第一篇：國家語言文字事業(yè)取得突破性進展 教育部、國家語委發(fā)布

國家語言文字事業(yè)取得突破性進展 教育部、國家語委發(fā)布2017年中國語言文字事業(yè)發(fā)展狀況

教育部、國家語委日前在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2017年中國語言文字事業(yè)發(fā)展狀況。教育部語用司、語信司司長田立新表示,目前語言文字戰(zhàn)略地位進一步提升，語言服務(wù)能力全面加強，重大工程取得新突破。語言文字國際化步伐明顯加快，高站位、全覆蓋、廣動員、深合作的“大語言文字工作”格局初步確立，國家語言文字工作取得了突破性進展。

普通話普及攻堅邁出堅實步伐

“普通話普及攻堅步伐堅實?！碧锪⑿陆榻B，國家通用語言文字普及攻堅工程全面啟動，縣域普通話普及狀況調(diào)查和達標驗收深入推進，27個?。▍^(qū)、市）的2193個縣域完成田野調(diào)查。各?。▍^(qū)、市）共培訓農(nóng)村青壯年、農(nóng)村教師和少數(shù)民族教師近40萬人次，比上年增加近4萬。國家通用語言文字水平測試人數(shù)繼續(xù)增加，全年共有666.54萬人次參加普通話水平測試，比上年增加62.24萬。

“2017年，我國加快推進國家通用語言文字普及攻堅，積極推動將普通話納入國家扶貧攻堅工程，加強普通話推廣宣傳與培訓，推動普通話水平測試，進一步促進了國家通用語言文字在全國范圍內(nèi)的普及?！碧锪⑿抡f。

田立新介紹，下一步將進一步落實《推普脫貧攻堅行動計劃（2018—2020年）》，面向農(nóng)村和民族地區(qū)推出《普通話1000句》，作為推普攻堅的重要資源。同時，把推普納入到教育扶貧的績效考核當中去，進一步提升地方政府對推廣普通話在扶貧攻堅中作用的認識。

語言服務(wù)能力顯著提升

主動關(guān)注國家戰(zhàn)略、社會發(fā)展與民生建設(shè)中的語言需求，全面提升語言文字服務(wù)能力，是“十三五”時期國家語言文字事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù)。田立新介紹，2017年，我國在“一帶一路”語言服務(wù)、北京冬奧會語言服務(wù)、外語服務(wù)、特殊人群語言服務(wù)等方面，取得明顯成效。

在外語人才培養(yǎng)方面，全國經(jīng)教育部備案或?qū)徟獾耐庹Z本科專業(yè)覆蓋83個外語語種，比上年增加11個?！皣彝庹Z人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫”已收錄全國121所高校2.7萬多名高端外語人才信息，以及近900所高校2010年以來的外語專業(yè)師生信息。

在公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范建設(shè)上，英文譯寫規(guī)范的9個分則以及俄文、日文譯寫規(guī)范正式發(fā)布，出版了《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫指南》和《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫一本通》，并啟動了公共服務(wù)領(lǐng)域英、俄、日規(guī)范譯文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

此外，我國積極為冬奧會提供語言服務(wù)，啟動《北京冬奧會語言服務(wù)行動計劃》，開展語言技術(shù)集成及服務(wù)、優(yōu)化奧運語言環(huán)境、外語志愿者培訓等工作，面向全球讀者推出“冬奧漢語30句”。積極為特殊人群提供手語盲文等語言服務(wù)，《國家通用手語常用詞表》《國家通用盲文方案》將于7月1日起正式實施。

弘揚傳播優(yōu)秀中華文化

語言是文化的載體和重要組成部分，傳承傳播中華優(yōu)秀語言文化是我國語言文字事業(yè)的重要任務(wù)。田立新介紹，甲骨文研究與應(yīng)用專項工作開局良好，甲骨文成功入選聯(lián)合國教科文組織《世界記憶名錄》；火爆熒屏的《中國詩詞大會》第二季收視人次達11.63億；“第十九屆齊越藝術(shù)節(jié)暨全國大學生朗誦大會”吸引全國159所高校1000多部作品參與；中華經(jīng)典資源庫四期和五期建設(shè)全面完成；部編中小學語文教材中的古詩文數(shù)量分別增加至51.7%和30%。

作為漢語國際教育的重要載體，孔子學院繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，2017年新增14所孔子學院和40個孔子課堂，累計在146個國家（地區(qū)）設(shè)立孔子學院525所、孔子課堂1113個。全年各類漢語考試考生人數(shù)達650萬，同比增長8.33%。

語言文化傳承傳播離不開語言資源的科學保護。數(shù)據(jù)顯示，中國語言資源保護工程1500個計劃調(diào)查點中已有1073個通過結(jié)項驗收，完成率超過2/3；工程標志性成果《中國語言文化典藏》（20冊）正式出版；“中國語言資源采錄展示平臺”正式上線，收錄展示了620個調(diào)查點3300多位發(fā)音人的音視頻資源。

第二篇：環(huán)境保護事業(yè)取得積極進展

環(huán)境保護事業(yè)取得積極進展

——“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之十四

“十一五”期間，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，大力促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。五年來，我國環(huán)境保護力度不斷加大，污染治理投資保持較快增加，主要污染物排放總量得到控制，環(huán)境污染防治取得階段性成果，生態(tài)保護全面加強，環(huán)境保護事業(yè)取得積極進展。

一、污染治理投資較快增加，重點領(lǐng)域投入力度加大

環(huán)境質(zhì)量的改善離不開環(huán)境保護投入的增加。“十一五”期間，國家采取一系列政策措施，進一步拓寬環(huán)境污染治理投資的資金渠道，強化環(huán)境污染防治管理，污染治理投資保持較快增加，重點領(lǐng)域投入力度加大。

2009年，全國環(huán)境污染治理投資總額為4525億元，比2005年增長89.5%；環(huán)境污染治理投資占GDP比重由2005年的1.30%提高到2009年的1.33%。其中，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2512億元，比2005年增長94.8%，城市燃氣、集中供熱、排水、園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生五項投資增長幅度分別是27.9%、67.4%、98.3%、122.4%和114.1%；實際執(zhí)行“三同時”項目環(huán)保投資1570.7億元，比2005年增長1.5倍（見附表1）。2009年營林固定資產(chǎn)投資1351億元，比2005年增長1.9倍；其中國家投資710億元，增長101.4%。的建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施實際投資額。其中“三同時”制度指建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

二、主要污染物排放總量得到控制，環(huán)境污染防治取得階段性成果

1.污染減排任務(wù)超額完成。“十一五”期間，全國累計關(guān)停小火電機組7000多萬千瓦，提前一年半完成關(guān)閉5000萬千瓦的任務(wù)；分別淘汰煉鐵、煉鋼、水泥、焦炭和造紙等落后產(chǎn)能1.1億噸、6860萬噸、3.3億噸、9300萬噸和720萬噸。全國累計建成運行5億千瓦燃煤電廠脫硫設(shè)施，火電脫硫機組比例從2005年的12%提高到80%；新增污水處理能力超過5000萬噸/日。

在經(jīng)濟增速和能源消費總量均超過規(guī)劃預(yù)期的情況下，二氧化硫減排目標提前一年實現(xiàn)，化學需氧量減排目標提前半年實現(xiàn)，污染減排任務(wù)超額完成。據(jù)初步測算，2010年全國化學需氧量排放量較2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，均超額完成減排任務(wù)。

2.工業(yè)三廢治理效率進一步提高。到2009年底，全國共有廢水治理設(shè)施77018套，比2005年多7787套；有廢氣治理設(shè)施176489套，多31446套，其中脫硫設(shè)施26995套，多4347套。全國工業(yè)二氧化硫去除量2890萬噸，比2005年增長1.7倍；工業(yè)煙塵去除量32848萬噸，增長59.6%。2009年，全國工業(yè)廢水排放達標率達到94.2%，比2005年提高3.0個百分點；工業(yè)廢水中化學需氧量去除量達1321.3萬噸，增加21.4%；工業(yè)廢水中氨氮去除量64.1萬噸，增加32.6%；工業(yè)二氧化硫排放達標率為91.0%，提高11.6個百分點；工業(yè)煙塵排放達標率為90.3%，提高7.4個百分點；工業(yè)粉塵排放達標率為89.9%，提高14.8個百分點；工業(yè)固體廢物綜合利用率為67.0%，提高10.9個百分點；“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達1608.2億元，增長1.1倍（見附表2）。

3．水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。2010年七大水系國控斷面好于Ⅲ類水質(zhì)的比例由2005年的41%提高到60%；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例由2005年的27%降低到16%，七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4．城市空氣質(zhì)量穩(wěn)中趨好。2009年，全國城市空氣二氧化硫年均濃度0.035毫克/立方米，比2005年下降17%；環(huán)保重點城市空氣二氧化硫年平均濃度0.046毫克/立方米，比2005年下降24.6%；地級以上城市達到或優(yōu)于空氣質(zhì)量二級標準的比例達到79.6%，比2005年明顯提升。

5．城市環(huán)境治理能力繼續(xù)增強。2009年底，全國設(shè)市城市污水處理廠日處理能力達9052萬立方米，比2005年提高58.1%；城市污水處理率由2005年的52.0%提高到2009年的75.3%。2009年城市生活垃圾清運量15734萬噸，比2005年增長1.0%；城市生活垃圾無害化處理率達到71.4%，增加19.7個百分點；建成區(qū)綠化覆蓋率由2005年的32.6%提高到2009年的38.2%。2009年全國開展區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測的354個城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量為好的城市占5.9%，較好的占68.7%，輕度污染的占24.3%，中度污染的占1.1%；道路交通噪聲監(jiān)測的334個城市中，城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量為好的占67.1%，較好的占27.5%，輕度污染的占4.2%，中度污染的占0.9%，重度污染的占0.3%。

三、生態(tài)保護全面加強

“十一五”期間，國家通過推進集體林權(quán)制度改革，建立濕地保護網(wǎng)絡(luò)體系，推進防沙治沙工程建設(shè)，完善生物多樣性保護，開展水土保持綜合治理等措施，全面加強了生態(tài)保護。

1.造林步伐繼續(xù)加快，森林面積保持增長。第七次全國森林資源清查（2004—2008年）資料顯示，我國森林面積達到19545萬公頃，比第六次全國森林資源清查（1999—2003年）增長11.7%；森林覆蓋率為20.36%，增長2.15個百分點；森林蓄積量為137.2億立方米，增長10.2%。2010年全國完成造林面積592萬公頃，比2005年增長9.6%。林業(yè)重點工程完成造林面積346萬公頃，占全部造林面積的58.4%。

2.濕地保護全面加強，濕地保護網(wǎng)絡(luò)初步形成。國家實施了《全國濕地保護工程規(guī)劃（2005—2010年）》，完成濕地保護與恢復工程項目201個，5萬多公頃濕地得到恢復。濕地自然保護區(qū)達550多處，國家濕地公園達100處，國際重要濕地達37處。自然濕地保護率達到50.3%，較“十五”時期末增加5個百分點。

3.防沙治沙建設(shè)扎實推進，沙化土地面積繼續(xù)縮減。第四次全國荒漠化沙化監(jiān)測（2005—2009年）結(jié)果顯示，全國沙化土地面積年均縮減1717平方公里，比上個監(jiān)測期年均多縮減434平方公里，沙化土地減少的省份增加到29個。2009年全國共完成沙化土地治理153萬公頃。

4．生物多樣性保護繼續(xù)加強，重點物種保護穩(wěn)步推進。截至2009年底，國家劃定禁獵（采）區(qū)2667個，總面積為8462.4萬公頃。全國共建立森林公園2458處，總面積1652.50萬公頃。重點物種保護工作穩(wěn)步推進，瀕危物種保護制度繼續(xù)完善，野生動物疫源疫病監(jiān)測得到加強。大熊貓等50多個瀕危野生動物繁育種群持續(xù)擴大，蘇鐵等千余種野生植物人工種群基本建立，野馬等物種回歸自然進展順利，野生動物損害補償試點有序推進。

5．水土流失治理穩(wěn)步實施，治理面積有較大幅度增加。我國水土保持預(yù)防監(jiān)督扎實開展，重點流域生態(tài)保護穩(wěn)步推進。截止到2009年底，全國累計水土流失治理面積達到10454萬公頃，比2005年增加了989萬公頃。

6．自然保護區(qū)繼續(xù)增加。截止到2009年底，全國自然保護區(qū)數(shù)量達到2541個，比2005年增加192個；自然保護區(qū)面積為14775萬公頃，約占國土面積的14.7%。其中國家級自然保護區(qū)319個，比2005年增加76個。

“十一五”以來，我國環(huán)境保護事業(yè)雖然取得積極進展，但環(huán)境保護面臨的壓力依然較大。在經(jīng)濟總量保持較快增長的同時，節(jié)能減排的壓力日益增加；重金屬、持久性有機污染物、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題日益凸顯；農(nóng)村環(huán)境問題、自然災(zāi)害引發(fā)的次生環(huán)境問題也不容忽視。環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建議中提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”的目標任重道遠。為此，“十二五”期間必須全面落實科學發(fā)展觀的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，加大節(jié)能減排工作力度，加強生態(tài)保護，保持經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：十六大以來我國社會保障工作取得突破性進展

十六大以來我國社會保障工作取得突破性進展

發(fā)布日期：2012-10-23 來源：中國勞動保障報 2012年10月23日

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架初步建立，社會保障覆蓋人群迅速擴大，社會保障待遇水平穩(wěn)步提高??黨的十六大以來，我國社會保障制度的改革發(fā)展，實實在在地讓億萬名老百姓受益，對保障和改善民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。近日，人社部副部長胡曉義就相關(guān)問題回答了記者提問。

記者：黨的十六大以來，我國社會保障工作取得突破性進展。您如何評價十六大以來我國的社會保障工作？這一時期我國社會保障工作取得了哪些成就？

胡曉義：十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，我國社會保障工作取得突破性進展。這一時期成為社會保障事業(yè)發(fā)展最快、人民群眾獲益最多的時期。

一是制度建設(shè)取得突破性進展，社會保障體系框架基本形成。《中華人民共和國社會保險法》頒布實施。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進一步完善，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度全面建立，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法制定實施，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革開展試點，企業(yè)年金制度建設(shè)取得積極進展。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會保險制度建立并開展了試點。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面實施，職工基本醫(yī)療保險制度不斷完善，實現(xiàn)了基本醫(yī)療保障對城鄉(xiāng)居民的制度全面覆蓋。失業(yè)保險與促進就業(yè)聯(lián)動機制基本建立，覆蓋城鎮(zhèn)職工的工傷保險和生育保險制度普遍實施。全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度。積極發(fā)展商業(yè)健康保險。實現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的根本性轉(zhuǎn)變，初步形成以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系框架。

二是覆蓋人群迅速擴大，越來越多的人享受到社會保障。截至2011年，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保人數(shù)分別達到2.84億人、4.73億人、1.43億人、1.77億人、1.39億人，比2001年分別增長100.2%、549.1%、38.3%、307.1%、301.7%；新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到3.64億人，新農(nóng)合參保人數(shù)達到8.32億人。在短短的幾年里，數(shù)億人被納入社會保障覆蓋范圍，建立起世界上最大的社會保障計劃，這是一個巨大的成就。

三是保障水平較大幅度提高，保障和改善了群眾的基本生活。2005年至2012年連續(xù)8年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，2012年全國企業(yè)退休人員人月均基本養(yǎng)老金預(yù)計達到1700元，是2002年的2.8倍。開展了門診統(tǒng)籌，逐步提高城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險報銷比例，各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準，從每人每年40元提高到2012年的240元以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險最高支付限額由職工年平均工資的4倍提高到6倍，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的最高支付限額，分別達到居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入的6倍以上。失業(yè)保險、工傷保險、生育保險待遇，以及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準進一步提高。

四是社?；鹨?guī)模不斷擴大，抗風險能力顯著增強。各級政府加大對社會保障的財政投入，進一步規(guī)范社保基金收支和管理，基金規(guī)模不斷擴大。2011年，城鎮(zhèn)5項社會保險基金收入、支出和累計結(jié)余分別達到2.37萬億元、1.79萬億元和2.86萬億元。2009年至2010年，為積極應(yīng)對國際金融危機，社會保險領(lǐng)域首次實施對困難企業(yè)緩繳5項社會保險費、降低4項社會保險費率，并加大3項社會保險補貼力度的措施，直接為企業(yè)減負800多億元，為6000萬名職工穩(wěn)定了就業(yè)崗位，促進了經(jīng)濟較快企穩(wěn)回升。

五是加快解決歷史遺留問題，一些突出矛盾得到化解。對招用就業(yè)困難人員和就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的各類企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。將關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參保退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并統(tǒng)籌解決其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保險問題。將國有企業(yè) “老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，將未參保集體企業(yè)和 “五七工”、“家屬工”等群體納入養(yǎng)老保險。

六是社保公共服務(wù)體系初步形成，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步延伸。社會保障管理服務(wù)體系基本建立，形成了以各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為主干、以銀行及各類定點服務(wù)機構(gòu)為依托、以社區(qū)勞動保障工作平臺為基礎(chǔ)的社會保障管理服務(wù)組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村延伸。全國縣及縣以上經(jīng)辦機構(gòu)8000多個，工作人員達16萬人；全國街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立的基層服務(wù)站所超過19萬個，專兼職工作人員達37萬人；醫(yī)保定點醫(yī)院9.6萬個，定點零售藥店11.3萬個。建立了中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)，并全部實現(xiàn)了省、部聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了數(shù)億名參保人員的監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳。到2012年8月底，社會保障卡已發(fā)行2.52億張。全面實現(xiàn)了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，企業(yè)退休人員社會化管理率達到77.8%。

記者：我國社會保障改革發(fā)展為什么取得如此輝煌的成就？有哪些主要的做法和寶貴的經(jīng)驗？ 胡曉義：能夠取得這樣的成就，在于我們始終堅持從我國基本國情出發(fā)，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；堅持與時俱進、改革創(chuàng)新；堅持公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

主要做法：一是突出重點，著力解決城鄉(xiāng)居民社會保障制度缺失和特殊人群保障問題。10年來，我們堅持以農(nóng)村、居民和部分特殊群體為重點，加快推進各項保障制度建設(shè)。先后出臺了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會保險制度，建立起了世界上最大的社會保障計劃，使社會保障覆蓋人數(shù)成倍增長。同時以中央財政投入為主，多方籌集資金，基本解決了國有關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加職工基本醫(yī)療保險、將老工傷人員納入工傷保險以及集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險等歷史遺留問題。

二是改革創(chuàng)新，努力破解群眾和社會反映強烈的重大體制機制問題。根據(jù)城鎮(zhèn)化提速、老齡化加劇、人口流動性增強等新形勢，大力推進農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，制定實施了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，以退休人員為重點推動異地就醫(yī)結(jié)算。針對國際金融危機，社會保險領(lǐng)域首次實施對困難企業(yè)緩繳5項社會保險費、降低4項社會保險費率，并加大3項社會保險補貼力度的措施。

三是加大政府投入，不斷提升保障能力和待遇水平。10年來，各級財政對5項社會保險的投入累計達到14542億元，其中中央財政支出10881億元，有力支持了社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保了及時足額支付各項社會保障待遇。

四是強化法制建設(shè)，依法推進社會保障事業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。10年來，隨著社會保障事業(yè)的不斷發(fā)展，社會保障立法進程不斷加快，先后頒布實施了 《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國軍人保險法》，頒布修訂了 《工傷保險條例》等，出臺了一系列的配套規(guī)章和實施辦法，基本形成了具有中國特色的社會保障法律體系。

記者：今年是 “十二五”時期承上啟下的重要一年。“十二五”時期，國家是否對社會保障體系建設(shè)有整體布局和謀劃？進一步加快推進社會保障體系建設(shè)應(yīng)從哪些方面入手？

胡曉義： 《社會保障 “十二五”規(guī)劃綱要》作為社會保障領(lǐng)域第一個國家級專項規(guī)劃，對 “十二五”時期我國社會保障體系建設(shè)進行了全方位、系統(tǒng)化的布局和謀劃。它的制定頒布，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對社會保障工作的高度重視，凸顯了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的理念。貫徹實施規(guī)劃，將成為我們站在新的起點上加快推進社會保障體系建設(shè)的新的強大動力，將為我國社保體系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

“十二五”期內(nèi)，我們將繼續(xù)堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，更加注重保障公平，把人人享有基本社會保障作為優(yōu)先目標，著力解決制度缺失問題，逐步縮小相關(guān)群體保障水平的差距；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好轉(zhuǎn)移接續(xù)，加快制度整合，提高統(tǒng)籌層次，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；更加注重優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，建立健全基本公共服務(wù)體系，提高社會保障服務(wù)的可及性、便利性和質(zhì)量；更加注重可持續(xù)發(fā)展，鞏固權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的機制，拓寬多元化籌資渠道，加大公共財政對社會保障的支持力度，實現(xiàn)社會保障制度基本完備、體系比較健全、覆蓋范圍進一步擴大，保障水平穩(wěn)步提高，歷史遺留問題基本得到解決，為全面建設(shè)小康社會提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網(wǎng)。記者：近年來，各級人力資源社會保障部門的社保服務(wù)手段不斷創(chuàng)新和提高，極大地方便了人民群眾，受到了社會的普遍好評，請問有哪些主要的創(chuàng)新服務(wù)手段？

胡曉義：近年來，各級人力資源社會保障部門大力推動社會保障信息化建設(shè)，取得顯著成效。一是通過建設(shè)和整合應(yīng)用系統(tǒng)，推動實現(xiàn) “五險合一”、“一單征收”、“一站式服務(wù)”、“柜員制”等經(jīng)辦模式，使經(jīng)辦工作逐步從分散走向集中，從粗放走向精確；許多地區(qū)還依靠信息網(wǎng)絡(luò)，通過分級權(quán)限管理的方式，將業(yè)務(wù)窗口下沉到基層，方便了群眾辦事。

二是構(gòu)建跨地區(qū)交換平臺，為形成異地協(xié)作新機制創(chuàng)造技術(shù)條件。目前，養(yǎng)老保險待遇狀態(tài)比對查詢服務(wù)系統(tǒng)已有24個省份入網(wǎng)；基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)已有27個省226個地市1772個經(jīng)辦機構(gòu)入網(wǎng)；基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)已有 15個省份接入部級平臺。23個省份還建立了省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，或利用省級大集中系統(tǒng)形成對省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算的支持能力。

三是大力推動社會保障卡建設(shè)，全國254個地區(qū)發(fā)行了社會保障卡，持卡人員達到2.52億人。去年一年的發(fā)卡量就相當于 “十一五”期間5年發(fā)卡量的總和，呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢。發(fā)卡地區(qū)普遍實現(xiàn)了持卡就醫(yī)即時結(jié)算，部分省份實現(xiàn)了省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)持卡結(jié)算，有效解決了參保人員跑腿和墊支問題。與人民銀行共同推動社會保障卡加載金融功能，使社會保障卡具備了對持卡繳費、持卡領(lǐng)取社保待遇的支持能力。

四是打造了12333服務(wù)品牌。全國已有30個省、自治區(qū)、直轄市的229個地級以上城市開通了12333公益服務(wù)號碼，平均每天的話務(wù)量達20多萬人次。各地還開通了手機短信、電子郵件、政務(wù)微博等服務(wù)形式，并實現(xiàn)了不同服務(wù)渠道之間的協(xié)同?！笆濉逼陂g，我們將啟動金保工程二期，進一步提升社會保障信息化水平，努力實現(xiàn)對參保者 “記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的目標。

第四篇：紅旗國稅局企業(yè)所得稅匯算清繳取得突破性進展

紅旗國稅局企業(yè)所得稅匯算清繳取得突破性進展

該局在企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，多措并舉，狠抓落實，各項指標較去年有明顯提高。截至目前，該局所得稅累計入庫總額16504萬元，匯算清繳收入10091萬元，占收入總額55.17%，增幅為45.7%，全市排名第一，創(chuàng)歷史新高。一是成立的所得稅匯算清繳輔導小組，加強指標監(jiān)控，以點帶面全力推進匯算清繳工作。二是及時召開所得稅納稅人集體約談會和政策宣講會，向企業(yè)下達了稅務(wù)事項告知書，增強納稅人依法納稅的意識，對稅款的應(yīng)收盡收、堵漏挖潛起到了積極作用。三是落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策，目前該局已有300余戶小微企業(yè)進行了優(yōu)惠備案，享受了優(yōu)惠稅收優(yōu)惠。（撰稿人張莉杰）

第五篇：新型復合材料研發(fā)成功“十二五”新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃取得突破性進展

新型復合材料研發(fā)成功“十二五”新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃取得突破性進展 國務(wù)院常務(wù)會議討論通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并將新材料產(chǎn)業(yè)納入其中，《規(guī)劃》明確規(guī)定：要大力發(fā)展新型功能材料、先進結(jié)構(gòu)材料和復合材料，開展共性基礎(chǔ)材料研究和產(chǎn)業(yè)化，建立認定和統(tǒng)計體系，引導材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

按照《規(guī)劃》，“十二五”期間我國將推廣30個重點新材料，并實施若干示范推廣應(yīng)用工程。這些新材料集中在特種金屬材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進高分子材料、新型無機肥金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料等六大新材料。

6月2日，在位于河南的鼎盛產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一種采用新型高性能復合材料鑄造而成的新型復合顎板實驗成功，該新型復合顎板比普通顎板提高壽命3倍以上，打破了一直以來新材料耐磨鑄件只比高錳鋼材質(zhì)鑄件使用壽命提高1.5倍的記錄，這也預(yù)示著我國在新材料研發(fā)方面取得突破性進展。

該新型復合材料的研發(fā)共歷時一年零8個月，由西安交通大學鑄造及耐磨材料研究所與鄭州鼎盛工程技術(shù)有限公司共同成立的鑄造及耐磨材料聯(lián)合研究所的10多位耐磨材料專家共同研發(fā)。而該新型復合顎板是針對礦山等行業(yè)工況條件差、磨蝕性強等特點，所成功研發(fā)的一種高耐磨性顎板，在國內(nèi)率先采用新型復合材料鑄造，特別適于在嚴酷磨料磨損條件下工作，尤其適于破碎硬質(zhì)、強磨蝕性的物料，比普通顎板提高壽命3倍以上，使用更加安全可靠，可減少耐磨鑄件磨損投資成本一半以上。

作為制造業(yè)的基礎(chǔ)，材料對于工業(yè)升級和轉(zhuǎn)型意義重大，新材料責無旁貸地要擔當起推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手工作。就我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，在國家不斷出臺各項鼓勵政策的同時，新材料行業(yè)自身更需要加強研發(fā)與產(chǎn)業(yè)的融合，使更多產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而該新型復合顎板的研發(fā)和實驗成功正是校企產(chǎn)學研合作高度融合的結(jié)果。

據(jù)了解，西安交通大學與鄭州鼎盛工程技術(shù)有限公司共同成立的鑄造及耐磨材料聯(lián)合研究所代表著我國耐磨材料行業(yè)的最高水平和當今國際先進水平，致力于代表國際耐磨材料先進科學水平的耐磨金屬半固態(tài)擠壓技術(shù)的研究、先進原位復合材料的研究，以及其他耐磨材料領(lǐng)域的重大課題，耐磨材料研究成果源源不斷地輸入鄭州鼎盛，而鼎盛公司不僅是科研項目的重要參與者，也是西安交通大學科研成果最優(yōu)良的生產(chǎn)基地。

從大的產(chǎn)業(yè)鏈條看，新材料處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，新材料產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)大多是冶金、化工和建材等基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)。作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，新材料產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)幾乎囊括了新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等所有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

因此，在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下，該新型高性能復合材料的研發(fā)成功，不僅利于其他新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且對于保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

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