第一篇：平衛(wèi)〔2011〕34號轉(zhuǎn)發(fā)市局關于進一步加強麻疹、風疹防控工作的緊急通知

平泉縣衛(wèi)生局文件

平衛(wèi)[2010]23號

平泉縣衛(wèi)生局

關于轉(zhuǎn)發(fā)《承德市衛(wèi)生局〈關于進一步加強麻疹、風疹防控工作的緊急通知〉》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將承德市衛(wèi)生局《關于進一步加強麻疹、風疹防控工作的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并認真落實。

一、認真落實預檢分診制度

各醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診制度，對發(fā)熱病例、出疹病例要及時進行分診，避免院內(nèi)感染病例的發(fā)生，嚴禁發(fā)生院內(nèi)傳染病暴發(fā)流行。

二、認真做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和報告工作 縣疾病預防控制中心要安排專人動態(tài)監(jiān)視全縣傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告信息，及時進行審核，每日匯總分析結果，及早捕捉傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，及時采取有效干預措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時按規(guī)定向縣衛(wèi)生局報告。

醫(yī)療機構要認真履行傳染病發(fā)現(xiàn)和報告的職責，嚴格執(zhí)行各項傳染病疫情報告規(guī)定；一旦發(fā)現(xiàn)就診病人異常增多等情況，應盡快向縣疾病預防控制中心報告，并向縣衛(wèi)生局報告，同時采取積極措施，做好應對工作。

三、認真做好學校、托幼機構的傳染病防控工作

各學校將陸續(xù)開學，縣疾控中心要及時與縣教育體育局溝通，全面做好學校及托幼機構傳染病防控工作?？h疾控中心、各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要配合教育部門，加強對轄區(qū)內(nèi)托幼機構及學校衛(wèi)生保健人員傳染病防控業(yè)務的指導和督查，督促轄區(qū)內(nèi)小學、托幼機構落實好春季高發(fā)傳染病的晨檢、巡查、缺勤登記和報告制度，做好玩具和環(huán)境消毒、健康教育等工作。要加強麻疹、風疹、腮腺炎、水痘等易在學校和托幼機構暴發(fā)流行的疾病的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)疫情，及時協(xié)同處理。并切實做好學校流感和手足口病的防控工作，防范學校出現(xiàn)疫情暴發(fā)流行。

四、認真做好流感、手足口病等傳染病防治工作

要按照衛(wèi)生部相關監(jiān)測方案規(guī)定，切實做好流感樣病例監(jiān)測，重癥病例和死亡病例監(jiān)測。切實抓好流感重癥病例救治，切實提高救治成功率，降低病死率。

手足口病疫情，我縣去年發(fā)生病例較多。隨著天氣轉(zhuǎn)曖手足口病發(fā)病情況將逐漸增加。各單位要未雨綢繆，著手做好本轄區(qū)內(nèi)手足口病的防治工作，并按照分層、分級、關口前移的原則，切實落實“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療”。各級醫(yī)療機構在就診中發(fā)現(xiàn)疑似手足口病一律上轉(zhuǎn)至縣醫(yī)院，縣醫(yī)院為我縣定點收治手足口病醫(yī)院?？h疾病預防控制中心要繼續(xù)做好手足口病監(jiān)測、流行病學調(diào)查、實驗室檢測和防病知識普及等疫情防控工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照衛(wèi)生部新印發(fā)的新版流感診療方案和手足口病臨床病例管理流程等文件，認真做好培訓工作。

各單位要加強應急物資儲備，加強應急隊伍建設，應急處置人員要保證通訊暢通，確保發(fā)生疫情及時響應。

五、認真做好衛(wèi)生宣傳教育和風險溝通工作

各單位要根據(jù)春季傳染病疫情特點，有針對性地編制相關疾病防治知識健康宣教材料，通過廣播、電視、宣傳單等多種形式做好防治知識普及工作，營造全社會共同參與傳染病防控的氛圍?？h疾控中心要及時聯(lián)系縣電視臺，通過知識講座、知識問答等形勢加強傳染病防控知識宣傳。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于3月8日前組織進行自查，重點自查傳染病防控措施落實情況，預檢分診執(zhí)行情況，醫(yī)務人員傳染病防治知識培訓情況等。各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自查還包括對各村衛(wèi)生所及各學校、托幼機構傳染病防控檢查指導等。并于3月9日前將自查總結上報縣衛(wèi)生局防保股，縣衛(wèi)生局將于3月10日開始組織人員對各單位傳染病防控措施落實情況進行督導檢查。

二〇一一年二月二十二日

主題詞：麻疹 風疹 防控 通知 抄報：縣委辦、政府辦、王榮昌部長、王嵐副縣長

（共印5份）平泉縣衛(wèi)生局 2011 年2月 22日印發(fā)

承德市衛(wèi)生局文件

承市衛(wèi)疾控?2011?6號

承德市衛(wèi)生局

關于進一步加強麻疹、風疹防控工作的

緊急通知

各縣（自治縣）、區(qū)衛(wèi)生局，市疾病預防控制中心：

目前正處于冬春交際季節(jié)，隨著氣溫轉(zhuǎn)暖，春節(jié)后人流返城，易造成麻疹等呼吸道傳染病的高發(fā)，2010年成功開展的遏制麻疹集中行動和麻疹疫苗強化免疫活動，對降低我市麻疹發(fā)病起到了積極作用。但是防控工作面臨著新的壓力：一是風疹的高發(fā)直接影響到麻疹監(jiān)測工作，2010年入冬以來我市風疹疫情呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢，自2010年12月1日至今年2月17日，全市報告風疹病例148例，較去年同期上升49倍（去年同期3例）。二是隨著學校及托幼機構開學，發(fā)生聚集性疫情或暴發(fā)流行的風險在增加。三是風疹和麻疹疫情一旦高發(fā)，從臨床診斷上較難區(qū)分，加大麻疹疫情防控壓力。為保證麻疹疫情能夠得到有效控制，防范可能發(fā)生的風疹疫情，順利實現(xiàn)2012年消除麻疹目標，現(xiàn)要求如下：

一、提高認識、加強領導

根據(jù)《2010-2012年全國消除麻疹行動方案》的統(tǒng)一部署，目前我市已進入麻疹控制的攻堅階段，各縣區(qū)要進一步提高認識，克

服麻痹松懈思想，將消除麻疹工作做為當前傳染病防控工作的主要任務來抓，鞏固強化免疫成果，繼續(xù)抓緊抓實消除麻疹各項工作。各縣區(qū)衛(wèi)生部門要樹立大局意識和責任意識，認真研究疾病預防控制工作，抓好春季傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對，確實落實責任制。

二、加強監(jiān)測、完善監(jiān)測網(wǎng)絡。

1、疾控機構要按照國家《關于加強全國麻疹監(jiān)測和應急處置工作通知》要求，進一步完善麻疹流行病學和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡，提高監(jiān)測工作質(zhì)量。麻疹病例報告率、報告及時率、樣品采集率、實驗室診斷率、流行病學調(diào)查率均達到100%。同時要做好麻疹病例的網(wǎng)絡報告管理，及時審核病例信息，確保疫情數(shù)據(jù)報告的及時準確。各縣區(qū)疾控中心均要開展麻疹血清學實驗室檢測工作，按照衛(wèi)生部《全國麻疹監(jiān)測方案》要求，對麻疹檢測陰性的及時檢測風疹。

2、各級各類醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診制度，對發(fā)熱伴出疹病例要及時分診到感染性疾病科，并詳細詢問流行病學史、接觸史，免疫史，認真做好病例登記，按要求及時報告。

三、加強免疫規(guī)劃管理，提高人群免疫水平

各縣區(qū)要繼續(xù)做好免疫規(guī)劃的管理，在去年麻疹疫苗強化免疫的基礎上扎實做好基礎免疫，提高麻疹類疫苗接種率和接種及時率。同時為有效鑒別風疹疫情，降低麻疹疫情壓力，控制本年度可能的風疹疫情高發(fā)，在自覺、自愿、自費的原則下，對8月齡至15周歲兒童開展風疹疫苗的接種，接種過程要嚴格遵守接種程序，強化接種安全，不得組織學校集中接種，同時做好應對預防接種反應處置應急處置準備工作。

四、提前準備，做好疫情應急工作

各縣區(qū)要提高控制麻疹、風疹疫情的反應速度和處理能力，加強病例管理。對每一例麻疹病例都要徹底調(diào)查，嚴格處置，在病例調(diào)查同時應開展病例主動搜索，評估人群免疫狀況，確定疫

情影響范圍和嚴重程度，尋找可能的危險因素和暴發(fā)原因，并對疫情向周邊區(qū)域發(fā)生大規(guī)模擴散的風險進行評估，將疫情控制在最小規(guī)模和范圍。對有聚集傾向的風疹疫情，要確保發(fā)現(xiàn)疫情后早核實、早報告、早調(diào)查、早處置。充分發(fā)揮“樹形防控網(wǎng)絡”和“結對子”工作作用，在學校和托幼機構開學前，加強與教育部門的溝通，做好疫情的應急準備工作。

五、加強督導，強化培訓和演練

各縣區(qū)衛(wèi)生局要在3月11日前對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構進行一輪督導檢查，重點對疫情監(jiān)測、防控措施落實情況進行督導檢查，3月15日前將督導總結報市衛(wèi)生局疾控科。市衛(wèi)生局組織市疾控中心對各縣區(qū)防控工作開展進行抽查和督導，對防控力量較為薄弱的縣區(qū)和重點區(qū)域要進行重點指導，確保防控措施落實到位。

各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣疾病預防控制機構要加強本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員傳染病防控知識技能的培訓，提高麻疹、風疹等傳染病防控能力。針對學校、托幼機構等疫情高發(fā)單位，組織疫情處置演練和現(xiàn)場培訓，切實提高現(xiàn)場疫情處置能力。

六、加強宣傳，提高群眾防保意識

各縣區(qū)要充分利用板報、標語、廣播、電視等多種形式，對麻疹、風疹、流感等春季多發(fā)呼吸道傳染病預防知識進行宣傳，普及呼吸道傳染病防治知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提高自身免疫水平，切實增強相關人群的衛(wèi)生防病意識。

二〇一一年二月十八日

主題詞：流感 監(jiān)測 通知 抄送：承德醫(yī)學院附屬醫(yī)院、市直各醫(yī)療單位

承德市衛(wèi)生局 2011 年2月 18日印發(fā)

（共印4份）

第二篇：麻疹、風疹防控工作培訓總結

XX縣疾病預防控制中心

關于召開麻疹、風疹監(jiān)測、防控工作培訓會的總結

因當前正處于冬春交際之時，是麻疹、風疹等呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)。為保證麻疹疫情能夠得到有效控制，防范可能發(fā)生的風疹疫情，順利實現(xiàn)2012年消除麻疹目標，加強春季呼吸道傳染病的防控，我中心于2011年3月5日召開了麻疹、風疹監(jiān)測、防控工作培訓會。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部的防疫大夫及縣直醫(yī)院傳染病管理人員共40余人參加。

會上衛(wèi)生局法監(jiān)股長、疾控中心主任均作了重要講話，要求各醫(yī)療單位必須高度重視麻疹防控工作，克服麻痹思想，認真總結經(jīng)驗教訓，有效遏制疫情的發(fā)生和蔓延；嚴格履行職責，確保各項防控措施落實到位。我科針對防控的具體工作提出了要求：

1、各醫(yī)療單位要利用多種形式向公眾宣傳麻疹、風疹、流感、流腦等春季呼吸道傳染病預防知識宣傳；

2、各醫(yī)療單位要嚴格落實預檢分診制度，發(fā)熱門診的建設及隔離治療室的設立，做好發(fā)熱出疹病例的分診，同時做好流行病調(diào)查和病例登記工作，加強主動搜索等監(jiān)測工作；

3、加強學校疫情的防控，做好學校春季傳染病的防控工作。

4、對重點傳染病如流腦、手足口病知識進行了培訓，加強重點傳染病的監(jiān)測報告工作。

通過此次培訓提高各單位控制麻疹、風疹疫情的反應速度和處理能力，加強了防范措施。為我縣全面開展春季傳染病防控工作打下了堅實基礎。

二0一一年三月八日

第三篇：麻疹風疹水痘防控措施

麻疹、風疹、水痘防控措施

由于水痘、麻疹和風疹的傳染性較強，幼兒園是一個人群比較密集的場所，幼兒又是易感人群，為此，要進一步做好疫情防控措施：

（一）落實晨午檢和因病缺課追蹤制度，實行傳染病日報告制度。如發(fā)現(xiàn)幼兒有發(fā)熱、出疹等臨床癥狀，要求立即治療，明確診斷。一經(jīng)診斷為傳染性疾病，要求及時住院或在家隔離治療，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。水痘患者必須隔離到發(fā)病2周后，并且皰疹全部結痂且痂皮干燥后方可返校，風麻疹患者隔離至出疹后一周。

（二）做好環(huán)境衛(wèi)生工作及活動室、午室及專用活動室的清潔消毒，對患者接觸的桌椅床等使用消毒液進行抹擦消毒，也可對桌椅進行暴曬殺毒。對出現(xiàn)病例的班級教室及公共場所應采取空氣消毒措施。污染物、用具可用煮沸或暴曬法消毒。打開門窗通風透氣，保持活動室午室空氣清新。

（三）切實加強衛(wèi)生宣傳教育，利用網(wǎng)站、宣傳欄、健教課、發(fā)放宣傳單等多種形式，開展水痘、風疹和麻疹等呼吸道傳染病防治知識宣傳。

（四）督促幼兒勤洗手、勤換衣、勤剪指甲，培養(yǎng)幼兒良好的個人衛(wèi)生習慣，加強體育鍛煉，增強體質(zhì)。

（五）教育幼兒盡量不要到密集的場所活動，減少易感人群和患者的接觸機會。

（六）為保護易感者，可接種丙種球蛋白增強免疫力。

三、開展水痘、麻疹和風疹疫苗應急查漏補種

接種水痘、麻疹和風疹疫苗是預防水痘、麻疹和風疹最經(jīng)濟最有效手段，迅速對易感者接種疫苗，能短時間內(nèi)提高人群免疫水平，形成群體免疫屏障，是控制水痘、麻疹和風疹疫情最有效的措施。因此，根據(jù)上級部門要求認真組織、密切配合，按“知情、自愿、自費”的原則，做好水痘、風麻疹（含有風疹成分的麻風二聯(lián)或麻腮風三聯(lián)）疫苗的接種工作，對未接種過水痘和風麻疹疫苗且未曾患過水痘和風麻疹的易感者推薦水痘和風麻疹疫苗應急查漏補種。幼兒園負責向家長發(fā)放接種知情同意書，確保疫苗應急補種工作規(guī)范、安全和順利開展。

四、加強督導檢查，落實責任

行政部門和衛(wèi)生保健部門要加強對晨檢和班級檢查及消毒進行定期和不定期的檢查督促。制度和疫情報告工作的督導檢查。對執(zhí)行不力，措施不到位的機構將給予通報批評，造成嚴重后果將依法追究責任單位和責任人的法律責任。

藕塘中心幼兒園

第四篇：關于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知

溆防重病指[2011]1號

關于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)省、市防治重大動物疫病指揮部的緊急電報精神，結合我縣實際，現(xiàn)就切實做好當前口蹄疫防控工作緊急通知如下：

一、要充分認識我縣防控口蹄疫疫情面臨的嚴峻形勢 自2010年10月份以來，越南、韓國、蒙古國、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等周邊國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情。韓國去年共發(fā)生61起疑似口蹄疫病例報告，其中50起已被確診為緬甸98譜系0型口蹄疫疫情。越南口蹄疫疫情持續(xù)不斷，11月份以來又有7個省份發(fā)生疫情，全年共有21個省份發(fā)生。蒙古國的口蹄疫疫情也在國內(nèi)多數(shù)省份蔓延，已逼近我國邊境。

當前正是冬春口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)季節(jié)，今年以來

我國先后發(fā)生多起緬甸 98譜系病毒引發(fā)的0型口蹄疫疫情。目前，國內(nèi)部分地區(qū)仍有疑似口蹄疫疫情發(fā)生，我省周邊地區(qū)疫情形勢較為復雜。特別值得關注的是，近期我省個別縣市已有疑似疫情發(fā)生；春節(jié)將至，活畜調(diào)運頻繁，疫情跨區(qū)域傳播風險加大。國內(nèi)動物防疫專家分析認為，從口蹄疫疫情發(fā)生流行規(guī)律和目前亞洲流行趨勢看，今冬明春出現(xiàn)疫情爆發(fā)流行的可能性很大。因此，綜合分析當前的口蹄疫疫情形勢，我縣存在發(fā)生疫情流行的巨大風險，防控形勢十分嚴峻，防控任務十分艱巨。

二、堅決落實口蹄疫綜合防控措施

針對當前口蹄疫疫情形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，增強緊

迫感和責任感，加強組織領導，明確防控責任，切實落實好各項防控措施。

（一）切實強化免疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省防治重大動物

疫病指揮部的要求，在春節(jié)前完成豬、牛、羊等偶蹄動物規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的口蹄疫免疫工作，并按免疫程序做好加強免疫。要組織動物防疫人員加強免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，并建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)督檢查臺帳，明確規(guī)模場的行政責任人和技術責任人，切實記錄防疫監(jiān)督的時間、規(guī)模養(yǎng)殖場的存欄、出欄、補欄及免疫情況，對未按照要求落實防控措施的規(guī)模養(yǎng)殖場要提出整改要求，并監(jiān)督落實到位。動物防疫監(jiān)督人員和規(guī)模場

負責人對監(jiān)督結果要簽字確認，并承擔相關責任。

（二）切實加強疫情排查報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專職動

物防疫人員和村級動物防疫員開展一次地毯式的動物疫情排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，保證疫情信息的準確性和及時性。同時要加強疫情舉報核查，及時消除疫情隱患。

（三）加強飼養(yǎng)、流通等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動

物檢疫人員要嚴格按照《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定，嚴格實施產(chǎn)地檢疫，只有當?shù)匚窗l(fā)生疫情，經(jīng)臨床檢查健康合格，免疫到位，方可出具檢疫合格證明，確?；疾游锛爱a(chǎn)品不出場（戶）。要加強飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，特別是生豬養(yǎng)殖密集區(qū)、活畜交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、公路沿線養(yǎng)殖區(qū)和跨省調(diào)運動物的監(jiān)管。黃毛園鎮(zhèn)、伏水灣鄉(xiāng)和水隘鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強動物檢疫申報點的隊伍力量，對進出縣境的動物及產(chǎn)品要嚴格查證驗物，防止疫情跨區(qū)域傳播擴散。對病死動物和不明原因死亡的動物，要嚴格執(zhí)行“四不準一處理”制度。要繼續(xù)會同公安、衛(wèi)生、和工商等部門，加大對違法違紀行為的查處力度，堅決防止病死動物產(chǎn)品流入市場，確保動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。

（四）切實強化疫情應急處臵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全一支應

急處臵隊伍，加強應急培訓和演練，做好防疫物資儲備和保管。要加強應急值守，嚴格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班和領導帶班制度，做到責任明確、人員到位、聯(lián)絡暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，按

照《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等的規(guī)定和“早、快、嚴、小”的原則，及時采取有效措施，迅速果斷處臵，堅決把疫情控制和撲滅在最小范圍內(nèi)，確保不發(fā)生擴散蔓延。

三、嚴格落實防控責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國務院確定的“地方各級政府對動物防疫工

作負總責，政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要責任人”的要求，切實落實防控工作責任制和責任追究制，建立健全責任體系，對因免疫不到位、檢疫監(jiān)管不規(guī)范、疫情報告不及時等造成疫情發(fā)生和擴散蔓延的，要依照有關法律法規(guī)，嚴肅追究責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好口蹄疫防控工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，認真

落實高致病性禽流感等重大動物疫病綜合防控措施，確保春節(jié)期間疫情穩(wěn)定，在防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告縣指揮部辦公室。

溆浦縣重大動物疫病防治指揮部

二0一一年一月五日

主題詞：動物防疫通知溆浦縣防治重大動物疫病指揮部辦公室2011年1月5日印

第五篇：關于進一步做好狂犬病防控工作的緊急通知[范文模版]

關于進一步做好狂犬病防控工作的

緊急通知

各村委會、辦事處相關部門：

“狂防”工作面臨的形勢十分嚴竣。根據(jù)區(qū)5月29日狂防工作緊急會議精神，為了切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就進一步做好辦事處狂犬病防控工作緊急通知如下：

一、提高認識，強化組織領導

（一）狂犬病防治工作是保護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，建設和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展的一次重要工作。做好“狂防”工作是貫徹落實科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)。各村和相關部門要充分認識狂犬病的危害性和防制工作的長期性、艱巨性和反復性，要牢固樹立警中長鳴，常抓不懈的思想和意識，采取強有力的手段和措施，堅決遏制狂犬病的高發(fā)蔓延勢態(tài)。

（二）為了進一步加強對狂犬病防制工作的組織領導，辦事處成立了“狂防”領導小組由辦事處主任任組長，副書記、副主任任副組長，農(nóng)業(yè)科、黨政辦、派出所、畜牧站、衛(wèi)生院、學校、綜治辦、社事科等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，農(nóng)業(yè)科高廣鋒同志兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

（三）各村和相關單位也要成立領導機構，黨支部書記及單位主要領導為第一責任人，村主任為直接責任人，要全

面落實責任，確保工作及時開展到位。

二、廣泛宣傳，強化輿論導向

狂犬病防制工作涉及面廣，具有廣泛的社會性，各村和相關部門要采取多種形式，對“狂防”知識再宣傳、再教育，特別要利用廣播、板報、會議等向廣大干部群眾、中小學生宣傳“狂防”法律法規(guī)，犬傷后傷口處理及免疫接種的基本知識，犬只“管、免、滅”的科學防制措施，不斷提高廣大干部群眾的“狂防”意識及自我保護能力，引導群眾自覺配合落實各項防控措施，文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬，主動參與預防，形成狂犬病防控的強大社會合力。

三、明確職責，強化保障措施

（一）相關單位、人員責任：

1、街道辦事處：主要負責轄區(qū)“狂防”工作的組織實施和監(jiān)督檢查，開展轄區(qū)“狂防”宣傳教育活動。

2、村委會：負責轄區(qū)犬只排查和登記，建立犬只傷人及注射疫苗情況檔案；督促養(yǎng)犬戶對犬只進行免疫和拴養(yǎng)；監(jiān)測疫情及時準確上報；協(xié)助捕殺轄區(qū)內(nèi)的野犬、病犬和狂犬咬傷動物；協(xié)助救治傷員，處理狂犬?。ㄊ录?。

3、畜牧站：負責獸用狂犬疫苗的組織貯備，對辦事處所有犬只進行疫苗注射、登記，開展犬只帶毒調(diào)查，負責動物狂犬病疫情的統(tǒng)計，負責對患狂犬病死亡動物尸體無害化處理。

4、派出所：負責對犬只的管理和對野犬、病犬和狂犬咬傷動物的捕殺，處理違章養(yǎng)犬和阻礙“狂防”工作人員依法執(zhí)行公務的案件。

5、綜治辦:成立捕殺小分隊，加強巡邏，加強對野犬、病犬和狂犬咬傷動物的捕殺，避免或減少犬傷人事件的發(fā)生。

6、駐村干部：要深入村社、農(nóng)戶指導“狂防”工作，協(xié)助畜牧站工作人員搞好犬只疫苗的注射，配合捕殺小分隊捕殺野犬、病犬、違章犬。

7、衛(wèi)生院：負責組織貯備人用疫苗和對犬傷人員傷口規(guī)范化處理，先注射疫苗，后收費，實施病人救治，死亡病流行病學個案調(diào)查和尸體消毒處理，指導狂犬病病點處理。

8、學校：負責將狂犬病防制知識納入學校健康教育課程，定期開展預防狂犬病知識講座，利用板報、標語、卡片等多種形式普及師生狂犬病防疫知識。

（二）嚴格督查和責任追究

辦事處將根據(jù)區(qū)有關文件精神，將“狂防”工作實行目標考核和責任追究，堅決杜絕人患狂犬病死亡病例發(fā)生。凡“狂防”工作不落實，造成人患狂犬病死亡1人的，追究所在村（居）主要領導失職、瀆職責任。

二○一一年五月三十日

臨潼區(qū)交口街道辦事處 狂犬病重大疫情應急處理預案

一、前言

狂犬病是一種由狂犬病病毒引起的人獸共患傳染病，犬、貓等動物是本病的主要儲存宿主，在攜帶和傳播狂犬病過程中起主要作用，屬于自然疫源性疾病?？袢∈钱斀袢祟惒∷缆首罡叩募毙詡魅静?，一旦發(fā)病，病死率達100%。當前，我市狂犬病疫情十分嚴峻，嚴重危害著人民的身體健康和生命安全，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。為了有效控制狂犬病的爆發(fā)流行，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

二、目的

一旦發(fā)生狂犬病爆發(fā)流行，迅速查清疫情，及時采取有效的控制措施，控制或撲滅疫情。

三、爆發(fā)疫情判定標準

在100人以下的集體單位或家庭，7天內(nèi)有2例以上的病例；在100-1000人的集體單位，7天內(nèi)有2例以上病例；在1000人以上的集體單位或村（社區(qū)），7天內(nèi)有2例以上病例；在全街辦范圍內(nèi)，1個月內(nèi)有3例及以上病例。

四、預案的啟動條件

一旦發(fā)生狂犬病爆發(fā)流行，立即啟動本預案。

五、狂犬病人診斷標準

1、流行病學特征：有病犬、貓等動物咬、抓傷史和密切接觸史。潛伏期長短不一，短的數(shù)天，長的幾年、十幾年不等，多數(shù)在1—3個月內(nèi)。

2、癥狀：典型的臨床經(jīng)過分三期：(1)前驅(qū)期：約2—4日

a.全身癥狀：頭痛、發(fā)熱、納差、惡心、周身不適。b.傷口局部及附近有麻木發(fā)癢、刺痛或蟻走感。c.恐懼不安，對痛、聲、光、風等刺激敏感。(2)興奮期，約1—2日

a.恐水，對聲、光、風刺激異常敏感。

b.高度興奮狀態(tài)，煩燥、極度恐怖不安、咽肌痙攣、呼吸困難。

c.麻痹期：約6—18小時。痙攣減少或停止，患者逐漸安靜，出現(xiàn)弛緩性癱瘓。尤其肢體軟癱為多見，呼吸變慢，節(jié)律不齊，心博微弱。神志不清，終因呼吸麻痹和循環(huán)衰竭而死亡。

3、體征：

(1)破損傷口麻木感、高熱、興奮狀態(tài)。

(2)咽肌痙攣，呼吸困難，角弓反張，后期出現(xiàn)弛緩性癱瘓。

4、實驗室檢查

(1)血常規(guī)WBC增高，中性粒細胞增多。

(2)熒光抗體檢查法：取病人唾液、咽部或氣管分泌物、角膜印片等，用熒光抗體染色檢查狂犬病抗原陽性率較高。

六、工作原則

1、統(tǒng)一領導。街辦統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行屬地管理；各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好疫情應急處理的有關工作；負責撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)狂犬疫情。

2、快速反應。街辦依照有關法律、法規(guī)，建立和完善狂犬疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發(fā)狂犬疫情應急處理能力；發(fā)生突發(fā)狂犬疫情時，街辦要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

3、預防為主。貫徹預防為主的方針，加強狂犬和狂犬病知識的宣傳，提高全社會防范突發(fā)狂犬疫情的意識；積極開展犬類免疫、準養(yǎng)工作；加強狂犬疫情的監(jiān)測，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。

七、處理程序與步驟

1、報告記錄及初步核實

接到疫情報告，要詳細詢問疫情發(fā)生時間、地點、人數(shù)以及報告時間、報告人、聯(lián)系電話等，填寫專用記錄表格。初步判斷疫情報告情況可靠，立即向應急管理職能科室和分

管領導報告。確認必須啟動應急程序的，應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查處理。同時報告衛(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構。

2、到達現(xiàn)場后進一步核實情況

根據(jù)流行病學史、臨床表現(xiàn)、實驗室檢測結果、發(fā)病人數(shù)及波及范圍對爆發(fā)或流行疫情進行核實診斷，對疫情可能造成的危害進行初步判斷。

3、采樣送檢

根據(jù)需要對病例唾液、血樣、腦脊液等及時采樣送檢。

4、個案調(diào)查

通過知情人、家屬，了解狂犬病人的基本情況，如姓名、年齡、性別、職業(yè)、嗜好、生活環(huán)境、個人收入情況，了解被狂犬咬、抓傷的暴露史及傷后的診治用藥治療情況、臨床的癥狀、體征情況，密切接觸者的預防免疫情況，了解疫點的消毒情況及疫區(qū)內(nèi)的疑似狂犬和無主野犬的滅殺情況，并進行綜合分析。

5、隔離治療病人

所有狂犬病病人或疑似病人都要及時隔離治療。

6、消毒殺蟲

根據(jù)初步調(diào)查結果，有針對性地開展消毒和污染物清除工作。病家和臨時隔離治療點中被污染的地面、衣物、用品等進行隨時消毒，病人的唾液、排泄物要嚴格消毒處理。

7、劃定疫點或疫區(qū)

疫點：與病人同門戶出入的住戶，或與病人生活上密切有關的若干戶為范圍；以疫點為中心并根據(jù)疫點位置與交通情況，以居民區(qū)或街道為范圍，劃定疫區(qū)。凡發(fā)生狂犬病的疫區(qū)范圍內(nèi)的犬、貓必須全部進行撲殺。凡發(fā)生狂犬病疫情的疫區(qū)必須在五公里范圍內(nèi)對已免疫的犬只必須實行栓養(yǎng)，未實施接種免疫的犬、貓全部撲殺，并深埋或火化。

8、開展針對性的健康教育和干預

開展健康教育和愛國衛(wèi)生運動，利用各種方式廣泛宣傳普及狂犬病防治知識，提高群眾衛(wèi)生保健意識，加強居民狂犬病的防范能力。

9、根據(jù)初步調(diào)查結果，進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡報告

10、加強醫(yī)務人員的犬傷診治專業(yè)培訓，規(guī)范犬傷門診。保證高效、優(yōu)質(zhì)的疫苗規(guī)范使用，全力保護犬傷患者。

二○一一年五月三十日