第一篇：2017年度平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作

三洲鎮(zhèn)2017年度平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作

目標(biāo)管理責(zé)任書

為了全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市縣政法工作會議精神，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本責(zé)任書。

一、綜治工作責(zé)任人

各單位的一把手為綜治第一責(zé)任人，治調(diào)主任為第二責(zé)任人，第一責(zé)任人要把社會管理綜合治理（平安建設(shè)）工作納入日常工作的議事日程，親自抓，負(fù)總責(zé)，第二責(zé)任人具體抓，及時向第一責(zé)任人匯報，切實做好綜治工作。

二、責(zé)任與任務(wù)

1、落實治（內(nèi)）保條例，必須配齊配強(qiáng)專職治調(diào)主任，組建好村級治調(diào)委員會，做到有牌子、有辦公場所、有人員、有經(jīng)費、有章子，完善規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)（四薄五冊）。

2、積極參與（嚴(yán)打）整治專項治理工作，及時向政法機(jī)關(guān)反映本單位的治安情況，積極提供違法犯罪線索，協(xié)助政法機(jī)關(guān)破案追逃。

3、有效預(yù)防化解社會矛盾。要做到每月排查矛盾糾紛，并將排查出來的矛盾糾紛及時化解，不發(fā)生重特大惡性刑事案件、不發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)、主干公路事件，不發(fā)生越級上訪事件，敏感時期不發(fā)生信訪人員赴省進(jìn)京非訪行為，堅持和完善信息報告制度和重大事件報告制度。

4、加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。健全實有人口、實有房屋覆

蓋管理常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)刑釋解教人員、閑散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務(wù)和管理、健全社會關(guān)懷幫扶體系。

5、加強(qiáng)消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群眾生產(chǎn)、生活安全，加大學(xué)校及周邊安全管理和“三電”設(shè)施保護(hù)工作，加大宣傳力度，落實各項措施，定期不定期的開展排查，消除各種隱患，確保一方平安。

6、深化平安創(chuàng)建活動。要積極開展以平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安道路、平安邊界、平安家庭創(chuàng)建活動。提高群眾對社會治安安全感滿意度，對平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動。

7、全面推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)工作。各村要配備電腦等硬件設(shè)施，配齊配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)員，把黨委、政府職能部門服務(wù)管理工作延伸到村一級網(wǎng)格。

8、深入推進(jìn)法治宣傳教育。制定普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法教育形式，推動全社會形成濃厚法治氛圍，積極推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府年終對目標(biāo)管理責(zé)任落實成效顯著的單位予以表彰，對排名靠后的單位予以全鎮(zhèn)通報批評、一票否決，對因工作嚴(yán)重失職并造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。中共三洲鎮(zhèn)委員會 單位：

三洲鎮(zhèn)人民政府 代表人（簽字）

2017年 月 日

三 洲 鎮(zhèn) 2017 年 度平安 法 治 建 設(shè) 暨

綜 治 維 穩(wěn) 工 作 目 標(biāo) 管 理

責(zé)

任

書

中共三洲鎮(zhèn)委 三洲鎮(zhèn)人民政府

第二篇：綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書

——————---*縣201* 綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)

責(zé) 任 書

中共*——————*縣委 *—————-*縣人民政府

二○一○年二月 * *—————*縣2010鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜 治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書

根據(jù)中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定暨新一輪平安建設(shè)工作的有關(guān)精神和要求，圍繞貫徹落實縣委十二屆就次全會精神，突出推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為加快實現(xiàn)*——*科學(xué)發(fā)展新跨越，切實營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制訂本目標(biāo)責(zé)任書。

一、必達(dá)目標(biāo)

（一）政治和諧安定

1、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持科學(xué)發(fā)展觀，避免因片面、盲目發(fā)展而引發(fā)社會不穩(wěn)、人心不安；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對涉及人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大工程，即使進(jìn)行影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估。從源頭上預(yù)防和減少影響穩(wěn)定的社會矛盾發(fā)生；政府行為規(guī)范，服務(wù)拆遷、土地征用政策嚴(yán)格、合法，失地農(nóng)民得到妥善安臵。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，有具體實施方案和保障措施；健全黨政主要來領(lǐng)導(dǎo)掛帥的組織體系，明確責(zé)任分工，落實工作人員；貫徹落實上級部門有關(guān)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的會議和相關(guān)文件精神，提出階段性情況反映及綜合性總結(jié)報告；黨委、政府年內(nèi)不少于4次綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)專題研究工作，建立并落實綜治維穩(wěn)巡2 視督察制度，年內(nèi)不得少于3次組織調(diào)查研究和督查檢查；組織開展綜治維穩(wěn)宣傳月活動，每月要有2期工作簡報，年內(nèi)要有1篇以上調(diào)研文章；每季度召開1次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治委全體會議，每年至少有2次聯(lián)席會議；建立并落實綜治成員單位述職制度，年內(nèi)要有1次成員單位書面述職（含總結(jié)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與駐地單位、各站所、各村（居）委會簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%。

3、政治和諧穩(wěn)定。人民群眾與黨和政府同心同德，沒有非法結(jié)社、游行和重大群體性事件等影響政局穩(wěn)定的現(xiàn)象；重大事項向社會聽證，公民參與社會事務(wù)規(guī)范有序；所在地黨委、政府班子成員連續(xù)三年沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)個案；基層村（社區(qū)）實現(xiàn)民主管理、民主選舉，不發(fā)生破壞民主選舉的案（事）件，不發(fā)生因管理不民主問題引發(fā)的案（事）件。

4、維護(hù)國家安全。健全國家安全機(jī)制，建立集”情報、打擊、防范、應(yīng)急“一體化工作機(jī)制，不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件、大規(guī)模群體性的案（事）件；加強(qiáng)防范和處理邪教工作，認(rèn)真開展重點人員的排查管控工作，不發(fā)生重點人員失控漏管，不發(fā)生有影響的案（事）件；認(rèn)真開展教育轉(zhuǎn)化和后續(xù)鞏固工作，轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年邪教類案件增幅控制在35%以內(nèi)，破案率達(dá)80%以上；積極開展警示教育宣傳活動，年內(nèi)不少于2次有一定規(guī)模的警示教育活動，多層次教育覆蓋不低于95%；轄區(qū)內(nèi)宗教活動正常穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦；涉外管理規(guī)范到位，不發(fā)生涉外安全案（事）件。

（二）治安秩序良好

1、治安突出問題得到有效整治。治安排查整治機(jī)制健全完善，對治安突出問題、混亂地區(qū)和復(fù)雜場所每月不少于集中開展1次排查整治；治安混亂地區(qū)和突出治安問題得到有效整治，被上級掛牌督辦的部門和單位進(jìn)駐工作組，按期保質(zhì)完成整治任務(wù)；刑事發(fā)案逐年下降，兩年內(nèi)無重大刑事案件；重點部位整治改好率達(dá)到95%以上，轄區(qū)群眾滿意率達(dá)到90%以上。

2、強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭。堅持“有黑打黑、無黑除惡、無惡治邪、無邪治亂”的原則，對黑惡犯罪保持高強(qiáng)度、快節(jié)奏的高壓態(tài)勢，遏制新的黑惡勢力形成。加大打擊力度，堅決防止黑惡勢力在當(dāng)?shù)刈蟪蓜?，造成?yán)重社會影響；凡是參加黑惡勢力團(tuán)伙，充當(dāng)保護(hù)傘的，堅決依法依紀(jì)查處；凡是由于工作不力導(dǎo)致案件降格處理、黑惡勢力打擊處理不到位的，堅決追究責(zé)任。

4、基層組織隊伍得到全面加強(qiáng)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及企事業(yè)單位層層建立群防群治隊伍;村（居）綜治維穩(wěn)組織、治保調(diào)解組織和群防群治隊伍規(guī)范化建設(shè)建成率達(dá)到95%以上，作用發(fā)揮明顯；社區(qū)專業(yè)化治安聯(lián)防隊伍按照不低于總?cè)丝谌f分之十的比例配臵；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)專兼職群眾治安防范隊伍人數(shù)不低于轄區(qū)總?cè)丝谇Х种坏谋壤渑Z；社區(qū)專職治安聯(lián)防隊、保安隊伍、物業(yè)保安隊伍、義務(wù)巡邏隊（或治安志愿者）、治安信息員、出租房協(xié)管員等6治群防群治讀物齊全；農(nóng)村專兼職群眾治4 安防范隊伍、綜治專干、村治保調(diào)解組織、民兵、治安維穩(wěn)信息員等5支群防群治隊伍齊全；農(nóng)村規(guī)范化民兵組織、治安巡邏隊伍等群防群治隊伍至少到村（組）總數(shù)95%以上，社區(qū)警務(wù)落實到位，社區(qū)每1000戶或3000人社區(qū)民警配備數(shù)不少于1名，農(nóng)村中心村或治安復(fù)雜得行政村設(shè)臵警務(wù)室，每個責(zé)任區(qū)（社區(qū)）警務(wù)室至少配備1名民警。

4、物防建設(shè)有新突破。在舊小區(qū)因地制宜地推廣樓宇電子對講門、居民戶防盜門等物防設(shè)施；舊小區(qū)和新小區(qū)“六小工程”建成率分別達(dá)到80%和100%；新建小區(qū)全部達(dá)到市政府有關(guān)規(guī)定的技防標(biāo)準(zhǔn)；住宅小區(qū)居民防盜門、單位對講防盜門安裝率達(dá)到95%以上，小區(qū)封閉或半封閉式改造達(dá)60%以上；合理部建治安崗?fù)ず蛨缶c，并充分發(fā)揮作用，公共復(fù)雜場所、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、主要街道路口等部位合理部建治安崗?fù)ず蛨缶c，治安亭、社區(qū)警務(wù)室等加掛110報警點標(biāo)志；在農(nóng)村因地制宜地推廣經(jīng)濟(jì)適用的物防設(shè)施；機(jī)關(guān)單位微機(jī)室、財務(wù)室等重要害部位門窗安裝防盜設(shè)施。

5、技防設(shè)施得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所建立治安防控中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)；加大技防投入，大力推進(jìn)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)；縣城區(qū)重大部位和新建小區(qū)電視監(jiān)控覆蓋面達(dá)到100%。

6、警力下沉到社區(qū)（農(nóng)村）。按照“有室、有警、有制度”的要求，扎實推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，社區(qū)警力按社區(qū)實有人口1000:1，農(nóng)村3000:1配臵社區(qū)（農(nóng)村）民警；網(wǎng)絡(luò)化布警覆 蓋面達(dá)到100%，“兩搶一盜”案件明顯下降。

（三）社會持續(xù)穩(wěn)定

1、有效開展超強(qiáng)預(yù)防工作。村（居）治保會、調(diào)解會充分發(fā)揮作用；重大決策充分反映民意，重大決策實施前進(jìn)行社會聽證和穩(wěn)定風(fēng)險評估；妥善調(diào)整不同階層、不同群體的利益，維護(hù)社會掛牌正義。

2、深入化解矛盾糾紛。維穩(wěn)機(jī)構(gòu)健全，人員經(jīng)費保障到位，有具體的工作目標(biāo)和措施；黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門包案責(zé)任制落實，工作流程嚴(yán)格，臺賬管理規(guī)范；定期開展治安形勢分析；鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處運行規(guī)范，調(diào)處有力，效果明顯；健全重大矛盾糾紛預(yù)警工作機(jī)制，有多層次、廣覆蓋的信息員工作隊伍，有專項的情報信息獎勵經(jīng)費；建立完善集中排查化解矛盾糾紛的經(jīng)常性工作機(jī)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持好每半月排查制度，嚴(yán)格落實“五個一”調(diào)處措施，矛盾糾紛排查率達(dá)100%。

3、綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)制完善。完善黨政掛帥、綜治牽頭、部門參與、社會聯(lián)動的預(yù)防調(diào)處機(jī)制，健全對突發(fā)事件和重大矛盾糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制；實行司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多措并舉；依法、公開、公平、公正地處理社會矛盾，無因調(diào)處不當(dāng)激化矛盾引發(fā)重大事件。

4、信訪暢通。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制、首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制等工作制度，署名信和上訪事項查處結(jié)果書面答復(fù)率達(dá)到100%；初信初訪一次結(jié)服率達(dá)到90%以上，重訪率不6 超過10%。重信率不超過15%；重視信訪問題的核查落實，督辦力度大，查處結(jié)果上報及時；效果明顯，上級交辦的重點案件按期處結(jié)率達(dá)到100%，結(jié)服率達(dá)到85%以上，不出現(xiàn)進(jìn)市、省、京非正常上訪案件。

（四）社會管理完善

1、人口管理規(guī)范。建立起規(guī)范完善的流動人口和出租房管理辦事機(jī)構(gòu)、管理隊伍以及人口信息管理系統(tǒng)；暫住人口登記、辦證率分別達(dá)到95%和90%以上，暫住人口犯罪率不超過2‰；房屋租賃底數(shù)清，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦證率達(dá)到90%以上；常住人口犯罪率不超過萬分之四，社區(qū)不超過萬分之二；對照用50名以上暫住人口的企事業(yè)單位必須實行集中住宿管理。

2、安臵幫教和矯正工作扎實。重點人口列管率達(dá)95%以上，落實列管對象的監(jiān)管、幫教、矯助等措施，不脫管、不失控；層層簽訂安臵幫教責(zé)任書；每年組織一次對上一刑釋解教排查摸底活動，加強(qiáng)刑釋解教人員就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，積極將湯脧安臵幫教工作的新路子，安臵率不低于90%，幫教率不低于95%；刑釋解教人員重新犯罪率低于3%，不發(fā)生因沒有安臵刑釋解教人與那導(dǎo)致重新犯罪；重視新形勢下青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)、特殊青少年教育、農(nóng)村留守兒童管理等突出問題，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同，綜合防治確保青少年違法犯罪數(shù)實現(xiàn)同比下降，重新犯罪率不高于5%完善預(yù)防青少年違法犯罪的長效工作機(jī)制，實施“預(yù)防青少年違法犯罪計劃”，做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散 未成年人等群體的登記、管理和教育工作；積極開展青少年幫教工作，有幫教組織、幫教措施、幫教記錄，幫教率達(dá)到95%。

3、危險品管理嚴(yán)格。開展槍支彈藥、易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品等危險品德管理專項清理行為；建立危險品安全管理翁羅和監(jiān)督檢查機(jī)制，健全制度，消除安全隱患；不發(fā)生危險品管理不當(dāng)流散社會或發(fā)生相關(guān)的案（事）件。

4、行業(yè)場所管理規(guī)范有序。開展娛樂服務(wù)業(yè)、特種行業(yè)、公共復(fù)雜場所、礦山、學(xué)校及企業(yè)周邊等行業(yè)場所的專項整治行動；強(qiáng)化對行業(yè)場所的日常動態(tài)監(jiān)控，建立行業(yè)場所信息管理機(jī)制，確保對違法犯罪活動發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處的及時；通過強(qiáng)化整治和管控，實現(xiàn)行業(yè)場所違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少、設(shè)計違法犯罪活動現(xiàn)象得到有效控制、治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。

5、健全規(guī)范工作措施。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理、校園及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安臵幫教、大調(diào)解、社區(qū)矯正、預(yù)防青少年違法犯罪、進(jìn)度工作等七個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，每年提請本領(lǐng)導(dǎo)小組至少召開1次全體會議，每季度向相關(guān)單位報告1次工作開展情況。

（五）全面提高基層效力。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、小組三級綜治維穩(wěn)力量建設(shè)，綜治維穩(wěn)專職干部按建制鎮(zhèn)不少于2人、鄉(xiāng)不少于1人配備，政法專干、信訪專干、民族宗教專干分別不少于1人；創(chuàng)造性的推行基層綜治維穩(wěn)工作中心；整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政法委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心，治安民間糾紛聯(lián)合接待8 調(diào)處室、“兩所一庭”等基層綜治維穩(wěn)組織資源力量，建成基層社會治安大聯(lián)治、社會矛盾大聯(lián)調(diào)、信訪問題大聯(lián)處、平安建設(shè)大聯(lián)創(chuàng)“五位一體”的基層綜治信訪維穩(wěn)中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心辦公室配備專職工作人員5-7人；大力加強(qiáng)以發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、綜治維穩(wěn)志愿者等為主的群防群治隊伍建設(shè)；嚴(yán)格落實經(jīng)費保障、人員保障、制度保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)治保會、調(diào)解會建設(shè)。

（六）落實保障救助措施。低保網(wǎng)絡(luò)健全，保障金社會化發(fā)放率、按月定時發(fā)放率、足額發(fā)放率達(dá)到100%；面向困難群眾和特殊群眾的經(jīng)常性社會救助制度措施落實，社會孤、寡、殘、弱人群常年得到志愿服務(wù)與法律援助；對重災(zāi)、重病、重傷人員的醫(yī)療、生活等應(yīng)急性和經(jīng)常性救助及時、措施得力。

2、積極開展公益服務(wù)。社會慈善事業(yè)發(fā)展較快，公益性民間組織逐年增多；扶危濟(jì)困、助殘助弱等愛心捐助金額及受益人數(shù)逐年增加；設(shè)有法律服務(wù)熱線和法律援助機(jī)構(gòu)。

（七）社會公共安全

1、監(jiān)督管理整治有力。責(zé)任落實，層層簽訂責(zé)任狀，對轄區(qū)的交通、消防、安全生產(chǎn)等日常監(jiān)管工作有力；開展經(jīng)常性的安全檢查及治安工作，最大限度的消除安全隱患；轄區(qū)安全事故下降，不發(fā)生安全責(zé)任事故，不發(fā)生重特大公共安全事故。

2、健全應(yīng)急處臵機(jī)制。建立社會公共安全事故、自然災(zāi)害事故及治安突發(fā)事件的應(yīng)急救援處臵隊伍，并組織開展培訓(xùn)和演 練；制定完善的應(yīng)急救援和處臵預(yù)案；一旦發(fā)生公共安全事件，能及時有效處臵。

（八）平安建設(shè)工作扎實

1、依法治理深入。深入開展多層次、多領(lǐng)域依法治理和平安創(chuàng)建活動；“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%以上，社會法治化水平明顯提高；社會政務(wù)、事物公開，法治化管理水平提高。

2、法德教育深入開展。認(rèn)真實施“五五普法規(guī)劃”，深入開展“一學(xué)三講”活動，法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動覆蓋率達(dá)到95%以上；領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)村“兩委”成員和農(nóng)民工普法教育面達(dá)95%以上，定期開展集中宣傳活動，中小學(xué)聘請法制副校長達(dá)100%；以“八榮八恥”為基本內(nèi)容的思想道德教育廣泛深入，平安（文明）單位、平安（文明）家庭創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%。

3、鞏固提升平安建設(shè)成果。加大對平安建設(shè)檢查督導(dǎo)力度，創(chuàng)建水平不斷上水平。群眾對平安建設(shè)的參與率不斷提高，知曉率達(dá)95%以上；抓好綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的掛鉤聯(lián)系，布德少于2次對社區(qū)（村）掛鉤聯(lián)系，并形成工作報告；鞏固提高平安村（社區(qū)）、平安校園、平安醫(yī)院、平安宗教、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安家庭等多領(lǐng)域的創(chuàng)建成果；平安建設(shè)先進(jìn)單位創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到80%以上；深入貫徹《昆明市獎勵和保護(hù)見義勇為公民實施辦法》，廣泛動員人民群眾積10 極參與見義勇為活動，不斷完善“輿論宣傳，政府表彰，基金獎勵，社會關(guān)愛，司法保護(hù)”五位一體工作模式，見義勇為有新的成效。

（九）嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格落實中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳《昆明市領(lǐng)導(dǎo)干部違反信訪維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任問責(zé)辦法（試行）》以及社會治安綜合治理和平安建設(shè)的有關(guān)責(zé)任追究要求，對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大社會治安問題、重大群體性事件的地方或責(zé)任人，實行責(zé)任倒查和一票否決，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。對有下列情形之一的，實行社會治安綜合治理一票否決：

1、本地區(qū)發(fā)生重大刑事案件或其他重大治安問題，隱瞞不報或作虛假報告，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的。

2、存在重大治安和穩(wěn)定隱患，有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)出預(yù)警（整改）通知，但不認(rèn)真整改，造成嚴(yán)重后果的。

3、發(fā)生重大群體性事件，造成嚴(yán)重后果的。

4、發(fā)生達(dá)到國家規(guī)定的群死群傷特大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故的。

5、其他按規(guī)定需要一票否決的。

二、創(chuàng)新發(fā)展

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在開展綜治及平安建設(shè)工作中，在完成比達(dá)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，打造亮點，突出重點，展現(xiàn)特色。年內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展不得少于1個被縣級及縣級以上以簡報、現(xiàn)場會等形式推廣的先進(jìn)典型。

三、完成其他工作任務(wù)

完成上級安排的其他專項工作，臨時交辦等工作任務(wù)。對本工作目標(biāo)責(zé)任的考核，采取品是考核與年終考核相結(jié)合的辦法，年終在自檢自查的基礎(chǔ)上，由縣綜治委暨平安建設(shè)工作智慧部按《*——*縣平安指數(shù)測評體系》組織考核。

中共*—————*縣委 *—————*縣

*————-*縣人民政府 *—*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

代表人簽字：

二○一○年二月二十四日 二○一○年二月二十四日

本責(zé)任書一式兩份，責(zé)任雙方各保存一份。

代表人簽字：

第三篇：2011年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)

市水務(wù)局2011年上半年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)

2011年，克拉瑪依市水務(wù)局在市委、市人民政府、自治區(qū)水利廳、市安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)水資源安全為中心，鞏固水利建設(shè)成果為重點，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，全力做好水利系統(tǒng)“平安單位”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將我局今年平安單位創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：

堅持民主決策，重大事項集體討論，內(nèi)部治安保衛(wèi)的組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任書三到位，建立了矛盾糾紛調(diào)出工作機(jī)制，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動，精神文明創(chuàng)建活動長期開展，重視保密工作，保密工作制度制定到位，意識到位，落實到位。

在此基礎(chǔ)上開展了豐富多彩的水法律法規(guī)、節(jié)水宣傳活動。一是在3月22--28日第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國水周”期間，以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”宣傳主題為中心，通過制作宣傳展板和設(shè)置辦公固定電話節(jié)約用水宣傳彩鈴的形式，全面開展節(jié)約保護(hù)水資源和水法律的宣傳活動。二是在第八個“憲法、法律宣傳月”期間，充分利用政府網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，在政府水務(wù)局網(wǎng)站上，進(jìn)行憲法和水法律法規(guī)的宣傳，并將此次宣傳活動與六五普法和依法行政工作相結(jié)合，印制水利行業(yè)新頒布的法律法規(guī)和行政執(zhí)法權(quán)限等宣傳手冊200份，分發(fā)給相關(guān)的企事業(yè)單位和各區(qū)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法及辦事人員，為克拉瑪依構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治城市，營造濃郁的法治氛圍。

加強(qiáng)了漁政管理，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《克拉瑪依市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動方案>（農(nóng)產(chǎn)品部分）》）的部署和要求，對我市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、流通領(lǐng)域、消費場所（大酒店）銷售的鮮活水產(chǎn)品進(jìn)行了違禁藥物殘留檢測工作，全年共抽樣120份。采取財政補(bǔ)貼辦法對我市主要的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種進(jìn)行無公害認(rèn)證，現(xiàn)已完成了認(rèn)證申報、養(yǎng)殖水域水質(zhì)及養(yǎng)殖水產(chǎn)品種抽樣送檢工作，并上報農(nóng)業(yè)部認(rèn)證中心進(jìn)行最終認(rèn)證。

認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評查工作。為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實施。重點開展了對行政許可案卷的合法性和適應(yīng)性評查。通過評查，水務(wù)局近年來辦理的行政許可項目，案卷主體正確合法，適用的法律依據(jù)有效，辦理的程序符合法律的規(guī)定。按照法定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，并嚴(yán)格按照財務(wù)制度做到了征繳分離，收支兩條線，收費數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)截留、挪用的現(xiàn)象。

積極開展小拐地區(qū)土地清理治理工作。按照市土地清理整頓和生態(tài)恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，抽調(diào)2名工作人員于2011年3-6月積極配合克拉瑪依區(qū)及各相關(guān)部門，長期駐扎在小拐地區(qū)和五五新鎮(zhèn)進(jìn)行土地治理及非法鑿井治理工作。按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計劃，以及國家、自治區(qū)、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，市水務(wù)局認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)目標(biāo)，組織開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“三項行動”等安全生產(chǎn)活動，分別制定活動實施方案并據(jù)此積極開展各項安全生產(chǎn)活動，安全工作做到了有部署、有行動、有檢查、有落實、有總結(jié)。

加強(qiáng)了水利在建工程、水利要害部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并加強(qiáng)對隱患跟蹤，督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實整改措施。

全年市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢良好，各區(qū)、供水企業(yè)加強(qiáng)了水工程的干部值班和巡回檢查力度，市水務(wù)局組織人員多次對水工程進(jìn)行檢查，全市水利系統(tǒng)未出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為我市經(jīng)濟(jì)社會健康、有序發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

克拉瑪依市水務(wù)局 二〇一一年八月十二日

第四篇：2011年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)

市水務(wù)局2011年上半年綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作小結(jié)

2011年，克拉瑪依市水務(wù)局在市委、市人民政府、自治區(qū)水利廳、市安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)水資源安全為中心，鞏固水利建設(shè)成果為重點，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，全力做好水利系統(tǒng)“平安單位”創(chuàng)建工作。現(xiàn)將我局今年平安單位創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：

堅持民主決策，重大事項集體討論，內(nèi)部治安保衛(wèi)的組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任書三到位，建立了矛盾糾紛調(diào)出工作機(jī)制，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育月活動，精神文明創(chuàng)建活動長期開展，重視保密工作，保密工作制度制定到位，意識到位，落實到位。

在此基礎(chǔ)上開展了豐富多彩的水法律法規(guī)、節(jié)水宣傳活動。一是在3月22--28日第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國水周”期間，以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”宣傳主題為中心，通過制作宣傳展板和設(shè)置辦公固定電話節(jié)約用水宣傳彩鈴的形式，全面開展節(jié)約保護(hù)水資源和水法律的宣傳活動。二是在第八個“憲法、法律宣傳月”期間，充分利用政府網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，在政府水務(wù)局網(wǎng)站上，進(jìn)行憲法和水法律法規(guī)的宣傳，并將此次宣傳活動與六五普法和依法行政工作相結(jié)合，印制水利行業(yè)新頒布的法律法規(guī)和行政執(zhí)法權(quán)限等宣傳手冊200份，分發(fā)給相關(guān)的企事業(yè)單位和各區(qū)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法及辦事人員，為克拉瑪

依構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治城市，營造濃郁的法治氛圍。

加強(qiáng)了漁政管理，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《克拉瑪依市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動方案>（農(nóng)產(chǎn)品部分）》）的部署和要求，對我市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、流通領(lǐng)域、消費場所（大酒店）銷售的鮮活水產(chǎn)品進(jìn)行了違禁藥物殘留檢測工作，全年共抽樣120份。采取財政補(bǔ)貼辦法對我市主要的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種進(jìn)行無公害認(rèn)證，現(xiàn)已完成了認(rèn)證申報、養(yǎng)殖水域水質(zhì)及養(yǎng)殖水產(chǎn)品種抽樣送檢工作，并上報農(nóng)業(yè)部認(rèn)證中心進(jìn)行最終認(rèn)證。

認(rèn)真做好行政執(zhí)法案卷評查工作。為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》，保證法律法規(guī)的正確實施。重點開展了對行政許可案卷的合法性和適應(yīng)性評查。通過評查，水務(wù)局近年來辦理的行政許可項目，案卷主體正確合法，適用的法律依據(jù)有效，辦理的程序符合法律的規(guī)定。按照法定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費，并嚴(yán)格按照財務(wù)制度做到了征繳分離，收支兩條線，收費數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致，沒有出現(xiàn)截留、挪用的現(xiàn)象。

積極開展小拐地區(qū)土地清理治理工作。按照市土地清理整頓和生態(tài)恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，抽調(diào)2名工作人員于2011年3-6月積極配合克拉瑪依區(qū)及各相關(guān)部門，長期駐扎在小拐地區(qū)和五五新鎮(zhèn)進(jìn)行土地治理及非法鑿井治理工作。

按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計劃，以及國家、自治區(qū)、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，市水務(wù)局認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)目標(biāo)，組織開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“三項行動”等安全生產(chǎn)活動，分別制定活動實施方案并據(jù)此積極開展各項安全生產(chǎn)活動，安全工作做到了有部署、有行動、有檢查、有落實、有總結(jié)。

加強(qiáng)了水利在建工程、水利要害部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并加強(qiáng)對隱患跟蹤，督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實整改措施。

全年市水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢良好，各區(qū)、供水企業(yè)加強(qiáng)了水工程的干部值班和巡回檢查力度，市水務(wù)局組織人員多次對水工程進(jìn)行檢查，全市水利系統(tǒng)未出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為我市經(jīng)濟(jì)社會健康、有序發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

克拉瑪依市水務(wù)局二〇一一年八月十二日

第五篇：【綜治維穩(wěn)】綜治維穩(wěn)工作（平安建設(shè)）實施方案

2019綜治工作（平安建設(shè)）實施方案

為提高XX干部職工對社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作重大意義的認(rèn)識，認(rèn)真履行職能，齊抓共管，打好綜治主動仗，牢牢把握主動權(quán)，確保全年社會管理綜合治理和平安建設(shè)各項任務(wù)落到實處，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九大精神，堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以社會管理創(chuàng)新為著力點，以平安法治建設(shè)為載體，以落實社會管理綜合治理各項措施為主線，狠抓矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查處置，確保XX秩序穩(wěn)定，為啟動譜寫全面小康社會建設(shè)新篇章創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實抓好2019XX綜治維穩(wěn)工作，按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，成立XX綜治工作（平安建設(shè)）領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：XX

副組長：XX

XX

組

員：XX

XX

XX

XX內(nèi)設(shè)綜治辦，XX任綜治辦主任，負(fù)責(zé)XX綜治維穩(wěn)的日常工作。

三、主要任務(wù)

1.加強(qiáng)XX的綜合治理和平安建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。

2.完善社會管理綜合治理和平安建設(shè)組織體系，落實制度保障。

3.深入開展社會管理綜合治理和平安建設(shè)宣傳教育，增強(qiáng)大局意識。

4.開展創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)社會管理綜合治理和平安建設(shè)先進(jìn)單位。

5.動員和組織廣大干部職工參與社會管理綜合治理，實行社會管理群防群治。

6.嚴(yán)格落實治安管理防范措施，把影響社會管理的不利因素化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會、政治、經(jīng)濟(jì)的良好秩序。

四、具體實施

1.進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格實行社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，堅持XX領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治平安建設(shè)工作，堅持“一崗雙責(zé)”，做到“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，堅持把綜合治理、平安建設(shè)工作納入XX領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的崗位目標(biāo)責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，形成綜治工作層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)。

2.廣泛深入地開展系列平安創(chuàng)建工作。更新觀念，豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步健全制度，落實保衛(wèi)、調(diào)解、消防等各項防范措施，堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，深入開展各種形式的平安建設(shè)活動。加強(qiáng)對XX財務(wù)室、保險箱、倉庫等重點要害部位人防、物防、技防的控管，確保XX系統(tǒng)內(nèi)部治安秩序良好，實現(xiàn)“六無”目標(biāo)，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。

3.建立健全重大事項決策風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)我XX的治安防范和安全管理工作。每個季度召開專題會議排查安全隱患，突出抓好防火防盜，堅持值班制度。針對各項重大事項上會進(jìn)行風(fēng)險評估，對于預(yù)測評估出有較大隱患的重大事項，XX將研究制定維穩(wěn)預(yù)案并落實維穩(wěn)措施。

4.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全工作制度。要求主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊檢查安全工作一次，分管綜治安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全工作每季度一次，其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全工作每半年一次。主要檢查XX消防、水電、監(jiān)控、應(yīng)急等設(shè)備器材使用情況，各部門安全工作履職情況，應(yīng)急救援演練開展等情況。

5.加強(qiáng)XX綜治維穩(wěn)安全基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行情況報告、信息反饋等制度，完善各類工作臺帳。積極開展調(diào)查研究和綜合治理宣傳工作，交流推廣基層綜合治理工作經(jīng)驗。認(rèn)真落實上級部署，積極完成上級安排我XX的社會管理綜合治理與平安建設(shè)工作。按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則，通過與XX職工簽訂綜治責(zé)任書，健全檢查、監(jiān)督、考核、獎懲等激勵制約機(jī)制，定期檢查，考核考評。

6.履行好部門職能，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。充分履行XX職能，積極參與社會管理防控體系建設(shè)，與XX治安大隊建立聯(lián)動機(jī)制，解決影響穩(wěn)定和治安的突出問題。確保不發(fā)生因履行職責(zé)不到位而引起集體上訪、群體性事件等問題或治安突出問題，不因工作不積極、處置不力導(dǎo)致不穩(wěn)定問題事態(tài)擴(kuò)大或治安問題蔓延，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力打造一個放心滿意的工作環(huán)境。

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全體干部職工要站在貫徹落實十九大精神的高度，站在堅持以人為本、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，站在構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好綜治工作的重要性。切實把綜治工作與文明XX創(chuàng)建工作、完成全年各項工作目標(biāo)等結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。

2.齊抓共管，形成合力。綜治工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，必須發(fā)揮各部門的作用，積極調(diào)動全體干部職工的積極性，達(dá)到齊抓共管、層層抓落實的局面。

六、考評辦法

本著嚴(yán)格考核，強(qiáng)化獎懲的原則，把社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作納入部門和個人年終績效考核，開展“平安部門、平安家庭”評選，評選結(jié)果與個人晉職晉級、評先評優(yōu)掛鉤，對內(nèi)違反相關(guān)規(guī)定的部門和個人，嚴(yán)格實行“一票否決”制，加大問責(zé)力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

XXXX

2019年XX月XX日