于今年10月1日打響“南河治污戰(zhàn)役”，推進北河、梅江河治理，采取“河外截污、河內(nèi)清淤、中水回用、生態(tài)修復(fù)”模式，強化治污方略，將取締324家污染企業(yè)，并重視鞏固治污成果。

通主脈、保供給、建支脈，保障“水活”。通過“三河”治理工程，暢通水流渠道;建設(shè)和完善各級水庫，建成“一河三湖九濕地”，加強對現(xiàn)有水體、水系的保護，促使總水量“脫貧致富”;加大水系修建力度，增加水網(wǎng)密度。

合理開發(fā)水上旅游，分享“水美”。通過將城中水系連成一體，組織水上游覽線路等舉措，打出“水城”名片，發(fā)展“周末旅游經(jīng)濟”以及其他第三產(chǎn)業(yè)。

B縣縣委書記表示：3年實現(xiàn)“活力水城”的夢想，讓B縣居民在家門口享受水生態(tài)帶來的舒適和愉悅。

三、點評(一)易錯點：

1、新聞類題目的格式書寫容易出錯，需要熟記于心。

2、注意要點的邏輯性，邏輯性是新聞寫作中的關(guān)鍵點。

3、需要注意客觀公正還原材料要點，不得加上主觀想法的臆測。(二)新聞類題目的須知點

1、真實性

生活中，大街小巷的報刊亭、各類媒體的簡談訪問，都讓我們形成了對新聞報道的特有感覺--嚴(yán)肅、死板。的確，新聞類報道作為還原真相的事實依據(jù)，要秉持著客觀、真實的原則，不能加上任何主觀臆測和分析，只有這樣才能把一件事情完整的始末真實的反映出來。這就要求我們在答題過程中注意：

(1)材料為王，材料有什么寫什么，保證還原事實(2)要點的尋找需要突出其重點性、邏輯性和概括性(3)整篇文章的結(jié)構(gòu)需要勻稱，重點需要在主體部分體現(xiàn) 典型代表文種：所有的新聞寫作類題目必須遵循真實性原則。

2、客觀性

新聞類題目必須遵循“客觀性”這個首要原則，客觀性就是指在新聞報道中以客觀敘述的寫作方式來傳播信息的特性。需要注意的是，我們在書寫答案時不能再直接引用材料中出現(xiàn)的人物所說的話，而應(yīng)該以第三人稱報道，引述當(dāng)事人的話，強調(diào)可以強調(diào)新聞的來源。同時，我們不能采取任何立場，也不能妄自推斷材料人物中的任何情緒，需要平衡處理信息。這要求我們在答題中注意：

(1)材料為王，材料有什么寫什么(2)不能妄自揣測材料出現(xiàn)人物的情緒

(3)不得直接引用材料出現(xiàn)人物的話語，而應(yīng)用第三人稱還原，以強調(diào)新聞來源 典型代表文種：新聞消息、新聞報道等。

3、分析性

分析性，強調(diào)的是我們對于新聞資料內(nèi)容的把控和判斷，在保證正確判斷的基礎(chǔ)上再進行分析，但是分析和評論的內(nèi)容也必須來自于材料并緊緊圍繞著材料，不能引用其他來源于生活中的資料和內(nèi)容來書寫，保證分析合理的同時也必須保證新聞來源的真實性。這要求我們在答題中注意：

(1)材料為王，根據(jù)材料內(nèi)容進行判斷(2)分析和評論要具有辯證性、全面性和客觀性(3)觀點不應(yīng)似是而非，應(yīng)明確詳細

典型代表文種：新聞專訪、新聞通訊和新聞評論等。

4、新聞格式書寫

新聞類題目的格式書寫是難點，不同文種有不同的書寫格式，一定要牢記書寫格式。(三)新聞類題目答題步驟

1、審題

審題是我們公務(wù)員申論考試中，最重要的步驟，明確答題內(nèi)容，確定公文文種，才能夠按圖索驥找到解答思路。

2、答題

在材料中找點新聞事件中需要具備的要素，按照要點先后邏輯性排列組合，保證結(jié)構(gòu)合理、勻稱。

貫徹執(zhí)行題目的命題趨勢的題型不斷出新，實用性也更強，我們必須掌握具有代表性的公文寫作知識點，才能在公考博弈中獲得一席之地。

第五篇：2018公考申論作答技巧：15句作文金句

2018公考申論作答技巧：15句作文金句

在申論作文寫作過程中，各位考生難免會遇到一時想不起名言警句的情況，從而無法增添文章亮點。在此，公考資訊網(wǎng)整理出一些最常見的名言警句供大家學(xué)習(xí)參考。

1、既要金山銀山，也要環(huán)境美好的綠水青山

2、為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?粗放型、浪費型城市化道路已經(jīng)走到盡頭，為什么不去從集約式土地開發(fā)中尋找新的空間和出路?

3、房地產(chǎn)領(lǐng)域日益成為權(quán)貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災(zāi)區(qū)。有辦案人員說，房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長，權(quán)錢交易的食物鏈就有多長。

4、維護社會穩(wěn)定，是營造和諧生活的前提。

5、化解土地矛盾中的利益沖突，理順土地變革中的利益關(guān)系，政府應(yīng)當(dāng)堅守公平正義的底線。這就需要推進社會體制的改革，在改革中形成維護公平正義的表達通道和平衡機制，維護大眾的民主權(quán)利，保障人們享有體面的生活和人格的尊嚴(yán)。杞人憂天，我今憂地。

6、必須切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以更大的精力、更多的財力，努力實現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。

7、三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，努力形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。

8、俗話說：冰凍三尺非一日之寒，解凍堅冰也并非一朝一夕能解決的事情。

9、一方面要擴大群眾監(jiān)督，另一方面要加大輿論監(jiān)督，特別是新聞媒體監(jiān)督。亂收費者最怕曝光，批評教育對他們觸動不大。要充分發(fā)揮各種輿論的監(jiān)督作用，該曝光的要曝光，該通報的要通報，既教育違規(guī)者，也教育蠢蠢欲動者，進一步擴大了教育面;再次要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，認真聽取他們的意見建議，不斷完善和改進工作方法。

10、要加大改革力度，減少辦事程序，逐步取消收費項目，改費為稅，這是減少或杜絕亂收費的根本出路。要按照建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的要求，建設(shè)高效、廉潔、便民、誠信的人民政府，減少中間環(huán)節(jié)，實行“一站式”服務(wù)，取消或逐步取消行政事業(yè)性收費。

11、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系和農(nóng)村醫(yī)療管理體系，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和使用。

12、各級政府要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅決貫徹落實國務(wù)院方針政策，提高工作的自覺性和主動性。

13、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要以深入貫徹今年中央一號文件為契機，切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好重大水利樞紐和水利工程建設(shè)，不斷提高抗御自然災(zāi)害和水資源調(diào)配能力。

14、在關(guān)系群眾切身利益的問題上，政府絕不能麻木不仁，無所作為，而必須有作為、早作為，暢通各種利益訴求渠道，及時解決群眾的各種訴求，不能讓百姓言論成為“堰塞湖”。在矛盾凸顯期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)回避矛盾，而要敢于直面矛盾，善于化解矛盾?；乇苊?，只能將“小事拖大，大事拖炸”，最后積重難返。

15、增強宗旨觀念，始終同廣大人民群眾同甘苦、共患難;強化責(zé)任意識，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;煥發(fā)進取精神，時刻保持那么一種越是困難越向前的氣概和攻堅克難促發(fā)展的勁頭;做到廉潔自律，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，真正讓黨放心、讓群眾滿意。