第一篇：企業(yè)安全環(huán)保專題調(diào)研報(bào)告

實(shí)業(yè)安全環(huán)保專題調(diào)研報(bào)告

一、公司前期安全生產(chǎn)形勢

2013年以來，實(shí)業(yè)（以下簡稱：公司）安全生產(chǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各單位、各部門的密切配合下，通過全體員工堅(jiān)持不懈的努力，截至目前，公司安全生產(chǎn)狀況總體運(yùn)行平穩(wěn)。公司范圍內(nèi)沒有發(fā)生一起因公傷亡事故；杜絕了重大交通、設(shè)備、環(huán)境污染、火災(zāi)、爆炸事故；事故隱患整改率達(dá)到了100%，員工安全教育培訓(xùn)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了公司年初制定的安全環(huán)保目標(biāo)，有力的促進(jìn)了實(shí)業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康、穩(wěn)定的向前推進(jìn)。

安全環(huán)保工作永無止境，客觀分析各作業(yè)單元環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制狀況，安全管理體系運(yùn)行狀況，員工崗位行為狀況，仍然存在風(fēng)險(xiǎn)、問題和不足。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但仍存在安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)不高，安全風(fēng)險(xiǎn)和員工不安全行為依然存在。

二、2014年安全環(huán)保工作計(jì)劃

1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，實(shí)行“一崗雙責(zé)”；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與崗位要求能力相適應(yīng)的人員；組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查執(zhí)行落實(shí)情況；加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn)；保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí)；組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急處臵；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；及時(shí)解決各種影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問題。

2、建立健全以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一把手的工作崗位主要在基層各單位，要主動(dòng)過問安排單位及班組安全生產(chǎn)情況，定期參加安全檢查，召開安全會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要輪班到各生產(chǎn)崗位巡查安全生產(chǎn)情況，參加班組安全活動(dòng)，同時(shí)檢查各種制度是否齊全、完善、切實(shí)得到落實(shí)。

3、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管理，加強(qiáng)和促進(jìn)安全基礎(chǔ)和生產(chǎn)現(xiàn)場管理，更好地落實(shí)安全責(zé)任主體的一種手段。帶班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)將本班安全生產(chǎn)情況進(jìn)行記錄，并將工作中存在問題及處理措施向接班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交底，確保安全生產(chǎn)工作有序銜接，隱患及時(shí)整改。

4、切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期檢查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，結(jié)合隱患排查治理工作，3月份開展“安全整頓月”活動(dòng)。

5、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”的管理，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行手續(xù)，否則不得開工建設(shè)。

6、進(jìn)一步做好對外委施工單位的監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院安委辦2010年17號(hào)文件精神，外委工程所在單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，外包單位對所承接的工程負(fù)直接安全責(zé)任，也就是說外包的工程在施工過程中出現(xiàn)的傷亡事故將會(huì)計(jì)入發(fā)包單位的傷亡指標(biāo)內(nèi)。鑒于此要制定外委單位及工程施工管理規(guī)定，明確工程管理部門、工程主體單位及外委單位的各方責(zé)任，加強(qiáng)過程的監(jiān)控，確保外委工程施工過程的安全。

7、強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，做好對從業(yè)人員的“三級(jí)安全教育”工作，對新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識(shí)和技能。

8、加大安全、環(huán)保投入，努力改善安全生產(chǎn)條件，注重環(huán)境保護(hù)問題，不斷完善安全監(jiān)測監(jiān)控、安全保護(hù)、個(gè)體防護(hù)、安全環(huán)保設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援體系，特別是油藥廠二硫化碳儲(chǔ)罐這類重點(diǎn)部位的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施。

9、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，對隊(duì)員進(jìn)行必要的體能訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，配備必需的應(yīng)急救援裝備和物資。要不斷完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)自身實(shí)際情況和特點(diǎn)，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上不斷細(xì)化、完善各項(xiàng)子預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處臵能力。

10、嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核，加大安全績效考核力度，加大對事故責(zé)任人和管理者的責(zé)任追究力度和處罰力度，把生產(chǎn)安全事故直接與崗位工人、各級(jí)管理者的收入和職務(wù)升降掛鉤，推動(dòng)落實(shí)全員、全過程、全方位安全管理。

11、結(jié)合季節(jié)氣候特點(diǎn)，抓好安全環(huán)保工作。針對冬季氣候寒冷、生產(chǎn)現(xiàn)場條件惡劣的現(xiàn)狀，結(jié)合公司實(shí)際，以冬季“五防”工作為重點(diǎn)，深入現(xiàn)場，對存在的隱患提早處理，有預(yù)見性地做好預(yù)防工作。針對冬季室外管線易凍的實(shí)際情況，及時(shí)對各類管線的易凍部位進(jìn)行防凍處理，并安排專人加強(qiáng)巡視檢查。

夏季，隨著氣溫的逐漸升高，將危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和高溫作業(yè)區(qū)的防暑降溫工作成為安全工作的重點(diǎn)。對?；锲返陌踩芾砗透邷刈鳂I(yè)區(qū)的防暑降溫工作進(jìn)行檢查。要求對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和防暑降溫工作有預(yù)見性地采取預(yù)防措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

12、發(fā)展安全文化助推公司安全發(fā)展。從安全制度文化、安全行為文化、安全責(zé)任文化、安全教育文化入手，通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)保管理體系建設(shè)，著力打造保障公司安全生產(chǎn)長治久安的可持續(xù)發(fā)展型文化體系。

二、公司安全隱患大整頓情況匯報(bào)

根據(jù)集團(tuán)發(fā)（2014）29號(hào)文件《關(guān)于開展安全整頓活動(dòng)的通知》要求，公司結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實(shí)際狀況，積極行動(dòng)起來，精心組織，在公司范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大整頓工作，取得了實(shí)效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

1、高度重視，精心組織。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)整頓活動(dòng)的通知精神向各基層單位和部室進(jìn)行了傳達(dá)，并結(jié)合公司實(shí)際情況，3月7日制定下發(fā)《陜西實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)整頓月活動(dòng)方案》，要求各單位在3月份開展“安全整頓月”活動(dòng)，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，并將自查及整改情況上報(bào)。

2、扎實(shí)落實(shí)，積極組織實(shí)施。各單位按照公司的安排，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況；安全教育培訓(xùn)情況；隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)“五同時(shí)”落實(shí)情況；大型檢修、重點(diǎn)要害部位、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的作業(yè)過程中行政正職的帶班制度落實(shí)情況；檢修過程突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備；重點(diǎn)部位及重要設(shè)施防護(hù)措施落實(shí)情況；外包單位安全管理情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案完善和演練情況，進(jìn)行詳細(xì)自查。各單位在自查中共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患30處，其中，一般隱患單位可自行處理9處，其余21處上報(bào)公司統(tǒng)一處理。

3、集中整改，消除隱患。按照文件精神進(jìn)行排查整改生產(chǎn)管理過程中存在的安全隱患，對所有設(shè)施、設(shè)備，特別是特種設(shè)備、重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面檢查，存在事故隱患的，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患當(dāng)場立即安排進(jìn)行整改。對于一時(shí)難于整改的問題要落實(shí)責(zé)任，落實(shí)防范措施，落實(shí)整改方案，明確隱患整改時(shí)限，按照定時(shí)間、定資金、定責(zé)任、定人員、定措施的“五定”要求限時(shí)予以整改，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

4、鞏固總結(jié)，確保取得實(shí)效。要再接再厲，抓好整改提高階段各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。整改總結(jié)工作是整個(gè)整頓月的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，活動(dòng)成效如何，是不是真正解決問題，最終都要落實(shí)和體現(xiàn)在整改上。在具體工作中，一要嚴(yán)格程序，明確要求。要科學(xué)制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，虛心接受。二要突出重點(diǎn)，明確方向。圍繞整頓工作，圍繞職工反映隱患，圍繞單位建設(shè)抓整改。三要注重實(shí)踐，增強(qiáng)效果。根據(jù)生產(chǎn)單位工作在一線、生活在基層的特點(diǎn)，廣泛深入地開展活動(dòng)，讓組織活起來，讓職工動(dòng)起來，把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

三、公司安全環(huán)保工作存在的問題及困難

公司安全生產(chǎn)狀況總體運(yùn)行平穩(wěn)，安全風(fēng)險(xiǎn)和問題主要存在如下方面：

1.安全管理體系運(yùn)行存在落實(shí)不力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作普遍重視高度不夠，存在各級(jí)會(huì)上講得多，會(huì)下落實(shí)少，缺乏真抓實(shí)干的勇氣和積極性。

2.公司安全管理體系規(guī)章制度還不是很完善，特別是對外包單位缺乏相應(yīng)安全管理約束制度，存在以包代管現(xiàn)象，對外包單位安全資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻把關(guān)不嚴(yán)。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

3.隱患排查治理不力，各基層單位普遍存在以公司檢查代替各單位自查現(xiàn)象，部分單位對公司下發(fā)的整改指令執(zhí)行不到位，對部分整改治理有一定難度的指令拖延、隱曝現(xiàn)象，應(yīng)引起相關(guān)單位的高度重視。

4.習(xí)慣性違章依然存在，不嚴(yán)格履行崗位安全確認(rèn)制度，部分員工存在遵守安全規(guī)章制度不自覺現(xiàn)象。

5.部分基層班組日常安全教育培訓(xùn)流于形式，缺乏針對性，教育培訓(xùn)效果不理想，導(dǎo)致部分員工安全意識(shí)不高。

6.沒有發(fā)揮安全文化的作用，在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。對于預(yù)防事故的發(fā)生，目前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化，設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免。

四、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際狀況，提出以下措施和建議：

1.提高安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，健全安全管理體系。

各級(jí)安全管理的目標(biāo)都不應(yīng)當(dāng)以不出事這個(gè)最低目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理目標(biāo)至少應(yīng)包括滿足國家法律法規(guī)的要求，減少因事故導(dǎo)致的損失，保護(hù)員工生命健康與安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任。安全管理體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要程序保障，健全適宜的安全管理體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)具體管理措施，包括健全各項(xiàng)安全管理制度，堵塞漏洞。物（或設(shè)備、環(huán)境）的條件控制和對員工行為約束。

2.實(shí)行“安全審計(jì)”，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)保安”。

安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，安全是寓于生產(chǎn)管理和技術(shù)之中的，確保企業(yè)安全應(yīng)實(shí)行“安全審計(jì)”，從而實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)保安”。建議對公司實(shí)行經(jīng)常性的“安全審計(jì)”，對其生產(chǎn)布局、生產(chǎn)接續(xù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、治理設(shè)施、日常安全管理等進(jìn)行“審計(jì)”，促進(jìn)公司做好各環(huán)節(jié)的安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)保安”。

3.建立健全溝通機(jī)制。堅(jiān)持與生產(chǎn)一線職工進(jìn)行溝通，是安全生產(chǎn)管理的必要手段。在我們的職工在崗位工作的空閑時(shí)間，與他們見上一面，交流一些安全生產(chǎn)方面的事情，提醒一些安全注意事項(xiàng)。職工也樂于與我交談安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，他們的看法深刻、確切、通俗易懂。搞安全管理的應(yīng)該拿著規(guī)程與職工探討安全生產(chǎn)的具體做法，才能知道安全生產(chǎn)隱患在哪里，才能采取有效措施，制止隱患，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。4.結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)工藝和落后產(chǎn)能，加快推進(jìn)安全環(huán)保發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是協(xié)調(diào)推進(jìn)、密不可分的，通過不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)管理水平。

5.安全文化手段的運(yùn)用，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔恪Ｎ覀兡壳笆紫刃枰龅氖切纬晒镜陌踩幕謨裕诎踩幕謨灾邪压镜陌踩幕瘍r(jià)值觀進(jìn)行闡述，應(yīng)該做到人手一本，使公司的安全文化價(jià)值觀深入人心，能夠作為員工在工作中自覺遵守的準(zhǔn)則。

但安全文化建設(shè)不是簡單的一個(gè)文件、一個(gè)手冊能夠做到的，其實(shí)安全文化的概念很廣，公司現(xiàn)有的安全管理制度和培訓(xùn)、檢查、宣傳、獎(jiǎng)懲、活動(dòng)等本身都是安全文化的一部分，安全文化建設(shè)存在于日常的所有安全管理活動(dòng)中，這就要求公司的安全管理人員在員工的意識(shí)上加強(qiáng)安全工作的影響力，不斷提高人的安全素質(zhì)，從而使員工從被動(dòng)地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守法”，這是企業(yè)建立安全文化的最終目的。

6.創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，要從本質(zhì)安全的“四要素”（塑造本質(zhì)安全的員工，打造本質(zhì)安全的設(shè)備，建設(shè)本質(zhì)安全的制度，創(chuàng)造本質(zhì)安全的環(huán)境）入手，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，努力營造一種和諧的企業(yè)安全文化氛圍。運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而使各類事故降到最低，最終實(shí)現(xiàn)零事故的本質(zhì)安全。7.加強(qiáng)對外包施工隊(duì)伍的安全管理。明確外包施工隊(duì)伍的監(jiān)管部門和具體責(zé)任人，要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督檢查外包單位培訓(xùn)、施工方案、安全制度、應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行情況。對不具備安全生產(chǎn)條件及存在重大隱患的外委單位立即責(zé)令停產(chǎn)整改，整改完畢通過驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)。完全徹底的深入到外包單位的內(nèi)部安全管理工作當(dāng)中。從根本上解決目前對外包單位監(jiān)督管理的脫節(jié)、失控問題。

8.扎實(shí)有效的開展崗前安全確認(rèn)。根據(jù)對事故調(diào)查認(rèn)為80%~90%的安全事故是由于人的不安全行為所致，其余10%~20%事故是由于工具、設(shè)備、環(huán)境等不安全狀態(tài)所致。安全確認(rèn)制是提升安全工作減少安全事故的一條基本經(jīng)驗(yàn)。各生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合各自生產(chǎn)作業(yè)各單元環(huán)節(jié)特點(diǎn)，從嚴(yán)要求崗前安全確認(rèn)，養(yǎng)成崗前必做的良好習(xí)慣，“戒掉應(yīng)付差事”的不良習(xí)慣。

9.嘗試開展安全“恥辱教育”。一般開展安全教育活動(dòng)時(shí)，總是學(xué)一些安全文件、安全禁令和規(guī)定及案列，可對自己企業(yè)曾發(fā)生過的險(xiǎn)情和事故略過不提，都被遺忘了。俗話說，知恥而后勇。安全“恥辱教育”能時(shí)刻提醒員工反省自己，規(guī)避失誤，防微杜漸，進(jìn)而在企業(yè)營造一種時(shí)刻想安全、為安全和不忘安全的氛圍。當(dāng)然，提倡安全“恥辱教育”，肯定會(huì)存有偏見，認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)。這種想法相對于知恥而后勇，只會(huì)導(dǎo)致最終知恥而不以為辱。這對安全生產(chǎn)而言也是一種隱患。

10.加強(qiáng)安全投入，切實(shí)提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全環(huán)境。嚴(yán)查整治安全隱患，防止安全事故發(fā)生是安全工作的目的。要加大安全投入，積累安全基金，用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的添臵更新，用于事故搶險(xiǎn)救援，用于節(jié)假日拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治，用于重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)段的大排查大整治。要堅(jiān)持安全發(fā)展觀，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)履行職責(zé)，加大安全投入，開展安全隱患的嚴(yán)查細(xì)查深查，查出安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人，并跟蹤監(jiān)督直至排除安全隱患為止。對重大安全隱患要舍得花，加大投入，整治徹底，做到萬無一失，確保生產(chǎn)必須安全，確保不發(fā)生重特大安全事故。

11.強(qiáng)化安全管理體系執(zhí)行力，堅(jiān)持事故追究制度。安全管理體系的有效運(yùn)行，需要各級(jí)安全從業(yè)人員自覺執(zhí)行，安全管理體系的執(zhí)行要具有剛性，需要決心和勇氣，要強(qiáng)制執(zhí)行。對于造成安全事故嚴(yán)格堅(jiān)持追究制度，堅(jiān)持“四不放過”原則，絕不手軟，特別是責(zé)任性事故更應(yīng)從嚴(yán)處罰。

12.嚴(yán)肅執(zhí)行“三同時(shí)”制度。從嚴(yán)要求各類新建項(xiàng)目，嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)，從設(shè)計(jì)中消除隱患，確保項(xiàng)目投入取得預(yù)期效果。

13、加強(qiáng)對安全環(huán)保相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。通過對相關(guān)法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)，定期從法規(guī)符合性的角度對公司安全環(huán)保工作進(jìn)行法律體檢，查出“病源”，及時(shí)“扶正”，規(guī)避“麻煩”。

陜西實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

安全環(huán)保專題

調(diào)研報(bào)告

編寫：安全環(huán)保部

審定：

二〇一四年三月十七日

第二篇：企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告

企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)，接下來是小編為大家精心收集的企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。

企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文(一)黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。

一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀

我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上，認(rèn)識(shí)早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護(hù)了，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響?？偟目?，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：

(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。

(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù)，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會(huì)直接排放。

(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，另外有%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的%，有%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。

二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題

(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%3%的有26家，占有投入企業(yè)的%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí)，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。

(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí)，必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。

(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。

(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。

三、建議和對策

我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。

(一)加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。

(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來，同時(shí)，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。

(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照**縣機(jī)械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。

(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵(lì)企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng)，號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。

企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文(二)黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從1997年開始，中央每年都要召開人口環(huán)境工作座談會(huì)，研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來，各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識(shí)。國家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國民經(jīng)濟(jì)快速增長(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。

雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長足發(fā)展，但我們必須清醒的看到，由于我國人口多，人均匱乏，環(huán)境容量小，加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長期累積效應(yīng)，我國生態(tài)環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還十分突出，生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，基層環(huán)保工作也面臨著不少問題，需要采取相應(yīng)的措施加以解決，對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問題和對策提出一些看法。

一、新建項(xiàng)目環(huán)境管理方面存在的問題

按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評價(jià)文件，通過環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè)，保守估計(jì)也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒有通過“三同時(shí)”驗(yàn)收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的要求，應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應(yīng)的處罰。但對于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響，甚至造成社會(huì)影響，查處難度相當(dāng)大。

大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們在工商稅務(wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評”收費(fèi)太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費(fèi)困難，難以承擔(dān)這筆費(fèi)用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評”手續(xù)的，當(dāng)然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。

對于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批，不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，直接投入生產(chǎn)，環(huán)保局對這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當(dāng)然，“環(huán)評”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。

事實(shí)上，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”，國家實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表?！?/p>

因此，根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊和申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng)，其主要適用范圍應(yīng)為“對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。

如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊的前置性審批事項(xiàng)，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護(hù)和改善我國的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、老污染源限期治理的問題

對于已經(jīng)通過環(huán)?？⒐を?yàn)收，投入生產(chǎn)的企業(yè)，我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè)，這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外，還應(yīng)該由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理，達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉?，F(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，立案進(jìn)行查處，給予相應(yīng)的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無暇過問。一旦再有投訴，又對其進(jìn)行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問題，限期治理制度沒有真正落到實(shí)處。當(dāng)然，這除了執(zhí)法部門的原因以外，客觀因素還是主要的，因?yàn)榛鶎右话忝鎸Φ氖莻€(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)營規(guī)模一般較小，利潤相對不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經(jīng)營粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來投入污染治理，企業(yè)大多沒有這個(gè)實(shí)力。即使有資金，他也不愿意投入，因?yàn)檫@對他的利潤造成直接影響。現(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重，必須下大力氣整治才行。

三、排污收費(fèi)方面存在的問題

《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自XX年7月1日起執(zhí)行，1982年2月5日國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論、環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論，以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭議的，嚴(yán)格按照當(dāng)量來征收。但對于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定，筆者在工作當(dāng)中遇到一些問題。《征收排污費(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi)，這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲，立法者沒有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo)，是否擾民，依據(jù)是什么，執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的，企業(yè)可能認(rèn)為不擾民，雙方各持己見，容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解，爭議在所難免，給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來難度，增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。

對于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測數(shù)據(jù)來計(jì)算的話，基本上核定下來的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，而目前對這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺(tái)，對這部分單位排污費(fèi)基本無法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等，其污染經(jīng)常有群眾投訴，但根據(jù)監(jiān)測其污染物排放濃度又不高，核定的排污費(fèi)就很低。對于這樣一些不便通過監(jiān)測認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位，急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法，才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。

四、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法中的問題

我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

憲法是國家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據(jù)，憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。

環(huán)境保護(hù)法律由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定，包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律，截至XX年底，我國先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部，其中基本法律一部，即《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，防治污染和公害的單行法律5部，保護(hù)自然的單行法12部，相關(guān)法律14部。

環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國務(wù)院制定，是國家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至XX年底，國務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部，有關(guān)自然保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。

環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定，在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。

環(huán)境保護(hù)規(guī)章，包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委、局制定，其中包括國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

從法律效力方面看，國家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力，上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結(jié)的國際環(huán)境法的效力高于國內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是，嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低，效力由大到小的原則，首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。

《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作?；鶎迎h(huán)保部門由于人員限制，多數(shù)沒有法制工作部門，對于這種情況，至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì)，由該委員會(huì)來集體討論決定處罰結(jié)果，這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。

五、污染減排中的問題

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施，鞏固減排成果，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排，著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度，以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開展，確保如期完成“十一五”主要污染物減排目標(biāo)。

同時(shí)，不斷完善減排體制機(jī)制制度，形成全社會(huì)都來抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府，推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。

以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作，是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問題，比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討，鑒于筆者水平有限，就不一一談了。

環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，黨中央、國務(wù)院20世紀(jì)80年代把環(huán)境保護(hù)作為我國的基本國策，90年代初明確要求實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)以來，中央將增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，并提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)件社會(huì)主義和諧社會(huì)，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。近年，中央又明確提出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。所有這些政策，都為環(huán)保工作指明了方向，值得環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們?nèi)フJ(rèn)真思考、探索和實(shí)踐

第三篇：安全環(huán)保調(diào)研報(bào)告

安全環(huán)保調(diào)研報(bào)告

安全、環(huán)保生產(chǎn)是當(dāng)前公司及全體職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，是確保公司經(jīng)濟(jì)效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展了隱患排查治理、安全三確認(rèn)及走動(dòng)式管理活動(dòng)。在改善安全、環(huán)保生產(chǎn)條件，不斷更新安全、環(huán)保生產(chǎn)裝備技術(shù)，加大安全投入；強(qiáng)化職工安全、環(huán)保教育培訓(xùn)等，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，積極改善職工作業(yè)環(huán)境，有效控制了生產(chǎn)安全事故及環(huán)保事故的發(fā)生，為公司科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，為查擺生產(chǎn)過程中存在的問題及不足，通過走訪、座談會(huì)等形式針對公司安全、環(huán)保生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，下面對調(diào)研工作進(jìn)行總結(jié)，如下：

一、當(dāng)前安全、環(huán)保生產(chǎn)中存在的問題

（一）安全工作方面

1、公司個(gè)別職工、管理人員安全心理意識(shí)淡薄

人的行為是受心理支配的。即有什么樣的心理就會(huì)導(dǎo)致什么樣的行為，有什么樣的行為便會(huì)導(dǎo)致什么樣的結(jié)果。違章者就是因?yàn)橛辛朔N種違章的心理、思維，才導(dǎo)致了違章行為，甚至帶來嚴(yán)重后果。因此，心理的隱患是最大的安全隱患。通過日常檢查，個(gè)別職工安全心理意識(shí)淡薄，整理歸納以下幾條：１、撞大運(yùn)的僥幸心理；

2、耍小聰明的逞能心理；

3、蠻干圖省事心理；

4、搶任務(wù)的冒險(xiǎn)心理；

5、憑經(jīng)驗(yàn)不遵守操作規(guī)程的習(xí)慣心理；６、重效率輕安全的失重心理；７、對“三違”人員姑息耐面子的同情心理。

2、部分管理人員安全責(zé)任意識(shí)差，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。作為一名管理人員必須切實(shí)履行好自己的職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除各類安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。在實(shí)際生產(chǎn)中存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，現(xiàn)場管理落實(shí)不到位，“說起來重要、干起來不要”的人有之；對“三違”現(xiàn)象聽之任之、不負(fù)責(zé)任的人有之，這部分人為安全生產(chǎn)事故開了綠燈。

3、隱患排查整改力度不到位。

定期開展各項(xiàng)安全檢查，對檢查出的問題立即進(jìn)行整改，對不能立即整改的問題隱患制定有效的安全防范措施并得到落實(shí)是保證安全生產(chǎn)必要的前提條件。然而，對于我們的檢查發(fā)現(xiàn)，車間安全檢查后，公司檢查還會(huì)檢查出很多問題隱患，甚至還是以前出現(xiàn)的問題隱患，此現(xiàn)象說明車間安全檢查不到位治理問題隱患力度不到位，公司考核力度不到位；諸多的不到位給我們的安全生產(chǎn)埋下了禍根了，不出事故是偶然，出事故是必然的。

4、安全防護(hù)設(shè)施不健全，需進(jìn)一步完善

安全防護(hù)設(shè)施是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施，是保障職工在生產(chǎn)過程中免受人身傷害的保障。在日常的檢查中，安全防護(hù)設(shè)施爬梯、欄桿、平臺(tái)銹蝕嚴(yán)重、斷裂，在一定程度上存在安全隱患，不能起到有效的防護(hù)作用；設(shè)備緊急停車?yán)€開關(guān)拉線、設(shè)備接地線不規(guī)范、照明開關(guān)損壞、配電箱未及時(shí)上鎖等問題隱患；個(gè)別職工不能正確佩戴安全帽甚至不帶安全帽，不穿工作服的現(xiàn)象；泡沫消防系統(tǒng)不完善，所有這些都在一定程度上給安全生產(chǎn)帶來隱患。

5、設(shè)備本質(zhì)化安全升級(jí)改造應(yīng)加快實(shí)施

在煉焦生產(chǎn)過程中，需要大量的機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)本身就存在著較多的安全隱患，本質(zhì)安全的設(shè)備是建立在以設(shè)備為中心的事故預(yù)防技術(shù)的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件在保障安全生產(chǎn)中的重要作用，可以杜絕或減少傷亡事故,減少設(shè)備故障, 從根本上消除事故隱患,防止誤操作及設(shè)備故障可能發(fā)生傷害具有重要的作用，從而提高設(shè)備利用率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。而我公司五車連鎖定位雖然已經(jīng)立項(xiàng)，但未能及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)升級(jí)改造，在一定程度上不能保證安全生產(chǎn)；備煤車間皮帶無人值守升級(jí)改造，同樣在提高效率的基礎(chǔ)上，一旦發(fā)生事故可以最大限度的降低人身傷害，這就是設(shè)備安全本質(zhì)化。

（二）、環(huán)保工作方面

我國的環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，環(huán)境管理滯后，與環(huán)境保護(hù)任務(wù)要求不相適應(yīng)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前我公司在環(huán)保工作方面存在以下兩方面的問題：

(一)對大氣污染的問題 公司的大氣污染物分布在其生產(chǎn)工藝的各個(gè)環(huán)節(jié),均有不同程度的大氣污染問題,主要有以下三個(gè)問題：

1、粉塵污染。主要來自原料精煤的運(yùn)輸、存貯、配制和粉碎過程,以及焦?fàn)t裝煤過程產(chǎn)生的粉塵。這些粉塵產(chǎn)生的特點(diǎn)是局部污染,僅局限在煤場道路、受煤坑、粉碎機(jī)房和焦?fàn)t裝煤過程中。

2、煙氣污染。主要來自焦?fàn)t煙氣、推焦煙氣、裝煤煙氣、爐門逸散氣、爐頂煙氣等等。這些煙氣中既有微小的浮塵和飄塵,也含有化學(xué)物質(zhì)的成分。它們的特點(diǎn)是分布廣、分散性強(qiáng)、污染面大。

3、化學(xué)廢氣。主要來自煉焦車間的荒煤氣泄露和化工車間的各種氣體泄露。其成分主要是含硫化合物(SO2、H2S)和氨氮化合物(NH3、NOx)以及少量的氰化物。特點(diǎn)是局部污染,但對人體危害性強(qiáng)。

這三類污染物對工作的環(huán)境影響特點(diǎn)各不相同，第一粉塵污染,主要是局部性污染,但在氣候條件的作用下,常將這些粉塵變成揚(yáng)塵,擴(kuò)散到空氣當(dāng)中,隨風(fēng)飄散,造成較遠(yuǎn)距離的空氣污染,使企業(yè)周圍的空氣質(zhì)量惡化,損害周邊居住區(qū)人們的健康。第二煙氣是企業(yè)的主要大氣污染物,這些煙氣中,除含有微小浮塵和飄塵外,常含有SO2、H2S和氨氮化合物(NH3、NOx)等化學(xué)物質(zhì),它們在微風(fēng)的氣候條件下也會(huì)飄散的很遠(yuǎn),對焦化企業(yè)四周的空氣造成比較嚴(yán)重的污染。第三化學(xué)廢氣,由于其逸散量較小,對四周的空氣不會(huì)造成大面積的污染,但在化產(chǎn)車間和煉焦?fàn)t局部常形成濃度較高的污染區(qū),這些帶有刺鼻氣味的氣體會(huì)對在此環(huán)境中工作的職工造成健康的損害。

(二)對水污染的問題 公司的廢水主要有兩類:第一類是清凈廢水,主要有生活污水和冷卻用水,來自廁所、澡堂、鍋爐房的排水、水封上升管的排水、蒸汽冷凝水和冷卻水排水。這類廢水中污染物的含量不高,主要是一些生活中的有機(jī)質(zhì)和冷卻過程中的一些浮懸物,一般可以達(dá)到直接排放的要求,不會(huì)造成水污染。第二類是工藝廢水,主要有剩余氨水、粗苯分離水、煤氣冷凝液、蒸氨廢水和化驗(yàn)污水。焦化企業(yè)造成的水污染問題主要是第二類工藝廢水。它的成分主要有酚、NH3、H2S、焦油、苯類、氰化物以及BOD和COD。這類廢水的特點(diǎn)是排量大,危害嚴(yán)重。這類污水如果外排,直接流入河流或進(jìn)入農(nóng)田,會(huì)引起嚴(yán)重的水污染與土壤污染問題。其中氨氮、酚、氰都是水污染的主要因素,也是國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格控制的項(xiàng)目。雖然我公司的廢水已經(jīng)不外排，回收經(jīng)生化處理后全部利用，但COD指標(biāo)不穩(wěn)定，直接影響到數(shù)據(jù)上傳。

二、整治對策及建議

針對焦化生產(chǎn)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,對安全生產(chǎn)和環(huán)保達(dá)標(biāo)的整治提出以下幾點(diǎn)對策和建議。

（一）安全工作

1、加強(qiáng)對安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，不斷提高安全管理水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“安全、環(huán)?！眱蓷l生命線的理念，安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的心理觀念，強(qiáng)化安全教育在生產(chǎn)管理中的基礎(chǔ)作用，通過有目的、有計(jì)劃、有收效、有記錄、有總結(jié)的開展多種形式的安全教育培訓(xùn)工作，特別是不同專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能，培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的職工隊(duì)伍，提高全體員工的責(zé)任意識(shí)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強(qiáng)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)單位第一責(zé)任人的安全責(zé)任，加大檢查監(jiān)督力度，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。對因教育不到位、檢查不到位、隱患治理不到位等造成事故的單位和個(gè)人給予嚴(yán)厲的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、加大安全檢查力度，加大整改治理力度。各單位的安全隱患、環(huán)保問題，嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對較難處理隱患，定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)，有相關(guān)專業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。

（二）環(huán)保工作

1、強(qiáng)化治污的責(zé)任意識(shí)。我們雖然把環(huán)保工作放在了首位，堅(jiān)持治理與發(fā)展同步，不斷加大環(huán)保投入，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但由于職工環(huán)保意識(shí)差，不按照操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不及時(shí)對冒煙進(jìn)行封堵，造成焦?fàn)t跑煙冒火有時(shí)比較嚴(yán)重。在今后的工作中，公司要積極尋求治理跑煙冒火治理方案的同時(shí)，加強(qiáng)對職工的環(huán)保教育，增強(qiáng)職工的環(huán)保意識(shí)，查找管理中和設(shè)備上存在的漏洞進(jìn)行積極整改，杜絕環(huán)境污染，正確處理好利益最大化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)。積極主動(dòng)地配合環(huán)保部門行政監(jiān)督，除開展正常的自我監(jiān)測外，平時(shí)注重環(huán)保設(shè)備的維護(hù)，使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保達(dá)標(biāo)排放。

2、加強(qiáng)操作工人的技術(shù)培訓(xùn),保證先進(jìn)的技術(shù)能得到良好的使用,能發(fā)揮出應(yīng)有的效用。公司不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注重人員和技術(shù)的管理，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)，提高環(huán)保效果，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3、加大資金投入力度，采用先進(jìn)的除塵技術(shù)和水處理技術(shù)工藝設(shè)備，提升企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的科技平臺(tái)，使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù),提高生產(chǎn)工藝的自動(dòng)化、智能化,倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)工藝,從工藝的技術(shù)層面,減少污染的產(chǎn)生，使新工藝和新技術(shù)在企業(yè)全部，從源頭上重視環(huán)保工作，控制“三廢”的總量，確保大氣和水質(zhì)的還不達(dá)標(biāo)排放。

4、加大環(huán)保工作的督導(dǎo)檢查力度。公司各部門要積極響應(yīng)環(huán)境治理的舉措，加大對環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況及員工操作情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，確保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行效果及職工的正規(guī)操作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象和無組織排放，打造清潔生產(chǎn)良好環(huán)境，確保職工身心健康。

2014年安全、環(huán)保生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念，保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。立足于保護(hù)職工的生命、保障公司的發(fā)展，不斷增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，減少人為的安全和環(huán)保事故，提高安全、環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)，提高環(huán)境治理的綜合水平，狠抓危險(xiǎn)因素辨識(shí)及環(huán)保指標(biāo)控制，提高員工安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升，從而確保安全環(huán)保戰(zhàn)役全面勝利。

第四篇：環(huán)保調(diào)研報(bào)告

精選范文:環(huán)保調(diào)研報(bào)告(共2篇)xx年7月18日，州政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研，了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。

一、我州環(huán)保工作的開展及成效 在調(diào)研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話，號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召學(xué)法用法，通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競賽等，使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大，公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準(zhǔn)入政策，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，加大現(xiàn)場檢查和執(zhí)法力度，州縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家，采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo)，著力整治臟、亂、差，三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求，配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”（即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場和30萬畝金銀花）工程建設(shè)。采取建人工草場、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。通過環(huán)保部門的努力，我州在保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

二、存在的問題 盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段，有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評審批就開工建設(shè)，有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的so2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場，產(chǎn)生的固體廢渣無序堆放，特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放，存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高，裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大，管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫潰壩事件的發(fā)生，反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。

三、建議

1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

2、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。

3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。

4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

5、加大對省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。

6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。市場調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告 [環(huán)保調(diào)研報(bào)告(共2篇)]篇一：環(huán)保調(diào)研報(bào)告 環(huán) 保

調(diào) 研

告1 報(bào)

一、實(shí)踐主題

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，隨著人們生活的水平日益提高，環(huán)境保護(hù)也成為了每個(gè)普通人關(guān)心的人們話題。作為當(dāng)代佼佼者的大學(xué)生們的環(huán)境意識(shí)的強(qiáng)弱也成為了人們關(guān)注與重視的社會(huì)問題。

二、實(shí)踐方式 1.制作調(diào)查問卷 2.對身邊的大學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查

三、實(shí)踐時(shí)間 2012年10月29日至11月4日

四、實(shí)踐地址

身邊的大學(xué)生

五、調(diào)研方式選擇及理由

選擇問卷調(diào)查法主要的原因是因?yàn)槲覀兛梢韵让鞔_我們所要的問題從而去設(shè)計(jì)我們的問卷，接著就可以進(jìn)行排版印刷，在確定調(diào)研的時(shí)間與地點(diǎn)之后便可以開展我們的調(diào)研活動(dòng)，最后可以依照問卷情況進(jìn)行討論，從而得出結(jié)論，能更好的了解大學(xué)生對“環(huán)保”的認(rèn)識(shí)水平。

六、調(diào)查對象的選擇及理由

選擇調(diào)查對象為大學(xué)生的一個(gè)極為重要的原因是因?yàn)?，如何提高?dāng)代大學(xué)生的“環(huán)保意識(shí)”水平是當(dāng)代各大高校極為重要的一個(gè)教育問題。我們所設(shè)計(jì)的調(diào)卷也是極為簡單明了，把現(xiàn)如今存在的主要問題相互結(jié)合，從而更清楚的了解大學(xué)生對于“環(huán)?！钡囊庾R(shí)。

七、調(diào)查人數(shù) 40人

八、調(diào)查問卷整理

[環(huán)保調(diào)研報(bào)告(共2篇)]

九、調(diào)查結(jié)論

根據(jù)調(diào)查后對問卷的整理，我們可以看出大學(xué)生對于“低碳環(huán)?！币辉~還是很熟悉的，在我們調(diào)研大學(xué)生的人數(shù)中所占比例為45.00%，可以說現(xiàn)在的大學(xué)生還是有環(huán)保意識(shí)的，做的也是不錯(cuò)的。因?yàn)樵谘谉岬南奶?，?0.00%的大學(xué)生會(huì)把空調(diào)溫度調(diào)至到20-25攝氏度。但是與此同時(shí)，如今的大學(xué)生對水進(jìn)行二次利用的情況卻并不是很環(huán)保，因?yàn)樵趩柧碇袑τ凇坝眠^的睡是否進(jìn)行二次利用”這一問題有45.00%的大學(xué)生是不經(jīng)常使用的，這其實(shí)已經(jīng)大大的造成了水土的流失間接的在對我們的地球進(jìn)行迫害。同時(shí)對于“是否會(huì)主動(dòng)把垃圾分類丟進(jìn)垃圾桶”這一問題有50.00%的大學(xué)生都是選擇了很少，而且對于“買東西時(shí)是否會(huì)盡量挑選環(huán)保節(jié)能型”這一話題有47.50%的大學(xué)生是不經(jīng)常的。從這些調(diào)研比例中可見，即使如今的大學(xué)生對環(huán)保這一話題是很熟悉的，但是在生活中做的并不是非常的好。

另外即便有42.50%的大學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在我國市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不是很強(qiáng)，可是當(dāng)被問及是否愿意為環(huán)保事業(yè)作一點(diǎn)力所能及的事情時(shí)，有47.50的大學(xué)生選擇的均為看情況?？梢娂词箤Νh(huán)境保護(hù)意識(shí)有很熟悉的了解，當(dāng)要自己去身體力行時(shí)，并不是非常愿意的。

十、調(diào)研感想 4

環(huán)保教育應(yīng)當(dāng)由正規(guī)環(huán)保教育和非正規(guī)環(huán)保教育組成，正規(guī)環(huán)保教育只要是指各種學(xué)校教育，非正規(guī)環(huán)保教育指各種傳媒和社會(huì)團(tuán)體、組織的宣傳和教育，也包括各種講座、培訓(xùn)、競賽等各種形式，還包括家長與孩子之間環(huán)境倫理的相互影響。

經(jīng)過我們的調(diào)查和分析，可以看出，當(dāng)代大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還有待提高，各大高校應(yīng)該加強(qiáng)教育。讓大學(xué)生從生活做起，多管一盞無關(guān)緊要的燈；多做一些有益環(huán)保的事情；買東西時(shí)盡量少用塑料袋。

人類共同寄居的地球和共同享有的天空是不可分割的整體。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。我們無需感嘆自身力量的渺小，如果能有更多的人行動(dòng)起來，就會(huì)給我們帶來可觀的效應(yīng)和成果，而我們需要的，只不過是一點(diǎn)熱情、一點(diǎn)細(xì)心和一點(diǎn)關(guān)愛。只有從身邊的小事做起，才能讓我們的生存環(huán)境變得更加的清新和健康。（完）

篇二：大學(xué)生環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)調(diào)查報(bào)告

姓名：張

院系：

學(xué)號(hào)：

時(shí)間： 清 清 12級(jí)數(shù)科院 1120500034 2013年5月

大學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)調(diào)查報(bào)告 2012級(jí)數(shù)科院 張清清 1120500034 [環(huán)保調(diào)研報(bào)告(共2篇)]

一、調(diào)查背景和目的： 在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天，“環(huán)保”已成為一個(gè)全球的熱點(diǎn)。為了美好的未來，我們必須選擇可持續(xù)發(fā)展的道路，建立人與自然和諧相處的“綠色文明”。因此，在學(xué)校中開設(shè)環(huán)境教育和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)也顯得越來越重要。當(dāng)前，新世紀(jì)的新技術(shù)革命將在更為廣闊的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生日新月異、突飛猛進(jìn)的變化，大學(xué)生是未來社會(huì)的主人，是社會(huì)行動(dòng)力的主體，他們對環(huán)境的認(rèn)識(shí)將決定未來社會(huì)的發(fā)展趨向。所以，培養(yǎng)學(xué)生正確的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)行動(dòng)意識(shí)，是環(huán)境教育的首要任務(wù)。

因而學(xué)校的環(huán)境教育也應(yīng)從傳統(tǒng)的環(huán)境教育向新時(shí)期的環(huán)境教育轉(zhuǎn)變，同時(shí)把培養(yǎng)學(xué)生的人格、能力、行為提上環(huán)境教育的日程，把學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐參與作為教育的主要方式。而且越來越多的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)也證明，光有環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)是不夠的，怎么樣落實(shí)到實(shí)處才是最重要的。

二、調(diào)查方法：

對首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)的部分學(xué)生采取了隨機(jī)抽樣調(diào)查。

三、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)：

首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)綜合樓，2013年5月22日下午5點(diǎn)到6點(diǎn)。

四、調(diào)查基本資料：

1、總共發(fā)放調(diào)查問卷50份，收回50份，回收率100%。

2、男女比例分別占40%和60%。

3、調(diào)查對象主要為首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)在校大學(xué)生，全為大一學(xué)生。

4、本次調(diào)查對象來自不同的院系。

五、調(diào)查內(nèi)容分析及建議：

（一）調(diào)查內(nèi)容分析：

本次針對大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的調(diào)查問卷，主要從環(huán)保行為、環(huán)保意識(shí)和環(huán)境問題對策這三方面進(jìn)行了調(diào)查，就這三個(gè)方面進(jìn)行如下調(diào)查結(jié)果分析：

1、環(huán)保行為方面

問卷的

用一次性飯盒。

② 踐踏草坪問題：為了方便或其他原因踐踏草坪的同學(xué)中，幾乎每次都會(huì)那樣做的占40%，偶爾會(huì)做的占40%，經(jīng)常那樣做的占20%，這表明大部分同學(xué)都會(huì)為了方便而踐踏草坪。

③ 燈和空調(diào)的開關(guān)問題：在自習(xí)室時(shí)，看到人不多的情況下，偶爾會(huì)自覺地關(guān)掉一些燈或關(guān)掉空調(diào)的同學(xué)占大多數(shù)，占56%，幾乎不會(huì)那么做的占20%，絕對不會(huì)那么做的和習(xí)慣性那么做的分別占12%.④ 垃圾分類問題：偶爾會(huì)分類扔垃圾的同學(xué)也占大多數(shù)，占50%；而絕對不會(huì)分類扔垃圾的占24%。小結(jié)：由①②問題可得同學(xué)們?yōu)榱朔奖?，?huì)經(jīng)常使用一次性盒飯，也幾乎每次都會(huì)踐踏草坪，可見當(dāng)面臨便捷方法與消極的環(huán)境保護(hù)行為的選擇時(shí)，大家會(huì)選擇對環(huán)境造成危害或消極影響的行為;而由③④問題可以看出，大部分同學(xué)的環(huán)保行為還是積極的，他們會(huì)主動(dòng)節(jié)約資源，會(huì)主動(dòng)做出有利于解決環(huán)境問題的行為。

2、環(huán)保意識(shí)方面

問卷的

1、從學(xué)生自身出發(fā)

（1）．大學(xué)生應(yīng)積極了解與環(huán)境問題相關(guān)的知識(shí)和新聞，提高環(huán)保意識(shí) ：

在問及大學(xué)生環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的想法時(shí)，選擇“學(xué)生自身素質(zhì)高”的大學(xué)生是最多的。由此可見多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為提高環(huán)保意識(shí)的根本是從學(xué)生自身出發(fā)。在問卷中我們可以看到大學(xué)生對環(huán)保基本知識(shí)的了解較少，對環(huán)保知識(shí)或者新聞的關(guān)注度并不高。對于與自身密切相關(guān)并且具重大意義的大會(huì)，作為大學(xué)生，應(yīng)該做為常識(shí)了解。

（2）．大學(xué)生應(yīng)從日常生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣 ：

雖在前面的調(diào)查結(jié)果中我們介紹到大部分有較好的生活習(xí)慣，但在對“白色污染”這一世界性的難題上，我們需要每一個(gè)大學(xué)生的參與。

（3）．以自己的力量感染更多的人參與到環(huán)保事業(yè)中 ：

作為大學(xué)生群體中的一員，不僅要從自身出發(fā)，做個(gè)環(huán)境的守護(hù)者，也要讓自己的行為感染周圍的人，譬如在面對亂扔垃圾等破壞環(huán)境的行為時(shí)，我們自己撿起來的同時(shí)亦需要?jiǎng)駥?dǎo)他撿起來，重申維護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任，不必區(qū)分是陌生人還是熟悉的人。大學(xué)生是應(yīng)當(dāng)勇敢地承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，以自己的力量去感染更多的人。

2、從整體文化氛圍出發(fā)

“整體文化氛圍好”是大學(xué)生認(rèn)為群體環(huán)保意識(shí)最強(qiáng)的

我們賴以生存的環(huán)境，是生存的基礎(chǔ)，保護(hù)他就是保護(hù)自己。希望學(xué)生們通過學(xué)校接受系統(tǒng)的環(huán)境教育和社會(huì)的一些公益活動(dòng)或著環(huán)境保護(hù)特別活動(dòng)，在日常生活中，在各類環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的宣傳灌輸和成人言傳身教的影響下，可以自覺地將理論和實(shí)踐相結(jié)合，從意識(shí)里樹立起保護(hù)環(huán)境的思想。

2013年5月

第五篇：環(huán)保調(diào)研報(bào)告[推薦]

xx年7月18日，州政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)州政協(xié)環(huán)資委部分委員分別到州環(huán)保局、州安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)研。旨在通過調(diào)研，了解我州近年來在環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問題和采取的措施及效果。調(diào)研采取座談的方式進(jìn)行。

一、我州環(huán)保工作的開展及成效在調(diào)研中，我們了解到，近年來我州環(huán)保工作措施有力，成效明顯，主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，促進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。每年“六五”世界環(huán)保日期間，州縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)都要作重要的電視講話，號(hào)召公眾參與保護(hù)環(huán)境。全州環(huán)保系統(tǒng)采取多種形式在學(xué)校、廠礦集中開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，廣泛號(hào)召學(xué)法用法，通過開展群眾咨詢服務(wù)、環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)送環(huán)保公益短信息和知識(shí)競賽等，使環(huán)境保護(hù)宣傳教育面逐年得到擴(kuò)大，公眾參與保護(hù)環(huán)境的良好氛圍初步形成。二是抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)各級(jí)各部門齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任單位，通過齊抓共管，成效明顯，受到省主管部門表彰。三是抓源頭管理，促進(jìn)環(huán)保工作制度落實(shí)。在招商引資工作中，職能部門配合，按照環(huán)保準(zhǔn)入政策，提高準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對重點(diǎn)企業(yè)采取連續(xù)跟蹤檢查，對鐵合金、電石、水泥等高能耗、高污染以及礦山開采企業(yè)進(jìn)行檢查，查處了一批違法排污企業(yè)，切實(shí)做到環(huán)保審批“關(guān)口前移”，促進(jìn)了“三同時(shí)”制度的落實(shí)。四是抓環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)治理污染。結(jié)合每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，加大現(xiàn)場檢查和執(zhí)法力度，州縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)整治督辦企業(yè)185家，采取關(guān)閉落后產(chǎn)業(yè)、落后工藝企業(yè)，從城區(qū)、近郊區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)搬遷企業(yè)、恢復(fù)耕地和植被等措施保護(hù)環(huán)境和飲用水。五是抓城市管理，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善。以興義、安龍、興仁的城市環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為目標(biāo)，著力整治臟、亂、差，三個(gè)城市的環(huán)境空間質(zhì)量連續(xù)監(jiān)測向社會(huì)公布。六是抓生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照州委、州政府提出的加快生態(tài)建設(shè)步伐構(gòu)建珠江上游生態(tài)屏障的目標(biāo)要求，配合有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“1113”（即：100萬畝竹林、100萬畝速生林、100萬畝草場和30萬畝金銀花）工程建設(shè)。采取建人工草場、封山育林、植樹造林、天然林保護(hù)、農(nóng)村建沼氣池等措施，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。通過環(huán)保部門的努力，我州在保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康方面做了大量的工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

二、存在的問題盡管環(huán)保部門做了大量的工作，環(huán)境保護(hù)取得了一定的成效，但隨著我州工業(yè)化進(jìn)程步伐的進(jìn)一步加快，環(huán)境保護(hù)方面一些問題隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是我州剛進(jìn)入工業(yè)化起步階段，有的項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評審批就開工建設(shè)，有的雖然已經(jīng)審批但建設(shè)過程中不執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的現(xiàn)象仍然存在。二是州內(nèi)工業(yè)和生活用煤量較大，每天向大氣排放的SO2不同程度地影響空氣質(zhì)量。三是城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城市生活廢水直排向主河流，城市建筑施工、娛樂場所噪聲擾民的問題沒有得到很好解決。四是一些項(xiàng)目未落實(shí)廢渣堆場，產(chǎn)生的固體廢渣無序堆放，特別是礦山開采的廢渣亂堆亂放，存在一定程度的污染和災(zāi)害隱患。五是各集中飲用水源點(diǎn)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是農(nóng)村飲用水的管理較為薄弱。六是一些高能耗、高污染企業(yè)偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。七是個(gè)別地方政府對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。八是環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)有待提高，裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。九是個(gè)別企業(yè)環(huán)保投入應(yīng)進(jìn)一步加大，管理有等進(jìn)一步加強(qiáng)。如安龍金宏化工公司污水排放和貞豐水銀洞金礦突發(fā)尾礦庫潰壩事件的發(fā)生，反映了發(fā)展與環(huán)保矛盾的一個(gè)方面。

三、建議

1、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育，結(jié)合普法教育，融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容，推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。

2、切實(shí)抓好老污染源治理，繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作，加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度，確保達(dá)標(biāo)排放，防止污染反彈。

3、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保飲用水源地不受污染。

4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，克服重審批輕管理的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

5、加大對省州掛牌9家企業(yè)的督辦力度。

6、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。環(huán)保調(diào)研報(bào)告

（二）今年暑假，為了比較深入的了解社會(huì)，鍛煉自己，我們幾個(gè)同鄉(xiāng)組建了一個(gè)返鄉(xiāng)環(huán)保調(diào)查小隊(duì)，現(xiàn)將調(diào)查活動(dòng)過程做以下說明：

1、活動(dòng)準(zhǔn)備階段

2、衛(wèi)生情況調(diào)查我們對我們小鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查。首先，我們在家鄉(xiāng)小鎮(zhèn)的主要街道上觀察了過往行人亂丟垃圾的行為，并進(jìn)行了簡單記錄。我們發(fā)現(xiàn)在我們家鄉(xiāng)大多數(shù)人都沒有及時(shí)把垃圾投入到指定的垃圾箱內(nèi)，人們隨手亂仍垃圾的現(xiàn)象隨處可見，雖然在主要街道上每30米就有一個(gè)垃圾桶，但還是只有少數(shù)的人能把垃圾仍進(jìn)去。我們家鄉(xiāng)的垃圾箱一般分兩格，一格是裝可回收垃圾的，另一格是裝不可回收垃圾的，一般人不能把垃圾正確的投入到垃圾桶中。因此，在我們家鄉(xiāng)能真正愛護(hù)環(huán)境又能了解物品回收的人更是少之又少。這樣，就導(dǎo)致家鄉(xiāng)主要街道的環(huán)境狀況及差，極大影響了鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。而在我們那相對小的街道上，由于清潔設(shè)備的不完善，那里的環(huán)境狀況更令人擔(dān)憂。

3、對家鄉(xiāng)小河的調(diào)查我們深入了家鄉(xiāng)的主河流進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)比較薄弱，有不少的人把生活垃圾都倒到了河邊，甚至連一些環(huán)保工人把掃街道時(shí)掃的垃圾成車的倒在河邊，主河流被縱多的生活垃圾所污染，其中大多都是一些廢棄塑料、聚乙烯做成的物品，這些垃圾被水一沖就到達(dá)河里，嚴(yán)重影響了河道的衛(wèi)生與清潔，使河水受到污染。經(jīng)過我們的調(diào)查了解到因?yàn)槲覀冃℃?zhèn)沒有處理生活垃圾的場所，所以清潔工把垃圾倒在了河里，還有一些居民為了貪圖方便，也把生活垃圾丟到河中，這些使得家鄉(xiāng)主河很多地方淤塞了。我們切身的體會(huì)到了生活垃圾對我們的家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來的破壞，一種強(qiáng)烈的宣傳環(huán)保的沖動(dòng)涌上心頭，我們很清楚，大力度的保護(hù)環(huán)境的宣傳只有政府部門高度重視起來才能做的，為此我們也向蔣家堰的環(huán)保局提出了我們的建議??以上情況的出現(xiàn)不能不說是政府措施的缺欠，當(dāng)然也與公民的環(huán)保意識(shí)淡薄有著莫大的關(guān)系。然而，公民的環(huán)保意識(shí)的提升還依賴于政府。因此我們還認(rèn)為保護(hù)環(huán)境的另一個(gè)關(guān)鍵是政府在全民中的整體教育，加強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)，提高居民的環(huán)保意識(shí)，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立環(huán)保的風(fēng)氣，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)，對全體居民加強(qiáng)環(huán)保教育，大力宣傳環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的重要性，提高公民環(huán)保意識(shí)和法治觀念，使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)，從而真正的對環(huán)境改善起到推動(dòng)作用。實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響家鄉(xiāng)主河流水質(zhì)的是上游的一個(gè)造紙廠所致。我們發(fā)現(xiàn)河水呈現(xiàn)紫黑色，跟一般清澈的河水形成了鮮明的對比。這些像鐵漿似的河水嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟?，因?yàn)楫?dāng)?shù)卦S多人們都用河水洗衣服，澆菜，灌溉農(nóng)田等，這些影響顯而易見。為此我們環(huán)保小組深入造紙廠調(diào)查。

4、對造紙廠的調(diào)查我們看到偌大的造紙廠四周山都被挖得面目全非，而且都是露天挖的，工廠在挖完后又不采取恢復(fù)植被措施，造紙的廢料隨意的堆在山上，造成流在山上的水混著廢料匯入小河，特別是在下雨的時(shí)候，造紙廠的泥土很多被雨水沖刷下來，不僅使水質(zhì)污染更嚴(yán)重，還容易造成河道堵塞和引發(fā)泥石流等災(zāi)害。我們本打算進(jìn)入造紙廠做深入調(diào)查的，但遇到了門衛(wèi)阻礙，我們只得在泥廠外圍進(jìn)行調(diào)查，并拍下了一些照片，我們希望借此資料向上級(jí)環(huán)保部門反映情況，希望政府部門給予關(guān)注。

5、調(diào)查速生林對家鄉(xiāng)環(huán)境影響經(jīng)過調(diào)查我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)影響家鄉(xiāng)環(huán)境的因素，就是大面積種植速生林，我們調(diào)查得知種速生林時(shí)先把一大片山林燒光，然后種上速生樹種，還在種樹時(shí)加上肥料之類的，特別是在某些河流源頭種植，使河流流量減少，而且種樹用的肥料還影響了水質(zhì)。我們希望家鄉(xiāng)政府部門在選擇種植速生林時(shí)應(yīng)該充分考慮到對環(huán)境影響的問題，切勿以犧牲環(huán)境為代價(jià)。調(diào)查速生林，讓我們更加的親近大自然，感受大自然，也讓我們感覺到保護(hù)森林對于我們來說是多么的重要，主要的是這次活動(dòng)鍛煉了我們吃苦的精神。

6、街頭環(huán)保行動(dòng)我們針對收集的各種資料制作了一份環(huán)保宣傳單，并在大街上派發(fā)了300份的資料，希望能對提升當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保意識(shí)起到推動(dòng)作用，也想擴(kuò)大我們此次環(huán)保行動(dòng)的影響。為了更好的了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保，我們對民眾進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)問卷調(diào)查。A、多種植樹木 B、減少使用化肥 C、加大環(huán)保宣傳力度 D、人人參與環(huán)保保護(hù)森林E、不亂排污、亂丟垃圾，固定地點(diǎn)丟放垃圾、定時(shí)清理F、政府要對環(huán)境高度重視。

7、總結(jié)經(jīng)過幾天的辛苦我們終于完成了此次的調(diào)查活動(dòng)，我們意識(shí)到：環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè)，政府、企業(yè)、媒介、公民缺一不可。我們知道只有家鄉(xiāng)政府部門的高度重視環(huán)保，才能切實(shí)改善環(huán)境。

8、對生活垃圾處理的建議①環(huán)境建設(shè)需要綜合處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。對垃圾處理，也在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮，把垃圾資源化納入經(jīng)濟(jì)的組成部分。②應(yīng)采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜加工，將不能用的菜桿、采根、黃葉等除掉，就地掩埋，蔬菜公司則應(yīng)該做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黃爛，減少垃圾量。收購舊貨處要適當(dāng)提高廢紙、塑料片、玻璃等物品的收購價(jià)格，這樣可以減少人們丟棄這些東西的數(shù)量。③垃圾處理工作是全民的工作，必須深入進(jìn)行宣傳，使人人重視。垃圾處理是環(huán)境衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。環(huán)境衛(wèi)生狀況，可以反映一個(gè)社會(huì)的精神文明程度和人民的公共道德水平。我們應(yīng)該徹底改變“少數(shù)人治臟，多數(shù)人制臟”的狀況。治臟除了專業(yè)隊(duì)伍以外，還可以適當(dāng)組織業(yè)余、課余、公余的勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)，大家齊動(dòng)手，人人關(guān)心衛(wèi)生工作。

9、反思通過這次調(diào)查活動(dòng)，讓我們真正學(xué)到不少，對社會(huì)的理解也在活動(dòng)中加深了。在生活中學(xué)其他知識(shí)，不斷的從各方面武裝自己，能在競爭中突出自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生，我們必須堅(jiān)持正確的方向，努力學(xué)習(xí)好各種知識(shí)，除此之外，我們還必須參加各種社會(huì)實(shí)踐，到校園外的社會(huì)去鍛煉自己的意志，增加自己對復(fù)雜社會(huì)的進(jìn)一步了解，增強(qiáng)自身社會(huì)責(zé)任感，增加適應(yīng)社會(huì)的能力，為我們大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會(huì)做好必要的準(zhǔn)備。環(huán)保調(diào)研報(bào)告

（三）一、課題提出：這也許是一個(gè)老掉牙的課題，可是這也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的課題。曾經(jīng)優(yōu)美的環(huán)境已不復(fù)存在，曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果也已不符和現(xiàn)在居民的想法，況且目前龍灣區(qū)確實(shí)面臨著環(huán)境質(zhì)量普遍下降的問題。這不得不讓我們深思：居民的環(huán)境意識(shí)到底如何，還是“各人自掃門前雪，休管他人瓦上霜”的舊思想占上風(fēng)嗎？因此，作為地理調(diào)查組組員的我們針對龍灣區(qū)的河流污染、生活垃圾等的處理做了一次全面的調(diào)查與分析。

二、研究內(nèi)容：

1、了解永強(qiáng)一帶的環(huán)境質(zhì)量，垃圾筒及清潔工人的狀況；

2、根據(jù)存在的問題，列表調(diào)查（附后）

三、研究的目的意義：

1、敲醒環(huán)境意識(shí)正處于“朦朧”狀態(tài)的居民，從而提高他們的警覺性：

2、讓居民了解有關(guān)單位的工作情況，從而更好的配合好政府工作，同時(shí)也讓單位人員掌握居民的看法意見，進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施；對提高龍灣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)有一定的幫助。

四、研究過程：

（一）調(diào)查步驟：

1、走訪附近街道并取景拍照

2、設(shè)計(jì)問卷，發(fā)放填寫

3、訪問環(huán)保局職能部門

4、分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果

（二）調(diào)查方法與調(diào)查對象：

1、調(diào)查方法具體方法：在龍灣區(qū)踩點(diǎn)永中、狀元、永昌、瑤溪五個(gè)街道的部分居民采用現(xiàn)場答題的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。

2、調(diào)查對象我們調(diào)查的對象為龍灣部分居民的沿街的經(jīng)商者，另外還有學(xué)生、農(nóng)民、工人、醫(yī)生等。

（三）問卷調(diào)查及分析：我們的調(diào)查內(nèi)容主要有居民對周圍環(huán)境的滿意程度，對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法，日常生活垃圾的處理方法，對政府環(huán)保部門的工作建議等等。本次我們調(diào)查的居民為204人，從被調(diào)查者的態(tài)度來看大部分居民還是對環(huán)保問題感興趣的，而且在調(diào)查過程中也本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫了問卷。但仍有少部分人對環(huán)保問題抱著無所謂的態(tài)度，對當(dāng)前的環(huán)境狀況視若無睹，事不關(guān)己，高高掛起。從問卷的調(diào)查結(jié)果來看，有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤，而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧，如此看來，環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大居民的重視?，F(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢？從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題：你上街買菜是否會(huì)帶上籃子？有86.8%的人回答沒有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象，有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子，以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法，有80.6%的人表示會(huì)將垃圾丟于垃圾箱，這是一個(gè)令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個(gè)問題的回答上又不禁引起我們的思考，其中有54.9%的居民反映在周圍找不到垃圾筒；他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題，如永興的下洋街，衙城街，永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒，而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以，我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解群眾的生活，對居民提出的好建議要采納并付諸行動(dòng)。清潔工是我們城市的美容師，僅龍灣區(qū)人數(shù)就有1000多人，很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度，但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意，認(rèn)為太過于形式化。問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?！焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強(qiáng)宣傳力度，將口號(hào)落到實(shí)處！但是把環(huán)境污染的原因全都?xì)w咎于政府也是不合理的，因?yàn)檎吘怪皇且粋€(gè)以行政為職能的機(jī)關(guān)單位，居民的實(shí)際行動(dòng)才是主題，提高居民自身的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)才是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵。比如問及對自家門口的河道被污染后的反映，雖然有38.2%的居民表示會(huì)自覺監(jiān)督，組織附近居民進(jìn)行保護(hù)，但持“與我無關(guān)、愛理不理”的態(tài)度竟占19%，據(jù)前述情況來看進(jìn)一步提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)迫在眉睫?？傮w的居民調(diào)查結(jié)果顯示，龍灣區(qū)居民已初步形成環(huán)保意識(shí)。但這只是單方面的結(jié)論。為更好的對此次課題進(jìn)行深入了解，我們小組成員一同走訪了龍灣環(huán)境衛(wèi)生局，與那里的負(fù)責(zé)人婁長貴婁主任交流了近一個(gè)小時(shí)。