第一篇：淺談全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 全面提升全區(qū)建設(shè)工程安全管理水平

重慶市江北區(qū)建設(shè)工程安全管理站

劉艷雯、張健

摘要

本文淺談我區(qū)在大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體做法、采取的措施和取得的成績(jī)，總結(jié)和探索政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的主導(dǎo)作用和職能，更好地推動(dòng)和提升建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，確保安全工作的落實(shí)。

關(guān)鍵詞

標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)督指導(dǎo) 安全生產(chǎn)

近幾年來，我區(qū)始終把創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)和施工企業(yè)的共同努力下，全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成效，自2005年以來，全區(qū)共創(chuàng)建區(qū)級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 186個(gè)，市級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

109個(gè)，AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地 17個(gè)，舉辦區(qū)級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì) 16次，市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)3次。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，既促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高，也促進(jìn)全區(qū)監(jiān)管水平的提高。

一、統(tǒng)一思想，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，部分人員認(rèn)為，目前建筑行業(yè)已有各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各項(xiàng)安全管理制度也基本健全，監(jiān)管工作也基本到位，而且開展文明工地的評(píng)選活動(dòng)多年，現(xiàn)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與目前安全文明管理工作雷同，沒有太大意義，創(chuàng)建不積極。為此，通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、舉辦專欄、走訪企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，廣泛開展宣傳動(dòng)員，從建筑業(yè)發(fā)展行勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀分析為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)化，幫助企業(yè)深入理解和分析標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，弄清標(biāo)準(zhǔn)化到底是個(gè)什么樣、應(yīng)該是個(gè)什么樣，創(chuàng)建了會(huì)怎么樣；引導(dǎo)全員深入理解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺性，促使建筑施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、梳理問題，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體措施

（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作到底如何開展？

建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》對(duì)工作開展提出綱領(lǐng)性要求，各地具體如何開展，還需結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂具體的工作實(shí)施意見。為此，統(tǒng)一制定出臺(tái)了《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施細(xì)則》，明確了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目的意義、工作目標(biāo)、保障措施、工作計(jì)劃和要求。規(guī)范了創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建流程及考評(píng)機(jī)制，使創(chuàng)建工作清晰化，流程化。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1.為了指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安 全施工特點(diǎn)，編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》。圖集包括四大分部，第一分部編制了安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，包括監(jiān)理單位應(yīng)建立的8本安全監(jiān)理臺(tái)帳和施工單位應(yīng)建立的17本安全臺(tái)帳，對(duì)臺(tái)帳的填報(bào)進(jìn)行了統(tǒng)一要求，建立了全區(qū)規(guī)范的安全基礎(chǔ)軟件管理體系；第二分部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工大門、臨邊洞口防護(hù)、加工區(qū)域防護(hù)、安全通道防護(hù)、水平防護(hù)以及場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵、噪音控制設(shè)施的做法做了詳細(xì)規(guī)定。安全防護(hù)進(jìn)行圖說話，要求施工單位照?qǐng)D施工，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；第三分部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程制定了管理流程，嚴(yán)格要求企業(yè)按照“能辨識(shí)、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測(cè)”規(guī)范管理，重點(diǎn)對(duì)卸料平臺(tái)、腳手架、模板支撐體系、臨時(shí)用電、消防安全等施工從管理到實(shí)體用圖說化進(jìn)行了規(guī)范；第四分部是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行“上班安全帽、登高安全帶、防墜安全網(wǎng)、有口必有蓋、有邊必有欄”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人文管理做了統(tǒng)一要求和規(guī)定。通過上述措施實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化、程序化。

2.通過編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系、腳手架、模板工程、三寶四口、施工用電、起重機(jī)械、民工宿舍等環(huán)節(jié)入手，專門做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，細(xì)化和量化了相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，并作為全區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)審依據(jù)，確保工作落到實(shí)處。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化在施工現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施？

1.逐步實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。至推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來，我區(qū)首先在施工現(xiàn)場(chǎng)推行采用工具化、定型化、裝配 化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施，如裝配化的臨邊防護(hù)欄桿、加工區(qū)防護(hù)棚和安全通道，工具化的電梯井安全防護(hù)門、施工升降機(jī)樓層防護(hù)門，定型化的洞口防護(hù)蓋板，標(biāo)準(zhǔn)化的水平防護(hù)大棚，標(biāo)準(zhǔn)的配電箱等，不僅美觀，而且便于安裝，利于管理，還可以重復(fù)使用。

2.發(fā)揮典型，實(shí)施樣板帶路。我區(qū)每年將會(huì)選擇2~3個(gè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作好的工地，嚴(yán)格按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的要求，打造成樣板工地，并及時(shí)組織召開由建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)人員參加的標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩會(huì)。通過樣板先行、典型示范，逐步擴(kuò)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的范圍，有力的推動(dòng)了全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3.運(yùn)用信息平臺(tái)提高管理效能。我區(qū)結(jié)合監(jiān)管情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，開發(fā)了建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可同時(shí)對(duì)多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過程、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)的直接對(duì)話，及時(shí)指出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。通過這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式的跨越，有效地解決了監(jiān)管人員不足的問題，提高了監(jiān)管能力，形成了施工現(xiàn)場(chǎng)、施工企業(yè)、主管部門三位一體、高度聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的有效管理體系。

4.改進(jìn)監(jiān)管方式，提高施工企業(yè)自我責(zé)任意識(shí)和防范能力。我區(qū)在日常安全監(jiān)管中從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全自保體系建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化，程序不斷優(yōu) 化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5.向科技要安全，提升本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化。我區(qū)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的建筑起重機(jī)械設(shè)備，分析各地起重機(jī)械事故原因，引進(jìn)科技手段對(duì)起重機(jī)械實(shí)施管理。如在施工升降機(jī)駕駛室安裝指紋智能裝置和紅外線識(shí)別系統(tǒng)，一是對(duì)施工升降機(jī)操作人員通過指紋識(shí)別操作設(shè)備，有效地杜絕了無證人員操作，二是通過紅外線識(shí)別嚴(yán)格控制裝載人員數(shù)量，杜絕了設(shè)備超載運(yùn)行。

6.注重崗位教育培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化安全操作技能

一是開展全員培訓(xùn)，提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。我區(qū)每年對(duì)監(jiān)理單位、施工單位項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員等管理人員舉辦兩次安全專業(yè)培訓(xùn)；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員采取送教上門，即負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的監(jiān)督人員對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目定期進(jìn)行安全授課培訓(xùn)。三是督促在施工現(xiàn)場(chǎng)建立建筑工人業(yè)余學(xué)校，充分利用雨天、夜間等工人休息時(shí)段，借助夜校開展員工培訓(xùn)。四是全面開展建筑工人技能培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)并考核，提高工人的安全生產(chǎn)自覺意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。通過培訓(xùn)及督促企業(yè)安全文化建設(shè)，提高人員職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和行為規(guī)范，做到安全標(biāo)準(zhǔn)記于心，規(guī)范立于行，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。

7.嚴(yán)格考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)創(chuàng)建積極性

8.制定下發(fā)《江北區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考核辦法》，明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選范圍、考核辦法、申報(bào)驗(yàn)收程序以及獎(jiǎng)懲辦法等，嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)比。一是加強(qiáng)考核評(píng)比，提高了企業(yè)創(chuàng)建的主動(dòng)性。將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入日常安全監(jiān)督工作中，建立了考核制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工不同階段按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查評(píng)比，考核覆蓋了建設(shè)施工全過程，從標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案，施工過程中階段考評(píng)，最后標(biāo)準(zhǔn)化施工綜合考評(píng)，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)檢查考評(píng)，實(shí)施街鎮(zhèn)簡(jiǎn)易執(zhí)法，與施工現(xiàn)場(chǎng)所在地街道進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，街道安監(jiān)辦不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行檢查，縱向推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二是研究制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)創(chuàng)建積極性。凡被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，方有資格參加“區(qū)級(jí)十佳項(xiàng)目”區(qū)級(jí)安全管理標(biāo)兵”、“市級(jí)文明工地”和“AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地”的評(píng)選；建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)予以加分，對(duì)新承建項(xiàng)目在農(nóng)民工保證金等建設(shè)費(fèi)用上優(yōu)先享受優(yōu)惠政策；建立通報(bào)制度，每季度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工現(xiàn)場(chǎng)予以表彰，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的，停止施工并進(jìn)行整改，對(duì)整改不力的施工企業(yè)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及以降低安全生產(chǎn)條件暫扣企業(yè)安全許可證等行政處罰；建立建筑施工企業(yè)約談制度和黑名單制度，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，且整改不力經(jīng)考評(píng)不合格的企業(yè)，將啟動(dòng)約談機(jī)制，對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談對(duì)話，情節(jié)嚴(yán)重的將納入我區(qū)黑名單中進(jìn)行公示，公示期一年，在公示期內(nèi)施工企業(yè)不得參與我區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得的成效

通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建，一是全員的安全意識(shí)提高了，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一種管理手段已經(jīng)被大多數(shù)單位所接納，已經(jīng)融入到日常安全管理中；二是職工操作規(guī)范了，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中，各單位修訂完善了安全制度、安全操作規(guī)程，并通過組織培訓(xùn)和考核，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度達(dá)到固化于制，安全理念、安全價(jià)值觀固化于心。三是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌明顯改善了。各單位在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，狠抓現(xiàn)場(chǎng)治理，加大安全投入，安全生產(chǎn)基本設(shè)施、安全生產(chǎn)基本條件已固化于行。

四、工作建議及需要解決的問題

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是關(guān)鍵，教育培訓(xùn)要先行，安全檢查指導(dǎo)是手段，考評(píng)機(jī)制是推手。為全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)創(chuàng)建工作提如下幾點(diǎn)建議：一是固化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲區(qū)域聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲中，充分借助企業(yè)資質(zhì)、安全許可證及招投標(biāo)管理平臺(tái)，但其獎(jiǎng)懲的范圍僅限于各管轄區(qū)域內(nèi)。建筑施工流動(dòng)性較大，無論是建設(shè)單位，還是監(jiān)理單位以及施工單位都是在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)承接業(yè)務(wù)，因此應(yīng)統(tǒng)一建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲十分必要。二是安全費(fèi)用保障機(jī)制需要固化。建設(shè)部制定了安全文明施工措施費(fèi)管理制度，對(duì)安全費(fèi)用的計(jì)取、支付做了規(guī)定，但實(shí)際上其計(jì)提的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建投入，加之在工程承發(fā)包中安全文明施工費(fèi)常常被納入了包干費(fèi)，作為投標(biāo)計(jì)價(jià)下浮的籌碼，造成安全投入不足。因 此建議建立安全費(fèi)用的保障機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定計(jì)提和投入的建立約束機(jī)制。三是固化人員培訓(xùn)機(jī)制。各地在探索建筑工人安全培訓(xùn)上取得了一定成效，建議集各地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的便于操作的員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高全員安全技能和安全意識(shí)。結(jié)束語

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是安全管理體系的重要組成部分，需要通過堅(jiān)持不懈地努力，發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神，才能取得預(yù)期成效，我們將長(zhǎng)久、持續(xù)地抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終達(dá)到降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

第二篇：全面啟動(dòng)建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，全面提升建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量水平，日前，陜西省安康市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《安康市建筑施工企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，要求市境內(nèi)所有從事房屋建筑和市政工程施工企業(yè)，從現(xiàn)在起全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

該市要求，一級(jí)以上施工總承包企業(yè)2012年達(dá)到30%，2013年全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化;二級(jí)、三級(jí)施工總承包企業(yè)2014年前全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。為了確保建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)，在具體工作中，推出了“三項(xiàng)保障措施”。

一是堅(jiān)持抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合。每年至少召開一次“全市建施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，組織各縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃主管部門和施工企業(yè)管理人員觀摩學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

二是建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)機(jī)制。市、縣主管部門采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等多種形式，加大督查檢查力度，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案執(zhí)行不力、不執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行不到位的堅(jiān)決依法進(jìn)行查處，該整頓的整頓，該停工的停工，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“執(zhí)行—檢查—改進(jìn)—提高”循環(huán)機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，要求各企業(yè)每季度向主管部門報(bào)告一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。

三是加大考核獎(jiǎng)懲力度。市、縣主管部門每年對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)選申報(bào)全省AA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地和市、縣文明工地及“長(zhǎng)安長(zhǎng)安新房杯”、“興安杯”中給予優(yōu)先考慮;對(duì)未完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)，取消建筑工程有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)參評(píng)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣直至吊銷企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)許可證、計(jì)入不良記錄，并在媒體上公布。

第三篇：建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)

暫行辦法》的通知

建質(zhì)〔2014〕111號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，我部制定了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年7月31日

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

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第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。

建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第二章 項(xiàng)目考評(píng)

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。

第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。

第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。

第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。

項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄；

（二）項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；

（三）項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；

（四）項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。

評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。

第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量，原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。

第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的，視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。

第三章 企業(yè)考評(píng)

第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。

第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。

第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。

企業(yè)自評(píng)材料主要包括：

（一）企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果；

（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果；

（三）企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表揚(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；

（四）企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由，責(zé)令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；

（二）企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過5%的（不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比）；

（四）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量，原則上不超過本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。

第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的，視同企業(yè)考評(píng)不合格。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。

第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，直接評(píng)定為不合格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評(píng)材料弄虛作假的；

（二）漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（三）考評(píng)過程中有其他違法違規(guī)行為的。

第五章 附 則

第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升我公司的安全管理水平，科學(xué)評(píng)價(jià)我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、目標(biāo)

作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè)，我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制，實(shí)施科學(xué)和規(guī)范化管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)錯(cuò)做和防范技能，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

三、工作計(jì)劃

為確保我公司施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作全面落實(shí)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃：

1.成立安全管理機(jī)構(gòu)

2.制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé) 3.建立并推行安全生產(chǎn)管理體系

4.進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育，定期組織安全教育和培訓(xùn) 5.做好事故應(yīng)急救援管理，并定期培訓(xùn)和演練，制定各類事故應(yīng)急預(yù)案

6.定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評(píng)價(jià)

四、成立公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作

2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo) 3.下設(shè)的辦公室對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育，監(jiān)督和檢查 4.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收、考核、考評(píng)

五、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員，做到持證上崗

根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求，由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全教育，并加強(qiáng)對(duì)新從業(yè)人員三級(jí)安全教育和其他人員的安全教育，確保培訓(xùn)效果。

七、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為

1.對(duì)腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，制定控制措施，嚴(yán)格許可制度，嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護(hù)用品。

2.在較大或重大危險(xiǎn)源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明，告知生產(chǎn)職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容

八、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患

3.在上級(jí)部門安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問題，公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)賬，在短時(shí)間南里整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，加強(qiáng)監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

4.建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

九、完善事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急管理能力

1.按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施； 2.按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

十、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制

項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ)，因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，未通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，項(xiàng)目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外，另罰款2萬元。對(duì)于創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目，公司將依據(jù)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求，對(duì)此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門必須密切配合，加強(qiáng)合作，確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

強(qiáng)化品牌意識(shí) 確保精品工程

扎實(shí)推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

-------在創(chuàng)建省級(jí)安全文明工地動(dòng)員會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好：

經(jīng)過各單位積極推薦，下半年，公司決定==分公司施工的==綜合樓和==分公司施工的==人民銀行==支行發(fā)行庫及營(yíng)業(yè)辦公用房工程創(chuàng)建省級(jí)安全文明示范工地，==分公司==片區(qū)和==分公司==研發(fā)中心創(chuàng)建省級(jí)安全文明優(yōu)良工地，==分公司施工的==四期創(chuàng)建省級(jí)安全文明小區(qū)。今天會(huì)議的主題是為公司10月份兩個(gè)省級(jí)安全文明示范工地、兩個(gè)省級(jí)安全文明優(yōu)良工地、一個(gè)省級(jí)安全文明小區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

一、公司標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀。

自公司==年從==試行標(biāo)準(zhǔn)化管理起，經(jīng)過07年的逐步完善和08年的全面提高，09年公司標(biāo)準(zhǔn)化管理再次邁出一大步，上半年，公司安全生產(chǎn)管理工作圍繞著年初安全生產(chǎn)管理會(huì)議上制定的“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)重點(diǎn)和十項(xiàng)任務(wù)”的工作思路，不斷強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，積極推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作，共創(chuàng)建省級(jí)安全文明示范工地2項(xiàng)，省級(jí)安全文明優(yōu)良文明工地3項(xiàng)，市級(jí)安全文明示范工地4項(xiàng)，市級(jí)安全文明小區(qū)3個(gè)，（27個(gè)單體工程），市級(jí)安全文明優(yōu)良工地34項(xiàng)。從公司上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)可以看出，各單位一把手大局、全局觀念非常強(qiáng)，在強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)公司形象，打造“==”品牌，不遺余力，積極性、主動(dòng)性增幅明顯。公司上下對(duì)推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)，逐步營(yíng)造了較好的氛圍。大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)能夠按照公司《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》的要求，扎實(shí)推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)布局規(guī)劃，臨建設(shè)施搭設(shè)、場(chǎng)地平整、道路硬化、辦公區(qū)等區(qū)域綠化、防護(hù)棚工具化、現(xiàn)場(chǎng)圍擋制式化、大門彩門效果化、監(jiān)控手段數(shù)字化等方面取得了良好成效。

==公司在公司創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)方面一直走在公司的前列，06年公司率先在全

市開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，==工程做為試點(diǎn)，積極、全面推行公司標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，該工程同時(shí)榮獲省級(jí)安全文明示范工地稱號(hào)；07年為公司施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的完善提高階段，又是從==公司施工的中級(jí)人民法院拆遷安置樓==座做為起點(diǎn)，==工程同時(shí)榮獲省級(jí)安全文明示范工地稱號(hào)；08年==工程榮獲省級(jí)安全文明小區(qū)稱號(hào)，市建筑主管部門在該工程成功舉辦了全市建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援演練和全市建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，項(xiàng)目部付出了巨大的努力和貢獻(xiàn)。09年施工的==高層住宅樓和國(guó)稅局高層住宅樓工程均榮獲省級(jí)安全文明示范工地稱號(hào)。

======公司近年來同樣也有著不菲的成績(jī)。

==公司07年==公路局生活區(qū)B棟住宅樓榮獲省級(jí)安全文明示范工地稱號(hào)，08年==社會(huì)福利服務(wù)中心==標(biāo)段榮獲省級(jí)安全文明優(yōu)良工地稱號(hào)，09年==問天廣場(chǎng)==#樓榮獲省級(jí)安全文明優(yōu)良工程稱號(hào)，該工程無論是從單體面積上，還是工程造價(jià)上均創(chuàng)公司歷年之最。

==公司07年施工的==人民醫(yī)院綜合外科病房樓工程榮獲省級(jí)安全文明示范工地稱號(hào)，07年==商貿(mào)中心、08年==城市花園==樓工程榮獲省級(jí)安全文明優(yōu)良工地稱號(hào)。

==分公司在08年施工的==大件焊接、涂裝工程實(shí)現(xiàn)了分公司沒有安全文明工地的突破=09年施工的==小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程更是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，==小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程在今年高分通過省級(jí)安全文明優(yōu)良工地的驗(yàn)收。

今年7月份，省建管局分配給==市的省級(jí)安全文明示范工地既定指標(biāo)已經(jīng)完成，此次能夠再次向==市追加兩個(gè)省級(jí)安全文明示范工地、兩個(gè)省級(jí)安全文明優(yōu)良工地、一個(gè)兩個(gè)省級(jí)安全文明小區(qū)指標(biāo)。（期間，為爭(zhēng)取省級(jí)安全文明工地指標(biāo)，市建管辦、市安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)多次向省建管局、省安監(jiān)總站做工作。）充分說明了省建管局、省安監(jiān)總站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)==市建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理能力的肯定和認(rèn)可，也是對(duì)我們==集團(tuán)的信任和關(guān)愛，屆時(shí)省安監(jiān)

總站=站長(zhǎng)親自帶領(lǐng)專家組對(duì)我公司申報(bào)的省級(jí)安全文明工地進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

二、落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)措施，全力提升==品牌形象

圍繞著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各單位及有關(guān)項(xiàng)目部要做好以下工作。

（一）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為順利完成省級(jí)安全文明工地的驗(yàn)收工作，各項(xiàng)目要形成由各單位負(fù)責(zé)人牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)、相關(guān)單位科室輔助的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)工程的創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

2、制定措施，逐級(jí)落實(shí)。各單位、各項(xiàng)目部要針對(duì)工程本項(xiàng)目實(shí)際和特點(diǎn)，制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的工作措施，細(xì)化各項(xiàng)安全指標(biāo)，把要求傳遞到每個(gè)崗位、每個(gè)職工，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程，實(shí)現(xiàn)在每個(gè)班組。措施實(shí)施過程中，各項(xiàng)目部要對(duì)在建工程或施工班組進(jìn)行排隊(duì)，規(guī)劃出樣板，加強(qiáng)橫向?qū)W習(xí)和交流，達(dá)到以點(diǎn)帶面共同提高的目的。創(chuàng)建措施完成后要做到：腳手架搭設(shè)規(guī)范，洞口、臨邊防護(hù)嚴(yán)密，臨電布置位，起重機(jī)械設(shè)備限位保險(xiǎn)裝置有效，小型施工工具防護(hù)齊全。

3、分階段推進(jìn)。驗(yàn)收前這一段時(shí)間，各施工現(xiàn)場(chǎng)要將時(shí)間分成三個(gè)階段，第一階段為9月底前，需要完成施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)工作；第二階段為十月上旬，需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)部工作和完成省級(jí)文明工地的市級(jí)初步預(yù)驗(yàn)收；第三階段為十月中旬，這一階段為目標(biāo)完成階段，各項(xiàng)目每天都需要保持在施工的最佳狀態(tài)，隨時(shí)做好省建管局、省安監(jiān)總站的驗(yàn)收。

（二）突出文明施工中的亮點(diǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工布置要以公司《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集》為標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，更不得走樣。

1、深化揚(yáng)塵治理，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格洗車臺(tái)制作標(biāo)準(zhǔn)。為避免施工現(xiàn)場(chǎng)泥土帶入市區(qū)，按照上級(jí)主管部門統(tǒng)一部署，創(chuàng)建省級(jí)文明工地的工程必須

在工地大門內(nèi)側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，車輛出入前要徹底清掃車體、沖洗車輪，確保凈車出場(chǎng)。（洗車臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，可以到===建施工的==工程參考）

2、提高安全防護(hù)的工具化、制式化水平。按照上級(jí)主管部門對(duì)省級(jí)文明工地的要求，各工程要制作工具化的安全通道、樓梯臨邊防護(hù)欄桿。洞口臨邊防護(hù)、垂直起重機(jī)械卸料平臺(tái)安全防護(hù)門、電梯井防護(hù)門要做到制式化，每一棟樓，每一個(gè)小區(qū)都要做到統(tǒng)一。

3、“五小設(shè)施”要齊全，能夠滿足使用要求。“五小設(shè)施”包括會(huì)議室、吸煙飲水室、醫(yī)療保健室、食堂、淋浴更衣室、廁所、文化娛樂室（農(nóng)民工業(yè)校）等設(shè)施。會(huì)議室內(nèi)布局要合理，應(yīng)張掛項(xiàng)目質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組、安全領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)圖及企業(yè)標(biāo)志等。飲水、吸煙室內(nèi)應(yīng)張掛有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)、人本化的安全標(biāo)語或標(biāo)牌，如吸煙有害健康、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止流動(dòng)吸煙等宣傳掛圖。醫(yī)療保健室內(nèi)應(yīng)配備常用藥及繃帶、止血帶、夾板、擔(dān)架等急救器材，并張掛應(yīng)急救護(hù)程序、防病宣傳圖畫等。食堂操作人員必須定期查體，持證上崗；職工食堂制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理；食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開；并應(yīng)由防蚊蠅、防鼠害措施等。淋浴更衣室要設(shè)置瓷磚墻地面，淋浴噴頭不應(yīng)少于十四個(gè)。廁所要鋪設(shè)墻地磚，設(shè)置隔板，門窗齊全并設(shè)置紗門紗窗。文化娛樂室（農(nóng)民工業(yè)校）內(nèi)要配置電視、VCD、相關(guān)書籍、桌椅等設(shè)施設(shè)備。

3、現(xiàn)場(chǎng)物料堆碼要整齊，區(qū)域劃分要合理。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、周轉(zhuǎn)工具、成品半成品，要分門別類的堆碼在各自區(qū)域，堆碼要整齊，要有材料標(biāo)識(shí)。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域隔離要明顯。

4、設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各工程項(xiàng)目要在施工現(xiàn)場(chǎng)的大門、塔機(jī)頂部、材料堆放區(qū)等重要部位設(shè)置攝像頭，形成局域網(wǎng)，即能夠做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)控，又可以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防火。各項(xiàng)目部要在顯著位置設(shè)置消防器材集中停放點(diǎn)；建筑物主體內(nèi)設(shè)置高層消防主水管道，樓層內(nèi)配備消防水管及消防器材。

6、統(tǒng)一著裝。驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目部管理人員著裝要統(tǒng)一，要統(tǒng)一佩戴工作卡，安全帽制式要一致，服裝、工作卡、安全帽均要有企業(yè)標(biāo)識(shí)組合。

（三）加強(qiáng)資料收集、整理

資料共分為四部分，一是在建工程安全技術(shù)資料，安全技術(shù)資料要嚴(yán)格按照《山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理規(guī)定》及時(shí)收集、整理。二是工程匯報(bào)材料，匯報(bào)材料主要包括工程概況、創(chuàng)建措施，材料中要突出項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)安全文明工地的亮點(diǎn)做法。三是工程影像資料，影像資料留存要及時(shí)，要推出工程特色。四是工程申報(bào)材料，申報(bào)材料主要包括申報(bào)表、目標(biāo)完成實(shí)施方案、在建工程安全生產(chǎn)報(bào)監(jiān)書、工程合同復(fù)印件、三類人員名單及證書、特種作業(yè)人員名單、項(xiàng)目經(jīng)理聘書等。

創(chuàng)建安全文明工地，開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理是深化企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，是企業(yè)生存與發(fā)展的需要，是樹立行業(yè)、企業(yè)嶄新風(fēng)貌的需要，是提升企業(yè)整體形象的需要?，F(xiàn)在距離十月中旬最后驗(yàn)收時(shí)間已經(jīng)不多，但我們的任務(wù)還比較艱巨，工作量比較大，會(huì)后，需要我們的單位負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目經(jīng)理做出周密安排，倒排計(jì)劃，確保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。最后預(yù)祝我們的工程順利通過省級(jí)安全文明工地的驗(yàn)收。

謝謝大家！

==年==月==日