第一篇：淺談如何加強基層組織建設工作

殘疾人事業(yè)是構建和諧社會的重要組成部分，殘疾人基層組織是密切聯(lián)系本地區(qū)殘疾人，反映殘疾人的意見和需求，維護殘疾人的合法權益；廣泛團結教育殘疾人遵守國家法紀，積極開展活動，豐富殘疾人的精神文化生活，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和教育引導作用。然而，從我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村殘聯(lián)基層組織狀況來看，除蘇州市區(qū)內(nèi)的各區(qū)做得比較規(guī)范外，很多縣級市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)基層組織不能適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人基層建設中主要存在問題：

一、基層殘疾人工作者隊伍無編制、不穩(wěn)定

很多縣級市的區(qū)、鎮(zhèn)、村沒有設殘聯(lián)，有關殘聯(lián)的事都由民政助理兼職，專職委員也不專職，由民政辦工作人員兼職。村、社區(qū)的工作人員更是一人身兼數(shù)職，民政方面的工作十分繁忙，相關人員根本沒有時間和精力考慮殘聯(lián)事務，更無暇兼為殘疾人服務，有時無法建構起承載“代表、服務、管理”的殘疾人組織網(wǎng)絡。因此，基層殘疾人工作很難創(chuàng)新發(fā)展。

二、基層殘疾人工作者隊伍無經(jīng)費、沒有列入財政預算經(jīng)費。（包括村、社區(qū)殘疾人專職委員）。此外，基層殘疾人工作者隊伍多數(shù)單位辦公場所緊張，辦公設施、硬件等都不完善。建議：

一、在各縣級市的各區(qū)、鎮(zhèn)、村設立一個穩(wěn)定的基層殘疾人工作隊伍，選舉理事長及殘疾人專職委員，財政撥預一定的經(jīng)費，配置基層殘疾人工作者一定工作場所。

二、選聘部分有能力的殘疾人做殘疾人專職委員，為基層殘疾人組織增加活力，同時也是認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)例》、《促進就業(yè)法》等有關政策和樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的一項舉措。殘疾人做專職委員可以利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優(yōu)勢，更容易與轄區(qū)內(nèi)殘疾人的交朋友，更方便開展思想工作，同時也是解決好殘疾人就業(yè)、康復、參與社會活動等問題，進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展，切實保障殘疾人合法權益，充分發(fā)揮殘疾人在構建和諧社會中的積極作用。

三、參考省殘聯(lián)、財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳關于認真做好購買殘疾人專職委員公益崗位工作的通知，向聘用的殘疾人專職委員支付一定的生活補貼。

四、強化對專職委員的業(yè)務培訓。通過加大培訓力度，提升殘疾人專職委員的素質與工作能力，促進基層殘疾人工作水平的提高。使殘疾人專職委員要成為殘疾人事業(yè)宣傳員、信訪調解員、康復協(xié)調員、自強自立示范員、社區(qū)助殘服務管理員。

殘疾人生活在基層、就業(yè)在基層、需求也在基層?；鶎邮亲龊脷埣踩斯ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點，完善的基層殘疾人組織是推進殘疾人工作的堅實基礎，是做好殘疾人工作的永恒主題。進一步加強殘疾人基層組織建設，讓基層組織和殘疾人心與心相印，情與情交融，讓殘疾人切實享受到社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。

第二篇：基層組織建設工作小結

新“雙包三聯(lián)”推動組織建設年深入開展

基層組織建設推進組工作小結

根據(jù)保持黨的純潔性教育活動工作部署，基層組織建設推進組以新?雙包三聯(lián)?活動為總抓手，以實施六項工程為結合點，在強組織、增活力、促發(fā)展、保穩(wěn)定等方面取得了初步成效?，F(xiàn)將活動啟動以來，基層組織建設推進情況總結如下：

一、精心謀劃，制定出臺配套工作方案

（一）制定方案。在組織19個黨工委認真調查摸底的基礎上，針對我區(qū)基層組織在發(fā)展過程中存在的困難和問題，科學制定了以新?雙包三聯(lián)?為基礎、以?六大工程?為重點的基層組織建設年活動實施方案，有力引導360名領導干部主動下鄉(xiāng)入村進企業(yè)，廣泛結交一批群眾朋友，妥善化解一批社會矛盾，主動服務企業(yè)落地、發(fā)展，認真辦好一批民生實事，進一步深化和拓展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打牢了全區(qū)率先轉型跨越發(fā)展組織基礎。

（二）明確責任。各級各部門在細化自身實施方案的同時及時成立開展加強基層建設年活動領導小組和辦公室，并明確黨（工）委書記或本單位主要負責同志為第一責任人，親自謀劃、親自推動，帶頭雙包三聯(lián)，帶頭抓六項工程實施，做到了心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置，真正把?雙包三聯(lián)?工作落到了實處。

（三）強化督查。制定下發(fā)了《關于建立?雙包三聯(lián)?督查機制的通知》，從常委部門抽調精干力量組成了五個督查組，采取明察暗訪、匯報交流、實地查看等方式，加強了對六項工程實施和干部?雙包三聯(lián)?情況的督導檢查。對走形式、走過場，敷衍了事、推諉扯皮，群眾不滿意或造成不良影響的，加大了批評教育和通報力度。

二、組織實施，解決發(fā)展穩(wěn)定突出問題

（一）新“雙包三聯(lián)”進展情況。目前，全區(qū)70個單位的320名科級以上領導干部分別與57個矛盾較多村居、42個困難企業(yè)或落地項目、320名困難職工群眾已全部結成幫扶對子。在幫扶同時，包聯(lián)干部將個人情況和聯(lián)系方式在包聯(lián)點進行公開，并隨時攜帶紀實表和反饋卡深入基層，進一步接受群眾監(jiān)督，明確了包聯(lián)方向。

（二）取得初步成效。包聯(lián)部門和包聯(lián)干部在充分走訪的基礎上，全面開展了有目標、有力度的幫扶活動。通過實際行動，幫扶工作真正做到了群眾心里，廣大黨員干部也成為聯(lián)系企業(yè)的?知心朋友?、服務群眾的?放心公仆?。如市容環(huán)衛(wèi)局包聯(lián)干部詳細了解了包聯(lián)點和包聯(lián)群眾基本情況，盡快明確了存在的問題和幫扶方向后，積極與土地、教育、自來水、市公交公司等部門協(xié)調，解決了包聯(lián)農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾的一系列發(fā)展、生活難題，深受好評。人民醫(yī)院包聯(lián)干部及時了解了包聯(lián)對象的身體狀況和生活情況，并向他們講解了新農(nóng)合的惠民政策，采取了?輸血?、?造血?

雙管齊下的幫扶措施，在送去慰問金的基礎上協(xié)調解決了幫扶對象的工作問題和子女就醫(yī)難題。

三、突出重點，著力推進基層組織建設

（一）一法一制度工程。將?四議兩公開?工作法及農(nóng)村工作九項制度作為規(guī)范議事決策、深化民主管理、強化黨組織領導下村民自治的重要法規(guī)，著力抓好健全規(guī)范和督查落實工作。2月22日區(qū)委常委會議對我區(qū)制定并運行2年多時間的農(nóng)村工作九項制度進行了修訂完善，新增了戶籍遷入管理、公章使用保管、項目招投標管理3項制度。3月15日至19日，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財政局等部門組成了聯(lián)合檢查組，對全區(qū)9個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村落實?一法一制度?情況進行了全面普查，并對操作不規(guī)范的方面進行了糾正、指導，使?一法一制度?成為規(guī)范農(nóng)村議事決策和創(chuàng)新社會管理的重要法度。

（二）活動場所效能工程。在認真組織開展第二輪組織活動場所建設工程?回頭看?的基礎上，對現(xiàn)有82個村居的組織活動場所進行了調查摸底，并建立了場所圖文檔案。制定并實施了《小店區(qū)村級組織活動場所管理和使用辦法》，引導農(nóng)村開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化教育活動，有力保證了活動場所管理規(guī)范、使用充分，成為了農(nóng)村充電提高的?培訓中心?、為民服務的?便民中心?、文化娛樂的?和諧中心?。

（三）領頭雁培訓工程。堅持?實際、實用、實效?原

則，圍繞?全面提升村級‘兩委’班子成員的政治素質、業(yè)務素質和‘雙帶’能力?中心，精心組織，周密安排，圓滿完成了農(nóng)村?領頭雁?培訓工程各項任務。第一階段由區(qū)執(zhí)法局協(xié)調相關部門組成宣講隊開展了為期10天的?雙違?警示培訓，第二階段由區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)民政局組織農(nóng)村?兩委?主干進行了封閉式集中培訓，第三階段由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過以會代訓、集中培訓、實地考察、座談交流等方式對?兩委?干部開展了全員培訓。通過培訓工程的有效實施，農(nóng)村干部進一步認清了肩負的使命和責任，提振了做好農(nóng)村工作的信心和決心，增強了帶領農(nóng)村發(fā)展的能力和本領，掌握了處理農(nóng)村問題的方式和方法。

（四）星級創(chuàng)建工程（分類定級）。圍繞?解決基層黨組織建設中的突出問題、分類提升黨組織建設科學化水平?目標，在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、機關事業(yè)單位等基層黨組織中科學開展分類定級工作，將評分標準細化、量化，結果分為?先進?、?一般?、?后進?三個級次，并及時推進整改升級工作，進一步明確了基層黨組織建設過程中的發(fā)力方向，有力保證了黨建工作的科學化。同時以先進黨組織為標桿，大力實施星級創(chuàng)建工程，從軟件、硬件上同步打造10個五星品牌農(nóng)村、20個五星特色標桿社區(qū)和5個五星示范非公企業(yè)，示范帶動其他基層黨組織普遍提檔升級。

（五）非公集中組建工程。依托區(qū)非公有制經(jīng)濟組織工

作委員會，著力圍繞?點上突破、量上擴張、面上覆蓋、質上提高?目標，通過建立包點聯(lián)系非公企業(yè)工作制度、黨建工作指導（聯(lián)系）員制度和非公經(jīng)濟黨建工作聯(lián)席會議制度，采取獨立組建、聯(lián)合組建、依托組建、掛靠組建等多種方式，進一步加大了非公經(jīng)濟黨組織集中組建工作力度。在抓組建的基礎上堅持高起點、高標準，大力實施硬件達標、軟件規(guī)范工程和非公經(jīng)濟組建提升工程，突出抓好黨組織書記、黨員隊伍建設工作，促進黨組織、黨員服務企業(yè)發(fā)展效用有效發(fā)揮，實現(xiàn)非公經(jīng)濟黨組織組建率增幅全市持續(xù)領先目標。截至目前，全區(qū)新成立非公企業(yè)黨委1個、黨支部80余個，示范帶動、連片打造成效明顯。

四、存在問題及下一步工作要點

1、雙包三聯(lián)規(guī)定下基層次數(shù)頻繁影響正常工作開展。下一步計劃逐步由4次減少為每月一到兩次，更加符合各單位及包聯(lián)對象實際。

2、各黨工委推進落實不平衡，督促檢查力度不大。下一步將以落實雙包三聯(lián)督查機制為重要手段，強化調研檢查力度，推進工作落實。

3、進一步抓好要點工作，加大政策扶持及人、財、物投入力度，著力推進基層組織建設上臺階、上水平。

2012年3月21日

第三篇：基層組織建設工作開展情況

知木林鄉(xiāng)基層組織建設工作開展情況

一、基本情況

知木林鄉(xiāng)地處黑水縣東北部，客龍溝風景區(qū)前沿六十里彩林之門戶，平均海拔2613米。全鄉(xiāng)幅員面積293850畝，森林面積147585畝，草場面積120030畝，退耕還林面積６０３９畝，退一還一1500畝；年末各類牲畜欄存13472頭，人平有糧329公斤，人均純收入1953元；全鄉(xiāng)總人口1024戶3859人，轄10個村27個村民小組,十個農(nóng)村黨支部，全鄉(xiāng)黨員153名，其中機關黨員２９名，農(nóng)村黨員144名（含預備黨員6人，非黨員積極分子14人）；全鄉(xiāng)共9所學校，2個教學點，42名教職工，在校學生638名。

二、過渡安置房建設情況

自“5.12”地震發(fā)生后,為保護人民群眾的切身利益,將群眾的生命﹑財產(chǎn)損失減少到最小, 知木林鄉(xiāng)黨委﹑政府﹑縣級駐村干部積極組織干部﹑群眾抗震救災.為做好受災村民臨時過渡安臵工作,知木林鄉(xiāng)政府首先成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,縣鄉(xiāng)各駐村干部為成員的知木林鄉(xiāng)受災群眾過渡房建設工作領導小組.領導小組按照“因地制宜,就地取材,群眾自建,政府補助”的原則,充分發(fā)揮廣大受災群眾的主觀能動性﹑積極性和主動性,引導群眾互幫互助,用自己勤勞的的雙手搭建臨時過渡房.知木林鄉(xiāng)駐點干部與縣級駐鄉(xiāng)干部于2008年7月15至20日分赴10個村對臨時過渡房的安臵建設情況進行了自查驗收.知木林鄉(xiāng)受災戶數(shù)1075戶,3840人,搭建過渡房1057戶, 4戶不搭建過渡房, 14戶搭建活動板房(系熱里村地質災害避險搬遷戶),自查結果如下:

知木林鄉(xiāng)嚴格按照縣委﹑縣政府要求,每戶過渡房面積30平方米,避開不安全隱患點及泥石流等自然災害地段搭建臨時過渡房.全鄉(xiāng)1057戶過渡房已全部搭建完,1050戶過渡房的搭建合格,7戶因采光不好,高度不夠,平方不足等原因不達標,鄉(xiāng)政府當即對不合格的過渡房戶下了限期整改通知.通過整改后,全鄉(xiāng)1057戶過渡房全部合格.搭建臨時過渡房的兩批資金1000元/戶已全部發(fā)放到災民手中.存在的問題:

1.熱里村因地質災害避險搬遷而搭建的活動板房至今沒到位.2.全鄉(xiāng)有18戶人口超過7人的家庭,這18戶的過渡房經(jīng)費也沒有到位.三﹑基層組織建設工作開展情況

（1）、以制度為載體，切實加強鄉(xiāng)、村干部隊伍建設。鄉(xiāng)紀委與班子副科以上領導干部、轄區(qū)內(nèi)業(yè)務單位負責任人簽訂了廉政保證書，確保了各項廉政措施上墻上冊。與此同時還全面推進了目標管理責任制，嚴格兌現(xiàn)村干部末位誡勉

談話制、機關工作人員行政過錯責任追究制，切實增強了鄉(xiāng)、村隊伍活力。以創(chuàng)建“五個好”黨支部為載體，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實推進了黨的基層組織建設。

（2）、以創(chuàng)新為活力，積極探索新時期基層黨建工作。我鄉(xiāng)嚴把黨員入口關，落實發(fā)展黨員工作責任制，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作?，F(xiàn)年黨員153名，其中農(nóng)村黨員144名，預備黨員6名，入黨積極分子14名。統(tǒng)籌推進了機關、學校的黨建工作，確保了機關、學校黨支部繼續(xù)“走前頭”。在全鄉(xiāng)10個村還全面推廣村務決策民主聽證工作，不斷使村務公開民主化、制度化。

（3）、黨建工作

1、建立健全學習制度。以構建“學習型機關”、“學習型”干部活動為載體，切實加強對鄉(xiāng)、村干部的教育培訓工作。按照集中與分散、輔導與自學，討論與體會相結合的方式，達到學以致用，學有所成，學有所感的目的。

2、積極推進黨風廉政建設。在廉政建設上，我鄉(xiāng)認真貫徹落實從嚴治黨方針，與時俱進，標本兼治，從源頭上預防了腐敗問題。第一，在財務審批上，實行鄉(xiāng)長“一支筆”審批簽字制度，定期向干部職工公布經(jīng)費使用情況，接受鄉(xiāng)紀委、人大的監(jiān)督，在財務上做到了賬賬相符，收支平衡。同時有效防止了鋪張浪費和大吃大喝的現(xiàn)象。第二，實行“兩公開，一監(jiān)督”。繼續(xù)堅持對村務、政務和業(yè)務單位實務實

行公開，鄉(xiāng)黨委、政府定期對村務公開的內(nèi)容進行監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀委統(tǒng)一保管村務公開的資料，一年以來，未出現(xiàn)一起群眾因鄉(xiāng)、村干部辦事不公開而引起的上訪事件。

3、班子勤政務實。在去年的基礎上，今年我鄉(xiāng)黨政班子制定了更格的考勤制度和請銷假制度。做到了節(jié)假日有主要領導帶頭值班，一般職工輪流值班，從未出現(xiàn)因工作人員不在崗而造成工作脫節(jié)等現(xiàn)狀。新的班子組建后責任心明顯增強，經(jīng)常自覺深入到村寨了解實際問題。

4、班子團結協(xié)作。凝聚產(chǎn)生力量，團結誕生興旺。鄉(xiāng)黨委政府班子成員堅持集中領導與個人分工相結合的原則，對班子成員的分工工作了進一步的細化和落實。做好了責任落實、任務落實，各項工作進展有序。在民主方面，全年領導班子制定召開班子民主生活會6次，全體職工民主生活會和黨員民主生活會4次，在班子成員間、班子成員與職工間、職工與職工間廣泛開展批評與自我批評，通過談心交心和個別交接意見等方式，找出了同志之間的問題和不足，讓每位同志切實制定了整改措施。

四﹑穩(wěn)定工作

.知木林鄉(xiāng)黨委二00八年七月二十七日

第四篇：基層組織建設工作情況匯報

基層組織建設工作情況匯報

近年來，xx鄉(xiāng)黨委在縣委、政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，按照“發(fā)展、富民、穩(wěn)定、和諧”工作思路，解放思想抓機遇，奮力拼搏求發(fā)展，發(fā)揮地域優(yōu)勢，整合資源要素，以“忠誠、團結、奮進、創(chuàng)業(yè)”的xx精神為動力，緊緊圍繞傾心關注民生、推進經(jīng)濟發(fā)展、突出維穩(wěn)重點、促進社會和諧大局，有效建立基層組織常抓不懈的工作機制，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，以優(yōu)化基層干部隊伍結構為基礎，以干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠為目的，創(chuàng)新工作思路、方式和機制，不斷增強了農(nóng)村基層組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為構建富裕、文明、和諧的xx鄉(xiāng)奠定了堅實的物質基礎和強有力的組織保證。

一、基本情況

xx鄉(xiāng)位于xx縣00公里處，總面積000平方公里，耕地面積00萬畝，總戶數(shù)000戶000萬人。轄00個行政村，00個村民小組，00個站所，00所中小學，000座清真寺。全鄉(xiāng)現(xiàn)有00個黨總支、00個黨支部，000名黨員，其中：農(nóng)牧民黨員0000人；無職黨員00人，團員000人“三老”人員000人，入黨積極分子000人，后備干部0000人；“五好”村黨支部000個，“群眾滿意”站所00個，縣級文明村00個，地區(qū)級文明村000個，自治區(qū)級文明村00個。

二、主要做法

（一）優(yōu)化干部隊伍結構，強化干部隊伍素質，提升村級組織整體功能和作用

我們把選優(yōu)配強基層干部隊伍，實施村級干部素質教育，作為增強基層組織執(zhí)政能力、提高執(zhí)政水平的一項重大戰(zhàn)略任務。

首先，在今年年初，鄉(xiāng)黨委按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則，針對村級組織建設軟弱渙散，干部當中個別能力不強、威信不高、年齡偏大和部分缺編等實際問題，有針對性地對后進村“兩委”班子進行了調整。鄉(xiāng)黨委專門成立了000人組成的考察隊伍，對全鄉(xiāng)000個村級組織進行了為期一個半月的調查摸底，結合民意實情和考察結果，共對00個村的“兩委”班子進行了調整，其中：黨支部成員調整了00人，村委會成員調整00人，將00名責任心強，能力素質較好的人選調整到了村支部書記崗位，真正使那些群眾信得過，自身能力強，愿意帶領群眾致富的干部公選出來，從根本上徹底轉變基層組織軟弱渙散，能力素質偏低的問題。

其次，堅持以教育培訓為抓手，不斷提高基層干部綜合素質。一是黨的路線、方針、政策的教育；二是主題實踐學習；三是黨的民族宗教政策和法律、法規(guī)學習；四是職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育；五是優(yōu)良傳統(tǒng)和先進人物典型事例教育；六是農(nóng)村實用新技術教育。累計共舉辦各類綜合教育培訓班00個，參加教育的鄉(xiāng)村干部、黨員00余人次；

第三，多方式、多渠道培訓基層干部。一是以“科技之冬”活動為載體，兩年來，先后對00余名基層黨員干部、養(yǎng)殖大戶和種植示范戶進行了畜牧養(yǎng)殖和設施農(nóng)業(yè)知識培訓；二是選派優(yōu)秀的干部外出參觀學習，鄉(xiāng)黨委“一班人”摒棄“等、靠、要”的思想，由鄉(xiāng)主要領導帶隊，在每年林果種植時節(jié)，分批次組織村“兩委”一把手到臨近的農(nóng)業(yè)先進縣市和兵團，考察、觀摩他們畜牧業(yè)、林果業(yè)的先進做法和經(jīng)驗。同時，在養(yǎng)殖示范區(qū)和果園示范區(qū)召開了00余場（次）養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)現(xiàn)場觀摩會。通過集中公開選拔和綜合教育培訓，基層干部隊伍的結構得到了優(yōu)化，理論素養(yǎng)、政策水平、依法行政能力、科技致富本領等有了明顯的轉變，進一步鞏固和發(fā)展了實踐科學發(fā)展觀、弘揚“xx精神”和“xx”教育活動成果，為基層組織建設提供了堅決的組織保障。

（二）建立健全工作機制，扎實抓好黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是以樹典型、抓示范為重點，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展。創(chuàng)新載體，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動。鄉(xiāng)村黨組織采取召開會議、開展征文活動等形式，認真開展了以

“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，進一步統(tǒng)一了思想。在廣泛調研基礎上，鄉(xiāng)黨委認真聯(lián)系鄉(xiāng)情，確定了“科學規(guī)劃、科學建設、科學在我身邊”的活動主題，研究確定了“五比五看雙滿意”的活動載體，（即：比創(chuàng)新看科學發(fā)展，比實干看工作業(yè)績，比學習看能力素質，比服務看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創(chuàng)人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員）。圍繞活動的主題和載體，重點開展五項活動（一是實施以黨性教育和能力培育為重點的“雙培雙帶”工作;二是開展以學習型黨組織為目標的文明村、單位創(chuàng)建活動;三是開展以“治難轉后”為重點的后進村黨支部轉化活動，針對班子團結不好、戰(zhàn)斗力不強、發(fā)展思路不清的xx村支部班子進行調整，將工作能力強、群眾威信高的干部進入支部班子任命為支部書記;四是開展以“崗位奉獻”為載體的服務群眾活動;五是開展以“共產(chǎn)黨員”為標示的亮牌活動。各黨組織分別結合本單位實際創(chuàng)新活動主題、載體，鄉(xiāng)黨委開展了“千余黨員佩黨徽，共產(chǎn)黨員亮身份”活動）。全鄉(xiāng)00個村黨員戶大門張貼“黨員戶”的牌子。這些切實可行的鮮活載體，極大地豐富了創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容，使活動與正在開展的“三下鄉(xiāng)”、維護穩(wěn)定、抗洪搶險、工作有機結合起來，防止了活動與實際工作脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象，促進了活動的深入有效開展；深入開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動。我鄉(xiāng)按照縣委創(chuàng)建黨建工作要點中創(chuàng)建黨建示范點的要求，大力宣傳黨支部創(chuàng)建黨建示范點工作，制定具體的方案，結合各支部的基本情況，把班子強、基礎實、機制好的村作為黨建示范點，經(jīng)過實地考察和研究，初步定了xx村和xx村作為黨建工作示范點，鄉(xiāng)黨委、政府加強了對其的管理和指導，積極加大創(chuàng)建工作宣傳，做到要出亮點、出成效，以點帶面推動整體工作全面進步；積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。督促指導已命名的“五好”村黨支部，深化創(chuàng)建工作，繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果；督促指導 “五好”村黨支部，強化措施，鞏固創(chuàng)建成果。對已命名的“五好”村黨支部進行全面工作安排部署，對工作滑坡、達不到“五好”標準的進行責任追究及懲罰，并簽定責任書。

二是全面推行農(nóng)民無職黨員設崗定責工作機制，充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實際，在每個村（場）設臵了廉政建設、治安、宗教、計生、財務、農(nóng)技、林果、畜牧00個崗位，對全鄉(xiāng)000名黨員進行了競爭上崗，截止目前已有00名無職黨員掛牌上崗。村黨支部把每個黨員在崗位上發(fā)揮作用的情況每半年進行一次評議，記錄在案，作為年底黨員評議的依據(jù)。通過采取行之有效的措施，農(nóng)村無職黨員的先鋒模范帶頭作用進一步增強，實現(xiàn)了由無職到有職的轉變，為村黨支部注入了新的活力。

三是著力抓好“三支隊伍”建設，借鑒推行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。黨支部要嚴把“三支隊伍”入口關，把致富能力強、科技意識強、關心群眾疾苦、勤勞能干能奉獻的農(nóng)牧民選入入黨積極分子范圍內(nèi)，并實行動態(tài)管理、培養(yǎng)、考察，黨支部每年對“三支隊伍”進行一次社會公示。000年以來，全鄉(xiāng)共計發(fā)展黨員000名（其中：農(nóng)牧民黨員000名），維吾爾族000名，漢族000名；其中：男性黨員000名，女性黨員000名，培養(yǎng)村級后備干部000，使基層黨支部工作的整體水平、執(zhí)政能力有了明顯提高。

四是以選育并舉的方針培養(yǎng)，以引教結合的方式管理干部，促其作用發(fā)揮。鄉(xiāng)村工作點多面廣，任務重、頭緒多、抓手少、人力不足，選優(yōu)配強干部是關鍵，會管善用是促進工作高標準完成的根本保證。為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊伍的整體素質，鄉(xiāng)黨委采取跟班學習、黨校培訓和脫產(chǎn)學習實踐等方式，組織選派00名機關干部赴掛職，00名機關干部到村掛職.按照責任分工，實行領導干部分工負責，分片區(qū)管理干部的原則，將干部直接歸于管理區(qū)主任和分管領導管理，進一步明確了責任，選人、育人工作機制的實施，更好的督促其所屬人員按時完成工作，較好地轉變了干部工作作風，促進了干部作用發(fā)揮。

五是乘遠程教育之風，興科技致富之路。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮遠程教育資源共享作用，全鄉(xiāng)00個行政村除一個行政村無法通電外，其余00個行政村全部安裝了接收站點，村村配備有遠程技術員，村級陣地設立了

遠程教育之家教育，00戶農(nóng)牧民家中已安裝有機頂盒，可以足不出戶就能收看到科技知識，了解到致富信息和其它相關常識。鄉(xiāng)遠程教育接收中心結合遠程教育學習計劃，定期組織遠程教育技術員進行培訓，分管理區(qū)組織農(nóng)牧民學習農(nóng)業(yè)技術知識，針對部分農(nóng)時比較忙，農(nóng)民無法抽時間集中學習的實際，遠教中心將每期的精彩節(jié)目和拍攝的新聞短片記錄成光盤發(fā)放給每個行政村，適時組織農(nóng)民收看。截止目前，我鄉(xiāng)已有000名養(yǎng)殖戶和00名林果業(yè)種植戶借助遠教這一平臺走上了致富之路。

六是充分發(fā)揮村級陣地作用，全面提升農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我鄉(xiāng)以促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目的，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，充分發(fā)揮村級陣地綜合作用，加大基礎設施投入力度，以建一流陣地、搭建一流服務平臺為目標，狠抓陣地建設和規(guī)范化管理。今年，我們對00個村級陣地進行了新（擴）建。在縣委的大力支持下，協(xié)調劃撥資金，保證各村的辦公和服務陣地建設質量，先后在xx村召開了村級陣地建設使用和管理的現(xiàn)場會組織觀摩，對村級陣地管理進行了規(guī)范，制定了村級陣地管理規(guī)章制度，配套設施齊全，功能完善，在基層組織建設中，著力使村級辦公場所成為“培訓教育、文化交流、黨員示范、科普知識、科技致富、傳幫帶”六塊陣地，使其能真正發(fā)揮黨員之家、團員之家、婦女之家、科技之家、遠程教育之家和人口學校及村民學校的綜合作用，不斷夯實黨在農(nóng)村的組織基礎，徹底解決陣地不能滿足服務居民需要的實際問題，極大滿足了居民群眾辦事和業(yè)余文化生活需求，增強了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

七是全面推行村級組織“四議兩公開”工作法。實行村級重大事項決策由村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，以及村務黨務和決議落實情況向全體村民公開的村級組織“四議兩公開”工作法，建立工作臺帳，實行黨務、政務公開。

八是加大小城鄉(xiāng)建設力度，完善基層設施建設，營造拴心留人環(huán)境。鄉(xiāng)黨委積極申請上級部門支持，多方籌措獎金，加快小城鄉(xiāng)建設步伐，先后對鄉(xiāng)文化活動中心、廣場和敬老院進行了新建，小城鄉(xiāng)基礎設施的逐步改善，面貌的煥然一新，較好的營造了拴心留人環(huán)境，促進了工作機制的正常運轉，有效地激發(fā)了廣大干部的工作作風，服務基層意識得到了增強，實現(xiàn)了“人人有事干，事事有人管”的良好工作格局。

（三）以“理財”為切入點，以“生財”為突破口，進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

一是全面推行“村帳鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的工作體制。嚴格制定村財“編制預算、事前審批、憑證聯(lián)簽、民主理財、上級審計、財務處理、張榜公布”七個流程，及時公開村級財務收支明細，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，讓民主理財小組全程參與財務管理，讓群眾對村務工作知實情、摸實底；二是盤活集體資產(chǎn)，規(guī)范機動地發(fā)包合同，加大回收欠款力度，在“清財、生財、理財、管財”上想辦法，充分發(fā)揮村集體土地的資源優(yōu)勢，較好地解決了村級組織“無錢辦事”及“有錢辦事實力不強”的問題。目前，村集體經(jīng)濟在20萬元以上的村00個，10－20萬元的村00個，5－10萬元的村00個，5萬元以下的村00個?；鞠麥缌恕翱諝ご濉?，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進集體經(jīng)濟發(fā)展，有效地夯實了農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟基礎。

（四）以提高掌控能力和服務水平為重點，深入推進“四知四清四掌握”工作機制的落實。

一是建立領導聯(lián)系點制度，進一步規(guī)范我鄉(xiāng)“四知四清四掌握”工作制度，將任務細化，明確責任到人。按照分工分別建立了領導干部聯(lián)系責任區(qū)，管理區(qū)主任聯(lián)系村，包村干部聯(lián)系組、村干部聯(lián)系戶的責任制度，充分發(fā)揮“十戶長”和“三老人員”的作用，制作下發(fā)了制定并下發(fā)了00本臺帳：《xx鄉(xiāng)農(nóng)村干部“四知四清四掌握”工作手冊》，《上報信息登記本》，《信息研判工作手冊》，《為群眾服務臺帳》，《“不放心人員”定期聯(lián)系談話記錄本》。

二是建立一崗雙責制度。要求各管理區(qū)領導、駐村干部及村干部對職責范圍內(nèi)的工作程序、相關政策和法律、工作標準及不安全因素做到

熟知和掌握。結合鄉(xiāng)村實情，將包村干部全部分配至清真寺，定期開展走訪談心活動，要求每名干部都要掌握本轄區(qū)內(nèi)人員的村情民態(tài)，宗教管理、村民關注的熱點、難點問題，各類積極分子發(fā)揮作用情況隨時掌握及時匯報。

三是深入開展“金字塔”式的聯(lián)幫帶活動。在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中開展以“幫助一個人，帶動一個家庭”為主題的聯(lián)幫帶活動，即每一個黨員領導干部帶三名機關黨員干部，每一名機關黨員干部帶十戶村黨員家庭，每一戶村黨員家庭帶十戶村民家庭，通過層層包聯(lián)，做到了維穩(wěn)信息渠道暢通、幫扶聯(lián)系到戶。

四是發(fā)揮共青婦的作用，調動他們參與社會管理，及時反映敵情、和社情民意、齊抓共管、群策群防的作用。

五是全面開展群眾代辦事務工作。按照便民、公開、法治、高效的原則，扎實做好為民服務全程代辦工作，堅持為群眾大辦好事實事，切實解決基層群眾的困難和問題。

三、存在的不足

通過上級檢查和自查等形式，我鄉(xiāng)基層組織建設中存在的問題主要體現(xiàn)在：

一是部分黨員活動陣地利用率低，作用發(fā)揮不明顯，部分工作的檔案資料不夠完善；

二是個別機關干部責任性不強，群眾代辦工作標準低，工作作風漂浮，圖形式走過場的現(xiàn)象嚴重；

三是部分村干部文化程度低，思想守舊，觀念落后，措施不具體，方法不到位，成效不明顯；

四是觀念滯后，管理方法老套，相應的管理機制有待進一步完善； 五是因農(nóng)忙季節(jié)和維護穩(wěn)定需要，致使0000機制無法正常落實。

四、下步工作重點

我鄉(xiāng)黨委、政府將認真貫徹落實上級黨委和政府的指示精神，搶抓援x工作大好機遇，充分認識抓好基層組織建設工作的重要性和必要性，增強責任意識和大局意識，認真落實基層組織建設工作責任制，全面加強黨的基層組織建設，確?；鶎咏M織建設工作長期抓、不間斷。緊緊圍繞xx縣2010年基層組織建設工作要點和“四知四清四掌握”等主題實踐活動，扎實開展工作。

一是認真總結基層組織建設工作中存在的突出問題，針對具體問題制定整改方案，限期整改，重點解決部分村黨支部抓黨的建設力度不夠的問題。

二是以加強領導班子建設為重點，加大后進村基層組織建設整頓力度，切實解決村級組織領導班子軟弱渙散的問題。

三是堅持管、考并重，進一步加強黨員干部隊伍建設，切實解決黨員干部發(fā)揮作用不明顯，極個別黨員宗旨意識淡薄、理想信念動搖的問題，同時強化“雙語”培訓，提高黨員干部為民服務的能力。

四是著眼村級組織作用的發(fā)揮，開展好“十個一”活動。切實解決村級組織活動開展不經(jīng)常、不深入、不切實際的問題，重點抓好農(nóng)牧民群眾的思想教育。

五是創(chuàng)新機制，完善措施，切實解決基層組織建設思路老套，觀念滯后和創(chuàng)新思維不強，機制不健全的問題。

六是以深化“四知四清四掌握”工作機制為重點，不斷夯實村級黨建基礎，切實解決基層維穩(wěn)基礎不牢靠的問題。

七是充分發(fā)揮群團組織建設作用，認真抓好青年、團員和婦女的思想教育，筑牢廣大青年、團員和婦女的反分裂斗爭思想防線，切實解決基層群團組織發(fā)揮作用不明顯和基層組織相對薄弱的問題。

領導和同志們，以上是我鄉(xiāng)基層組織建設中所開展的工作，不足之處，請領導和同志們批評指正，多提富貴意見，我們將誠懇接受，著力完善和糾改不足，努力推動我鄉(xiāng)基層組織工作再上新的臺階，確保鄉(xiāng)黨委、政府年初確立的各項目標任務全面落實。

第五篇：街道基層組織建設工作經(jīng)驗交流

堅持用創(chuàng)新的精神加強黨的建設，是我們黨的一條基本經(jīng)驗。特別是在當前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟社會生活環(huán)境、黨組織和黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實現(xiàn)基層組織科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結新經(jīng)驗，尋找新規(guī)律，不斷推進黨建工作創(chuàng)新。這既是我們黨在執(zhí)政條件下始終保持先進性和增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨建工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展，始終充滿生機和活力的關鍵所在。借這次培訓機會，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡要介紹近年來街道創(chuàng)造性地開展基層組織建設工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們在今后的具體工作中參考、借鑒。

引言:新時期，加強黨的基層建設的重要性。

基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動的團結一致，而全體黨員行動的團結一致取決于黨嚴密的組織結構和嚴格的組織紀律。我們黨在長期的革命、建設和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀律的有機整體。

在這一有機整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心;地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環(huán)節(jié);基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個組織體系的基石。如果把整個黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強固;地基強固，整座大廈才能堅如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰(zhàn)爭年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領導。計劃經(jīng)濟時期，我們創(chuàng)立了“支部建在村、企業(yè)、機關里”的模式，保證了黨對所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，出現(xiàn)了大量的無行政隸屬關系的新經(jīng)濟組織和新社會組織，出現(xiàn)了大量無單位的“社會人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場上、建在居住點上、建在工地上”以及單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團結在黨的旗幟下，為貫徹落實黨的路線方針政策、實現(xiàn)黨的目標任務而奮斗。

下面講一講街道社區(qū)作為城市最基層組織，在加強基層組織建設中應處于什么位置，發(fā)揮什么作用。

一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用

(一)街道、社區(qū)黨組織建設的地位和作用

《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會和社區(qū)黨組織，領導本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。這就給街道黨工委一個定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項事業(yè)的領導核心。街道的領導核心地位決定了各級組織中如政治、經(jīng)濟、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領導。

街道黨工委的工作任務:結合現(xiàn)階段街社區(qū)工作實際，街道黨工委的主要職責和工作任務主要有以下幾個方面:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本街道所擔負的任務。

2、加強黨工委自身建設和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設。

3、領導本轄區(qū)的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會綜合治理、計劃生育工作。

4、按照干部管理權限，負責對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關部門駐社區(qū)的干部。

5、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務工作。

社區(qū)黨組織的工作任務:社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心，在街道黨工委領導下開展工作。其主要職責是:

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成社區(qū)各項任務。

2、討論決定本社區(qū)建設、管理中的重要問題。

3、領導社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治;領導社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設。

6、加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

(二)街道、社區(qū)黨