第一篇：提名推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人

提名推薦、醞釀協(xié)商和確定代表候選人

第一節(jié) 代表候選人的提出

一、按選區(qū)提名代表候選人

1．代表候選人的提名，應(yīng)當(dāng)在選民名單公布后進(jìn)行。2．代表候選人提名前，要向選民講清提名的具體方法、結(jié)構(gòu)、程序和應(yīng)注意的事項(xiàng)。

3．代表名額分配到各選區(qū)，按選區(qū)提名產(chǎn)生代表候選人。4．代表候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名，以及各選區(qū)選民10人以上聯(lián)名提名。

5．縣鄉(xiāng)兩級(jí)的代表候選人要分別提名，分別討論協(xié)商，并分別公布兩級(jí)的代表候選人。

6．在同一次選舉中在一個(gè)選區(qū)落選的代表候選人，一般不得再提名為另一個(gè)選區(qū)的代表候選人。

7．政黨和人民團(tuán)體提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)在公布代表候選人名單之前由選舉委員會(huì)向選區(qū)推薦。

二、人大代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求

在提名代表候選人時(shí)，要注意合理的比例結(jié)構(gòu)。在具體操作中，要落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做好相應(yīng)的組織工作，努力使代表在整體上有合理的比例結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。

1．要保證工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、民主黨派、無(wú)黨人士在人大代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤瑡D女代表正式候選人的比例不宜低于25％。2．少數(shù)民族代表的比例要按照法律規(guī)定予以保證。3．代表中領(lǐng)導(dǎo)干部的人數(shù)不宜過(guò)多。

4．在代表候選人中，要適當(dāng)增加新經(jīng)濟(jì)成分中的優(yōu)秀人物。5．連任的人大代表人選要占有一定比例，以保持工作的連續(xù)性。

6．人大代表應(yīng)模范地遵守憲法和法律，履行代表的職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，反映人民的意見(jiàn)和要求，代表人民的意志，參與討論和決定重大問(wèn)題。

7．推薦代表候選人，既要考慮代表的議事議政能力，又要考慮代表的廣泛性。

8．除工作需要外，各級(jí)人大代表之間，人大代表與黨代表、政協(xié)委員之間一般不交叉。

9．公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人大代表。

三、政黨、人民團(tuán)體提名代表候選人

在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉中，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合也可以單獨(dú)提名代表候選人。

政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人，統(tǒng)一向選舉委員會(huì)提出，由選舉委員會(huì)將代表候選人推薦到選區(qū)。被推薦到選區(qū)參加選舉的代表候選人應(yīng)當(dāng)?shù)皆撨x區(qū)參加選舉活動(dòng)，但不得主持投票選舉，不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。

政黨、人民團(tuán)體向選區(qū)推薦的候選人不能超過(guò)選區(qū)應(yīng)選代表名額。

四、選民聯(lián)名提名代表候選人

選區(qū)選民10人以上書面聯(lián)名，可以推薦縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人。

聯(lián)名是選民根據(jù)自己的意愿，按照法定程序聯(lián)合簽名一致提名某人為代表候選人的行為。在選民10人以上聯(lián)名填寫的“代表候選人推薦表”中自愿簽字的聯(lián)名，為合法聯(lián)名。

選民10人以上聯(lián)名，是指選民10人(含10人)以上一起聯(lián)合簽名，不是將各選民小組所提同一代表候選人的選民簡(jiǎn)單相加。

提名時(shí)，可以向選民宣傳代表結(jié)構(gòu)比例要求和代表素質(zhì)要求。

提名代表候選人，選民聯(lián)名提名候選人不受選民小組的限制，可以在本選區(qū)內(nèi)跨越選民小組征集聯(lián)名，但不得到本選區(qū)以外去征集聯(lián)名。

選民聯(lián)名提名的候選人，一般應(yīng)當(dāng)是本選區(qū)的選民，也可以是本選區(qū)之外的選民，但必須是本縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的選民。不是本縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的選民，不能被提名為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表候選人。

選民聯(lián)名提出的代表候選人名額，不得超過(guò)本選區(qū)的應(yīng)選代表名額。

五、提名代表候選人時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1．選民聯(lián)名提出代表候選人后，要對(duì)提名做必要的復(fù)核工作。主要看是否符合10人以上聯(lián)名，參加聯(lián)名的人是否是本選 區(qū)選民；所提代表候選人是否具有選舉權(quán)利，是否是本行政區(qū)域選民；提出的代表候選人人數(shù)是否超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表人數(shù)等。

2．政黨、團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合提名的代表候選人，選民10人以上聯(lián)名提出的候選人，都要以書面形式提出，認(rèn)真填寫《代表候選人推薦表》，寫明所推薦的代表候選人的基本情況及推薦理由，并加蓋公章或者由本人簽名。要將《代表候選人推薦表》按規(guī)定的時(shí)間送交選區(qū)選舉工作組，由選舉工作組匯總報(bào)選舉委員會(huì)。

3．選舉委員會(huì)公布初步代表候選人名單后，候選人提名工作即終止，任何組織、任何人都不得擅自更換增減代表候選人名單。

4．要充分尊重選民的意愿，尊重選舉人和被選舉人的權(quán)利，使所有依法產(chǎn)生的代表候選人具有均等的機(jī)會(huì)。

5．如果出現(xiàn)政黨、人民團(tuán)體或者選民10人以上聯(lián)名共提出的代表候選人等于或少于該選區(qū)應(yīng)選代表名額的情況，要及時(shí)按規(guī)定程序增提代表候選人，一定要達(dá)到法定差額的人數(shù)才能進(jìn)行選舉。

六、選舉委員會(huì)匯總公布初步代表候選人名單

各選區(qū)選民聯(lián)名和各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名的代表候選人名單，由選舉委員會(huì)匯總后在選舉日的15日以前公布。如果被提名者不愿意接受提名，應(yīng)當(dāng)將此情況及時(shí)告知聯(lián)名提名的選民或者政黨、人民團(tuán)體，如果提名者同意撤回，可以不列入代表候選人名單；如果提名者堅(jiān)持推薦，仍應(yīng)列入代表候選人名單。公布候選人名單，應(yīng)當(dāng)分別在各選區(qū)選舉專用的公告欄 張貼。

代表候選人名單，按姓名筆劃順序排列，以選區(qū)為單位張榜公布。公布代表候選人的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、工作單位以及職務(wù)等基本情況。

第二節(jié) 正式代表候選人的醞釀和確定

協(xié)商確定正式代表候選人，是一項(xiàng)十分重要、細(xì)致的工作，必須認(rèn)真做好。在整個(gè)工作過(guò)程中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，尊重民意，防止簡(jiǎn)單化和少數(shù)人說(shuō)了算，以保證真正按較多數(shù)選民的意愿確定正式代表候選人。如果通過(guò)協(xié)商方式，無(wú)法確定正式代表候選人的，可以進(jìn)行預(yù)選。

一、各該選區(qū)的選民小組對(duì)初步代表候選人反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商

選舉委員會(huì)匯總代表候選人名單并在選舉日的15日以前公布后，在根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單前，要由各該選區(qū)的選民小組對(duì)初步代表候選人反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商。這是為了對(duì)提出的初步代表候選人作出比較，以保證代表的素質(zhì)和投票選舉的成功。

各該選區(qū)的選民小組對(duì)初步代表候選人反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商的工作，主要是在選舉委員會(huì)的指導(dǎo)下，由選區(qū)選舉工作組組織進(jìn)行。根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn)，一般做法和步驟是：

1．組織各選民小組進(jìn)行醞釀、討論。各選民小組組長(zhǎng)要向選民介紹本選區(qū)提名推薦的代表候選人的基本情況，講清醞釀、討論、協(xié)商的具體要求和方法，然后根據(jù)代表應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和應(yīng)選代表數(shù)及差額的要求，組織選民醞釀、討論，根據(jù)本小組選民贊成的應(yīng)選代表候選人票數(shù)多少順序，按該選區(qū)應(yīng)選代表名額提出本小組贊成的候選人名單，報(bào)選區(qū)選舉工作組，再由其報(bào)選舉委員會(huì)。

2．對(duì)經(jīng)過(guò)醞釀、討論的初步代表候選人名單進(jìn)一步協(xié)商。選區(qū)選舉工作組受選舉委員會(huì)的委托，可以召集由選民小組組長(zhǎng)、有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、選舉工作骨干和選民代表開(kāi)會(huì)，對(duì)各選民小組報(bào)來(lái)的代表候選人名單進(jìn)行進(jìn)一步的民主協(xié)商。一方面匯總、介紹第一輪醞釀、討論的情況，另一方面根據(jù)選舉委員會(huì)對(duì)代表的有關(guān)要求，讓大家結(jié)合選區(qū)進(jìn)行討論，提出傾向性意見(jiàn)。協(xié)商時(shí)，要根據(jù)各選民小組上報(bào)的多數(shù)選民的意見(jiàn)，詳細(xì)分析、比較，按照本選區(qū)的應(yīng)選代表數(shù)及差額要求，產(chǎn)生出新一輪的初步代表候選人名單。

3．將進(jìn)一步協(xié)商出的名單下發(fā)并再次征求意見(jiàn)。選區(qū)選舉工作組將進(jìn)一步協(xié)商出的代表候選人名單下發(fā)到各選民小組，再?gòu)V泛地征求選民的意見(jiàn)。先討論本選區(qū)產(chǎn)生哪一方面的代表比較合適，再協(xié)商出具體人選。然后由選民小組組長(zhǎng)將選民的意見(jiàn)收集整理，上報(bào)選區(qū)選舉工作組。如果選民意見(jiàn)還是比較分散、難于集中，選民小組可以如實(shí)記錄統(tǒng)計(jì)；選區(qū)選舉工作組將各選民小組的醞釀名單收集匯總統(tǒng)計(jì)，交各選民小組再醞釀?dòng)懻摗Ｈ绱朔磸?fù)，直至按本選區(qū)較多數(shù)選民意見(jiàn)，確定符合本選區(qū)應(yīng)選代表數(shù)及差額要求的正式代表候選人。這個(gè)工作環(huán)節(jié)要注意的幾個(gè)問(wèn)題：

(1)醞釀、討論、協(xié)商的代表候選人，必須限定在匯總公布的初步代表候選人名單的范圍之內(nèi)。

(2)要注意宣傳工作，特別是代表的比例和結(jié)構(gòu)要求，保證選出的代表既具有先進(jìn)性，又有廣泛性，能夠充分反映和代表各方面的意見(jiàn)和利益。為了保證代表整體中的婦女、少數(shù)民族、非黨等代表的比例，各選區(qū)在協(xié)商確定正式代表候選人時(shí)，可考慮在有婦女、少數(shù)民族和非黨等代表名額的選區(qū)，盡量協(xié)商條件較好的人選作為正式代表候選人。

(3)無(wú)論采取何種方式、幾輪做法，都要自下而上、自上而下，反復(fù)討論、民主協(xié)商，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來(lái)。不應(yīng)歧視任何一個(gè)渠道提出的代表候選人。要注意防止形式主義，不能怕麻煩、圖省事，不能簡(jiǎn)化必要的程序。各政黨、人民團(tuán)體和選民聯(lián)名提出的代表候選人不一致時(shí)，應(yīng)在選民反復(fù)討論、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。

初步代表候選人公布后，如果不愿意當(dāng)代表候選人的，可做提名者的工作，申明理由，提名者應(yīng)尊重被提名人的意見(jiàn)。如果提名者同意撤回，可以不列人候選人名單。如果提名者堅(jiān)持要提，仍應(yīng)列入候選人名單，但要向選民說(shuō)明被提名人不同意當(dāng)候選人。

二、根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單 1．按照選舉法的規(guī)定，選舉委員會(huì)必須在反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照法定差額比例，確定正式代表候選人名單。

2．對(duì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人，要有正確的理解和對(duì)待。對(duì)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，不能理解為只是過(guò)半數(shù)選民的意見(jiàn)，或者只是提名較多那部分人的意見(jiàn)，而應(yīng)當(dāng)理解為通過(guò)醞釀協(xié)商，結(jié)合結(jié)構(gòu)比例要求，在相同情況中獲得相對(duì)多數(shù)選民同意的代表候選人，也是屬于較多數(shù)，也可以確定為正式代表候選人。比如，某選區(qū)需要產(chǎn)生一名婦女代表，在幾名婦女代表候選人中，某位婦女代表候選人獲得較多數(shù)選民同意，但全部候選人中并不是較多數(shù)，仍可將該婦女代表候選人確定為正式代表候選人。這樣，才真正體現(xiàn)多數(shù)選民的意愿。

3．選區(qū)選舉工作組要及時(shí)向選舉委員會(huì)上報(bào)經(jīng)協(xié)商產(chǎn)生的正式代表候選人名單，并由選舉委員會(huì)審查批復(fù)。必要時(shí)，選舉委員會(huì)也可以直接召開(kāi)選舉工作組成員和各選民小組組長(zhǎng)及部分選民代表會(huì)議，或者組織召開(kāi)全選區(qū)的選民會(huì)議，進(jìn)一步做協(xié)商工作，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照正式代表候選人多于應(yīng)選代表三分之一至一倍的差額比例，確定正式代表候選人名單。

4．選舉委員會(huì)確定正式代表候選人名單時(shí)，要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，努力使代表比例結(jié)構(gòu)符合要求，使各民族、各階層、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表，特別要注意確保婦女、少數(shù)民族、非黨代表候選人的比例。要保證代表選舉的差額比例。不得事先限定以最低差額比例確定正式代表候選人名額。不能只由少數(shù)人如單位領(lǐng)導(dǎo)、選民組長(zhǎng)、選舉干部來(lái)醞釀、協(xié)商，或者由 其代替選民醞釀、協(xié)商，不能把政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人視為當(dāng)然的正式代表候選人而不交選民討論。

5．在醞釀、協(xié)商中，不得再進(jìn)行提名推薦代表候選人。6．任何組織和個(gè)人都不得指定正式代表候選人。

三、必要時(shí)可以對(duì)初步代表候選人進(jìn)行預(yù)選

經(jīng)過(guò)幾下幾上的反復(fù)討論協(xié)商，選民意見(jiàn)仍無(wú)法集中，最后名單仍不好確定，選舉委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以通過(guò)預(yù)選確定正式代表候選人。

預(yù)選采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，根據(jù)差額比例的要求，以得票較多的為正式代表候選人。

預(yù)選由選區(qū)選舉工作組主持。預(yù)選前，要組織代表候選人與選民見(jiàn)面，介紹情況并回答選民的提問(wèn)。預(yù)選結(jié)束，選區(qū)選舉工作組要將預(yù)選情況匯總上報(bào)，選舉委員會(huì)審查后應(yīng)將預(yù)選結(jié)果向選民公告。

采用預(yù)選方式確定正式代表候選人的．可按以下程序進(jìn)行：

1、預(yù)選的時(shí)間，應(yīng)安排在選舉日前15日至8日內(nèi)。

2、預(yù)選按選區(qū)進(jìn)行。

3．參加預(yù)選的人員，應(yīng)是選區(qū)全體選民。

4．預(yù)選應(yīng)在預(yù)選日的前3天告知所有選民。采用張貼公告和書面、口頭通知等形式予以告知。

5．預(yù)選由選舉委員會(huì)批準(zhǔn)的選區(qū)選舉工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或成員主持。被提名為初步代表候選人的選區(qū)選舉工作組成員(包括組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))，以及有直系親屬被提名為初步代表候選人 的選區(qū)選舉工作組成員，不得主持預(yù)選和擔(dān)任預(yù)選的工作人員。

6．預(yù)選可以通過(guò)召開(kāi)預(yù)選大會(huì)或設(shè)立投票站和使用流動(dòng)票箱進(jìn)行預(yù)選。在預(yù)選中，不允許委托投票。

7．召開(kāi)預(yù)選大會(huì)．主持人應(yīng)如實(shí)向參加者介紹初步代表候選人情況，并說(shuō)明應(yīng)產(chǎn)生正式代表候選人的人數(shù)，但不得做任何有利于某個(gè)或某幾個(gè)候選人的暗示或誘導(dǎo)。

8預(yù)選選票由選區(qū)統(tǒng)一印制，候選人名單的排序應(yīng)與公布的初步代表候選人名單一致。

9．預(yù)選的劃票與監(jiān)督投票，票箱管理，監(jiān)票員、計(jì)票員的產(chǎn)生及其職責(zé)，與正式選舉相同。

10．選區(qū)有三分之一以上的選民參加投票，預(yù)選有效；參加投票的選民不足選區(qū)全體選民的三分之一，預(yù)選無(wú)效，可另行組織預(yù)選。

11．預(yù)選采用等額劃票的方式進(jìn)行。每一張選票所選的代表候選人應(yīng)同正式代表候選人的名額相等。

12．預(yù)選投票結(jié)束之后，應(yīng)公開(kāi)計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。13．經(jīng)過(guò)有效預(yù)選，在選舉委員會(huì)確定的正式代表候選人人數(shù)內(nèi)，按初步代表候選人的得票多少排序，以得票高的為正式代表候選人；如遇候選人得票相等無(wú)法確定誰(shuí)為正式代表候選人時(shí)，應(yīng)就得票相等者再次投票，以得票高的為正式代表候選人。

四、在選舉日7日前公布正式代表候選人名單

1．選舉委員會(huì)要根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)和法定差額的規(guī)定，確定正式代表候選人名單，并在選舉日的七日以前，按選區(qū)張榜 公布。同時(shí)還要再次公布投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。

2．公布的正式代表候選人名單，按姓名筆劃順序排列。經(jīng)預(yù)選確定的，按得票多少的順序排列；票數(shù)相等的，按姓名筆劃順序排列。

3．在公布正式代表候選人名單時(shí)還同時(shí)公布正式代表候選人的基本情況，包括性別、年齡、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作單位及職務(wù)或者職稱等。若有可能，可附上正式代表候選人的近期免冠照片。

4．正式代表候選人的名額，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。一般來(lái)講，選舉1名代表的，正式候選人應(yīng)為2名；選舉2名代表的，正式候選人可以是多1名，也可以是多2名；選舉3名代表的，可以是多1名，也可以是多2或3名。

5．正式代表候選人在名單公布后，不能以任何理由退出選舉，被提名人不應(yīng)再提出拒絕接受提名，如果提出拒絕，選舉委員會(huì)仍可將其列入正式候選人名單。

第三節(jié) 對(duì)代表候選人的介紹和宣傳

對(duì)代表候選人的宣傳要貫穿于整個(gè)代表候選人提出和選舉的過(guò)程，包括對(duì)初步代表候選人的介紹和對(duì)正式代表候選人的介紹。

一、對(duì)初步代表候選人的介紹和宣傳

1．推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況 人大代表候選人的推薦者，應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情 況。法律的這個(gè)規(guī)定，明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人推薦者的一個(gè)重要責(zé)任，就是要向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況。這些情況，一方面可作為推薦的理由，另一方面為選舉委員會(huì)向選民介紹代表候選人情況時(shí)作參考，也是選舉委員會(huì)批準(zhǔn)并公布正式代表候選人名單的重要依據(jù)。

推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹的代表候選人的情況，包括代表候選人的基本情況和推薦理由，特別是代表候選人的個(gè)人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)以及執(zhí)行代表職務(wù)的能力等。

2．推薦者還應(yīng)向選區(qū)選民作介紹

二、對(duì)正式代表候選人的介紹和宣傳

對(duì)正式代表候選人介紹和宣傳，是投票選舉前的一項(xiàng)很重要的工作，對(duì)選民最后選擇代表候選人有很大影響?；蛘哒f(shuō)，對(duì)正式代表候選人介紹，是選民進(jìn)一步了解正式代表候選人，以作出判斷、選擇和決定如何投票的基礎(chǔ)。選民只有有了知情權(quán)，才能更好地使用選擇權(quán)。法律規(guī)定在正式代表候選人名單公布之后，留出7天的時(shí)間才進(jìn)行選舉，是為了讓選民在正式投票選舉前，對(duì)正式代表候選人能夠更充分地了解和掌握情況。因此，對(duì)代表候選人雖然在醞釀、討論、協(xié)商階段已經(jīng)作過(guò)介紹，在正式代表候選人確定后到投票選舉前再作介紹，雖有重復(fù)但非常必要。比較起來(lái)，對(duì)正式代表候選人的介紹，在介紹的范圍、形式、內(nèi)容等方面，都應(yīng)當(dāng)比對(duì)初步代表候選人的介紹更為深人和詳細(xì)。

1．對(duì)正式代表候選人的介紹要掌握正確的原則、時(shí)間、內(nèi)容和方式 對(duì)正式代表候選人的介紹。要注意掌握這樣三條原則：(1)平等原則。對(duì)每個(gè)正式代表候選人情況介紹的程度和形式及手段的利用，包括介紹的時(shí)間、內(nèi)容模式等應(yīng)大體相等，不能厚此薄彼，帶有傾向性。

(2)客觀原則。對(duì)正式代表候選人的介紹內(nèi)容要實(shí)事求是，力求符合實(shí)際情況，真實(shí)，準(zhǔn)確，優(yōu)點(diǎn)不夸大，不足不隱瞞，不能欺騙選民。

(3)公開(kāi)原則。必須把正式代表候選人的介紹內(nèi)容通過(guò)各種方式傳達(dá)給選民。要重視新聞媒介的公開(kāi)宣傳作用，運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等形式，將正式代表候選人與選民見(jiàn)面、演講等情況及其本人的簡(jiǎn)歷、表現(xiàn)等資料作公開(kāi)的報(bào)道、宣傳，以使選民對(duì)正式代表候選人的了解更客觀、全面和深入。

在時(shí)間安排上，要掌握在正式代表候選人公布到選舉日前這7天內(nèi)。在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)，最好是統(tǒng)一一個(gè)候選人介紹日，以便選舉委員會(huì)和選區(qū)選舉工作組進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。

介紹的主體：誰(shuí)推薦，誰(shuí)介紹；誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)介紹。具體有三個(gè)，即選舉委員會(huì)、推薦的政黨和人民團(tuán)體、推薦的10人以上聯(lián)名的選民。

介紹的內(nèi)容：主要包括代表候選人的基本情況、工作表現(xiàn)、當(dāng)選代表的能力和愿望等。

介紹的方式：可以多種多樣?？梢圆扇〈砗蜻x人與選民見(jiàn)面會(huì)等方式。

2．選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況 選舉法第三十三條規(guī)定：選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。對(duì)代表候選人進(jìn)行介紹，目的是讓選民對(duì)代表候選人有充分的了解，以避免由于不了解代表候選人而盲目投票。

(1)正式代表候選人名單公布后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向選民介紹正式代表候選人的情況。與其他方面介紹不同的，是選舉委員會(huì)要對(duì)所有的正式代表候選人都進(jìn)行介紹，而不管他(她)是由組織還是選民聯(lián)名提名的。

(2)選舉委員會(huì)向選民介紹代表候選人的情況，在內(nèi)容上包括代表候選人的基本情況、個(gè)人簡(jiǎn)歷、工作能力和主要業(yè)績(jī)以及當(dāng)選后的打算等。介紹的方式可以多種多樣，具體要根據(jù)選區(qū)的情況和選民對(duì)代表候選人的了解程度而定。如可以在選民會(huì)議上全面介紹代表候選人的情況等。

(3)對(duì)代表候選人的介紹，可以口頭介紹，即通過(guò)開(kāi)會(huì)等形式，或者利用廣播、電視等手段，向選民介紹；也可以以書面方式介紹，即把候選人的有關(guān)情況印刷成書面材料，向選民散發(fā)或者在公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼。需要時(shí)，也可以上門介紹。選舉委員會(huì)可以探索讓代表候選人在公開(kāi)場(chǎng)合演講介紹。

選舉委員會(huì)無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)對(duì)代表候選人的情況作全面、客觀地介紹，特別注意實(shí)事求是，客觀公正，一視同仁。

(4)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)但不在該選區(qū)的正式代表候選人，選舉委員會(huì)則應(yīng)當(dāng)將該候選人的基本情況和表現(xiàn)向參選選區(qū)的選民介紹清楚，并使其與該選區(qū)的選民見(jiàn)面，使選民對(duì)其加深印象和了解。3．選民聯(lián)名提名或組織提名的推薦者可以在選民小組介紹所推薦的代表候選人的情況

按照選舉法第三十三條的規(guī)定，推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民，可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民對(duì)代表候選人進(jìn)行介紹，是推薦者的重要職責(zé)，是宣傳代表候選人的重要手段。這與選舉委員會(huì)的介紹具有同樣的目的。推薦者對(duì)正式代表候選人的介紹，內(nèi)容應(yīng)與選舉委員會(huì)介紹的基本相同。

第二篇：推薦和協(xié)商確定代表候選人

新賓滿族自治縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉 推薦和協(xié)商確定代表候選人辦法

代表候選人的確定，是代表選舉程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分為推薦初步代表候選人和協(xié)商確定正式代表候選人兩個(gè)步驟。

初步代表候選人的推薦和正式代表候選人的確定應(yīng)按較多數(shù)選民同意的代表選舉辦法進(jìn)行。

一、推薦初步代表候選人

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人的推薦，在選民名單公告后進(jìn)行，其原則、程序和方法是：

（一）推薦初步代表候選人應(yīng)遵循的原則

1．初步代表候選人按選區(qū)推薦產(chǎn)生的原則。凡本行政區(qū)域內(nèi)的選民都可以依法被推薦為縣、級(jí)兩級(jí)人大代表的候選人。一般情況下，所推薦的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人均為本選區(qū)的選民。

2．各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦為主的原則。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人。

3．選民聯(lián)名補(bǔ)充推薦的原則。選民10人以上聯(lián)名也可以推薦縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人。選民聯(lián)名推薦不受選民小組的限制，只要在一個(gè)選區(qū)的范圍內(nèi)，出于選民本人意愿而聯(lián)合簽名都可以推薦代表候選人，但不能將分散推薦的人數(shù)相加來(lái)代替選民10人以上聯(lián)名。

4．按不超過(guò)應(yīng)選代表名額推薦的原則。各政黨、各人民團(tuán)體或者選民10人以上聯(lián)名推薦的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大初步代表候選人人數(shù)，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

5．符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的原則。所推薦的初步代表候選人不僅要符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，還要符合換屆選舉的有關(guān)政策規(guī)定。

（二）推薦初步代表候選人的程序和方法

在代表候選人的推薦階段，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)要認(rèn)真組織好各選區(qū)的選民廣泛推薦候選人。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)把同級(jí)黨政機(jī)關(guān)的代表候選人推薦到各選區(qū)。

1．推薦代表候選人的程序。推薦代表候選人一般按下述程序進(jìn)行：

（1）搞好宣傳引導(dǎo)工作。做好代表候選人的推薦工作，首先要搞好宣傳引導(dǎo)工作。要重點(diǎn)宣傳選舉法、地方選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)黨委、人大常委會(huì)對(duì)代表候選人的推薦要求，讓選民知道推薦代表候選人的意義、原則、程序和注意事項(xiàng)，明白自己所在的選區(qū)，明白本選區(qū)應(yīng)選的代表人數(shù)，明白應(yīng)選代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求，明白推薦的方法和時(shí)間，動(dòng)員和引導(dǎo)選民積極參與代表候選人的推薦活動(dòng)。

（2）按選區(qū)推薦產(chǎn)生代表候選人。根據(jù)選舉法第29條和第31條的規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)各政黨、各人民團(tuán)體推薦代表候選人，主要是著眼于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)班子建設(shè)，所推薦的人選，除黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員、擔(dān)任縣委常委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員、鄉(xiāng)級(jí)人大主席和副主席外，政府其他部門的負(fù)責(zé)人一般不宜推薦為代表候選人。同時(shí)，也不要把推薦作為榮譽(yù)職務(wù)搞照顧性的安排。具體到哪一個(gè)人向哪一個(gè)選區(qū)推薦，應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡，一般以向一個(gè)選區(qū)推薦1名代表候選人為宜。且應(yīng)推薦到選2至3名代表的選區(qū)去參選，不宜推薦到只選1名代表的選區(qū)，以保障選民的推薦權(quán)利。推薦時(shí)，最好推薦到有一定群眾基礎(chǔ)，容易被群眾接受、認(rèn)可的選區(qū)。同時(shí)，還要避免直接同當(dāng)?shù)剡x民推薦的人選一對(duì)一地差額。

（3）采取書面形式推薦代表候選人。不論是各政黨、各人民團(tuán)體推薦還是選民聯(lián)名推薦，均應(yīng)填寫縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)印制的推薦代表候選人登記表。選民10人以上聯(lián)名推薦的，要有1名領(lǐng)銜推薦者，由其去聯(lián)合另外的選民，直至達(dá)到法定的人數(shù)要求，而且在所填寫的登記表上每一位推薦者應(yīng)親自簽名；各政黨、各人民團(tuán)體推薦的應(yīng)在登記表上加蓋公章。

（4）選區(qū)集中上報(bào)名單及相關(guān)材料。選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人名單及有關(guān)情況介紹等材料，凡符合選舉法律法規(guī)規(guī)定的，一并由選區(qū)收集，統(tǒng)一上報(bào)選舉委員會(huì)審查。不能不經(jīng)選舉委員會(huì)審查，擅自以單位名義公布推薦名單。上報(bào)時(shí)，還要一并報(bào)送推薦各該代表候選人的選民人數(shù)、基本情況、數(shù)據(jù)匯總等材料。

（5）匯總形成初步代表候選人名單。選舉委員會(huì)將各選區(qū)上報(bào)的代表候選人的情況匯總后，即形成初步代表候選人名單。匯總時(shí)要嚴(yán)格審查選民10人以上聯(lián)名推薦是否符合有關(guān)規(guī)定，所推

薦代表候選人的身份是否合法，有無(wú)重復(fù)和遺漏，姓名書寫是否有誤，聯(lián)名推薦表填寫是否與推薦的要求和規(guī)定相一致，推薦的代表候選人人數(shù)是否超過(guò)了本選區(qū)的應(yīng)選代表人數(shù)等。還要審查推薦表是否與匯總表相一致，匯總表是否與初步代表候選人名單相一致，有無(wú)未經(jīng)推薦的名單列入的和合法推薦的名單未列入的情況。任何組織和個(gè)人不得調(diào)換或增減，匯總后，按姓名筆劃排列，以便公告。

2．初步代表候選人名單的公告。在公告初步代表候選人時(shí)，應(yīng)把握好以下兩點(diǎn)：

（1）按姓名筆劃公告。各政黨、各人民團(tuán)體和選民10人以上聯(lián)名推薦的初步代表候選人具有同等的法律效力，均應(yīng)列入初步代表候選人名單，并予以公告。公告的內(nèi)容包括：代表候選人姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作單位、職務(wù)、職稱以及推薦者等基本情況，有條件的，還可以將其業(yè)績(jī)一并公告。這個(gè)名單還要印發(fā)至各選民小組。

（2）推薦代表候選人的截止時(shí)間。初步代表候選人名單公告之時(shí)，即為初步代表候選人的推薦截止時(shí)間。無(wú)特殊情況的，一般不應(yīng)再推薦新的代表候選人。

（三）推薦代表候選人常見(jiàn)問(wèn)題的處理辦法 1．選舉法第29條規(guī)定，“各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人”。政黨、人民團(tuán)體是指哪一級(jí)，法律沒(méi)有明確規(guī)定，可以這樣理解，選民直接選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表時(shí)，鄉(xiāng)級(jí)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人；選舉縣級(jí)人大代表時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人；在一個(gè)選區(qū)選舉代表時(shí)，選區(qū)內(nèi)的政黨和人民團(tuán)體可以推薦代表候選人。

選區(qū)內(nèi)的政黨是指中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派，人民團(tuán)體是指青年團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群眾團(tuán)體的基層組織。這里的“人民團(tuán)體”不包括建筑協(xié)會(huì)、奶牛協(xié)會(huì)等專業(yè)性團(tuán)體，也不包括研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等組織。

2．10人以上選民分別在各選民小組推薦同一人為代表候選人，不能算作10人以上聯(lián)名。但在一個(gè)選區(qū)內(nèi)，如果選民10人上聯(lián)合跨選民小組推薦代表候選人均是可以的。10人以上聯(lián)名不包括被推薦者本人。

3．選舉法第29條規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人，按選區(qū)推薦；第45條規(guī)定，公民不得擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。如果遇有在兩個(gè)以上選區(qū)同時(shí)推薦同

一人為代表候選人時(shí)，應(yīng)由同級(jí)選舉委員會(huì)同有關(guān)推薦的選區(qū)和被推薦者本人商定，在哪個(gè)選區(qū)應(yīng)選，就由哪個(gè)選區(qū)的選民或者政黨、人民團(tuán)體推薦為代表候選人。

4．選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表時(shí)，提名代表候選人是按應(yīng)選人數(shù)，還是按差額人數(shù)推薦，根據(jù)選舉法第29條規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

5．推薦的代表候選人中，被推薦者不愿接受推薦，表示不愿當(dāng)候選人時(shí)，推薦者應(yīng)當(dāng)尊重被推薦人的意見(jiàn)。如果推薦者同意撤回，可以不列入候選人名單。如果推薦者堅(jiān)持要推薦，仍應(yīng)列入候選人名單，但要向選民說(shuō)明被推薦人不同意當(dāng)候選人的意見(jiàn)。撤回聯(lián)名推薦應(yīng)以書面的形式提出，需填寫撤回聯(lián)名推薦代表候選人登記表，并送交大會(huì)秘書處。

6．根據(jù)選舉法的規(guī)定，在我國(guó)每一個(gè)選民不僅具有選舉的權(quán)利，而且也有被選舉的權(quán)利。因此，選民可以自薦為代表候選人，但應(yīng)該符合代表候選人推薦的法律規(guī)定，即選民自薦當(dāng)代表候選人的，只有經(jīng)選民10人以上聯(lián)名推薦，才可以成為初步代表候選人。如果經(jīng)醞釀、討論、協(xié)商或經(jīng)預(yù)選，為較多數(shù)選民所接受的，就可以成為正式代表候選人。

7．根據(jù)選舉法第29條規(guī)定，接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人的身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。如果代表候選人提供的基本情況有不實(shí)內(nèi)容的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)有關(guān)情況，以保證選民根據(jù)真實(shí)的信息作出判斷。

8．要注意代表候選人的素質(zhì)條件。推薦的代表候選人應(yīng)把是否模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律、公道正派，具有一定的履職能力，作為首要條件，切忌品行不端的人被推薦為代表候選人。

二、確定正式代表候選人的原則、程序和方法

（一）確定正式代表候選人應(yīng)遵循的原則

1．差額確定原則。選舉法第30條規(guī)定，由選民直接選舉人大代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍，也就是說(shuō)，如果某選區(qū)要選1名代表，代表候選人名額應(yīng)為2名；如果要選2名代表，代表候選人可以為3名或4名；如果要選3名代表，代表候選人可以為4名、5名或6名。差額選舉是保證選民更好地按照自己的意志選擇的重要方式，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額比例實(shí)行差額選舉（具體差額比例在代表選舉

辦法中規(guī)定），不實(shí)行差額選舉是違法的。

2．民主集中制原則。凡依法定程序推薦的代表候選人名單，要經(jīng)過(guò)選民充分醞釀?dòng)懻?，由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)商集中，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)，或者是經(jīng)過(guò)預(yù)選確定正式代表候選人名單，任何組織和個(gè)人均不得以任何方式和理由，強(qiáng)迫選民違背自己的意愿確定某個(gè)人為正式代表候選人。

（二）正式代表候選人的確定程序和方法

根據(jù)選舉法的規(guī)定，確定正式代表候選人的方式有兩種： 1．反復(fù)協(xié)商確定法。協(xié)商確定正式代表候選人是一個(gè)充分發(fā)揚(yáng)民主的重要程序，一般要經(jīng)過(guò)幾下幾上、反復(fù)醞釀協(xié)商的過(guò)程。

（1）反復(fù)醞釀?dòng)懻?。選舉委員會(huì)將全部初步候選人名單（包括有關(guān)情況介紹）在選區(qū)公告后，各該選區(qū)應(yīng)在選舉委員會(huì)的指導(dǎo)下，由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織選民按選民小組對(duì)這個(gè)名單進(jìn)行反復(fù)醞釀?dòng)懻?、協(xié)商比較、挑選。首先，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人（或選民小組長(zhǎng)）要向選民介紹本選區(qū)推薦的初步代表候選人的基本情況，講清醞釀、討論、協(xié)商的具體方法和要求，然后根據(jù)代表應(yīng)具備的素質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)和應(yīng)選代表人數(shù)及差額要求，組織選民醞釀、討論。與此同時(shí)，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)也可將人大代表所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、應(yīng)具備的素質(zhì)條件等宣傳材料印發(fā)至選區(qū)選民，讓選民對(duì)本選區(qū)推薦的初步代表候選人逐一對(duì)照比較作出評(píng)價(jià)。

（2）初步協(xié)商比較。在各選民小組醞釀、討論和對(duì)初步代表候選人作出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組召集由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、選民小組長(zhǎng)、選舉骨干、選民代表等各方面人士參加的會(huì)議，介紹各選民小組醞釀?dòng)懻摯砗蜻x人的匯總情況，并根據(jù)選舉委員會(huì)的要求，組織選民結(jié)合本選區(qū)的實(shí)際進(jìn)行討論和分析、比較。根據(jù)各選民小組多數(shù)選民的意見(jiàn)按照本選區(qū)應(yīng)產(chǎn)生的正式代表候選人名額的要求，產(chǎn)生新一輪代表候選人（此人數(shù)應(yīng)大于正式代表候選人人數(shù)，小于初步代表候選人人數(shù)）。

（3）再次比較協(xié)商。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組將初步協(xié)商出的代表候選人名單下發(fā)至各選民小組，再次征求選民的意見(jiàn)。先討論產(chǎn)生哪一方面的代表比較合適，再協(xié)商出具體人選。然后由選民小組長(zhǎng)將選民的意見(jiàn)收集整理匯總后，上報(bào)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。

（4）按多數(shù)選民的意見(jiàn)確定。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組將各選民小組的討論、醞釀意見(jiàn)收集并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，按照較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出新一輪代表候選人名單，再交由各選民小組反復(fù)醞釀?dòng)?/p>

論，直到按本選區(qū)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，產(chǎn)生出本選區(qū)的正式代表候選人名單，并上報(bào)選舉委員會(huì)予以審查和確定。

（5）協(xié)商確定正式代表候選人應(yīng)注意的問(wèn)題。主要有以下五點(diǎn)：

第一，注意協(xié)商、討論的范圍。醞釀、討論代表候選人，必須限定在本選區(qū)匯總公布的初步代表候選人名單范圍之內(nèi)。

第二，注意代表的構(gòu)成。為保證選出的代表具有代表性、廣泛性，實(shí)現(xiàn)各界別、各階層、各方面代表人物的合理構(gòu)成。各選區(qū)在協(xié)商確定正式候選人時(shí)，要實(shí)現(xiàn)代表整體中工農(nóng)、婦女、專業(yè)技術(shù)人員人選的比例有所提升，就要在有工農(nóng)、婦女、專業(yè)技術(shù)人員的初步代表候選人中，盡量協(xié)商出條件等同的工農(nóng)、婦女、專業(yè)技術(shù)人員人選成為正式代表候選人；要保證有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表比例，就要根據(jù)少數(shù)民族的居住狀況，盡量把一些少數(shù)民族的初步代表候選人協(xié)商成為正式代表候選人。

第三，必須充分發(fā)揚(yáng)民主。在協(xié)商、討論和確定正式代表候選人時(shí)，必須認(rèn)真聽(tīng)取和尊重選民的意愿，不得采取領(lǐng)導(dǎo)指派，或者上級(jí)硬性下達(dá)代表構(gòu)成比例的做法。如果各黨派、各人民團(tuán)體和選民推薦的代表候選人不一致時(shí)，應(yīng)在選民反復(fù)醞釀、討論、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人。如果在協(xié)商中難以取得一致性意見(jiàn)的，一定不能搞硬性協(xié)商，而必須通過(guò)預(yù)選程序來(lái)確定正式代表候選人。

第四，正確理解較多數(shù)選民意見(jiàn)的含義。對(duì)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，不能理解為只是過(guò)半數(shù)選民的意見(jiàn)，或者只是推薦較多的那部分人的意見(jiàn)，而應(yīng)當(dāng)理解為通過(guò)醞釀協(xié)商，結(jié)合結(jié)構(gòu)比例要求，在相同情況下獲得相對(duì)多數(shù)選民同意的代表候選人，即屬于較多數(shù)選民的意見(jiàn)，也可以確定為正式代表候選人。比如，某選區(qū)需要產(chǎn)生一名婦女代表，在幾名婦女代表候選人中，某位婦女代表候選人獲得較多數(shù)選民的同意，但在全部候選人中并不是較多數(shù)。此時(shí)，仍可將該婦女代表候選人確定為正式代表候選人。

第五，正式代表候選人的條件應(yīng)旗鼓相當(dāng)。協(xié)商時(shí)，要注意正式代表候選人之間的條件應(yīng)基本一致，不能相差懸殊，更能不把明顯不夠條件的所謂“差額對(duì)象”列為正式代表候選人用來(lái)當(dāng)“陪襯”。

2．預(yù)選確定法。選舉法規(guī)定，如果所推薦的候選人名額較多，經(jīng)過(guò)選民幾下幾上的反復(fù)醞釀協(xié)商，仍不能對(duì)正式候選人形成較為一致的意見(jiàn)時(shí)，進(jìn)行預(yù)選，并按照得票多少的順序，確定出正

式代表候選人。預(yù)選一般應(yīng)采用無(wú)記名投票的方式。

在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉中，用預(yù)選辦法產(chǎn)生正式代表候選人的方法和步驟同正式投票選舉時(shí)的程序相同，但時(shí)間可以大大縮短。一般程序?yàn)椋?/p>

（1）預(yù)選的準(zhǔn)備工作。初步代表候選人名單依法公告后，以選區(qū)確定預(yù)選的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及參加預(yù)選的人員，隨即廣而告之。同時(shí)，根據(jù)本地的實(shí)際，制定“正式代表候選人預(yù)選辦法”。

（2）召開(kāi)預(yù)選大會(huì)。如果是選區(qū)全體選民參加預(yù)選的，則召開(kāi)預(yù)選大會(huì)或設(shè)立投票站和流動(dòng)票箱進(jìn)行預(yù)選。預(yù)選中，不施行委托投票。如果是選民代表或選民小組代表參加預(yù)選的，則召開(kāi)預(yù)選大會(huì)進(jìn)行預(yù)選，預(yù)選中，不使用流動(dòng)票箱，亦不施行委托投票。

預(yù)選大會(huì)由選舉委員會(huì)批準(zhǔn)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或其他人員主持。主持人首先應(yīng)如實(shí)向選民介紹本選區(qū)推薦的初步代表候選人的情況，說(shuō)明應(yīng)產(chǎn)生正式代表候選人的人數(shù)。其次，按公告初步代表候選人的名單順序安排每位候選人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作簡(jiǎn)短陳述，向與會(huì)者介紹自己的情況（根據(jù)實(shí)際情況該環(huán)節(jié)可以省略）。最后，按照與正式選舉相同的方法、步驟、要求，進(jìn)行無(wú)記名投票，公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果，確定正式代表候選人。預(yù)選選票的式樣與代表正式選舉的選票相同。

（3）確認(rèn)預(yù)選結(jié)果。預(yù)選產(chǎn)生的正式代表候選人，由選區(qū)上報(bào)選舉委員會(huì)予以審查和確認(rèn)。

（4）預(yù)選應(yīng)注意的問(wèn)題。主要有以下三點(diǎn)：

①要注意公平公正、透明。組織預(yù)選要實(shí)施“陽(yáng)光操作”，實(shí)行公平有序的競(jìng)爭(zhēng)，切忌暗示甚至搞指選、誘選。

②要注意預(yù)選的票決性。預(yù)選只是以投票的方式來(lái)表決產(chǎn)生符合法律規(guī)定的正式代表候選人人數(shù)，并不是正式選舉。所以，預(yù)選不必像正式選舉一樣要求必須有過(guò)半數(shù)的選民參加、不允許另選他人和委托投票等，只要預(yù)選結(jié)果能夠反映出較大多數(shù)選民的基本取向即可。

③要注意因地制宜。組織預(yù)選時(shí)，必須慎重考慮各種因素，如地理因素（選民居住是否分散以及交通是否方便）、時(shí)間因素（是否農(nóng)忙季節(jié)）和經(jīng)濟(jì)因素（是否能夠承擔(dān)必要的誤工補(bǔ)貼等支出），因地制宜地選擇預(yù)選大會(huì)的最佳形式。

3．正式代表候選人的報(bào)批?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大正式代表候選人確定后，以選區(qū)分別呈報(bào)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)審批，并要及時(shí)

組織填寫代表正式候選人登記表。

（三）正式代表候選人的公告

1．公告正式代表候選人的時(shí)間與內(nèi)容。正式代表候選人名單確定后，選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的7日前按選區(qū)予以公告。在公告正式候選人名單的同時(shí)公告正式代表候選人的其他情況，包括姓名、性別、年齡、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作單位及職務(wù)、職稱等。若條件允許，可附上正式代表候選人的近期免冠照片，以便使選民在正式投票以前，對(duì)正式代表候選人的情況充分了解和掌握，有一個(gè)考慮選擇的時(shí)間。

2．公告正式代表候選人應(yīng)注意的事項(xiàng)。公告正式代表候選人名單時(shí)應(yīng)注意，一是正式代表候選人姓名的排列順序一般按姓名筆劃的順序排列；經(jīng)過(guò)預(yù)選確定的，須按得票多少的順序排列。二是要同時(shí)公告投票選舉的時(shí)間和地點(diǎn)及投票方式。

3．代表候選人的登統(tǒng)工作。正式代表候選人產(chǎn)生后，選舉委員會(huì)要及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè)和情況統(tǒng)計(jì)，為介紹代表候選人做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備。

三、介紹代表候選人

（一）向選舉委員會(huì)介紹代表候選人

選舉法第29條規(guī)定，推薦代表候選人的各政黨、各人民團(tuán)體和選民應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。這是初步代表候選人產(chǎn)生前推薦程序必須要做的工作。介紹的主要內(nèi)容有提名推薦候選人的個(gè)人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、議政水平和履職能力等。這些情況一方面應(yīng)作為推薦初步代表候選人的理由，另一方面可作為選舉委員會(huì)向選民介紹代表候選人時(shí)的參考。

（二）向選民介紹代表候選人

1．介紹代表候選人應(yīng)掌握的原則。介紹代表候選人涉及選舉的公正性問(wèn)題，在具體工作中應(yīng)注意掌握以下原則：

（1）平等原則。法律規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體和選民聯(lián)名推薦的代表候選人具有同等的法律地位。因此，對(duì)每位代表候選人情況介紹的程度、形式及方法的利用，包括介紹的時(shí)間、內(nèi)容及形式等，應(yīng)大體相等，不能因人而異，厚此薄彼，帶有傾向性。

（2）客觀原則。對(duì)每位代表候選人的情況介紹，內(nèi)容要實(shí)事求是，客觀公正，一視同仁。既不能任意夸大事實(shí)，甚至弄虛作假，欺騙選民，更不能借介紹代表候選人之機(jī)，隨意帶入個(gè)人傾向，出現(xiàn)暗示、滲透、引誘等侵犯選民民主權(quán)利的不正?，F(xiàn)象。

（3）公開(kāi)原則。要重視新聞媒體的公開(kāi)宣傳形式，充分運(yùn)用

電視、廣播、報(bào)刊等形式，將代表候選人與選民見(jiàn)面、演講及本人簡(jiǎn)歷與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等資料作公開(kāi)的宣傳報(bào)道，以便使選民對(duì)代表候選人的了解更客觀、更全面和更深入。

2．介紹代表候選人的時(shí)間安排。對(duì)正式代表候選人的介紹，應(yīng)掌握在代表候選人名單公告后到選舉日前一天這段時(shí)間內(nèi)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），最好統(tǒng)一規(guī)定一個(gè)代表候選人的介紹日期，以便使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。對(duì)代表候選人的介紹，無(wú)論是選舉委員會(huì)的介紹，還是其他推薦者的介紹，在選舉日都必須一律停止。否則，將會(huì)影響到代表候選人的公正選舉。

3．介紹代表候選人的主體。選舉法第33條規(guī)定，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉中，介紹代表候選人的主體包括選舉委員會(huì)及推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民，以及代表候選人本人。

4．介紹代表候選人的方法。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉中，介紹代表候選人的方法一般是：

（1）選舉委員會(huì)的介紹。選舉委員會(huì)對(duì)所有的正式代表候選人都要進(jìn)行介紹。介紹的內(nèi)容包括代表候選人的自然狀況、個(gè)人簡(jiǎn)歷、工作能力和主要業(yè)績(jī)等。介紹的方式，既可以在選民小組會(huì)議上介紹，也可在選民全體會(huì)議上介紹；既可以口頭介紹，也可書面介紹，需要時(shí)也可登門介紹；還可以安排代表候選人在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行演講介紹等。

對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)但不在該選區(qū)的正式代表候選人（如選舉委員會(huì)推薦的代表候選人人選），選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將該候選人的基本情況和表現(xiàn)向參選選區(qū)的選民介紹清楚，并盡量安排其與該選區(qū)的選民見(jiàn)面，使選民對(duì)其加深印象和了解。

（2）其他推薦者的介紹。推薦代表候選人的各政黨、各人民團(tuán)體和選民對(duì)正式代表候選人的介紹，其內(nèi)容、方式與選舉委員會(huì)的介紹基本相同，目的都是為了讓選民對(duì)代表候選人有一個(gè)更加充分的了解和認(rèn)知。區(qū)別在于，他們是在選舉委員會(huì)的組織安排下，分別介紹自己所推薦的代表候選人的情況，這種介紹只在選民小組會(huì)議上進(jìn)行，而不是在其他會(huì)議上進(jìn)行。

（三）正式代表候選人與選民見(jiàn)面程序

選舉法第33條規(guī)定，選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。其見(jiàn)面程序是：

1．正式代表候選人與選民見(jiàn)面方法。一是召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)形式，安排正式代表候選人與全體選民或選民代表見(jiàn)面；二是正式代表

候選人按選舉委員會(huì)的安排走訪各選民小組；三是通過(guò)電視、廣播等媒體“亮相”。實(shí)踐中，一般多采用見(jiàn)面會(huì)形式。

2．正式代表候選人與選民見(jiàn)面的程序安排。一般按下述程序和方法進(jìn)行：

（1）見(jiàn)面活動(dòng)的時(shí)間安排。即正式代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)在正式代表候選人名單公告之后、選舉日之前，按選區(qū)進(jìn)行。

（2）見(jiàn)面活動(dòng)的決定。見(jiàn)面活動(dòng)由選舉委員會(huì)決定：一是決定見(jiàn)面方式，二是決定主持人。

（3）見(jiàn)面活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)的安排。即由主持人具體安排見(jiàn)面活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，并通知參加見(jiàn)面活動(dòng)的人員。

（4）見(jiàn)面活動(dòng)的形式和程序。正式代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)以會(huì)議形式進(jìn)行的，按下述程序進(jìn)行：

①選舉委員會(huì)指派人員主持見(jiàn)面活動(dòng)。

②主持人簡(jiǎn)要闡述舉行見(jiàn)面活動(dòng)的意義，并介紹本選區(qū)提名推薦、醞釀協(xié)商或經(jīng)預(yù)選確定的正式代表候選人的情況。

③主持人按照已公告的正式代表候選人的名單順序，安排正式代表候選人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作個(gè)人陳述（如果時(shí)間允許，曾任上一屆人大代表的候選人，應(yīng)向選民作履行代表職務(wù)情況的匯報(bào)，談自已在過(guò)去一屆所做的工作，談如果繼續(xù)當(dāng)選有何打算。不是上一屆人大代表的候選人則應(yīng)作如果當(dāng)選為人大代表后的就職表態(tài)性發(fā)言）。

④選民提問(wèn)。正式代表候選人接受選民的提問(wèn)并作答。⑤主持人做總結(jié)發(fā)言。見(jiàn)面活動(dòng)結(jié)束時(shí)，由主持人作簡(jiǎn)要總結(jié)，并提出希望與要求，使廣大選民在知名、知人、知情的基礎(chǔ)上，選舉自己信任的人當(dāng)人大代表。

⑥主持人宣布見(jiàn)面會(huì)結(jié)束。

第三篇：提名確定候選人大會(huì)主持詞

提名確定候選人大會(huì)主持詞

各位村民：

大家好!我叫XXX，是我村第九屆村民選舉委員會(huì)主任。受村民選舉委員會(huì)的委托，主持今天的選舉大會(huì)?，F(xiàn)在，我宣布XX村第九屆村委會(huì)提名候選人大會(huì)正式開(kāi)始。

下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程：宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。1.遵守會(huì)場(chǎng)秩序，不得隨意走動(dòng)，不許大聲喧嘩。2.珍惜民主權(quán)利，依次領(lǐng)取選票，認(rèn)真填寫，投好莊嚴(yán)一票。

3.不得妨礙他人行使選舉權(quán)利。

下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程：講解候選人條件、提名方式。依據(jù)《北京市村民委員會(huì)選舉辦法》第16條規(guī)定，村民委員會(huì)成員候選人，由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。今天我們召開(kāi)全體登記參加選舉的村民大會(huì)提名確定村民委員會(huì)成員候選人，經(jīng)我村村民代表會(huì)議討論決定，確定我村村民委員會(huì)職數(shù)為X委，設(shè)主任1名，委員X名，其中，X X崗位設(shè)婦女專職專選崗位。根據(jù)“等額提名，差額確定”的原則，采用一人一票的方法，由我村過(guò)半數(shù)以上的登記參加選舉村民以無(wú)記名投票的方式，按應(yīng)選名額直接提名主任和委員。各職務(wù)正式候選人以得票多少差額確定，每個(gè)職務(wù)的正式候選人數(shù)應(yīng)分別多于應(yīng)選名額1人。如出現(xiàn)一人被提名兩種以上職務(wù)的情況，該候選人一般應(yīng)選擇一種職務(wù)參選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)以書面方式征求該候選人意見(jiàn)，本人選擇一個(gè)職位參選的，應(yīng)予以公告；本人不同意的，也可以選擇兩種以上職務(wù)參選。經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論決定，下面我宣讀我村村民委員會(huì)成員候選人條件是XXX……。

下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程：介紹大會(huì)工作人員。

經(jīng)我村村民代表會(huì)議討論確定，本次選舉設(shè)總監(jiān)票人1人XXX；監(jiān)票人2人XXX、XXX；唱票人1人XXX；計(jì)票人1人XXX；驗(yàn)證人1人XXX；登記發(fā)票人2人XXX、XXX；代書人2人XXX、XXX；講解人1人XXX。下面請(qǐng)工作人員掛牌上崗。

下面進(jìn)行大會(huì)第四項(xiàng)議程：檢查、密封票箱。請(qǐng)總監(jiān)票人將票箱當(dāng)眾打開(kāi)，請(qǐng)登記參加選舉村民檢查?！?jīng)檢查，票箱符合規(guī)定，請(qǐng)將票箱密封。

下面進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程：講解提名票。請(qǐng)講解人宣讀并講解提名票。

講解人：請(qǐng)村民一律使用鋼筆或圓珠筆填寫提名票，在相應(yīng)的空格內(nèi)填寫所提名的村民委員會(huì)成員候選人姓名。提名主任候選人1名，委員候選人X名，等于或少于提名名額的提名票有效，多于提名名額的無(wú)效。婦女專職專選崗位只能提名婦女，否則該欄提名無(wú)效。模糊不清無(wú)法辨認(rèn)的提名票無(wú)效。無(wú)公章的提名票無(wú)效。投入票箱未填寫的提名票為棄權(quán)票。不得提同一人擔(dān)任2種或2種以上職位，否則相應(yīng)職位欄無(wú)效。下面進(jìn)行大會(huì)第六項(xiàng)議程：進(jìn)行投票。

請(qǐng)登記參加選舉村民憑參選證到驗(yàn)證發(fā)票處領(lǐng)取提名票（工作人員對(duì)領(lǐng)取提名票的登記參加選舉村民在名冊(cè)上作出標(biāo)識(shí)，便于核對(duì)統(tǒng)計(jì)）?！怯泤⒓舆x舉村民親自填寫提名票。不能自己填寫提名票的，經(jīng)本人同意，可由大會(huì)代書處的代書人代為填寫，代書人不得違背登記參加選舉村民的意愿?！度肫毕洌ǖ怯泤⒓舆x舉村民應(yīng)當(dāng)親自將提名票投入票箱，不得由別人代投）。

下面進(jìn)行大會(huì)第七項(xiàng)議程：銷毀剩余選票。

現(xiàn)在投票截止時(shí)間已到，投票結(jié)束，請(qǐng)總監(jiān)票人將剩余的提名票當(dāng)眾銷毀。

下面進(jìn)行大會(huì)第八項(xiàng)議程：開(kāi)箱清點(diǎn)選票。

投票結(jié)束?，F(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)箱清點(diǎn)提名票并宣布投票情況?？偙O(jiān)票人：全村有登記參加選舉村民X人，發(fā)出提名票X張，收回提名票X張，登記參加選舉村民投票數(shù)超過(guò)全體參加選舉村民半數(shù)，本次提名有效。

下面進(jìn)行大會(huì)第九項(xiàng)議程：現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)驗(yàn)票、唱票、計(jì)票。由監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人開(kāi)始驗(yàn)票、唱票、計(jì)票。下面進(jìn)行大會(huì)第十項(xiàng)議程：現(xiàn)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。唱票、計(jì)票結(jié)束，請(qǐng)總監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果?？偙O(jiān)票人：此次提名共發(fā)出提名票X張，收回提名票X張，其中有效票X張，無(wú)效票X張，棄權(quán)票X張?，F(xiàn)宣布計(jì)票結(jié)果如下（順序從各職位最高票至最低票依次宣讀）：

主任候選人XXX，X張，XXX，X張．．．．．． 婦女委員候選人XXX，X張，XXX，X張．．．．．． 其他委員候選人XXX，X張，XXX，X張，XXX，X張．．．．．． 下面進(jìn)行大會(huì)第十一項(xiàng)議程：審查資格。

選舉得票結(jié)果確認(rèn)后，村民選舉委員會(huì)對(duì)擬任候選人進(jìn)行資格審查。

下面進(jìn)行大會(huì)第十二項(xiàng)議程：現(xiàn)場(chǎng)宣布提名結(jié)果。根據(jù)《北京市村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)本次提名確定候選人大會(huì)合法有效，以下登記參加選舉村民被提名確定為我村第九屆村民委員會(huì)成員正式候選人。

村民委員會(huì)主任候選人XXX、XXX。村民委員會(huì)婦女委員候選人XXX、XXX。其他委員候選人XXX、XXX、XXX。

（確定村民委員會(huì)候選人多少名，宣讀多少名）。?XX村第九屆村民委員會(huì)提名候選人大會(huì)全部議程圓滿完成，選舉合法有效?，F(xiàn)在我宣布，大會(huì)結(jié)束。

第四篇：代表候選人提名工作情況匯報(bào)

中共xx委員會(huì)

關(guān)于選舉中國(guó)共產(chǎn)黨xx市（縣）第xx次代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選推薦提名工作情況匯報(bào)

縣委組織部：

根據(jù)《中共xx市（縣）委關(guān)于選舉中國(guó)共產(chǎn)黨xx市（縣）第xx次代表大會(huì)代表的通知》（xx委〔20xx〕xxx號(hào)）文件精神，我局黨委按規(guī)定程序和要求落實(shí)了代表候選人預(yù)備人選的提名推薦工作；局黨委擴(kuò)大會(huì)議已確定代表候選人預(yù)備人選?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、傳達(dá)貫徹、組織落實(shí)的情況

局黨委于2011年10月21日召開(kāi)由局黨委班子成員、各支部書記參加的黨代表候選人推薦工作會(huì)議，對(duì)黨代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行了推薦提名。

二、預(yù)備人選提名方式

1、由局黨委成員討論，推薦提名代表候選人預(yù)備人選。

2、以基層黨支部為單位，推薦提名代表候選人預(yù)備人選。

三、代表候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生

根據(jù)代表候選人預(yù)備人選提名，對(duì)各代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行討論，最終確定xxx等5名同志為xx市（縣）第xx次代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選，具體名單如下：

Xx市（縣）xx局xxx xxx Xx市（縣）xx局xxx xxx Xx市（縣）xx局xxx xxx Xx市（縣）xx局xxx xxx Xx市（縣）xx局xxx xxx

xx市（縣）xx委員會(huì)

20xx年xx月xx日中共

第五篇：我鎮(zhèn)認(rèn)真做好選舉提名推薦和確定代表候選人階段相關(guān)工作

XXX鎮(zhèn)認(rèn)真做好選舉提名推薦和確定代表候

選人階段相關(guān)工作

XXX鎮(zhèn)黨委政府高度重視區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”這三項(xiàng)基本原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保此次換屆選舉依法順利進(jìn)行。

該鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，人大主席、黨委副書記任副組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；成立選舉委員會(huì)、工作小組。同時(shí)，各支部相應(yīng)地成立以黨支部書記任組長(zhǎng)，兩委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。同時(shí)，由鎮(zhèn)統(tǒng)一書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條發(fā)給各支部，基本上達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，仔細(xì)研究選區(qū)的劃分，代表名額的分配，選民登記及代表?xiàng)l件等都進(jìn)行了周密地安排、反復(fù)地醞釀，確保區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表的順利產(chǎn)生。

此前，鎮(zhèn)班子成員多次到各村、社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行討論，結(jié)合實(shí)際，制訂了《XXX鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、各階段工作任務(wù)，使換屆工作有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行。(shanshan上報(bào)電臺(tái))