第一篇：拜城縣托克遜鄉(xiāng)基層組織建設工作(7.8)

托克遜鄉(xiāng)基層組織建設工作

匯報材料

各位領導、各位同志您們好：

首先請允許我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導、各位同志蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作表示熱烈的歡迎.下面我就托克遜鄉(xiāng)黨建工作開展情況匯報如下: 2010年以來,托克遜鄉(xiāng)以深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央新疆座談會及自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議精神為契機，以規(guī)范黨委理論中心組學習, 完善黨委理論中心組學習制度為抓手，以夯實基層黨的建設為重點,以構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、推動托克遜社會經(jīng)濟及各項事業(yè)又好又快發(fā)展為目標，不斷強化“科學發(fā)展觀”、“兩講一樹”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的學習教育，全面開展“感恩偉大祖國，建設和諧家園”宣傳，全鄉(xiāng)各級各層黨員干部科學發(fā)展觀的能力和水平明顯提升，干部教育培訓尤其是“雙語”培訓工作取得顯著成效；高度重視抓基層、打基礎工作，落實“四知四清四掌握”；強化了鄉(xiāng)村后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、選拔、任用，全面鄉(xiāng)村兩級干部黨員隊伍的素質和結構進一步優(yōu)化，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面進步。

一、托克遜鄉(xiāng)黨建工作基本概況

托克遜鄉(xiāng)位于拜城縣東部，距離縣城18公里，全鄉(xiāng)耕地面積5〃8萬畝，是一個以農為主，農牧結合的農業(yè)鄉(xiāng)。2009年農牧民人均純收入達到4612元，人均增收550元?？倯魯?shù)3275戶，總人口16105人，其中漢族533人，少數(shù)民族15572人，外出213戶、1539人，少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總人口的97%。全鄉(xiāng)轄11個行政村，52個村民小組，總面積765.4平方公里。全鄉(xiāng)有黨支部20個（其中村級支部11個），有9個 “五好”村黨支部，1個 “紅旗村”村黨支部，5個“五好”電教播放室。全鄉(xiāng)有黨員490人（其中：女黨員75人，“三老”

人員共62名，其中：享受生活補助的44人，后備干部62名，入黨積極分子82名）。

二、夯實基礎，扎實推進黨建工作向縱深發(fā)展

（一）強化責任，開創(chuàng)基層黨建工作新局面。2010年初，鄉(xiāng)黨委按照縣委十屆十次全委擴大會議精神安排部署，認真貫徹縣委組織工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以全面落實十七屆四中全會、中央新疆座談會及自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議精神為主線，以加強村級班子建設和加強黨員教育為工作重點，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務，黨建工作領域不斷拓寬，職能作用得到強化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，通過深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，健全完善工作機制，黨建工作思路進一步明確。年初制定了2010年黨建工作安排意見，調整充實了黨建的基層組織建設、電教工作及農村黨員干部遠程教育領導小組等組織機構，并配備了精兵強將，在全鄉(xiāng)形成了黨建工作主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，支部書記全面抓的良好格局。按照“一崗雙責”的要求以書面的形式對黨政班子成員分別確定各自的黨建工作職責和黨建工作聯(lián)系點。并與全鄉(xiāng)20個黨支部簽定了黨建工作目標管理責任書，對各項工作實行了量化考核，真正使黨建工作由抓務虛轉變?yōu)樽ゾ唧w實踐的硬任務，增強了黨支部和黨員干部“五種”能力，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。堅持支部書記專題匯報黨建工作例會制，實施了村干部“雙述雙評”工作機制，通過每月開展一次專題督查，有機的將黨員干部評價成績與年終考核掛鉤，切實推動和促進了黨建工作上臺階、上水平、求實效。2010年全鄉(xiāng)黨委共召開黨建專題會議5次，組織季度督查3次。確定創(chuàng)建黨建示范村5個（2村、3村、5村、10村、12村，），（二）強基固本，黨的基層組織建設不斷加強。

1、基礎性工作有序開展。一是發(fā)展黨員工作規(guī)范。嚴格按照《黨章》和發(fā)展黨員有關規(guī)定開展工作，全面執(zhí)行發(fā)展對象全程公開制度，大力重視在基層一線和致富帶頭人中發(fā)展黨員。今年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員15名，其中機關站所干部5名，村級后備干部10名，科技致富能手7名，大專以上學歷5名，兩級公示率達到100%。同時，進一步加強入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)建設，通過鄉(xiāng)黨校舉辦入黨積極分子培訓班，參加培訓的入黨積極分子有45名，壯大了黨員后備隊伍的生力軍。二是后備干部培養(yǎng)規(guī)范。通過認真調查摸底，挑選出思想覺悟高，群眾基礎好，有培養(yǎng)前途的致富能手28名嚴格按程序和標準選拔培訓后備干部，并作為今后發(fā)展黨員的重點對象。挑選出政治素質好、帶頭致富而且又能帶領和幫助群眾共同致富的優(yōu)秀分子20名，作為村級后備干部重點對象，加大后備干部的培養(yǎng)力度，切實解決后繼乏人的問題。三是干部駐村工作得到加強。185名鄉(xiāng)機關干部（其中村干部113名）進駐村組協(xié)助開展工作，鄉(xiāng)黨委對駐村干部制定了考核管理辦法，明確了工作任務和獎懲措施，通過雙向考核將駐村干部的管理落到了實處。四是扶貧幫困扎實。進一步加大了黨員干部扶貧幫困責任制的落實力度，明確了黨員領導干部聯(lián)系貧困戶制度，規(guī)定黨政主要領導聯(lián)系兩個困難戶，副職領導和站所負責人聯(lián)系一個困難戶，各站所村隊黨員聯(lián)系一戶貧困戶。今年以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)黨員領導干部的努力，全鄉(xiāng)共協(xié)調貸款48萬元，有效解決了16戶困難戶生產(chǎn)生活中存在的實際問題。六是優(yōu)化黨員服務意識。認真開展各類主題實踐活動，公布財務收支明細，解決群眾擔心的問題，鄉(xiāng)駐村干部全程參與指導解決群眾生產(chǎn)生活存在的難點熱點問題。通過開展“無職黨員設崗定責”“黨支部、黨員雙承諾”“黨員服務隊進村”等主題實踐活動，亮出黨員身份，亮出自身特長，亮出服務承諾，亮出聯(lián)系方式，將黨員推向服務前臺，豐富了服務的內容，創(chuàng)新了服務的途徑和方式。

2、村級班子建設加強。一是注重做好鞏固村黨支部書記與村委會主任實行“一肩挑”及村“兩委”成員交叉任職成果。二是加強了軟弱渙散班子的整頓。對民族成分復雜、派性斗爭激烈、矛盾較為突出、村黨支部軟弱渙散的6村、7村的黨支部書記進行調整，通過掛職下派，從鄉(xiāng)里抽調了14名農村工作經(jīng)驗豐富的機關站所干部進村駐點抓班子，帶隊伍。目前6村、7村各項工作有了明顯進步。三是獎勵激勵機制健全。鄉(xiāng)黨委結合縣委組織《干部業(yè)績考核實施方案》制定了《村級干部績效考核辦法》，建立了績效結合，利益掛鉤，獎罰分明，操作性強的激勵機制。使村干部既有壓力，又有動力，提高村級干部工作的主動性和積極性。四是村干部的培養(yǎng)渠道多樣。充分利用現(xiàn)場會、鄉(xiāng)黨校、遠程教育等培訓陣地組織村干部參加培訓，通過學習、參觀等實踐鍛煉培訓，不斷加強村級班子五個能力建設。五是黨員和“三老人員”評議工作深入細致。對全鄉(xiāng)490名黨員、62三老人員建立了黨員和“三老人員”長期跟蹤管理機制，結合黨員“三老人員”民主評議，對評議結果靠后的黨員，由鄉(xiāng)黨委指派專人誡勉談話，對談話后轉變效果不明顯的，記錄在檔的，暫停發(fā)放生活補助。

3、農村黨員電教和遠程教育工作有了新突破。我鄉(xiāng)對已建成個遠程教育村級接收站點的原有硬件設施進行了完善和鞏固，新建了6個村遠程教育站點，現(xiàn)4個村級遠程教育站點全部連接了寬帶。各黨支部每月定期組織全體黨員干部群眾觀看電教片，并及時組織黨員結合觀看情況和本村的實際，從黨員先進性，發(fā)展經(jīng)濟，村民團結、構建和諧社會方面等展開討論，寫心得，研究發(fā)展實施方案。通過觀看農業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、特色種植業(yè)等實用技術電教片，提高了廣大黨員干部群眾觀看電教片的積極性。個別種植養(yǎng)殖大戶主動在遠程教育上自行學習的實用技術電教片，不斷提高自身的養(yǎng)殖、種植水平，在廣大群眾中起到了積極的帶頭作用。同時農村電 4

教、遠程教育室也成了農牧民了解和掌握政策、學習實用技術的陣地核心。

4、管理規(guī)范，村級經(jīng)濟積累發(fā)展壯大

一是加強管理、完善功能，做好村級組織活動場所建設。今年鄉(xiāng)黨委為了進一步加強村級陣地的管理、提高起服務功能。制定出臺了鄉(xiāng)村級陣地管理使用實施意見和考核方案，按照設施建設標準化、開展活動經(jīng)?；?、管理規(guī)范化等三個方面對村級陣地全面進行量化考核。二是“開源節(jié)流”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)黨委通過開展“三清一包”，在開源上下功夫，努力的探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新途徑，制定了《集體資產(chǎn)管理辦法》，加大了村級債權債務的清理力度，幾年來清欠率達95％。通過以上開源工程，11個行政村集體收入在10萬元以下的有4個，10萬元以上的7個，實現(xiàn)了無村級集體經(jīng)濟“空殼村”，增強了村黨組織為民辦事的能力，解決了村集體經(jīng)濟薄弱問題，為“有錢辦事”奠定了堅實基礎。

（三）“十個一” 活動扎實深入，制度化、正規(guī)化、經(jīng)常化的長效機制逐步形成

一、領導重視，思想統(tǒng)一。一是調整充實了領導小組加強對活動開展的組織領導，鄉(xiāng)黨委把“十個一”活動作為加強黨的建設、夯實基層基礎、搞好農村脫貧致富、更好地發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員先鋒模范作用的有效載體，明確要求各村兩委班子成員必須充分認識到開展“十個一”活動的重要性和必要性。二是利用各類載體加大宣傳教育力度，并將“十個一”活動內容形成文件內容下發(fā)，做到廣泛宣傳，上下貫通，提高認識，加強配合。三是建立黨建辦、鄉(xiāng)紀委牽頭的督察小組，采取定時和隨機檢查，加強對活動開展的督察、指導、考核，對活動開展不落實的支部及時通報，責令限期改正，并追究支部領導責任；促進了“十個一”活動全面落實形成制度化、正規(guī)化、經(jīng)?；?/p>

二、多措并舉、形式多樣。一是將“十個一”活動與黨建目標掛鉤，列入目標管理考核；二是采取鄉(xiāng)黨政班子領導定期深入到各村實地查看、督促指導活動開展情況；三是各村駐村領導隨時到各村檢查督促；四是各村駐村領導、一般干部每周都與所包村組與村干部、農民黨員、村民一起進行學習交流探討，并將交流的重要信息和基層民情及時上報給鄉(xiāng)主要領導；五是鄉(xiāng)黨建辦建立了月報制度，負責督促各村每月書面上報“十個一”活動開展落實情況?；顒娱_以來各村每天做到了一名村干部坐班值守村委會，處理當天的群眾信訪，立足抓早、抓小、抓了，切實做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，盡最大努力減少非正常上訪；監(jiān)督檢查學習及宗教事務管理措落實的情況，將當天的異常情況及時向鄉(xiāng)里匯報。各村認真制定學習計劃，由鄉(xiāng)駐村領導干部指導，村支部書記具體組織實施，分層次、分階段強化廣大干部群眾的學習培訓，堅持每天一個村名小組學習制度，培訓內容涉及黨章教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱關教育、五觀、四個認同、三個離不開、中央新疆座談會、自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議精神。每周鄉(xiāng)機關、站所、及各村黨支部書記負責組織支部黨員開展二次黨員政治理論學習，結合各單位實際采取分組方式和集中方式學習。

三、幫帶充分，黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮明顯。在廣大農村黨員干部中開展“幫帶”活動，建立了一名鄉(xiāng)、村干部幫帶五名黨員；一名黨員幫帶十戶普通農民的工作機制。通過開展知識幫帶，針對黨員群眾缺乏致富能力的實際，圍繞農村產(chǎn)業(yè)結構調整，通過采取專題講座、集中培訓、召開現(xiàn)場會等方式，著力提高引領農民致富的能力。同時利用黨員電教資源開展科技素質和致富能力的培訓，不斷拓寬群眾的眼界和致富思路。組織農林牧、文化、計生等職能部門開展送科技、送文化活動，及時把實用技術用通俗易懂的文字匯編成冊，送到農民的門口和田頭，幫助群眾掌握一至兩

門以上致富種養(yǎng)技術。

（四）推行“四知四清四掌握”工作機制和“四類管理法”，強化了社會面的控制

一是抓權責，嚴格社會面控制。制定和完善了“四知四清四掌握”的《實施方案》，全面推行了鄉(xiāng)村干部“一崗三責”包戶工作責任制，每個駐村干部和村級干部有一本“四知四清四掌握”工作手冊、所有村民小組都有工作臺帳，做到了一戶村民一頁檔案。下達了九項工作任務，制定九項責任追究辦法，簽訂了責任書。全鄉(xiāng)72名機關、站所干部、113名村干部對3062戶農牧戶（其中64戶重點管控戶，100戶重點戶，578戶基本戶，2320戶放心戶；18名無業(yè)人員；36個宗教場所，49名宗教人士，444戶特困戶，394戶低保戶，56戶五保戶，殘疾人215人）按照“四類管理法”分類完善臺帳，及時建立居民動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。將放心戶、基本戶每月走訪一次，重點戶每周走訪一次，重點管控戶每兩天走訪一次，了解他們的生產(chǎn)、生活及思想狀況等工作落實到包村、包組干部、包戶的各級各層黨員領導干部，強化了對社會面的管控。

二是抓情報，維護社會治安大局的穩(wěn)定。將“四知四清四掌握”工作機制與維護社會穩(wěn)定、掌握社情動態(tài)有機的結合起來，投入3萬元建立和完善信息運行機制和激勵機制。突出發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，大力開展全民信息員活動，編印了機關、站所干部信息卡，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)社情信息管理收集處理上報程序。收集上報各類敵社情信息，進行分類研判，及時掌握社情動態(tài)，化解糾紛，穩(wěn)控社會，解決了群眾關心的熱點、難點問題。上半年，全鄉(xiāng)185名信息員共收集各類情報信息625條，其中社情342條、輿情198條，民情85，重大維穩(wěn)信息13條。向縣委、政府及各職能部門上報社情輿情信息248條，上報維穩(wěn)信息13條，采用33條。收繳手機3部，手機多媒體卡5張，MP31臺；查處非法宗教活動2起，涉案6人；查獲吸食毒品人員7人。

（五）加強民主自治建設，“四議兩公開”制度深入民心

一是規(guī)范民主議事機制，促自我管理科學化。規(guī)范村級民主決策機制。進一步規(guī)范和落實了村黨支部提議、兩委委員商議、黨員大會評議，村民代表會議或村民大會決議，對重大事項實行村民決議，村“兩委”定期向黨員大會、村民大會報告工作制度；完善村級民主管理制度。加強村級配套組織建設，建立健全了村務監(jiān)督、民主理財小組等村民自治配套組織，充分發(fā)揮理事、參與、服務作用，促進村民自治程序化、規(guī)范化、制度化。

二是規(guī)范兩公開機制，促進監(jiān)督經(jīng)?；?。一是公開的內容具體化，在決議前對每個過程征求意見，結合反饋意見研究討論召開下一個會議，對議事過程和決議結果進行公示。二是公開形式標準化。11個行政村都設立了固定的公開欄，及時公開重大事項和財務審批內容，做到了公開方式靈活多樣，公開內容家喻戶曉。三是公開程序規(guī)范化，經(jīng)?；８鞔鍖θ罕娎嬗嘘P的政策性文件落實情況和會議決定等每季度公開一次。五是公開管理制度化。村委會建立健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財制度》等各項規(guī)章制度，使村務公開工作有規(guī)可循，真正做到公平、公正、公開、有序。

（六）增進團結，全面落實“雙語”學習長效機制

一是加強領導。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，機關四大支部書記為副組長，相關人員為成員的干部“雙語”培訓工作領導小組，制定了培訓實施方案、年度和月度培訓計劃，有計劃、有步驟、有層次的培訓教育。二是明確責任。制訂了“雙語”請銷假制度，采取每日考勤制，凡不按時到課，追究支部書記、辦公室主任及站所負責人的責任；三是督查引導。開展日常學習督導、指導及考核驗收“雙語”學習實效，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，督促整改。采取“雙

語”學習月考核、季考核、年終考核制度。同時，建立并實行了干部雙語培訓考核“六掛鉤”制度，切實使“雙語”學習走上了規(guī)范化、制度化的軌道。四是結對幫學。采取民漢干部“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”結對子等方式開展培訓，明確了結對子雙方干部的責任，強化日常學習之間的監(jiān)督和幫助。目前，全鄉(xiāng)共結成36對“雙語”學習對子，通過結對幫扶，調動了鄉(xiāng)干部學習“雙語”的積極性，進一步提高了學習效果。五是分層助學。根據(jù)干部聽、說、讀、寫“雙語”方面的差異，在摸清底數(shù)和基本情況的基礎上，分級建立了基層干部“雙語”學習檔案，開設了快班、中班、慢班三個等次專題強化“雙語”學習班，農忙季節(jié)采取靈活多樣的學習方式，著力提高鄉(xiāng)干部的會話水平和讀寫能力。六是多管齊下助學。聘請“雙語”好的干部擔任教師上課、觀看“雙語”電教片、播放“雙語”廣播、開展“雙語”演講比賽、演唱“雙語”歌曲、講“雙語”幽默、制作宣傳標語、板報等多種形式提高干部學習“雙語”的積極性。七是動態(tài)管理?！半p語”學習實行每月考核，月底匯總，根據(jù)干部雙語考核“結果，隨時調整等次。通過實行動態(tài)管理，全鄉(xiāng)干部“雙語”學習水平逐步提高。

（七）服務規(guī)范，全面推行社會服務管理工作

始終明確“發(fā)展決定一切、創(chuàng)新重于一切、穩(wěn)定壓倒一切，為民高于一切”的思路，站在全局的高度，充分認識建設“平安和諧托克遜”的重要意義，有機的將信訪、社會服務管理、公安、司法、計生、民政等部門納入社會服務管理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔的“五統(tǒng)一”工作規(guī)程，對中心統(tǒng)一受理的各類問題或案件，按照各部門的職能進行分類分流交辦，涉及多個部門的問題統(tǒng)一由社會服務管理中心坐班領導協(xié)調解決，疑難問題社會服務管理中心進行督促辦理，一時不能解決的，由坐班領導統(tǒng)一匯總后交中心主任報請黨委政府協(xié)調辦理。受理案件辦結的統(tǒng)一交由檔案室歸檔管理，切實做到事事有人辦、件件有落實，全力打造黨 9

委、政府工作的“服務窗口”。切實達到辦事群眾有人管、有人問，辦事有結果，群眾得實惠，黨委政府滿意的目標。

三、取得的實效

（一）經(jīng)濟發(fā)展。在自治區(qū)黨委、地委及縣委、政府的堅強領導下，在縣委組織部的的正確指導下，鄉(xiāng)黨委、政府認真落實中央和自治區(qū)關于保增長、保民生、保穩(wěn)定各項決策部署和地縣三干會確定的目標，始終堅持“三個不動搖”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會、中央新疆座談會及自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議精神上來，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，加大黨的建設力度，千方百計保穩(wěn)定、促發(fā)展、保民生，圓滿完成了各項目標任務，有力地推動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。連續(xù)五年來全鄉(xiāng)經(jīng)濟呈現(xiàn)出兩位數(shù)的高速發(fā)展勢頭，即使是在形勢嚴峻的2009年，我鄉(xiāng)工農業(yè)生產(chǎn)總值仍達到了14250萬元，較上年增加2387萬元，同比增長10.2%，農牧民人均純收入達到4612元，人均增收550元。

（二）社會穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮教育、打擊、防范、處臵四個環(huán)節(jié)的職能作用，做到教有對象、打有目標、防有重點、處臵果斷。鄉(xiāng)社會治安秩序明顯好轉，刑事案件、治安案件均呈兩位數(shù)下降趨勢。今年上半年，全鄉(xiāng)共發(fā)刑事案件3起，同比下降33%；治安案件8起，同比下降了42.5%。二是以“四知四清四掌握”為著手點，不斷完善以司法調解、民事調解、信訪調處三位一體的工作模式，及時化解社會矛盾糾紛和信訪問題。矛盾糾紛排查和調處率分別達到97%以上，人民群眾對社會治安的滿意度達到98%以上。群眾性糾紛、信訪問題下降了68%,有力有效地 促進了社會和諧穩(wěn)定。

（三）幫教轉化成效顯著。始終把重點人口幫教工作作為法制建設的重點，做到重點人員、刑釋解教人員檔案齊，分類細，制度嚴，責任明，措施得力，確保每一名重點人口不漏管、不失控，隨

時掌握其思想行為動向，使刑釋解教人員、重點人員的轉化率達85％以上，截至目前，全鄉(xiāng)未發(fā)生一例刑釋解教人員、重點人員重新違法犯罪現(xiàn)象。

（四）宗教事務依法治教能力提高。加強宗教人士法制教育，著力培養(yǎng)依法從事宗教活動的能力。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教事務管理部門要把宗教人士學法用法作為一項重要工作，常抓不懈。要加大法律培訓或輪訓力度，抓好法律進清真寺活動，提高宗教人士同“三股勢力”作斗爭的自覺性和依法從事宗教活動的自覺性。加強“兩項制度”和宗教人士例會制度的落實，依法加強對宗教場所、宗教活動、宗教人士的教育和管理。

（五）流動人口、重點人員的管理規(guī)范。通過鄉(xiāng)司法辦、勞務輸出管理辦、派出所及用工單位等部門的努力，流動人口和重點人員遵守法律、服從管理、依法務工、守法生活的秩序得到建立，依法維護自身合法權益的能力顯著增強，切實促進流動人口和重點人員的管理向法制化、規(guī)范化的渠道轉變。

四、存在的不足

回顧2010年來我鄉(xiāng)黨建工作開展情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢新任務對黨建工作的新要求相比，我們的工作還面臨很多亟待解決的問題。一是黨員干部的教育培訓還需進一步加強；二是對新時期如何增強黨員的榮譽感，發(fā)揮主觀能動作用、模范帶頭作用還需進一步探索；三是由于村民整體文化素質較低，配齊配強配優(yōu)村組支部書記工作難度較大。

下半年托克遜鄉(xiāng)黨委將在縣委、政府的正確領導下，按照上級組織部門的要求，結合自身實際，以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動為契機，進一步加大探索實踐力度，不斷完善黨建工作機制，揚長避短，迎難而上，使黨的建設工作再 11

上新臺階，開創(chuàng)新局面，取得新成績，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

第二篇：鄉(xiāng)基層組織建設工作

喀拉也木勒鄉(xiāng)基層組織建設工作

匯

報

材

料

喀拉也木勒鄉(xiāng)近幾年來，以堅持“抓基層、打基礎”，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以完善工作機制為總抓手，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，以“抓好經(jīng)濟促黨建，抓好黨建促發(fā)展”為原則，在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，各項工作取得初步成效，現(xiàn)將喀拉也木勒鄉(xiāng)基層組織建設工作匯報如下：

一、基本情況

額敏縣喀拉也木勒鄉(xiāng)位于天山北坡塔額盆地東北端，縣城以東60余公里處，北鄰兵團農九師一六五團、一六八團，西連玉什哈拉蘇鄉(xiāng)，東南端分別與海航山和吾爾喀夏爾山相接，轄區(qū)總面積132.3平方公里，平均海拔720米，90%以上土地為山地，是一個以牧為主、農牧融合發(fā)展的偏遠山區(qū)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄16個行政村、2個牧業(yè)隊及鄉(xiāng)政府駐地共19個居住單位，均是由農牧民自由居住形成的自然村，由于點多線長，座落分散，難于管理，其中8個是自治區(qū)級的貧困村。全鄉(xiāng)總人口7442人，其中哈薩克族6080個，占總人口的85%，是一個由哈、漢、回、維四個民族構成的，以哈薩克族為主的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)。

喀拉也木勒鄉(xiāng)有基層黨支部22個，其中農村黨支部17個，機關黨支部2個，事業(yè)單位黨支部2個，學校黨支部1個；全鄉(xiāng)黨員256名，其中女性黨員45名，35歲以下黨員70名，高中及以上文化程度黨員139名，少數(shù)民族黨員200名。2010年發(fā)展新黨員14名，35歲以下11名，大專學歷4名，女黨員2名，少數(shù)民族黨員9名。

二、具體工作開展情況

（一）科學謀劃，努力加強鄉(xiāng)黨委自身建設

抓好基層黨建工作鄉(xiāng)黨委的主要工作，一把手是關鍵。本人作為“第一責任人”，我自覺履行崗位職責，時時處處體現(xiàn)集體領導，努力促進班子團結。在工作上，我堅持與班子成員認真溝通研究各項工作，并且在新班子成員充實后，通過觀察、談心，根據(jù)個人能力、特長，集體討論對班子成員進行了重新分工，做到了科學授權、分工協(xié)作；在決策上，我堅持會前溝通，集體表決；在工作作風上，組織制定了新的機關管理制度；通過規(guī)范制度，以制度管人，鄉(xiāng)黨委體現(xiàn)了“團結緊張創(chuàng)新務實”的新氣象。

在具體工作中，我堅持按照鄉(xiāng)黨委“五個好”的標準，堅持把基層黨建工作列入黨委的重要議事日程，在抓班子、帶隊伍上，突出強化工作導向。工作中嚴格堅持民主集中制原則，做到工作總攬不包攬，并采取理論中心組學習的形式，不斷提升領導班子的理論修養(yǎng)和整體水平，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，確保了各項工作真正落到實處。

（二）強化服務，注重關鍵問題的有效解決

一是以做好新農村建設工作為突破口，扎實開展了新農村建設工作。2010年我們把鐵另直拉一村作為社會主義新農村重點推進村，在零起步的基礎上，高標準實施村莊美化、亮化工程，全年縣鄉(xiāng)村累計投入資金40余萬元，整理樹溝2公里，硬化道路1公里，開挖、鋪設路邊渠2公里，砌磚墻2公里，拆除危房10座，拆除斷壁殘垣3公里，修橋15座，粉刷墻壁0.5公里，清理垃圾500方。

二是以保障民生為重點，認真做好災后自救工作。面對去冬 今春的雪災，群眾房屋大面積受損，我們?yōu)榱吮Ｕ鲜転娜罕娪酗埑浴⒂形葑?。通過“保安全、保需求、保穩(wěn)定”的措施，積極幫助群眾調運生活物資，爭取申報項目扶持，全年實施災后重建146棟，實現(xiàn)了受災群眾的安心入住縣。與此同時，我們還堅持整體規(guī)劃的原則，積極安置甘肅移民15戶，并且落實了地塊，保證了適齡兒童的全部入學。

（三）精心部署，扎實做好組織建設重點工作

一是以“四知四清四掌握”工作機制為重點工作，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，確定鄉(xiāng)村兩級信息員78人，各類積極分子172人，建立鄉(xiāng)村聯(lián)動的長效機制，形成群策群力、齊抓共管、共建和諧的良好局面。同時選派34名機關干部、大學生村官組成的工作隊深入村隊開展工作，要求工作隊成員、村隊主要領導親自帶班，做好值班日志記錄、安排專人做好每日報平安工作，親自安排落實值班巡查，確保本鄉(xiāng)安全穩(wěn)定無事故，保證鄉(xiāng)主要領導和值班電話24小時保持暢通，目前，全鄉(xiāng)社會政治局面穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

二是實施“12345”雙語培訓工作機制（明確“1個目標”、力求“2個促進”、搞好“3個結合”、堅持“4個學習”、做到“5個保障”），以“雙語”夜讀班的基礎上，為機關辦公室安裝了“雙語”學習小喇叭，通過音頻導讀，加強了基層干部學習“雙語”學習力度，同時把“雙語”水平作為干部考核、選拔任用、晉升專業(yè)技術職務、評優(yōu)選先、確定后備干部的重要條件。目前，全鄉(xiāng)10名科級干部、23名一般干部取得了“雙語”等級證。

三是牢牢把握落實創(chuàng)先爭優(yōu)這一活動主線，扎實開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育?？h委召開動員會后，鄉(xiāng)黨委迅速組織召開班子成員會議，研究制定了各項工作方案，確定了工作措施，結合我鄉(xiāng)實際，積極開展工作，并且實施了“紅七月”系列主題實踐活動，增強了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時，我們結合政策扶持，兩年來，為6個村新建了文化室，為8個村新實施了水暖改造，為17個村安裝了地面廣播電視接收設備，為601戶貧困群眾發(fā)放了廣播電視接收設備。

四是以解決有人管事、有章理事、有錢辦事為重點，強力做好日常工作。結合上級加大對村級文化陣地建設項目補助機遇，新建了喀拉也木勒一村、塔斯別依提村村級辦公用房，目前已投入使用。嚴把入口認真做好發(fā)展黨員工作，解決好后繼乏人的問題，一方面發(fā)展農村優(yōu)秀青年人才加入黨組織，補充新鮮血液，新發(fā)展黨員14名；一方面開闊選人用人視野，解決村隊干部后繼乏人的問題，全年培養(yǎng)村隊后備干部168名。深入落實《村級重大事務兩議三審四公開工作機制》，解決村級事務36件，涉及資金455.07萬元，其中包括集體經(jīng)營耕地發(fā)包、村文化室建設、災后重建及人口遷戶等事項，不僅規(guī)范了辦事程序，提高了工作的透明度，而且提升了黨群干群關系。

五是扎實開展集中整頓基層黨組織工作。我們堅持精干力量上一線的原則，在全面“摸排查”的基礎上，針對各村隊黨支部的不同情況，進行逐一分析，深入查找原因，找對問題癥結，根據(jù)不同情況下派工作組，確定包村單位，深入整改。選派11名公安干警、專武干部到村任職，成立了治安聯(lián)防分隊，實施了“十戶聯(lián)防”制度，做到了組織幫扶、群眾參與的社會維穩(wěn)體系，經(jīng)過一個多月的整頓，5個村的村黨支部領導核心地位明顯增強，4 基層組織建設取得了一定的成效，村隊的面貌有了改觀，整頓工作也深受干部群眾的歡迎。

六是嚴格程序，精心組織，黨委換屆選舉圓滿完成。首先扎實做好代表選舉工作，我們在保障黨員的民主權利的基礎上，嚴格按照程序，做好代表候選人的提名、推薦、考察、確定，不僅實現(xiàn)了黨員參與醞釀100%，參與選舉100%，而且實現(xiàn)了當選代表同黨委意圖的100%統(tǒng)一。其次精心召開黨員代表大會，本鄉(xiāng)黨委委員由9人組成，紀委委員由5人組成，喀拉也木勒鄉(xiāng)出席中國共產(chǎn)黨額敏縣第十次代表大會代表由9人組成，均按照差額比例不少于21％的要求實行了差額選舉，經(jīng)鄉(xiāng)第九次黨員代表大會無記名投票，實現(xiàn)了參會代表100%，當選結果100%。

七是提前做好人大、政府及村委會換屆籌備工作。我們結合第七屆人代會選區(qū)劃分情況，及第六次全國人口普查數(shù)據(jù)和村民基本信息臺帳，預劃分了選區(qū)，對選民進行了摸底預登記工作。同時，對工作組成員進行了專題業(yè)務培訓，特別是新選舉法修改部分的相關規(guī)定，相關法定時間等，使他們熟悉掌握政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高組織指導水平，做到每個階段心中有數(shù)。經(jīng)上報批復成立了換屆選舉委員會。同時，總結黨委換屆工作的經(jīng)驗，對各村群眾思想動態(tài)進行了排查摸底，全面掌握了村情民意。

（四）統(tǒng)籌部署，全力推進社會健康發(fā)展

我們結合鄉(xiāng)村實際，堅持走“以農牧并舉為基礎，以扶貧開發(fā)為后勁，以非農經(jīng)濟為補充”的特色發(fā)展道路，強化措施，整體推進，各項工作得到了有序推進。一是畜牧業(yè)發(fā)展良好。畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的基礎地位確立，飼養(yǎng)量根據(jù)草場承載力穩(wěn)定在11萬頭只，牲畜品種改良工作取得了突破性進展，初步確立了也木勒白羊品牌，建立了4500只也木勒白羊核心種群。一批養(yǎng)殖專 業(yè)戶已初具規(guī)模，畜牧業(yè)的發(fā)展有力地促進了農村經(jīng)濟。二是種植業(yè)結構趨于合理。在穩(wěn)定糧食作物面積的基礎上，大力實施高新節(jié)水灌溉技術，全鄉(xiāng)完成1.16萬畝，有力地促進了種植業(yè)結構調整，實現(xiàn)了糧食種植結構的優(yōu)化。其中鐵另直拉二村自壓滴灌是全縣最大的自壓系統(tǒng)。三是基礎設施建設進一步加大。在不斷完善農田水利建設的同時，為保障農牧民住房安全，全鄉(xiāng)完成抗震安居建設263棟，災后重建房146棟，扎實有效的推進了農村基礎設施建設的進程；實施了瑪勒塔阿尕什村、阿克霍依瑪村、克什克尼托別村、布拉克托別村及鐵另直拉一村社會主義新農村建設工作，村容村貌得到了極大改善觀；堅持以改善農牧業(yè)生產(chǎn)條件和民生為重點，申報了六大隊防病改水項目、瑪勒塔阿尕什村節(jié)水灌溉項目及萬畝低產(chǎn)田改造項目。四是文教衛(wèi)生工作健康發(fā)展。全面貫徹國家教育方針，深化教育內部改革，以新課改為契機，積極改善辦學條件，完善學校管理，努力推進全鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)小學入學率100%，鞏固率100%。小學教師學歷合格率100%，教育工作健康發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面，積極推行新型農村合作醫(yī)療，參合率達到95%以上；積極開展愛國衛(wèi)生工作，強化鄉(xiāng)醫(yī)療服務收費價格管理，深化醫(yī)療服務價格秩序，使廣大群眾受益，農牧民看病難、看病貴的問題初步得到解決。

三、下一步工作打算

一是集中力量抓好農牧業(yè)生產(chǎn)。依托優(yōu)勢資源抓好科技推廣力度，打造無公害農牧產(chǎn)品品牌，提高農牧民生產(chǎn)效益；突出區(qū)域特色，培育和壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，如草原烏骨雞養(yǎng)殖業(yè)、旅游開發(fā)業(yè)等。二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，著重抓好黨組織、黨員隊伍建設。重點抓好基層黨組織服務群眾的能力建設、廣大黨員干部服務群眾的作風建設。三是繼續(xù)強化制度建設。深入扎實地推進“四知四清四掌握”工作機制，堅持不懈地推行“兩議三審 四公開”工作機制，千方百計壯大集體經(jīng)濟，突出抓好基層干部“雙語”學習培訓的力度，不斷提升鄉(xiāng)村兩級黨組織、廣大黨員服務農業(yè)農村工作的能力。

由于地理偏遠，交通不便，底子薄，基礎差，以及連年自然災害，幾年來喀拉也木勒鄉(xiāng)的工作有了一定進展，但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以加強農村基層組織建設工作力度為主抓手，緊緊圍繞中心工作，不斷夯實基層組織基礎，進而凝聚全鄉(xiāng)各族黨員干部群眾的力量，按照縣委“自力更生、創(chuàng)新發(fā)展，兵地融合、協(xié)調發(fā)展，借助外力、跨越發(fā)展”的要求，解放思想、后發(fā)趕超，努力推動喀拉也木勒鄉(xiāng)各項事業(yè)健康有序快速發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)基層組織建設工作經(jīng)驗交流材料

各位領導、同志們、朋友們：

首先，我代表上阿圖什鄉(xiāng)黨委對你們的到來表示熱烈的歡迎！

近年來，上阿圖什鄉(xiāng)基層組織建設工作在上級組織部門的正確領導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，以制度創(chuàng)新為動力，經(jīng)過幾年的不懈努力，我鄉(xiāng)基層組織建設工作呈現(xiàn)特色鮮明、“亮點”閃爍的新氣象，有力地促

進了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了同志們和朋友們全面準確了解我鄉(xiāng)基層組織建設相關情況，作如下匯報：

一、基本情況

上阿圖什鄉(xiāng)位于阿圖什市西南部，距市區(qū)35公里，總人口4.25萬人，總戶數(shù)1.02萬戶。土地總面積7.8萬畝，耕地面積4.4萬畝，人均耕地面積1.1畝。全鄉(xiāng)有16個行政村，211個村民小組，有2個農場（牙孜路、阿克買拉）和1個羊場，20個站（所），25所中小學（其中，高中1所，初中3所，小學21所）。2004年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為8310.1萬元，人均收入1634.52元。

鄉(xiāng)黨委下屬19個村級黨支部，1個機關黨支部，10個企事業(yè)單位黨支部，3個學校黨支部。有55個黨小組，黨員總人數(shù)1342人（預備黨員67名），其中男黨員1066人，女黨員276人，農牧民黨員669名。全鄉(xiāng)團員總數(shù)1826人，團委下屬35個團支部，黨團比例為1：1.36。

二、基層組織建設情況

（一）抓班子自身建設，造就了一支堅強有力的干部隊伍。

1、抓好鄉(xiāng)黨委班子自身建設。按照“三個代表”重要思想的要求和“五個好”的標準，在總結過去“六好”鄉(xiāng)建設好經(jīng)驗的基礎上，建立了一支高效廉潔的干部隊伍。首先，我鄉(xiāng)選準了一個黨性強、作風正、威信高、有很強黨建意識、能帶領農牧民脫貧致富奔小康的好班長。其次，我鄉(xiāng)對黨委班子成員進行了合理調整。使一批政治上強、學歷高、懂政策、熟悉農村工作、能用“三個代表”指導工作的干部進入黨委班子。現(xiàn)在鄉(xiāng)黨委班子成員由11人組成，班子成員中有一名素質高、能力強的婦女領導，結束了我鄉(xiāng)領導班子中沒有婦女干部的現(xiàn)象。黨政班子成員的知識結構明顯改善，其中大專文化程度以上的達到99.2，成員的平均年齡由原來的46歲，下降為現(xiàn)在的35歲以下，50的黨政領導在35歲以下。切實優(yōu)化黨委班子結構，建立起了一支由老、中、青相結合的黨政領導隊伍，增強了工作合力和工作能力。通過各種渠道的學習培訓，95以上的黨政班子領導均具備現(xiàn)代農業(yè)科技知識和管理知識，實現(xiàn)了班子成員年輕化、知識化的目標。1999年，我鄉(xiāng)被自治州命名為“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。我鄉(xiāng)在“六好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動中，重點從3個方面開展工作。一是成立領導小組，健全創(chuàng)建機制。鄉(xiāng)黨委高度重視“五好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委創(chuàng)建活動，將其列入重要議事日程，作為全鄉(xiāng)工作的重中之重，建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組，并定期召開會議討論研究存在的問題，制定切實可行的解決方案，鄉(xiāng)黨委書記親自參與、親自過問創(chuàng)建工作。二是進行責任分解，把責任目標落實到各部門。明確了紀檢、宣傳、共青團、婦聯(lián)等部門的工作職責，完善了“一把手”抓創(chuàng)建責任制，與各村、站（所）簽訂了創(chuàng)建目標管理責任書，量化、細化目標責任，制定科學合理的考評細則，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，形成了一級抓一級、一級帶一級，齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。三是按照五個“好”的標準狠抓創(chuàng)建工作。

2、圍繞“五好”村黨支部標準，認真抓好村級班子建設。我鄉(xiāng)“五好”村黨支部創(chuàng)建主要從以下幾個方面入手。一是整頓后進促轉化。每年年初，鄉(xiāng)黨委都要結合年終考核對各村進行排隊，逐個登記造冊，選好配強村級領導班子時采取由村干部述職，村民代表大會評議，民主生活會組織考評等方式，普遍對村級班子的整體情況進摸底，將一批群眾公認、政治立場堅定、有一定文化素質、頭腦靈活、思想堅定的黨員選進村領導班子。并根據(jù)實際情況，確定整頓任務，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題的原則，分村施策。對工作靠上級催、包村干部幫助才能勉強完成任務的班子，采取績效掛鉤的辦法解決問題；對工作遇事繞道走、瞻前顧后的班子，給予必要的撐腰壯膽和幫助；對結構不合理、配合有問題的班子，通過民主生活會，開展批評與自我批評，組織村民代表評議村干部的做法，消除隔閡，化解矛盾，必要時進行組織調整，2003年我鄉(xiāng)對白依沙克、欄桿、等村的支部書記、村長、支部副書記進行了全面調整；對站（所）領導的選拔引入了競聘上崗機制；二是合理設置支部，進一步優(yōu)化班子的知識、年齡結構。將農機站和林管站調整建立為兩個黨支部；將水管站和自來水公司合并成一個黨支部，將機關黨支部、政府黨支部合并為一個支部。通過黨委一班人認真調查摸底，全面系統(tǒng)的整頓，解決了各支部領導班子成員年齡偏大，工作能力不強，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。使村級領導班子成員的平均年齡由2000年的45歲下降到現(xiàn)在的39.6歲。加速了村級班子的年

輕化、知識化進程，為新形式下開展農村工作打下了堅實的組織基礎。2003年我鄉(xiāng)把86名素質好，能力強，敢于吃苦的機關干部派到各村掛職，把村級有綜合工作能力和素質高的干部大膽選調到鄉(xiāng)機關工作。從而極大的調動了廣大干部的積極性。對村上遺留問題較多，工作邁不開步子的班子，派駐工作組協(xié)助工作，限期解決問題。三是陣地建設水平得到全面提高。采取

由鄉(xiāng)里籌一點，村里集一點，個人捐一點的辦法，2000年以來，共籌資金55.4萬元，為我鄉(xiāng)蘭干、薩依、迪汗拉、奧提亞克、鐵提村新修建了辦公陣地，目前，全鄉(xiāng)16個村的辦公場所都是磚混結構，總面積5171平方米，其中堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為兩層樓辦公陣地。四是狠抓制度建設。鄉(xiāng)黨委通過副職包村的辦法，對各村的規(guī)章制度重新進行了分類整理，根據(jù)工作需要完善了《五好村黨支部創(chuàng)建設標準》、《五好村黨支部創(chuàng)建管理目標》等一系列適用、管用的制度，均實現(xiàn)裝框上墻。以堯勒其拉、迪汗拉、塔庫提村為代表的一批村級制度建設示范村脫穎而出。各項工作制度的健全和完善，為規(guī)范創(chuàng)建工作秩序提供了極為有利的條件和必要保障。經(jīng)過近幾年的努力，全鄉(xiāng)16個行政村均已達到“五好”村黨支部標準。

3、深入推行“4211”工作機制。在“4211”機制推行過程中，我鄉(xiāng)結合實際，設置了黨政黨建、農村經(jīng)濟、綜合治理和社會事務三個辦公室。各辦公室設主任1名，由副書記擔任，設副主任3名，由副書記和副鄉(xiāng)長擔任。在具體運作過程中，把實行“4211”工作機制的60名干部分成兩部分，以10天為一個輪換期，各辦公室2/4的人員上班10天，1/4的人員參加鄉(xiāng)黨校5天時間的集中培訓，1/4的人員在家安心休息5天。建立完善了《請示報告制度》、《交接班工作制度》、《責任追究制度》、《周匯報月小結制度》、《干部請銷假制度》和《目標責任制度》等80多個相關工作制度，認真開好“三個會議”，緊貼農村實際開展輪訓工作，構建了嚴格的考核監(jiān)督體系和目標管理機制，使各部門的示范、引導、服務、協(xié)調等功能得到了有效發(fā)揮。

不斷加強和完善“五小”工程建設。2003年，我鄉(xiāng)利用上級下?lián)艿?2萬元預算內資金，并自籌資金，共計投資108萬元新建了總面積598.02平方米、33間的干部公寓和120平方米的機關食堂，為干部宿舍購置了10臺電視機，為干部浴室購置了兩套太陽能熱水器，安裝了容量為8噸的暖氣鍋爐，建起了3座蔬菜大棚。同時，建起了占地100多平方米的融學習、娛樂、文化活動為一體的綜合性活動室，活動室內有各種書刊、雜志1萬多本，每年訂閱各種報刊雜志達15種以上，營造了拴心留人的良好環(huán)境。

加大干部雙語培訓力度，突破機關干部學習“雙語”的屏障。鄉(xiāng)黨委組織機關干部每星期五下午集中學習“雙語”，通過輔導老師指導、相互結對子、業(yè)余時間自學等方式，促使干部在相互語言交流中提高“雙語”水平。

按照市委的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)推行了五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士駐村試點工作，并把該項工作作為提高機關干部基層工作經(jīng)驗和“雙語”水平的重要途徑。按照推行“4211”工作機制的總體安排和運作規(guī)程，對五大畢業(yè)生、選派生、留疆戰(zhàn)士進行男、女，民、漢之間的搭配分組，采取1名民族干部帶1名漢族干部，1名男性干部帶2名女性干部的方式，堅持就近、便利的原則，安排干部到經(jīng)濟發(fā)展較為滯緩的村駐點，主要協(xié)助村級組織認真抓好基層組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明建設、扶貧攻堅、農村黨員電化教育等方面的工作，重點加強“雙語”學習，逐步實現(xiàn)用民族語言與村干部、農牧民群眾進行交流，在特定的語言環(huán)境中不斷提高“雙語”會話能力。

為把機關干部的“雙語”學習變“軟任務”為“硬指標”，每年對所有干部進行2次以上的“雙語”考試，通過把每次考試成績與干部年終考評和工資掛鉤，增進干部主動學習雙語的積極性。目前,有85的干部能熟練掌握基本的日常對話.4、黨員電化教育工作情況。2001年，投資建立了鄉(xiāng)黨員電教站，面積120平方米，配備電教專職人員1名，設備齊全（29寸電視機、VCD、放像機各一臺），建立健全了《黨員電化教育領導小組主要職責》、《電教員主要職責》等一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一制成牌匾，裝裱上墻。同時鄉(xiāng)電教領導小組結合自身實際，建立了電教工作檢查制度，完善“自查、抽查、檢查”相結合的工作機制，提高了工作效能，完善了電教設備、教材的登記，規(guī)范了電教片播放記錄。

16個村級黨員電教播放點均配備了電教設備和專職電教工作人員，加強片庫建設，及時購買各種以農牧民實用技術、畜牧業(yè)發(fā)展等為內容的電教錄像帶、影碟，形成了黨員電化教育兩級（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡體系。同時，利用有線電視進家入戶的有利時機，每周插播2次電教片，如《來自億元村的報告》、《黨的光輝照新疆》等50多部具有深刻教育意義的政治教育片及有助于農民學習借鑒的科技教育片，使全鄉(xiāng)85的農民黨員掌握了1—2門實用技術，70的農民黨員較好地發(fā)揮了示范帶頭作用，農牧民的科技意識不斷增強。

目前，全鄉(xiāng)擁有3個黨員電教科技示范基地（克斯勒果園、亞維路克村加工廠、拉依勒克村育肥基地），5個黨員電教科技示范村，137戶黨員電教科技示范戶，形成了以示范戶為點，輻射全鄉(xiāng)的電教科技網(wǎng)絡。

（二）鄉(xiāng)村黨員干部隊伍建設

1、鄉(xiāng)村領導班子、干部隊伍以及“三老”人員隊伍現(xiàn)狀。全鄉(xiāng)享受副科以上待遇的人員有24人。黨委班子成員由11人組成，成員中有一名婦女領導。政府班子成員由10人組成，黨政領導班子的文化程度均在大專以上，成員的平均年齡在40歲以下。村“兩委”班子成員共有188名，平均年齡41.5歲，中專以上學歷78名。全鄉(xiāng)共有1536名干部，其中漢族干部25人，站所干部為649名，教師780名，在行政村任職的干部為116名。有267名符合自治區(qū)界定條件的農村“三老”人員，其中，老干部59名，老黨員207名，老模范1名。

2、干部管理。一是從完善制度入手。先后制定了《上阿圖什鄉(xiāng)干部管理規(guī)定》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部考勤制度》、《上阿圖什鄉(xiāng)干部學習制度》等，通過制度的落實強化了干部管理。二是建立干部能上能下機制，在站所領導選拔中引入了競聘上崗機制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激發(fā)干部的工作積極性。幾年來，我鄉(xiāng)共選派了86名素質好、能力強、敢于吃苦的機關干部到各村掛職，選派干部占村干部的40。三是強化考核工作。通過對各項考核指標進行量化并責任到人，結合年終考評，對優(yōu)秀者進行獎勵，對指標落實不好的進行懲罰，有效地增強了干部的緊迫感、責任感。

3、后備干部選拔培養(yǎng)。后備干部的選拔主要是采取層層推薦的方式進行。首先，由各村經(jīng)過民主討論確定后備干部人選，上報鄉(xiāng)黨委并備案。其次，強化后備干部的培養(yǎng)，通過鄉(xiāng)黨校、市黨校、掛職鍛煉等方式有針對性地加強后備干部的培養(yǎng)，提高其綜合素質。今年，按照市委組織部的要求，對全鄉(xiāng)280名大中專畢業(yè)生進行了公開選拔，按照4比1的比例，向市委組織部上報了75名優(yōu)秀的村級后備干部。

4、黨團員發(fā)展及黨團組織的作用發(fā)揮。加大團組織“推優(yōu)”工作力度。按照“成熟一個發(fā)展一個”和“向一切優(yōu)秀青年敞開大門”的工作方針，把符合條件的優(yōu)秀青年推薦到黨組織中來，幾年來，共推選120名28歲以下的團員入黨。發(fā)展黨員嚴把“入口”，疏通“出口”。貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，重點在優(yōu)秀團員、致富能手、退伍軍人及大中專畢業(yè)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織。加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不發(fā)揮作用，民主評議不合格的黨員，給予處置，保持了黨員隊伍的純潔性。對農村無職黨員按照各自特點進行設崗定責，使他們成為黨在農村各項方針政策的宣傳員，村黨支部了解群眾生產(chǎn)生活情況的信息員，帶領群眾科學致富的示范員，為群眾排憂解難的服務員，群眾日常糾紛的調解員。今年，我了加強對退休干部黨員的管理，專門成立了退休干部黨員黨支部，并定期組織他們學習。

5、激勵“三老”人員、村干部、宗教人士發(fā)揮作用。我鄉(xiāng)積極鼓勵“三老”人員參與村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和重大決策的研究及組織實施。對有一技之長、身體狀況允許的“三老”人員，聘請其擔任村顧問、學校的政治輔導員，經(jīng)常性地向青少年開展愛國主義、民族團結和反對民族分裂主義的教育，用自己的親身經(jīng)歷和身邊的人和事教育好下一代。同時，他們還以身作則，大力宣傳婚事新辦、喪事簡辦新風尚，為農村穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

6、宗教人士的工資來源及發(fā)放。宗教人士的工資由市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委發(fā)放。標準為哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。

（三）發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟

我鄉(xiāng)堅持“強攻畜牧業(yè)，調優(yōu)種植業(yè)，規(guī)模發(fā)展林果業(yè)，以小城鎮(zhèn)建設為載體，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展思路，不斷調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，夯實基層組織建設基礎。2004年全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入為36.92萬元。鄉(xiāng)集體經(jīng)濟在2萬元以下的村有8個；收入在2-5萬元的村有4個；收入在5-10萬元的村有4個，現(xiàn)全鄉(xiāng)有貧困戶1712戶、8560人。在集體資產(chǎn)管理方面，主要采取租賃承包與集體管理相結合的方法，2004年各村承包費為36.03萬元。村集體經(jīng)濟收入由鄉(xiāng)農經(jīng)站統(tǒng)一管理，具體開支辦法是：先由各村上報所需開支項目，然后由鄉(xiāng)農經(jīng)站審查，報經(jīng)鄉(xiāng)長審批后由農經(jīng)站支付，農牧民對集體經(jīng)濟管理反映較好?，F(xiàn)鄉(xiāng)應收債款為410萬元，主要為各承包單位往來款、個人借款、其他單位借款。負債為571.71萬元，主要為銀行貸款40.85萬元，向其他單位借款282.8萬元，個人借款46.29萬元，政策性調工資和新分配人員工資款201.76萬元。清欠辦法是：按照合同規(guī)定通過司法部門收回后再行支付。村級應收債款為329.66萬元，主要為90年代為農牧民提供各種服務的費用，負債為160.81萬元，主要為近8年來平整條田所欠服務單位的工錢。清欠辦法是：積極組織干部職工將應收債款收回后支付所欠服務單位的工錢。財政轉移支付資金為98.5萬元，鄉(xiāng)分配了36.73萬元，村分配了59.07萬元，主要用于正常辦公和支付工資報酬。在鄉(xiāng)村道路鋪設、防洪設施修建、平整條田等工作中，我鄉(xiāng)嚴格按照“一事一議”的規(guī)定來籌集資金，人均收取額均在15元以下，沒有出現(xiàn)超限額的村。2004年通過“一事一議”共籌資58.28萬元。

以上是我鄉(xiāng)基層組織建設工作情況。不到之處，請各位同志給予批評指正，并提出寶貴意見。

謝謝大家！

第四篇：鄉(xiāng)基層組織建設情況簡介

***鄉(xiāng)

基層組織建設情況簡介今年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領工作全局，緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標，突出抓好后進黨支部整頓轉化，推進中間狀態(tài)支部上檔升級和加強鄉(xiāng)黨委建設三個重點，抓住發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟和提高村鄉(xiāng)村干部素質兩個關鍵，堅持常抓不懈，使全鄉(xiāng)基層組織建設進一步加強。鄉(xiāng)村干部工作作風明顯轉變；黨群、干群關系進一步改善，各項工作取得了新的進展。

一、樹立常抓不懈思想，堅持全員參與

在多年來的實際工作中，我們充分認識到：一方面，基層組織建設工作是動態(tài)的。要把它抓好抓實，就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識，必須堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復抓，抓反復；及時抓，抓及時。堅持做到領導不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不減弱。另一方面，這項工作也決不是一個人、一個部門的事，光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路，重新建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組，加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組，本著深入村街，摸透實情。采取入戶走訪，召開黨員會等形式，逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制，對村街班子實行定期分析、動態(tài)管理，隨時掌握村街動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而有效解決了村街班子癱瘓問題。

二、明確工作思路，做到有的放矢

在前段工作中鄉(xiāng)黨委突出“三個重點”，抓住“兩個關鍵”，通過狠抓落實，取得了明顯成效。

突出三個重點：一是后進黨支部整頓轉化，鄉(xiāng)黨委切實發(fā)揮抓基層組織建設的主角作用，由黨委主要領導帶頭分包難點村，并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治，全鄉(xiāng)的三個后進村已有兩個實現(xiàn)了轉化；二是中間狀態(tài)支部升級，我鄉(xiāng)的中間狀況支部約占全鄉(xiāng)支部的60%，在全鄉(xiāng)的基層組織中占舉足輕重的地位，決定著全鄉(xiāng)的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭，進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現(xiàn)滑坡問題的同時，結合全鄉(xiāng)黨員先鋒活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，幫助中間狀態(tài)支部對照優(yōu)秀支部標準，找差距、定措施，通過樹立典型、宣傳先進，拉動了中間狀態(tài)的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優(yōu)秀支部行列。三是鄉(xiāng)黨委自身建設，我們通過內強素質、外樹形象，從整頓思想作風入手，認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評，進一步尋找差距，統(tǒng)一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大事項集體研究、集體決策制度，杜絕一言堂。

兩個關鍵即發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟和提高鄉(xiāng)村干部素質。鄉(xiāng)黨委在領導到位，認識提高的基礎上，創(chuàng)新方法，采取有效措施提高干部整體素質，發(fā)展農村集體經(jīng)濟。一是抓培訓，今年我們先后組織了五批次外出考察活動，并請來了農業(yè)專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次，受訓人員達到700余人次，從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創(chuàng)新觀念，使干部整體素質得到提高，經(jīng)濟意識和發(fā)展意識得到增強；二是建制度，鄉(xiāng)黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓，先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度，加強了對干部的管理與監(jiān)督；三是樹典型，在全區(qū)開展的向***同志學習活動中，我們及時抓住身邊的典型，在全鄉(xiāng)發(fā)起了向**和優(yōu)秀支部書記***同志學習的號召，使全鄉(xiāng)各級干部的工作作風有了明顯轉變，工作熱情空前高漲，為全鄉(xiāng)工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中，我鄉(xiāng)在較短的時間內植樹30余萬棵，完成造林面積7909畝，栽種成活率達到了98%以上，僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉(xiāng)農業(yè)結構布局得到了進一步優(yōu)化。在發(fā)展鄉(xiāng)域特色產(chǎn)業(yè)上，我們加強引導，從擴大規(guī)模入手，以增強鄉(xiāng)村干部服務意識作推動，在提升競爭力上下功夫，使***基地面積達到11000畝，**、**的沙門加工達到15家，**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優(yōu)勢，有利的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結合支部換屆選舉，進一步完善基層組織建設

在農村黨支部換屆選舉中，我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本，堅持全員抓，全程抓，全力抓，使換屆工作得到了很好的開展，全鄉(xiāng)基層組織建設進一步加強。一是抓思想，做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務，鄉(xiāng)黨委通過開好四個會（專題黨委擴大會、全鄉(xiāng)黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會），進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村黨員干部的思想，樹立起全員抓換屆的思想，形成了從鄉(xiāng)黨委到各部門、各村街，一級抓一級，一級促一級的聯(lián)動機制。二是抓規(guī)范，做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數(shù)配備和待遇的若干規(guī)定》、《共產(chǎn)黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規(guī)定》等，為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉(xiāng)黨委在財力緊張的情況下，共印發(fā)換屆選舉相關表格1萬多份，確保了選舉的高標準、規(guī)范化進行。三是抓程序，做到公正、真實。為了真正實現(xiàn)黨員與群眾二者意愿的統(tǒng)一，在選舉過程中，鄉(xiāng)黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察，堅持四個必須，做到四不準，以每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范化運作，確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導，做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想，我們實行黨委牽頭、部門協(xié)作的工作思路，建立起以鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆領導小組，主管副書記任組長的監(jiān)督驗收小組，建立起換屆工作臺帳，將30個村街按實際分類，對換屆工作實行全程監(jiān)督，堅持定期調度與督導。五是抓后續(xù)，做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念，大局觀念，尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念，保證村街工作的正常進行。

在換屆工作中，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出以下特點：一是村街干部連選連任的多，已經(jīng)完成的村街中有23個村街支部書記實現(xiàn)連選連任；占總數(shù)的76.7%；二是鄉(xiāng)機關選派干部全數(shù)當選，其中支部書記3人；委員1人。

支部換屆后全鄉(xiāng)的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲，高中以上文化程度人員占39%，35歲以下支部人員33名，婦女黨員3名。

通過全鄉(xiāng)上下抓基層組織建設，不僅促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了全鄉(xiāng)的政通人和，開創(chuàng)了全鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。今后我們將繼續(xù)把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經(jīng)常，求長遠；抓制度，求規(guī)范；抓重點，求創(chuàng)新；抓關鍵，求實效。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，以加強和改進基層組織建設的優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。>>>>鄉(xiāng)基層組織建設情況簡介責任編輯：飛雪

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第五篇：***鄉(xiāng)基層組織建設情況簡介

今年以來，我鄉(xiāng)在區(qū)委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領工作全局，緊緊圍繞“12463”基層組織建設工作思路及目標，突出抓好后進黨支部整頓轉化，推進中間狀態(tài)支部上檔升級和加強鄉(xiāng)黨委建設三個重點，抓住發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟和提高村鄉(xiāng)村干部素質兩個關鍵，堅持常抓不懈，使全鄉(xiāng)基層組織建設進一步加強。鄉(xiāng)村干部工作作風明顯轉變；黨群、干群關系進一步改善，各項工作取得了新的進展。

一、樹立常抓不懈思想，堅持全員參與

在多年來的實際工作中，我們充分認識到：一方面，基層組織建設工作是動態(tài)的。要把它抓好抓實，就必須保持對整個基層組織建設形勢的清醒認識，必須堅持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復抓，抓反復；及時抓，抓及時。堅持做到領導不松手，思想不松懈，工作不放松，力度不減弱。另一方面，這項工作也決不是一個人、一個部門的事，光靠一個人、一個部門的力量也是遠遠不夠的。對此我們按照全程抓、全員抓的工作思路，重新建立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，主管副書記、組委為成員的基層組織建設領導小組，加大領導力度。同時我們還抽調骨干30余人組成10個調研小組，本著深入村街，摸透實情。采取入戶走訪，召開黨員會等形式，逐村調研查找問題。并建立起黨建例會制度和防癱預警機制，對村街班子實行定期分析、動態(tài)管理，隨時掌握村街動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而有效解決了村街班子癱瘓問題。

二、明確工作思路，做到有的放矢

在前段工作中鄉(xiāng)黨委突出“三個重點”，抓住“兩個關鍵”，通過狠抓落實，取得了明顯成效。

突出三個重點：一是后進黨支部整頓轉化，鄉(xiāng)黨委切實發(fā)揮抓基層組織建設的主角作用，由黨委主要領導帶頭分包難點村，并選派得力工作組駐村整頓。通過對癥施治，全鄉(xiāng)的三個后進村已有兩個實現(xiàn)了轉化；二是中間狀態(tài)支部升級，我鄉(xiāng)的中間狀況支部約占全鄉(xiāng)支部的60%，在全鄉(xiāng)的基層組織中占舉足輕重的地位，決定著全鄉(xiāng)的基層組織的整體面貌。我們緊緊抓住這個大頭，進一步加強了對中間狀況支部的關注程度。在防止出現(xiàn)滑坡問題的同時，結合全鄉(xiāng)黨員先鋒活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動的開展，幫助中間狀態(tài)支部對照優(yōu)秀支部標準，找差距、定措施，通過樹立典型、宣傳先進，拉動了中間狀態(tài)的村街上檔升級。到目前已有五個村支部跨入優(yōu)秀支部行列。三是鄉(xiāng)黨委自身建設，我們通過內強素質、外樹形象，從整頓思想作風入手，認真組織政治理論學習。并通過開展批評和自我批評，進一步尋找差距，統(tǒng)一思想。在工作中我們堅持集體領導與個人分工負責相結合，實行重大事項集體研究、集體決策制度，杜絕一言堂。

兩個關鍵即發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟和提高鄉(xiāng)村干部素質。鄉(xiāng)黨委在領導到位，認識提高的基礎上，創(chuàng)新方法，采取有效措施提高干部整體素質，發(fā)展農村集體經(jīng)濟。一是抓培訓，今年我們先后組織了五批次外出考察活動，并請來了農業(yè)專家、科技能手對村街干部進行集中講座6次，受訓人員達到700余人次，從而使他們進一步解放思想、開闊眼界、創(chuàng)新觀念，使干部整體素質得到提高，經(jīng)濟意識和發(fā)展意識得到增強；二是建制度，鄉(xiāng)黨委吸取過去對干部重使用、輕管理、輕教育的教訓，先后出臺了《村街零招待費制度》等十二項制度，加強了對干部的管理與監(jiān)督；三是樹典型，在全區(qū)開展的向***同志學習活動中，我們及時抓住身邊的典型，在全鄉(xiāng)發(fā)起了向**和優(yōu)秀支部書記***同志學習的號召，使全鄉(xiāng)各級干部的工作作風有了明顯轉變，工作熱情空前高漲，為全鄉(xiāng)工作順利開展打下了良好的基礎。在春季植樹造林中，我鄉(xiāng)在較短的時間內植樹30余萬棵，完成造林面積7909畝，栽種成活率達到了98%以上，僅今春一季就完成了全年任務。使全鄉(xiāng)農業(yè)結構布局得到了進一步優(yōu)化。在發(fā)展鄉(xiāng)域特色產(chǎn)業(yè)上，我們加強引導，從擴大規(guī)模入手，以增強鄉(xiāng)村干部服務意識作推動，在提升競爭力上下功夫，使***基地面積達到11000畝，**、**的沙門加工達到15家，**、**等村的棉花加工點達到7家。從而形成了一定的競爭優(yōu)勢，有利的促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

三、結合支部換屆選舉，進一步完善基層組織建設

在農村黨支部換屆選舉中，我們把進一步加強和改進基層組織建設作為根本，堅持全員抓，全程抓，全力抓，使換屆工作得到了很好的開展，全鄉(xiāng)基層組織建設進一步加強。一是抓思想，做到認識上到位。為確保高標準按時完成任務，鄉(xiāng)黨委通過開好四個會（專題黨委擴大會、全鄉(xiāng)黨支部成員動員大會、包村干部培訓會、機關其他人員培訓會），進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村黨員干部的思想，樹立起全員抓換屆的思想，形成了從鄉(xiāng)黨委到各部門、各村街，一級抓一級，一級促一級的聯(lián)動機制。二是抓規(guī)范，做到有章可循。先后制定出臺了《村街干部職數(shù)配備和待遇的若干規(guī)定》、《共產(chǎn)黨員在換屆選舉中應遵守的紀律及處分規(guī)定》等，為選舉工作提供了強有力的制度保證。同時鄉(xiāng)黨委在財力緊張的情況下，共印發(fā)換屆選舉相關表格1萬多份，確保了選舉的高標準、規(guī)范化進行。三是抓程序，做到公正、真實。為了真正實現(xiàn)黨員與群眾二者意愿的統(tǒng)一，在選舉過程中，鄉(xiāng)黨委嚴格按照“兩推一選”的程序選齊配強支部班子。通過召開黨員、代表座談會等形式對原班子進行全面考察，堅持四個必須，做到四不準，以每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范化運作，確保選舉結果的公正、真實。四是抓督導，做到逐村指導驗收。按照全員抓、全程抓的指導思想，我們實行黨委牽頭、部門協(xié)作的工作思路，建立起以鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆領導小組，主管副書記任組長的監(jiān)督驗收小組，建立起換屆工作臺帳，將30個村街按實際分類，對換屆工作實行全程監(jiān)督，堅持定期調度與督導。五是抓后續(xù)，做到五必談。使村街黨員干部樹立全局觀念，大局觀念，尤其是落選干部樹立能上能下的思想觀念，保證村街工作的正常進行。

在換屆工作中，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出以下特點：一是村街干部連選連任的多，已經(jīng)完成的村街中有23個村街支部書記實現(xiàn)連選連任；占總數(shù)的76.7%；二是鄉(xiāng)機關選派干部全數(shù)當選，其中支部書記3人；委員1人。

支部換屆后全鄉(xiāng)的基層組織建設明顯加強。支部班子平均年齡下降到54周歲，高中以上文化程度人員占39%，35歲以下支部人員33名，婦女黨員3名。

通過全鄉(xiāng)上下抓基層組織建設，不僅促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展，同時也帶來了全鄉(xiāng)的政通人和，開創(chuàng)了全鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。今后我們將繼續(xù)把基層組織建設抓好、抓緊、抓實。堅持抓經(jīng)常，求長遠；抓制度，求規(guī)范；抓重點，求創(chuàng)新；抓關鍵，求實效。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，以加強和改進基層組織建設的優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。