第一篇：長陽土家族自治都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)璞嶺村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃

晴隆縣光照鎮(zhèn)孟寨村精準(zhǔn)扶貧

脫貧規(guī)劃

（2016—2020年）

為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，完善公共服務(wù)體系，改善生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步加快光照鎮(zhèn)孟寨村脫貧致富奔小康建設(shè)步伐，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定晴隆縣光照鎮(zhèn)孟寨村2016—2020年精準(zhǔn)扶貧脫貧規(guī)劃。

一、基本村情

（一）精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃背景

1、區(qū)位。孟寨村距晴隆縣縣政府18公里，距光照鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府4.5公里，東鄰涼水營村，南接哈馬村，西與規(guī)模村接壤；北與關(guān)嶺縣崗位村毗鄰。孟寨村位于晴隆縣的東大門，滬昆高速路穿村而過，交通條件完善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。

2、自然條件。海拔：845米，溫差：19--31度。全村國土面積17.23平方公里，其中基本農(nóng)田1485畝，旱地1819畝，地方公益林8380畝，重點(diǎn)生態(tài)林22899畝，退耕還林1860畝，退耕還草12000余畝，經(jīng)果林8000余畝（主要以桃子和李子為主），荒山約10萬余畝。孟寨村糧食作物主要以水稻、小麥、油菜、玉米為主；養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)羊?yàn)橹鳌?/p>

3、經(jīng)濟(jì)條件。該村現(xiàn)轄21個(gè)村民小組，2015年年末910戶，4080人，其中適齡勞動(dòng)力2100人。因交通條件差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，農(nóng)民現(xiàn)金收入主要還是依靠外出務(wù)工收入。村域內(nèi)雖然有1個(gè)水泥廠，3家小微企業(yè)，9家農(nóng)民專業(yè)合作社，11家小商鋪，但均屬私營企業(yè)，僅安排有少量村民就業(yè)，村集體無任何收入。

4、貧困程度?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶167戶639人，其中一般貧困戶91戶392人，低保貧困戶30戶127人，低保兜底戶43戶117人，五保戶3戶3人，因病因殘致貧11戶44人，因?qū)W致貧72戶318人，因自然條件惡劣需異地搬遷13戶53人。

（二）制約因素

長期以來，孟寨村由于自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，居住條件落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)薄弱，農(nóng)民收入偏低。是一個(gè)典型的貧困村。

1、基礎(chǔ)設(shè)施配套差。近年來，雖然加快了水、電、路、氣、房、環(huán)境等“六進(jìn)家”的建設(shè)步伐，該村的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善，但在路網(wǎng)格局、晴雨通車?yán)锍獭⑼ㄓ嵲O(shè)施、人畜用水安全、農(nóng)村電網(wǎng)等級(jí)等方面，仍然離小康目標(biāo)有很大差距?，F(xiàn)全村通車公路達(dá)65公里，僅有馬朝洞通組路還未硬化外，其余的全部通組路已經(jīng)硬化。該村現(xiàn)僅有通訊基站三處（中國電信1處、中國移動(dòng)3處），有固定電話線路，且移動(dòng)訊號(hào)覆蓋率高，通話質(zhì)量好。全村人畜飲水在縣水利部門支持下，集中建設(shè)了蓄水池4個(gè)，計(jì)240立方米，分戶建池480戶，全村飲水安全到戶率達(dá)約80%。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。目前孟寨村經(jīng)濟(jì)作物種植面積雖然達(dá)到了8200畝，其中李子5000畝、桃子3000畝，蔬菜200畝，但都是農(nóng)戶零星種植，難以形成規(guī)模，再加上缺乏深加工等因素制約，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高。

3、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。村域內(nèi)小學(xué)一所、一所幼兒園、衛(wèi)生室2所，4處廣播和文化體育設(shè)施、通固定電話，移動(dòng)通訊也覆蓋全村，還有少部分的應(yīng)參保人員未參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，公共服務(wù)層次較低。村級(jí)活動(dòng)陣地也因設(shè)備不完善，利用效率比較低。

（三）有利條件

1、自然資源豐富。該村區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，生態(tài)環(huán)境好，水資源和荒山資源很多，地方公益林8380畝，重點(diǎn)生態(tài)林22899畝，退耕還林1860畝，退耕還草12000余畝，經(jīng)果林8000余畝（主要以桃子和李子為主），荒山約10萬余畝適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)（徒步旅游）。

2、特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。全村現(xiàn)有李子6000畝，桃子3000畝，早熟蔬菜200畝，大部分農(nóng)戶要么有果林、要么有菜園子，二荒地多，適宜退耕還草，進(jìn)行山羊養(yǎng)殖。

3、干群同心謀發(fā)展。村民善良樸實(shí)，大多數(shù)人具有強(qiáng)烈的勤勞致富愿望，如果能對(duì)他們的主觀能動(dòng)性加以引導(dǎo)，幫助他們解決交通等基礎(chǔ)設(shè)施問題，加大技術(shù)培訓(xùn)，支持引導(dǎo)、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)能人，帶動(dòng)農(nóng)戶自力更生，改變貧窮落后的面貌。村“兩委”班子老、中、青搭配合理，“雙帶”能力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好，思想解放，工作能力強(qiáng)，有魄力，干勁足。黨群干群關(guān)系融洽，全村呈現(xiàn)出共同脫貧致富奔小康的良好局面。

4、政策支持力度大。中央提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略，省委提出“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”總要求，州委提出“進(jìn)一步摸清扶貧對(duì)象”意見，配套出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧開發(fā)政策，帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。該村被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、省中煙集團(tuán)公司、州文體廣電局、州農(nóng)委、縣工科局、縣人民銀行確定為幫扶貧困村，這將是一個(gè)新的歷史機(jī)遇，有望實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速，村容村貌大改觀，生活水平大提升。

二、精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)

按照全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的要求，結(jié)合孟寨村實(shí)際情況，規(guī)劃到2020年，力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）自然村（組）道路硬化率100%以上；

（二）農(nóng)網(wǎng)改造率100%；

（三）農(nóng)村飲水安全到戶率100%；

（四）一池三改率100%以上；

（五）農(nóng)戶磚混房達(dá)到90%以上；

（六）危房改造率100%；

（七）適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%、高中階段（包括高中、中專、中技及職業(yè)中學(xué)）升學(xué)率達(dá)到90%以上；

（八）每千人醫(yī)生數(shù)達(dá)到1人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)98%;

（九）文化娛樂設(shè)施到村率100%，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率50%以上;

（十）適齡人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率90%，最低生活保障率100%；

（十一）公共環(huán)境衛(wèi)生滿意率90%；

（十二）村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5.0萬元以上；

（十三）實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶“一戶一策，因戶施策”；

（十四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2600萬元以上；

（十五）農(nóng)民家庭人均純收入達(dá)到6500元以上。

三、精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程（2016年至2020年）大力扶持晴隆縣大發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，為做好優(yōu)質(zhì)肉雞生態(tài)養(yǎng)殖的規(guī)?；皹?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，項(xiàng)目擬與貴州省畜牧獸醫(yī)研究所開展項(xiàng)目技術(shù)合作，利用其擁有的技術(shù)及人才優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。項(xiàng)目實(shí)施以晴隆縣大發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為養(yǎng)殖示范推廣平臺(tái)，以“合作社+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的模式發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)，在項(xiàng)目技術(shù)支撐單位的合作與支持下，應(yīng)用其擁有的畜禽飼料生物發(fā)酵技術(shù)、動(dòng)物疫病防控與檢測(cè)技術(shù)、中草藥防治專利技術(shù)為核心，通過建立優(yōu)質(zhì)肉雞無公害健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與生產(chǎn)示范，提高飼料利用率、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境凈化、降低禽蛋產(chǎn)品化藥及抗生素殘留；以草代料，建立在林間及人工草地適度規(guī)模養(yǎng)殖條件下飼料營養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到優(yōu)質(zhì)肉雞養(yǎng)殖生產(chǎn)無公害和標(biāo)準(zhǔn)化。在項(xiàng)目實(shí)施期擬完成24萬只脫溫雞苗供應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240.0余萬元，出欄商品雞24000只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值96萬元，從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收脫貧。

股份構(gòu)成·參股原則·以及紅利分配

（1）股份構(gòu)成：一是以合作社加農(nóng)戶的模式，由鎮(zhèn)人民政府代替貧困戶用100萬元參與合作社入股,由優(yōu)質(zhì)肉雞無公害健康養(yǎng)殖示范基地?zé)o償提供雞苗及技術(shù)服務(wù)扶持20戶建檔立卡貧困戶。二是農(nóng)戶可以投入勞動(dòng)力參與合作社入股。

（2）收入分配：合作社確保每年有勞動(dòng)力的貧困戶（15戶左右）中有1人就業(yè)時(shí)間達(dá)到6個(gè)月以上（2000元/月）。

（3）貧困戶收益：養(yǎng)殖基地通過擴(kuò)大規(guī)模，招收有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)工作，務(wù)工收入在2000元/月，同時(shí)，大發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖合作社每年給予每戶貧困戶分紅5000元。

（4）股金回收時(shí)間：合作社運(yùn)作42個(gè)月后，鎮(zhèn)人民政府將收回全部股金，盈利部分作為滾動(dòng)發(fā)展資金，用于帶動(dòng)其他貧困戶發(fā)展。

（二）強(qiáng)力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（2016年至2020年）

1、路網(wǎng)優(yōu)化。堅(jiān)持“重點(diǎn)建設(shè)、建管并重”的方針，全力改善交通條件，實(shí)現(xiàn)全村內(nèi)串戶道路全部硬化，產(chǎn)業(yè)道路硬化10公里，徹底解決交通受限，發(fā)展太慢的狀況。規(guī)劃到2020年，全村實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍踢_(dá)到30km,其中：硬化公路達(dá)到30km以上，其中受益貧困戶167戶639人。

2、電力設(shè)施。規(guī)劃到2017年，全村新增變壓器6個(gè)，更換低壓電桿80根，優(yōu)化線路12km，基本解決全村村民生活用電和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電問題，其中受益貧困戶167戶639人。

3、飲水安全。采取“項(xiàng)目扶持、管網(wǎng)到組、自愿入戶”的辦法，實(shí)施飲水安全工程。規(guī)劃到2018年，再興建蓄水池1000立方米，鋪設(shè)水管70000米?；緦?shí)現(xiàn)戶戶通自來水、安全水目標(biāo)，其中受益貧困戶167戶639人。

4、積極實(shí)施“三改”工程。規(guī)劃到2020年，實(shí)施“三改農(nóng)戶達(dá)到900戶以上，改造廚房900個(gè)、改造廁所900個(gè)、改造欄圈900處。使全村30%以上的村民用上清潔能源，其中受益貧困戶167戶639人。

5、民居改造工程。著眼于旅游服務(wù)業(yè)配套建設(shè)，在先進(jìn)、新民一、二組；灣田、新寨組建設(shè)布依村寨，大力推進(jìn)“民居改造”工程。規(guī)劃到2020年，實(shí)施民居改造的農(nóng)戶達(dá)到600戶以上。

6、危房改造工程。規(guī)劃到2018年，對(duì)全村所有危房戶實(shí)施改造，全面改善農(nóng)戶的居住條件，其中涉及貧困戶36戶96人。

7、易地搬遷工程。規(guī)劃到2019年，共搬遷13個(gè)貧困戶53人。

9、養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目。到2020年，該村60歲以上無子女五保老年人和60歲以下的無生活能力、無照扶人的殘疾人、弱智人員將達(dá)到50人。為妥善安置好上述人員，規(guī)劃在集中安置點(diǎn)興建養(yǎng)老院一座，設(shè)置床位50張，安置80－100人，其中受益貧困戶50戶80人。

10、小流域治理項(xiàng)目。在全村范圍內(nèi)實(shí)施小流域治理項(xiàng)目，通過開挖排水溝、修建機(jī)耕道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益貧困戶167戶639人。

11、農(nóng)田整治項(xiàng)目。規(guī)劃在陳莊、孟寨兩個(gè)壩子實(shí)施農(nóng)田整治1000畝，通過開挖排水溝、修建機(jī)耕道路、增建農(nóng)田灌溉設(shè)施等，全面提高農(nóng)田質(zhì)量和抵御自然災(zāi)害的能力，其中受益貧困戶167戶639人。

（三）全力實(shí)施社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程

1、教育。大力宣傳文化教育，使全村形成學(xué)習(xí)積極，科學(xué)推廣的良好氛圍，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)，科學(xué)就是生產(chǎn)力”的思想意識(shí)。大力實(shí)施“助學(xué)啟智”幫扶工程，通過“雨露計(jì)劃”完成農(nóng)村“兩后”生就業(yè)培訓(xùn)30人，資助義務(wù)教育、高中、大學(xué)貧困學(xué)生20人，圍繞桃子、李子、蔬菜、種草養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5次。

2、醫(yī)療衛(wèi)生。完善村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配齊配強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員。對(duì)患有大病需實(shí)施救助的貧困人口實(shí)施大病救助。

3、政策兜底。通過五保、低保、社會(huì)求助、殘疾人補(bǔ)貼、醫(yī)療救助相關(guān)政策，對(duì)全村46戶97人進(jìn)行政策兜底。

4、廣電通信。申請(qǐng)中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等三大運(yùn)營商在本村增設(shè)基站（中國電信需增設(shè)基站2處、中國移動(dòng)需增設(shè)基站2處、中國聯(lián)通需增設(shè)基站4處）。實(shí)現(xiàn)集中居民點(diǎn)架設(shè)光纖入戶，全面推進(jìn)電話、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，整合農(nóng)業(yè)信息資源，為農(nóng)民提供多樣、互交、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，建起“農(nóng)民信息之家”。實(shí)施廣播電視戶戶通工程。

5、陣地建設(shè)。新建黨員群眾服務(wù)中心800平方米，大力改善村委會(huì)辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施，美化陣地環(huán)境，完善服務(wù)功能，添置辦公桌椅。配套建設(shè)文化長廊，推崇文明健康的生活方式，經(jīng)常性組織開展各種文體活動(dòng)，豐富村民的文化生活，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

（四）大力實(shí)施社會(huì)組織服務(wù)工程

1、努力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。規(guī)劃全村發(fā)展公益經(jīng)濟(jì)林8380畝。地方重點(diǎn)公益林22899畝，兩項(xiàng)年收益達(dá)40萬元。

2、大力培育市場(chǎng)主體。積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，有目的、有計(jì)劃地抓好幾大產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)和合作社等專業(yè)合作社的建設(shè)，大力培育經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展?fàn)I銷大戶，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。對(duì)現(xiàn)有小微企業(yè)和合作社進(jìn)行升級(jí)改造。

3、農(nóng)家超市。通過建立日用消費(fèi)品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)小型綜合農(nóng)家超市15個(gè)，方便群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。

4、農(nóng)家樂。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，新建集餐飲、娛樂為一體的“農(nóng)家樂”2家，吸引外商、游客，增加經(jīng)濟(jì)收入。

5、金融扶貧。建立“三農(nóng)“金融服務(wù)點(diǎn)，設(shè)立扶貧擔(dān)?；?，開展扶貧小額貸款，緩解村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短板的問題，提高扶貧資金使用效率，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，打造全縣金融扶貧示范村。

6、家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)2至10個(gè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路。

第二篇：脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)2篇

脫貧村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開發(fā)大會(huì)精神，對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展

精準(zhǔn)式扶貧工作

提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)專題研究，制定方案

及時(shí)召開黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會(huì)

80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

(四)動(dòng)員部署，強(qiáng)化培訓(xùn)

一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

(五)公平公正，識(shí)別公開

嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

二、識(shí)別程序

以2014年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)?？刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)

人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。

三、取得的成效

按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止2015年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293

人出行難問題。“雨露計(jì)劃.助學(xué)工程”12人通過審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

四、存在的問題

一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。

二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。

三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。

五、下步工作打算

一是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制，把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清201*年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定

切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。

【2】村脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)201*

20XX年來，在縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧辦的精心指導(dǎo)下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年11月3日習(xí)總書記在湘西自治州考察時(shí)提出的“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”和20XX年6月18日在貴州召開部分省市負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上提出的“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批”的要求，按照省委徐守盛書記提出的“五個(gè)突出”要求，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主目標(biāo)，以整合資源為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善社會(huì)公共服務(wù)、抓好教育扶貧”三大任務(wù)。創(chuàng)新工作思路，夯實(shí)

工作舉措，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，全縣扶貧工作取得了階段性成效，現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

今年，縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣四大重點(diǎn)工作之一，納入縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則，將各類項(xiàng)目資金優(yōu)先向貧困村延伸下沉，擇優(yōu)選擇確定建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施區(qū)域、扶持環(huán)節(jié)等，做好“四個(gè)一批”，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批;加強(qiáng)“五個(gè)突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)短板、突出培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐、突出教育培訓(xùn)拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用，促進(jìn)貧困戶增收，確保扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

一、吃透精神、吹響號(hào)角。

今年，我縣始終將扶貧開發(fā)作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措強(qiáng)力推進(jìn)，今年3月26日，縣長楊志慧主持召開第26次政府常務(wù)會(huì)議，專題研究《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會(huì)，研究全縣駐村扶貧工作(〔20XX〕第四次(議題之四))，成立了以縣長任組長，專職副書記任第一副組長，縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長，常務(wù)副縣長，分管副縣長，扶貧開發(fā)辦主任等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦公室，抽調(diào)了專門的人員，安排了場(chǎng)地和工作經(jīng)費(fèi)。3月30日，縣長楊志慧主持召開了20XX年全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì)全年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署(保靖縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會(huì)，研究標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第8次)。5月22日，縣長楊志慧專題調(diào)研駐村扶貧工作，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)駐村扶貧進(jìn)行安排部署(縣長辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月10日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會(huì)議，研究高新科技園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(縣委常委辦公會(huì)議紀(jì)要〔20XX〕第14次)。7月30日，縣委書記盧向榮主持召開了20XX年精準(zhǔn)扶貧和全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)工作座談會(huì)。8月13日，縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長符家盛主持召開了扶貧開發(fā)暨駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長周勝益就如何做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)要點(diǎn)》，開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報(bào)》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發(fā)了《保靖縣20XX―2020年駐村扶貧工作方案》、《20XX縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《20XX扶貧開發(fā)考核辦法》、《20XX保靖縣扶貧開發(fā)辦工作要點(diǎn)》、《關(guān)于下達(dá)20XX年減貧計(jì)劃的通知》、《關(guān)于20XX年保靖縣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制減少貧困人口工作意見》的通知等相關(guān)文件，明確將扶貧開發(fā)工作作為選拔干部基本條件之一。同時(shí)，在各級(jí)媒體宣傳扶貧開發(fā)和駐村扶貧50余篇，營造了扶貧開發(fā)濃厚氛圍。吃透上級(jí)精神，針對(duì)目標(biāo)，明確措施，分解任務(wù)，全面吹響扶貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。

二、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋。

今年來，采取省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式，組織駐

村工作組67個(gè)256名駐村干部(省直工作組4個(gè)8名，州直工作組9個(gè)31名，縣直工作組54個(gè)217名，共涉及省直單位4個(gè)，州直單位15個(gè)，縣直單位130個(gè))。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點(diǎn)，一加一幫扶”的方式，每個(gè)扶貧工作組確定兩個(gè)貧困村，前三年建設(shè)一個(gè)貧困村，幫扶一個(gè)貧困村;后三年建設(shè)另外一個(gè)貧困村，鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣130個(gè)貧困村重點(diǎn)覆蓋。同時(shí)任命了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，16名工作隊(duì)長或聯(lián)絡(luò)員，67名村第一書記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了駐村扶貧辦公室，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部協(xié)助省、州、縣工作組，為工作隊(duì)員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實(shí)施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程，采取一幫x方式，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋(縣級(jí)干部幫扶8-10戶，科級(jí)干部幫扶6-8戶，機(jī)關(guān)工作人員幫扶4-6戶，村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執(zhí)法局工作組36名黨員干部實(shí)現(xiàn)了對(duì)陽朝鄉(xiāng)仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋?？h扶貧開發(fā)辦主任聯(lián)系貧困戶8戶，走訪調(diào)研貧困戶，制定幫扶工作手冊(cè)，做到對(duì)貧困戶情況明、底子清、措施力。

三、瞄準(zhǔn)貧困、突出重點(diǎn)。

近年來，積極搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)等重大機(jī)遇，創(chuàng)新扶貧工作思路、舉措和機(jī)制，全面推動(dòng)扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。一是鎖定扶貧目標(biāo)。到2017年，農(nóng)村居民人均可支配收入超過8000元，貧困發(fā)生率減少到

50%以上;到2020年農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元，貧困對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，基本全面建成小康社會(huì)。二是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)。堅(jiān)持把130個(gè)貧困村作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)基礎(chǔ)薄弱村、邊遠(yuǎn)特困村、庫區(qū)移民村、產(chǎn)業(yè)空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分類實(shí)施整村推進(jìn)，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個(gè)村、脫貧一個(gè)村”。三是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象。貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建房屋和移民搬遷購房)的農(nóng)戶不納入;擁有空調(diào)、電腦等高檔耐用消費(fèi)品(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;擁有大型機(jī)動(dòng)車輛、轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予的除外)的農(nóng)戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶(含村干部)不納入;現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶(含個(gè)體工商戶或經(jīng)營企業(yè))不納入;家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出謀生一年以上的農(nóng)戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農(nóng)戶不納入;具有生產(chǎn)自救能力但不愿從事扶貧開發(fā)、好逸惡勞或嚴(yán)重違法違規(guī)的農(nóng)戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請(qǐng)的農(nóng)戶不納入這“十個(gè)不納入”的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和表決、村委會(huì)審查和公開、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和公開、縣扶貧辦復(fù)核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序，逐村逐戶登記造冊(cè)，全面完成了196個(gè)村8.53萬農(nóng)村貧困人口的登記識(shí)別與建檔立卡工作。同時(shí)，按照“四個(gè)一批”分類要求，嚴(yán)格程序要求，對(duì)所有建檔立卡貧困戶實(shí)行分類建檔。四是瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作。今年來，我縣爭(zhēng)取

20XX財(cái)扶資金達(dá)八千余萬元。今年我縣全年計(jì)劃減貧13800萬人，我縣下達(dá)了20XX年減貧計(jì)劃的通知，將減貧任務(wù)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂減貧責(zé)任狀，截止目前，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計(jì)劃、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等措施，全縣減貧13800人，全縣貧困發(fā)生率降至21.71%。瞄準(zhǔn)貧困村，制定了十三五規(guī)劃，瞄準(zhǔn)貧困戶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。同時(shí)，完成十三五扶貧專項(xiàng)規(guī)劃;硬化村間道93公里，超額完成任務(wù)155%;歸集資金1448萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為72個(gè)貧困村建立了村集體經(jīng)濟(jì);歸集資金495萬元，用于“五小水利”建設(shè)。五是突出扶智培訓(xùn)。今年來，安排雨露計(jì)劃資金190萬元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶、村書記等學(xué)員到長沙、安江等學(xué)校參加培訓(xùn)，共培訓(xùn)100余人次。安排資金125萬元，資助304名貧困大學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)。同時(shí)，安排資金60萬元，在夯沙鄉(xiāng)夯吉村、梯子村實(shí)施危房改造60戶。

四、整合資源、集中投入。

一是整合涉農(nóng)資金。轉(zhuǎn)變扶貧工作思路，探索新型工業(yè)化帶動(dòng)扶貧、新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)扶貧、集約化帶動(dòng)扶貧模式，大力整合資金并以文件的形式下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20XX第一批駐村扶貧項(xiàng)目資金的通知》(保貧字〔20XX〕12號(hào))文件。全縣第一輪67個(gè)貧困村共落實(shí)項(xiàng)目729個(gè)，資金20456萬元，其中歸集我辦扶貧專項(xiàng)資金3400余萬元，所有項(xiàng)目均已竣工。二是用好專項(xiàng)資金。推行項(xiàng)目公開公示制度，對(duì)省州批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目扶貧資金的分配、使用，一律實(shí)行

公告、公示和報(bào)賬制，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，定期、不定期組織扶貧、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等有關(guān)部門開展扶貧資金檢查，做到項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。今年省扶貧開發(fā)辦下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金五千余萬元，平均每個(gè)貧困村四十余萬元。我縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導(dǎo)貧困戶不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三是帶動(dòng)社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，截止目前，香港郭氏基金會(huì)已在我縣開展扶貧試點(diǎn)8年，先后投入資金7500萬元實(shí)施項(xiàng)目323個(gè);香港沃土發(fā)展社開展扶貧試點(diǎn)7年，累計(jì)投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團(tuán)擬投入資金180萬元，改善我縣4個(gè)村農(nóng)村飲水設(shè)施。四是抓好對(duì)口扶貧。今年，岳陽市幫助我縣發(fā)展教育和衛(wèi)生，引進(jìn)資金537萬元，其中投資486萬元修建岳陽小學(xué)1棟。兩年來，共派送了17名基層醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到岳陽市一醫(yī)院、二醫(yī)院、婦保院免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，涵蓋內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科等11項(xiàng)科目;選派了7名中小學(xué)副校長到岳陽市鷹山小學(xué)、九中、十中、洞氮小學(xué)掛職學(xué)習(xí);20XX年4月，保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學(xué)、岳陽樓小學(xué)交流學(xué)習(xí)。20XX年5月，岳陽市十二中學(xué)來保靖岳陽中學(xué)指導(dǎo)交流。通過交流學(xué)習(xí)，提高了辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量，加深了兩地之間的感情聯(lián)系。

五、結(jié)合實(shí)際、改革創(chuàng)新。

進(jìn)一步解放思想，更新觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓扶貧，跳出農(nóng)村抓扶貧，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，開辟通過產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化扶貧新路徑，鼓勵(lì)社會(huì)各界、金融企業(yè)、扶貧經(jīng)濟(jì)組織、能人帶動(dòng)脫貧致富。一是試行“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”精準(zhǔn)扶貧模式。采取“一點(diǎn)一區(qū)帶全縣”(一點(diǎn)：在陽朝鄉(xiāng)米溪村探索黃金茶產(chǎn)業(yè)扶貧示范園建設(shè);一區(qū)：在夯沙鄉(xiāng)夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區(qū)建設(shè))的工作法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結(jié)合的扶貧新機(jī)制，建立了“企業(yè)+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉(xiāng)米溪村精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)相關(guān)制度基本建立完善。夯沙鄉(xiāng)以生態(tài)文化旅游精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)文化旅游、扶貧開發(fā)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相結(jié)合，對(duì)“五行苗寨”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)4大類18個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。二是探索完善產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。堅(jiān)持宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅游則旅游的基本原則，重點(diǎn)抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態(tài)畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極探索完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式，確保貧困戶穩(wěn)定增收。如葫蘆鎮(zhèn)試行通過怡品黃金茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發(fā)展黃金茶產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)該村93戶358人增收脫貧?？h扶貧開發(fā)辦工作組采用委托幫扶模式，委托保靖縣和平紅提產(chǎn)銷專業(yè)合作社開發(fā)紅提基地200畝由貧困人口投資建設(shè)并受益，可幫助6個(gè)貧困村908戶2991人增收

1670元。三是“撬動(dòng)杠桿”

試點(diǎn)金融扶貧。今年，我縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工

作啟動(dòng)后，堅(jiān)持“貸款跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的扶貧思路，制定下發(fā)了《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》和《保靖縣金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息管理辦法》等相關(guān)文件，借助農(nóng)村信用合作聯(lián)社幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的金融杠桿作用，積極探索金融產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子、新辦法，全面落實(shí)貧困農(nóng)戶小額信用貸款等措施，切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，確保實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶增收脫貧。截止目前，全縣共有建檔立卡戶21011戶，其中參加金融扶貧評(píng)級(jí)的19279戶，參評(píng)率達(dá)91.76%，獲得有效授信8132戶，31670人，授信金額18211萬元，發(fā)放小額貸款3000余萬元。

第三篇：關(guān)嶺自治教育精準(zhǔn)扶貧政策（推薦）

關(guān)嶺自治縣教育精準(zhǔn)扶貧政策

宣

傳

手

冊(cè)

關(guān)嶺自治教育和科技局

2017年7月

序 號(hào)：01 政策名稱：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃營養(yǎng)膳食補(bǔ)助 享受對(duì)象：全縣義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校學(xué)生

實(shí)施依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕134號(hào)）、《關(guān)嶺自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)嶺自治縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施方案的通知》（關(guān)府辦〔2011〕215號(hào)）。享受標(biāo)準(zhǔn)：2011年秋季起至2014年10月，每生每天3元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，2014年11月起，每生每天4元的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算，每生每年800元。

辦理程序：不需要申請(qǐng)，由學(xué)校按實(shí)名制要求向在校學(xué)生每日進(jìn)行供餐。

實(shí)施：2011年秋季學(xué)期起

實(shí)施方式：由學(xué)校按實(shí)名制向在校學(xué)生進(jìn)行每生每天4元標(biāo)準(zhǔn)供餐一頓

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：02 政策名稱：農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金 享受對(duì)象：除縣城以外的農(nóng)村公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和經(jīng)教育部門批準(zhǔn)取得辦學(xué)許可的農(nóng)村民辦普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就讀的在園兒童。

實(shí)施依據(jù)：《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（黔府辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）、《關(guān)嶺自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)嶺自治縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（關(guān)府辦發(fā)〔2017〕14號(hào)）享受標(biāo)準(zhǔn)：600元/生·年。

辦理程序：不需要申請(qǐng)，由幼兒園按實(shí)名制向在園學(xué)生交納生活費(fèi)的基礎(chǔ)上每天進(jìn)行提高3元標(biāo)準(zhǔn)供餐。實(shí)施：2017年春季學(xué)期起

實(shí)施方式：由幼兒園按實(shí)名制向在園學(xué)生進(jìn)行每生每天提高3元標(biāo)準(zhǔn)供餐

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：03 政策名稱：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)

享受對(duì)象：義務(wù)教育階段學(xué)校的農(nóng)村戶籍的住校生。實(shí)施依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號(hào)）、《財(cái)政部、教育部<關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策>的通知》（財(cái)教〔2007〕337號(hào)）、《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作實(shí)施方案》（黔府辦發(fā)〔2006〕16號(hào)）、《省財(cái)政廳、省教育廳<關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策>的通知》（黔財(cái)教〔2008〕18號(hào)）享受標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)1000元/生·年，初中1250元/生·年。辦理程序：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生本人向?qū)W校提出申請(qǐng)→學(xué)校評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)寄宿生進(jìn)行評(píng)審→學(xué)校公示擬補(bǔ)助寄宿生名單→學(xué)校審核確定補(bǔ)助寄宿生名單→學(xué)校發(fā)放。

實(shí)施：2007年起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)

發(fā)放方式：學(xué)校直接匯入學(xué)生個(gè)人銀行卡或監(jiān)護(hù)人銀行卡 業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序

號(hào)：04 政策名稱：中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)

享受對(duì)象：關(guān)嶺自治縣中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生

政策依據(jù)：《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教〔2012〕376號(hào)）、《省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省物價(jià)局<關(guān)于印發(fā)貴州省中等職業(yè)教育全面免除學(xué)費(fèi) 進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度實(shí)施方案>的通知》（黔財(cái)教〔2015〕66號(hào)）。享受標(biāo)準(zhǔn)：每生每年2000元

辦理程序：學(xué)生本人向?qū)W校提出申請(qǐng)→學(xué)校組織初審→學(xué)校公示→評(píng)審確定→補(bǔ)助學(xué)校 實(shí)施：2015年起

發(fā)放方式：學(xué)校不再收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，上級(jí)補(bǔ)助直接用作學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：05 政策名稱：中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金

享受對(duì)象：

（一）基本條件：涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其中非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校學(xué)生的20%確定。

（二）其他受助條件：學(xué)籍或戶籍屬集中連片特困地區(qū)（我省65個(gè)縣）的所有一、二年級(jí)農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）。

政策依據(jù)：《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（財(cái)教〔2013〕110號(hào)）。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每生每年2000元（2014年以前是每生每年1500元，2015年起每生每年2000元）。

辦理流程：學(xué)生本人向?qū)W校提出申請(qǐng)→學(xué)校組織初審→學(xué)校公示→審核確定→以中職學(xué)生資助卡發(fā)放。實(shí)施：2007年起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn) 發(fā)放方式：學(xué)校直接匯入學(xué)生個(gè)人銀行資助卡

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：06 政策名稱：農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi) 享受對(duì)象：全縣義務(wù)教育階段學(xué)校。

政策依據(jù)：《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作實(shí)施方案》。

享受標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué):600元/生·學(xué)年，初中：800元/生·學(xué)年。申辦流程：學(xué)校按學(xué)生人數(shù)報(bào)預(yù)算→當(dāng)?shù)亟逃块T審核→財(cái)政部門下達(dá)指標(biāo)。實(shí)施：2006年起。

發(fā)放方式：直接用于學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)。

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：07 政策名稱：“深圳--貴州助學(xué)金”

享受對(duì)象：高中學(xué)生階段的貧困學(xué)生。

實(shí)施依據(jù)：《省財(cái)政廳、省教育廳<關(guān)于下達(dá)2015年“深圳-貴州助學(xué)金”資助名額及專項(xiàng)資金預(yù)算>的通知》（黔財(cái)教〔2015〕38號(hào)）。享受標(biāo)準(zhǔn)：1000元/人·年。

申辦流程：下達(dá)計(jì)劃→學(xué)生申報(bào)→公示→資助。實(shí)施：2001年起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn) 發(fā)放方式：學(xué)校直接匯入學(xué)生個(gè)人銀行資助卡。

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

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址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：08 政策名稱：學(xué)前教育幼兒資助資金

資助對(duì)象：全縣各幼兒園（含民辦幼兒園）就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童。

發(fā)放依據(jù)：《財(cái)政部教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》財(cái)教發(fā)〔2011〕410號(hào)、《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年-2020年）》、《貴州省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施的意見》（黔府發(fā)〔2011〕5號(hào)）以及《貴州省發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013）》。資助標(biāo)準(zhǔn)： 500元/生·年。

辦理流程：學(xué)生本人向?qū)W校提出申請(qǐng)→學(xué)校資助初審→學(xué)校公示→評(píng)審確定→資助學(xué)生。實(shí)施：2013年起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn) 發(fā)放方式：幼兒園造冊(cè)發(fā)放幼兒監(jiān)護(hù)人銀行卡。

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：09 政策名稱：普通高中國家助學(xué)金

享受對(duì)象：關(guān)嶺自治縣民族高級(jí)中學(xué)、關(guān)嶺自治縣綜合性高級(jí)中學(xué)在校生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

實(shí)施依據(jù)：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（中發(fā)〔2010〕12號(hào)）、《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》（財(cái)教〔2010〕356號(hào)）。

享受標(biāo)準(zhǔn)：2000元/人·年。

辦理程序：學(xué)生本人向?qū)W校提交申請(qǐng)表→學(xué)校組織初審→學(xué)校公示→評(píng)審確定→學(xué)校匯入受助學(xué)生銀行資助卡 實(shí)施：2010年秋起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn) 發(fā)放方式：直接匯入學(xué)生銀行資助卡

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：10 政策名稱：普通高中免學(xué)費(fèi)

享受對(duì)象：關(guān)嶺自治縣民族高級(jí)中學(xué)、關(guān)嶺自治縣綜合性高級(jí)中學(xué)在校生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

實(shí)施依據(jù)：《省教育廳辦公室關(guān)于做好免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)有關(guān)工作的通知》（黔教辦助〔2016〕124號(hào)）。

享受標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)嶺自治縣民族高級(jí)中學(xué)900元/人·年，關(guān)嶺自治縣綜合性高級(jí)中學(xué)380元/人·年。

辦理程序：學(xué)生本人向?qū)W校提出申請(qǐng)→學(xué)校組織初審→學(xué)校公示→評(píng)審確定→補(bǔ)助學(xué)校。實(shí)施：2016年秋起

申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)

發(fā)放方式：學(xué)校不再收取學(xué)生學(xué)費(fèi)，上級(jí)補(bǔ)助直接用作學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：11 政策名稱：貴州省教育精準(zhǔn)扶貧資助

資助對(duì)象：（1）在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（含研究生階段）就讀，具有全日制正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女；（2）在普通高中、中職學(xué)校、普通高校（含研究生階段）就讀，具有全日制正式學(xué)籍和我省戶籍的因?yàn)?zāi)因病等特殊原因返貧的農(nóng)村非在冊(cè)貧困戶子女，經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕螅M(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的可納入資助范圍。受助學(xué)生應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：①熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ；②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；③誠實(shí)守信，生活儉樸。

資助條件：具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和我省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女。

資助標(biāo)準(zhǔn)：（1）普通高中：普通高中“兩助三免（補(bǔ)）”。即對(duì)就讀普通高中的農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的國農(nóng)助學(xué)金（2000元/生·人）基礎(chǔ)上，新增以下資助項(xiàng)目：?扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生·人；關(guān)嶺自治縣綜合性高中每生每學(xué)期380元；關(guān)嶺自治縣民族高級(jí)中學(xué)每生每學(xué)期900元；?免（補(bǔ)助）教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生·年；④免（補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生·年。（2）普通高校：普通高校“兩助一免（補(bǔ)）。對(duì)就讀普通高校本專科（高職）的農(nóng)村”貧困學(xué)生，除享受原有的國家助學(xué)金外（在我省就讀的確保享受一檔國家助學(xué)金3500元/生·年），新增以下資助項(xiàng)目：?扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生·年；?免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為本科3830元/生·年、?？疲ǜ呗殻?500元/生﹒年。（3）中等職業(yè)學(xué)校：中職學(xué)?！皟芍猓ㄑa(bǔ)）。即對(duì)就”讀中職學(xué)校一、二年級(jí)的農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的三年免學(xué)費(fèi)（2000元/生·年）和一、二年級(jí)國家助學(xué)金（2000元/生·年）基礎(chǔ)上，新增以下資助項(xiàng)目：?扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生·年；?免（補(bǔ)助）教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生·年；?免（補(bǔ)助）住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500元/生·年。實(shí)施依據(jù)：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》（黔黨辦發(fā)〔2015〕40號(hào)）和《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法（試行）》（黔教助發(fā)〔2015〕274號(hào)）等。

辦理流程：省內(nèi)：縣級(jí)扶貧部門通知學(xué)生→學(xué)生憑《貴州省貧困戶登記卡》申請(qǐng)并辦理入學(xué)手續(xù)→學(xué)校審核并扣減相應(yīng)費(fèi)用→上報(bào)省教育廳、省人社廳和省扶貧辦審核確認(rèn)并提請(qǐng)省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算資金→學(xué)生符合資助政策由學(xué)校抵扣，不符合資助條件的學(xué)生補(bǔ)交相應(yīng)費(fèi)用。堅(jiān)決杜絕“先交后補(bǔ)”現(xiàn)象。省外：原有的國家助學(xué)金和中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)項(xiàng)目按原規(guī)定執(zhí)行。新增資助項(xiàng)目按學(xué)年申請(qǐng)、審核，直接發(fā)放給建檔立卡貧困學(xué)生。受理單位分工：省外學(xué)校（除技工學(xué)校外）→縣級(jí)教育局受理申請(qǐng)；省外技工學(xué)?！h級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門受理申請(qǐng)。具體流程：縣級(jí)扶貧部門通知學(xué)生→學(xué)生向受理單位申請(qǐng)→受理單位審核→在本地本校媒體公示無異議→上報(bào)省教育廳、省人社廳省扶貧辦審核確認(rèn)并提請(qǐng)省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算資金→由受理單位通“一卡通”或“一折通”直接發(fā)放。

實(shí)施：2015年起

申報(bào)時(shí)間：每年秋季學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi) 業(yè)務(wù)單位：1.省內(nèi)學(xué)生在所就讀學(xué)校辦理；

2.省外學(xué)生在縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心辦理（另：省外技工學(xué)校學(xué)生在縣人力資源和社會(huì)保障局辦理）

咨詢電話：0851-37227992、0851-37223876 地

址：1.關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）

2.關(guān)嶺自治縣頂云街道辦事處八角巖村高家井（關(guān)嶺自治縣人力資源和社會(huì)保障局辦公樓三層）序 號(hào)：12 政策名稱：國家助學(xué)金資助 資助對(duì)象：家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生

資助條件：具有全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）要校學(xué)生從進(jìn)校第一學(xué)年開始向就讀學(xué)校申請(qǐng)國家助學(xué)金，用于生活費(fèi)用開支。

資助標(biāo)準(zhǔn)：資助標(biāo)準(zhǔn)分一、二、三檔，其中一檔3500元/生·年，二檔3000元/生·年，三檔2500元/生·年。申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)

辦理流程：按就讀學(xué)校要求和程序，直接向就讀學(xué)校申請(qǐng)。業(yè)務(wù)單位：學(xué)生就讀學(xué)校 序 號(hào)：13 政策名稱：國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金資助

資助對(duì)象：品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生

資助條件：普通高校、高等職業(yè)學(xué)校二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制普通本、?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生。

資助標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)5000元/生·年 申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)

辦理流程：按就讀學(xué)校要求和程序，直接向就讀學(xué)校申請(qǐng)。業(yè)務(wù)單位：學(xué)生就讀學(xué)校 序 號(hào)：14 政策名稱：國家獎(jiǎng)學(xué)金資助

資助對(duì)象：在德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的特別優(yōu)秀學(xué)生

資助條件：普通高校、高等職業(yè)學(xué)校二年級(jí)以上（含二年級(jí)）的全日制普通本、?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在德、智、體、美等各方面全面發(fā)展的特別優(yōu)秀學(xué)生 資助標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn)8000元/生·年 申報(bào)時(shí)間：以所就讀學(xué)校通知申請(qǐng)時(shí)間為準(zhǔn)

辦理流程：按就讀學(xué)校要求和程序，直接向就讀學(xué)校申請(qǐng)。業(yè)務(wù)單位：學(xué)生就讀學(xué)校 序 號(hào)：15 政策名稱：關(guān)嶺自治縣“寒門學(xué)子信合行動(dòng)”資助活動(dòng) 享受對(duì)象：戶籍在本縣，在校就讀學(xué)生有以下情況之一，可申請(qǐng)教育扶貧資金資助：（1）烈士子女、孤殘學(xué)生等無直接經(jīng)濟(jì)來源的貧困學(xué)生；（2）享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)最低生活保障的學(xué)生；(3)屬建檔立卡貧困家庭，因貧面臨失學(xué)的學(xué)生；(4)家庭發(fā)生重大變故或意外災(zāi)害，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；(5)家庭無勞動(dòng)能力或因家庭經(jīng)濟(jì)困難，面臨失學(xué)的學(xué)生。實(shí)施依據(jù)：《關(guān)嶺自治縣教育和科技局貴州關(guān)嶺農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于印發(fā)關(guān)嶺布依族苗族自治縣“寒門學(xué)子信合行動(dòng)”助學(xué)資金使用方案的通知》（關(guān)教通〔2016〕110號(hào)）享受標(biāo)準(zhǔn)：

(1)小學(xué)1000元/人·學(xué)期，每學(xué)期25人；(2)初中1500元/人·學(xué)期，每學(xué)期15人；(3)高中（中職）2000元/人·學(xué)期，每學(xué)期15人；(4)省內(nèi)普通高校3000元/人·學(xué)期，每學(xué)期10人；(5)省外普通高校4000元/人·學(xué)期，每學(xué)期10人。辦理程序：學(xué)生自愿申請(qǐng)→遞交《關(guān)嶺自治縣寒門學(xué)子信合行動(dòng)助學(xué)金申請(qǐng)表》→評(píng)審，初步確定資助名單（就讀縣內(nèi)學(xué)生由所在學(xué)校按照政策和資助對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬?duì)學(xué)生家庭基本情況進(jìn)行審核，加蓋學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公章，初步確定資助名單；就讀縣外學(xué)生由本人向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)卣畬?duì)學(xué)生家庭基本情況進(jìn)行審核，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公章，初步確定資助名單）→關(guān)嶺布依族苗族自治縣“寒門學(xué)子信合行動(dòng)”助學(xué)資金管理委員會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交的學(xué)生申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核→關(guān)嶺布依族苗族自治縣“寒門學(xué)子信合行動(dòng)”助學(xué)資金委員會(huì)研究確定學(xué)生資助名單→在關(guān)嶺自治縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行不少于一周的公示無異后→發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)金。實(shí)施：2016年起 申報(bào)時(shí)間：每年3月和9月

實(shí)施方式：學(xué)校直接匯入學(xué)生個(gè)人銀行卡或監(jiān)護(hù)人銀行卡 業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）序 號(hào)：16 政策名稱：生源地信用助學(xué)貸款 享受對(duì)象：

1.申請(qǐng)學(xué)生應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：一是具有中華人民共和國國籍；二是被根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院，學(xué)校名單以教育部公布的為準(zhǔn)）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書的全日制新生或高校在讀的本?？茖W(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生；三是學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其共同貸借款人戶籍均在本縣（市、區(qū)）；四是誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法；五是經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難，家庭經(jīng)濟(jì)收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)需的基本費(fèi)用；六是當(dāng)年沒有獲得其他助學(xué)貸款。

2.共同借款人應(yīng)符合以下條件：一是原則上應(yīng)為借款學(xué)生的父母；二是如果借款學(xué)生父母由于殘疾、患病等特殊情況喪失勞動(dòng)能力或民事行為能力的，可由借款學(xué)生其他近親屬作為共同借款人；三是如借款學(xué)生為孤兒，共同借款人則為其他法定監(jiān)護(hù)人，或是自愿與借款學(xué)生共同承擔(dān)還款責(zé)任的具備完全民事行為能力的自然人；四是共同借款人戶籍與學(xué)生本人入學(xué)前戶籍均在本縣（市、區(qū)）；五是如共同借款人不是借款學(xué)生父母時(shí)，其年齡原則上在25同歲以上，60歲以下；六是未結(jié)清國家開發(fā)銀行生源地信用貸款（或高校助學(xué)貸款）的借款學(xué)生不能作為其他借款學(xué)生的共同借款人。3.家庭經(jīng)濟(jì)情況認(rèn)定：經(jīng)?。▍^(qū)、市）省級(jí)資助中心與國家開發(fā)銀行有關(guān)分行共同確定，本省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定部門是高中或者村委會(huì)（居委會(huì)）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門中的任一單位。

實(shí)施依據(jù)：《貴州省教育廳 國家開發(fā)銀行貴州省分行關(guān)于印發(fā)<貴州省生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》（黔教貸發(fā)〔2009〕202號(hào)）

享受標(biāo)準(zhǔn)：全日制普通本專科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生）每人每申請(qǐng)貸款額度不超過8000元，不低于1000元；學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度按照學(xué)費(fèi)和借宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定；學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和高于8000元的，按照8000元確定。全日市研究生（含碩士研究生、博士研究生）申請(qǐng)貸款額度上限為12000元，其他規(guī)定同全日制普通本專科學(xué)生。

辦理程序：（1）辦理申貸手續(xù)：生源地信用助學(xué)貸款按申請(qǐng)、審批和發(fā)放；首次貸款的時(shí)候，借款學(xué)生和共同借款人需要一起前往雙方戶籍所在縣級(jí)資助中心辦理。續(xù)貸的時(shí)候，借款學(xué)生或共同借款人任何一方到原縣級(jí)資助中心辦理即可。

（2）初次申請(qǐng)辦理流程：網(wǎng)上自助辦理

注冊(cè)個(gè)人信息→錄入申請(qǐng)信息→導(dǎo)出并打印《申請(qǐng)表》→家庭經(jīng)濟(jì)情況認(rèn)定部門（辦理證明材料）→縣級(jí)資助中心貸前審查→簽訂合同→高校錄入電子回執(zhí)→核對(duì)入賬信息。

（3）續(xù)貸辦理流程：網(wǎng)上自助辦理

錄入申請(qǐng)信息→填寫續(xù)貸聲明→導(dǎo)出并打印《申請(qǐng)表》→縣級(jí)資助中心 →貸前審查→簽訂合同→高校錄入電子回執(zhí)→核對(duì)入賬信息。實(shí)施：2009年起 申報(bào)時(shí)間：每年7月—10月

實(shí)施方式：申辦成功后貸款資金由國家開發(fā)銀行直接匯入所就讀學(xué)校

業(yè)務(wù)單位：關(guān)嶺自治縣教育和科技局教育經(jīng)費(fèi)管理中心（學(xué)生資助中心）

咨詢電話：0851-37227992 地

址：關(guān)嶺自治縣關(guān)索街道辦事處濱河中路（關(guān)嶺自治縣教育和科技局2號(hào)辦公樓三層）

第四篇：XX村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作匯報(bào)(

XX村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作匯報(bào)

2018年以來，我村認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話和中央、省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬全村工作大局，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，把精準(zhǔn)脫貧作為主攻方向，持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略步伐，全力落實(shí)各項(xiàng)到村到戶扶貧措施，保障全村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作順利推進(jìn)。

一、基本情況

XX村是中泉鎮(zhèn)人民政府所在地，全村氣候干旱，年平均降雨量260mm、平均氣溫11℃、無霜期295天，海拔1680米，有4個(gè)村民小組，397戶1308人，耕地面積6751畝，其中水地3680畝，旱地3071畝。2017年順利通過各級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)整村脫貧，人均純收入達(dá)5906元。2013年底建檔立卡87戶349人，當(dāng)年農(nóng)業(yè)人口397戶1311人，貧困發(fā)生率為26.62%，2017年新識(shí)別1戶1人，2014至2017年共脫貧87戶336人，2017年底剩余未脫貧戶7戶21人，經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后，2018年底建檔立卡88戶337人，2018年脫貧6戶19人，剩余1戶1人，全村貧困發(fā)生率為0.08%。

二、主要工作成效

按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我村實(shí)際，緊緊圍繞7戶21人脫貧任務(wù)目標(biāo)，緊盯“兩不愁、三保障”指標(biāo)，打造多元化特色產(chǎn)業(yè)，努力提升貧困戶自身發(fā)展能力，構(gòu)建扶貧對(duì)象增收長效機(jī)制，力爭(zhēng)做好本脫貧目標(biāo)任務(wù)，為與全縣同步建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2018年具體工作開展如下：

（一）貧困發(fā)生率降至0.08%。2018年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)6戶19人，未脫貧人口1戶1人，貧困發(fā)生率=未脫貧人口/農(nóng)業(yè)人口=1/1308=0.08%。

（二）“兩不愁、三保障”方面

1.收入情況。XX村的收入主要來源玉米種植和務(wù)工。2018年貧困戶人均收入5650元，人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。全村397戶1308人均不為吃穿發(fā)愁，家有余糧，家庭所有成員四季有衣?lián)Q，能滿足日常生活需求。

2.義務(wù)教育保障。全村適齡學(xué)生110人（其中建檔立卡戶32人）全部接受九年義務(wù)教育，并享受“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”等教育資助政策；義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生。

3.基本醫(yī)療保障。全村建檔立卡貧困人口全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受參保費(fèi)用個(gè)人繳費(fèi)部分資助政策，參合率100%，全村參合率達(dá)到100%。貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；同時(shí)，符合大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策條件的建檔立卡貧困人口均享受了相關(guān)特惠政策。

4.住房安全保障。全村通過自建、危舊房改造、購買商品房、租賃等方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶安全住房全覆蓋，人均住房面積均達(dá)到15平方米以上。2014年-2018年危舊房改造22戶（其中建檔立卡16戶）。危房改造戶均享受當(dāng)年政府補(bǔ)助政策。

5.飲水安全保障。全村常住戶194戶（其中建檔立卡戶79戶），全村飲用自來水和窖水，水量夠用，經(jīng)過行業(yè)部門檢測(cè)，水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，取水點(diǎn)往返時(shí)間在20分鐘內(nèi)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)布局，依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社等，落實(shí)專項(xiàng)資金扶持、互助資金扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和信貸資金扶持等措施，對(duì)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，確保貧困戶都有致富產(chǎn)業(yè)。把培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的主要抓手，充分利用土壤、水資源、氣候等優(yōu)勢(shì)資源，切實(shí)發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧5萬元專項(xiàng)貸款作用，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能和持續(xù)發(fā)展能力。我村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，針對(duì)缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)致貧的貧困人口，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，自身特點(diǎn)，大力發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。全村推廣訂單農(nóng)業(yè)玉米制種產(chǎn)業(yè)，全村種植制種玉米，面積達(dá)3500畝以上，農(nóng)戶參與280戶。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織。我村農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)22家，積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的積極作用，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場(chǎng)為紐帶，通過“引、幫、扶、帶、聯(lián)”，提供“一條龍”服務(wù)。通過景泰縣恒衛(wèi)農(nóng)牧專業(yè)合作社、景泰縣金農(nóng)養(yǎng)雞場(chǎng)，帶動(dòng)貧困戶88戶，發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)村三變改革，利用景泰縣青羊埫綠色養(yǎng)殖有限公司帶動(dòng)，與農(nóng)戶、村、合作社、鄉(xiāng)政府簽訂四方協(xié)議，整合財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2萬元，每戶自籌500元，全部入股至景泰縣青羊埫綠色養(yǎng)殖有限公司，總計(jì)入股資金12.3萬元，年底分紅3200元，涵蓋XX村精準(zhǔn)扶貧戶6戶；自主發(fā)展種養(yǎng)殖18戶，每戶安排自主發(fā)展資金1萬元。扶持資金按照有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)鞏固三個(gè)階段，分階段按3:4:3比例撥付（產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)3000元、產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)4000元、產(chǎn)業(yè)鞏固3000元）。目前每戶補(bǔ)助3000元；兜底貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策1戶：目前每戶每口人人均0.5萬元，每戶最高2萬元補(bǔ)助。

3、集體經(jīng)濟(jì)。一是合理開發(fā)村內(nèi)集體資源，發(fā)展多元化村集體經(jīng)濟(jì)。我村村內(nèi)，沙土資源豐富，資源為全體村民共享，為保障村內(nèi)資源合理開發(fā)利用和村民切身生態(tài)環(huán)境利益。我村委會(huì)準(zhǔn)備集中管理沙場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入最大化。目前，集體經(jīng)濟(jì)收取沙場(chǎng)管理費(fèi)5400元。二是吸收黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)資金，壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。我村將所籌資金注入甘肅苗暉農(nóng)牧發(fā)展有限公司，每年依據(jù)養(yǎng)殖所得按比例分紅作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。甘肅苗暉農(nóng)牧發(fā)展有限公司成立2014年5月16日，該公司以羊的飼養(yǎng)與銷售，經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物的種植與銷售為主，2018年吸收我村黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)資金5萬元，并與入會(huì)會(huì)員簽訂協(xié)議，以每年不低于投入資金的8%給村委會(huì)分紅，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。2018年年收入4000元。三是發(fā)展村級(jí)合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，通過黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)帶動(dòng)“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式持續(xù)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

1、建制村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。通過“一事一議”、景泰縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，我村道路硬化8.84公里，安裝太陽能路燈160盞，完成投資76.53萬元；襯砌渠道11.34公里，完成投資37.91萬元；修建廣場(chǎng)1600㎡，完成投資52萬元；新建文化活動(dòng)室480㎡，完成投資75.1萬元。

2、自然村通動(dòng)力電。動(dòng)力電全部接入到每一個(gè)自然村，覆蓋率達(dá)100%。

3、人居環(huán)境干凈整潔。一是大力推進(jìn)造林綠化，以加快生態(tài)建設(shè)的步伐，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。全面開展春季植樹造林工作，把義務(wù)植樹造林和退耕還林相結(jié)合，建立植樹造林隊(duì)伍；二是對(duì)村內(nèi)各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路等問題。三是是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。四是結(jié)合人居環(huán)境干凈整潔方案，成立義務(wù)監(jiān)督員和義務(wù)保潔員，多次組織在全村集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了村莊無垃圾堆放、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈。五是針對(duì)環(huán)境臟亂差的情況，積極入戶做群眾工作，三年共拆除空殼房、危舊房，殘?jiān)珨啾?8處。2016年小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，XX中心街鋪砌花磚4500㎡，樹坑120個(gè)。2017年共發(fā)放垃圾桶360個(gè)，做到垃圾不出戶。2018年修建衛(wèi)生廁所98座，每戶門前實(shí)行衛(wèi)生三包，與每戶簽訂協(xié)議。美化村級(jí)村貌，改善群眾的生活環(huán)境。

（三）基本公共服務(wù)

1、村衛(wèi)生室。我村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，設(shè)有“三室”，有診斷、治療、和藥房功能，與白銀市第一人民醫(yī)院、景泰縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所組成簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，貧困人口家庭醫(yī)生（“一人一策”）簽約率達(dá)100%。

2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我村牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。2018年建檔立卡戶城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參253人，實(shí)參253人，參保率100%；2018年全村城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參565人，實(shí)參543人，參保率96.11%。

3、最低生活保障應(yīng)保盡保。按照屬地管理原則，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。截止2019年3月低保22戶68人（其中一、二類低保10戶22人），特困供養(yǎng)戶2戶2人。

三、存在的問題

我村推進(jìn)扶貧脫貧工作以來，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了極大改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面比較傳統(tǒng)單一，需要積極引進(jìn)新型致富產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高群眾收入；二是群眾的自身發(fā)展勁頭和動(dòng)力不足，需要大力鼓勵(lì)幫助引導(dǎo)，形成家家有產(chǎn)業(yè)，家家促發(fā)展的良好局面；三是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，通過積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，不斷提高改善村容村貌，建設(shè)社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘要》，特別是總書記參加甘肅代表團(tuán)審議重要講話精神，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）壯大村集體經(jīng)濟(jì)

緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶自我造血能力，實(shí)現(xiàn)真脫貧，真致富。盤活村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村集體收入渠道。利用集體土地征收費(fèi)用，籌措集體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)資金；合理開發(fā)村內(nèi)集體資源，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模；充分利用XX村村黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)資金，壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)

按照“因地制宜、因戶施策、分類指導(dǎo)、長短結(jié)合”的原則，充分利用土壤、水資源、氣候等優(yōu)勢(shì)資源，繼續(xù)大力發(fā)展玉米種植。其次，精確選擇地方特色產(chǎn)業(yè)，XX村要依托資源稟賦，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有300畝果樹經(jīng)濟(jì)林片帶的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取發(fā)展到500至800畝，依托黃河石林景區(qū)公路，發(fā)展林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)幫助有能力和發(fā)展意愿的群眾建設(shè)農(nóng)家樂5至10家，改變單一傳統(tǒng)種植模式，促進(jìn)群眾增收致富。

（三）鞏固提升

進(jìn)一步開展扶貧政策宣傳，確?；菝裾呗鋵?shí)落地。繼續(xù)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式大力宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的方針政策和決策部署，做到家喻戶曉、深入人心，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)健康扶貧、教育扶貧和金融扶貧等政策宣傳,提高政策知曉率，幫助有需求的建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。幫助有子女上學(xué)的貧困戶落實(shí)教育扶貧政策,幫助患病的貧困人口享受健康扶貧政策等。切實(shí)落實(shí)公益林補(bǔ)助、退耕還林、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策，提高老百姓的幸福感、獲得感。

以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第五篇：寧晉精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧（范文模版）

寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

政策宣傳手冊(cè)

（第一期）

寧晉縣扶貧辦編印 2018年5月

前 言

脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民生工程，中央、省、市、縣相繼召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，并出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，為打好脫貧攻堅(jiān)工作提供了政策保障，并指明了方向。

為更好地掌握中央和省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，讓貧困群眾最大程度的享受精準(zhǔn)扶貧政策紅利，縣扶貧工作專班根據(jù)中央和省市出臺(tái)的有關(guān)政策和文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，編撰了《寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》。由于時(shí)間緊張、水平有限，如有錯(cuò)誤遺漏之處，敬請(qǐng)諒解。手冊(cè)中與現(xiàn)行文件有出入的地方，以現(xiàn)行文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

承擔(dān)各類扶貧任務(wù)的重點(diǎn)成員單位，如有本部門上級(jí)最新政策下發(fā)，請(qǐng)及時(shí)與扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系予以更新。

寧晉縣扶貧辦 2018年5月10日

一、基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

1.什么是建檔立卡貧困戶？

答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。

2.貧困戶致貧原因有哪些？

答：主要有因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、因婚、自身發(fā)展動(dòng)力不足等12個(gè)方面。

3.什么是扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧標(biāo)準(zhǔn)?

答：2016年我省扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入2952元，2017年脫貧標(biāo)準(zhǔn)為3200元。扶貧標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，國家每年都會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)等因素相應(yīng)調(diào)整。

4.“兩不愁、三保障”是指什么？

答：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

5.“六不評(píng)”是指什么？

答：2017年8月“回頭看”期間，識(shí)別中堅(jiān)持“六不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，即有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶： ①家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的；③家庭成員有在城鎮(zhèn)購買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；⑥舉家長年在外（1年以上）并且失聯(lián)的。

6.“六優(yōu)先”是指什么？

答：即：有重病病人的、有重度殘疾的、有因貧輟學(xué)的、無勞動(dòng)能力的、無贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人的、無安全住房的優(yōu)先。

7.“五個(gè)一批”是指什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

8.“五證一冊(cè)”是指什么？

答：低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)。

9.“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么？

答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

10.什么是貧困戶人均純收入？ 答：貧困戶人均純收入=（工資性收入+生產(chǎn)經(jīng)營性收入+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入-生產(chǎn)經(jīng)營性支出）÷家庭成員數(shù)。計(jì)算收入時(shí)，應(yīng)以有固定的收入來源，收入穩(wěn)定可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

11.什么是《扶貧手冊(cè)》？其內(nèi)容和作用是什么？ 答：《扶貧手冊(cè)》是一份用于登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊(cè)，由國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負(fù)責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會(huì)各執(zhí)一冊(cè)。其主要內(nèi)容包括：家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面?！斗鲐毷謨?cè)》能有效證明貧困戶貧困身份，并便于隨時(shí)核查對(duì)其幫扶情況。

12.上級(jí)要求的“走訪日”是哪一天？ 答：上級(jí)規(guī)定每月17日為幫扶“走訪日”。

二、納入、退出政策

13.貧困戶納入識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：我縣現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（新納入標(biāo)準(zhǔn)會(huì)以當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）

14.貧困戶認(rèn)定流程是什么？

答：貧困戶按照以下程序產(chǎn)生：符合條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)、工作隊(duì)入戶調(diào)查、本村召開村民代表會(huì)議逐戶進(jìn)行民主 評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)審二次公示、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，將確定的貧困戶名單進(jìn)行公告。

15.什么是貧困戶建檔立卡“五清”？

答：貧困戶建檔立卡“五清”具體是

1、摸清家庭狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；

2、摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺(tái)賬，做到“問題清”；

3、摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”；

4、確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到“責(zé)任清”；

5、逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

16.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。

答：以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年為3200元），吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下指標(biāo)均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后退出。①人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；②通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；③實(shí)現(xiàn)安全飲水；④實(shí)現(xiàn)住房安全；⑤義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；⑥參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

17.貧困戶退出程序。

答：（1）村評(píng)議。每年年末，由行政村村民小組提名，并召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初選名單，村委會(huì) 核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，在各村進(jìn)行二次公示，公示無異議后報(bào)縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）縣審批。縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行公告，并報(bào)市備案。

18.脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估的內(nèi)容及方式是什么？

答：(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評(píng)議流程是否規(guī)范，查評(píng)議結(jié)果是否公開；五看：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病人躺在床。

(2)幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查村是否有工作隊(duì)；二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。

(3)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上；二查：一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況，重點(diǎn)查因戶施策、資金安排、項(xiàng)目扶持、增收情況等，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，重點(diǎn)查民主評(píng)議、農(nóng)戶確認(rèn)、公示公開、入 戶核實(shí)等程序是否到位；四看：看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。

三、扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

19.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧？

答：扶貧資金予以支持，主要用于發(fā)展以種植、養(yǎng)殖、光伏、電商、旅游和手工業(yè)為主的扶貧開發(fā)增收產(chǎn)業(yè)。

20.我縣主要采取什么方式為貧困戶增收？

答：我縣貧困人口主要為因病、因殘無勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱人群，因此選擇的是收益類扶貧項(xiàng)目，光伏扶貧和入股分紅方式為貧困戶增收。具體為：縣財(cái)政資金建設(shè)光伏電站，除必要運(yùn)行開支外，收益全歸貧困戶。扶貧資金入股龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社，每年按照不低于10%的收益為貧困戶分紅。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧

21.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策有哪些？

答：（1）就業(yè)方面優(yōu)惠政策：一是凡是我縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在具備的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)皆可為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)培訓(xùn)意愿、有認(rèn)知和讀寫能力的建檔立卡貧困人員進(jìn)行跟班免費(fèi)培訓(xùn)；二是除普惠政策外，人社局專門在人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心為扶貧對(duì)象設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通 道；三是在我縣人力資源網(wǎng)開辟“一句話招聘”專欄，為愛心企業(yè)招錄建檔立卡貧困勞動(dòng)者搭建平臺(tái)。

（2）創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)惠政策：發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力者作為優(yōu)先扶持對(duì)象，凡自助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保人不再限于財(cái)政開支人員，可放寬至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人、個(gè)體工商戶、村干部擔(dān)保，貸款限額上浮至10萬元。

22.什么是雨露計(jì)劃？

答：以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職（中技）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）醫(yī)療保障扶貧

23.什么是醫(yī)療扶貧“三重保障”線制度？

答：“基本醫(yī)療保障+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障。24.貧困人口醫(yī)療保障有哪些優(yōu)惠政策？

答：（1）參保資助：貧困人口參保資助個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政全額予以資助。

（2）門診大額慢性病報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口因門診慢性病（病種按省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定執(zhí)行）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)“三重保障措施”（基 本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）幫扶，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

（3）住院報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院住院的，經(jīng)“三重保障措施”幫扶后，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

25.什么是三重保障“一站式”結(jié)算？

答：建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)出院時(shí)，實(shí)行“一站式”報(bào)銷，即結(jié)算窗口一次性完成醫(yī)保統(tǒng)籌支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)報(bào)銷費(fèi)用結(jié)算。

26.我縣貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么優(yōu)惠政策？

答：政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：對(duì)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府為其代繳不低于最低繳費(fèi)檔次100元的養(yǎng)老報(bào)銷費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)其保留100元繳費(fèi)檔次。60周歲及以上建檔立卡貧困人員，未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直接辦理領(lǐng)取手續(xù)。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（到2020年）代繳優(yōu)惠政策每年實(shí)施一次。

（四）健康扶貧

27.什么是健康扶貧？

答：健康扶貧是通過提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有人管，患病有人治，治病能報(bào)銷，大病有 救助。

28.什么是大病集中救治。

答：對(duì)患有9種大病（食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病、宮頸癌、乳腺癌）的農(nóng)村貧困人口集中救治全覆蓋，我縣寧晉縣醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，成立了各病種的救治專家組，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)疾病診療指南規(guī)范和臨床路徑制訂了診療方案。

29.什么是先診療后付費(fèi)？

答：貧困人口住院患者在縣域內(nèi)全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”，憑有效證件住院，不用交押金直接住院，出院后只需支付“三重保障線”報(bào)銷后的醫(yī)療費(fèi)用即可。

30.什么是“兩免三減”？

答：貧困對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可享受“兩免三減”，即免收門診掛號(hào)費(fèi)和診查費(fèi)，減收5%治療費(fèi)，減收10%檢查費(fèi)，減收50%住院床位費(fèi)。

31.先診療后付費(fèi)的具體流程是什么？

答：貧困人員縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，提供本人身份證復(fù)印件即可辦理住院手續(xù)，免收住院押金，使用醫(yī)保目錄內(nèi)用藥，由縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供報(bào)免窗口，出院結(jié)算時(shí)實(shí)行一站式結(jié)算，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、兩免三減一并結(jié)算，患者出院只需結(jié)算自付部分（不超過住院金額的5%），大大 減輕患者負(fù)擔(dān)。

32.什么是家庭簽約醫(yī)生？（也叫慢病簽約服務(wù)）答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)與貧困人口簽約，實(shí)現(xiàn)貧困人口擁有自己的“家庭醫(yī)生”，家庭醫(yī)生為簽約貧困人口提供看病就醫(yī)、健康咨詢、健康指導(dǎo)等綜合服務(wù)。

33.什么是健康扶貧“三個(gè)一批”？

答：貧困人口實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，基本解決貧困人口基本醫(yī)療問題。

（五）教育扶貧

34.義務(wù)教育有保障指的什么？

答：指義務(wù)教育階段，除身體原因外，沒有輟學(xué)學(xué)生。35.教育扶貧政策有哪些？

答：學(xué)前教育資助500-1000/人/年；小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助1000元/人/年；初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助1250元/人/年；高中助學(xué)金平均2000元/人/年，分1000元、2000元、3000元三檔；職中助學(xué)金2000元/人/年（一、二年級(jí)在校生）。

36.教育扶貧“三免一助”指的是什么？

答：“三免一助”指的是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國家助學(xué)金等政策。采用直接減免方式，不得“先收后返”。資助范圍為在我縣普 通高中就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭的學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）和在我縣公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡貧困家庭子女?！叭狻辟Y金(每生每年：免學(xué)費(fèi)高中2000元，中職1600元、免住宿費(fèi)500元、免課本費(fèi)300元)撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足，“一助”指享受國家助學(xué)金，直接撥付受助學(xué)生銀行卡。

37.什么是義務(wù)教育階段“兩免一助”？

答：就讀于我縣公辦中小學(xué)校，免學(xué)費(fèi)（每生每年小學(xué)685元、初中885元）、免教科書費(fèi)，享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策。補(bǔ)助資金直接撥付受助學(xué)生家長銀行卡。

38.學(xué)前教育扶貧有什么優(yōu)惠？

答：對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)前教育兒童采用直接減免方式，不得“先收后返”，減免資金撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足。

39.什么是“無障礙入學(xué)”？

答：2018年秋季至2020年，在我縣公辦中小學(xué)校、高中、中職(含技工)學(xué)校就讀的全日制正式注冊(cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生和寧晉縣戶籍,在邢臺(tái)市外高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）就讀的本、?？迫罩普阶?cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年500元；初中每生每學(xué)年600元；高中、中職、高校每生每學(xué)年 800元。

（六）危房改造

40.建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)以上補(bǔ)助資金新建戶20000元，縣級(jí)補(bǔ)助500元，每戶共20500元。2018年省市暫未出臺(tái)具體方案，暫按2017年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助金通過“一卡通”直接支付到戶。

41.貧困人口實(shí)現(xiàn)安全住房是怎么規(guī)定的？

答：原有房屋達(dá)到住建部2009年印發(fā)的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中“A、B”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)視為“實(shí)現(xiàn)”安全住房，“C、D”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于危房，視為“未實(shí)現(xiàn)”安全住房。

（七）兜底扶貧

42.什么是兜底扶貧？

答：用其他方式無法實(shí)現(xiàn)脫貧的無勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力差等困難家庭，可實(shí)施兜底扶貧方式，具體為符合低保、特困供養(yǎng)的納入相應(yīng)保障范圍。

43.兜底扶貧包括那幾項(xiàng)？

答：包括低保、特困供養(yǎng)（五保）、臨時(shí)救助。44.低保、特困供養(yǎng)人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：我縣2018年低保補(bǔ)差為每月200元和240元根據(jù)困難狀況分兩檔發(fā)放。特困供養(yǎng)（五保）金每人每月400元，失能護(hù)理補(bǔ)貼每月220元，半失能護(hù)理補(bǔ)貼每月150元。對(duì)充分享受應(yīng)有基本保障政策后家庭生活仍有較大困難的，通過臨時(shí)救助幫助解決生活困難。

45.殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困家庭中的重度殘疾人（二級(jí)以上）可享受生活補(bǔ)貼及護(hù)理補(bǔ)貼，2018年1月起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。（享受五保的重度殘不享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼）

四、社會(huì)扶貧

46.幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)是什么？

答：（1）宣傳黨和國家關(guān)于扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧脫貧措施。

（2）根據(jù)鄉(xiāng)情村情，參照貧困戶的致貧原因和發(fā)展要求，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，據(jù)情進(jìn)行幫扶。

（3）按照有關(guān)政策文件精神，配合村“兩委”完成建檔立卡貧困戶的納入、退出及動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶責(zé)任人的結(jié)對(duì)幫扶工作。

（4）熟知所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧脫貧基本情況，脫貧規(guī)劃等事項(xiàng)。

47.幫扶責(zé)任人職責(zé)是什么？

答：（1）掌握民情民意?！白咴L日”期間（每月17日為走訪日），幫扶責(zé)任人全部都要進(jìn)村入戶，與貧困群眾面 對(duì)面交流、溝通，全面細(xì)致了解貧困戶致貧原因、生產(chǎn)生活情況，需要解決的問題等情況，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況。我縣要求每周兩次走訪。

（2）宣講貧困政策。幫扶責(zé)任人要有針對(duì)性地、面對(duì)面的向貧困群眾宣講產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、危房改造、低保兜底、醫(yī)療保障、培訓(xùn)就業(yè)、貧困退出等各項(xiàng)扶貧政策，要針對(duì)每一戶的情況，列明該戶能夠享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保真扶貧。同時(shí)，要通過宣講黨的扶貧政策，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心和決心，引導(dǎo)貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（3）幫助落實(shí)扶貧政策。在摸清貧困戶家庭情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)性開展教育扶持、人社醫(yī)保報(bào)免、民政救助、住建危房改造等方面政策落實(shí)到戶，幫助貧困戶了解政策，用好政策。

（4）幫辦實(shí)事好事。對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，盡己所能給予最大幫助，個(gè)人力量解決不了的，及時(shí)主動(dòng)向組織反饋；一時(shí)解決不了的，做好解釋工作，爭(zhēng)得貧困戶的理解，注重樹立脫貧信心。

（5）幫助完善各類檔案資料。幫扶責(zé)任人要幫助貧困戶完善檔案資料，包括“五證一冊(cè)”（低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)）、產(chǎn)業(yè)扶貧分紅記錄、月收入測(cè)算表、政策明白紙等，重點(diǎn)幫助貧困戶據(jù) 實(shí)填好《扶貧手冊(cè)》。

48.我縣幫扶責(zé)任人扶貧措施“三到位”指的是什么？（1）衛(wèi)生環(huán)境清理到位：清理室內(nèi)衛(wèi)生、清理院落衛(wèi)生，做到無衛(wèi)生死角，院落整潔、干凈無雜物，室內(nèi)整潔，無亂堆雜物。

（2）生活用品保障到位：圍繞吃、穿、用給予幫扶，做到米、面、油足夠，過冬衣被足夠，桌凳鍋碗等日常用品足夠，配好取暖設(shè)施。

（3）基本住房維護(hù)到位：幫助修繕屋頂門窗、配齊棉門簾等冬季必備品，確保無透風(fēng)漏氣。

49.我縣要求的幫扶“三到位”要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？（1）吃飽：米面油儲(chǔ)備充足（滿足一定時(shí)期需要），蔬菜副食有儲(chǔ)備，鍋碗炊具齊全。

（2）穿暖：棉衣兩套，棉鞋、襪子兩雙以上，圍巾、帽子其他保暖衣物齊備。

（3）住好：屋頂門窗完好，床及床上被褥齊全，有門簾窗簾，地面平整，墻面干凈，有取暖設(shè)施。

（4）用好：日常生活用品齊全，有洗衣液、臉盆、毛巾等洗漱用品，客桌飯桌齊備，桌椅齊備，有衣柜、儲(chǔ)物柜。

50.其他社會(huì)參與扶貧方式還有哪些？

答：我縣積極開展“千企進(jìn)百村，萬人幫萬戶”活動(dòng)，倡議企業(yè)家參與扶貧開發(fā)，幫扶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極協(xié) 調(diào)，開展“企業(yè)一對(duì)一”、捐款捐物、組織愛心人士開展“愛幫嫂”、“敬老餃子宴”等各類活動(dòng)。我縣鳳凰公益、德行天下等愛心組織也都積極參與到扶貧工作中來，開展了多種形式的幫扶活動(dòng)，形成良好的社會(huì)氛圍，助推扶貧脫貧工作。