第一篇：2015年12月7日：山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法等剖析

山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法

魯建管質(zhì)安字〔2014〕22號 第一章

總 則

第一條

為進一步貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》（建辦質(zhì)〔2013〕11號）精神，深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。第二條

山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產(chǎn)管理最高榮譽獎，其安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達到我省先進水平，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。第三條 “省安全文明工地”由企業(yè)自愿申報,經(jīng)市建筑安全監(jiān)督機構(gòu)擇優(yōu)推薦后進行考評。“省安全文明工地”考評堅持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。

第四條

堅持“以人為本”理念，倡導(dǎo)綠色施工方法，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實施科學(xué)管理，減少能源消耗，提高施工人員職業(yè)健康安全水平。

第五條

“省安全文明工地”的考評工作由山東省建筑工程管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省建筑施工安全監(jiān)督站組織實施。

第六條 “省安全文明工地”分為單體工程和群體工程兩個類別。其中，單體工程分為示范工地和優(yōu)良工地兩個等級；群體工程為省安全文明小區(qū)，其單體工程享有省安全文明優(yōu)良工地同等榮譽。

第二章

申報范圍和條件

第七條

申報“省安全文明工地”的范圍：

（一）示范工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在8000m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在1500萬元以上；

（二）優(yōu)良工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m2以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價在600萬元以上；

（三）安全文明小區(qū)，應(yīng)為開發(fā)建設(shè)的城市居民小區(qū)或其他群體工程，本期開工工程總建筑面積80000m2以上，且不少于6個單位工程。

（四）造價及面積未達到上述規(guī)定，但在創(chuàng)建省安全文明工地方面成績特別突出，或者具有代表性的標(biāo)志性工程。

第八條

申報“省安全文明工地”的條件：

（一）凡申報的在建工程項目，其總包及分包企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員取得安全考核合格證書，特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證；

（二）工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范，辦理了建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)；

（三）在施工全過程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故（包括未遂事故），未發(fā)生社會影響惡劣的施工投訴和其他事件；

（四）施工現(xiàn)場使用的建筑安全防護用具及機械設(shè)備符合相關(guān)要求；

（五）施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料完整、齊全、真實，能反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實際情況；

（六）施工現(xiàn)場及工程形象進度應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分項考核條件的要求;(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章相關(guān)要求。第三章申報程序

第九條

擬申報“省安全文明工地”的項目，應(yīng)在開工前將創(chuàng)建計劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，單獨制定創(chuàng)優(yōu)實施方案和措施。由工程總承包單位負(fù)責(zé)向工程所在地的設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)提交《山東省建筑施工安全文明工地申報表》（附表1）和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報表》（附表2）,由市建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)本辦法對企業(yè)申報“省安全文明工地”的有關(guān)資料進行審查,并在《山東省建筑施工安全文明工地申報表》和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報表》中簽署具體評價意見并蓋章,出具正式文件向省建筑施工安全監(jiān)督站推薦。申報省安全文明示范工地的工程必須提交介紹施工過程的影像資料一份（放映時間在5分鐘左右）。第四章復(fù)查驗收

第十條

復(fù)查驗收工作由山東省建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)，按照各市推薦項目名單，采取統(tǒng)一復(fù)查驗收和隨機抽查驗收相結(jié)合的方式組織實施。

第十一條

每年上、下半年各組織一次統(tǒng)一復(fù)查；隨機抽查根據(jù)各地申報和工程進度情況確定。省安全文明示范工地、文明小區(qū)全部由省建筑施工安全監(jiān)督站組織復(fù)查驗收；省安全文明優(yōu)良工地由省建筑施工安全監(jiān)督站抽查驗收，不少于總量的30%。第十二條

復(fù)查驗收應(yīng)遵循以下程序：

（一）聽取申報單位安全生產(chǎn)、文明施工工作匯報；

（二）依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進行復(fù)查；

（三）對申報單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場有關(guān)人員進行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；

（四）對復(fù)查驗收的工程項目現(xiàn)場反饋情況；

（五）匯總復(fù)查驗收情況。（附表3）

第十三條

省安全文明工地復(fù)查驗收專家組由4至6人組成，設(shè)組長一名，專家由具有中高級職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔(dān)任。

第十四條

專家組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進行復(fù)查驗收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上； 省安全文明優(yōu)良工地，綜合得分在80分以上；

省安全文明小區(qū)，其中10％的單體工程（不少于1個）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。第五章評審表彰

第十五條

省安全文明工地的評審工作由評審委員會組織進行。評委7-9人，由具有高級技術(shù)職稱的專家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。其中設(shè)主任委員一人，副主任委員二人。評審工作堅持“高水平、嚴(yán)要求、公開、公正”原則。

第十六條

評審委員會根據(jù)復(fù)查驗收組的匯報，通過觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定，票數(shù)在2/3以上有效。

第十七條

對于獲得省安全文明工地的工程項目，由山東省建筑工程管理局表彰，對施工總承包單位授予榮譽證書，在山東省建筑業(yè)信息網(wǎng)上公布名單。各市可根據(jù)本地區(qū)實際情況,對獲獎企業(yè)和有關(guān)人員給予精神或物質(zhì)獎勵，在工程招投標(biāo)中增加相應(yīng)的榮譽分。

第十八條

任何單位和個人都不得復(fù)制和偽造“省安全文明工地”文件和證書。如有違者，將依法追究其法律責(zé)任。第六章評審紀(jì)律

第十九條

申報單位要堅持實事求是，主動接受評審單位和社會監(jiān)督，不得弄虛作假。

第二十條

復(fù)查驗收專家和評委要秉公辦事，廉潔自律，有違反者，視情節(jié)輕重給予批評、警告、直至取消其參加評審檢查工作資格。第七章附

則

第二十一條

省外工程由省建筑施工安全監(jiān)督站根據(jù)實際情況確定。第二十二條

本辦法自頒布之日起實施。山東省建筑工程管理局

2014年4月9日

創(chuàng)山東省安全文明工地的標(biāo)準(zhǔn)要詳細(xì)要明確要準(zhǔn)確。

要有民工學(xué)校及工會記錄 安全管理

1． ★總包或分包單位無安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、專職安全員無安全生產(chǎn)考核合格證；

2． ★無安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3． ★無安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和專職人員； 4． ★未制訂事故應(yīng)急預(yù)案;5． 無安全目標(biāo)管理扣10分；

6． 未編制專項施工方案每缺一項扣10分；

7． 未進行安全三級教育扣10分； 特殊工種安全教育 8． 無安全技術(shù)交底或交底手續(xù)不全扣10分； 9． 未進行班組安全活動扣10分；

10．未進行定期安全檢查扣10分； 包括上級、公司、項目部、班組 11．對事故隱患未及時進行整改每發(fā)現(xiàn)一次扣5分； 12．管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現(xiàn)一人扣5分;13．無現(xiàn)場安全標(biāo)志布置平面圖扣10分;14．未建立安全、保衛(wèi)、防火、治安等制度扣15分;15．對市政管網(wǎng)和周邊建、構(gòu)筑物、供電設(shè)施未制定防護措施扣8分； 16．其他。

考核時間 總 計 100 80 考 核 人

注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加省級文明工地、平安工地的評選。

表二 現(xiàn)場安全防護考核評分表（房屋建筑工程）

項目名稱： 項目經(jīng)理： 序號 分項內(nèi)容 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 扣減分?jǐn)?shù) 實得分?jǐn)?shù) 三寶四口

1．未正確使用安全帽、安全帶每人扣2分；

2．未使用安全網(wǎng)封閉或使用不合格的安全網(wǎng)扣25分； 3．“四口”、“臨邊”每有一處不符合要求的扣2分； 4．防護設(shè)施未做到定型化、工具化的扣10分； 5．電梯井、管道井、內(nèi)防護不合格扣10分；

6．通道口、設(shè)備防護棚等防護不符合要求每有一處扣5分； 7．其他。小 計 50 50 2 腳手架（模板支撐）

1．★無搭設(shè)方案或編制、審批不符合要求； 2．腳手架未按專項方案搭設(shè)的扣15分；

3．腳手鋼管未油漆、銹蝕嚴(yán)重或搭設(shè)不規(guī)范扣20分； 4．落地腳手架立桿基礎(chǔ)不符合要求扣15分； 5．連墻件設(shè)置或構(gòu)造不符合要求扣15分； 6．卸料平臺未做到工具化、定型化的扣10分； 7．混凝土輸送泵管、卸料平臺、模板支撐、纜風(fēng)繩等與腳手架固定每發(fā)現(xiàn)一處扣10分；

8．懸挑腳手架的懸挑梁未用型鋼或型鋼變形嚴(yán)重或懸挑架采用扣件連接的扣25分；

9．整體提升腳手架未經(jīng)鑒定的扣25分；

10．腳手架、模板支撐系統(tǒng)無驗收手續(xù)的扣10分； 11．其他。

小 計 50 50 考核時間 總 計 100 100 考 核 人 注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加省級文明工地、平安工地的評選。

表三 現(xiàn)場臨時施工用電、機械設(shè)備考核評分表（房屋建筑工程）

項目名稱： 項目經(jīng)理：序號 分項 內(nèi)容 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 扣減分?jǐn)?shù) 實得分?jǐn)?shù) 1 臨時施工用電

1． ★現(xiàn)場臨時用電設(shè)計方案或變更方案的編制、審核、批準(zhǔn)和驗收不符合程序； 2． 未采用三級配電兩級保護系統(tǒng)、未采用TN-S接零保護系統(tǒng)，每項各扣15分； 3． 定期檢查和復(fù)查手續(xù)不全扣5分；

4． 保護接地和保護接零混用扣10分，重復(fù)接地裝置不符合規(guī)范每處扣2分； 5． 外電線路的防護和電氣設(shè)備的防護不符合規(guī)范要求，每一處扣3分； 6． 配電室無標(biāo)志牌、警告牌扣10分、配電室設(shè)置和安全裝置、消防設(shè)施不符合規(guī)范要求，每一處扣2分；

7． 配電線路、電纜未采用五芯線和PE線不用綠/黃雙色線敷設(shè)，每項扣10分，配電線路架設(shè)等不符規(guī)范要求，每處扣2分；

8． 每臺用電設(shè)備無專用開關(guān)箱；漏電保護器選擇不符合規(guī)范和配電箱、開關(guān)箱電源進線采用插頭插座做活動連接，每項各扣10分，配電箱及開關(guān)箱設(shè)置、選擇、使用和維護不符合規(guī)范要求，每一處扣2分；

9． 電動機械和手持式電動工具未按規(guī)范使用保養(yǎng)，每處扣2分；

10．未按規(guī)范要求使用安全電壓每一處扣10分，照明供電和照明裝置不符合規(guī)范，每一處扣2分；

11．用銅絲或其他金屬材料代替熔斷絲，每一處扣10分； 12．其他。小 計 50 40 2 施工機械 1．★塔吊、施工電梯、整體提升腳手架等設(shè)備裝、拆無方案的編制、審核、批準(zhǔn)和驗收不符合程序；

2． ★塔機、施工電梯、整體提升腳手架等設(shè)備裝、拆單位無相應(yīng)資質(zhì) 3． 使用的設(shè)備未經(jīng)登記備案的每臺扣20分； 提供產(chǎn)權(quán)備案證書 4． 使用淘汰或安全性能差的機械設(shè)備每發(fā)現(xiàn)一臺扣20分； 5． 使用噪音超標(biāo)的機械設(shè)備每發(fā)現(xiàn)一臺扣5分；

6． 塔吊等大型機械設(shè)備使用前未經(jīng)安裝質(zhì)量驗收的每發(fā)現(xiàn)一臺扣15分； 7． 塔吊、物料提升機安全裝置不全或失靈的發(fā)現(xiàn)一處扣10分； 8． 塔吊基礎(chǔ)坑積水或被雜物埋設(shè)的扣5分；

9． 井架纜風(fēng)繩或附墻裝置不符合要求扣10分； 塔吊附墻必須在方案中體現(xiàn)

10．設(shè)備維修保養(yǎng)狀況較差或無維修保養(yǎng)記錄扣10分； 11．機械設(shè)備接零接地不符合要求的每臺扣3分；

12．使用平刨和圓盤鋸合用一臺機電的多功能木工機械扣10分； 13．中小型機械安全防護裝置不符合要求每發(fā)現(xiàn)一處扣5分； 14．無限重或警示標(biāo)識扣5分； 15．其他。

小 計 50 40 考核時間 總 計 100 80 考 核 人 注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加省級文明工地、平安工地的評選。

表四 現(xiàn)場文明施工考核評分表（房屋建筑工程）

項目名稱： 項目經(jīng)理：序號 分項內(nèi)容 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 扣減分?jǐn)?shù) 實得分?jǐn)?shù) 臨時設(shè)施

1．★在建工程兼宿舍的扣25分； 2．未按總平面圖布置臨時設(shè)施的扣10分； 3．辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未明顯劃分的扣15分； 4．使用砼預(yù)制式活動板房作職工宿舍的扣25分； 5．宿舍內(nèi)通風(fēng)、采光差，不整潔的扣10分；

6．宿舍內(nèi)人均面積不足2平方米或雙人合睡一鋪的扣10分；

7．宿舍內(nèi)亂拉亂接電線、使用電爐、電飯煲，冬季使用大功率取暖設(shè)備的扣15分； 8．食堂無衛(wèi)生制度、衛(wèi)生許可證的扣10分； 9．炊事員無健康證或穿戴、操作不文明的扣8分； 10．食堂生熟食未分開，無防蠅措施的扣10分；

11．食堂無吊頂，四周、地面未貼瓷磚、無排煙設(shè)施的扣10分； 12．廁所無水沖設(shè)備、無專人打掃，污垢、臭味重的扣10分； 13．操作層無小便設(shè)施，工人隨地大小便每發(fā)現(xiàn)一處扣5分； 14．未設(shè)置娛樂室和吸煙室的扣10分； 15．未設(shè)置淋浴間的扣8分；

16．未明確各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人或現(xiàn)場焚燒、有毒、有害、惡臭物的扣10分； 17．其他。小 計 50 42 2 場容場貌

1．施工現(xiàn)場無圍擋或圍擋不合格扣10分； 2．未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志的扣5分；

3．“七牌兩圖”不符合要求每牌扣2分；

4．出入口未設(shè)沖洗臺的扣5分；出入口和主要道路未硬化的扣10分； 5．排水溝涵不暢通，工地積水扣10分；

6．污水未經(jīng)沉淀直接排入城市下水道的扣10分； 7．現(xiàn)場易揚塵物料未有效遮蔽的每處扣5分； 8．建筑、生活垃圾未及時清理扣5分； 9．未做到工完料凈場地清的扣10分；

10．易燃易爆品未分類存放的扣10分； 設(shè)置危險品倉庫 11．辦公、生活區(qū)無綠化布置的扣5分； 12．其他。

小 計 50 43 考核時間 總 計 100 85 考 核 人 注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加省級文明工地、平安工地的評選。

表五 現(xiàn)場平安創(chuàng)建考核評分表（房屋建筑工程）

項目名稱： 項目經(jīng)理：序號 分項內(nèi)容 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 扣減分?jǐn)?shù) 實得分?jǐn)?shù) 治安管理 1．★工地出現(xiàn)嚴(yán)重治安案件或不穩(wěn)定因素未及時報告派出所； 2．★拖欠民工工資造成嚴(yán)重后果和影響；

3．建設(shè)單位未與派出所簽訂（建設(shè)工地治安管理責(zé)任書）扣10分； 4．工地?zé)o治安保衛(wèi)制度扣10分；

5．施工單位未與建管部門簽訂（平安創(chuàng)建責(zé)任書）扣5分； 6．施工隊伍進場后未及時建立（工地綜合治理臺帳）扣5分； 7．（工地綜合治理臺帳）內(nèi)容不全，每缺一項扣5分；

8．總包單位未分包單位簽訂（施工人員治安管理責(zé)任書）扣5分； 9．工地未建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案扣5分； 10．工地項目部未開展法制教育扣5分； 11．工地?zé)o門衛(wèi)或門衛(wèi)制度不落實扣5分； 12．來人來訪無記錄、人員隨便進出扣2分； 13．從業(yè)人員未佩戴工作卡扣2分； 14．用工未登記造冊扣5分；

15．未依法與工人簽訂勞動合同扣5分； 16．其它 小 計 50 40 工會工作及消防

1．★達一定規(guī)模的建筑工地未設(shè)立業(yè)余民工學(xué)校； 2．未建立工會組織的扣10分； 3．未建立工會勞動保護臺帳的扣10分； 4．未按規(guī)定配備、培訓(xùn)工會勞監(jiān)員的扣10分； 5．未制定切實有效的愛民便民措施的扣10分； 6．未經(jīng)許可夜間施工或有擾民現(xiàn)象的扣10分； 7．未在工地周圍張貼便民標(biāo)語或告示牌的扣8分； 8．作業(yè)區(qū)有閑雜人員和家屬小孩的扣8分； 9．無消防器材或配置不符合要求的扣10分；

10．無急救器材、擔(dān)架和未按規(guī)定配備醫(yī)務(wù)室和常備藥品的扣10分； 11．其他。小 計 50 40 考核時間 總 計 100 80 考 核 人 注：★項目為保證項目，缺少保證項目的工地不得參加省級文明工地、平安工地的評選。

第二篇：1-1山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評辦法

山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

工地考評辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮典型帶動作用，提高安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)[2014]111號）的要求，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產(chǎn)管理最高榮譽獎，其安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達到我省先進水平，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

第三條 “省安全文明工地”的考評工作在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)下開展,由山東省建筑安全與設(shè)備管理協(xié)會（以下簡稱省建筑安全協(xié)會）具體組織實施。

第四條 “省安全文明工地”由企業(yè)自愿申報,經(jīng)市建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和建筑安全協(xié)會擇優(yōu)推薦后進行考評。“省

(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章相關(guān)要求。

第三章 申報程序

第十條 擬申報“省安全文明工地”的項目，應(yīng)在開工前將創(chuàng)建計劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，單獨制定創(chuàng)優(yōu)實施方案和措施。由工程總承包單位負(fù)責(zé)向工程所在地設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和建筑安全協(xié)會提交《山東省建筑施工安全文明工地申報表》和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報表》,由市建筑安全監(jiān)督機構(gòu)和建筑安全協(xié)會初審?fù)?，向省建筑安全協(xié)會推薦。

第四章 復(fù)查驗收

第十一條 復(fù)查驗收工作由省建筑安全協(xié)會負(fù)責(zé)，按照各市推薦項目名單，采取統(tǒng)一復(fù)查驗收和隨機抽查驗收相結(jié)合的方式組織實施。

第十二條 每年下半年組織一次統(tǒng)一復(fù)查；隨機抽查根據(jù)各地申報和工程進度情況確定。

省建筑安全協(xié)會對“省安全文明示范工地、文明小區(qū)”全部進行復(fù)查驗收；對“省安全文明優(yōu)良工地”進行抽查驗

收，不少于總量的30%。

第十三條 復(fù)查驗收應(yīng)遵循以下程序：

（一）聽取申報單位安全生產(chǎn)、文明施工工作匯報；

（二）依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進行復(fù)查；

（三）對申報單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場有關(guān)人員進行提問，考核其對施工安全知識的熟知和掌握情況；

（四）對復(fù)查驗收的工程項目現(xiàn)場反饋情況；

（五）匯總復(fù)查驗收情況。

第十四條 “省安全文明工地”復(fù)查驗收專家組由3至5人組成，設(shè)組長一名，專家由具有中高級職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔(dān)任。

第十五條 專家組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況進行復(fù)查驗收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上； 省安全文明優(yōu)良工地，綜合得分在80分以上； 省安全文明小區(qū)，其中 １０％的單體工程（不少于1個）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。

第五章 評審表彰

第三篇：湖南建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則

湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的）為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)﹝2017﹞242號）等文件精神，進一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為，加強全面質(zhì)量管理，強化我省新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）施工過程質(zhì)量控制，保證工程實體質(zhì)量，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，制定本辦法。

第二條（定義）本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從建筑工程開工到竣工的全過程，對工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量控制實行的規(guī)范化管理活動。其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。本細(xì)則所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（GB 50216）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300）等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對企業(yè)和現(xiàn)場項目管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管

理、資料管理和驗收管理等。

本細(xì)則所稱工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求，依據(jù)國家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗收控制的全過程，對影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。

本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評是指縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對轄區(qū)建筑工程項目及施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的考核評價，包括每季度對建筑工程項目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評（以下簡稱“項目考評”）和每對建筑施工企業(yè)的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評（以下簡稱“企業(yè)考評”）。

第三條（自檢自評）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)，建立健全建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評體系，建立完善建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評制度，依法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參照建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容每月對項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實施情況進行自評，自評應(yīng)在每月25日前完成，自評及整改情況應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/p>

建筑工程項目實行工程總承包的，總承包單位對項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)實施項目自評工作。

第四條（監(jiān)理職責(zé)）項目監(jiān)理部應(yīng)對項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實施情況進行檢查，對企業(yè)自評結(jié)果簽署明確的復(fù)核意見，當(dāng)復(fù)核 2

不合格時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告。第五條（管理機構(gòu)）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評管理工作。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

第六條（結(jié)果公布）建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果在“湖南省建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺”（以下簡稱“平臺”）中記錄、保存、統(tǒng)計。

第二章 項目考評

第七條（考評主體及內(nèi)容）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“考評主體”）對建筑施工項目開展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評，包括項目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評和項目工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評。

項目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實施情況按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評表》（詳見附件1）規(guī)定的內(nèi)容進行抽查考評。

項目工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實施情況按《工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評表》（詳見附件2）規(guī)定的內(nèi)容進行抽查考評。

第八條（考評周期）項目考評周期為項目開工至項目竣工，按每季度1次的頻次進行考評。項目中途停止施工三個月以上的，中止該項目考評并在“平臺”內(nèi)錄入“中止施工”管理信息。

第九條（項目考評）項目考評主體應(yīng)成立項目考評機構(gòu)，建立項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，制訂項目考評計劃并按照“雙

隨機一公開”的方式進行項目考評。

項目考評主體在進行日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)督促企業(yè)開展項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，并對項目自評情況進行抽查核實。嚴(yán)重失實的按第十條有關(guān)條款進行處理。

項目考評應(yīng)于每季末月的25日前完成，并在考評完成后3個工作日內(nèi)將考評結(jié)果錄入“平臺”。

第十條（考評評價）項目考評按得分（抽查符合率×100）劃分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個等級，其中：

（一）項目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評得分均達80及以上且無本條

（二）之一的，認(rèn)定為“優(yōu)良”；

（二）項目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化或工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評得分在70以下，或存在以下情形之一的，認(rèn)定為“不合格”：

1.未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； 2.未錄入“平臺”的；

3.施工圖或重大設(shè)計變更未經(jīng)施工圖審查合格擅自施工的； 4.未按圖施工，特別是未按規(guī)定進行抗震設(shè)防施工的； 5.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測項目不合格的；

6.發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故，或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的； 7.發(fā)生因質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會影響惡劣事件的，或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問題被舉報經(jīng)查屬實的；

8.因工程質(zhì)量問題被通報批評、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的；

9.未按規(guī)定開展自評工作或自評嚴(yán)重失實的； 10.未按規(guī)定錄入項目考評結(jié)果的；

11.上級項目考評主體比對抽查核定為“不合格”的； 12.日常質(zhì)量監(jiān)督、上次項目考評依法依規(guī)提出的整改要求未得到有效落實，存在質(zhì)量安全隱患的；

13.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。

（三）項目考評“優(yōu)良”和“不合格”以外的項目考評為“合格”。第十一條（考評不合格認(rèn)定）各級項目考評主體要認(rèn)真落實考評工作職責(zé)，對考評認(rèn)定為“不合格”的項目實行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評不合格之前，應(yīng)當(dāng)以書面方式（詳見《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格告知書》附件３）告知相關(guān)企業(yè)項目負(fù)責(zé)人，接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格告知書》之日起3個工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。

經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后，項目考評主體確認(rèn)項目考評結(jié)果無誤的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格結(jié)果認(rèn)定書》（附件４）書面告知相關(guān)企業(yè)項目負(fù)責(zé)人。各級項目考評主體認(rèn)定考評不合格工地的有關(guān)證據(jù)資料要及時固定、整理、歸檔、保存。

項目考評發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)不符合項情況的，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時下達質(zhì)量整改通知書，并視情況依法依規(guī)進行處理。

項目考評認(rèn)定為“不合格”的項目，必須通過整改達到合格，否則不得組織相關(guān)的分部（子分部）工程、單位工程驗收。

第十二條（監(jiān)理免責(zé)）項目因未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工，項目考評得分被認(rèn)定為零分的，如監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定報告，該項目不 5

作為監(jiān)理企業(yè)考評不合格項目，該考評零分也不計入監(jiān)理企業(yè)季度得分；項目考評不合格的，監(jiān)理企業(yè)在考評前最近一次月度建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項目自評表“監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督檢查意見”欄中簽署了“不合格”意見，并已按規(guī)定報告的，該項目不作為監(jiān)理企業(yè)考評不合格項目，但項目考評得分計入監(jiān)理企業(yè)季度得分。

對于上述情況，考評主體在監(jiān)管信息平臺錄入項目考評有關(guān)不合格信息時，應(yīng)在監(jiān)理企業(yè)履職欄中點擊錄入“已按規(guī)定報告”。

第十三條（不合格結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過平臺自動歸集，將上季度全省項目考評結(jié)果“不合格”的項目名單及相關(guān)信息（詳見附件５）匯總并統(tǒng)一行文公布。

對未錄入“平臺”，不能自動歸集的“不合格”項目，各級考評主體應(yīng)在每季度第一個月的10日前，將相應(yīng)名單及相關(guān)信息按附件５匯總后經(jīng)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn)，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

第十四條（考評管理）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對項目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評的管理，各級項目考評主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保項目考評公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）每年按一定比例，對全省各市州建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項目考評符合性進行比對抽查和修正。

（一）重點比對抽查修正對象。

1、項目考評平均得分、考評優(yōu)良率全省排名前3名的市州和前10名的縣（市區(qū)）。

2、項目考評多季無不合格工地的地區(qū)。

3、項目考評得分全省排名前10名或得分90分及以上的項目。

4、監(jiān)管信息平臺歸集結(jié)果、考評符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異常情形，或有投訴舉報等我廳認(rèn)為有必要抽查修正的地區(qū)和項目。

（二）修正方式。

1、比對抽查項目考評得分為項目最終考評得分。

2、抽查地區(qū)未抽查項目考評得分均須進行修正。比對抽查地區(qū)未抽查項目原考評主體的項目考評得分乘以修正系數(shù)，為項目最終考評得分（修正系數(shù)=抽查項目最終考評得分之和÷抽查項目原考評得分之和）。

3、未抽查地區(qū)的項目考評得分不進行修正，原考評主體的項目考評得分為項目最終考評得分。

（三）對全年季度比對抽查修正未涉及上述情形的市州，應(yīng)按項目數(shù)量1%且不少于10個、（其中所轄縣（市、區(qū)）的項目不少于50%）的原則進行項目考評符合性比對抽查，并公布各市州比對抽查符合率。省廳季度督查的項目，計入抽查項目總數(shù)和抽查結(jié)果。

各市州項目考評主體應(yīng)對所轄縣（市、區(qū)）項目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評進行監(jiān)督指導(dǎo)，并對項目考評的符合性進行比對抽查和修正，結(jié)合比對抽查情況，確定各縣（市、區(qū)）的考評符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區(qū)）上比對抽查項目考評的符合率上報省質(zhì)安監(jiān)總站。

第十五條（優(yōu)良工地）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣（市、區(qū)）項目歷次建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項目考評平均得分高低排序、以及比對抽查符合率等情況，通過“平臺”自動歸集各地建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項目考評優(yōu)良工地（以下簡稱“優(yōu)良工地”）名單及項目相關(guān)信息（詳見附件６），并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項目考評優(yōu)良工

地的數(shù)量為考評項目總數(shù)的15%左右，并按下列原則確定各市州“優(yōu)良工地”最高比例（以考評項目為基數(shù)）：

比對抽查符合率 優(yōu)良工地比例 90%及以上 20% 60%以下 0 未按規(guī)定上報比對抽查符合率 0 比對抽查符合率為90%~60%的優(yōu)良工地比例按線性內(nèi)插法確定。

如存在以下情形之一的，該項目不得認(rèn)定為“優(yōu)良工地”：

（一）未取得施工許可證的；

（二）項目考評出現(xiàn)一次及以上“不合格”的；

（三）因地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部（子分部）等考評不符合的；

（四）因質(zhì)量管理、實體質(zhì)量問題或質(zhì)量投訴原因項目經(jīng)理被通報批評、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為或記分周期內(nèi)記分值累計滿12分的；

（五）內(nèi)項目考評次數(shù)不足2次或施工時間不足兩個季度的（上末季開工且考評為優(yōu)良工地的除外）；

（六）項目考評優(yōu)良工地次數(shù)的比例低于50%的。

第十六條（爭議處理）項目考評結(jié)果錄入后原則上不予修改（比對抽查修正的除外）和撤回，項目考評結(jié)果公布前要求修改和撤回的，應(yīng)書面說明原因。項目考評結(jié)果公布后出現(xiàn)爭議，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實并提出詳細(xì)報告，認(rèn)定的考評結(jié)果出現(xiàn)失實或失誤的，應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人，并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān) 8

責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實的情況和對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書面上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省廳對核實情況核查確認(rèn)后予以維持或更正，并對出現(xiàn)失實或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報批評。

第三章 企業(yè)考評

第一十七條（定義）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年對建筑施工企業(yè)開展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況進行考評。

第一十八條（考評評價）企業(yè)考評分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個等級。

第一十九條（優(yōu)良認(rèn)定）建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的，企業(yè)考評結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”：

（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“優(yōu)良工地”個數(shù)不少于5個、全省“優(yōu)良”工地獲得率（按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得“優(yōu)良工地”項目個數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)省內(nèi)應(yīng)考評項目數(shù)總數(shù)之比）排序為前10%，當(dāng)年項目考評次數(shù)不合格率（按本細(xì)則規(guī)定項目考評主體考評認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項目“不合格”次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項目考評次數(shù)總和之比，下同）不超過2%且項目考評項目“不合格”次數(shù)不超過2次；

（二）企業(yè)考評年內(nèi)所承建的項目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的；

（三）當(dāng)年內(nèi)企業(yè)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報批評、行政處罰或公布嚴(yán)重不良行為記錄，且項目經(jīng)理未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報批評、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為3人次以上或記分周期內(nèi)記分值累計滿12分3人次以上的。

第二十條（不合格認(rèn)定）建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，企業(yè)考評結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：

（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項目考評次數(shù)不合格率超過5%且項目“不合格”次數(shù)超過3次的 ；

（二）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項目發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量責(zé)任事故的；

（三）企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問題受到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主廳通報批評，且納入差別化管理企業(yè)名單的；

（四）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄4次及以上的；

（五）企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)人負(fù)責(zé)人等當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被記錄不良行為或項目經(jīng)理記分周期內(nèi)記分值累計滿12分達10人次及以上的；

（六）省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。

第二十一條（合格認(rèn)定）企業(yè)考評除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評的建筑施工企業(yè)均為考評“合格”。

第二十二條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總上企業(yè)考評結(jié)果（詳見附件７），并將上企業(yè)考評結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等信息匯總后行文公布。

外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項目考評和企業(yè)考評結(jié)果，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第四章 獎勵和懲戒

第二十三條 建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為政府相關(guān)部 10

門進行績效考核、信用評級、誠信評價、項目招投標(biāo)、評先推優(yōu)、投融資風(fēng)險評估、保險費率浮動、市場準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。

第二十四條 政府投資類項目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人。

第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評情況記入企業(yè)信用檔案。

第二十六條 建筑工程未獲得質(zhì)量項目考評優(yōu)良工地的，不得參評省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎。

第二十七條 對項目考評認(rèn)定為不合格工地的，項目考評主體應(yīng)依據(jù)《湖南省建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實施細(xì)則（試行）》對項目經(jīng)理進行記分。

第二十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項目考評不合格的，應(yīng)按照《湖南省建筑市場違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》（湘建建?2015?185號）規(guī)定，記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。

第二十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格名單后，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對不合格企業(yè)啟動工程質(zhì)量管理動態(tài)核查機制，動態(tài)核查不合格的，依法依規(guī)進行處理。

第三十條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的監(jiān)察，對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或營私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章 附則

第三十一條 本細(xì)則由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自2018年XX月XX日起施行，有效期至2023年XX月XX日。

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評

暫行辦法》的通知

建質(zhì)〔2014〕111號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件要求，進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，我部制定了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年7月31日

建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）等文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險性較大分部分項工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過程控制、持續(xù)改進的安全管理機制。

—1—

第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。

建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)堅持客觀、公正、公開的原則。

第六條 鼓勵應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

第二章 項目考評

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實施項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

建筑施工項目實行施工總承包的，施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第八條 工程項目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)，在項目施工過程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。

第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項目自評材料。

第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核并簽署意見。

第十一條 對建筑施工項目實施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“項目考評主體”）負(fù)責(zé)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

第十二條 項目考評主體應(yīng)當(dāng)對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

第十三條 項目考評主體應(yīng)當(dāng)對建筑施工項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。

第十四條 項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。

項目自評材料主要包括：

（一）項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負(fù)責(zé)人名錄；

（二）項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進行自評結(jié)果及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；

（三）項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第十五條 項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果告知書。評定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

項目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負(fù)責(zé)人信息。

評定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項目考評結(jié)果告知書中說明理由及項目考評不合格的責(zé)任單位。

第十六條 建筑施工項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展項目自評工作的；

（二）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）因項目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第十七條 各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實際確定建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為優(yōu)良的建筑施工項目數(shù)量，原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項目數(shù)量的10%。

第十八條 項目考評主體應(yīng)當(dāng)及時向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，并逐級上報至省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項目，項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將項目的考評結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十九條 項目竣工驗收時建筑施工企業(yè)未提交項目自評材料的，視同項目考評不合格。

第三章 企業(yè)考評

第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。

第二十二條 對建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“企業(yè)考評主體”）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

第二十三條 企業(yè)考評主體應(yīng)當(dāng)對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

第二十四條 企業(yè)考評主體應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施動態(tài)監(jiān)管時同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。

第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。

企業(yè)自評材料主要包括：

（一）企業(yè)承建項目臺帳及項目考評結(jié)果；

（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進行自評結(jié)果；

（三）企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況（包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（四）企業(yè)承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（五）省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。

第二十六條 企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行評定，在20個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結(jié)果告知書。評定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。

企業(yè)考評結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。評定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)說明理由，責(zé)令限期整改。

第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為不合格：

（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作的；

（二）企業(yè)近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）企業(yè)近三年所承建已竣工項目不合格率超過5%的（不合格率是指企業(yè)近三年作為項目考評不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比）；

（四）省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條 各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量，原則上不超過本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。

第二十九條 企業(yè)考評主體應(yīng)當(dāng)及時向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。

對跨地區(qū)承建工程項目的建筑施工企業(yè)，項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對該企業(yè)進行考評，考評結(jié)果及時轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的，視同企業(yè)考評不合格。

第四章 獎勵和懲戒

第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為政府相關(guān)部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風(fēng)險評估、保險費率浮動等重要參考依據(jù)。

第三十二條 政府投資項目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人。

第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

第三十四條 對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第三十五條 對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時，責(zé)令限期重新考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，直接評定為不合格，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

（一）提交的自評材料弄虛作假的；

（二）漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

（三）考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

第五章 附 則

第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則并報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))申報考評辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報考評辦法》的通知 各縣、市、區(qū)建設(shè)局（委），各施工企業(yè)： 為使我市建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地（小區(qū)）的創(chuàng)建活動走向深入，在全市范圍內(nèi)樹立一批市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)），充分發(fā)揮典型示范作用，以點帶面促進全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展，全面提高建筑施工本質(zhì)安全，提升我市建筑業(yè)整體形象。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)?2004?2號）和建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)?2005?232號），我處組織制定了《阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地（小區(qū)）申報考核辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：1．阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報考評辦法 2．阜陽市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報表

3．阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）考評專家組成員 4．阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）評委會成員 5．阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）創(chuàng)建工作基本要求 二0 0八年二月二十二日 抄送：省建設(shè)廳，市建委，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，各監(jiān)理企業(yè)。附件1 阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 示范工地(小區(qū))申報考評辦法

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)?2004?2號）和建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)?2005?232號），加強我市建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升我市建筑業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，杜絕和減少傷亡事故發(fā)生；同時加強施工企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，推動我市建筑施工企業(yè)廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面達到建設(shè)部要求的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的階段性目標(biāo)，進一步樹立我市建筑業(yè)的良好形象，特制定本辦法。

一、申報范圍 1．申報市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的工程，建筑面22積需在3000m以上（含3000m）； 2．申報市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)工程，建筑面積22需在20000m（含20000m）以上的住宅小區(qū)或組團； 3．申報省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）按建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、申報基本條件 1．施工企業(yè)必須取得“安全生產(chǎn)許可證”，并按期年審，企業(yè)已認(rèn)真組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。2．施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書有效，申報項目工程項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證書有效。3．自申報半年來，企業(yè)未發(fā)生因工死亡事故，企業(yè)和項目工程無安全生產(chǎn)方面的不良記錄。4．申報工程基建手續(xù)合法齊全，已通過招投標(biāo)程序，開工之初就已辦理安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證。5．企業(yè)安全生產(chǎn)評價達到基本合格以上（含基本合格）。6．按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）申報項目工程經(jīng)本企業(yè)檢查考核達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣行業(yè)主管部門組織考核達到85分以上（含85分）。小區(qū)工程要求小區(qū)所有再建工程的80%以上達到上述考核結(jié)果。7．凡申報的工程項目需在開工后基礎(chǔ)工程完成前先申報示范創(chuàng)建計劃，無示范創(chuàng)建計劃的，后期不再受理。

三、申報材料 1．企業(yè)或項目工程的示范創(chuàng)建申報材料（包括符合上述基本條件的資料和項目工程的相關(guān)證件、專項方案等）； 2．《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報表》一式二份； 3．《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表》； 4．《建筑施工安全檢查評分表》； 5．創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）經(jīng)驗材料； 6．工程施工過程的影像資料1份及場容場貌照片若干（主要能反映工地大門圍檔、場區(qū)道路、配電設(shè)施、腳手架、模板、起重設(shè)備、施工機具等外部特征，其中影像資料片長不少于15分鐘，場容場貌照片不少于7張）。

四、申報程序 1．當(dāng)項目工程量完成三分之一以上，主體封頂之前，申報企業(yè)經(jīng)對申報工程項目檢查評定達到申報條件的，填報

《建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）申報表》，由工程所在地的縣、市建設(shè)行政主管部門檢查考核達到申報條件后，報市建筑業(yè)管理處安全辦。阜城規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程項目，申報企業(yè)可直接報市建筑業(yè)管理處安全辦。2．市建管處安全辦對阜城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，各縣、市對所轄區(qū)域范圍內(nèi)的示范創(chuàng)建計劃項目重點進行跟蹤檢查、指導(dǎo)。在跟蹤檢查、指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)項目工程嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患或重大危險源，經(jīng)指出后項目不予整改的，隨時取消評審資格。

五、考核評價 考核評價分為對申報資料的形式審查和現(xiàn)場考核評價二道程序。

（一）形式審查 形式審查由市建筑業(yè)管理處安全辦負(fù)責(zé)。審查申報項目材料是否符合本辦法規(guī)定，并確定是否進入現(xiàn)場考核、評價程序。形成審查意見由具辦人簽名負(fù)責(zé)。

（二）現(xiàn)場考核 現(xiàn)場考核由3-5名安全技術(shù)人員組成考評組（考評組成員從專家成員庫中隨機抽?。?，組長從各縣、市建筑行業(yè)安全部門負(fù)責(zé)人中隨機抽取。考評組按下列程序進行考評工作。1．聽取項目工程負(fù)責(zé)人對項目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的介紹，并現(xiàn)場觀看影像資料。2．按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對工程項目進行檢查打分。同時申報項目工程必須符合創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）的主要要求。3．查閱項目工程安全管理內(nèi)業(yè)資料。4．考評組完成上述程序后進行簡單的匯總，當(dāng)場向申報企業(yè)、項目相關(guān)人員進行情況反饋。

（三）對申報省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地（小區(qū)）的項目工程，參照上述程序確定是否上報到省廳安全辦。

六、最后評定 1．現(xiàn)場考評組在對現(xiàn)場考核評價達到本辦法要求的分值后形成書面評價報告，報市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）評委會。由評委會（評委會成員需三分之二以上到會）根據(jù)現(xiàn)場考核組報告情況以無記名方式進行表決，獲得到會三分之二以上人員同意后報處領(lǐng)導(dǎo)審批。2．經(jīng)評委會通過的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”，向社會公示10天，如無現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工問題投訴的，由市建筑業(yè)管理處授予“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”稱號，頒發(fā)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”標(biāo)牌；授予該工程項目經(jīng)理和工程項目總監(jiān)“市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進個人”稱號。

七、獎勵激勵機制 1．施工企業(yè)每創(chuàng)建一個省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)），自獲得稱號后（以文件日期為準(zhǔn)）二年內(nèi)，招投

標(biāo)時企業(yè)信譽分加5分，市建筑業(yè)管理處給予該項目造價2‰的獎勵。2．施工企業(yè)每創(chuàng)建一個市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)），自獲得稱號后（以文件日期為準(zhǔn)）一年內(nèi)，招投標(biāo)時企業(yè)信譽分加3分，市建筑業(yè)管理處給予該項目工程造價1.2‰的獎勵。3．施工企業(yè)每創(chuàng)建一個國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)），自獲得稱號的三年內(nèi)，招投標(biāo)時企業(yè)信譽分加6分，市建筑業(yè)管理處給予該項目工程造價4‰的獎勵。4．創(chuàng)建“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”是安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。各縣、市，各施工企業(yè)應(yīng)積極參與到創(chuàng)建活動中來。各縣、市、施工企業(yè)每創(chuàng)建一個省、市級“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的，年終考核時分別加2分、1分。未開展創(chuàng)建工作的，對縣、市年終考核時扣2分。施工企業(yè)在一個內(nèi)未開展創(chuàng)建工作的將予以通報批評，在兩個內(nèi)未獲得省、市級“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的，不給予上報資質(zhì)升級。5．凡獲得省、市級“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的項目工程，可優(yōu)先申報市“潁州杯”、省“黃山杯”工程。6．已取得“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）”的項目工程，在竣工前如發(fā)生一般以上安全事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故或發(fā)生與榮譽不相符的情況，有較大安全投訴經(jīng)調(diào)查屬實的，市建筑業(yè)管理處將取消已取得的榮譽稱號，收回相關(guān)獎勵。

八、申報、評審紀(jì)律 1．申報企業(yè)要堅持實事求是的原則，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)請客送禮拉關(guān)系，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷申報評審資格，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報批評。2．參與形式審查和現(xiàn)場考評人員要秉公辦事，廉潔自律，不準(zhǔn)循私情，對違反紀(jì)律者視情節(jié)給予批評和通報。對考核評價人員取消專家組成員資格。

九、附則 1．本辦法由市建筑業(yè)管理處安全辦負(fù)責(zé)解釋。2．本辦法自2008年2月1日起實施。原市建筑業(yè)管理處建管施?2006?54號、建管施?2006?101號文同時停止執(zhí)行。附件2 阜陽市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報表

安全生產(chǎn) 施工企業(yè)名稱

許可證編號 建設(shè)單位名稱 項目工程名稱 及地點 施工企業(yè) 安全合格 法定代表人 證號 安全合格 項目經(jīng)理 證號

工程結(jié)構(gòu) 建筑面積 層數(shù) 開工日期 計劃竣工日期

工程造價 申報時工程 聯(lián)系電話 形象進度 申 報 單 位 意 見 工程所在地 縣（市）建設(shè) 行政主管部 門意見 簽署人： 年 月

日

申報資料形

式審查意見

簽署人： 年 月 日

市安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化示范 工地（小區(qū)）考評組考核

意見 簽署人： 年 月 日

市建筑業(yè)管

理處安全辦

意見 簽署人：

年 月 日 市建管處審 批意見 簽署人：

阜陽市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)申報表 小區(qū)工程名稱

小區(qū)年 月 日

總建筑面積 建設(shè)單位名稱 聯(lián)系電話 承建工程面積 承建工程面積 承建工程面積 施工單位名稱 承建工程面積 承建工程面積 牽頭單位申報意見

工程所在地 縣（市）建設(shè) 行政主管部 門意見 簽署人： 年 月 日 年 月 日

申報資料形

式審查意見

簽署人： 市安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化示范 工地（小區(qū)）考評組考核

意見 簽署人： 年 月 日

市建筑業(yè)管

理處安全辦

意見 簽署人：

年 月 日 市建管處審 批意見 簽署人：

附件3 阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范 工地年 月 日（小區(qū)）考評專家組成員 張如龍 阜陽市建筑業(yè)管理處 薛東廣 阜陽市建筑業(yè)管理處 李 猛 阜陽市建筑業(yè)管理處 胡萬年

阜陽市建筑業(yè)管理處 康 力

阜陽市建筑業(yè)管理處 劉 穩(wěn)

阜陽市建筑業(yè)管理處 尹 路 阜陽市建筑業(yè)管理處

韓 超 阜陽市建筑業(yè)管理處 王亞東 安徽阜陽建工集團 岳

峰

安徽阜陽建工集團 顧廣海

安徽天筑集團 梁高峰

安徽天筑集團 許少華

安徽阜陽廣宇集團 梅玉良 阜陽市二建公司 李

燦

阜陽市三建公司 郭新建

阜陽市八建公司 李振喜

阜陽市和順公司 季 紅 阜陽市新宇公司 解廣森 阜陽市華成公司 附件4 阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 示范工地（小區(qū)）評委會成員 主任評委：陳傳慶（阜陽市建筑業(yè)管理處）副主任評委：周學(xué)信（阜陽市建委）鈕

扣（阜陽市建筑業(yè)管理處）丁義龍（阜陽市建筑業(yè)管理處）委 員：張如龍（阜陽市建筑業(yè)管理處）薛東廣（阜陽市建筑業(yè)管理處）李

猛（阜陽市建筑業(yè)管理處）康

力（阜陽市建筑業(yè)管理處）劉 穩(wěn)（阜陽市建筑業(yè)管理處）

尹

路（阜陽市建筑業(yè)管理處）胡萬年（阜陽市建筑業(yè)管理處）韓

超（阜陽市建筑業(yè)管理處）張玉成（阜南縣建設(shè)局）冷大忠（阜南縣安監(jiān)站）熊建忠（界首市建委）李鳳仁（臨泉縣建委）阮傳?。ㄌ涂h建委）陳章懷（潁上縣建委）附件5 阜陽市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))創(chuàng)建工作基本要求

一、對創(chuàng)建企業(yè)的基本要求 1．企業(yè)必須有一系列文件專門布置本企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，要設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動工作領(lǐng)導(dǎo)組織或機構(gòu)，結(jié)合企業(yè)實際情況制定切實可行的目標(biāo)和長期規(guī)劃，建立活動開展的激勵機制，認(rèn)真開展企業(yè)和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。2．企業(yè)必須按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）的要求，對企業(yè)安全保證體系、安全管理工作和全部施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行全面評價，評價達到基本合格（含基本合格）以上，并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市行業(yè)安全管理機構(gòu)復(fù)核合格方可申報。

二、對施工現(xiàn)場的基本要求

（一）現(xiàn)場總體布置 1．必須有現(xiàn)場總體平面布置圖，布置圖應(yīng)清晰標(biāo)明施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的相應(yīng)位置。2．現(xiàn)場總體平面布置圖應(yīng)標(biāo)明：主要起重設(shè)備、施工機具、總配電房、場區(qū)道路、各類施工材料堆放、消防設(shè)施、器材、工具房、庫房的位置。3．現(xiàn)場總平面布置圖還應(yīng)標(biāo)明：鋼筋、木料、砼攪拌等作業(yè)區(qū)域的位置，大型起重設(shè)備工作半徑內(nèi)的防護棚、道路、出入工程內(nèi)的安全通道位置等。4．現(xiàn)場總體平面布置圖應(yīng)標(biāo)明在生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公室、會議室、文體活動室、宿舍、食堂、開水間、淋浴間、區(qū)域配電箱、垃圾箱的具體位置。

（二）封閉施工 1．現(xiàn)場圍檔應(yīng)堅固、美觀、連續(xù)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。現(xiàn)場設(shè)立大門及僅供人員進出的側(cè)門，應(yīng)有標(biāo)明企業(yè)名稱和工程名稱的門頭燈箱，大門及圍檔的裝飾應(yīng)充分反映企業(yè)文化。2．小區(qū)內(nèi)各創(chuàng)建單位承建的工程應(yīng)在工程責(zé)任分界處用圍檔（1.8m高）隔開，形成各自獨立的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)。3．施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)用不小于1.8m高的圍檔隔開。

24．5000m以上的創(chuàng)建工地（小區(qū)）應(yīng)安裝使用現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備。

（三）場地硬化 1．施工作業(yè)區(qū)主、次干道均應(yīng)硬化處理，材料堆放場地也應(yīng)硬化處理。2．在建工程外循環(huán)道路也應(yīng)硬化處理，并保證循環(huán)暢通。3．辦公區(qū)、生活區(qū)除綠化占地外，應(yīng)進行硬化處理。4．所有硬化區(qū)域應(yīng)有暢通的排水設(shè)置，保證道路、場地不積水。

（四）環(huán)境衛(wèi)生、美化 1．應(yīng)根據(jù)季節(jié)在施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行綠化。2．主體結(jié)構(gòu)施工必須用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。3．材料堆放應(yīng)采取避免揚塵措施，進出現(xiàn)場運輸車輛應(yīng)覆蓋，工地大門內(nèi)側(cè)必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。4．辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合《建筑施工環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）。5．環(huán)境布置應(yīng)充分反映安全生產(chǎn)宣傳和企業(yè)文化特色。

（五）安全設(shè)施及施工機械必須符合以下要求 1．腳手架（1）腳手架必須使用鋼管腳手架，搭設(shè)前應(yīng)有設(shè)計計算書、專項施工方案，方案中必須有架體示意圖、節(jié)點示意圖，與墻體連接方式和結(jié)點示意。

（2）腳手架基礎(chǔ)必須進行硬化處理并有排水設(shè)施。（3）桿件設(shè)置、剪刀撐必須符合規(guī)范要求。（4）腳手架必須超過在建工程高度1.5m至一個步距。

2、模板工程（1）模板支撐系統(tǒng)必須經(jīng)設(shè)計計算，有專項施工方案，高大模板施工方案必須經(jīng)專家論證。（2）創(chuàng)建示范工地（小區(qū)）必須使用鋼支撐，支撐間距符合設(shè)計要求，底部必須加墊板，并按規(guī)范要求設(shè)置縱、橫向支撐連接。（3）支撐立柱桿必須對接，嚴(yán)禁采用搭接。3．“三寶、四口”防護（1）防護設(shè)施必須由企業(yè)進行定型化、工具化。（2）“三寶”產(chǎn)品必須使用有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的合格產(chǎn)品。（3）各口部防護措施必須落實到位。（4）防護棚應(yīng)牢固，材質(zhì)符合要求。在工程墜落半徑以內(nèi)的防護棚、通道口棚必須采用雙層防護棚，二層相隔0.6m。（5）臨邊防護必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》。4．施工用電（1）現(xiàn)場施工用電必須堅持三相五線制，三級供電二級防護和二級漏電保護的臨時用電三原則。（2）外電防護應(yīng)符合規(guī)范要求。

（3）各級配電箱應(yīng)選用正規(guī)廠家出廠的合格產(chǎn)品，供電線路必須使用五芯電纜。（4）配電箱安裝、箱內(nèi)電器設(shè)備標(biāo)識，電纜線敷設(shè)必須符合規(guī)范要求。（5）深基坑施工照明、危險作業(yè)場所照明必須采用低壓照明。（6）現(xiàn)場電工必須經(jīng)專門培訓(xùn)持證上崗，并熟悉《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。5．物料提升機（1）物料提升機應(yīng)選用符合規(guī)范要求的產(chǎn)品，產(chǎn)品三證齊全（制造許可證、出廠合格證、檢驗合格證），嚴(yán)禁單根鋼絲繩提升吊籃。（2）物料提升機的裝拆應(yīng)有起重設(shè)備安裝資質(zhì)的單位進行，嚴(yán)禁項目部自行組織裝拆。（3）物料提升機所有安全裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠。（4）物料提升機與墻體連結(jié)必須符合規(guī)范要求。（5）物料提升機接料平臺必須安裝與卷揚機實行電動聯(lián)鎖的定型防護門；地面進料口必須安裝與吊籃聯(lián)動的防護門。6．塔吊、施工電梯（1）塔吊必須選用合格產(chǎn)品，三證齊全（制造、出廠合格、檢測），嚴(yán)禁使用淘汰產(chǎn)品。塔吊的各類安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。

（2）塔吊基礎(chǔ)砼強度不小于C35，基礎(chǔ)設(shè)有集水井，不積水。（3）塔吊裝拆必須由有資質(zhì)的裝拆單位進行，并簽訂裝拆合同，合同中明確雙方的安全責(zé)任。裝拆單位的作業(yè)人員應(yīng)是與單位簽訂勞動合同的正式員工，裝拆單位應(yīng)為作業(yè)人員購買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險，并能提供參保證明。（4）塔吊裝拆施工方案由裝拆單位負(fù)責(zé)編制，項目部負(fù)責(zé)完成審核報批手續(xù)。（5）裝拆、操作、指揮、司索等作業(yè)人員應(yīng)持有效證件上崗。（6）塔吊需與墻體連結(jié)時，連結(jié)桿件必須采用原生產(chǎn)廠產(chǎn)品，嚴(yán)禁自制改裝連結(jié)桿件。（7）多塔作業(yè)必須制定防碰撞措施。相鄰二個施工單位項目部使用的塔吊應(yīng)協(xié)商解決防碰撞措施，后安裝的塔吊必須符合與相鄰塔吊安全距離的要求。（8）施工電梯的選用、安裝、操作必須符合《施工升降機安全規(guī)則》（GB10055-96）。7．施工機具（1）各類施工機具的傳動部位均應(yīng)有安全防護裝置。（2）施工機具應(yīng)做到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求，開關(guān)箱與設(shè)備的距離符合規(guī)范要求。（3）現(xiàn)場禁止使用鋸、刨合一的多功能木工機床。（4）鋼筋冷拉區(qū)、焊接區(qū)應(yīng)有可靠的防護設(shè)施。（5）手持電動工具應(yīng)達到絕緣要求，操作者應(yīng)穿戴防護用品。（6）砼攪拌機離合器、鋼絲繩必須符合要求，操作手柄有保險裝置，料斗有安全掛鉤。8．施工現(xiàn)場的各類安全防護設(shè)施和有關(guān)的操作作業(yè)必須符合《工程建設(shè)強制性條文》（施工安全部分）的規(guī)定。