第一篇：中國汾西=在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

中國汾西=在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

【2015.2】全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

(2015年2月11日)任 天 順

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。剛才，安文縣長實(shí)事求是地總結(jié)了去年工作，對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面具體的安排部署，我完全同意。會(huì)議對2014年度工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表四大班子向受表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在基層一線的廣大干部群眾表示親切的問候！向所有熱愛汾西、關(guān)心汾西、支持汾西發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識新常態(tài)，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心 科學(xué)研判形勢，主動(dòng)順應(yīng)大勢，是謀劃思路、推動(dòng)工作的重要前提。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面分析我省新常態(tài)下面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、前瞻性。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)“六大發(fā)展”作出具體安排部署。這些都為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南，我們要用歷史的、辯證的、發(fā)展的眼光審視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

一方面，要全面把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。從全國看，新常態(tài)下，國家在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，更加注重保障基本民生，更加注重扶貧攻堅(jiān)，更加注重生態(tài)建設(shè)，我縣作為革命老區(qū)、貧困山區(qū)、國家主體生態(tài)功能區(qū)，政策紅利還將持續(xù)，貨幣流量只增不減，必然給我們帶來更多的政策機(jī)遇、項(xiàng)目機(jī)遇、空間機(jī)遇和開放機(jī)遇。從全省看，今年是我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)三年實(shí)施方案的最后一年，新的省委班子立足山西發(fā)展重要關(guān)頭，確立了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“六大發(fā)展”、“兩篇文章”、“三個(gè)突破”、煤炭“六型”轉(zhuǎn)變等一系列新思路新舉措,涉及到我們工作的方方面面，既有政治層面的，也有經(jīng)濟(jì)層面的；既有立足當(dāng)前的，也有著眼長遠(yuǎn)的，為我們革弊立新、改革發(fā)展創(chuàng)造了條件，提供了契機(jī)。從全市看，“百里汾河經(jīng)濟(jì)帶”作為晉陜豫“黃河金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，與全省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)形成政策疊加優(yōu)勢，新的一年，市委、市政府將圍繞煤炭、財(cái)稅、生態(tài)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)包含5項(xiàng)重大改革、10個(gè)重大事項(xiàng)、10個(gè)重大項(xiàng)目、1個(gè)重大課題的“5111”重點(diǎn)改革任務(wù)，必然成為我們推動(dòng)發(fā)展的最大紅利、最大活力。從我縣看，近年來，面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾迎難而上、主動(dòng)作為，小縣辦大事、窮縣大發(fā)展，集中人力、物力、財(cái)力干成了一批項(xiàng)目、化解了一批積案、辦成了一批實(shí)事，特別是高速公路、汾西大道建成通車，中部引黃汾西段全線貫通，鋁系工業(yè)、酸鐵聯(lián)產(chǎn)兩大項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展，汾西的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固，資源潛能正在釋放，為下一步經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。面對新常態(tài)，各級干部求發(fā)展的信心更足，廣大群眾盼發(fā)展的熱情更高，內(nèi)生動(dòng)力空前勃興，發(fā)展機(jī)遇前所未有！

另一方面，要清醒認(rèn)識新常態(tài)下面臨的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷并將長期化。我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，整體經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在。資源環(huán)境約束加劇對全省煤炭需求總量和市場份額形成巨大擠壓，全省經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)處于下行通道中，目前仍在繼續(xù)探底。市委羅清宇書記指出，我市面臨發(fā)展不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的“雙重壓力”、市場倒逼趨緊和內(nèi)生力較弱的“雙重影響”，這些困難和問題在我縣有著更為突出的表現(xiàn)。發(fā)展不足仍然是我們最大的不足，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入低，人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后全國、全省、全市平均水平，后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有改變；資源的開發(fā)利用效果還未能顯現(xiàn)，重大工業(yè)項(xiàng)目受準(zhǔn)入門檻和市場疲軟影響，落地難度加大；特色農(nóng)業(yè)有了良好開端但還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)尚未形成；民生事業(yè)發(fā)展不充分，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會(huì)管理和公共服務(wù)還比較薄弱，安全穩(wěn)定壓力依然較大。

變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，我們要吃透縣情、揚(yáng)長避短，把握和利用好新常態(tài)下汾西發(fā)展的階段性特征，應(yīng)勢而謀、乘勢而上，下好“先手棋”、打好主動(dòng)仗，不斷增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的動(dòng)力、“優(yōu)”的活力。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力推進(jìn)“六大發(fā)展”

問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是我們持續(xù)推進(jìn)三件大事、三大產(chǎn)業(yè)的重要一年。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，樹立底線思維，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，順應(yīng)人民期盼，辦好事、解難題、干實(shí)事。縣委十二屆五次全會(huì)提出今年工作的總體要求，就是要：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆六次全會(huì)部署，實(shí)施“六權(quán)治本”，全面深化改革，從嚴(yán)管黨治黨，努力建設(shè)法治汾西；狠抓“六大發(fā)展”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力以赴辦好三件大事，堅(jiān)持不懈發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)五大戰(zhàn)略，加快建設(shè)和諧富強(qiáng)美麗新汾西。根據(jù)這一總體要求，今年我們要重點(diǎn)在推進(jìn)“六大發(fā)展”上取得新成效。推進(jìn)“六大發(fā)展”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性戰(zhàn)略舉措，是我們必須遵循的戰(zhàn)略方向。確定這樣一個(gè)發(fā)展思路，是縣委充分考慮各方面因素，經(jīng)過慎重研究決定的，符合中央、省委和市委精神，符合汾西發(fā)展實(shí)際，是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，也是我們辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)的有力抓手。要把“六大發(fā)展”的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過程，貫徹于“辦好三件大事、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)”全過程。

（一）凈化政治生態(tài)，推進(jìn)廉潔發(fā)展。新常態(tài)下，廉潔是時(shí)代主題，是重要的發(fā)展環(huán)境。省委王儒林書記把廉潔發(fā)展放在“六大發(fā)展”首位，可見其全局性、戰(zhàn)略性和決定性地位。從市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)看，廉潔發(fā)展與發(fā)揮市場決定性作用是內(nèi)在統(tǒng)一的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部清正、政府清廉、政治清明的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展，良好的政治生態(tài)是必要的前提和保證。如何凈化政治生態(tài)，一要治權(quán)，二要治吏。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加大簡政放權(quán)力度，把握“接、放、管”三條主線，進(jìn)一步厘清“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”。大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，構(gòu)建“審管分離、批管并重、權(quán)責(zé)一致、一審一核”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制。落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作若干規(guī)定》，按照“六權(quán)治本”的要求，圍繞資源、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從權(quán)力的授予、配置、限制、使用、監(jiān)督、問責(zé)著手，貫穿“一條龍”治權(quán)理念，健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，為凈化政治生態(tài)提供制度保障。二要堅(jiān)決刷新吏治。打好“三個(gè)一批”組合拳，甄別一批不廉潔亂作為的干部、退出一批不作為不勝任的干部、掌握一批敢擔(dān)當(dāng)善作為的好干部，堅(jiān)決整治“為官不廉、為官不為”問題。在這個(gè)問題上，縣委的態(tài)度是明確的，決心是堅(jiān)定的，對履職不盡責(zé)的干部，我們要堅(jiān)決調(diào)整，不僅要“戴帽”，還要“摘帽”。三要構(gòu)建廉潔環(huán)境。落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)精神，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，清除流弊積習(xí)，斬?cái)嗬骀湕l。堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光政務(wù)，努力打造廉潔工程、廉潔干部、廉潔汾西。要采取系統(tǒng)性、針對性措施，把營造廉潔發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重大課題認(rèn)真研究，重塑商業(yè)倫理、重育商業(yè)文化，努力打造交往有道、相敬如賓、公私分明、清正廉潔的政商關(guān)系和發(fā)展環(huán)境。

（二）狠抓項(xiàng)目落地、壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。王儒林書記指出，轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶有根本性、方向性的重大問題，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。新常態(tài)下，做好煤與非煤兩篇大文章是全省、全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展總的謀篇布局，對我們具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。一要以煤為基，抓好煤礦基本建設(shè)。按照“革命興煤”和“六型”轉(zhuǎn)變的思路，堅(jiān)持不懈、咬住不放，積極推進(jìn)資源整合后5座新礦井建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要積極與山西煤銷集團(tuán)協(xié)調(diào)溝通，盡快完善相關(guān)手續(xù)，解決好資源整合遺留問題。今年，要全力推進(jìn)巨同塬煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸、巨開元煤業(yè)年產(chǎn)90萬噸煤礦基建項(xiàng)目，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，最大限度釋放煤炭產(chǎn)能。二要多元發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目落地。主動(dòng)適應(yīng)能源革命新要求，依托我縣豐富的鋁礬土、硫鐵礦、石膏礦、石灰?guī)r等資源，抓住國家、省市編制“十三五”規(guī)劃的有利機(jī)遇，積極向上爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金，儲(chǔ)備、簽約、落地一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加強(qiáng)與項(xiàng)目主體對接，積極與省市有關(guān)部門溝通，全力做好企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，四川其亞鋁系工業(yè)項(xiàng)目爭取3月份啟動(dòng)實(shí)施，河北酸鐵聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目爭取上半年開工建設(shè)，永坤礦業(yè)石膏生產(chǎn)加工項(xiàng)目、森茂陶瓷高檔衛(wèi)生陶瓷潔具項(xiàng)目等項(xiàng)目要全力推進(jìn)，爭取早日開工。三要堅(jiān)持不懈，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。持續(xù)開展“一長一園”示范園建設(shè)活動(dòng)，鞏固成果，選樹典型，把示范園打造成真正的樣板工程、示范工程。要依托洪昌養(yǎng)殖，整合發(fā)改、扶貧、科技等部門資源，全力支持肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞大棚5個(gè)，新增肉雞飼養(yǎng)量50萬只。四要突出特色，發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展，按照“集中連片、規(guī)模發(fā)展”的原則，新建核桃經(jīng)濟(jì)林1萬畝，提質(zhì)增效6000畝。要加強(qiáng)管理，大力開展“核桃管理年”活動(dòng)，全面推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理、林業(yè)局驗(yàn)收考核”和核桃經(jīng)濟(jì)林“433”建管一體工作機(jī)制，大力推廣科學(xué)修剪，增施農(nóng)家肥、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)。在抓好3.5萬畝經(jīng)濟(jì)林管護(hù)的基礎(chǔ)上，要在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“核桃經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)示范工程”評選活動(dòng)，帶動(dòng)全縣核桃經(jīng)濟(jì)林管理上水平、上臺階。五要“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。立足三產(chǎn)活縣，走文化、旅游深度融合、高端發(fā)展的路子，以文化引領(lǐng)旅游，以旅游彰顯文化。要合理利用和保護(hù)旅游資源，推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展師家溝清代民居環(huán)境整治，建設(shè)旅游服務(wù)中心，繼續(xù)實(shí)施姑射山真武祠修繕工程，全力打造姑射山、古樓、師家溝、劉家莊紅色教育基地特色旅游線路。要深化文化體制改革，發(fā)展各類文藝團(tuán)體，壯大文化隊(duì)伍，開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，培養(yǎng)打造一批具有市場競爭力的文化產(chǎn)品。

（三）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂，是興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能力不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、金融振興動(dòng)力不強(qiáng)，是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫。一要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上下功夫。大力實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，建立黨政“一把手”抓科技人才工作機(jī)制，健全完善多層面的人才引進(jìn)機(jī)制，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研、銷技術(shù)創(chuàng)新體系。要把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，抓住省科技廳定點(diǎn)扶貧我縣的機(jī)遇，與省科技廳建立“院縣科技戰(zhàn)略合作”關(guān)系，加大對產(chǎn)業(yè)科技的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化力度，打造具有我縣特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地。實(shí)施大學(xué)生村官科技特派員工程，使大學(xué)生村官與科技計(jì)劃項(xiàng)目對接，讓高科技走近農(nóng)民、走進(jìn)企業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)科教相結(jié)合，開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)，開展科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。二要在推進(jìn)金融振興上下功夫。要暢通融資渠道，加快現(xiàn)代金融服務(wù)體系建設(shè)，在全力支持農(nóng)業(yè)、郵政、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)對接銀行，把國有資產(chǎn)歸集到政府融資平臺，擴(kuò)大融資抵押物，暢通銀行融資渠道，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和服務(wù)作用。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式，強(qiáng)化與國家政策對接，抓住新政策賦予地方政府依法適度舉債權(quán)限的機(jī)遇，在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，大膽舉債，積極向省政府爭取發(fā)行政府債券，推動(dòng)政府直接融資，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)貸款難問題。要拓展融資方式，對一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取PPP等合作模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。三要在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫?？h域經(jīng)濟(jì)就是民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略支撐，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長力量。要認(rèn)真落實(shí)《扶持中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)民間資金以獨(dú)資、參股等形式進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、物業(yè)管理和文化旅游等領(lǐng)域，為中小微企業(yè)萌生、成長提供土壤和條件，扶持他們做大做強(qiáng)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）堅(jiān)持生態(tài)立縣，推進(jìn)綠色發(fā)展。總書記講，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色發(fā)展是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，必須把綠色發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，把環(huán)境治理好、把生態(tài)保護(hù)好，使我們汾西的天更藍(lán)、山更綠、水更美，更加宜居、更加宜人。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一要推進(jìn)節(jié)能減排。要把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手和硬約束，抓住全市實(shí)施節(jié)能減排示范項(xiàng)目的機(jī)遇，積極實(shí)施綠色建筑和新能源應(yīng)用示范項(xiàng)目，大力推廣利用風(fēng)能、沼氣、太陽能等可再生資源，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資源綜合利用效率。二要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，扎實(shí)開展工業(yè)污染治理、煤煙污染治理、養(yǎng)殖污染治理、機(jī)動(dòng)車污染治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、道路揚(yáng)塵治理等治污防污工程，加強(qiáng)垃圾填埋場、污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，切實(shí)抓好飲用水源地保護(hù)和土壤污染調(diào)查治理試點(diǎn)工作。三要開展造林綠化。要以興水增綠為重點(diǎn)，嚴(yán)守全省主體功能區(qū)規(guī)劃確立的生態(tài)紅線和開發(fā)底線，大力實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)、鞏固退耕還林成果等造林綠化工程，營造生態(tài)林1.58萬畝，管護(hù)公益林61萬畝，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和林木綠化率，構(gòu)筑生態(tài)屏障。

（五）維護(hù)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)安全發(fā)展。沒有安全就沒有發(fā)展。對我縣來講，安全穩(wěn)定始終是繞不開、躲不過的大事、難事。要深刻汲取“1·20”事故血的教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹總書記重要指示，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)黨政同責(zé)，努力為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一要保持打非高壓態(tài)勢。在打非問題上，縣委、政府的態(tài)度是明確的，立場是堅(jiān)定的，要全面落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究、查扣物品處置和信息直報(bào)、巡查監(jiān)管等工作制度，力度要更大，措施要更硬，處罰要更重，效果要更好。二要高度重視信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持“屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、管控有力、事要解決”的原則，嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)周二周四信訪接待、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周雙日信訪接待、縣級領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等工作制度，及時(shí)消化各類矛盾，集中力量化解一批信訪積案。要建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序機(jī)制，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，公檢法司要明確職能定位，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，保護(hù)合法信訪，打擊違法鬧訪，促進(jìn)信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化治安整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊邪教組織活動(dòng)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真做好輿情應(yīng)對工作，科學(xué)制定預(yù)案，關(guān)注社情民意，對可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，防止矛盾激化、釀成事端。

（六）著力改善民生，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展是推進(jìn)發(fā)展的基本方法，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，每一個(gè)發(fā)展都離不開統(tǒng)籌發(fā)展。新常態(tài)下，隨著改革全面深化，各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng)，不整體推進(jìn)，很多單項(xiàng)改革就難以完成。但統(tǒng)籌不是平均，不是齊頭并進(jìn)，不同階段、不同地域應(yīng)該有所側(cè)重，精準(zhǔn)發(fā)力。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。一要持續(xù)推進(jìn)“三垣一城”城市建設(shè)。抓城建就是抓民生，抓城建就是抓發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨增速下降和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，城鎮(zhèn)化被擺在了“四化”中的“引擎”位置，最具綜合性。要完善規(guī)劃，按照區(qū)域中心城市定位，進(jìn)一步完善城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體化的城市集群。要牢固樹立“規(guī)劃即法”理念，堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一本法”，從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要狠抓建設(shè)，按照“改造舊城、開發(fā)新城”的思路，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，全力打造宜居、園林、魅力新山城。舊城改造方面，要加快推進(jìn)北街社區(qū)棚戶區(qū)改造和府南社區(qū)城中村改造工程，實(shí)施城市集中供熱工程，改善市民居住條件。新城開發(fā)方面，要實(shí)施汾西大道和新區(qū)生活廣場綠化工程，抓好永安小區(qū)廉租房配套設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，提升城市品位。要加強(qiáng)管理，推行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理，構(gòu)建大城管格局，提升市民素質(zhì)和文明程度；持續(xù)開展省級園林城市、衛(wèi)生文明城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展城市交通秩序整治和打擊違法建設(shè)行動(dòng)，努力營造良好城市環(huán)境。二要切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。抓住國家實(shí)施連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的機(jī)遇，按照精準(zhǔn)扶貧理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、易地扶貧、住村幫扶、整村推進(jìn)等工作，整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排布局，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、做實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效率。統(tǒng)籌推進(jìn)以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、水利工程等農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)，實(shí)施團(tuán)柏溝底河、勍香它支河流域綜合治理工程和羅殿村、柏樂村、洪原村土地整理項(xiàng)目，治理流域面積1.36萬畝，新增改善基本農(nóng)田1.88萬畝；實(shí)施引黃工程蓄水庫建設(shè)項(xiàng)目，在北掌村建設(shè)465萬立方米蓄水庫1座，提高我縣生產(chǎn)生活用水和生態(tài)用水保障能力。集中實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范四大工程，創(chuàng)建1個(gè)省級、2個(gè)市級、5個(gè)縣級美麗宜居示范村。三要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要圍繞上學(xué)、就醫(yī)、社保等民生問題，堅(jiān)持底線思維，加大民生投入，辦好人民滿意教育，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)人口計(jì)生管理工作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民群眾就業(yè)增收工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、民政優(yōu)撫、殘疾人保障機(jī)制，建立城鄉(xiāng)一體化保障體系。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于公職人員增資的政策，確保足額發(fā)放到位。要全面兌現(xiàn)10個(gè)方面的42件利民為民實(shí)事，解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（一）要大力解放思想。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。新常態(tài)需要新思想。越是窮縣，越是困難，越需要解放思想。對我們來講，重點(diǎn)要解決好不敢想、不敢謀、不敢干的問題。要持之以恒。解放思想體現(xiàn)在我們的發(fā)展思路、具體措施和工作方法中，既要在預(yù)定目標(biāo)上解放思想、砸地見坑，也要在實(shí)現(xiàn)路徑和方法步驟上解放思想、流水到頭；既要在發(fā)展理念上解放思想、跳出資源找出路，創(chuàng)新觀念謀發(fā)展，也要在開放招商上解放思想、了解全球大勢，大招商、招大商。要敢闖敢試。放開膽子、放開手腳，放膽前行，只要符合新常態(tài)這個(gè)主題，符合汾西發(fā)展實(shí)際，都要敢于試、善于試，試出成效，趟出路子。要擴(kuò)大開放。打開山門，對外開放，多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，推行全過程跟蹤、保姆式服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的資源換項(xiàng)目、換技術(shù)，以優(yōu)良的環(huán)境引資金、引人才。

（二）要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出智慧、團(tuán)結(jié)出力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。全縣上下要同唱一首歌，同演一臺戲。四大班子要“領(lǐng)唱”?？h委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動(dòng)履職；人大、政府、政協(xié)要自覺維護(hù)縣委權(quán)威，確?！耙粋€(gè)聲音、一抓到底”，各司其職、共謀發(fā)展。要加強(qiáng)協(xié)商溝通，相互理解、相互支持、相互幫助，為團(tuán)結(jié)干事帶好頭、作表率。各級干部要“齊唱”。各級干部要把干事創(chuàng)業(yè)作為團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁；要把分工協(xié)作作為團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺，相互配合，合作共事；要“上下一個(gè)調(diào)”，堅(jiān)決貫徹縣委、政府的決策部署，不折不扣完成好各項(xiàng)任務(wù)。社會(huì)各界要“合唱”。充分發(fā)揮宣傳思想和統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，把全縣廣大干部群眾的熱情、干勁和力量，凝聚到富民強(qiáng)縣的生動(dòng)實(shí)踐中，形成“同臺大合唱”的強(qiáng)大合力。

（三）要落實(shí)主體責(zé)任。面對新常態(tài)，各級黨委(黨組)要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“主體責(zé)任”；各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“第一責(zé)任”；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，堅(jiān)持書記抓、抓書記，一級抓一級、一級帶一級，有效傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。今年，要結(jié)合部門單位實(shí)際，建立健全黨委(黨組)履行“主體責(zé)任”考評體系，細(xì)化、量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，提升黨建工作考核比重，考核結(jié)果要作為下一步干部選拔任用的重要依據(jù)。

（四）要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委、縣委各項(xiàng)要求和規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，對庸懶散奢、紀(jì)律松弛、吃拿卡要和損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。“一分部署，九分落實(shí)”。各級干部要立足本職崗位，找準(zhǔn)工作定位，察實(shí)情、出實(shí)招；要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，埋頭苦干。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包重點(diǎn)工作等一系列行之有效的制度機(jī)制，提倡“一線工作法”，做到情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決，確保各項(xiàng)部署落地生根、開花結(jié)果。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為和貪腐案件。今年，配合“三個(gè)一批”開展，我們要研究出臺“有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)”問責(zé)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“有錯(cuò)無為皆問責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”，對于不作為、不在狀態(tài)的干部要嚴(yán)肅問責(zé)、從嚴(yán)處理，形成“有為才有位”的用人導(dǎo)向。

春節(jié)即將來臨。當(dāng)前要抓好三項(xiàng)工作。一要扎實(shí)做好歲末年初的走訪慰問、民生保障等工作，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，保障好困難群眾生產(chǎn)生活，讓全縣人民過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。二要抓好安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生；要全力做好信訪穩(wěn)定工作，妥善化解各類矛盾，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是各級干部要率先垂范，嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定和廉潔從政相關(guān)要求，嚴(yán)禁收送禮金和紅包，嚴(yán)禁請客送禮，嚴(yán)禁公車私用，把好“廉潔關(guān)”，過個(gè)“廉潔年”。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，正確認(rèn)識新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，以“六大發(fā)展”的新成效確?！笆濉眻A滿收官，為開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)縣新局面做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣長 謝善高（2018年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開全縣的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個(gè)方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作；三是對2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，總書記和李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富。這個(gè)重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點(diǎn)是“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。

以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動(dòng)綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、抓好政府管理各項(xiàng)改革等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐；要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合梧州實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。

會(huì)議對今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，增強(qiáng)投資對穩(wěn)增長的支撐作用。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開放合作，堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略，積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實(shí)推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè)，牢固樹立“梧州生態(tài)優(yōu)勢金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實(shí)辦好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的民生實(shí)事，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開展大學(xué)習(xí)凝心聚力，組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī)，再來一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí)，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力強(qiáng)基固本，推動(dòng)各級黨員干部靠前指揮、一線作為，持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，各級各部門要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)等方面存在的問題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。

中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神十分重要，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)回顧，并對2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來，蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長 2017年全年，我縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長9.5%，其中一產(chǎn)增加值15.82億元，同比增長5%，二產(chǎn)增加值14.48億元，同比增長14.4%，三產(chǎn)增加值10.92億元，同比增長11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元，同比增長44.4%；固定資產(chǎn)投資完成35.86億元，同比增長14.8%；財(cái)政收入5.55億元，同比增長0.33%；財(cái)政八項(xiàng)支出17.41億元，同比增長15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元，同比增長5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長7.2%； 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元，增長9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)中心工作落實(shí)。一是抓好新縣城建設(shè)。專項(xiàng)規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計(jì)已獲得用地指標(biāo)共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝； 2017年，新縣城共安排建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資64.8億元，其中2017年完成項(xiàng)目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計(jì)劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府臨時(shí)辦公場所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公，搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝，累計(jì)完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過專家評審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資55267萬元，2017年計(jì)劃投資36334萬元，完成37336萬元,占投資計(jì)劃的102.8%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資3182萬元，2017年計(jì)劃投資2339萬元，完成2441萬元,占投資計(jì)劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網(wǎng)工程，207國道至工業(yè)園一級公路，二期土石方工程等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專家進(jìn)行了第一次評審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實(shí)業(yè)集團(tuán)的對接工作，并組建了專門的工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐開展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國家住建部認(rèn)定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬畝。全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)茶葉近2600噸，產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬畝，其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)17.5萬噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬畝，投產(chǎn)面積6萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)15.3萬噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹。實(shí)施營林造林建設(shè)工程，共實(shí)施完成良種繁育等8項(xiàng)林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹造林4.2萬畝，國有林場改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類總產(chǎn)達(dá)2.68萬噸，同比增長3%，生豬出欄達(dá)21.44萬頭，同比增長3%，家禽出欄達(dá)422.6萬羽，與2016年持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸，同比增長5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米，同比增長5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社419個(gè)，入社社員3258人，家庭農(nóng)場37個(gè)。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級）”稱號。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級）”稱號。3個(gè)縣級示范區(qū)和1鄉(xiāng)級示范區(qū)也已通過了考評組的考評。

（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促投資增穩(wěn)長。一是抓重大項(xiàng)目的入庫和建設(shè)。目前全縣在庫項(xiàng)目總共128個(gè)，其中2017年新增項(xiàng)目123個(gè)。其中500-5000萬元項(xiàng)目共113個(gè)，5000萬元及以上項(xiàng)目共15個(gè)。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資56.68億元，計(jì)劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計(jì)劃投資的101.65%。計(jì)劃新開工項(xiàng)目6項(xiàng)，已全部開工建設(shè)，開工率100%。

二是抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年計(jì)劃實(shí)施“第一公里.橋”惠民工程項(xiàng)目總共50個(gè)，計(jì)劃投資約1159萬元，其中主體完工項(xiàng)目50個(gè)，完工率100%，完成投資1159萬元，占計(jì)劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設(shè)，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開展。

三是抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項(xiàng)目資金8175萬元，共96個(gè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)96個(gè)，已完工50個(gè)，已完成投資7455.6萬元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務(wù)。

四是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國家任務(wù)數(shù)為517套，已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶。順利完成全年的棚改任務(wù)。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù)，建立新增規(guī)上企業(yè)申報(bào)臺賬。調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級財(cái)政對上規(guī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實(shí)現(xiàn)上規(guī)。

二是突出重點(diǎn)，加大招商力度。通過“走出去”和“請進(jìn)來”，加強(qiáng)宣傳推介。2017年，我縣招商引資項(xiàng)目共43個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新簽項(xiàng)目33個(gè)，新簽項(xiàng)目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中，新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%；續(xù)建項(xiàng)目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰镜戎髽I(yè)成功簽約。

三是強(qiáng)化服務(wù)，出臺招商優(yōu)惠政策。落實(shí)專人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對接，密切聯(lián)系，同時(shí)安排專人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù)，積極為投資者提供服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來，相繼出臺了多項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，為開展招商活動(dòng)提供政策依據(jù)。

（五）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實(shí)施“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”，以解決突出問題為重點(diǎn)，通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，推動(dòng)貧困村、貧困人口扎實(shí)穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個(gè)貧困村、9000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2017年共 安排9717萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目521個(gè)，已全部完工并完成資金報(bào)賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作社357個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場292個(gè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，共安排2890萬元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧，共安排項(xiàng)目79項(xiàng)，已經(jīng)有79項(xiàng)已經(jīng)完工，完成投資2896萬元，占投資計(jì)劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利，2017年全縣落實(shí)易地搬遷342戶1747人，搬遷精準(zhǔn)率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入18808萬元，支出18195萬元，進(jìn)度為96.7%。財(cái)政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬元，目前共支出21519.16萬元，支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗(yàn)組對我縣的扶貧開發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，7個(gè)貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

通過健全長效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬元，深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著；扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個(gè)村級綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全年改廁改廚7000戶的任務(wù)已全部完成。

（七）扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)工作。

全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實(shí)施310個(gè)教育項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目，蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級中學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目和縣婦幼保健院項(xiàng)目相關(guān)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2017年，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會(huì)救助體系不斷完善，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬元，累計(jì)25.9萬人次獲得補(bǔ)助，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開工建設(shè)758戶，竣工758戶，竣工率達(dá)100%。

2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄，全縣沒有真正的龍頭企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)底子薄，基本上無大宗稅源,財(cái)政收入增長存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達(dá)到50.21%，比上年高出0.21個(gè)百分點(diǎn)）。土地問題突出，制約項(xiàng)目建設(shè)，受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項(xiàng)目無法開工，新縣城建設(shè)資金缺口巨大，交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，畏難情緒有所滋長，工作干勁不足，等等。對于這些問題和矛盾，需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，務(wù)必深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，奮斗目標(biāo)為9.0%；一產(chǎn)增加值增長5%，奮斗目標(biāo) 為5.2%；二產(chǎn)增加值增長12%，奮斗目標(biāo)為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長25%，奮斗目標(biāo)為27%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%；三產(chǎn)增加值增長11%，奮斗目標(biāo)為12%；固定資產(chǎn)投資增長12%，奮斗目標(biāo)為13%；財(cái)政收入增長3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。

自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標(biāo)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市目標(biāo)高1個(gè)百分點(diǎn)，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經(jīng)濟(jì)增長速度接近或達(dá)到全市平均水平，力爭十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力，緊緊圍繞以上目標(biāo)，突出早謀劃，早抓，才會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

在這里，我結(jié)合我縣的縣情實(shí)際，重點(diǎn)對以下幾個(gè)方面工作進(jìn)行安排：

（一）圍繞一、二、三產(chǎn)融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。

找準(zhǔn)問題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作；解決資金和土地兩大問題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面，加大項(xiàng)目的研發(fā) 和申報(bào)的力度；加強(qiáng)新縣城招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會(huì)資本方面取得突破性進(jìn)展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)，加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務(wù)，計(jì)劃籌集資金10億元以上，加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，PPP項(xiàng)目工作力爭有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年力爭完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝，計(jì)劃投資3億元，繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國道至旺甫工業(yè)園一級公路工程項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項(xiàng)目建設(shè)，抓緊對接已簽約的重大項(xiàng)目，力爭早日落戶建設(shè)，加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；至少新完成征地500畝。全面啟動(dòng)六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉儲(chǔ)中心、雙頭酒店二期、五個(gè)特色村屯建設(shè)、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對接，力爭有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地。

（二）突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)投資促增長。積極爭取上級項(xiàng)目資金的支持，突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（今年計(jì)劃實(shí)施5000萬元以上項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資160億元，計(jì)劃投資15億元； 500--5000萬元的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資6.5億元，計(jì)劃投資3.1億元。）加強(qiáng)對國家和自治區(qū)各項(xiàng)政策的研究，準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢以及國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目對接，力爭更多的項(xiàng)目列入上級資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤子。特別要加強(qiáng)民生項(xiàng)目申報(bào)爭取的力度，形成一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍；加快開展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項(xiàng)目的建設(shè)。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

力爭國道G355線今年底實(shí)現(xiàn)粗通，力爭S201列入自治區(qū)交通項(xiàng)目盤子，并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)；力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作；力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設(shè)，年內(nèi)完成永安湖建設(shè)；力爭新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開工建設(shè)。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

加快蒼梧高級中學(xué)和第一初級中學(xué)的建設(shè)，蒼梧高級中學(xué)實(shí)現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開工建設(shè)，蒼梧縣婦幼保健院開工建設(shè)，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項(xiàng)目開工建設(shè)。

--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)

加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項(xiàng)目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，力爭年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項(xiàng)目和中電投、華潤風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù)，依托我縣的優(yōu)勢，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產(chǎn)（家具制造）集中區(qū)等重點(diǎn)方向開展招商，力爭今年有4家以上的新的招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；做好服務(wù)，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變，力爭實(shí)現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成全年糧食種植總面積37萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量13萬噸，確保糧食安全；計(jì)劃新增六堡茶園5000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育，計(jì)劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動(dòng)造林綠化和良種林推廣，全縣計(jì)劃植樹造林4.0萬畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭2018年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)2.79萬噸，增長4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬噸，增長5%，生豬出欄達(dá)22.51萬頭，增長5%，家禽出欄443.76萬羽，增長5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長6%；加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級示范區(qū)。

（五）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷售”三個(gè)平臺，加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅(jiān)工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以督查的實(shí)際成效推動(dòng)工作開展；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障，確保2018年順利實(shí)現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。

（六）致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作，完善機(jī)制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn)，2018年力爭完成723戶改廁改廚建設(shè)任務(wù)，7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；加快推進(jìn)自治區(qū)級生態(tài)縣的創(chuàng)建；開展環(huán)境整治行動(dòng)，抓好環(huán)境重點(diǎn)問題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度，確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國家森林公園、京南庫區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項(xiàng)目等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗(yàn)收，并為通過2019年國家級評估驗(yàn)收打下基礎(chǔ)；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；全面實(shí)施健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實(shí)施2018年第一公里·橋惠民工程項(xiàng)目。加大資金籌措的力度，實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實(shí)事工程；切實(shí)抓好各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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（2009年2月22日）

同志們：

在全旗“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，旗委、政府決定召開全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、***市三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及旗十屆二次黨代會(huì)和旗十四屆二次人代會(huì)精神，全面總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全旗上下，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一會(huì)兒，書記還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感

2008年，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全旗各族干部群眾扎實(shí)工作，全旗經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，同比增長 %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值

修通了***鎮(zhèn)鐵路立交橋，重點(diǎn)實(shí)施了雨水排干、排污管網(wǎng)連接、污水處理廠續(xù)建、供熱管網(wǎng)及設(shè)施改造、經(jīng)濟(jì)適用住房、新區(qū)及工業(yè)園區(qū)道路、舊城區(qū)巷道改造等工程，有效解決了一些涉及群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；新建通鄉(xiāng)油路 公里，通村砂石路 公里，***大橋順利開工，***合作橋續(xù)建工程全部竣工，改造農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)218公里，城鄉(xiāng)面貌有了新變化。五是招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，全年引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目 個(gè)，引進(jìn)各類生產(chǎn)開發(fā)類資金 億元，同比增長 %。

2008年，我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得一定的成績，但全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些問題和困難：一是經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，可用財(cái)力有限；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，一些企業(yè)受到金融危機(jī)的影響效益不好，項(xiàng)目建設(shè)中小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，特別是有意向的幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目還都沒有開工建設(shè)；三是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，生態(tài)環(huán)境局部沙化的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化程度較低；四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿]有能夠充分挖掘，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善；五是城鄉(xiāng)居民收入不高，低于全市平均水平等等。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還將受到金融危機(jī)的持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要始終保持清醒的頭

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。一要加強(qiáng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，蓄積工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源、醫(yī)藥、建材以及非資源產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為重點(diǎn)，做好項(xiàng)目可行性研究，提高項(xiàng)目的可行性，抓好工業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備。要重點(diǎn)抓好幾個(gè)立旗的大項(xiàng)目，要協(xié)助***礦業(yè)集團(tuán)辦理油母頁巖項(xiàng)目各種手續(xù)，爭取下半年開工建設(shè)；幫助集能高純硅產(chǎn)業(yè)有限公司做好多晶硅項(xiàng)目的征地以及道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭上半年開工建設(shè)；要抓好中國風(fēng)電集團(tuán) 萬千瓦、龍?jiān)醇瘓F(tuán) 萬千瓦和香港UPC集團(tuán)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，幫助企業(yè)做好風(fēng)資源配置、土地征用以及并網(wǎng)線路規(guī)劃工作，爭取中國風(fēng)電集團(tuán) 萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目在3月份開工建設(shè)，確保今年風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開工裝機(jī)容量達(dá)到 萬千瓦，力爭達(dá)到 萬千瓦。要抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，搞好項(xiàng)目對接，爭取風(fēng)機(jī)及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項(xiàng)目早日簽訂合同。要加大對躍奇生物、九星銅業(yè)高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機(jī)廠、昊天玻璃等續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)力度，對所涉及的手續(xù)要盡快辦理，并全力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題和實(shí)際困難，促其早日投產(chǎn)，力爭一批項(xiàng)目在年內(nèi)形成增量。

二要全力抓好重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營情況預(yù)測工作，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中遇

見》，相關(guān)部門要根據(jù)這個(gè)《意見》明確目標(biāo)任務(wù)，對照任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分析、測算，拿出切實(shí)可行的方案，加大節(jié)能減排工作力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

五要切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化全民安全意識。要全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深入開展非煤礦山、消防、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹銷售等行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，要著力強(qiáng)化主體責(zé)任意識，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

(二)突出基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。農(nóng)村工作方面，旗委、政府將召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，本次會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要著力建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地。一是抓好黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要堅(jiān)定不移的實(shí)施禁牧舍飼政策，加強(qiáng)棚舍窖池、飼草料基地、品種改良和防疫體系建設(shè)，推進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重，努力建設(shè)穩(wěn)定的母牛擴(kuò)繁、育肥牛、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶，進(jìn)一步鞏固黃牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。牧業(yè)，家畜存欄力爭達(dá)到 萬頭（只、口），其中黃牛存欄 萬頭，新增養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū) 個(gè)。二是抓好綠色沙稻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要以我旗綠色沙稻通過國家A級綠色食

完成綜合治沙 萬畝，森林覆被率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；完成通赤高速公路周邊生態(tài)治理 萬畝，圍封禁牧 萬畝，啟動(dòng)實(shí)施***

二、四營林區(qū) 戶農(nóng)牧民及 個(gè)零散牧戶的轉(zhuǎn)移搬遷工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)以水利為中心的農(nóng)田草牧場基本建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和積極推進(jìn)六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭改造中低產(chǎn)田 萬畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬畝；五是多渠道增加農(nóng)牧民收入。要全面落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大勞務(wù)輸出、扶貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)和短平快養(yǎng)殖項(xiàng)目，確保農(nóng)牧民可持續(xù)增收。

(三)挖掘潛力，努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，充分利用我旗的有利條件和資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系，加速第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和總量擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長。

一是做大做強(qiáng)旅游業(yè)。要依據(jù)全旗旅游總體規(guī)劃，深度挖掘特色旅游資源，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入和服務(wù)軟件建設(shè)力度，全力做好“中國旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建評選活動(dòng)，爭取年內(nèi)該項(xiàng)工作通過驗(yàn)收。要不斷加強(qiáng)旅游宣傳推介力度，開發(fā)研制具有蒙古族特色的旅游文化產(chǎn)品，努力把精品做強(qiáng)、特色做優(yōu)、品牌做響。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)***休閑度假和生態(tài)旅游、***民俗風(fēng)情旅游、***草原旅游精品線路。要積極搭建引資平臺，爭取早日開

作用的民營企業(yè)集群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要采取積極有效措施應(yīng)對金融危機(jī)，加強(qiáng)對金融業(yè)的扶持，完善信貸誠信體系建設(shè)，加快融資平臺建設(shè)，年內(nèi)爭取發(fā)展 個(gè)小額貸款公司。同時(shí)，鼓勵(lì)金融行業(yè)擴(kuò)大投放規(guī)模，提高服務(wù)水平，幫助中小企業(yè)解決融資難問題，努力營造良好的金融環(huán)境。在保持餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。年內(nèi)，力爭新增營業(yè)收 萬元以上的民營企業(yè) 戶。

(四)加大投入，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。堅(jiān)定不移的實(shí)施“***”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢、突出特色，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造進(jìn)程，努力把***鎮(zhèn)建設(shè)成為具有較強(qiáng)綜合實(shí)力，濃厚民族文化風(fēng)情，良好人居、創(chuàng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的民族特色旅游城鎮(zhèn)。

一要進(jìn)一步完善規(guī)劃，科學(xué)布局城鎮(zhèn)框架。要立足實(shí)際，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，不斷完善***鎮(zhèn)總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性、先進(jìn)性、前瞻性，并延深規(guī)劃的深度。進(jìn)一步做好***鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，將潮海大街以北、博王大街以南的新區(qū)做為行政新區(qū)，明確功能定位，加快單位入駐、商業(yè)和住宅開發(fā)，完善景觀建設(shè)，搞好新老城區(qū)銜接，改造建設(shè)好過渡地帶，打造新的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)。

1市場、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭城鎮(zhèn)管理上一個(gè)新的檔次。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)資市場、汽修市場、建材市場、蔬菜市場建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)市場經(jīng)營秩序。要大力實(shí)施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續(xù)建和結(jié)轉(zhuǎn)工程的基礎(chǔ)上，將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在管理和美化、綠化、亮化環(huán)境等民生工程上來，抓好博王大街、巴彥路兩側(cè)景觀燈建設(shè)和世紀(jì)廣場改造，完善照明系統(tǒng)，提升城鎮(zhèn)品位。

(五)加大力度，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資成效。要把握國家出臺措施刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的機(jī)遇，結(jié)合本旗實(shí)際編制國家擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目，與上級項(xiàng)目對接，全力爭取國家項(xiàng)目資金。要充分發(fā)揮我旗的資源、區(qū)位和交通優(yōu)勢，以非資源工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進(jìn)行招商引資，著力引進(jìn)一批科技含量和環(huán)保水平高、就業(yè)容量和稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量。要積極開展各種招商營銷活動(dòng)，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責(zé)任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對性和成功率。會(huì)上已正式下達(dá)了今年的招商引資任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要明確任務(wù)目標(biāo)，抓好落實(shí)。這項(xiàng)任務(wù)作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對未完成招商引資任務(wù)的將不列入工作實(shí)績

3保旗委、政府的決策部署落到實(shí)處。特別是各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為自己義不容辭的責(zé)任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項(xiàng)目，抓招商引資，為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要突出抓重點(diǎn)和亮點(diǎn)工程。各地、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，按照“抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的工作思路，有側(cè)重地開展工作，樹立各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體工作的全面提升。

三要真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，要增強(qiáng)宗旨意識和使命感、責(zé)任感，要自覺做到清醒、靜心、實(shí)干，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在求實(shí)效上，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展手段，創(chuàng)造性地開展工作，用新辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問題，努力開創(chuàng)各地工作的新局面。

四要加強(qiáng)考核工作。2009年的實(shí)績考核工作，我們將簡化程序，體現(xiàn)抓大事、抓創(chuàng)新，促進(jìn)工作整體上水平，突出把握以下幾項(xiàng)原則，一是科學(xué)合理制定考核目標(biāo)，在目標(biāo)設(shè)置上突出旗委、政府的重點(diǎn)工作和各部門單位的主要工作，減少目標(biāo)設(shè)置數(shù)量，提高目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量，多設(shè)置操作性強(qiáng)、可量化的目標(biāo)。二是簡化考核程序，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)控和平時(shí)督查力度，為年終考核驗(yàn)收評定提供依據(jù)。

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第四篇：在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議是旗委、政府決定召開的一次重要會(huì)議，在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)旗十三屆二次黨代會(huì)和十三屆二次人代會(huì)精神，全面安排部署2009年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作，動(dòng)員全旗各級干部，搶抓機(jī)遇，奮力爭先，努力開創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。剛才，政府各位副旗長對自己分管工作進(jìn)行了安排部署，旺盛旗長站在全局的高度，突出今年的重點(diǎn)工作，講了很好的意見，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作保障方面講幾個(gè)問題。

一、倍加珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心

剛剛過去的2008年，是極不平凡的一年。由于國內(nèi)一些地區(qū)遭受自然災(zāi)害的襲擊，導(dǎo)致各類建設(shè)資金重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜，使得我們一些項(xiàng)目受到影響；奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的在我國舉辦，提振國民士氣的同時(shí)，給我們的信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作帶來前所未有的壓力；國際金融危機(jī)的不斷加深和蔓延，使我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項(xiàng)目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，通過環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專項(xiàng)推動(dòng)、項(xiàng)目突破等工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。一年來，我們突出抓公路交通，投資環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展；突出招大引強(qiáng)，招商引資工作打開了新局面；突出抓項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)能力逐步提升；突出抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；積極配合廳局幫扶，扶貧開發(fā)取得階段性成果；堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展，金融財(cái)稅工作取得新成效；切實(shí)改善民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢頭。全旗上下?lián)屪C(jī)遇、加快發(fā)展的信心和干勁空前高漲，為2009年各項(xiàng)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該珍惜和保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)開創(chuàng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

二、正確把握復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展先機(jī)

當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，雖然我旗經(jīng)濟(jì)外向度較低，所受直接沖擊較小，但對我們的影響也是顯而易見的，給我們發(fā)展帶來了前所未有的壓力。但危機(jī)中蘊(yùn)含著商機(jī)，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著希望。在充分估計(jì)困難的同時(shí)，更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇。一是中央扶持力度不斷加大。中央為有效應(yīng)對金融危機(jī)影響，采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把“保增長”作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，這為我旗擴(kuò)大投入、加快發(fā)展帶來難得的機(jī)遇；2003年以來，中央連續(xù)6年以1號文件形式支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。我旗作為農(nóng)業(yè)大旗和國家級貧困旗，必將從各個(gè)方面得到中央政策支持。特別是2009年中央1號文件28條政策的出臺，對我旗發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)必將起到有力的推動(dòng)作用。二是特殊的地理位置使我旗區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。我旗位于三省區(qū)交界之地，過去曾一度是被“邊緣化”的地帶。但隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)在實(shí)際上既是西部大開發(fā)政策和振興東北老工業(yè)基地政策的疊加區(qū)域，又是擴(kuò)大內(nèi)需政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的重要板塊，將有利于我旗爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為我旗開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得契機(jī)，特別是在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，東部地區(qū)農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)的加快退出為中西部產(chǎn)業(yè)留出了空間、孕育了巨大商機(jī)；金融危機(jī)導(dǎo)致國際能源原材料和設(shè)備價(jià)格大幅下降，有利于企業(yè)降低成本、擴(kuò)大投資；受到?jīng)_擊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形成的務(wù)工人員返鄉(xiāng)潮，在某種程度上相對促進(jìn)了資金及人力資源的回流，為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新生動(dòng)力。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。從宏觀方面看，去年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國家宏觀政策大幅調(diào)整，優(yōu)惠政策大量出臺，那些過去一直制約我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，如土地、信貸、供電等因素制約都有可能逐步化解；在中央擴(kuò)大內(nèi)需保增長、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保增長的形勢下，只要我們敢想敢做，原本受國家宏觀政策限制的許多項(xiàng)目都能爭取到手，很多爭取多年的項(xiàng)目都有望批準(zhǔn)立項(xiàng)。從旗內(nèi)情況來說，烏市到新林北高速公路建設(shè)、嫩江公路大橋建設(shè)，將促進(jìn)大量人流、物流、資金流、信息流競相涌入我旗，將促進(jìn)我旗骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)；文明扎旗、平安扎旗、信用扎旗等系列創(chuàng)建活動(dòng)及其成果的鞏固，將為扎旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增添極大活力。四是發(fā)展思路更加明晰。年初召開的旗十三屆二次黨代會(huì)確定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)為先、民生為重”的工作原則，突出“環(huán)境、項(xiàng)目、干部”主線，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、振興東北、區(qū)域幫扶三大機(jī)遇，按照產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)良好、群眾富裕的工作目標(biāo)，轉(zhuǎn)變增長方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的工作思路，實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合科學(xué)發(fā)展觀的，是切合扎旗實(shí)際的，只要我們一以貫之的抓下去，一定會(huì)取得良好成效。五是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。通過多年的努力，全旗各級干部思想觀念更加解放，發(fā)展信心得到增強(qiáng)，發(fā)展能力不斷提升，圍繞大局謀發(fā)展、實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展、爭先恐后比發(fā)展的良好局面基本形成。通過改善基礎(chǔ)環(huán)境，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，大力招商引資，生豬產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模，畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，源龍?jiān)串a(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步成形，全興水泥日產(chǎn)2500噸熟料項(xiàng)目可望于年內(nèi)投產(chǎn)，雨潤集團(tuán)生豬、肉鵝加工項(xiàng)目正在推進(jìn)，2009年我旗預(yù)計(jì)可以新增120 萬噸水泥生產(chǎn)能力、100萬口生豬加工能力，綽爾酒業(yè)、大地農(nóng)機(jī)等企業(yè)通過擴(kuò)能改造，生產(chǎn)能力也有較大提升。這些都為我旗工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f，雖然現(xiàn)在我旗面臨的困難和挑戰(zhàn)是前所未有的，但面臨的發(fā)展機(jī)遇也是前所未有的，只要我們審時(shí)度勢，果斷決策，以只爭朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的勇氣、志在必得的豪情，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，把應(yīng)對金融危機(jī)的過程變成調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的過程，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

2009年是新中國成立60周年，是我旗深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神第一年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺年，更是有效應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年。我們必須因應(yīng)形勢、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

一要明確發(fā)展導(dǎo)向，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。從今年3月份開始，我旗將全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要把活動(dòng)開展與保增長、促和諧結(jié)合起來，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐?？茖W(xué)發(fā)展觀，是在中國全面建設(shè)小康社會(huì)的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國實(shí)際和改革開放的實(shí)踐提出來的，科學(xué)發(fā)展觀不是順應(yīng)發(fā)展潮流的一種表面形式，而是因應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)選擇?！翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。其內(nèi)涵極為豐富，涉及發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢使我們認(rèn)識到，在發(fā)展過程中，必須登高望遠(yuǎn)，把扎旗放在全區(qū)、全國乃至全球大局中去思考謀劃，在發(fā)展上，不僅要比速度，看規(guī)模，更要比質(zhì)量，比效益；不僅比爆發(fā)力，更要比持久力，比可持續(xù)發(fā)展能力。面對全球金融危機(jī)，我們更要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，理性推動(dòng)，健康發(fā)展。

二要圍繞發(fā)展目標(biāo)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作舉措。經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是保增長，社會(huì)發(fā)展的根本之舉是惠民生。按照盟委行署部署，結(jié)合扎旗實(shí)際，我們確定了今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到39.7億元，同比增長18%；財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到1.29億元以上，同比增長17%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到9280元，同比增長8%，農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3030元，同比增長10%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成27.8億元。在今年這樣的形勢下，確定這樣的目標(biāo)，既是積極的，也是穩(wěn)妥的，主要目的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。各地、各部門要圍繞部的工作目標(biāo)制定工作措施，創(chuàng)新工作方法，擺布工作力量，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

三要搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。機(jī)遇稍縱即逝，抓住一次機(jī)遇，就有可能贏得主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)新超越；失去一次機(jī)遇，就有可能處處被動(dòng)，甚至被邊緣化。扎旗有今天的發(fā)展局面，就是這幾年我們更多地抓住了發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的頭腦，只屬于奮發(fā)努力的人。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢，我們要早作準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，善于從困境中捕捉機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。中央、自治區(qū)和盟委要求，今年必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對此，我們一定要很好地把握。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和競爭意識，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，著力在執(zhí)行政策、運(yùn)用政策中捕捉機(jī)遇、用好機(jī)遇，在吃透上情、掌握下情上下功夫、求突破，把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新體現(xiàn)在實(shí)際工作中，力求措施更實(shí)、進(jìn)度更快、效果更好，演講稿《在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話》。

四、進(jìn)一步明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)全面完成今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)十分艱巨。全旗各級各部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)行決策的能力，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)重點(diǎn)重抓，專項(xiàng)專推，完善責(zé)任體系促進(jìn)發(fā)展。面對頭緒繁多的工作任務(wù)，我們既要善于學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，又要善于找準(zhǔn)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體工作上臺階、上水平、邁大步。旗委、政府將2009年全旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作按照爭取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目和聯(lián)系企業(yè)三個(gè)方面，逐項(xiàng)分解，分別落實(shí)到旗各大班子成員和有關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確推進(jìn)和聯(lián)系工作的第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、工作部門和工作目標(biāo)，與全年目標(biāo)管理和量化考核相結(jié)合，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)。各專項(xiàng)推進(jìn)組要不定期召開調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場辦公會(huì)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的問題，對在建項(xiàng)目，要倒排工期，及時(shí)跟進(jìn)，掌握動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向旗委、政府匯報(bào)進(jìn)展情況；聯(lián)系企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，及時(shí)組織相關(guān)部門共同解決；對解決不了的重大問題，應(yīng)及時(shí)提交旗委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究決定。要注重發(fā)揮民主監(jiān)督作用，適時(shí)開展黨代表、人大代表、政協(xié)委員工作視察。通過建立層層分解的管理推進(jìn)體系，使各項(xiàng)工作落實(shí)到基層具體責(zé)任人，把任務(wù)和責(zé)任延伸到每個(gè)干部職工身上，激發(fā)他們的工作熱情和干勁，自覺投入到富民強(qiáng)旗的重大實(shí)踐中去。各地各部門都要明確工作重點(diǎn)，參照旗里的做法，建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)工作，要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事項(xiàng)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目上，把人力、物力、資金向重點(diǎn)工作傾斜，通過攻堅(jiān)克難，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全局發(fā)展。

(二)科學(xué)考核，嚴(yán)格督查，健全機(jī)制推動(dòng)發(fā)展?？茖W(xué)的、完善的考核機(jī)制，能夠有效促進(jìn)工作目標(biāo)完成；反之，如果考核辦法不科學(xué)，甚至是不合理，就會(huì)挫傷大家的積極性，必然會(huì)影響工作。現(xiàn)行的考核辦法突出部門職能，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，明確工作重點(diǎn)，從運(yùn)行情況來看，通過考評營造了集中精力謀發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)抓發(fā)展的工作氛圍，確保了全旗各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。但形勢在變化、重心在調(diào)整，考核辦法也要進(jìn)一步完善。今年，我們將認(rèn)真總結(jié)考核工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核辦法，特別是要把著力點(diǎn)放在抓平時(shí)考核上，要把工作做在平時(shí)、把功夫下在經(jīng)常，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)完成情況，把平時(shí)考核作為年終考核的重要依據(jù)。同時(shí)，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動(dòng)，通過現(xiàn)場觀摩，公開評比，增強(qiáng)考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。真正讓實(shí)干成為全旗上下的良好風(fēng)尚，讓實(shí)績成為衡量各級干部的標(biāo)尺，讓實(shí)效成為評判發(fā)展快慢的標(biāo)準(zhǔn)。要憑實(shí)績用干部，以好的風(fēng)氣去促進(jìn)干部抓工作、抓落實(shí)。通過獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，讓吃苦的干部不吃虧，讓實(shí)干的干部得實(shí)惠，讓重效的干部受重用，讓有為的干部有地位。真正形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明、有序高效的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

(三)求真務(wù)實(shí)，快捷高效，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保障發(fā)展。我們扎旗干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)在全盟是有口皆碑的，具備迎接挑戰(zhàn)、主導(dǎo)發(fā)展、化解危機(jī)的能力，主流是好的。但實(shí)事求是地講，我們極個(gè)別部門、極個(gè)別干部的精神狀態(tài)、工作能力、思想作風(fēng)還存在這樣那樣的問題，很不適應(yīng)形勢和工作的需要。比如，我們有的一些干部，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，遇事躲著走，躲不過了就拖，拖不下去了就推，一些應(yīng)該在本單位和本部門解決的問題，推來推去，最后推給了分管領(lǐng)導(dǎo)甚至旗長、書記，嚴(yán)重影響到旗委、政府的形象和執(zhí)行力；有一些干部辦事不講原則、甚至沒有原則，不執(zhí)行制度，不講究程序，亂決策，亂作為，使一些工作陷入了被動(dòng)局面；還有的干部，干事情怕有風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，說的時(shí)候頭頭是道、做的時(shí)候躲躲閃閃。凡此種種，都與我旗發(fā)展大局格格不入。對此，我們要緊密結(jié)合即將開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊盯住不落實(shí)的事，嚴(yán)格追究不落實(shí)的人，切實(shí)解決存在的各種問題，努力使廣大干部的素質(zhì)明顯增強(qiáng)，效能明顯提高，工作明顯改進(jìn)，確保每一項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)，做到“流水到頭、落地有聲”。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)新行風(fēng)評議新機(jī)制，請企業(yè)對我們的部門服務(wù)進(jìn)行評議，凡不按要求辦事和工作成效不明顯的，要進(jìn)行責(zé)任追究。要繼續(xù)保持積極向上的工作狀態(tài)，保證工作時(shí)間，提高工作效率。各級干部嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，要把更多的精力投入到全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，公安機(jī)關(guān)加大賭博等行為的打擊力度，紀(jì)檢部門要采取有效措施，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)。今年，各地、各部門要做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備，旗政府要盡快出臺增收節(jié)支措施，進(jìn)一步完善辦公、招待、車輛等管理機(jī)制，杜絕浪費(fèi)行為，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。

(四)優(yōu)化環(huán)境，樹立形象，提供平臺助推發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方的形象和競爭力，也是一個(gè)地方文明程度的體現(xiàn)。當(dāng)前我旗的經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體是好的，但個(gè)別地方還不容樂觀。必須加大工作力度，把優(yōu)化環(huán)境作為政府的主要職能、促進(jìn)發(fā)展的主要措施、衡量干部的主要標(biāo)準(zhǔn)來抓，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面改善推動(dòng)富民強(qiáng)旗進(jìn)程。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持公平、公正、公開，確保政令暢通，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；正確處理執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，把服務(wù)作為執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法；以實(shí)事求是的態(tài)度科學(xué)地理解政策，以一切為了扎旗發(fā)展的大局觀念積極地宣傳政策，以與時(shí)俱進(jìn)的精神完整地執(zhí)行政策；實(shí)行政務(wù)服務(wù)過失責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個(gè)人；定期召開有企業(yè)負(fù)責(zé)人和各職能部門參加的工作調(diào)度會(huì)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。二要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法目的是促進(jìn)發(fā)展，而不是阻礙發(fā)展。但是我們有些部門執(zhí)法就阻礙了發(fā)展。這是部門本位主義的表現(xiàn)。今年要大力規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決整治亂罰款、亂收費(fèi)等行業(yè)不正之風(fēng)；從嚴(yán)從快查辦涉及發(fā)展環(huán)境的案件，特別是涉及外來投資者的案件，確保投資商的合法權(quán)益不受侵犯；要健全信用體系，加強(qiáng)誠信建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)，讓企業(yè)把更多的精力用于生產(chǎn)經(jīng)營上。三要優(yōu)化人文環(huán)境。繼續(xù)深入開展“講大局、樹形象、謀發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)全旗人民特別是黨員干部，共同營造親商、安商的良好發(fā)展環(huán)境。

(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成合力主導(dǎo)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是一個(gè)地方或部門、單位事業(yè)發(fā)展的決定因素和根本保證。團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)出干部。有了團(tuán)結(jié)，全盤皆活；喪失團(tuán)結(jié)，滿盤皆輸。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。今年工作任務(wù)艱巨，尤其需要各級班子加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)。

維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，一把手必須率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間由于個(gè)體差別，一點(diǎn)矛盾沒有是不現(xiàn)實(shí)的。對于這種現(xiàn)實(shí)存在矛盾與問題的調(diào)節(jié)和磨合，班長處于核心地位，應(yīng)該發(fā)揮團(tuán)結(jié)表率作用。只有這樣，才能增強(qiáng)向心力，唱響主旋律。在決策中要做到“總攬”不“包攬”。任何一項(xiàng)科學(xué)決策，都是集體智慧的結(jié)晶。一把手在決策中要當(dāng)好主管，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、整合意見、正確集中的總攬作用，不能因?yàn)樽约菏前嚅L，就在決策前定調(diào)子、畫圈子，把集體決策變成一言堂，搞個(gè)人說了算。要樹立民主平等、協(xié)商共事的意識，以普通一員的身份與大家一起討論，充分吸納班子成員的意見和建議，權(quán)衡得失利弊，科學(xué)分析比較，在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，作出科學(xué)決策。在工作中要做到“大度”不“小氣”。正職要有寬容的氣度，才能團(tuán)結(jié)班子成員一道工作。一把手不但要團(tuán)結(jié)與自己意見一致的人，也要善于團(tuán)結(jié)那些與自己意見不一致的人，調(diào)動(dòng)全體班子成員的工作積極性與主動(dòng)性。要能夠聽得進(jìn)各種不同意見，使大家在寬容、和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。在生活中要做到“用情”不“循私”。情感是人格魅力的重要組成部分。一個(gè)不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長”，就沒有親和力。因此，班長要以誠待人、以情感人，用真情維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。做到既講感情，更講黨性，決不超脫原則之外，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。

加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，班子成員必須同心同德。在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，總有主副之分。單靠書記講團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不配合，是團(tuán)結(jié)不起來的；單靠主要領(lǐng)導(dǎo)講團(tuán)結(jié)，而副職不配合，也形不成整體合力。團(tuán)結(jié)需要班子中每一個(gè)人都講配合、講協(xié)調(diào)。因此，搞好班子成員的互相配合是團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)扎實(shí)了，才能產(chǎn)生凝聚力。要相互信任。班子成員之間應(yīng)該互相推心置腹，謀事不謀人，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長補(bǔ)短，共同提高；對誰有想法、有看法，要當(dāng)面交心，不搞背后議論。要多換位思考、少本位至上，多調(diào)查研究、少無端猜疑，努力營造班子成員之間互相支持、互相信任的良好氛圍。要加強(qiáng)合作。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好工作，必須有分工與合作。只講分工不要合作，就會(huì)削弱團(tuán)結(jié)，片面強(qiáng)調(diào)合作沒有分工，就會(huì)缺乏工作效率。班子成員在工作中要堅(jiān)持分工與合作統(tǒng)一，既講分工，更講協(xié)作。在職能上分，在思想上合；在工作上分，在目標(biāo)上合；在責(zé)任上分，在決策上合?；ハ啻钆_，互相補(bǔ)臺，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。要找準(zhǔn)位置。維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，副職要樹立 “配角”的意識，有勇于犧牲自己名利甘當(dāng)無名英雄的精神。副職對正職考慮不到的，適時(shí)提醒，及時(shí)補(bǔ)充，切忌背后說三道四，貶低正職，抬高自己；對正職一時(shí)心中沒把握的問題，要主動(dòng)去了解，分析論證，當(dāng)好“參謀長”；要自覺培養(yǎng)行政涵養(yǎng)，在工作中受到委屈和誤解，或者與主要領(lǐng)導(dǎo)意見分歧時(shí)，善于正確處理和解決，不鬧無原則糾紛。副職是正職聯(lián)系群眾的“二傳手”，要對正職負(fù)責(zé)，對同級理解和支持。要有大局觀念，凡集體決定的事，不論自己持何種意見，都要不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在思想上梗阻，在行動(dòng)上抵觸。總之，要通過班子的團(tuán)結(jié)提升凝聚力，帶動(dòng)隊(duì)伍形成戰(zhàn)斗力，確保政令暢通，提高效能。

同志們，站在新起點(diǎn)，面對新機(jī)遇，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚全民之心，集各界之智，舉全旗之力，上下同心，共謀發(fā)展，從逆境中尋求轉(zhuǎn)機(jī)，在困難中爭取突破，努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面！

第五篇：emcmepu在全_市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

^ | You have to believe, there is a way.The ancients said:“ the kingdom of heaven is trying to enter”.Only when the reluctant step by step to go to it 's time, must be managed to get one step down, only have struggled to achieve it.--Guo Ge Tech

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

× ×市人民政府市長 × × ×

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。（開篇點(diǎn)明召開此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡意賅，令人一目了然。）

一、***年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來，全市各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長，蓄勢后發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)形成。（簡要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成× × ×億元，比上年增長4%；全部財(cái)政收入× ×億元，增長8%，地方一般預(yù)算收入× ×億元，增長16%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤× ×億元，增長2%；地稅收入增長18%；城市居民人均可支配收入×

× × × ×元，農(nóng)民人均純收入× × × ×元，分別增長11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)× ×億斤，我市被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)× ×個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！?×萬頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目× × ×個(gè)，總投資× × ×億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目× ×個(gè)，完成投資× ×億元；千萬元以上項(xiàng)目× ×個(gè)，× ×個(gè)開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市× × ×家國有集體企業(yè)，完成改制× × ×家，新改制× ×家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)× ×項(xiàng)，× ×個(gè)部門× × ×項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資× × × ×萬美元，完成出口總額× ×億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資× ×億元的× ×項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級剛性支出增加×億

元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入× × ×萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢，國內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢。如：區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不

牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，× ×的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

***年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新× ×，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）

***年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力

爭在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競爭已經(jīng)強(qiáng)勢展開。誰調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識”，即強(qiáng)化危機(jī)意識和跨越發(fā)展的意識、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識；強(qiáng)化整體意識和全局意識，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有× ×特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，× ×正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的***大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號召式語句結(jié)尾，非常具有號召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）

教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對話。教師應(yīng)該成為傳道、授業(yè)、解惑者，成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模。如果說教師是太陽下最光輝的職業(yè)，其光輝之處就在于教師可以照亮一代又一代新人，從而提高全民族的素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。