第一篇：調(diào)查報(bào)告--石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園助推農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展策略

實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告

石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園助推農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展策略

摘要：通過(guò)對(duì)臺(tái)創(chuàng)園基本情況的認(rèn)識(shí)，從石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的現(xiàn)狀及其運(yùn)行機(jī)制著手，針對(duì)臺(tái)創(chuàng)園目前存在的問(wèn)題提出未來(lái)助推農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵字：臺(tái)創(chuàng)園

石林

農(nóng)業(yè)科技

發(fā)展策略

一、建立臺(tái)創(chuàng)園的背景及現(xiàn)狀

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作、吸引臺(tái)灣同胞直接到祖國(guó)大陸投資農(nóng)業(yè)，在已有的兩岸農(nóng)業(yè)合作政策措施的基礎(chǔ)上，為臺(tái)灣農(nóng)民提供更優(yōu)惠的土地、租稅等創(chuàng)業(yè)扶持政策，由農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)設(shè)立的針對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民和臺(tái)資農(nóng)企的創(chuàng)業(yè)園。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園始于福建，推向全國(guó)，是兩岸農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域先行先試的成果之一。2005年,福建在漳州漳浦率先開(kāi)展創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園試點(diǎn);2006年4月，農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦與商業(yè)部聯(lián)合在福建漳浦縣。2008年2月,漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園成立。與此同時(shí)，臺(tái)創(chuàng)園在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域推廣，目前全國(guó)已有29個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。其中福建省以擁有漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、莆田仙游臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、三明清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、泉州惠安臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園位居大陸之首。

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立開(kāi)創(chuàng)了兩岸農(nóng)業(yè)合作的新型模式，是提升兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要舉措。實(shí)踐證明，園區(qū)的設(shè)立和發(fā)展，有利于兩岸農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于為臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)提供廣闊的空間，有利于實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)資源

二、石林臺(tái)創(chuàng)園的簡(jiǎn)介及功能優(yōu)勢(shì)發(fā)展

（一）石林臺(tái)創(chuàng)園情況簡(jiǎn)介

云南石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園具體位于石林縣石林鎮(zhèn)。按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合土地情況、水資源、交通等條件，以及現(xiàn)有村落分布，優(yōu)化為：創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范帶、精品農(nóng)業(yè)展示帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游示范帶、精品農(nóng)業(yè)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)、禽畜產(chǎn)業(yè)區(qū)、園林綠化區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)“三心三帶七片區(qū)”。

云南昆明石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2008年12月17日經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立，是云南省唯一的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、是昆明市繼高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)的第4個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)。園區(qū)總面積20萬(wàn)畝，其中：規(guī)劃區(qū)5.4萬(wàn)畝，核心區(qū)1.2萬(wàn)畝，輻射面積14.6萬(wàn)畝。園區(qū)2009年6月正式啟動(dòng)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來(lái)，在市縣黨委政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)、臺(tái)辦、科技部門(mén)的大力推動(dòng)下，堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)、旅游提效，打造高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，園區(qū)從無(wú)到有逐步壯大、從弱到強(qiáng)逐漸崛起，現(xiàn)已投資5.88億元基本完善規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)畝，向企業(yè)提供用地8000畝，入駐企業(yè)46家，協(xié)議投資額達(dá)62億元，其中，臺(tái)資企業(yè)8家、投資億元以上企業(yè)9家、開(kāi)工項(xiàng)目14個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)，年產(chǎn)值達(dá)5億元以上。形成以萬(wàn)家歡為代表的現(xiàn)代都市農(nóng)莊、以微藻產(chǎn)業(yè)基地為代表的生物產(chǎn)業(yè)、以錦苑花卉為代表的花卉產(chǎn)業(yè)、以龍暉珍稀動(dòng)物基地為代表的特色養(yǎng)殖中心、以杏林大觀園為代表的養(yǎng)生度假中心等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的格局。成為云南省高原特色農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)、昆明市休閑觀光旅游的熱點(diǎn)，搭建起國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)及對(duì)臺(tái)交流合作的平臺(tái)。先后獲得“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”、“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)村科普示范基地”、“第一批國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)基地”等牌子。

（二）臺(tái)創(chuàng)園的功能優(yōu)勢(shì)發(fā)展

依托石林旅游資源、交通區(qū)位、氣候資源、文化優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、生態(tài)休閑和旅游觀光產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走“強(qiáng)龍頭、上規(guī)模、建基地、創(chuàng)特色”式的發(fā)展之路，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品，全面提升特色養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。大力推行無(wú)公害、集約化養(yǎng)殖。將發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)，積極運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)“生態(tài)山羊養(yǎng)殖場(chǎng)”、“生態(tài)奶牛養(yǎng)殖”。以高科技、高品質(zhì)、高效益為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，形成集養(yǎng)殖、技術(shù)試驗(yàn)，推廣示范等一體的畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。根據(jù)園區(qū)的資源、生態(tài)類(lèi)型和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷拓展中高檔花卉、優(yōu)質(zhì)水果、特色蔬菜、名優(yōu)魚(yú)、奶牛、園林花卉的農(nóng)業(yè)功能，大力開(kāi)展園區(qū)名、特、優(yōu)、新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、示范展示，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性、參與性為一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光景點(diǎn)，吸引城鄉(xiāng)居民到園區(qū)觀光、休閑、旅游、頤養(yǎng)。同時(shí)，可開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科普功能，與城市青少年、兒童度假、夏令營(yíng)等相結(jié)合，把游玩、度假與學(xué)習(xí)知識(shí)聯(lián)系起來(lái)。著力深度開(kāi)發(fā)休閑觀光旅游產(chǎn)品，不斷提升休閑觀光農(nóng)業(yè)的檔次。

四、臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展中存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

（一）全國(guó)臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題

1、園區(qū)缺乏總體規(guī)劃，有一部分園區(qū)定位不準(zhǔn)或重復(fù)，示范的目的不明 目前，各臺(tái)創(chuàng)園都把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)看作熱點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，但對(duì)建設(shè)此類(lèi)園區(qū)的目的往往只停留在淺表層次的理解，不能用科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估。在園區(qū)的規(guī)劃和布局上存在一定的盲目性，脫離實(shí)際，競(jìng)相攀高，貪大求洋。大部分園區(qū)都花巨資從國(guó)外引進(jìn)了造價(jià)高昂的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，然而在引進(jìn)這些設(shè)施時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況和氣候特點(diǎn)缺乏充分研究，對(duì)這類(lèi)設(shè)施在當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的可能性缺乏正確的預(yù)測(cè)。投入的成本較高，而產(chǎn)出的效益卻較低。有的園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能定位脫離實(shí)際，具體實(shí)施方案很不完善。

2、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同

從已建成的園區(qū)看，有相當(dāng)一部分的建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。如果各園區(qū)都把同一種建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范的面狹窄，而且重復(fù)建設(shè)造成資金上的浪費(fèi)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，園區(qū)普遍缺乏有特色、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同導(dǎo)致它們的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)相殺價(jià)。當(dāng)產(chǎn)品供過(guò)于求，特色也不“特”了。

3、園區(qū)建設(shè)選項(xiàng)不準(zhǔn)

有相當(dāng)一部分園區(qū)建設(shè)選項(xiàng)不是根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行。它們示范的高新技術(shù)往往游離于農(nóng)業(yè)旅游之外。園區(qū)無(wú)法發(fā)揮其示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的作用，更無(wú)法讓農(nóng)民接受、消化這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技并以此提高生產(chǎn)力。

4、園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制缺乏活力

現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，雖然其經(jīng)營(yíng)方式有所不同，但是有些園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制缺乏活力。園區(qū)的運(yùn)行未能遵循市場(chǎng)機(jī)制，受政府行政部門(mén)的干預(yù)很大，縣、鄉(xiāng)政府直接委派干部常住園區(qū)，參與園區(qū)的決策工作，但他們并不屬于園區(qū)的工作人員。園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)卻未能以市場(chǎng)為導(dǎo)向。往往只是我生產(chǎn)什么賣(mài)什么，而不是市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么。

5、重展示，輕實(shí)效

有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在一種現(xiàn)象，即重展示、輕實(shí)效。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是人們探索未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的一個(gè)演場(chǎng)地，勿庸質(zhì)疑，它有窗口的作用，而且不少園區(qū)還有接待游客的功能。然而，園區(qū)的根本目的不在展示，而在探索。現(xiàn)在多數(shù)園區(qū)把精力和工作重點(diǎn)都花在園區(qū)的展示上，似乎把一些外型好看，造價(jià)高昂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建起來(lái)了，農(nóng)業(yè)就自然會(huì)迅猛發(fā)展。對(duì)如何利用園區(qū)的先進(jìn)設(shè)施給園區(qū)創(chuàng)造良好的效益，則想得很少，或想不到點(diǎn)子上。有的園區(qū)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前京郊農(nóng)村和農(nóng)民所能接受的程度，成了中看不中學(xué)的形象工程。

6、缺乏配套管理體系

目前各園區(qū)對(duì)生產(chǎn)中的管理投入比較大的精力，加上有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)，因而產(chǎn)品質(zhì)量普遍比較好，如它們生產(chǎn)的特種蔬菜產(chǎn)品一般能達(dá)到國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。但有的園區(qū)產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)與管理工作還很脫節(jié)。產(chǎn)前對(duì)該生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，計(jì)劃何時(shí)投放市場(chǎng)等問(wèn)題，缺乏科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，生產(chǎn)帶有很大的盲目性，對(duì)產(chǎn)后如何增加產(chǎn)品附加值的問(wèn)題考慮很少。

7、硬件建設(shè)多，軟件建設(shè)少

從各園區(qū)的調(diào)查結(jié)果看出，它們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施上投資力度很大，從硬件看，已具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的特征，然而，園區(qū)的軟件建設(shè)卻很滯后。這一方面表現(xiàn)在員工素質(zhì)上，有些園區(qū)的生產(chǎn)者文化素質(zhì)普遍偏低，一般文化程度在高中以下。網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展尤為重要，有些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園目前還沒(méi)著手開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這使園區(qū)很被動(dòng)，既難以掌握最新的農(nóng)業(yè)科技成果，也難以把握市場(chǎng)。

8、缺乏強(qiáng)有力的科技支持體系

總體上，各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園都在重視依托農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位，多數(shù)園區(qū)還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了一些資深而有成效的科研人員當(dāng)顧問(wèn)。但農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)院校對(duì)園區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用并沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。一些園區(qū)在建設(shè)初期對(duì)農(nóng)業(yè)科教單位的依托關(guān)系還比較強(qiáng)，當(dāng)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)后，這種關(guān)系無(wú)形中被淡化了。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。如果沒(méi)有強(qiáng)大的科技作后盾，園區(qū)很難生產(chǎn)出獨(dú)具特色，并在市場(chǎng)中極有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，園區(qū)作為現(xiàn)代企業(yè)，也就難以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中立足。

（二）石林臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源整合不夠，省、市配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目少。規(guī)劃區(qū)水、電、路、綠化、通信等配套設(shè)施仍然薄弱；中低產(chǎn)田地改造、流轉(zhuǎn)土地、生產(chǎn)建設(shè)用地規(guī)模仍然較??；水源建設(shè)、道路建設(shè)、電力線(xiàn)路、管道建設(shè)等生產(chǎn)生活性基礎(chǔ)設(shè)施，仍較薄弱。

2、經(jīng)濟(jì)下行壓力大，企業(yè)投資欲望不強(qiáng)。招商項(xiàng)目出現(xiàn)“簽而不落，落而不開(kāi)，開(kāi)而不建”的情況。農(nóng)水投公司銀行融資困難，園區(qū)自身造血功能不強(qiáng)?！笆濉逼陂g，土地租金共需支付土地租金3008萬(wàn)元，資金缺口較大。園區(qū)外部分地塊臨時(shí)撐高地租，園區(qū)內(nèi)群眾對(duì)土地租金期望值高，土地流轉(zhuǎn)成本壓力增大。石林縣財(cái)政財(cái)力有限、臺(tái)創(chuàng)委融資難度大，導(dǎo)致整個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入困難。

3、項(xiàng)目行政審批難。政府部門(mén)行政審批前置條件多、周期長(zhǎng)。管委會(huì)既沒(méi)有審批權(quán)，也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，園區(qū)項(xiàng)目審批難?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在土地利用、項(xiàng)目審批過(guò)程中沒(méi)有一套農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，仍然按照工業(yè)和城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批，企業(yè)規(guī)劃難以實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)受到限制。

4、土地利用調(diào)規(guī)難。一是建設(shè)用地調(diào)規(guī)難，二是基本農(nóng)田調(diào)規(guī)難。臺(tái)創(chuàng)園作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)5.4萬(wàn)畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田占1.5萬(wàn)畝，受基本農(nóng)田保護(hù)限制，企業(yè)落地難，泛亞農(nóng)產(chǎn)品交易中心、苗木交易市場(chǎng)等大型招商項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施，需要根據(jù)園區(qū)的總體規(guī)劃及時(shí)作出土地規(guī)劃調(diào)整，以利于園區(qū)又好又快發(fā)展。

5、招商項(xiàng)目選擇面窄。臺(tái)創(chuàng)園位于經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，臺(tái)商了解認(rèn)識(shí)有限，與東部臺(tái)創(chuàng)園相比吸引臺(tái)商優(yōu)勢(shì)不明顯，僅引進(jìn)的8家臺(tái)資企業(yè)基本都是中小型種植類(lèi)項(xiàng)目，引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)理念有限，帶動(dòng)不強(qiáng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目難以形成，輻射、帶動(dòng)效果小，園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益難以顯現(xiàn)。

（三）臺(tái)創(chuàng)園助推農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范和應(yīng)用工作委員會(huì)

利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。為了便于統(tǒng)籌安排，組 織宏觀協(xié)調(diào)工作，建議由科委、農(nóng)委、教委、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)組成一個(gè)相應(yīng)的辦公室或例會(huì)制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)具體工作。示范和應(yīng)用工作委員會(huì)下設(shè)專(zhuān)家組，下設(shè)大田種植、蔬菜花卉、畜牧水產(chǎn)、果木林業(yè)、水利工程、生物工程、土肥栽培、植保防疫、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估等9個(gè)分組。編制總體規(guī)劃，研究制定政策，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范和應(yīng)用的宏觀指導(dǎo)。

2、做好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃

確定重點(diǎn)突破，堅(jiān)持有所為，有所不為。建立一些外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。建園注重適當(dāng)超前性和示范推廣性，本著“先易后難”、“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”，以及“先試驗(yàn)，后推廣”的原則。

3、明確農(nóng)業(yè)科技園的主攻方向

農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)要緊密?chē)@21世紀(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求和世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新趨勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主體，以農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整和展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為目標(biāo)，立足科技優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，優(yōu)化布局和配置園區(qū)的科技資源，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，探索農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，形成適應(yīng)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式，使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的龍頭，成為教育農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范基地，促進(jìn)昆明農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4、正確定位，樹(shù)立正確的建園目標(biāo)

農(nóng)業(yè)科技園主要在三個(gè)對(duì)接上狠下功夫。一是做好科技的對(duì)接，使先進(jìn)適用高新技術(shù)與干家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民進(jìn)行對(duì)接。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)前景好的名、優(yōu)、特、新項(xiàng)目和高新技術(shù)，做到新產(chǎn)品先到園區(qū)試驗(yàn)，新技術(shù)先在園區(qū)推行，使園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地，農(nóng)民增加收入的示范窗口；二是做好信息的對(duì)接，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技園的信息傳播，使農(nóng)業(yè)信息與分散的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)接。一方面，搞好信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技信息的發(fā)布中心、交流中心，通過(guò)接受信息咨詢(xún)、印刷資料等形式，及時(shí)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)。另一方面搞好科技培訓(xùn)服務(wù)。園區(qū)科技人員要建立完善巡回指導(dǎo)服務(wù)制度，及時(shí)送科技到田間地頭，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。同時(shí)還要采取辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，組織農(nóng)民到示范園區(qū)學(xué)技術(shù)、學(xué)實(shí)際操作，把示范園辦成推廣農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)的“田間學(xué)校”。三是做好市場(chǎng)對(duì)接，使干變?nèi)f化的市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)對(duì)接，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)辦成“內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶(hù)、外聯(lián)市場(chǎng)”的龍頭，在推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、新品種的同時(shí)，積極與各地生產(chǎn)加工企業(yè)建立聯(lián)系，大力開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的服務(wù)。

5、面向市場(chǎng)，選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目

在選擇農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮如科技示范項(xiàng)目的示范性、風(fēng)險(xiǎn)性、帶動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。優(yōu)先選擇市場(chǎng)潛力大、技術(shù)成熟、科技含量高的示范項(xiàng)目；優(yōu)先選擇能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民和地方財(cái)政收入強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目；優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性廣、使用成本低、吸收勞動(dòng)力多、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目；優(yōu)先選擇能利用高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后滲透，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)、產(chǎn)品有廣闊市場(chǎng)需求和開(kāi)發(fā)前景的項(xiàng)目。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范的首選項(xiàng)目有：綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)；動(dòng)植物良種繁育技術(shù)；設(shè)施園藝及現(xiàn)代化集約種養(yǎng)殖技術(shù)；生物疫藥與生物農(nóng)藥技術(shù)；農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工技術(shù)；高效低污染復(fù)合生態(tài)肥料技術(shù)；動(dòng)物胚胎移植技術(shù)；飼料添加劑技術(shù)；農(nóng)業(yè)信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品包裝儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)等。

6、制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園穩(wěn)步發(fā)展

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)除享受北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)政策外，同時(shí)還應(yīng)從以下方面予以支持：

(1)農(nóng)業(yè)科技園在平等競(jìng)爭(zhēng)、條件相同的前提下，優(yōu)先承擔(dān)昆明重大農(nóng)業(yè)科技中試、推廣計(jì)劃項(xiàng)目，昆明市各有關(guān)部門(mén)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)科技園參與高新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新。

(2)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市科技主管部門(mén)批準(zhǔn)后可享受昆明市高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

(3)放寬經(jīng)營(yíng)政策：如經(jīng)營(yíng)種子、種苗、配合飼料、加工產(chǎn)品、農(nóng)牧機(jī)具等。

(4)在投資、稅收、貸款上給予優(yōu)惠：對(duì)指定的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，自產(chǎn)品投產(chǎn)之日起免征3-5年的增值稅，對(duì)出口創(chuàng)匯的免征5-10年增值稅，允許企業(yè)提出25-30％前利潤(rùn)作為生產(chǎn)流動(dòng)資金，不作為當(dāng)年的納稅基數(shù)。

(5)農(nóng)業(yè)科技園在其技術(shù)成果或產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，凡能形成相當(dāng)創(chuàng)匯能力的，按照有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先給予外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。

7、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

在運(yùn)行機(jī)制上，大膽借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行運(yùn)行公司制、投資業(yè)主制、科技承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶(hù)合同制的試點(diǎn)，在建設(shè)的組織和建設(shè)主體上，可以是“政府興辦型”，也可以是“民間興辦型”，還可以是“民辦官助型”，甚至是不同機(jī)構(gòu)在互惠互利基礎(chǔ)上采取股份制、股份合作制等形式聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。但是無(wú)論哪種形式，都應(yīng)做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，建立具有“法人投資、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”的運(yùn)行機(jī)制。在利益分配上，應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，依法保護(hù)好各類(lèi)園區(qū)尤其是民營(yíng)科技園區(qū)的合法權(quán)益。今后應(yīng)采取有效政策積極發(fā)展民間興辦和民辦官助類(lèi)型的科技園區(qū)，以調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層次大力興辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的積極性。

8、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園能否正常運(yùn)作和農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化是否能形成，關(guān)鍵在于必須擁有一批能吸收應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。政府部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，有利于科研人員有序流動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，相互協(xié)作。鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、科技企業(yè)，加速科技體制和農(nóng)業(yè)管理體制的改革。在農(nóng)業(yè)科技園創(chuàng)辦各種形式的股份制科技企業(yè)，探索設(shè)立“技術(shù)股”、“創(chuàng)業(yè)股”，在分配制度上要“加大要素參與分配”的改革，可采取特殊貢獻(xiàn)“分紅”、特殊津貼、年薪制及利潤(rùn)分成等辦法。還要積極鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校以不同形式進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技園或同農(nóng)業(yè)科技園合作進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)，同時(shí)支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦科研機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，使農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

9、加速對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)的宏觀管理和調(diào)控

(1)盡快建立農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系，完善園區(qū)管理方法。(2)加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和論證工作。

(3)把以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托落到實(shí)處。

(4)建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考核監(jiān)督機(jī)制。

(5)盡快建立農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)溝通國(guó)內(nèi)外、市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外與園區(qū)的信息交流和信息處理。

10、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

按照農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的規(guī)劃，盡快研究制定與國(guó)際接軌，符合國(guó)情的技術(shù)推廣體系及相關(guān)政策、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度和安全防衛(wèi)、保密、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等農(nóng)業(yè)科技政策法規(guī)，盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的“石林臺(tái)創(chuàng)委農(nóng)業(yè)科技園管理辦法”和“實(shí)施細(xì)則”，使農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)有法可依，有章可循，最終形成有利于臺(tái)創(chuàng)園創(chuàng)新和發(fā)展的開(kāi)發(fā)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制。

11、加強(qiáng)技術(shù)力量的組織，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐

石林臺(tái)創(chuàng)園在建設(shè)過(guò)程中，要鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研單位建立各種科技合作關(guān)系，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路子。

（1）對(duì)沒(méi)有強(qiáng)有力技術(shù)依托的企業(yè)，應(yīng)限制其入園立項(xiàng)。

（2）建立新型的人才聘用制度。采取專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的形式，采用高工資、高津貼等手段，吸引高科持人才人園，對(duì)于園區(qū)緊缺的人才，可設(shè)立相應(yīng)的工作崗位，公開(kāi)進(jìn)行招聘。同時(shí)，鼓勵(lì)高等院校和科研單位的人員、根據(jù)園區(qū)發(fā)展建設(shè)的需要，到園區(qū)做兼職技術(shù)開(kāi)發(fā)研究工作。

（3）進(jìn)行產(chǎn)權(quán)體制改革，鼓勵(lì)高等院校，科研單位以技術(shù)成果入股，吸引科技成果主動(dòng)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

（4）加大園區(qū)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用性技術(shù)的資金投入，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)用于應(yīng)用性技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)比例不低于企業(yè)收入5％。

（5）加強(qiáng)多種形式的人才培養(yǎng)。即可利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高等院校為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)代培生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工程等方面的技術(shù)人才，也可通過(guò)多種途經(jīng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)急需的管理人才，還可通過(guò)農(nóng)校、成人教育、綠色證書(shū)培訓(xùn)等形成造就一批農(nóng)民技術(shù)骨干。

12、重視一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)的結(jié)合，互相推動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的互作效應(yīng)

有相當(dāng)一批現(xiàn)代園區(qū)在建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的同時(shí)，也建立一批相當(dāng)數(shù)量的別墅，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，使一產(chǎn)和三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，使園區(qū)具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)多種作用，發(fā)揮園區(qū)的綜合功能，提高園區(qū)的整體效益。此外，一些大型的園區(qū)開(kāi)始注意發(fā)揮園區(qū)的技術(shù)市場(chǎng)功能。如積極承擔(dān)和舉辦各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)和技術(shù)市場(chǎng)交易會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)，以技術(shù)的“制高點(diǎn)”搶占市場(chǎng)的“制高點(diǎn)。

石林臺(tái)創(chuàng)園經(jīng)過(guò)5年多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，成為了地區(qū)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，園區(qū)初具規(guī)模，具備了做大做強(qiáng)的條件。如果改善了發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足將會(huì)是科技農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展史上的一顆新星。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：加快福建省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展

加快福建省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展

2009-03-03 11:09:36 來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

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臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的主要平臺(tái)。目前，全國(guó)經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)臺(tái)辦共同批準(zhǔn)的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園共有8個(gè)，其中兩個(gè)位于我省的漳浦和漳平永福。漳浦、漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展勢(shì)頭較好，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，作用日益明顯，已成為海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展亮點(diǎn)。漳浦創(chuàng)業(yè)園已有69家農(nóng)業(yè)企業(yè)入園，總投資超過(guò)1億美元，項(xiàng)目涉及花卉、果蔬、茶葉、漁業(yè)和農(nóng)副農(nóng)畜產(chǎn)品加工等，吸引臺(tái)資總額在全國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中居首位。在龍巖漳平永福臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)落戶(hù)的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)有35家，總投資5700多萬(wàn)美元，其中高山茶企業(yè)33家，種植臺(tái)灣高山茶3.5萬(wàn)畝，永福鎮(zhèn)成為全國(guó)臺(tái)商投資最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也存在薄弱環(huán)節(jié)，建議從以下幾個(gè)方面推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。

著手增加我省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園數(shù)量并擴(kuò)大規(guī)模。目前，福建的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，應(yīng)當(dāng)集中力量繼續(xù)抓緊抓好這個(gè)重要平臺(tái)建設(shè)。建議在我省再選擇一至兩個(gè)土地資源相對(duì)集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較好的地域，繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，待時(shí)機(jī)成熟后再上報(bào)農(nóng)

業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園。要積極爭(zhēng)取中央及省里有關(guān)部門(mén)的支持，適當(dāng)放寬入園企業(yè)的投資方向、投資方式、投資領(lǐng)域，降低各種“門(mén)檻”，拓展招商空間，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園擴(kuò)大規(guī)模。

著手制定和完善扶持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的相關(guān)政策。福建省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的投資主體主要是一些臺(tái)灣農(nóng)民和中小業(yè)者，投資項(xiàng)目主要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，他們既希望有規(guī)范穩(wěn)定的投資環(huán)境保障其長(zhǎng)期收益，也希望在土地、稅收、投入和生產(chǎn)成本上得到實(shí)在優(yōu)惠，以擴(kuò)大利潤(rùn)來(lái)源，增加投資收益。應(yīng)當(dāng)把握這個(gè)特點(diǎn)，著手研究制定針對(duì)性強(qiáng)、符合臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展特點(diǎn)的法規(guī)和政策。一方面，要加快制定相關(guān)法規(guī)。建議制訂《福建省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管理辦法》，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的合法性、發(fā)展方向、日常管理等內(nèi)容給予指導(dǎo)和明確。另一方面，要鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)先行先試舉措。建議漳州、龍巖兩市及漳浦、漳平當(dāng)?shù)卣?，根?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和臺(tái)商需求，努力在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)用地、融資、保險(xiǎn)和救災(zāi)補(bǔ)助等政策上先行先試，率先探索，在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、研發(fā)、銷(xiāo)售等方面推出一些有利于入園企業(yè)的優(yōu)惠舉措。這樣才能增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)并留住臺(tái)灣農(nóng)民，促其致力于發(fā)展壯大。

著手做好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園服務(wù)保障工作。要完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，漳浦、漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園均有專(zhuān)門(mén)的縣級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園日常管理和協(xié)調(diào)工作，但創(chuàng)業(yè)園企業(yè)和臺(tái)商遇到的一些問(wèn)題并不是縣級(jí)這個(gè)層面所能夠解決的。建議在省級(jí)層面建立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，組織臺(tái)辦、林業(yè)、水產(chǎn)、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、口岸、外經(jīng)貿(mào)、土地等部門(mén)，以聯(lián)席會(huì)議制度形式，不定期會(huì)商、協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。要落實(shí)各項(xiàng)惠臺(tái)惠農(nóng)政策。建議進(jìn)一步落實(shí)好創(chuàng)業(yè)園內(nèi)相關(guān)臺(tái)資企業(yè)涉農(nóng)涉臺(tái)政策，加大項(xiàng)目和品牌支持力度，支持、幫助入園企業(yè)申報(bào)和爭(zhēng)取省市土地成片整理、龍頭企業(yè)扶持、科技開(kāi)發(fā)推廣等各種專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的宣傳，著力提升閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的品牌形象，發(fā)揮品牌效應(yīng)，把臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的知名區(qū)域品牌。著手解決入園企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。一是種養(yǎng)生產(chǎn)用電按工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問(wèn)題。入園企業(yè)認(rèn)為，種植、養(yǎng)殖（如溫室保溫、花卉?chē)姽?、抽水灌溉、魚(yú)塘用氧等）屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范疇，應(yīng)當(dāng)參照省外臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的做法，按農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。建議省里指定有關(guān)部門(mén)作為個(gè)案專(zhuān)題加以協(xié)調(diào)，也可以由當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)設(shè)區(qū)市政府特事特辦，給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)幫助解決。二是入園企業(yè)以自然人身份，注冊(cè)觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等個(gè)體工商戶(hù)時(shí)存在政策限

制問(wèn)題。建議由省工商局向國(guó)家工商總局反映，擴(kuò)大注冊(cè)范圍，通過(guò)協(xié)調(diào)采用特例予以解決。三是入園企業(yè)銀行貸款難問(wèn)題，主要涉及貸款抵押與擔(dān)保問(wèn)題。建議借鑒武漢的做法，政府適當(dāng)投入，組織當(dāng)?shù)嘏_(tái)商建立臺(tái)資企業(yè)發(fā)展基金或貸款擔(dān)?；鸬热谫Y平臺(tái)，幫助解決貸款融資難問(wèn)題。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，主要包括道路建設(shè)等。漳州、龍巖兩市及漳浦、漳平當(dāng)?shù)卣畬?duì)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有必要的資金投入，幫助創(chuàng)業(yè)園改善生產(chǎn)條件，為臺(tái)灣農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)提供較好的生活環(huán)境。建議省政府每年安排若干專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以發(fā)揮省級(jí)財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，增強(qiáng)入園臺(tái)資企業(yè)扎根創(chuàng)業(yè)的信心。（黃 端 敖澄華 作者單位：省委政研室）

第三篇：2014蒲田仙游臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

仙遊臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 櫻花美 水果甜

在福建許多地級(jí)市當(dāng)中，蒲田是以湄洲媽祖文化及精良金石珠寶雕刻藝術(shù)，和美麗的農(nóng)村山果園林取勝；在這春夏交接季節(jié)，蒲田四週美麗的農(nóng)村景色，可以說(shuō)是「春城何處不飛花」!

而蒲田市所轄的仙遊縣中，有一座國(guó)家級(jí)的「仙遊臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園」，裡面在初春時(shí)，櫻花開(kāi)得催燦美麗，吸引不少遊客，流連忘返。

但是，這裡最著名的是身嬌肉貴、美為甜美，身價(jià)特好的水果:甜柿，種植得滿(mǎn)山遍野，每當(dāng)結(jié)果收成的時(shí)節(jié)，那一顆顆紅橙橙、飽滿(mǎn)香甜的甜柿，代表的正是許多來(lái)到這裡投入、耕耘1-20年的臺(tái)商臺(tái)農(nóng)，勤奮辛苦的結(jié)晶。

仙遊臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臺(tái)創(chuàng)園將發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)集約化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)國(guó)際化。

其中，培育發(fā)展臺(tái)灣甜柿、中藥材、花卉等特色新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)提升改造枇杷、文旦柚、蔬菜、茶葉、油茶、食用菌、林筍等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此外，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閒農(nóng)業(yè)、精緻農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)開(kāi)發(fā)方面都有較大突破。

目前，仙遊臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要有：優(yōu)質(zhì)日本甜柿水果示範(fàn)基地，畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示範(fàn)基地，日本櫻花等名優(yōu)花卉示範(fàn)基地，林、筍生產(chǎn)及加工保鮮示範(fàn)基地，山區(qū)食用菌與反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示範(fàn)基地，和農(nóng)產(chǎn)品加工示範(fàn)基地。此外，大陸近年十分重視的第三產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)生態(tài)旅遊休閒觀光帶也在大陸發(fā)展中。（蒲田仙遊臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—2之2）

第四篇：漳平市永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園臺(tái)灣高山茶發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化策略

漳平市永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園臺(tái)灣高山茶發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化策略

(2008年廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐“星火永延”隊(duì)

鐘仁清)摘要：本文通過(guò)介紹永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園臺(tái)灣高山茶的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其優(yōu)勢(shì)和遇到的問(wèn)題，進(jìn)而提出了針對(duì)永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶的產(chǎn)業(yè)化策略:以產(chǎn)銷(xiāo)合作社為中心打造永福臺(tái)灣高山茶品牌，多樣化經(jīng)營(yíng)等，并且提出了產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)銷(xiāo)合作社；多樣化經(jīng)營(yíng)

Abstract: The paper introduces the present situation of the Taiwan Hi-Altitude tea production of the Business Incubator of Taiwan Farmers in Yongfu Town of Zhangping City ,analyzing its advantages and the problems,and puts forward some countermeasures for industrialization of the Taiwan Hi-Altitude tea production in Yongfu Towm as follow: creating the well-known brand of Taiwan Hi-Altitude tea of Yongfu Towm based on a marketing co-operative society , diversifying and so on;it lists some points to which businesses should pay attension during its industrialization.Key Words: Industrilization;Marketing Co-operative Society;Diversifying

一、永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶的發(fā)展現(xiàn)狀

自1996年臺(tái)商謝東慶先生在永福鎮(zhèn)投資種植臺(tái)灣高山軟枝烏龍茶至今，永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)已有32家茶商與當(dāng)?shù)卣炗喓贤偼顿Y3.3億元，總共面積約達(dá)2萬(wàn)5千畝，已經(jīng)實(shí)際規(guī)劃生產(chǎn)的有27家。已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行采摘和制作的面積達(dá)到6200畝，其中大型茶場(chǎng)（1000畝以上）3家，中型茶場(chǎng)（500畝以上）有3家，其余的為小型茶場(chǎng)或還未完全開(kāi)發(fā)的茶場(chǎng)。目前市場(chǎng)上的出售的永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山軟枝烏龍茶屬于中檔茶，中等等級(jí)的茶葉每斤售價(jià)200元人民幣。1 永福鎮(zhèn)生產(chǎn)臺(tái)灣高山茶的優(yōu)勢(shì) 1.1 氣候適宜

漳平市永福鎮(zhèn)地處閩西的龍巖市。該鎮(zhèn)山間盆地、低山、丘陵相互交錯(cuò)，海拔平均750米左右，年平均氣溫17.4℃，年平均日照時(shí)數(shù)1740.7小時(shí)，年平均降雨量1839.4mm，無(wú)霜期262天。特殊的地貌、溫和濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候和明顯的高山立體氣候, 類(lèi)似于臺(tái)灣的阿里山，因此有“大陸的阿里山”之稱(chēng)。而臺(tái)灣高山茶生長(zhǎng)于臺(tái)灣省中部的阿里山地區(qū)，所需的生長(zhǎng)環(huán)境恰好與永福鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貧夂蝾?lèi)似，可以說(shuō)永福鎮(zhèn)是臺(tái)灣高山茶在大陸生產(chǎn)的最佳地區(qū)，這也是該鎮(zhèn)引來(lái)32家臺(tái)資企業(yè)投資種植臺(tái)灣高山茶使得永福鎮(zhèn)成為兩岸臺(tái)灣高山茶種植密度最大的地區(qū)的重要原因。1.2 生產(chǎn)成本低廉

臺(tái)資流向大陸已成為兩岸交流的一種趨勢(shì)，其中大陸的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臺(tái)灣省是一個(gè)重要的原因。精制的臺(tái)灣高山茶屬于勞動(dòng)力密集型農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)茶旺季需要大量的勞動(dòng)力，而永福鎮(zhèn)的勞動(dòng)力價(jià)格低廉，采茶工每天的工資僅30元不僅比臺(tái)灣的人均每天200元人民幣低得多，就是較安溪的人均每天40或50元都有優(yōu)勢(shì)。除勞動(dòng)力價(jià)格低廉外，由于政府政策上的照顧臺(tái)商們可以以較低的價(jià)格獲得大片土地，形成規(guī)?；a(chǎn)，因此兩岸臺(tái)灣高山茶種植規(guī)模最大的前五名企業(yè)都在永福鎮(zhèn)。1.3 生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)

永福鎮(zhèn)的國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是兩岸農(nóng)業(yè)交流的典范。創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高山茶生產(chǎn)企業(yè)從臺(tái)灣引入世界最先進(jìn)的全套高山茶生產(chǎn)加工設(shè)備和技術(shù)。茶園的管理井然有序，產(chǎn)品質(zhì)量高，達(dá)到歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，屬于無(wú)公害的綠色有機(jī)食品。1.4 政府的大力扶持和政策上的照顧

永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是福建省內(nèi)唯一的兩個(gè)國(guó)家級(jí)的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一（另一個(gè)是漳州漳浦的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園），不僅受到鎮(zhèn)里、漳平市里的政府的重視還受到了龍巖市甚至福建省政府的關(guān)注。福建省政府撥款8000萬(wàn)啟動(dòng)永福鎮(zhèn)道路改造工程，此外為保障創(chuàng)業(yè)園用水需求，漳平市投入1000萬(wàn)元用于取水點(diǎn)除險(xiǎn)加固，并爭(zhēng)取新建日供400噸水的自來(lái)水廠?？梢哉f(shuō)永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展是離不開(kāi)政府的“保姆”式的服務(wù)的。目前永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題 2.1 品牌不響，銷(xiāo)售形勢(shì)嚴(yán)峻

永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的所產(chǎn)的臺(tái)灣高山軟枝烏龍茶在臺(tái)灣省內(nèi)經(jīng)過(guò)幾百年的競(jìng)爭(zhēng)打敗了綠茶、紅茶和鐵觀音的其他烏龍茶成為臺(tái)灣民眾的最?lèi)?ài)。但在大陸較之西湖龍井、武夷山大紅袍安溪鐵觀音等名茶，臺(tái)灣高山軟枝烏龍茶并不為消費(fèi)者所知，而且大陸名茶極多，各地的茶葉銷(xiāo)售市場(chǎng)份額固定新茶很難打破原有平衡。而在臺(tái)灣高山軟枝烏龍茶知名度比較高的臺(tái)灣省由于貿(mào)易壁壘的存在，本地產(chǎn)的臺(tái)灣高山茶無(wú)法打回臺(tái)灣市場(chǎng)。永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們正面對(duì)著兩岸市場(chǎng)的銷(xiāo)售難題和今后產(chǎn)量的逐年增大的困境。

2.2 生產(chǎn)成本壓力逐年增大

目前大陸的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增大已成為困擾農(nóng)民的一大難題。一方面是農(nóng)資用品（化肥、農(nóng)藥等）價(jià)格的上升，一方面是城市化導(dǎo)致勞動(dòng)力大量涌入城市帶來(lái)的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力不足引起的勞動(dòng)力價(jià)格飛漲。臺(tái)灣高山茶的勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)特性與勞動(dòng)力不足和勞動(dòng)力價(jià)格飛漲的矛盾日益激烈；此外高品質(zhì)的臺(tái)灣高山茶要求的大量有機(jī)肥供給也成為一個(gè)另茶葉生產(chǎn)商們頭疼的問(wèn)題。2.3 臺(tái)商大陸融資困境

對(duì)于永福鎮(zhèn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的高山茶生產(chǎn)商們無(wú)論是茶園日常生產(chǎn)管理，還是高山茶品牌的打造，都需要大量的資金。目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)茶園的建設(shè)資金幾乎都是臺(tái)商們自己的原始資本，沒(méi)有通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資，但是之后的品牌打造需要的資金額較大非其中任何一位臺(tái)商一個(gè)人能承受的起得。但是在目前兩岸三通并未實(shí)現(xiàn)的情況下大陸金融機(jī)構(gòu)無(wú)法了解臺(tái)商的信用狀況，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估也比較困難，這兩個(gè)因素都使得大陸的金融機(jī)構(gòu)不愿意貸款給臺(tái)灣農(nóng)業(yè)投資商。從臺(tái)商們的個(gè)人認(rèn)知來(lái)講，他們也不接受大陸目前7%以上的高額信貸利率。因?yàn)樵谂_(tái)灣島內(nèi)不僅農(nóng)業(yè)信貸利率低，僅有2%，而且當(dāng)局對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度大，像茶葉這樣的高附加值產(chǎn)品可以拿到零利率的貸款，這兩個(gè)外因都使得臺(tái)商們對(duì)大陸貸款的高額利率望而卻步。

二、永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略 以產(chǎn)銷(xiāo)合作社為依托，聯(lián)手打造臺(tái)灣軟枝烏龍茶品牌

永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶產(chǎn)銷(xiāo)合作社是在漳平市政府的引導(dǎo)下當(dāng)?shù)氐?7位臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們借鑒了臺(tái)灣省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)班的運(yùn)作模式建立起來(lái)的具有企業(yè)性質(zhì)的合作組織。該組織在組織、管理上區(qū)別于本地一些管理松散的低級(jí)的農(nóng)業(yè)合作社，但由于股東都非臺(tái)灣當(dāng)?shù)剞r(nóng)會(huì)的骨干成員因此合作社的管理經(jīng)營(yíng)上還要合理引入臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)班里適合大陸市場(chǎng)環(huán)境的成分，以提高合作社的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到解決臺(tái)灣高山茶的生產(chǎn)成本降低、品牌塑造、融資等問(wèn)題的重要作用。永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶產(chǎn)銷(xiāo)合作社的應(yīng)具備的功能 1.1 聯(lián)手打造永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶品牌

正如上文提到的單靠每位生產(chǎn)商獨(dú)自打造自己的品牌，無(wú)論在資金上還是在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下都是不可能成功的?，F(xiàn)在這個(gè)臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們聚集起來(lái)聯(lián)合入股組建的企業(yè)不僅可以聚集各生產(chǎn)商的資金打造“永福臺(tái)灣高山茶”這個(gè)共同的品牌，還可借助于其規(guī)模成為區(qū)內(nèi)該行業(yè)的龍頭企業(yè)以獲得政府的扶持。產(chǎn)銷(xiāo)合作社能夠?qū)Ω鞑枞~生產(chǎn)企業(yè)的茶葉進(jìn)行分級(jí)包裝，既保證了市場(chǎng)上臺(tái)灣高山茶的質(zhì)量，又保證了市場(chǎng)上不同質(zhì)量的臺(tái)灣高山茶對(duì)應(yīng)不同的價(jià)位，有效防止目前大陸茶葉市場(chǎng)品位與價(jià)位混亂現(xiàn)象的發(fā)生，為臺(tái)灣高山茶的品牌創(chuàng)立了健康的市場(chǎng)環(huán)境。1.2 降低生產(chǎn)成本

產(chǎn)銷(xiāo)合作社可以在農(nóng)資用品的采購(gòu)上做到統(tǒng)一大批量采購(gòu)。這樣一來(lái)可以直接聯(lián)系生產(chǎn)商，減少中間環(huán)節(jié)的剝削，以較低的價(jià)格獲得肥料、機(jī)械等農(nóng)資，有效減少生產(chǎn)成本。1.3 構(gòu)建穩(wěn)定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)

由于臺(tái)灣高山茶的生產(chǎn)目前都集中在永福鎮(zhèn)，產(chǎn)銷(xiāo)合作社相當(dāng)于大陸臺(tái)灣高山茶的壟斷企業(yè)，既可以向運(yùn)輸商壓價(jià)又可以找到終極銷(xiāo)售商制定合理價(jià)位。合作社可以保證大批量的茶葉產(chǎn)品供應(yīng)以滿(mǎn)足銷(xiāo)售商的要求還可以憑借其市場(chǎng)勢(shì)力和銷(xiāo)售商商議價(jià)格，其分級(jí)包裝功能還有利于形成合理的價(jià)格生成機(jī)制，這兩個(gè)條件都足以使得永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們拿到一組滿(mǎn)意的價(jià)位，獲得高利潤(rùn)。其壟斷性質(zhì)還有利于保證銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。在整個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)中對(duì)消費(fèi)者的定位極為重要。品牌塑造是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，當(dāng)前還是要以大陸臺(tái)商為主要消費(fèi)者，一方面聯(lián)系臺(tái)資茶葉銷(xiāo)售商天福銘茶利用其銷(xiāo)售網(wǎng)一方面還可以通過(guò)臺(tái)商們?cè)诖箨懙穆?lián)系網(wǎng)直接聯(lián)系消費(fèi)群組建自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)，待到合作社達(dá)到一定規(guī)模時(shí)再進(jìn)攻大陸本地消費(fèi)者甚至憑借自身的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。1.4 技術(shù)共享與推廣

由于個(gè)生產(chǎn)企業(yè)擁有了共同的品牌“永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶”大家有共同的利益，都迫切希望提高整體的茶葉質(zhì)量，這必然使得永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶產(chǎn)銷(xiāo)合作社的各位社員們高度地技術(shù)共享并且還產(chǎn)生了引入新技術(shù)的激勵(lì)，有利于臺(tái)灣高山茶整體的技術(shù)和質(zhì)量的升級(jí)。1.5 便于融資

各臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們聯(lián)合組建的臺(tái)灣高山茶產(chǎn)銷(xiāo)合作社具有企業(yè)法人性質(zhì)，可以憑借其背后的雄厚資本與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商貸款事宜，而且其宏大的規(guī)模必將獲得政府的高度重視，屆時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)合作社可以憑借區(qū)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)的地位.在政府的幫助下獲得國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)如建設(shè)發(fā)展銀行的基本利率貸款。2 多樣化經(jīng)營(yíng)

2.1 以茶葉深加工和物流中心為定位

考慮到當(dāng)前永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)的兩大優(yōu)勢(shì)：茶園管理和茶葉深加工技術(shù)，都沒(méi)有被很好的利用，特別是后者代表著目前世界茶葉加工的先進(jìn)水平的情況，今后永福高山茶的發(fā)展可以從充分利用這兩大優(yōu)勢(shì)入手。再來(lái)看目前大陸茶葉生產(chǎn)狀況，雖然茶葉名品較多但是深加工技術(shù)粗糙，高質(zhì)量的成品茶較少這種情況在漳平市特別明顯，漳平的水仙茶屬于閩西名茶但是漳平當(dāng)?shù)厮刹枭a(chǎn)以小規(guī)模家庭式生產(chǎn)為主，加工技術(shù)粗糙，價(jià)格低廉。縱觀以上兩點(diǎn)，永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)企業(yè)可以發(fā)揮自身茶葉深加工上的優(yōu)勢(shì)，以漳平市茶葉深加工中心為定位，包攬漳平水仙茶的加工業(yè)務(wù)，充分利用企業(yè)的茶葉加工優(yōu)勢(shì)。此外永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣高山茶生產(chǎn)商們還可以借助自身的茶葉營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模助銷(xiāo)漳平水仙茶，成為漳平市產(chǎn)業(yè)物流中心，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這樣一來(lái)可以提高企業(yè)的利潤(rùn)，二來(lái)還可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)合作的共贏。2.2 開(kāi)發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè) 開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)與必要性：

氣候優(yōu)勢(shì) ：永福鎮(zhèn)的立體高山氣候使永福鎮(zhèn)成為夏日避暑的首選去處。環(huán)境優(yōu)勢(shì)：永福鎮(zhèn)內(nèi)基本無(wú)工業(yè)，空氣清新，山間盆地、低山、丘陵相互交錯(cuò)是一個(gè)山清水秀翠竹叢生的美麗山鎮(zhèn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)：永福鎮(zhèn)毗鄰廈漳泉三角洲，通往這三地的交通便捷，市場(chǎng)廣大，周末從這三地驅(qū)車(chē)到永福當(dāng)日即可游完回到家中，是周末休閑的理想去處。農(nóng)業(yè)忙閑時(shí)節(jié)差異明顯：茶葉的采集加工時(shí)節(jié)在春秋冬三季，全部生產(chǎn)時(shí)間合計(jì)不過(guò)100天，全年其余時(shí)間都在進(jìn)行茶園管理，比較清閑。

休閑觀光農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣省已經(jīng)成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，這幾年在大陸也悄然興起。永福鎮(zhèn)的臺(tái)灣高山茶茶園內(nèi)目前已經(jīng)開(kāi)始修建觀景臺(tái)，在茶山上種植日本櫻花等園林美化樹(shù)木，此外周邊的旅游硬件設(shè)施如旅館，酒店等，還要逐步跟上。在旅游品牌的打造上除了政府的大力宣傳外最主要的還是依靠主動(dòng)聯(lián)系廈漳泉三地的臺(tái)商，在通過(guò)他們的宣傳逐步打響永福鎮(zhèn)夏日避暑休閑農(nóng)家游的旅游品牌。

三、文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，打造地方節(jié)慶產(chǎn)業(yè)

茶葉在中國(guó)不僅是一種產(chǎn)業(yè)更是一種文化。中國(guó)的茶文化博大精深，絲毫不比日本的茶道遜色，只是缺乏推廣和宣傳。永福鎮(zhèn)臺(tái)灣高山茶可以走文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的道路，每年舉辦“臺(tái)灣高山茶茶文化節(jié)”，開(kāi)展“斗茶”、名茶評(píng)比和茶藝比賽等活動(dòng)，打造永福臺(tái)灣高山茶的節(jié)慶產(chǎn)業(yè)。“臺(tái)灣高山茶茶文化節(jié)”應(yīng)定位為大型茶葉文化活動(dòng)和茶葉推廣、銷(xiāo)售展覽會(huì)。邀請(qǐng)中國(guó)茶葉界的名人、茶葉營(yíng)銷(xiāo)界大型企業(yè)管理層和全國(guó)各地名茶生產(chǎn)商來(lái)一同品茶、賽茶。這樣一來(lái)可以增大永福臺(tái)灣高山茶的知名度打響“永福臺(tái)灣高山茶”這個(gè)品牌，二來(lái)還可以借助這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行茶葉分級(jí)拍賣(mài)，完成部分茶葉銷(xiāo)售工作。“臺(tái)灣高山茶茶文化節(jié)”一旦成為國(guó)內(nèi)上規(guī)模的茶文化節(jié)，即可以上升為一種節(jié)慶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，不僅為永福當(dāng)?shù)氐呐_(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園休閑觀光農(nóng)業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)還可以帶動(dòng)漳平市的其他旅游景點(diǎn)的發(fā)展，形成茶業(yè)、茶文化和旅游業(yè)三者互促發(fā)展的局面?？紤]到以上利益，漳平市政府甚至龍巖市政府都會(huì)在資金和宣傳上大力支持。

四、需要注意的問(wèn)題 融資觀念

臺(tái)商們要盡快融入大陸的金融環(huán)境，接受金融市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)。雖然目前臺(tái)灣省內(nèi)利率較低，農(nóng)業(yè)貸款利率還可也低至零利率，但是目前大陸的宏觀調(diào)控決定了高利率的必然性。政府考慮本地農(nóng)民的感受和當(dāng)前工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度不會(huì)給予臺(tái)商特殊待遇。臺(tái)商們應(yīng)該接受最低至基本利率的事實(shí)。2 分清主次，循序漸進(jìn)

永福臺(tái)灣高山茶的產(chǎn)業(yè)化道路上臺(tái)商們必需認(rèn)清主營(yíng)業(yè)務(wù)和附加業(yè)務(wù)，處理好兩者的關(guān)系。其中臺(tái)灣高山茶是主營(yíng)業(yè)務(wù)，無(wú)論什么時(shí)候都要首先考慮；休閑觀光旅游業(yè)務(wù)和承接的水仙茶加工業(yè)務(wù)只是附加業(yè)務(wù)，需要花精力但要有所取舍。在茶葉產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中無(wú)論是品牌的打造，銷(xiāo)售網(wǎng)的建立還是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)拓展都要循序漸進(jìn)做好規(guī)劃，切忌急于求成和胡子眉毛一把抓現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

⑴ 翁伯琦.山區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與關(guān)鍵技術(shù)研究，廈門(mén)大學(xué)出版社.2004.9 ⑵ 張文開(kāi),朱鶴健.福建特色農(nóng)業(yè)研究.2004.11 ⑶洪紱曾.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路與重點(diǎn).農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理.2006.1 ⑷劉興民.臺(tái)商融資難在哪里.兩岸關(guān)系.2003.1

第五篇：臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園福建永定開(kāi)工奠基

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 福建永定開(kāi)工奠基

2011-05-16

記者 詩(shī)雨永定 報(bào)導(dǎo)

在福建省政府、福建省臺(tái)灣事務(wù)辦公室、福建省農(nóng)業(yè)廳海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作交流處、龍巖市政府與永定縣政府等各相關(guān)單位，及來(lái)自臺(tái)灣中華生產(chǎn)黨、中華客家黨、臺(tái)灣東方紅黨、中華海峽兩岸文化觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)及臺(tái)商各界代表見(jiàn)證下，五月12日福建省永定臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園盛大舉辦開(kāi)工奠基儀式，代表著閩臺(tái)關(guān)係更進(jìn)一步，透過(guò)農(nóng)業(yè)科技的合作、以客家文化為依歸，共同開(kāi)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)生

態(tài)休閒園區(qū)為目標(biāo)。

「福建省永定臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園」，是由福建省龍巖市永定縣政府與龍巖月香農(nóng)業(yè)生態(tài)園開(kāi)發(fā)有限公司，於今年三月份簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)定，龍巖月香農(nóng)業(yè)生態(tài)園開(kāi)發(fā)有限公司是由臺(tái)灣中華生產(chǎn)黨所支持，中華生產(chǎn)黨在臺(tái)灣擁有七千多個(gè)家庭組織而

成，多年來(lái)為了兩岸各項(xiàng)文化交流及民眾福祉而奔走。

臺(tái)灣中華生產(chǎn)黨結(jié)合臺(tái)灣中華客家黨、臺(tái)灣東方紅黨及關(guān)心兩岸事務(wù)民間團(tuán)體及商業(yè)代表們，經(jīng)過(guò)一年多來(lái)積極與永定縣政府溝通與協(xié)調(diào)終於，12日福建省永

定臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園盛大舉辦開(kāi)工奠基儀式。

「福建省永定臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園」建設(shè)專(zhuān)案以永定縣果林牧場(chǎng)為核心，項(xiàng)目總占地面積為7998畝，其中：生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)3542畝，生態(tài)林業(yè)區(qū)3856畝，生態(tài)旅遊區(qū)6

00畝，總投資金額5.5億元人民幣。

建設(shè)主要內(nèi)容，一是生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，以種植無(wú)公害蔬菜、生態(tài)茶葉、名優(yōu)花木及臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)水果等；二是生態(tài)林業(yè)區(qū)，以生態(tài)林業(yè)保護(hù)和種植油桐為主，三是生態(tài)旅遊區(qū)，以世界客家臺(tái)灣美食文化園、臺(tái)灣一條街、客家文化街為主，四是臺(tái)灣新村建設(shè)，以?xún)?yōu)值環(huán)境、高水準(zhǔn)住宅為主。將引入200戶(hù)臺(tái)灣籍農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè)置產(chǎn)，除了臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)福建永定，更要臺(tái)灣農(nóng)民深入福建永定生活與置產(chǎn)，為兩岸和平共榮做見(jiàn)證，也為兩岸開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)新契機(jī)，作為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市的典範(fàn)。