第一篇：易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例

易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例

第一章

總 則

第一條 為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，制定本條例。

第二條

國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類和許可制度。

易制毒化學(xué)品分三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種，由本條例附表列示。

易制毒化學(xué)品的分類和品種管理調(diào)整的，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)部署提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院公安部門提出，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三條 國(guó)務(wù)院公安部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)部署、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全國(guó)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中的問(wèn)題。

第四條 易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱（含學(xué)名和通用名）、化學(xué)分子式和成分。

第五條 易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定外，屬于藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)遵守法律、其他行政法規(guī)對(duì)藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。

禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。

禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是，個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品制物劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。

第六條

國(guó)家鼓勵(lì)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報(bào)涉及易制毒化學(xué)品的違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，縣級(jí)以上人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理

第七條 申請(qǐng)生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政部門審批，取得生產(chǎn)許可證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)：

（一）屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)；

（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施；

（三）有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（四）企業(yè)法寶代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，無(wú)毒品犯罪記錄；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置。

第八條 申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)給生產(chǎn)許可證，或者在企業(yè)已取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料時(shí)，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查和專家評(píng)審。

第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批，取得經(jīng)營(yíng)許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)：

（一）屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（二）有符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，需要儲(chǔ)存、保管易制毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

（三）有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)；

（四）企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí)，無(wú)毒犯罪記錄；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第一類的藥品易制毒化學(xué)品的，由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門審批；由經(jīng)營(yíng)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證，或者在企業(yè)已取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

審查第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料時(shí)，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查。

第十一條 取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品設(shè)備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)，可以經(jīng)銷自生產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。但是，在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。第一類的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑，由麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷，且不得零售。

第十二條

取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。未經(jīng)變更登記，不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知工商行政管理部門；被吊銷許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記。

第十三條 生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

經(jīng)營(yíng)第二類易制毒化學(xué)品的，就當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)營(yíng)第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

前兩款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。

第三章 購(gòu)買管理

第十四條 申請(qǐng)購(gòu)買第一類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列證件，經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政管理部門審批，取得購(gòu)買許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明；

（二）其他組織提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）和合法使用需要證明。第十五條

申請(qǐng)購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審批；申請(qǐng)購(gòu)買第一類中的非藥品易制毒化學(xué)品的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審批。

前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和證件進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)給購(gòu)買許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

審查第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可申請(qǐng)材料時(shí)，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地 核查。

第十六條 持有麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，無(wú)須申請(qǐng)第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可證。個(gè)人不得購(gòu)買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。

第十七條 購(gòu)買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買前將所需要購(gòu)買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。個(gè)人自用購(gòu)買少量高猛酸鉀的，無(wú)需備案。

第十八條 經(jīng)營(yíng)單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對(duì)委托代購(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買人持有委托文書。

經(jīng)營(yíng)單位在查驗(yàn)無(wú)誤、留存上述證明材料的復(fù)印件后，方可出售第一類易制 毒化學(xué)品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條

經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)帳，如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購(gòu)買方等情況。銷售臺(tái)帳和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。

第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案；第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)帳、并保存2年備查。

第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況，應(yīng)當(dāng)銷售之日起30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

第四章 運(yùn)輸管理

第二十條

跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域（直轄市為跨市界）或者在國(guó)務(wù)院公安部 門確定的禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，由運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)審批；運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，由運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證后，方可運(yùn)輸。

運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。第二十一條

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可，應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購(gòu)銷合同，貨主是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；貨主是其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交登記證書（成立批準(zhǔn)文件）；貨主是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人身份證明。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核查。對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)給運(yùn)輸許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)材料時(shí)，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地核查。

第二十二條

對(duì)許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證。

對(duì)許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給3個(gè)月有效的運(yùn)輸許可證；6個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸安全狀況良好的，發(fā)給12個(gè)月有效的運(yùn)輸許可證。

易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)載明擬運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人情況以及運(yùn)輸許可證種類。

第二十三條

運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營(yíng)購(gòu)買麻黃素片劑6萬(wàn)片以下、注射劑1.5萬(wàn)支以下，貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購(gòu)買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的，無(wú)須申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可。

第二十四條

接受貨主委托運(yùn)輸?shù)?，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明，并查驗(yàn)所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符；不相符的，不得承運(yùn)。

運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證 明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸過(guò)程中進(jìn)行核查。

運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第二十五條

因治療疾病需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人身份證明，可以隨身攜帶第一類中的藥品易制毒化學(xué)品制劑，但是不得超過(guò)醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>

醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝?，由?guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。

第五章 進(jìn)口、出口管理

第二十六條 申請(qǐng)進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或者委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批，取得進(jìn)口或者出口許可證后，方可從事進(jìn)口、出口活動(dòng)：

（一）對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記證明（外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書）復(fù)印件；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者說(shuō)備案證明；

（四）進(jìn)口或者出口合同（協(xié)議）副本；

（五）經(jīng)辦人的身份證明。

申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法易制毒化學(xué)品合法的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。

第二十七條

受理易制毒化學(xué)品進(jìn)口、出口申請(qǐng)的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)符合規(guī)定，發(fā)給進(jìn)口或者出口許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

對(duì)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。

第二十八條 麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控物品范圍的易制毒化學(xué)品，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。

第二十九條 國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行國(guó)際核查制度。易制毒化學(xué)品國(guó)際核查目錄及核查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門合同國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。

國(guó)際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。對(duì)向毒品制造、販運(yùn)情形嚴(yán)重的國(guó)家或者地區(qū)出口易制毒化學(xué)品以及本條例規(guī)定品種以外的化學(xué)品的，可以在國(guó)際核查措施以外實(shí)施其他管制措施，具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門合同國(guó)務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。

第三十條 進(jìn)口、出口或者過(guò)境、轉(zhuǎn)讓、通運(yùn)易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并提交進(jìn)口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。

易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，適用前款規(guī)定。

易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，無(wú)須申請(qǐng)易 制毒化學(xué)品進(jìn)口或者出口許可證。

進(jìn)口第一類的藥品類易制毒化學(xué)品，還應(yīng)當(dāng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。

第三十一條 進(jìn)出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀，應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。

進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。

第六章 監(jiān)督制度

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生和管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和海關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照本例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督核查；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，或者走私易制毒化學(xué)品的行為，依法予以查處。

前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時(shí)，可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

第三十三條

對(duì)依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下，區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收，或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的單位在環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中，對(duì)收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，一律銷毀。

易制毒化學(xué)品違法單位或者個(gè)人無(wú)力提供保管、回收或者銷毀費(fèi)用的，保管、回收或者銷毀的費(fèi)用在回收所得中開支，或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。

第三十四條 易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)氐目h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報(bào)案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處，并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)配合公安機(jī)關(guān)的查處。

第三十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)品許可以及依法吊銷許可的情況通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門；工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)和行政管理部門。

第三十六條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口情況；有條件的 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位，可以與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。

第三十七條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政和管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立易制毒化學(xué)品管理情況、監(jiān)督核查情況以及案件處理情況的通報(bào)、交流機(jī)制。

第七章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸許可證，使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有前款規(guī)定違法行為的單位或者個(gè)人，有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口許可申請(qǐng)。

第三十九條

違反本條例規(guī)定，走私易制毒化學(xué)品的，由海關(guān)沒(méi)收走私的易制毒化學(xué)品；有違法所得，沒(méi)收違法所得，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買的易制毒化學(xué)品可以給予沒(méi)收；逾期不改正的，責(zé)令限期停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：

（一）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；

（二）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（三）超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買易制毒化學(xué)品的；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的；

（五）易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

（六）除個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者說(shuō)使用說(shuō)明書實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的；

（七）易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書不符合本條例規(guī)定要不求的；

（八）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫(kù)存等情況。

企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可被依法吊銷后，未及時(shí)到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記的，依照前款規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品予以 沒(méi)收，并罰款。

第四十一條 運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符，運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)，或者運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬(wàn)元收下的罰款；有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的，運(yùn)輸主管部門可以依法吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。

個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，沒(méi)收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000以下的罰款；有違法治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 易制毒化學(xué)品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十四條 易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口許可證，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第四十五條 本條例2005年11月1日起實(shí)施。

本條例施行前從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)，依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)S可。附表：

易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄

第一類

1．1—苯基—2—丙酮

2．3，4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮 3．胡椒醛 4．黃樟素 5．黃樟油 6．異黃樟素

7．N—乙酰鄰氨基苯酸 8．鄰氨基苯甲酸 9．麥角酸＊

10．麥角胺＊ 11．麥角新堿＊

12．麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物資＊

第二類

1．苯乙酸 2．醋酸酐 3．三氯甲烷 4．乙醚 5．哌啶

第三類

1.甲苯 2.丙酮

3.甲基乙基酮 4.高錳酸鉀 5.硫酸 6.鹽酸

說(shuō)明:

一、第一類、第二類所列物資可能存在鹽類，也納入管制。

二、帶有＊標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。

第二篇：易制毒化學(xué)品管理

易制毒化學(xué)品管理

一目的

為合理使用制毒化學(xué)品，規(guī)范易制度化學(xué)品的管理，防止易制度化學(xué)品遺失、誤用等導(dǎo)致事故發(fā)生，特制訂本制度。

二 范圍

本制度使用無(wú)錫市澤蓉汽車涂料有限公司易制度化學(xué)品管理。三 職責(zé)部門

公司采購(gòu)員負(fù)責(zé)易制度化學(xué)品的采購(gòu)，保管員負(fù)責(zé)易制度化學(xué)品的入庫(kù)、發(fā)放。

四 內(nèi)容 采購(gòu)易制毒化學(xué)品時(shí)必須由車間負(fù)責(zé)人填寫申請(qǐng)單并報(bào)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人審核后，由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，申請(qǐng)單上必須注明采購(gòu)的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)。采購(gòu)員憑申請(qǐng)單到所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理易制毒化學(xué)品備案證明。選購(gòu)供應(yīng)商時(shí)采購(gòu)員必須對(duì)不同的生產(chǎn)單位生產(chǎn)資質(zhì)、化學(xué)品規(guī)格型號(hào)、服務(wù)品質(zhì)等進(jìn)行考察，考核合格后簽訂采購(gòu)合同，合同中必須明確供貨方式、交貨日期、采購(gòu)的化學(xué)品數(shù)量、必須提供的化學(xué)品的物料技術(shù)說(shuō)明書。供應(yīng)商送貨進(jìn)廠時(shí)必須由采購(gòu)員、保管員共同驗(yàn)收貨物，驗(yàn)收時(shí)必須觀察包裝容器有無(wú)安全標(biāo)簽、MSDS、規(guī)格、數(shù)量、有無(wú)破損等進(jìn)行檢查，全部合格后有保管員、采購(gòu)員、送貨人在送貨單上簽字。供應(yīng)商供貨時(shí)必須附送生產(chǎn)單位的資質(zhì)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸人員的資質(zhì)證書。采購(gòu)的化學(xué)品入庫(kù)時(shí)保管員必須對(duì)庫(kù)房原有的庫(kù)存量、進(jìn)庫(kù)量認(rèn)真核對(duì)登記。

7易制毒化學(xué)品時(shí)由車間操作人員根據(jù)工藝、訂單填寫領(lǐng)料單，領(lǐng)料單經(jīng)車間負(fù)責(zé)人簽字、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后領(lǐng)料。

8保管員憑領(lǐng)料單發(fā)料，發(fā)料時(shí)必須進(jìn)行登記，登記時(shí)注明日期、領(lǐng)料人、發(fā)料人、發(fā)貨數(shù)量；發(fā)料單后附領(lǐng)料單。

9如未及時(shí)使用的易制毒化學(xué)品必須及時(shí)歸還庫(kù)房保管員保管，如放在車間則必須存放在危險(xiǎn)化學(xué)品專門貯存柜儲(chǔ)存。

10禁止私自將易制毒化學(xué)品出借、轉(zhuǎn)賣給其他任何個(gè)人或單位，禁止將易制毒化學(xué)品帶出廠外。保管員應(yīng)對(duì)庫(kù)存量進(jìn)行經(jīng)常性檢查，如發(fā)現(xiàn)原料丟失、被盜、被搶，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。保管員應(yīng)定期對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、容器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏、變質(zhì)的應(yīng)及時(shí)處理。

13易制毒化學(xué)品管理儲(chǔ)存應(yīng)符合《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件 GB17914-1999》、《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB7915—1999》、《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB17916-1999)》。

第三篇：易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書

易制毒化學(xué)品管理責(zé)任書

為提高易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)易制毒（易制爆）化學(xué)品的安全管理，有效防止易制毒（易制爆）化學(xué)品流入非法渠道，同時(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益和正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國(guó)家和浙江省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件精神，現(xiàn)就易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、儲(chǔ)存企業(yè)在易制毒化學(xué)品使用、管理等方面的責(zé)任事項(xiàng)簽訂本責(zé)任書：

一、責(zé)任對(duì)象

易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)的法定代表人作為易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人，分管易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人作為易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的直接責(zé)任人，對(duì)本單位易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、管理等工作負(fù)全面責(zé)任。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）易制毒（易制爆）化學(xué)品各項(xiàng)管理制度科學(xué)、完善，監(jiān)督機(jī)制健全、有效，易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)合法、規(guī)范；

（二）服從并積極配合政府各職能部門的監(jiān)督和管理，自覺(jué)與易制毒（易制爆）化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)做斗爭(zhēng)，有效防止易制毒（易制爆）化學(xué)品流入非法渠道。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）建立科學(xué)、有效的管理和責(zé)任層級(jí)。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人是本單位易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作負(fù)總責(zé)；分管易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人，對(duì)易制毒（易制爆）化學(xué)品管理工作負(fù)直接責(zé)任；確定一名部門經(jīng)理以上的行政管理人員作為聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)管理工作。

（二）建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品管理制度。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法建立和完善企業(yè)內(nèi)部易制毒（易制爆）化學(xué)品使用、管理制度體系；建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)的登記、備案和辦證制度；建立和完善易制毒（易制爆）化學(xué)品管理有關(guān)信息報(bào)送制度。

（三）積極做好核查和信息上報(bào)工作。易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)建立信息員制度，專門負(fù)責(zé)可疑信息或線索的上報(bào)工作。對(duì)重點(diǎn)易制毒（易制爆）化學(xué)品品種，在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)方各類許可證或備案證明、經(jīng)辦人身份以及委托購(gòu)買情況等進(jìn)行認(rèn)真核查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極配合查處。發(fā)生易制毒（易制爆）化學(xué)品丟失、被盜、被搶或可能存在被用于制毒（制爆）危險(xiǎn)或可能流入非法渠道的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)易制毒（易制爆）化學(xué)品存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。除日常監(jiān)督外，每年應(yīng)至少組織開展一次自查自糾，并將情況上報(bào)市易制毒（易制爆）化學(xué)品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在日常監(jiān)督檢查和自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪情況的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

（五）主動(dòng)配合政府職能部門的各項(xiàng)管理工作。易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合易制毒（易制爆）化學(xué)品管理部門組織的實(shí)地核查、專家評(píng)審、召開會(huì)議等各項(xiàng)管理活動(dòng)，如實(shí)填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表及申請(qǐng)表格等材料，并做到服從管理、按時(shí)上報(bào)。重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

（六）深入開展禁毒宣傳教育和培訓(xùn)。易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高單位從業(yè)人員尤其是技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)和禁毒意識(shí)。每年應(yīng)組織一次以上易制毒（易制爆）化學(xué)品管理法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班。

四、責(zé)任追究

（一）違規(guī)經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任

1、未經(jīng)許可或者備案擅自采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品，偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒（易制爆）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明的，使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證或者備案證明采購(gòu)易制毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法采購(gòu)的易制毒（易制爆）化學(xué)品貨值 10倍以上 20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；

2、違反規(guī)定采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售單位處1萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)違法所得依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）違規(guī)管理的法律責(zé)任

有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定采購(gòu)的易制毒（易制爆）化學(xué)品可以予以沒(méi)收；逾期不改正的，責(zé)令限期停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：

（1）易制毒（易制爆）化學(xué)品使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度的；

（2）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（3）超出許可的品種、數(shù)量采購(gòu)易制毒（易制爆）化學(xué)品的；

（4）使用單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案情況的；

（5）易制毒（易制爆）化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的；

（6）除個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化（易制爆）學(xué)品交易的；

（7）易制毒（易制爆）化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書不符合本條例規(guī)定要求的；

（8）使用易制毒（易制爆）化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告采購(gòu)和庫(kù)存等情況的。

（三）不依法核查和上報(bào)信息的法律責(zé)任

易制毒（易制爆）化學(xué)品使用企業(yè)不依法核查或上報(bào)信息的，除依照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條以及有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)情況責(zé)令改正或限期停產(chǎn)、停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷相應(yīng)的許可證或備案證明。涉嫌包庇、構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

（四）拒不接受監(jiān)督檢查的法律責(zé)任

使用易制毒（易制爆）化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告丁情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：易制毒化學(xué)品管理規(guī)章制度

易制毒化學(xué)品管理制度

1、使用易制毒化學(xué)品，必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。并成立易制毒化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、定期對(duì)接觸易制毒化學(xué)品的相關(guān)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。

3、易制毒化學(xué)品須專人、專柜管理、單獨(dú)建立使用臺(tái)帳。

4、部門領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)決定易制毒化學(xué)品的挪為他用或調(diào)用。

5、一旦發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品遺失或偷盜、或數(shù)量、不符時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)上級(jí)主管部門并查詢。

6、過(guò)期、失效或閑置準(zhǔn)備廢棄的易制毒化學(xué)品一律統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。

7、對(duì)人體有害的易制毒化學(xué)品、酸堿及有毒氣體等的操作，必須配戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

8、嚴(yán)禁將易制毒化學(xué)品私自保存或擅自帶出單位。

9、部門和個(gè)人不得借入或借出易制毒化學(xué)品。

10、部門第一責(zé)任人應(yīng)對(duì)專項(xiàng)保管人員是否失職進(jìn)行監(jiān)督。

11、購(gòu)買易制毒化學(xué)品時(shí)必須嚴(yán)格按照購(gòu)用備案證明上的數(shù)量購(gòu)買，不得超過(guò)購(gòu)買備案證明上所限定的數(shù)額。

12、易制毒化學(xué)品運(yùn)抵公司后，必須由專員在場(chǎng)監(jiān)視卸貨、入庫(kù)，數(shù)量核對(duì)無(wú)誤后，簽字確認(rèn)。

13、使用易制毒化學(xué)品，應(yīng)注意易制毒化學(xué)品使用后殘液的回收和處理，不得將含有易制毒化學(xué)品成份的殘液直接排放出廠外，讓不法分子有機(jī)可乘。

14、制定易制毒化學(xué)品使用流程。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令（第445號(hào)），已經(jīng)2005年8月17日國(guó)務(wù)院第102次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄 第一類

1．1－苯基－2－丙酮

2．3，4－亞甲基二氧苯基－2－丙酮 3．胡椒醛 4．黃樟素 5．黃樟油 6．異黃樟素

7.N－乙酰鄰氨基苯酸 8．鄰氨基苯甲酸 9．麥角酸* 10．麥角胺* 11．麥角新堿* 12．麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)* 第二類 1．苯乙酸 2．醋酸酐 3．三氯甲烷 4．乙醚 5．哌啶 第三類 1．甲苯 2．丙酮

3．甲基乙基酮 4．高錳酸鉀 5．硫酸 6．鹽酸 說(shuō)明：

一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。

二、帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。

第五篇：易制毒化學(xué)品管理規(guī)定

易制毒化學(xué)品管 理 規(guī) 定

1目 的

為了規(guī)范公司易制毒化學(xué)品的管理，特制定本管理規(guī)定。2 主題內(nèi)容與適用范圍

本規(guī)定明確了公司易制毒化學(xué)品的管理要求，適用于公司各種易制毒化學(xué)品的管理。3 管理職責(zé)

3.1 公司法人代表負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品管理授權(quán)，審批有關(guān)管理制度、規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品管理控制績(jī)效負(fù)全責(zé)；

3.安保中心受法人代表委托，具體組織實(shí)施有關(guān)易制毒化學(xué)品管理各環(huán)節(jié)控制工作，宣傳有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法規(guī)制度；

3.3 易制毒化學(xué)品專管員負(fù)責(zé)對(duì)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)向禁毒大隊(duì)報(bào)告情況和易制毒化學(xué)品使用軟件的維護(hù)。3.4 倉(cāng)儲(chǔ)管理室負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品出入庫(kù)、貯存環(huán)節(jié)的管理控制； 3.5 供應(yīng)部負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理控制； 3.6 相關(guān)使用部門負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的管理控制。4 管理要求

4.1 易制毒化學(xué)品的識(shí)別

4.1.1生技負(fù)責(zé)對(duì)本公司擬首次采用或接受的化學(xué)品，比照易制毒化學(xué)品目錄進(jìn)行識(shí)別。并負(fù)責(zé)收集化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書。

4.1.2 當(dāng)化學(xué)品經(jīng)識(shí)別判定為易制毒化學(xué)品，并確定將用于科研、質(zhì)檢時(shí)，科研中心應(yīng)負(fù)責(zé)將相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書及使用易制毒化學(xué)品計(jì)劃報(bào)送安保中心。

4.1.3安保中心根據(jù)實(shí)際情況報(bào)禁毒大隊(duì)審批同意后,方可購(gòu)買,使用。4.2 易制毒化學(xué)品申購(gòu)

4.2.1 易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)在確定使用需求的當(dāng)時(shí)，填寫易制毒化學(xué)品需求單，詳細(xì)說(shuō)明用途，需求量，質(zhì)量規(guī)格等，經(jīng)生技副總批準(zhǔn)，送供應(yīng)部。

4.2.2 供應(yīng)部接到易制毒化學(xué)品需求單后，根據(jù)庫(kù)存情況、采購(gòu)單位包裝規(guī)格等信息，在2個(gè)工作日內(nèi)編制采購(gòu)申請(qǐng)單，送安保中心核準(zhǔn)。

4.2.4 易制毒化學(xué)品采購(gòu)申請(qǐng)單被批準(zhǔn)后，供應(yīng)部易制毒化學(xué)品采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)立即聯(lián)系具有易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格的單位簽訂好采購(gòu)合同后，向安保中心申請(qǐng)易制毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證,同時(shí)提供相關(guān)所需資料。

4.2.5安保中心易制毒化學(xué)品專管員，在取得經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)申請(qǐng)單和所需資料后，按采購(gòu)申請(qǐng)單內(nèi)容報(bào)禁毒大隊(duì)審批后同意后，3個(gè)工作日內(nèi)開出準(zhǔn)購(gòu)證。

4.2.6 易制毒化學(xué)品采購(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)確保易制毒化學(xué)品采購(gòu)在途安全，一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)即報(bào)告安保中心。

4.3 易制毒化學(xué)品采購(gòu)入庫(kù)（存放于對(duì)應(yīng)的易制毒化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)）

4.3.1 易制毒化學(xué)品采購(gòu)運(yùn)輸?shù)焦竞螅少?gòu)經(jīng)辦人應(yīng)立即通知倉(cāng)儲(chǔ)管理室、安保中心辦理入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù)，具體手續(xù)如下：

1)易制毒化學(xué)品保管員，安保中心易制毒化學(xué)品專管員，采購(gòu)經(jīng)辦人共同到倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)；

2)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)證(重量、數(shù)量)，倉(cāng)庫(kù)保管員及采購(gòu)經(jīng)辦人確認(rèn)實(shí)際數(shù)量后由保管員出具入庫(kù)單，安保中心監(jiān)管人員簽名確認(rèn)，并在易制毒化學(xué)品專用臺(tái)帳上記錄入庫(kù)數(shù)量，采購(gòu)、保管、監(jiān)管三方負(fù)責(zé)人分別在臺(tái)帳上簽名確認(rèn)。

當(dāng)運(yùn)輸數(shù)量和實(shí)際收到數(shù)量有出入，誤差大于0.3%時(shí)，按事故處理，具體按照事故報(bào)告處理制度執(zhí)行。

3)易制毒化學(xué)品由入庫(kù)完畢后，經(jīng)保管員、監(jiān)管員共同查驗(yàn)符合，分別上 鎖。保管員出具入庫(kù)單給采購(gòu)經(jīng)辦人。4.4 易制毒化學(xué)品領(lǐng)用

4.4.1 生產(chǎn)、科研等部門需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)提前一個(gè)工作日向安保中心提出申請(qǐng)，經(jīng)安保中心審核同意，送倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)用手續(xù)，辦理領(lǐng)用手續(xù)時(shí)應(yīng)符合以下條件：

1)保管員、監(jiān)管員、領(lǐng)用人員三者到達(dá)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)； 2)監(jiān)管員查驗(yàn)領(lǐng)用申請(qǐng)單與發(fā)貨單內(nèi)容一致，同意保管員，并與保管員 領(lǐng)用部門作業(yè)負(fù)責(zé)人共同計(jì)量交接，領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人在倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料單上簽名確認(rèn)，并分別在易制毒化學(xué)品專用臺(tái)帳上簽名負(fù)責(zé)；

3)領(lǐng)用部門應(yīng)確保領(lǐng)用的易制毒化學(xué)品在使用過(guò)程的安全，為此應(yīng)做到臨放場(chǎng)所安全，在作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員的目視范圍內(nèi)，使用時(shí)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在旁監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員如實(shí)記錄使用情況，使用結(jié)束后，未用完的應(yīng)立即通知倉(cāng)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)（原則上用一次領(lǐng)一次，如需一次領(lǐng)用超過(guò)本次使用量須說(shuō)明原因經(jīng)安保中心同意，車間現(xiàn)場(chǎng)做好交接班交接、保管工作。）4.5 易制毒化學(xué)品退庫(kù)

4.5.1 領(lǐng)用部門使用結(jié)束后，未用完部分應(yīng)立即由作業(yè)負(fù)責(zé)人通知倉(cāng)庫(kù)退貨； 4.5.2 倉(cāng)庫(kù)專管員通知監(jiān)管員、搬運(yùn)員到倉(cāng)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)。

1)核對(duì)退庫(kù)量是否與領(lǐng)用量與實(shí)際使用量的差額一致，如差額大于實(shí)際使用量的0.3%，則應(yīng)按事故報(bào)告調(diào)查； 2)核對(duì)無(wú)誤后回庫(kù)；

3)保管員與監(jiān)管員分別核實(shí)回庫(kù)后的帳實(shí)量，并分別在對(duì)應(yīng)臺(tái)帳上簽名記帳。保管員另出具收料單給退料部門。

4.6 易制毒化學(xué)品殘廢料處理

4.6.1 易制毒化學(xué)品殘廢料及用后的包裝，按發(fā)生多少即時(shí)收集多少的原則，由發(fā)生部門作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員在作業(yè)結(jié)束的當(dāng)時(shí)送危廢庫(kù)入庫(kù)。

4.6.2 倉(cāng)儲(chǔ)管理室危廢庫(kù)專管員應(yīng)建立危廢出入庫(kù)臺(tái)帳，詳細(xì)登記出入庫(kù)情況。4.6.3 危廢出庫(kù)必須經(jīng)安保中心審核同意，辦理危廢出庫(kù)手續(xù)。4.6.4 殘廢處理以有處理資質(zhì)的處理單位接收告終。4.7 易制毒化學(xué)品管理其它相關(guān)規(guī)定

4.7.1安保中心應(yīng)組織每月不少于一次的易制毒化學(xué)品專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.7.2安保中心應(yīng)及時(shí)掌握易制毒化學(xué)品管理的有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)完善本公司管理要求，并及時(shí)宣貫培訓(xùn)到相關(guān)崗位人員。

4.7.3 安?？埔字贫净瘜W(xué)品專管員及時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)臺(tái)帳。4.7.4 有關(guān)易制毒化學(xué)品采購(gòu)貯存，使用部門均應(yīng)取得相關(guān)易制毒化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書，并保證能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)取得。

4.7.5 未經(jīng)培訓(xùn)考核取得上崗資格的作業(yè)人員，不得獨(dú)立從事易制毒化學(xué)品相關(guān)作業(yè)，從事易制毒化學(xué)品操作的人員必須按要求穿戴防護(hù)用品。

4.7.6 對(duì)發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品管理、作業(yè)過(guò)程中有任何不合適或不明確的情況，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)告知安保中心改進(jìn)。

4.7.7倉(cāng)儲(chǔ)管理室要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品專用庫(kù)房的管理，要落實(shí)做好防盜、防破壞和消防安全防范工作，配備好滅火器和防盜設(shè)施。

4.7.8倉(cāng)儲(chǔ)保管人員要掌握易制毒化學(xué)品的性能，懂得應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)易制毒化學(xué)品要做到合理放置，符合消防安全要求，確保易制毒化學(xué)品安全儲(chǔ)存。

4.7.9采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用易制毒化學(xué)品過(guò)程中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，不得非法轉(zhuǎn)讓、買賣、走私，不得“現(xiàn)金交易”。

4.8.0設(shè)立易制毒化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用的臺(tái)帳，實(shí)行單獨(dú)建立倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行雙本帳、雙把鎖、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用的“五雙”制度。

4.8.1 易制毒使用部門使用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)二人同時(shí)操作，做好核對(duì)復(fù)核工作，保證計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤，并按臺(tái)帳規(guī)定做好登記工作。次月五日前填好易制毒化學(xué)品使用情況月報(bào)表，報(bào)安?？苽浒?。

4.8.2易制毒化學(xué)品使用部門應(yīng)服從易制毒化學(xué)品管理部門的日常管理，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，積極主動(dòng)地配合管理部門做好各項(xiàng)工作，自覺(jué)按要求參加例會(huì)，主動(dòng)按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。5 違規(guī)處罰

5.1 對(duì)違反本制度規(guī)定，但未造成不良后果或影響的，處相關(guān)責(zé)任人員200～500元/次罰款。造成不良后果或影響的，按情節(jié)輕重另行調(diào)查處理，觸犯法律法規(guī)的移交公安司法部門處理。

5.2 違規(guī)處罰由安保中心作出。5.3 附件（易制毒相關(guān)制度）

用情況月報(bào)表，分別報(bào)公司采購(gòu)科和安?？苽浒浮?/p>