第一篇:從省級(jí)黨代會(huì)報(bào)告看黨建新亮點(diǎn):管黨治黨新答卷
從省級(jí)黨代會(huì)報(bào)告看黨建新亮點(diǎn):
管黨治黨新答卷
2012年7月3日,北京市第十一次黨代會(huì)落幕,標(biāo)志著全國(guó)31個(gè)省級(jí)黨委完成換屆。
31個(gè)省區(qū)市選舉了黨委新班子,繼往開(kāi)來(lái),奮力續(xù)寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章;通過(guò)的31份黨代會(huì)報(bào)告,成為各地發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
31份黨代會(huì)報(bào)告,一個(gè)共同特點(diǎn)就是,均專(zhuān)章論述黨的建設(shè),將黨的建設(shè)作為完成黨代會(huì)確定未來(lái)5年目標(biāo)任務(wù)的“根本”和“關(guān)鍵”。
“黨要管黨,從嚴(yán)治黨?!秉h的自身建設(shè),攸關(guān)黨的執(zhí)政能力和事業(yè)興衰。
如何應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)?怎樣防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)?31份省級(jí)黨代會(huì)報(bào)告直面“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”,全面部署未來(lái)5年黨的建設(shè),體現(xiàn)了使命與責(zé)任的擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了管黨治黨的決心和魄力。
學(xué)習(xí)成為精神追求,解放思想掀新潮,黨內(nèi)民主建設(shè)再發(fā)力 大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成為強(qiáng)音。
怎么學(xué)?黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,成為不少省份黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)的著力點(diǎn)。學(xué)習(xí)應(yīng)該有新載體:山西實(shí)施“黨員干部讀書(shū)工程”,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化;遼寧則實(shí)施學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) “排頭兵”工程,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),注重理論創(chuàng)新,以理論上的與時(shí)俱進(jìn)引領(lǐng)行動(dòng)上的銳意進(jìn)?。晃鞑赜?jì)劃大規(guī)模培訓(xùn)干部,堅(jiān)持理論與實(shí)踐、課堂課外、區(qū)內(nèi)區(qū)外相結(jié)合,每年輪訓(xùn)2萬(wàn)人次、5年內(nèi)把全區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。
學(xué)什么?經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)上海要求黨員干部進(jìn)一步擺脫地域局限、路徑依賴(lài)等思維束縛,使黨員干部具備現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和法律等方面知識(shí),更好地把握現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)規(guī)律。
新疆則要求各級(jí)干部學(xué)史明志,不僅要學(xué)習(xí)黨史,還要學(xué)習(xí)新疆近現(xiàn)代史、民族宗教演變史,掌握黨的民族宗教政策、法律法規(guī),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實(shí)際問(wèn)題和依法執(zhí)政的能力。
如何保證學(xué)習(xí)成為常態(tài)??jī)?nèi)蒙古把開(kāi)展學(xué)習(xí)情況作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)黨員干部的重要依據(jù),形成促進(jìn)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。浙江則將完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)的制度和辦法。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,中西部省區(qū)黨代會(huì)報(bào)告著墨頗多。
“解放思想、趕超跨越”大討論,助推廣西掀起新一輪思想大解放熱潮,增強(qiáng)干部群眾不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂(yōu)患意識(shí),以及趕超意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)?!耙猿暗乃悸?、超常的舉措、頑強(qiáng)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展”,貴州組織黨員干部深入開(kāi)展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論,認(rèn)識(shí)差距和不足,找到推動(dòng)跨越的新思路、新舉措。把思想 解放的成果由觀(guān)念層面轉(zhuǎn)化到實(shí)踐層面,破除不合時(shí)宜的陳舊觀(guān)念、思維定勢(shì)和行為習(xí)慣,則成為吉林全省上下的共識(shí)。
制度建設(shè)方面,各地黨代會(huì)報(bào)告也提出新舉措。
黨代表大會(huì)閉會(huì)期間,黨代表作用如何發(fā)揮?上海要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行黨代表大會(huì)常任制。浙江則進(jìn)一步完善黨代表大會(huì)制度,擴(kuò)大縣市區(qū)黨代會(huì)常任制試行范圍,全面試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制。浙江、廣東等省表示將推進(jìn)黨代表工作室規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間作用。
如何完善黨的民主集中制建設(shè)?黑龍江的答案是:進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,健全決策信息和智力支持系統(tǒng),使黨的工作更加民主、規(guī)范、科學(xué)、富有生機(jī)活力和效率。同時(shí),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度,增強(qiáng)黨的工作透明度和公眾參與度。
上海市黨代會(huì)報(bào)告提出,深化全委會(huì)運(yùn)行機(jī)制改革,“完善全委會(huì)發(fā)揮作用的有效途徑,強(qiáng)化全委會(huì)在重要干部舉薦、票決和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事項(xiàng)、重要制度、重大規(guī)劃及項(xiàng)目安排等決策中的作用?!敝貞c要求,健全落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)決防止“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。
選人用人導(dǎo)向更明確,干部能力素質(zhì)要求更高,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度加大
干部是事業(yè)成敗的決定因素。各省區(qū)市都明確提出“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。如何考核干部的德?“深入考察干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則以及維穩(wěn)、處突、救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向”,已寫(xiě)入青海省黨代會(huì)報(bào)告。“突出政治品質(zhì)、道德品行和科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī),注重選拔政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部”,則是天津的要求。
樹(shù)立什么樣的用人導(dǎo)向?謀求跨越發(fā)展的甘肅省提出,把最優(yōu)秀最適合的干部用在最關(guān)鍵的崗位,用在最能出生產(chǎn)力的地方,用在最重要的增長(zhǎng)極和新的增長(zhǎng)點(diǎn),用在最復(fù)雜和困難的部位。要“跳起來(lái)摘桃子,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展”的山西,注重在“賽場(chǎng)選馬”,注重在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置疑難問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)刻,在新形勢(shì)下群眾工作的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)中,識(shí)別和選拔干部,并要求特別注重培養(yǎng)和選拔適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求的干部。
如何確立科學(xué)選人和公正用人的導(dǎo)向?河南探索給人啟迪:重群眾公認(rèn)但不簡(jiǎn)單以推薦票取人,重干部“四化”“德才”但不簡(jiǎn)單以求全和年齡文憑取人,重干部政績(jī)但不簡(jiǎn)單以一時(shí)一事的數(shù)字取人,重公開(kāi)選拔但不簡(jiǎn)單以筆試和面試取人,重干部資歷但不簡(jiǎn)單以任職年限取人,真正把那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、履職盡責(zé)的干部選拔上來(lái)。
新的起點(diǎn)對(duì)干部素質(zhì)提出新要求。
湖南高度重視提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做意識(shí)形態(tài)工作的能力,尤其是同媒體打交道、運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,做到善待善用善管媒體。內(nèi)蒙古、吉林、新疆等省區(qū)要求,黨員干部增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事和應(yīng) 急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用等工作的能力。
如何加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉?全面開(kāi)展干部培訓(xùn),選派一批干部到重點(diǎn)建設(shè)工程、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、復(fù)雜工作環(huán)境和基層一線(xiàn)接受鍛煉——黑龍江的舉措,頗具代表性。
廣東強(qiáng)調(diào),完善從優(yōu)秀工農(nóng)群眾中選拔公務(wù)員和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制,推進(jìn)以重視基層導(dǎo)向、加強(qiáng)基層歷練為主要內(nèi)容的“雙基建設(shè)”,把長(zhǎng)期駐村駐企作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要方式。
怎樣培養(yǎng)選拔年輕干部,備受關(guān)注。
浙江、江西等省提出,從保證黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的戰(zhàn)略高度,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,鼓勵(lì)年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。江蘇要求綜合運(yùn)用定向選拔、破格使用和關(guān)鍵崗位鍛煉等舉措,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。
在湖北,這幾年“年輕干部成長(zhǎng)工程”順利實(shí)施,干部人事制度改革不斷深化,在這次黨代會(huì)上,湖北要求分層分類(lèi)繼續(xù)推進(jìn)“年輕干部成長(zhǎng)工程”。青海則實(shí)行年輕干部一線(xiàn)成長(zhǎng)計(jì)劃,搭建年輕干部干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕干部扎根基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層。
提高發(fā)展黨員質(zhì)量,在服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出保持黨的純潔性
如何讓基層黨建“實(shí)”起來(lái),讓基層黨組織“硬”起來(lái)?各地在思考,在探索,在行動(dòng)。
怎樣“樹(shù)立基層黨組織在群眾中的威信?”北京謀劃加大對(duì)基層 黨組織的支持力度,建立起人向基層走、錢(qián)向基層投、政策向基層傾斜的機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。河北、海南等省黨代會(huì)報(bào)告將目光投向農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)、育好、配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。廣東計(jì)劃用5年時(shí)間分期分批整頓問(wèn)題突出的村級(jí)基層組織。
“我們黨的力量和作用,不僅取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量?!碧岣甙l(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,這是廣東省黨代會(huì)報(bào)告中的論述,也是安徽等省普遍強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。貴州制定發(fā)展黨員中長(zhǎng)期規(guī)劃,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,并制定了量化指標(biāo):全省發(fā)展青年黨員占發(fā)展黨員總數(shù)的比例每年遞增1%—2%。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,既是中央要求,也成為各地的自覺(jué)行動(dòng)。云南通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、干部結(jié)對(duì)、駐村入戶(hù)等形式,每年從縣以上機(jī)關(guān)選派1/5的干部深入群眾。安徽以開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)”活動(dòng)為新起點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部深入一線(xiàn)。在寧夏,以“下基層、解民憂(yōu)、幫發(fā)展、促和諧”為抓手,健全聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。福建則提倡創(chuàng)新群眾工作方式方法,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)等手段,推行領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作制度,下基層接待信訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策。
保持黨的純潔性,被許多省區(qū)市黨代會(huì)報(bào)告放在突出位置。山東省把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的根本問(wèn)題和重要目標(biāo)。陜西省提出開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng),教育黨員干部正確對(duì)待是與非、公 與私、真與假、實(shí)與虛,自覺(jué)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。
不斷以反腐倡廉建設(shè)新成效取信于民造福于民,是各地共同的心聲。運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查,是北京反腐倡廉建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),他們又提出,進(jìn)一步加強(qiáng)從政道德教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。上海運(yùn)用“制度加科技”加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、資源在市場(chǎng)中配置、資金在網(wǎng)絡(luò)中監(jiān)管。從災(zāi)后恢復(fù)重建走來(lái)的四川省表示,正在推廣陽(yáng)光救災(zāi)、廉潔重建的有效做法。
站在新起點(diǎn),地方各級(jí)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在改革發(fā)展穩(wěn)定方面如何進(jìn)一步充分發(fā)揮?
31個(gè)省級(jí)黨代會(huì)吹響了新的動(dòng)員令,在理論、政治、組織、制度和作風(fēng)上,各地黨組織和黨員正凝心聚力保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以自身建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))
第二篇:落實(shí)管黨治黨責(zé)任 提升黨建工作水平
落實(shí)管黨治黨責(zé)任
提升黨建工作水平
十八大以來(lái),黨中央高度重視從嚴(yán)治黨,習(xí)近平總書(shū)記相繼發(fā)表了一系列重要講話(huà),提出了很多富有創(chuàng)見(jiàn)性的新思想新觀(guān)點(diǎn)新要求,為從嚴(yán)治黨指明了方向,提供了行動(dòng)準(zhǔn)則和科學(xué)方法。
第一,落實(shí)基層黨建責(zé)任。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。作為黨委(組)書(shū)記必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是承擔(dān)好選人用人的責(zé)任。堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),用新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔(dān)好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨新常態(tài),堅(jiān)決避免“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。出現(xiàn)問(wèn)題倒查、追究黨委(組)書(shū)記責(zé)任。三是承擔(dān)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,強(qiáng)化主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。四是承擔(dān)好抓基層組織建設(shè)的責(zé)任。時(shí)時(shí)抓、處處抓,始終把工作抓在手上,責(zé)任扛在肩上,要求落到實(shí)處。
第二,扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?;鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作的目標(biāo)和方向。按照“五定五化”的總體思路,圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范,創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點(diǎn)”,繼續(xù)抓好農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),同步抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)。引導(dǎo)基層黨組織把加強(qiáng)黨建工作與改善民生、促進(jìn)和諧等中心工作結(jié)合起來(lái),緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實(shí)事,完善服務(wù)載體,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,把服務(wù)工作做到群眾心坎上,增進(jìn)群眾對(duì)基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關(guān)心基層、支持基層,進(jìn)一步加大基層人、財(cái)、物的保障力度,努力形成人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。
第三,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。下大氣力抓科學(xué)理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神,用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。重視班子整體能力建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判,做好屆中調(diào)整工作,充實(shí)勇于改革、敢抓敢管的干部,充實(shí)扎根基層、默默無(wú)聞、任勞任怨的干部,充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè),能干肯干實(shí)干的干部。三是要在基層一線(xiàn)培養(yǎng)錘煉干部。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ母刹刻貏e是年輕干部,敢于壓擔(dān)子、交任務(wù),繼續(xù)選派項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)一線(xiàn)、農(nóng)村基層一線(xiàn)鍛煉成長(zhǎng),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)作為勵(lì)志成才的練兵場(chǎng)。
第四,營(yíng)造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任,各地各部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要抓基層黨建,工作精力都要向基層傾斜。組織部門(mén)是抓基層黨建的主責(zé)部門(mén),要承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計(jì)、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和考評(píng)問(wèn)責(zé)等職責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;宣傳部門(mén)要抓好基層黨建輿論宣傳工作,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),發(fā)揮正面導(dǎo)向作用;政法部門(mén)要著力推動(dòng)基層治理法治化、現(xiàn)代化,營(yíng)造公平有序充滿(mǎn)活力的環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、民政部門(mén)要重點(diǎn)在加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作方面發(fā)揮積極作用,工青婦等群團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè),形成齊抓共管的整體合力。
第五,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。以“忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈,爭(zhēng)做好干部”為主題,深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),加強(qiáng)整改落實(shí)工作的督辦檢查,抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),確保公開(kāi)承諾整改到位。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)談、明查暗訪(fǎng)和蹲點(diǎn)式調(diào)研,幫助基層單位建強(qiáng)組織、謀劃思路、解決難題。認(rèn)真解決農(nóng)村、社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障中的突出問(wèn)題,深化結(jié)對(duì)共建工作,提高農(nóng)村、社區(qū)治理科學(xué)化、法治化水平。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度。健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分運(yùn)用述職評(píng)議和考核成果,對(duì)抓黨建不力的實(shí)行限期整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第三篇:管黨治黨職責(zé)履行自查自糾報(bào)告
管黨治黨職責(zé)履行自查自糾報(bào)告
根據(jù)《XXX關(guān)于開(kāi)展“八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作的通知》(XXX辦發(fā)[2019]XX號(hào))要求,XXX重點(diǎn)從各級(jí)黨委(黨支部)書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,抓黨建與發(fā)展工作“兩張皮”,民主集中制落實(shí)不力,“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位,各類(lèi)議事規(guī)則不健全等方面,進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、管黨治黨責(zé)任履行現(xiàn)狀
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任。XXX始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí),將管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系。一是狠抓關(guān)鍵少數(shù)。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管單位(部門(mén))黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)深化目標(biāo)管理,加強(qiáng)工作責(zé)任制。一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。2018年XXX召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議X次,學(xué)習(xí)掌握上級(jí)黨建工作會(huì)議精神,討論研究黨建工作;明確黨委書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人,各黨支部書(shū)記為黨建工作直接責(zé)任人;與所屬單位黨組織分別簽訂了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨組織書(shū)記,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合XXX實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、董事會(huì)決策制度等,堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定并下發(fā)了《XXX黨委班子成員履行抓黨建工作“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見(jiàn)》,定期研究解決黨建工作開(kāi)展?fàn)顩r、存在問(wèn)題及推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;積極落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度,堅(jiān)持黨組織書(shū)記帶頭講黨課。XXX班子成員分別到聯(lián)系點(diǎn)講黨課兩次,深入聯(lián)系點(diǎn)解決基層黨組織在黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在的問(wèn)題XX多次。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX所屬各單位黨組織班子成員分別講黨課XX多場(chǎng)次。
(三)理論聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有心得體會(huì),2018年先后X次組織學(xué)習(xí)和討論黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)指示、決議等,并研究貫徹執(zhí)行的措施;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十八屆六中全會(huì)、黨的十九大精神、習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和自治區(qū)、兵團(tuán)、師黨委會(huì)議精神等。在方式方法上,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講課、研討交流等靈活多樣的形式,推動(dòng)了學(xué)習(xí)的廣度、深度和力度,進(jìn)一步提高了黨員干部的政治理論水平。
(四)以“六個(gè)到哪里”為著力點(diǎn),推動(dòng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。XXX黨委以“六個(gè)到哪里”“七個(gè)全覆蓋”為著力點(diǎn),把黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,選樹(shù)了1個(gè)社區(qū)、2個(gè)企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目部為黨建示范點(diǎn),大力推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級(jí)黨組織創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)“七一工作法”,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、“黨建+文明工地”“黨建+‘兵’字號(hào)工程”活動(dòng),基層黨建抓手跟接地氣。選優(yōu)配強(qiáng)基層組織力量,在XXX選派書(shū)記,在“建咨園”項(xiàng)目、“兵團(tuán)大院”項(xiàng)目成立聯(lián)合黨支部,全面整頓軟弱渙散黨支部。各黨支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等制度全面落實(shí)。在建咨園和地鐵一號(hào)線(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目等10個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目部開(kāi)展創(chuàng)建黨建品牌項(xiàng)目活動(dòng),讓黨旗在項(xiàng)目工地上飄起來(lái)。在6個(gè)大型施工項(xiàng)目部創(chuàng)建“兵”字號(hào)工程,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。XXX黨委緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),把黨建工作有效地融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,避免了“兩張皮”的現(xiàn)象。
(五)做好結(jié)合文章,構(gòu)建黨建工作常態(tài)化機(jī)制。一是與黨建帶群建工作有機(jī)結(jié)合。不斷深化黨建帶群建工作,在士力服裝公司職工多元增收示范基地開(kāi)展了黨員攜手團(tuán)員,同學(xué)習(xí)共勞動(dòng)“黨建帶團(tuán)建”義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、兵團(tuán)第七次黨代會(huì)精神等內(nèi)容,重溫了入黨、入團(tuán)誓詞,并進(jìn)行了義務(wù)蔬菜種植。二是與黨員發(fā)展和教育管理有機(jī)結(jié)合。實(shí)施定期考察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的管理機(jī)制,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),堅(jiān)持向生產(chǎn)工作一線(xiàn)傾斜、向優(yōu)秀青年傾斜,注重培養(yǎng)和吸收政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,逐步解決黨員年齡老化,黨的力量薄弱問(wèn)題。三是與“黨建+”模式有機(jī)融合。制定下發(fā)了《XXX黨委關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,廣泛開(kāi)展了“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”“黨建+重點(diǎn)工程”“黨建+宣傳引導(dǎo)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”等新模式,通過(guò)開(kāi)創(chuàng)“黨建+”新模式,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋,推動(dòng)“黨建+”在XXX各領(lǐng)域落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
(六)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對(duì)一些苗頭性?xún)A向性問(wèn)題和司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常的小毛病,及時(shí)咬耳扯袖,防微杜漸。二是始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)決減少存量、遏制增量,始終做到有貪必肅、有腐必懲,釋放從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
2018年,XX黨委會(huì)專(zhuān)題研究部署管黨治黨主體責(zé)任工作XX次,專(zhuān)題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)XXX次,廉政談話(huà)XX人,任前廉政談話(huà)XX人,提醒談話(huà)XX人,誡勉談話(huà)XX人;對(duì)XX名不能履職盡責(zé)的干部進(jìn)行了免職處理;受理各類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)XX件,初核了結(jié)XX件,立案XX件,黨政紀(jì)處分XX人,彰顯了XX黨委全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。
(七)深化作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向好向善。一是堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持對(duì)擬提拔干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報(bào)必查,對(duì)漏報(bào)瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,一批干部得到提拔使用、職務(wù)晉升或輪崗交流。專(zhuān)項(xiàng)治理“不作為不擔(dān)當(dāng)”問(wèn)題,對(duì)拖延誤事的干部進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)遲到早退、經(jīng)常出現(xiàn)工作紕漏的干部進(jìn)行了批評(píng)教育,推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,著力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)短會(huì)、講短話(huà),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議文件,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照規(guī)定配置辦公用房和公務(wù)用車(chē)。
二、存在問(wèn)題和原因分析
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”“黨建+重點(diǎn)工程”“黨建+宣傳引導(dǎo)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,基層黨建的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
三是創(chuàng)建黨建品牌力度還需進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年,XX繼續(xù)采取“試點(diǎn)先行”的方法,在監(jiān)理公司地鐵項(xiàng)目部、建咨園項(xiàng)目開(kāi)展了創(chuàng)建黨建品牌示范點(diǎn),但是在鞏固深化試點(diǎn)成果、以點(diǎn)帶面推進(jìn)整體提升上還需要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
四是黨建工作人員少、兼職多。基層各單位工作紛繁復(fù)雜,但人員不足,特別是從事黨建工作人員兼職情況普遍存在。以XX機(jī)關(guān)為例,共計(jì)X名人員,且承擔(dān)著黨建、干部工作、干部教育監(jiān)督、干部檔案、人事、工資、文字綜合類(lèi)等黨建方面的工作外,還承擔(dān)著紀(jì)委、辦公室、人力資源等方面的工作,平時(shí)X名人員勉強(qiáng)能夠完成日常的工作,遇上特殊任務(wù)或是緊急情況,往往分身乏術(shù)、力不從心,抓黨建工作的時(shí)間精力無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)管黨治黨措施
(一)聚焦“一個(gè)主業(yè)”,傳導(dǎo)壓力履黨責(zé)。按照“書(shū)記帶頭抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,切實(shí)把基層黨建工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,采取抓書(shū)記、強(qiáng)支撐、嚴(yán)考核三舉措,切實(shí)把黨建作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職的主責(zé),全面落實(shí)基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度,確保各級(jí)黨組織書(shū)記把黨建鎖定在抓關(guān)鍵上。每年開(kāi)展2次黨建專(zhuān)項(xiàng)督查,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。以落實(shí)“三會(huì)一課”等基本組織制度為抓手,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋每個(gè)支部、每名黨員。黨委班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份過(guò)雙重組織生活,帶頭為黨員干部講黨課,帶頭在組織生活會(huì)上發(fā)言,帶頭與黨員干部談心談話(huà),為黨員干部做出了表率。充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器,以提高組織生活會(huì)質(zhì)量為抓手,在黨內(nèi)營(yíng)造實(shí)事求是、勇于批評(píng)的政治氛圍,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)正黨風(fēng)。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政
“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)約談”,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。一是持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課;邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家學(xué)者做輔導(dǎo)報(bào)告,組織黨員干部積極參加知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上答題、征文等活動(dòng);對(duì)執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、堅(jiān)持“五個(gè)必須”、反對(duì)“七個(gè)有之”等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決整改;把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),教育黨員干部做“守紀(jì)律、懂規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的模范。二是強(qiáng)化警示教育,筑牢防腐拒變的思想防線(xiàn)。充分利用反面典型抓好警示教育,深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動(dòng),組織黨員干部觀(guān)看警示教育片,及時(shí)傳達(dá)違紀(jì)情況通報(bào),并組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,以案為戒,汲取教訓(xùn),自糾自查,立行立改。
(三)破解“三個(gè)難題”,強(qiáng)化保障夯黨基。把大力整治軟弱渙散基層黨組織、持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,作為三項(xiàng)重要任務(wù),下實(shí)手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠,通過(guò)以點(diǎn)帶面的措施,將創(chuàng)建黨建品牌和
“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在集團(tuán)各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。
(四)主攻“五大領(lǐng)域”,分類(lèi)施策聚黨力。一是做到黨建責(zé)任落實(shí)“常態(tài)化”。進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建的主業(yè)意識(shí),牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,堅(jiān)持黨委會(huì)定期研究黨建工作,制定推進(jìn)計(jì)劃,把黨建工作納入各級(jí)黨組織重要議事日程,投入更多精力和財(cái)力,常抓不懈,確保抓實(shí)見(jiàn)效。二是做到示范點(diǎn)打造“特色化”。結(jié)合XX實(shí)際,總結(jié)近年來(lái)黨建工作經(jīng)驗(yàn),廣泛實(shí)施“兵字號(hào)工程”、黨建示范工程、創(chuàng)建黨建品牌等黨建示范點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)培育和打造2至3個(gè)在全師范圍內(nèi)有特色、有內(nèi)涵、群眾認(rèn)可度高的基層黨建品牌。三是做到分類(lèi)管理“精準(zhǔn)化”。結(jié)合抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、選優(yōu)配強(qiáng)軟弱渙散黨組織帶頭人等,整合各方面資源,著力構(gòu)建大黨建格局。分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類(lèi)別建立黨建工作臺(tái)賬,持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓,解決基層黨建工作中的突出問(wèn)題。四是做到制度建設(shè)“規(guī)范化”。研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》兩個(gè)文件,分領(lǐng)域建立黨建規(guī)范化工作細(xì)則,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作保障,著力探索加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作的新途徑、新辦法,全力推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化,全面提升黨建工作水平。五是做到緊抓作風(fēng)
“不放松”。一要聚焦抓黨建、促廉潔,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。認(rèn)真履行黨建工作黨組織主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人及班子成員“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好“七個(gè)全覆蓋”工作。二要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決定決議,執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等情況的督促檢查,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,并把干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選撥任用干部的重要內(nèi)容。
第四篇:2594 2020年高校管黨治黨黨建心得體會(huì)理論文章
2594 2020年高校管黨治黨黨建心得體會(huì)理論文章
把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。高校各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照習(xí)近平總書(shū)記“把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面”的要求,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
在政治建設(shè)中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
黨的十九大強(qiáng)調(diào),黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。高校必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)守“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,在建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué)的實(shí)踐中踐行“四個(gè)服務(wù)”。一是嚴(yán)把政治方向。要深刻理解把握中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑,把正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向貫穿辦學(xué)治校、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等各環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)抓落實(shí)落細(xì)。完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和落實(shí)黨中央重大決策部署工作機(jī)制,確保黨中央決策部署在學(xué)校不折不扣貫徹落實(shí)。三是完善治理體系。加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)制度體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,規(guī)范學(xué)院議事決策制度,完善校內(nèi)政治巡察制度,落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為大學(xué)治理現(xiàn)代化的效能。
在思想建設(shè)中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)理想信念教育,提高黨性覺(jué)悟,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。高校全面從嚴(yán)治黨必須以思想建設(shè)為基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,補(bǔ)足精神之“鈣”,解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。x理工大學(xué)牢牢把握思想建黨這一根基,加強(qiáng)對(duì)黨員師生的理想信念引領(lǐng)。完善黨委中心組、二級(jí)黨委中心組、黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制,建立全員覆蓋的常態(tài)化思想理論學(xué)習(xí)機(jī)制。把黨管意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)細(xì)化為各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和班子成員的工作職責(zé),將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任和要求融入教育教學(xué)管理各方面、全過(guò)程。加強(qiáng)學(xué)生政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng),以傳承“延安根、軍工魂”紅色基因?yàn)檩d體,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,開(kāi)展“擔(dān)復(fù)興大任,做時(shí)代新人”系列主題教育,深化“互聯(lián)網(wǎng)+思政”模式,打造思政“金課”。
在選人用人工作中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
高校黨委要始終堅(jiān)持黨管干部原則,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在從嚴(yán)治黨中發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在事業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。一是堅(jiān)持新時(shí)代“好干部”標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)等“五大體系”建設(shè),促進(jìn)干部考核考實(shí)考準(zhǔn),激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)作為,著力打造適應(yīng)高?!半p一流”建設(shè)的干部隊(duì)伍。二是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)。重視在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)干部,把干部是否敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、實(shí)績(jī)突出作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的“雙強(qiáng)”干部。三是把紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持重點(diǎn)管理和全面推進(jìn)相結(jié)合,抓好日常監(jiān)督管理,推進(jìn)干部重點(diǎn)業(yè)績(jī)采集機(jī)制建設(shè),多渠道多維度了解干部,嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核等制度,推動(dòng)干部監(jiān)督與選人用人深入融合,扎實(shí)做好干部管理監(jiān)督。
在基層組織建設(shè)中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)?!备咝|h委要堅(jiān)持完善組織體系建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)新時(shí)代組織路線(xiàn),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校改革發(fā)展動(dòng)力。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,配好雙強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,嚴(yán)格規(guī)范院級(jí)黨組織和基層黨支部議事管理制度,優(yōu)化基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)優(yōu)考核制度,夯實(shí)基層黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)。二是激發(fā)基層活力。探索教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、交叉研究中心等組建黨支部模式,以“智慧黨建”為載體,發(fā)揮“一品雙線(xiàn)三模塊”黨建創(chuàng)新成果集群效應(yīng),整體提升基層黨組織凝聚師生的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)。加強(qiáng)黨員教育管理,打造黨的創(chuàng)新理論“名師示范課堂”,通過(guò)黨史、黨的創(chuàng)新理論常態(tài)化宣講和明確月度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式,引導(dǎo)各級(jí)黨組織經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢,提升“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
在教師隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
習(xí)近平總書(shū)記高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”等一系列要求,為教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。高校要聚焦立德樹(shù)人根本任務(wù),緊緊圍繞為黨育人、為國(guó)育才,堅(jiān)持把建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首要位置。堅(jiān)持師德為先,將“師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)”貫穿教師管理全過(guò)程,嚴(yán)把招聘引進(jìn)、日常審查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“基層黨支部評(píng)價(jià)、二級(jí)黨組織把關(guān)、黨委教師工作部審查”三級(jí)聯(lián)動(dòng)把關(guān)機(jī)制。嚴(yán)格師德問(wèn)責(zé),強(qiáng)化思想引領(lǐng),注重高位引領(lǐng)與底線(xiàn)要求相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合,健全違反師德行為的懲處機(jī)制。
在強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督中堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)
高校紀(jì)委要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),強(qiáng)化日常監(jiān)督,以高度的政治自覺(jué)把全會(huì)部署的任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,圍繞高校黨委落實(shí)黨的教育方針和黨關(guān)于高校黨建、思想政治工作的決策部署強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的監(jiān)督檢查。督促高校各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。在推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通,增強(qiáng)監(jiān)督合力上下功夫,發(fā)揮黨委的全面監(jiān)督作用,整合紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督等監(jiān)督資源,實(shí)時(shí)共享監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)監(jiān)督檢查、約談提醒、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,形成壓緊壓實(shí)主體責(zé)任的合力。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)招生錄取、研究生推免、科研經(jīng)費(fèi)管理、校辦企業(yè)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的針對(duì)性監(jiān)督。通過(guò)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程紀(jì)實(shí)等方法,將廉政防控措施及監(jiān)督機(jī)制融入管理控制流程,提高預(yù)防腐敗的科學(xué)化制度化水平。密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異等新動(dòng)向,督促學(xué)校黨委堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)查處不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、漠視侵害師生利益、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
第五篇:營(yíng)造管黨治黨新氣象 實(shí)現(xiàn)巡察工作新作為
營(yíng)造管黨治黨新氣象 實(shí)現(xiàn)巡察工作新作為
同志們:
巡視制度是黨的組織制度,巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要實(shí)踐,也是巡視工作向基層延伸、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的有效方式。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。我們的巡察組成員堅(jiān)定理想信念、加快工作步伐、突出工作重點(diǎn),爭(zhēng)取巡察工作取得新成績(jī)。
一、堅(jiān)定新時(shí)代巡察工作理想信念
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的利器,巡察是巡視的延伸,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。巡視組成員要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性和必要性,堅(jiān)定做好巡察工作的決心和信心,全力推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。
1、巡察工作是新時(shí)期管黨治黨向基層延伸新要求。黨的十九大報(bào)告指出“巡視利劍作用彰顯,實(shí)現(xiàn)中央和省級(jí)黨委巡視全覆蓋。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。”充分肯定了巡視巡察工作取得的成績(jī),“打虎”、“獵狐”是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)取得的成績(jī),“拍蠅”就是我們身邊的反腐敗成效;在今后的規(guī)劃中,十九大報(bào)告明確提出“要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度?!敝该髁搜膊旃ぷ髦饕蝿?wù)是,整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題?!爸囟糁?、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”我們可以分三個(gè)層次來(lái)理解,重遏制指黨委履行主體責(zé)任;強(qiáng)高壓指紀(jì)委的高壓正風(fēng)反腐;長(zhǎng)震懾就是指巡察工作,習(xí)近平把巡視巡查比作“利劍”(巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,不是權(quán)宜之計(jì),要用好巡視這把反腐“利劍”。),同志們要以必勝的信心,做黨反腐斗爭(zhēng)的利劍。
2、巡察工作是區(qū)委管黨治黨的有力保障保證。今年是姜堰高水平建成全面小康社會(huì)的決勝階段,但從目前的情況看,當(dāng)前我市管黨治黨還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位、政治自覺(jué)不夠,少數(shù)黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題,管黨治黨責(zé)任需要進(jìn)一步壓實(shí);少數(shù)地方、領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題反彈壓力仍然較大,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂不收手,有些地方不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然存在,等等。開(kāi)展巡察,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性健康發(fā)展具有十分重要的意義。
3、巡察工作是組織對(duì)巡察組成員的重大考驗(yàn)。各巡察組的同志都是從全區(qū)各單位挑選出來(lái)的,有著較高的政治素質(zhì)。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí),巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的檢驗(yàn)。一要嚴(yán)守崗位職責(zé)。巡察工作崗位特殊、職責(zé)特殊、任務(wù)特殊、影響特殊,巡察干部更要紀(jì)律嚴(yán)明,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守底線(xiàn),決不能出現(xiàn)燈下黑,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。二要去除私心雜念。中國(guó)是個(gè)人情社會(huì),巡察組的同志和被巡察對(duì)象絕大多數(shù)都在姜堰工作和生活,難免有各種各樣的關(guān)系。如果在巡察過(guò)程中抹不開(kāi)面子、瞪不起眼,存在怕得罪人等私心雜念,不敢、不想、不愿去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題,這就是失職瀆職。區(qū)委將這個(gè)重要政治任務(wù)交給大家,是對(duì)大家的高度信任,一定要牢牢把責(zé)任扛在肩上,無(wú)私無(wú)畏,忠誠(chéng)履職,敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)發(fā)揮巡察的威懾力。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。巡察干部既要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),也要學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí),努力做專(zhuān)家型、權(quán)威型的巡察干部。
二、適應(yīng)新時(shí)代巡察工作節(jié)奏步伐
十九屆中央紀(jì)委常委會(huì)開(kāi)第一次會(huì)議上,趙樂(lè)際書(shū)記要求“不松勁、不停步、再出發(fā),按照十九大新部署新要求,忠誠(chéng)履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),把黨的政治建設(shè)擺在首位,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,著力健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),以新的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)新的局面?!比珔^(qū)已進(jìn)行了兩輪巡視,取得了很好的成績(jī),但新一輪巡視工作面廣量大,不同區(qū)域、不同情況、不同時(shí)期的不同要求,巡查組同志要積極調(diào)整自身心態(tài),沉下身子,撲到一線(xiàn)上,努力工作,爭(zhēng)取早日完成組織交于的任務(wù)。
1、高身份低姿態(tài)。巡察組的同志要辯證的理解這里的高和低。身份的高是相對(duì)于工作而言的,巡察組的每一名同志都是代表區(qū)委到所負(fù)責(zé)的區(qū)域開(kāi)展巡察工作的,一言一行都代表了區(qū)委形象,要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,絕不能搞特殊化,絕不允許接受任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng);面對(duì)困難的時(shí)候也要盡量克服;查處復(fù)雜人和事的時(shí)候要堅(jiān)信你的背后是強(qiáng)大的組織。低姿態(tài)指的是開(kāi)展調(diào)查工作時(shí)姿態(tài)要放低,特別是進(jìn)村入戶(hù)的時(shí)候,要能夠與人民群眾打成一邊,盡快融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境,才能更好的了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2、巡政治察民情。巡政治就是要弄清巡察區(qū)域的政治生態(tài),以“六大紀(jì)律”為突破,進(jìn)一步延伸了巡視監(jiān)督“四個(gè)著力”內(nèi)涵,即緊扣政治紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)伙等問(wèn)題;緊扣廉潔紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;緊扣組織紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題;緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題。察民情就是要弄清楚群眾最關(guān)心什么,最反對(duì)什么,區(qū)域內(nèi)的矛盾焦點(diǎn)在哪里等問(wèn)題。
3、抓關(guān)鍵促全面。巡察組要緊抓被巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”這些關(guān)鍵進(jìn)行監(jiān)督;通過(guò)對(duì)關(guān)鍵人的巡察,進(jìn)一步帶動(dòng)對(duì)班子成員的巡察。以區(qū)域機(jī)關(guān)黨組織巡察,促進(jìn)對(duì)該區(qū)域基層黨組織的巡察,從而做到全覆蓋,讓有問(wèn)題的干部無(wú)處藏身。只要有黨組織的存在,就是巡視巡察的對(duì)象。
三、突出新時(shí)代巡察工作監(jiān)督重點(diǎn)
巡察組的基本職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開(kāi)展工作,要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就集中巡察什么問(wèn)題,哪里反映強(qiáng)烈就深入巡察哪里,為全面清掃群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,才能真正做到不辱使命。
1、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施巡察工作。一是緊盯重點(diǎn)人員。圍繞“兩個(gè)責(zé)任”,重點(diǎn)巡查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況,民主集中制執(zhí)行情況,“三重一大”決策情況等。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題方面,重點(diǎn)巡查公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。二是聚焦“小微權(quán)力”。對(duì)扶貧資金撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等“微腐敗”問(wèn)題。三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、“三資”管理、扶貧補(bǔ)助、惠農(nóng)補(bǔ)貼、危房改造、融資借貸等社會(huì)高度關(guān)切的領(lǐng)域,以權(quán)謀私、貪污侵占、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展巡查。四是專(zhuān)注重點(diǎn)事項(xiàng)。是以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。緊盯強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的“堵點(diǎn)”、損害群眾利益的“痛點(diǎn)”、查處基層腐敗問(wèn)題的“盲點(diǎn)”,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)財(cái)政等主責(zé)部門(mén)的積極性,推進(jìn)巡察工作速戰(zhàn)速?zèng)Q。
2、精準(zhǔn)出擊,查找問(wèn)題線(xiàn)索。牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職”的理念,認(rèn)真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以形成震懾,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。一是從信訪(fǎng)舉報(bào)中“收集”問(wèn)題。高度重視巡察期間的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng),在認(rèn)真做好信訪(fǎng)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事實(shí)清楚、線(xiàn)索明確的反映內(nèi)容作一定程度的印證核查。對(duì)反映內(nèi)容不具體的信件或來(lái)訪(fǎng),也進(jìn)行分析、研判,梳理出群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問(wèn)題。對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題,通過(guò)走訪(fǎng)談話(huà)等形式逐一核實(shí),嚴(yán)防腐敗和違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)還可以調(diào)取公安機(jī)關(guān)的相關(guān)記錄信息,查看黨員干部是否存在違規(guī)違法等情況。二是從調(diào)查問(wèn)卷中“匯總”問(wèn)題。采取無(wú)記名填寫(xiě)方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,主要內(nèi)容為被巡察單位班子及其成員貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、執(zhí)行民主集中制、廉政勤政、干部選拔任用等。巡察組通過(guò)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果的匯總,增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性,為深入了解和掌握情況奠定基礎(chǔ)。三是從各類(lèi)材料中“找出”問(wèn)題。通過(guò)查看被巡察單位班子成員的考核情況、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等看相關(guān)人員對(duì)組織是否忠誠(chéng)老實(shí);查看相關(guān)會(huì)議記錄、民主生活會(huì)情況等,看班子“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況、班子成員的“一崗雙責(zé)”履行情況。四是從財(cái)務(wù)賬中“查出”問(wèn)題。調(diào)閱被巡察單位及其下屬單位的財(cái)務(wù)賬,從中查找財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目留下的“蛛絲馬跡”。對(duì)照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)被巡察單位是否存在擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、大額資金支付依據(jù)不足、違規(guī)公款考察、違規(guī)列支招待費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利等方面的問(wèn)題。調(diào)閱被巡察單位在歷年審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告中已被指出的問(wèn)題,重點(diǎn)檢查和比對(duì)整改情況。五是從訪(fǎng)談座談中“聽(tīng)出”問(wèn)題。按照巡察制度開(kāi)展個(gè)別訪(fǎng)談,并適時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行二次訪(fǎng)談。要防止基層單位選人談話(huà),可以對(duì)照談話(huà)對(duì)象花名冊(cè)隨機(jī)點(diǎn)名訪(fǎng)談。個(gè)別訪(fǎng)談區(qū)別于執(zhí)紀(jì)審查談話(huà),要營(yíng)造寬松氛圍,注重講究策略技巧,既從共性中提煉問(wèn)題,也從個(gè)別談話(huà)人流露情緒和“弦外之音”中捕捉有價(jià)值信息,對(duì)于談話(huà)人遮遮掩掩的問(wèn)題要留心記錄,談話(huà)人不能講清楚的,可以通過(guò)其他關(guān)鍵人予以突破,關(guān)鍵材料加以佐證。
3、精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。巡察工作有具體的實(shí)施細(xì)則和操作辦法,明確了巡察對(duì)象、范圍、方式方法、工作流程等,完善信息溝通共享、線(xiàn)索分類(lèi)處置、成果綜合運(yùn)用等機(jī)制制度。巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,進(jìn)行甄別,去偽存真,盡量形成經(jīng)得起組織和時(shí)間考驗(yàn)的報(bào)告。
快馬加鞭未下鞍,初心不改再出發(fā)!巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,相信有區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有同志們的辛勤奮獻(xiàn),全區(qū)第三輪巡察工作一定會(huì)取得新的更大業(yè)績(jī)。