第一篇：人大主任在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

縣人大常委會(huì)主任 ×××（××××年×月××日）

同志們：

根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定以及中央、省、市、縣委的要求，我縣從今年×月開始，進(jìn)行縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。這是全縣人民政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的又一次重要的民主實(shí)踐活動(dòng)。剛才，縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部的負(fù)責(zé)同志講了很好的工作意見，等一下縣委書記×××還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和基本原則

這次縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表換屆選舉工作正值“十二五”開局之年，把人民群眾民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十二五”高點(diǎn)起步、良好開局具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)

二、科學(xué)分析，充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的有利形勢(shì)和主要特點(diǎn)

今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是選舉法修改后的第一次換屆選舉，是在全面建設(shè)小康社會(huì)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)下進(jìn)行的，具有許多有利條件。一是我國的社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)，新修改的選舉法等法律法規(guī)為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉提供了更加明確的法律規(guī)范；二是中央和省、市、縣委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作高度重視，先后召開了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。省、市人大常委會(huì)相繼召開了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)?？h委和縣人大常委會(huì)也把這次換屆選舉擺上了重要議事日程，多次進(jìn)行專題研究，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》；三是近年來堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，國家出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、保障民生等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民群眾真正享受到了惠農(nóng)政策的成果，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉提供了較好的政治和思想基礎(chǔ)；四是我縣“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)圓滿完成，“十二五”規(guī)劃扎實(shí)實(shí)施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉提供了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)；五是隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，廣大選民的民主法制意識(shí)和主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；六是近幾屆換屆選舉工作，每次都進(jìn)展順利，取得了成功，積累了較為豐富和成熟的換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多好的做法。這次縣鄉(xiāng)人

新問題。隨著改革開放的深化，人民群眾的愿望和要求日益多樣化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問題凸顯，必然會(huì)反映到換屆選舉中來。外出和外來務(wù)工人員增加，社會(huì)人口流動(dòng)頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度增大。隨著廣大干部群眾法制意識(shí)的日益增強(qiáng)，民主訴求更加強(qiáng)烈，參政熱情更加高漲，容易產(chǎn)生一些不正常的選舉行為，等等。這些新情況、新問題，是客觀存在和不容忽視的。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，要把問題考慮得更深入一點(diǎn)，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把解決問題的辦法和措施研究得更具體周到一點(diǎn)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

三、嚴(yán)格程序，依法做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作

修改后的選舉法在很多方面作出了新的規(guī)定，省人大常委會(huì)也結(jié)合新修改后的選舉法對(duì)我省的選舉法實(shí)施辦法進(jìn)行了修改。大家要認(rèn)真研究選舉工作面臨的新情況、新問題，依法做好這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

（一）依法組織選舉委員會(huì)

根據(jù)選舉法的規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，在換屆選舉中發(fā)揮重要作用。選舉委員會(huì)應(yīng)由黨委、人大、政府的相關(guān)部門有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，經(jīng)縣人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。在組織選舉委員會(huì)時(shí)，應(yīng)把握好兩個(gè)問題：

一是要選好選舉委員會(huì)主任，這一點(diǎn)非常重要。選舉委員會(huì)主

（三）依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作

實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，城鎮(zhèn)選區(qū)和農(nóng)村選區(qū)的數(shù)量和大小都會(huì)有一定的變化。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則劃分好選區(qū)。根據(jù)實(shí)際情況，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分；同時(shí)，要綜合考慮便于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉，便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素。在劃分選區(qū)時(shí)，要注意縣級(jí)人大代表選區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)的一致性，方便縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名，并同時(shí)分別選舉；參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉的縣屬單位，在劃分選區(qū)時(shí)也要做到兩級(jí)協(xié)調(diào)一致。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。

選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳，改進(jìn)方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選民登記工作。選派并培訓(xùn)好登記員，到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，也可以設(shè)立選民登記站，通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信手段，發(fā)動(dòng)選民自行登記。選民登記要及時(shí)準(zhǔn)確，必須按照法律規(guī)定期限完成，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。要做到一次登記，縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉同時(shí)有效。

（四）依法做好代表候選人的推薦和介紹工作

人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，保障人大代表的合理結(jié)構(gòu)和良好素質(zhì)，對(duì)于各級(jí)人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)具有重要意義。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。同時(shí)，要注意優(yōu)化人大代表年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，基層代表特別

格按照法律規(guī)定使用流動(dòng)票箱，不得擴(kuò)大使用范圍，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權(quán)利。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為這次換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證

搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和縣級(jí)各部門黨組織要把換屆選舉工作列入重要議事日程，高度重視，有力有序指揮，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)要成立由黨委（組）負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決選舉中的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)本選區(qū)換屆選舉全面工作；要挑選一批政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)入選舉工作機(jī)構(gòu)，組織一支能擔(dān)負(fù)選舉工作重任的骨干隊(duì)伍；要充分重視代表候選人的推薦工作，切實(shí)用好代表候選人的提名推薦權(quán)，把好代表的入口關(guān)?？h人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)好換屆選舉各項(xiàng)工作，及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告選舉中的重要情況和重大問題。

二是要嚴(yán)肅查處干擾破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，尤其是要警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力乘縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉之機(jī)進(jìn)行滲透破壞，要傾盡全力為換屆選舉提供良好的社會(huì)環(huán)境和法治保障。

第二篇：人大主任在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：人大主任在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)省、地、縣委的統(tǒng)一安排部署，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作必須于年底前完成。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的又一次重要的民主實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)此，縣委、縣人大常委會(huì)非常重視。應(yīng)該說，前期籌備工作是緊鑼

密鼓、有條不紊的，為后期工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天的會(huì)議，是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定召開的。其主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、地、縣委關(guān)于換屆選舉工作的文件和會(huì)議精神，研究部署全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作職責(zé)。剛才，縣委書記劉洪久同志作了重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，重點(diǎn)把握好換屆選舉工作的深遠(yuǎn)意義和組織原則，把縣委的意圖貫徹下去。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、要正確處理不利因素，運(yùn)用好有利條件

今年的換屆選舉，是在我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃、啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是鄉(xiāng)級(jí)人大任期由三年改為五年后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大第一次同步換屆，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐。做好換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展基層民主政治，鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施，具有十分重要的意義。

客觀地講，做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作有利條件很多。首先，隨著依法治國基本方略的實(shí)施，人民代表大會(huì)這一根本政治制度日益深入人心，人大職能作用發(fā)揮的很好，社會(huì)影響力逐年提升，為換屆選舉營造了良好的政治環(huán)境。其次，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在歷屆的選舉工作中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，選民對(duì)直接選舉的方式和程序比較熟悉。其三，經(jīng)過連續(xù)四個(gè)五年普法教育，人民群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)和綜合素質(zhì)均有較大程度的提高，群眾參與選舉的積極性逐年增強(qiáng)。但是，我們?cè)诳吹接欣麠l件的同時(shí)，也不能忽視這次換屆選舉所面臨的一些新情況、新問題。一是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并和機(jī)構(gòu)改革，干部調(diào)整幅度較大，熟悉換屆選舉、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層選舉工作人員少。同時(shí)，選舉法、地方組織法于2004年進(jìn)行了修改，修改后的選舉法，增加了一些程序性的規(guī)定，在具體操作上還缺乏經(jīng)驗(yàn)。二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，加之企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，下崗人員增多，使流動(dòng)人口，外出務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)增加，人戶分離現(xiàn)象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。三是我縣地域遼闊，人口稀少，民住分散，代表名額分配難以均衡，影響了選民的積極性，也增加產(chǎn)生代表的難度。去年剛完成村級(jí)“兩委”的換屆選舉，今年又進(jìn)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，一些選民和干部可能會(huì)產(chǎn)生厭倦、畏難情緒。四是這次換屆選舉時(shí)間較以往提前，且是憲法、組織法修改后的第一次縣鄉(xiāng)同步換屆，任務(wù)重、程序嚴(yán)、要求高、困難大。全縣各級(jí)黨組織和縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，充分利用有利條件，努力克服不利因素，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，真正把這次換屆選舉作為當(dāng)前的一件大事抓緊抓好抓到位。

二、要抓住工作重點(diǎn)，把握住緊要環(huán)節(jié)

搞好這次人大換屆選舉，是當(dāng)前全縣的中心政治任務(wù)，這項(xiàng)工作又具有嚴(yán)格的法律程序性，所以提高全縣人民群眾特別是換屆選舉工作組織者的思想認(rèn)識(shí)、政策水平、依法辦事水平和能力至關(guān)重要。11月1日在培訓(xùn)班上佘慶偉副主任針對(duì)換屆選舉工作的個(gè)各環(huán)節(jié)及法律程序具體操作問題進(jìn)行詳細(xì)講解，并印發(fā)了相關(guān)的文件和資料，為此我還要提四點(diǎn)要求：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，嚴(yán)格依照法律辦事。換屆選舉工作涉及的法律較多，但主要是選舉法、代表法和地方組織法，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用這些法律是我們做好換屆選舉工作的前提條件。要把這些法律納入普法內(nèi)容，提出要求，督促學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全民學(xué)法，使換屆選舉的相關(guān)法律要求家喻戶曉，人人皆知。尤其是換屆選舉的組織者更要先學(xué)一步，深學(xué)一層，搞過換屆選舉工作的同志要學(xué)習(xí)，沒有搞過的同志更要學(xué)習(xí)；從事人大工作的同志要學(xué)習(xí)，從事黨務(wù)工作、行政工作及其他工作的同志也要學(xué)習(xí)；不僅要組織集中學(xué)習(xí)，而且要督促開展自學(xué)。這次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織培訓(xùn)班，培訓(xùn)選舉委員會(huì)組成人員、各選區(qū)工作指導(dǎo)組成員、宣傳骨干和會(huì)議主持人，使之人人知法，個(gè)個(gè)懂法，都能用法。唯有如此，才能做好換屆選舉工作。

第二，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把好代表推薦關(guān)口。人大代表是崇高的政治職務(wù)，而不是榮譽(yù)職務(wù)，絕不允許降低標(biāo)準(zhǔn)，安排照顧。一定要按照模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力為人民服務(wù)三個(gè)基本條件推薦候選人。在推薦代表候選人時(shí)，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、深受群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。要切實(shí)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)人大代表的廣泛性和代表性，使工人、農(nóng)民、婦女、知識(shí)分子、黨外人士在人大代表中占有適當(dāng)比例，連任的人大代表應(yīng)保持適當(dāng)比例。少數(shù)民族代表的比例要按照法律規(guī)定予以保證。在提名推薦候選人時(shí)，還要注意推薦非公有制經(jīng)濟(jì)組織的代表人物，保證合理的代表結(jié)構(gòu)

。同時(shí)對(duì)選出的代表會(huì)前要組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《選舉法》以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話，提高代表素質(zhì)，以便較好地履行職責(zé)。

第三，抓好宣傳教育，營造良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)抓好換屆選舉的宣傳、動(dòng)員工作，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段，采用版報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語、橫幅、群眾會(huì)、文藝節(jié)目等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳選舉工作法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，宣傳選舉工作程序及方法步驟，宣傳選舉工作的四個(gè)法定日期，宣傳換屆選舉各個(gè)階段中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，讓大家趕有目標(biāo)，學(xué)有榜樣。一句話，要利用一切可以利用的手段，努力營造強(qiáng)烈的政治輿論氛圍，使換屆選舉工作的各項(xiàng)要求在全縣人民群眾中家喻戶曉、人人明白，使全縣人民群眾接受一次生動(dòng)深刻的民主政治和法律知識(shí)教育，努力提高選民的法律意識(shí)和參選熱情，確保參選率。

第四，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法打擊違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠廣大黨員和選民，依靠深入細(xì)致的的宣傳教育和思想政治工作，積極引導(dǎo)選民嚴(yán)格依照法律規(guī)定參加選舉，切實(shí)防止并及時(shí)糾正各種違反法律規(guī)定和文件精神的參選活動(dòng)，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾、破壞選舉，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，堅(jiān)決杜絕選舉中的不正之風(fēng)?？h、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要深入選區(qū)，深入群眾，了解情況，把握動(dòng)向，對(duì)帶有普遍性和傾向性的問題要及時(shí)研究，重大問題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出處理辦法，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)換屆選舉過程中發(fā)生的違法犯罪行為，必須依法嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決排除各種干擾，保證換屆選舉依法有序進(jìn)行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要確保黨委意圖與民意的統(tǒng)一

換屆選舉工作，政治性、政策性很強(qiáng)，要求很高。搞好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證。

1、切實(shí)履行地方黨委的工作職責(zé)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉的全過程。根據(jù)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則，縣直各黨委、總支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，把這次換屆選舉工作納入重要議事日程，嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案，細(xì)致縝密地開展工作。黨委書記一定要敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，負(fù)總責(zé)，抓落實(shí)，堅(jiān)決把選舉各項(xiàng)工作推到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，人大常委會(huì)和選舉委員會(huì)及時(shí)向縣委匯報(bào)，建議縣委嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人大主席和聯(lián)系人大工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記要切實(shí)履行職責(zé)，擔(dān)負(fù)起換屆選舉直接責(zé)任人的重任，當(dāng)好參謀，尤其要充分考慮選舉中可能發(fā)生的各種情況，對(duì)選舉中的難點(diǎn)要有足夠的估計(jì)，及時(shí)地、有針對(duì)性地提出意見建議，把工作做深做細(xì)，做在選舉之前，保證換屆選舉在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉的全過程。換屆工作中，從第一輪人大代表候選人的醞釀提出，到正式候選人的協(xié)商確定和選舉，都要堅(jiān)定地相信和依靠群眾，傾聽群眾的意見和心聲，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，使廣大人民群眾的愿望和要求得到充分的表達(dá)和尊重。需要強(qiáng)調(diào)的是，代表推薦提名一經(jīng)黨委討論決定，都要堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許自行其是。要向廣大選民如實(shí)介紹推薦的候選人的有關(guān)情況，使他們了解黨委的主張和候選人的情況，以利于把黨委的意圖與人民的意愿統(tǒng)一起來，正確行使民主權(quán)利，共同搞好選舉。

3、自覺運(yùn)用法律程序貫徹黨委意圖，把嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉的全過程。嚴(yán)格依法辦事，是充分發(fā)揚(yáng)民主的法律保證，是加強(qiáng)和改善黨對(duì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求。要充分認(rèn)識(shí)到法律和政策是黨的主張的體現(xiàn)，是人民意志的體現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到依法辦事與按政策辦事在根本上的一致性，進(jìn)一步提高依法照章辦事和按政策辦事的自覺性，保證換屆選舉工作始終在法律規(guī)定的軌道上運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委批轉(zhuǎn)的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉方案，將工作日程安排到天，任務(wù)落實(shí)到人，一天一匯總，一階段一總結(jié)，一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，保證換屆選舉工作依法有序推進(jìn)。我縣的選舉日定于12月26日，代表選出后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相繼于11月末至12月初召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)。所以這次會(huì)后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊籌備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，會(huì)議材料抓緊到縣人大選舉?？h選舉委員會(huì)將組成由包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、組織部、紀(jì)檢委參加的工作組，排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)的時(shí)間表，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作。

同志們，這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位迅速行動(dòng)起來，精心部署，認(rèn)真組織，抓好宣傳，搞好動(dòng)員，齊心協(xié)力，密切配合，共同把換屆選舉各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆選舉取得圓滿成功。

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第三篇：人大主任在縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

縣人大常委會(huì)主任同志們：

根據(jù)憲法修正案和全國人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)的決定，按照市、縣委的安排部署，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大將于2007年10月底前依法進(jìn)行同步換屆選舉。這次換屆選舉是我縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)中的一件大事。中央、省、市、縣各級(jí)黨委對(duì)換屆選舉工作高度重視，分

別轉(zhuǎn)發(fā)同級(jí)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的意見，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作提出了明確要求?？h選舉委員會(huì)經(jīng)縣人大常委會(huì)第27次會(huì)議決定成立以來，深入調(diào)研，精心籌劃，目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。今天召開這次會(huì)議的目的，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆選舉有關(guān)文件精神，具體部署全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。下面，下面，我就如何做好這次人大換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)縣、鄉(xiāng)同步換屆選舉的重大意義，準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，對(duì)于保障人民群眾依法行使民主權(quán)利，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展，具有重大意義。

搞好這次人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們要自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則，通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

搞好這次人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國人民行使國家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國的根本政治制度，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)中國特色社會(huì)主義人民民主政治的基本內(nèi)容。通過換屆選舉，選出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。

搞好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。作為地方國家機(jī)關(guān)的人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，加強(qiáng)地方國家機(jī)關(guān)的建設(shè)，有利于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。因此，我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照省、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，周密安排，精心組織，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，為提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧紫陽、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一指導(dǎo)思想，既是對(duì)這次換屆選舉工作的深刻闡述和高度概括，也是對(duì)我們做好換屆選舉工作的總要求。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中一定要堅(jiān)持好、貫徹好。

這次換屆選舉必須牢牢堅(jiān)持“三個(gè)原則”：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作的全過程都要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，相信和依靠群眾，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利。三要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法和有關(guān)法律及《陜西省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。

二、認(rèn)真研究縣、鄉(xiāng)換屆選舉面臨的新情況、新問題，精心組織換屆選舉的各項(xiàng)工作

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)穩(wěn)定，人心思進(jìn)，這些都為做好這次人大換屆選舉工作提供了十分有利的社會(huì)條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到，這次換屆選舉依然面臨許多新情況、新問題，務(wù)必引起高度重視和認(rèn)真對(duì)待。一是隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的深入發(fā)展和人民代表大會(huì)制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)有了進(jìn)一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會(huì)比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉，是十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，將鄉(xiāng)級(jí)人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，社會(huì)各界十分關(guān)注。三是去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作了部分調(diào)整，一批年強(qiáng)

第四篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先

講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉的重要意義，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過國家政權(quán)中的黨組織、通過在國家政權(quán)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于

保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過法定程序成為國家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國，人民是國家的主人，人民通過選舉自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國家和社會(huì)事務(wù)，再由國家權(quán)力機(jī)關(guān)召開代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加

強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動(dòng)性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看

第五篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話2011

在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 人大主席 黃一鳴

(2011年12月22日)

同志們：

根據(jù)武進(jìn)區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于2012年3月底前依法進(jìn)行換屆。這次換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。今天我們借冬訓(xùn)班，對(duì)全鎮(zhèn)換屆選舉工作作一部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保換屆選舉工作圓滿順利開展。下面，我就做好人大換屆選舉工作先講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從政治和全局的高度把握人大換屆選舉工作

這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，事關(guān)全局，影響巨大，我們一定要從政治和全局的高不僅是我鎮(zhèn)“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的重要保證，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，也是我區(qū)推進(jìn)民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要實(shí)踐。

二、分析形勢(shì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，堅(jiān)持從黨性和法制的方向保障人大換屆選舉工作

這次選舉工作也面臨著五個(gè)方面的新情況和新問題：一是這次區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，新的選舉規(guī)定增加了實(shí)際操作的難度和復(fù)雜性。二是這次換屆選舉時(shí)間提前，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的任期將有所縮短，涉及面廣，影響較大，難免會(huì)出現(xiàn)