第一篇：建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題及建議

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程

存在的問(wèn)題及建議

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障。建筑施工過(guò)程往往需要多個(gè)單位和工作的協(xié)作，作業(yè)條件、環(huán)境、工序等方面都比較復(fù)雜，并且存在著很多不確定性因素，這樣就給建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化造成了很大困難。從目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，與理論發(fā)展還存在很大差距。

一、存在的問(wèn)題

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意識(shí)淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)困難。從國(guó)家層面來(lái)看，安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系逐步健全，多數(shù)建筑施工企業(yè)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)的粗放式的安全管理模式，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力和自覺(jué)性參差不齊。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，資源投入嚴(yán)重不足。多數(shù)企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上仍然停留在“造表填數(shù)”的階段，不能系統(tǒng)性的進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃，安全隱患不能及時(shí)整改，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難以達(dá)標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人才匱乏，人員素質(zhì)參差不齊。部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全或運(yùn)行不良，整體素質(zhì)不高、流動(dòng)性大，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理解不透徹，不能自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，安全管理人員自身就不能滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，那么安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無(wú)從談起。

4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證和運(yùn)行存在“兩張皮”。多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和認(rèn)證僅存在與資質(zhì)上，真正的施工生產(chǎn)中，不能將施工生產(chǎn)安全管理過(guò)程與標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行緊密結(jié)合，安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各干各的，嚴(yán)重脫節(jié)，建設(shè)認(rèn)證與運(yùn)行兩張皮。

二、措施建議

1、理順安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)系和差距。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與施工生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)必須以現(xiàn)場(chǎng)安全管理原始數(shù)據(jù)為藍(lán)本，不能脫離施工實(shí)際，不能以規(guī)范制度來(lái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化過(guò)程控制，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)象。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歸根結(jié)底是為了預(yù)防事故，所以建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)必須以預(yù)防事故為中心，因此我國(guó)建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須強(qiáng)制推行安全評(píng)估，將重點(diǎn)放到危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制上。

3、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序，增強(qiáng)其可操作性。主管部門要加強(qiáng)安全技術(shù)方面的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全管理能力評(píng)估，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化履職程度，而不是通過(guò)資質(zhì)、材料反應(yīng)材料，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更加完整和真實(shí)。

第二篇：標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)存在問(wèn)題及整改建議

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)存在問(wèn)題及整改建議

10月16日——18日，市教育局組織對(duì)全市13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)準(zhǔn)備工作做了檢查驗(yàn)收，皇華看了大山小學(xué)，現(xiàn)將大山小學(xué)及全市各學(xué)校面上存在的問(wèn)題及整改建議做一下說(shuō)明：

一、一票否決項(xiàng)：

1、學(xué)校資產(chǎn)賬實(shí)不符。學(xué)校合并后，固定資產(chǎn)賬未合并，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。（整改要求：

保證賬實(shí)相符，固定資產(chǎn)管理正規(guī)，應(yīng)做到賬、物、卡、表相符，固定資產(chǎn)一物一卡，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，以處室為單位匯總資產(chǎn)卡片，做到卡隨物走，責(zé)任人明確，有固定資產(chǎn)分布表、室固定資產(chǎn)登記表，且保證數(shù)據(jù)相符，固定資產(chǎn)應(yīng)噴號(hào)）

2、照明不符合要求。（整改要求：達(dá)標(biāo)學(xué)校應(yīng)該保證教室內(nèi)40W以上燈管至少有9根垂直

于黑板，2根平行于黑板，且有燈罩。）

3、學(xué)校自評(píng)紀(jì)實(shí)表填報(bào)不認(rèn)真，標(biāo)準(zhǔn)把握不住，填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)依據(jù)，與現(xiàn)實(shí)懸殊太

大。有的學(xué)校根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核算相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)計(jì)算錯(cuò)誤，弄出笑話；有的學(xué)校功能室綽綽有余，但自評(píng)時(shí)卻數(shù)量不足。（整改要求：認(rèn)真學(xué)習(xí)把握標(biāo)準(zhǔn)，重新根據(jù)學(xué)校實(shí)際及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)自評(píng)紀(jì)實(shí)表，找出差距，分析原因）

4、本次驗(yàn)收不少學(xué)校無(wú)法保障教室、學(xué)生宿舍供暖、降溫。

二、指標(biāo)驗(yàn)收：

1、農(nóng)村小學(xué)走讀半徑超過(guò)2公里，大山小學(xué)接近5公里；

2、部分學(xué)校有自行繪制的校園總體規(guī)劃圖，但缺少有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的校園規(guī)劃圖；（建議3、4、5、6、學(xué)校想辦法繪制高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的校園總體規(guī)劃圖，且有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位蓋章）校園整體觀感差，學(xué)校衛(wèi)生清理不徹底，功能室灰塵太多。（看大山小學(xué)室內(nèi)有蒼蠅、燈罩內(nèi)有蒼蠅屎，建議安裝紗窗）； 學(xué)校建筑用地、校舍建筑面積等不達(dá)標(biāo)，填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)與實(shí)際差距太大，與賬面數(shù)據(jù)不符。（整改要求：盡最大可能調(diào)整賬面數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)一致）體育場(chǎng)地等相關(guān)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)。（整改要求：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)缺項(xiàng)上報(bào)，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)畫(huà)出標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地，加固場(chǎng)地設(shè)施，修整操場(chǎng)，鏟除雜草，補(bǔ)齊賬目）查驗(yàn)校舍檔案，有的學(xué)校缺少校舍檔案或校舍檔案未更新運(yùn)轉(zhuǎn)。（要求：補(bǔ)齊校舍安全

隱患排查、日常巡查記錄、抗震鑒定報(bào)告等校舍檔案材料。2002年以后學(xué)?；n案應(yīng)補(bǔ)齊圖紙、招投標(biāo)文件、實(shí)際施工合同、竣工驗(yàn)收材料等。）

學(xué)校各類用房數(shù)量不足。（整改要求：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，合理安排各類用房，并安裝功能室門牌，本次驗(yàn)收要求，12個(gè)班以下的農(nóng)村小學(xué)功能相近的專用教室可以兩室合用）有的學(xué)校無(wú)取暖降溫設(shè)施。（建議集體配臵）

幾乎所有學(xué)校缺少文科專用教學(xué)設(shè)備。部分學(xué)校教學(xué)儀器賬記錄不規(guī)范，賬實(shí)不符，儀器室衛(wèi)生太差，擺放太亂，利用率不高，儀器櫥無(wú)標(biāo)簽或標(biāo)簽登記儀器與櫥內(nèi)儀器不符，有的學(xué)校儀器室與倉(cāng)庫(kù)混用，內(nèi)部一片狼藉。學(xué)校校長(zhǎng)不了解學(xué)校開(kāi)設(shè)什么綜合實(shí)踐活動(dòng)課，不知道缺少什么綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)設(shè)備。（整改建議：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查實(shí)現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備數(shù)，所缺教學(xué)設(shè)備名稱及數(shù)量，至少開(kāi)設(shè)一門綜合實(shí)踐活動(dòng)課，保證所開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)設(shè)備充足，接雨器等室外教學(xué)儀器要放到室外）7、8、9、10、學(xué)校應(yīng)配教參工具書(shū)種類、報(bào)刊種類不達(dá)標(biāo)（小學(xué)160種、80種，初中180種、80種），有的學(xué)校圖書(shū)管理不到位，圖書(shū)賬與固定資產(chǎn)賬上圖書(shū)數(shù)量不符，記錄不規(guī)范，圖書(shū)借閱記錄時(shí)間有錯(cuò)誤（星期天、節(jié)假日），缺少圖書(shū)管理軟件。（整改意見(jiàn)：圖書(shū)管理軟件由教育局統(tǒng)一配備，學(xué)校圖書(shū)室所藏圖書(shū)要求全部入賬（校產(chǎn)賬、總括賬、分類賬相符），在賬能反映出圖書(shū)總冊(cè)數(shù)；2010年、2011年、2012年三年每年新增的圖書(shū)，所藏圖書(shū)都要分類上架，擺放整齊，圖書(shū)借閱記錄應(yīng)補(bǔ)齊，有學(xué)生的讀書(shū)筆記，訂閱報(bào)刊數(shù)量要達(dá)標(biāo)，要有訂閱報(bào)刊的明細(xì)登記和分發(fā)等級(jí)。從外面借入教參工具書(shū)及報(bào)刊，盡可能保證達(dá)標(biāo)，要擺放2012年下半年的，且有登記明細(xì)表）

11、有的農(nóng)村小學(xué)報(bào)出來(lái)住校生，建議不要報(bào)出來(lái)。住校生應(yīng)保證學(xué)生熱飯條件。保證學(xué)

生飲用熱水情況。

12、教師用機(jī)、學(xué)生用機(jī)也看固定資產(chǎn)賬，要確保賬實(shí)相符。有的學(xué)校普通教室實(shí)現(xiàn)多媒

體“班班通”，但專用教室未實(shí)現(xiàn)“班班通”。（整改辦法：未入賬的要調(diào)整入賬，捐贈(zèng)的要提供相關(guān)捐贈(zèng)證明，有條件的學(xué)校盡可能保證專用教室“班班通”，學(xué)生機(jī)配備數(shù)量達(dá)不到最大班額學(xué)生數(shù)的，應(yīng)盡快配齊）

13、體衛(wèi)藝裝備數(shù)量不足。器材室面積太小，內(nèi)部凌亂未分類，擺放不整齊，抽找儀器太

慢太費(fèi)事，無(wú)借用記錄，設(shè)備臺(tái)賬與固定資產(chǎn)賬不符，設(shè)備布滿灰塵，利用率太低，有些學(xué)?；@球還未開(kāi)箱，無(wú)器材管理、使用制度。衛(wèi)生器材缺失。（整改要求：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查實(shí)音體美衛(wèi)器材現(xiàn)有數(shù)量及缺失數(shù)量，整理器材室，分類擺放整齊，清理器材室及器材設(shè)備灰塵衛(wèi)生，按要求貼標(biāo)簽，調(diào)整固定資產(chǎn)賬及儀器賬，保證數(shù)據(jù)相符，登記好儀器使用記錄，補(bǔ)齊相關(guān)材料）

14、學(xué)校專職保安數(shù)量不足，專任教師職稱聘任達(dá)不到全市平均水平，音體美教師不足，無(wú)專職衛(wèi)生人員。（整改建議：學(xué)校分年齡、學(xué)歷、職稱、教師資格證號(hào)等項(xiàng)目打印教師花名冊(cè)，設(shè)法配齊專職保安3人，配齊音體美教師，聘請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生人員到學(xué)校等）

15、公用經(jīng)費(fèi)管理與使用（本次未查）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，需準(zhǔn)備公用經(jīng)費(fèi)管理制度并上墻，規(guī)范

校產(chǎn)管理，查校產(chǎn)管理制度（包括購(gòu)臵、驗(yàn)收、保管、使用、交接等制度）；查賬、物、卡、表相符，查固定資產(chǎn)總賬、分類賬、明細(xì)賬、分部賬、儀器設(shè)備使用手冊(cè)等。查物品采購(gòu)登記臺(tái)賬、看采購(gòu)憑證單據(jù)、固定資產(chǎn)增加憑單、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、設(shè)備分布賬等。

16、校容校貌應(yīng)該加大常規(guī)管理力度，環(huán)境衛(wèi)生、室內(nèi)外衛(wèi)生方面還需要下功夫加強(qiáng)管理。

第三篇：淺談全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 全面提升全區(qū)建設(shè)工程安全管理水平

重慶市江北區(qū)建設(shè)工程安全管理站

劉艷雯、張健

摘要

本文淺談我區(qū)在大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體做法、采取的措施和取得的成績(jī)，總結(jié)和探索政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的主導(dǎo)作用和職能，更好地推動(dòng)和提升建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，確保安全工作的落實(shí)。

關(guān)鍵詞

標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)督指導(dǎo) 安全生產(chǎn)

近幾年來(lái)，我區(qū)始終把創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)和施工企業(yè)的共同努力下，全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成效，自2005年以來(lái)，全區(qū)共創(chuàng)建區(qū)級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 186個(gè)，市級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地

109個(gè)，AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地 17個(gè)，舉辦區(qū)級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì) 16次，市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)3次。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，既促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高，也促進(jìn)全區(qū)監(jiān)管水平的提高。

一、統(tǒng)一思想，明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，部分人員認(rèn)為，目前建筑行業(yè)已有各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各項(xiàng)安全管理制度也基本健全，監(jiān)管工作也基本到位，而且開(kāi)展文明工地的評(píng)選活動(dòng)多年，現(xiàn)在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與目前安全文明管理工作雷同，沒(méi)有太大意義，創(chuàng)建不積極。為此，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、舉辦專欄、走訪企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，從建筑業(yè)發(fā)展行勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀分析為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)化，幫助企業(yè)深入理解和分析標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵，弄清標(biāo)準(zhǔn)化到底是個(gè)什么樣、應(yīng)該是個(gè)什么樣，創(chuàng)建了會(huì)怎么樣；引導(dǎo)全員深入理解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促使建筑施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、梳理問(wèn)題，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體措施

（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作到底如何開(kāi)展？

建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)工作開(kāi)展提出綱領(lǐng)性要求，各地具體如何開(kāi)展，還需結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂具體的工作實(shí)施意見(jiàn)。為此，統(tǒng)一制定出臺(tái)了《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施細(xì)則》，明確了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目的意義、工作目標(biāo)、保障措施、工作計(jì)劃和要求。規(guī)范了創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建流程及考評(píng)機(jī)制，使創(chuàng)建工作清晰化，流程化。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1.為了指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化施工，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安 全施工特點(diǎn)，編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化圖集》。圖集包括四大分部，第一分部編制了安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，包括監(jiān)理單位應(yīng)建立的8本安全監(jiān)理臺(tái)帳和施工單位應(yīng)建立的17本安全臺(tái)帳，對(duì)臺(tái)帳的填報(bào)進(jìn)行了統(tǒng)一要求，建立了全區(qū)規(guī)范的安全基礎(chǔ)軟件管理體系；第二分部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圍擋、施工大門、臨邊洞口防護(hù)、加工區(qū)域防護(hù)、安全通道防護(hù)、水平防護(hù)以及場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵、噪音控制設(shè)施的做法做了詳細(xì)規(guī)定。安全防護(hù)進(jìn)行圖說(shuō)話，要求施工單位照?qǐng)D施工，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；第三分部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程制定了管理流程，嚴(yán)格要求企業(yè)按照“能辨識(shí)、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測(cè)”規(guī)范管理，重點(diǎn)對(duì)卸料平臺(tái)、腳手架、模板支撐體系、臨時(shí)用電、消防安全等施工從管理到實(shí)體用圖說(shuō)化進(jìn)行了規(guī)范；第四分部是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行“上班安全帽、登高安全帶、防墜安全網(wǎng)、有口必有蓋、有邊必有欄”，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人文管理做了統(tǒng)一要求和規(guī)定。通過(guò)上述措施實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化、程序化。

2.通過(guò)編制《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系、腳手架、模板工程、三寶四口、施工用電、起重機(jī)械、民工宿舍等環(huán)節(jié)入手，專門做出詳細(xì)的規(guī)定和要求，細(xì)化和量化了相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，并作為全區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地檢查評(píng)審依據(jù)，確保工作落到實(shí)處。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化在施工現(xiàn)場(chǎng)如何實(shí)施？

1.逐步實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。至推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來(lái)，我區(qū)首先在施工現(xiàn)場(chǎng)推行采用工具化、定型化、裝配 化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護(hù)設(shè)施，如裝配化的臨邊防護(hù)欄桿、加工區(qū)防護(hù)棚和安全通道，工具化的電梯井安全防護(hù)門、施工升降機(jī)樓層防護(hù)門，定型化的洞口防護(hù)蓋板，標(biāo)準(zhǔn)化的水平防護(hù)大棚，標(biāo)準(zhǔn)的配電箱等，不僅美觀，而且便于安裝，利于管理，還可以重復(fù)使用。

2.發(fā)揮典型，實(shí)施樣板帶路。我區(qū)每年將會(huì)選擇2~3個(gè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作好的工地，嚴(yán)格按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的要求，打造成樣板工地，并及時(shí)組織召開(kāi)由建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)人員參加的標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩會(huì)。通過(guò)樣板先行、典型示范，逐步擴(kuò)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的范圍，有力的推動(dòng)了全區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

3.運(yùn)用信息平臺(tái)提高管理效能。我區(qū)結(jié)合監(jiān)管情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，開(kāi)發(fā)了建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)可同時(shí)對(duì)多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可實(shí)現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)的直接對(duì)話，及時(shí)指出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)和管理。通過(guò)這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式的跨越，有效地解決了監(jiān)管人員不足的問(wèn)題，提高了監(jiān)管能力，形成了施工現(xiàn)場(chǎng)、施工企業(yè)、主管部門三位一體、高度聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的有效管理體系。

4.改進(jìn)監(jiān)管方式，提高施工企業(yè)自我責(zé)任意識(shí)和防范能力。我區(qū)在日常安全監(jiān)管中從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全自保體系建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化，程序不斷優(yōu) 化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5.向科技要安全，提升本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化。我區(qū)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的建筑起重機(jī)械設(shè)備，分析各地起重機(jī)械事故原因，引進(jìn)科技手段對(duì)起重機(jī)械實(shí)施管理。如在施工升降機(jī)駕駛室安裝指紋智能裝置和紅外線識(shí)別系統(tǒng)，一是對(duì)施工升降機(jī)操作人員通過(guò)指紋識(shí)別操作設(shè)備，有效地杜絕了無(wú)證人員操作，二是通過(guò)紅外線識(shí)別嚴(yán)格控制裝載人員數(shù)量，杜絕了設(shè)備超載運(yùn)行。

6.注重崗位教育培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化安全操作技能

一是開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。我區(qū)每年對(duì)監(jiān)理單位、施工單位項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員等管理人員舉辦兩次安全專業(yè)培訓(xùn)；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員采取送教上門，即負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的監(jiān)督人員對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目定期進(jìn)行安全授課培訓(xùn)。三是督促在施工現(xiàn)場(chǎng)建立建筑工人業(yè)余學(xué)校，充分利用雨天、夜間等工人休息時(shí)段，借助夜校開(kāi)展員工培訓(xùn)。四是全面開(kāi)展建筑工人技能培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)并考核，提高工人的安全生產(chǎn)自覺(jué)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。通過(guò)培訓(xùn)及督促企業(yè)安全文化建設(shè)，提高人員職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和行為規(guī)范，做到安全標(biāo)準(zhǔn)記于心，規(guī)范立于行，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。

7.嚴(yán)格考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)創(chuàng)建積極性

8.制定下發(fā)《江北區(qū)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考核辦法》，明確規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、評(píng)選范圍、考核辦法、申報(bào)驗(yàn)收程序以及獎(jiǎng)懲辦法等，嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)比。一是加強(qiáng)考核評(píng)比，提高了企業(yè)創(chuàng)建的主動(dòng)性。將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入日常安全監(jiān)督工作中，建立了考核制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工不同階段按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查評(píng)比，考核覆蓋了建設(shè)施工全過(guò)程，從標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案，施工過(guò)程中階段考評(píng)，最后標(biāo)準(zhǔn)化施工綜合考評(píng)，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)檢查考評(píng)，實(shí)施街鎮(zhèn)簡(jiǎn)易執(zhí)法，與施工現(xiàn)場(chǎng)所在地街道進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，街道安監(jiān)辦不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)人員安全防護(hù)進(jìn)行檢查，縱向推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二是研究制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰機(jī)制，調(diào)動(dòng)創(chuàng)建積極性。凡被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，方有資格參加“區(qū)級(jí)十佳項(xiàng)目”區(qū)級(jí)安全管理標(biāo)兵”、“市級(jí)文明工地”和“AAA級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地”的評(píng)選；建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)予以加分，對(duì)新承建項(xiàng)目在農(nóng)民工保證金等建設(shè)費(fèi)用上優(yōu)先享受優(yōu)惠政策；建立通報(bào)制度，每季度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工現(xiàn)場(chǎng)予以表彰，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的，停止施工并進(jìn)行整改，對(duì)整改不力的施工企業(yè)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及以降低安全生產(chǎn)條件暫扣企業(yè)安全許可證等行政處罰；建立建筑施工企業(yè)約談制度和黑名單制度，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，且整改不力經(jīng)考評(píng)不合格的企業(yè)，將啟動(dòng)約談機(jī)制，對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談對(duì)話，情節(jié)嚴(yán)重的將納入我區(qū)黑名單中進(jìn)行公示，公示期一年，在公示期內(nèi)施工企業(yè)不得參與我區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。

三、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建取得的成效

通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建，一是全員的安全意識(shí)提高了，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一種管理手段已經(jīng)被大多數(shù)單位所接納，已經(jīng)融入到日常安全管理中；二是職工操作規(guī)范了，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中，各單位修訂完善了安全制度、安全操作規(guī)程，并通過(guò)組織培訓(xùn)和考核，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度達(dá)到固化于制，安全理念、安全價(jià)值觀固化于心。三是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌明顯改善了。各單位在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，狠抓現(xiàn)場(chǎng)治理，加大安全投入，安全生產(chǎn)基本設(shè)施、安全生產(chǎn)基本條件已固化于行。

四、工作建議及需要解決的問(wèn)題

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是關(guān)鍵，教育培訓(xùn)要先行，安全檢查指導(dǎo)是手段，考評(píng)機(jī)制是推手。為全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)創(chuàng)建工作提如下幾點(diǎn)建議：一是固化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲區(qū)域聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲中，充分借助企業(yè)資質(zhì)、安全許可證及招投標(biāo)管理平臺(tái)，但其獎(jiǎng)懲的范圍僅限于各管轄區(qū)域內(nèi)。建筑施工流動(dòng)性較大，無(wú)論是建設(shè)單位，還是監(jiān)理單位以及施工單位都是在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)承接業(yè)務(wù)，因此應(yīng)統(tǒng)一建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲十分必要。二是安全費(fèi)用保障機(jī)制需要固化。建設(shè)部制定了安全文明施工措施費(fèi)管理制度，對(duì)安全費(fèi)用的計(jì)取、支付做了規(guī)定，但實(shí)際上其計(jì)提的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建投入，加之在工程承發(fā)包中安全文明施工費(fèi)常常被納入了包干費(fèi)，作為投標(biāo)計(jì)價(jià)下浮的籌碼，造成安全投入不足。因 此建議建立安全費(fèi)用的保障機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定計(jì)提和投入的建立約束機(jī)制。三是固化人員培訓(xùn)機(jī)制。各地在探索建筑工人安全培訓(xùn)上取得了一定成效，建議集各地培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的便于操作的員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高全員安全技能和安全意識(shí)。結(jié)束語(yǔ)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是安全管理體系的重要組成部分，需要通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神，才能取得預(yù)期成效，我們將長(zhǎng)久、持續(xù)地抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終達(dá)到降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

第四篇：當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及建議

摘 要：近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活水平的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。由于種種原因，建筑業(yè)重、特大事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響。文章通過(guò)分析我國(guó)建筑施工中安全管理的現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題，并探討了對(duì)建筑安全管理的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理問(wèn)題建議

前言：建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生頻繁的行業(yè), 是我國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。近年來(lái), 黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視, 相繼出臺(tái)了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。隨著這些在建筑安全方面的一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施, 我國(guó)的建筑安全管理逐漸成熟, 走向法制化和科學(xué)化。但是, 建筑業(yè)的安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

1當(dāng)前我國(guó)的建筑施工安全管理工作中存在的問(wèn)題

1.1政府對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管不嚴(yán)、查處不力，監(jiān)管體系有疏漏

一些建設(shè)行政主管部門對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)安全管理的文件精神行動(dòng)不力，措施不到位。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不力，監(jiān)管失控狀況仍然十分嚴(yán)重。這就給了相關(guān)單位規(guī)避監(jiān)管行為以可乘之機(jī)，導(dǎo)致事故隱患大量存在，安全事故頻頻發(fā)生。

1.2建設(shè)單位違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重

有的建設(shè)單位違反相應(yīng)的法規(guī)法紀(jì)是造成許多重特大事故發(fā)生的主要原因。一些建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)，不按規(guī)定的建設(shè)程序辦事，不依法辦理施工許可證、招標(biāo)手續(xù)，也不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，圖紙不經(jīng)過(guò)審查便進(jìn)行施工；有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求施工方墊資施工；有的拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性，這些都從源頭上給建設(shè)工程帶來(lái)了事故的隱患。

1.3建筑施工企業(yè)安全管理工作的問(wèn)題

一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全管理人員少，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證

體系不健全，安全投入不足；有的建筑施工企業(yè)沒(méi)有建立起健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度，有的雖然有制度，但執(zhí)行不嚴(yán)格沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分解，沒(méi)有落實(shí)到人；甚至有的企業(yè)把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包，違法分包或以掛靠形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患；有的施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高，甚至認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)只有投入只會(huì)增加成本、加大負(fù)擔(dān)，不愿意增加必要的投入。他們一味地強(qiáng)調(diào)進(jìn)度、成本、效益而輕視了安全生產(chǎn)，在僥幸中求安全，沒(méi)有將安全生產(chǎn)擺在應(yīng)有的位臵。

1.4監(jiān)理單位的濫用職權(quán)

有的監(jiān)理單位隨意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)承包給他人。這些分支機(jī)構(gòu)既無(wú)必要的專業(yè)人員，又無(wú)必要的儀器設(shè)備，有的甚至連項(xiàng)目部都沒(méi)有，一個(gè)工程下來(lái)只有簽字時(shí)才能見(jiàn)到監(jiān)理的影子；有的監(jiān)理人員一個(gè)人跨區(qū)掛幾個(gè)項(xiàng)目，如何監(jiān)理？有的監(jiān)理單位監(jiān)理人員不認(rèn)真履行職責(zé)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工專項(xiàng)方案審核把關(guān)不嚴(yán)，流于形式，對(duì)建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全隱患整改意見(jiàn)重視不夠，沒(méi)有監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)。

1.5設(shè)計(jì)單位的不負(fù)責(zé)任

有的設(shè)計(jì)單位掛靠人員多，設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保證，且違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位，擅自變更，降低要求，從而埋下了安生事故的隱患。

1.6施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)還沒(méi)有形成大規(guī)模的勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)，建筑行業(yè)的工人基本來(lái)自經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的地區(qū)。大多數(shù)文化程度低，整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線工人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)效果大打折扣，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)一些基本的安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)措施不理解，對(duì)施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識(shí)，不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程，進(jìn)行違規(guī)操作。有的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身的安全素質(zhì)也較低，不懂安全技術(shù)和技能知識(shí)培訓(xùn)，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，違章指揮，致使事故發(fā)生。

2為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理工作，降低事故發(fā)生率，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提出以下幾點(diǎn)建議。

2.1進(jìn)一步落實(shí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加大對(duì)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列文件精神的貫徹執(zhí)行力度。進(jìn)一步規(guī)范和理順監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)，對(duì)依法應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須納入監(jiān)管，迅速?gòu)氐着まD(zhuǎn)拆除工程、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人建房、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管失控的局面。要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺(jué)性，主動(dòng)執(zhí)法、敢干執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，要把各項(xiàng)建設(shè)法規(guī)、政策文件和會(huì)議精神落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和每一個(gè)崗位。提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平，要切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不嚴(yán)格履行職責(zé)、對(duì)重大傷亡事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位和責(zé)任者，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并給予相應(yīng)處罰。

2.2工程各方應(yīng)嚴(yán)格履行自己的義務(wù)

工程各方應(yīng)嚴(yán)格按《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 的有關(guān)規(guī)定規(guī)范參與工程建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，按規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)進(jìn)行施工，并應(yīng)依法履行安全報(bào)建和施工許可手續(xù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范施工生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工。施工單位拒不整改或者不停施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。應(yīng)提倡對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包并由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)并堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)包掛靠現(xiàn)象。

2.3建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系

各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全

生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度，安全教育要注重實(shí)效，切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)。企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)。對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。

2.4實(shí)施嚴(yán)格安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)制度是安全管理的手段，對(duì)安全工作搞得好的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的責(zé)任予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰。使全體干部明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是生產(chǎn)活動(dòng)緊密相聯(lián)系的，從而加強(qiáng)在思想上對(duì)安全管理工作的重視。

結(jié)束語(yǔ)：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門，各個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的參與方都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，積極探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

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第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題及建議

標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題及建議

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦業(yè)公司實(shí)現(xiàn)煤礦安全長(zhǎng)治久安一項(xiàng)重要舉措。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過(guò)科學(xué)的方法，不斷挑戰(zhàn)自我，不斷向高標(biāo)準(zhǔn)、新境界跨越。我礦雖然在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面取得了優(yōu)異的成績(jī)，但要想再上一個(gè)新臺(tái)階還存在著一些問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，下面將我個(gè)人覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面存在的一些問(wèn)題及建議給各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)，不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的一些問(wèn)題：

1、由于受煤炭市場(chǎng)的影響，今年職工的收入較往年下降明顯，個(gè)別職工對(duì)此不理解，將這種不滿情緒轉(zhuǎn)嫁到損毀現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果上，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果有所下降。

2、今年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入資金減少，使各種被損毀的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施不能及時(shí)得到補(bǔ)充和更換。

3、各區(qū)隊(duì)由于受材料轉(zhuǎn)換工資的影響，對(duì)區(qū)隊(duì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入大幅度減少，造成標(biāo)準(zhǔn)化成果大幅度退步。

4、區(qū)隊(duì)未能充分理解開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義。區(qū)隊(duì)對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，未能理解開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義，缺乏主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的積極性，礦上抓的嚴(yán)區(qū)隊(duì)也抓的嚴(yán)，礦上稍微一放松區(qū)隊(duì)就放任之流，造成區(qū)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果起伏不定。

二、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

1、思想不放松。思想認(rèn)識(shí)是前提，搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須堅(jiān)持思想先行，用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正思想，始終保持一股大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的高度熱情。要通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、管理不滑坡。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重在管理。只有實(shí)施強(qiáng)有力的管理，才能保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。要強(qiáng)化責(zé)任主體的地位，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定獎(jiǎng)罰措施，層層落實(shí)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任，做到事事有人管、件件有著落；要強(qiáng)化技術(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提升安全質(zhì)量水平。

3、標(biāo)準(zhǔn)不降低。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照新版《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》執(zhí)行，并結(jié)合實(shí)際情況制定出相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。要在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓深入、創(chuàng)精品，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

4、投入不減少。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有必要的投入作保證，是搞不好的。加大安全投入是搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要條件。足額提取安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)行專款專用，不斷加快安全技術(shù)改造進(jìn)度，改善安全基礎(chǔ)條件，做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

5、加強(qiáng)“三基”建設(shè)。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在練基本功，同時(shí)也重在抓落實(shí)、重在治本；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能否取得成效，關(guān)鍵在于基層、基礎(chǔ)和基本功工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一切工作，最終都要落實(shí)到礦井、區(qū)隊(duì)、班組。要繼續(xù)加大“三基”建設(shè)的力度，把“三基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，探索建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

6、注重實(shí)際效果。搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)，在于確保煤礦安全生產(chǎn)，保障員工的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整潔美觀，給職工提供安全、舒適、溫馨的工作環(huán)境，做好這些工作是十分必要的。但要注意防止“為了標(biāo)準(zhǔn)化而搞標(biāo)準(zhǔn)化”的傾向，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法措施，緊緊抓住制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。