第一篇：江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法(江蘇省人民政府令第43號(hào))

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第43號(hào) 【發(fā)布日期】2008-03-20 【生效日期】2008-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】江蘇省

江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

（江蘇省人民政府令第43號(hào)）

《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已于2008年2月29日經(jīng)省人民政府第2次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。

省 長(zhǎng) 羅志軍

二○○八年三月二十日

江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《 軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是《條例》和本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條第三條 軍人撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。

第四條第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外，由省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五條第五條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育等部門，按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第二章 死亡撫恤

第六條第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由其遺屬持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、確認(rèn)機(jī)關(guān)發(fā)給的《烈士通知書》、《因公犧牲軍人通知書》、《病故軍人通知書》，向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)換取《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》，辦理?yè)嵝舻怯?，依照《條例》和本辦法享受撫恤。

第七條第七條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

（一）遺屬中有軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，撫恤金發(fā)給父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，撫恤金發(fā)給軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹；

（二）享受撫恤金的遺屬人數(shù)為2人以上的，撫恤金的分配由遺屬協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照遺屬人數(shù)平均發(fā)放。

第八條第八條 省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時(shí)上年度全省在崗職工40個(gè)月平均工資計(jì)算。一次性撫慰金列入省財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)核拔。

一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。

第九條第九條 對(duì)符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金。領(lǐng)取定期撫恤金的軍人配偶再婚的，對(duì)軍人父母（撫養(yǎng)人）、子女已經(jīng)履行完或者繼續(xù)履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)且生活困難的，可以繼續(xù)發(fā)給定期撫恤金。

第十條第十條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以戶籍所在地上年度在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，并實(shí)行自然增長(zhǎng)。對(duì)于依靠定期撫恤金生活仍有困難的，縣級(jí)以上地方人民政府可以采取其他方式予以補(bǔ)助。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，其收入水平低于當(dāng)?shù)赝悓?duì)象定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按照同類對(duì)象的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)差。

第三章 殘疾撫恤

第十一條第十一條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、退出現(xiàn)役證明，由其戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門辦理?yè)嵝舻怯?，按照《條例》和本辦法規(guī)定享受殘疾撫恤。

第十二條第十二條 無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上年度戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)，所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作或者領(lǐng)取離退休費(fèi)的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其工資或者離退休費(fèi)與殘疾撫恤金之和低于前款同等級(jí)殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

第十三條第十三條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人，經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，一次性撫恤金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為40個(gè)月的殘疾撫恤金。如其殘疾撫恤金低于軍隊(duì)排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照軍隊(duì)排職少尉軍官的職務(wù)薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項(xiàng)之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

第十四條第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第四章 優(yōu) 待

第十五條第十五條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集。優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%，在西藏地區(qū)服役的，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條第十六條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地被征收的，應(yīng)當(dāng)給予與本集體經(jīng)濟(jì)組織其他被征地農(nóng)民同樣的補(bǔ)償；入伍前戶籍所在地房屋被征收的，應(yīng)當(dāng)給予與原戶籍所在地其他被征收人同樣的補(bǔ)償。

第十七條第十七條 領(lǐng)取定期撫恤金或者補(bǔ)助金，且無固定收入的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，是重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象。重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給《江蘇省重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象優(yōu)待證》。

第十八條第十八條 對(duì)重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，采取以下保障措施，幫助其解決醫(yī)療困難：

（一）開設(shè)優(yōu)撫門診、優(yōu)撫病房，建立優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等醫(yī)療服務(wù)中心，提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)；

（二）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，個(gè)人應(yīng)交的參合費(fèi)、參保費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q；

（三）對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，鼓勵(lì)其參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)，給予住院醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助；

（四）設(shè)立重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象大病救助資金。

第十九條第十九條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員基本醫(yī)療費(fèi)用全額補(bǔ)助；孤老基本醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過10%；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬基本醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過30%；病故軍人遺屬基本醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過40%；1954年10月31日前入伍的享受定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人基本醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過50%；1954年11月1日后入伍的七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役人員基本醫(yī)療費(fèi)用自付比例不超過60%。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

省財(cái)政對(duì)重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問題。

第二十條第二十條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象在同等條件下優(yōu)先享受社會(huì)救助、救濟(jì)；在遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，優(yōu)先安排其生活和住房。

重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的孤老、孤兒，定期撫恤金或者補(bǔ)助金可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。

撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重或者多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，定期撫恤金或者補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)享受其中的最高標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條第二十一條 依靠定期撫恤金或者補(bǔ)助金生活的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，憑《江蘇省重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象優(yōu)待證》，可以參照享受當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)優(yōu)惠政策。重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障時(shí)，其撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和立功榮譽(yù)金不計(jì)入家庭收入。

第二十二條第二十二條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。任何單位不得因殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

因企業(yè)解散、被依法撤銷、宣告破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)其基本生活、醫(yī)療待遇。

第二十三條第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政調(diào)配和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置工作。隨軍隨調(diào)家屬在省政府規(guī)定期間內(nèi)未落實(shí)就業(yè)的，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保障其基本生活。自謀職業(yè)的隨軍隨調(diào)家屬，按照國(guó)家、省和各地有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待，當(dāng)?shù)卣梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安置補(bǔ)貼。

第二十四條第二十四條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的，其原來按照軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)享受的生活補(bǔ)助費(fèi)低于當(dāng)?shù)負(fù)嵝魳?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。其他待遇按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條第二十五條 退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請(qǐng)被錄用到國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動(dòng)能力生活困難的復(fù)員軍人，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予定期定量生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。持有復(fù)員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復(fù)員軍人定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人基本喪失勞動(dòng)能力且生活困難的，可以給予定期定量生活補(bǔ)助。

領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后，發(fā)給6個(gè)月定期定量生活補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助。

第二十六條第二十六條 領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。

第二十七條第二十七條 政府興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（含敬老院內(nèi)設(shè)光榮室），治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。在敬老院集中供養(yǎng)的撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)于其他社會(huì)供養(yǎng)對(duì)象。

各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。

第二十八條第二十八條 現(xiàn)役軍人榮立三等功的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人在戰(zhàn)爭(zhēng)年代榮立戰(zhàn)功的，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)未享受定期撫恤金的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶，可以給予一定的物質(zhì)待遇，具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

上述所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，由縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

第二十九條第二十九條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女按照國(guó)家和省規(guī)定享受教育優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對(duì)象較多和駐軍相對(duì)集中地區(qū)的人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定具體優(yōu)待辦法。

第五章 附 則

第三十條第三十條 撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)中止其撫恤優(yōu)待；在其徒刑執(zhí)行期滿、恢復(fù)政治權(quán)利后，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以恢復(fù)撫恤優(yōu)待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優(yōu)待資格。

第三十一條第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象戶籍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?yè)嵝魞?yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的定期撫恤金或者補(bǔ)助金由遷出地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放，次年起由遷入地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放。

第三十二條第三十二條 本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條第三十三條 本辦法自2008年5月1日起施行。1991年7月23日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省＜軍人撫恤優(yōu)待條例＞實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

江蘇省人民政府令

第96號(hào)

《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已于2014年10月17日經(jīng)省人民政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年12月1日起施行。

省長(zhǎng) 李學(xué)勇 2014年10月26日

江蘇省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為了健全和完善軍人撫恤優(yōu)待制度，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人，以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是《條例》和本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條 軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，除中央財(cái)政安排的以外，由省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)。中央和地方財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)

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費(fèi)，專款專用，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門，按照各自職責(zé)做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

第二章 死亡撫恤

第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由批準(zhǔn)或者確認(rèn)機(jī)關(guān)填發(fā)《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》。遺屬戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門依據(jù)收到的《烈士通知書》《軍人因公犧牲通知書》《軍人病故通知書》，發(fā)給遺屬《中華人民共和國(guó)烈士證明書》《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》。遺屬依照《條例》和本辦法規(guī)定享受撫恤。

第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士的，依照國(guó)務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給烈士遺屬烈士褒揚(yáng)金。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。

現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時(shí)的月工資標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)是：烈士和因公犧牲的，為上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資；病故的，為上一全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第八條 烈士遺屬享受的烈士褒揚(yáng)金和一次性撫恤金，因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的一次性撫恤金，由持證遺屬戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

（一）遺屬中有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有該軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給該軍人的未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

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（二）享受褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的遺屬人數(shù)為2人以上的，褒揚(yáng)金或者一次性撫恤金的分配由遺屬協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按照遺屬人數(shù)平均發(fā)放。

第九條 省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時(shí)上全省在崗職工月平均工資的40倍計(jì)算。一次性撫慰金列入省財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)核撥。

一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。

第十條 對(duì)符合《條例》規(guī)定條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)給定期撫恤金。領(lǐng)取定期撫恤金的軍人生前配偶再婚的，已經(jīng)履行完或者繼續(xù)履行軍人生前贍養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)，本人無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源的，繼續(xù)發(fā)給定期撫恤金。

第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。

未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，其固定收入水平低于當(dāng)?shù)赝悓?duì)象定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

對(duì)未享受定期撫恤金或者補(bǔ)差的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶，可以給予一定的物質(zhì)待遇。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并從死亡之日的下個(gè)月起停發(fā)定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十二條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。經(jīng)復(fù)查鑒定后符合條件的，按照《條例》和本辦法規(guī)定享受殘疾撫恤。

第十三條 無工作單位且無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以上戶籍所在地在崗職工平均工資為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)，所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

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有工作單位或者有固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金，按照民政部、財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。其工資、離退休費(fèi)或者基本養(yǎng)老金與殘疾撫恤金之和低于前款同等級(jí)殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

第十四條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者組成的醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定確屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬符合《條例》規(guī)定條件的，享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，一次性撫恤金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為上全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的殘疾撫恤金（含喪葬補(bǔ)助費(fèi)）。如其殘疾撫恤金低于軍隊(duì)排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照軍隊(duì)排職少尉軍官的職務(wù)薪金（第二檔次）和軍銜薪金兩項(xiàng)之和的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人病故后，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；其中，因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械的，由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解決，所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第四章 優(yōu) 待

第十六條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由入伍前戶籍所在地人民政府發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)居民人均可支配收入的45%，在西藏地區(qū)服役的，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

高校在校生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，其家庭由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給優(yōu)待金。高校在校生、畢業(yè)生被批準(zhǔn)入伍后，服義務(wù)兵役期間，由批準(zhǔn)入伍地人民政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金。

優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集。

第十七條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體

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所有的土地被征收的，應(yīng)當(dāng)作為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員給予補(bǔ)償安臵；入伍前戶籍所在地國(guó)有土地上房屋被征收的，應(yīng)當(dāng)給予與原戶籍所在地其他同期被征收人同樣的補(bǔ)償。

第十八條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象包括領(lǐng)取定期撫恤金且無固定收入的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，領(lǐng)取定期補(bǔ)助金且無固定收入的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員。

第十九條 對(duì)重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，按照社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則，提高其醫(yī)療保障水平。

縣級(jí)以上地方人民政府可以依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)撫醫(yī)院或者光榮院等，為重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)。

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，個(gè)人應(yīng)交的參合費(fèi)、參保費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。

第二十條 一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。

一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人以外的重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象，其政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度報(bào)銷或者補(bǔ)償、醫(yī)療救助基金救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

省財(cái)政根據(jù)各地重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助提高重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療保障水平。

第二十一條 重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象在同等條件下優(yōu)先享受社會(huì)救助、救濟(jì)；在遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，優(yōu)先安排其生活和住房。

重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的孤老、孤兒的定期撫恤金或者補(bǔ)助金在原享受標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。

撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重或者多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，定期撫恤金或者補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)享受其中的最高標(biāo)準(zhǔn)。

撫恤優(yōu)待對(duì)象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障、重殘救助、臨時(shí)生活救助時(shí)，其撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和立功榮譽(yù)金不計(jì)入家庭收入。

第二十二條 領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給《江蘇省優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助證》。

第二十三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因殘

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疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

因企業(yè)解散、被依法撤銷、宣告破產(chǎn)等原因失業(yè)的殘疾軍人，由原單位的主管部門和戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)其基本生活、醫(yī)療待遇。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安臵工作。隨軍隨調(diào)家屬在省人民政府規(guī)定的期間內(nèi)未落實(shí)就業(yè)的，安臵地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保障其基本生活。隨軍隨調(diào)家屬自謀職業(yè)的，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安臵補(bǔ)貼。

第二十五條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安臵的，其待遇按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)撫恤優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請(qǐng)被錄用到國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動(dòng)能力生活困難的復(fù)員軍人，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予定期定量生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。持有復(fù)員軍人證件、有固定收入但低于同期入伍復(fù)員軍人定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

對(duì)在農(nóng)村的和在城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，給予定期定量生活補(bǔ)助。有固定收入但低于當(dāng)?shù)赝悓?duì)象定期定量生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)差。

領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后，發(fā)給6個(gè)月定期定量生活補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助。

第二十七條 領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。

第二十八條 政府通過興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院（含敬老院內(nèi)設(shè)光榮室）或向相關(guān)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)等方式，治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。集中供養(yǎng)的撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活條件應(yīng)當(dāng)優(yōu)于其他社會(huì)供養(yǎng)對(duì)象。

第二十九條 入伍前戶籍在本省的現(xiàn)役軍人榮立三等功的，一次性獎(jiǎng)

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勵(lì)不低于當(dāng)年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的20%，二等功的不低于40%，一等功以上的不低于50%。領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人在部隊(duì)服役時(shí)榮立戰(zhàn)功的，按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。上述所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾I集，縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

第三十條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女按照國(guó)家和地方規(guī)定享受教育優(yōu)待。撫恤優(yōu)待對(duì)象較多和駐軍相對(duì)集中地區(qū)的人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，制定具體優(yōu)待辦法。

第五章 附 則

第三十一條 撫恤優(yōu)待對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待；在其服刑期滿、恢復(fù)政治權(quán)利后，由本人申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)，可以恢復(fù)撫恤優(yōu)待。被判處死刑、無期徒刑的，由省人民政府民政部門取消其撫恤優(yōu)待資格。

第三十二條 撫恤優(yōu)待對(duì)象生活狀況等發(fā)生變化，不再符合本辦法規(guī)定的享受撫恤優(yōu)待條件的，中止其撫恤優(yōu)待。

第三十三條 撫恤優(yōu)待對(duì)象戶籍發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理?yè)嵝魞?yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的定期撫恤金或者補(bǔ)助金由遷出地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放，次年起由遷入地縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)放。

第三十四條 本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 本辦法自2014年12月1日起施行。2008年3月20日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》同時(shí)廢止。

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第三篇：《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》解讀

《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》解讀

索引號(hào)：---文號(hào)：江蘇民政雜志 生成日期：2010-01-05

一、《辦法》出臺(tái)的背景和過程

1991年7月23日，省政府發(fā)布了《江蘇省〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉實(shí)施辦法》。17年來，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾生活水平普遍提高，該辦法中的一些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新情況，執(zhí)行中還遇到了一些新問題。2004年8月1日，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布了新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》。為了保障我省廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的總體要求，省民政廳在總結(jié)我省軍人撫恤優(yōu)待工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法（送審稿）》，報(bào)省政府審議。省法制辦書面征求了省發(fā)改委、財(cái)政廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、衛(wèi)生廳、教育廳、建設(shè)廳、公安廳、人事廳、農(nóng)林廳、國(guó)土廳、審計(jì)廳、地稅局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、省殘聯(lián)、省軍區(qū)等16個(gè)部門和13個(gè)省轄市人民政府的意見。2006年9月，省法制辦會(huì)同省民政廳赴常州市新北區(qū)、南通市海安縣進(jìn)行了調(diào)研，聽取地方政府、優(yōu)撫對(duì)象對(duì)送審稿的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法制辦會(huì)同民政廳對(duì)送審稿反復(fù)研究、論證、修改，并召集省有關(guān)部門對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，形成了《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法（草案）》）。2007年6月，省政府于利中副秘書長(zhǎng)召集省有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。2007年12月7日，張九漢副省長(zhǎng)再次召集省有關(guān)部門聽取意見，根據(jù)會(huì)議精神，對(duì)《實(shí)施辦法（草案）》作了進(jìn)一步修改完善。2008年2月29日，省政府第2次常務(wù)會(huì)議研究通過了《實(shí)施辦法》。

一、貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的重要意義

這次修訂出臺(tái)的《江蘇省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》，總結(jié)了我省多年來優(yōu)撫工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)當(dāng)前優(yōu)撫工作中遇到的新情況和新問題，綜合分析了各方面的意見，對(duì)于國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了必要的細(xì)化和補(bǔ)充。特別是在撫恤經(jīng)費(fèi)保障渠道、優(yōu)撫保障內(nèi)涵和法律責(zé)任等方面作出了更加明確的規(guī)定，更符合我省實(shí)際，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)。例如，首次以政府規(guī)章的形式將我省首創(chuàng)的優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制固定下來、對(duì)優(yōu)撫對(duì)象享受醫(yī)療保障的水平作出了相應(yīng)的規(guī)定、建立了烈屬一次性撫慰金發(fā)放制度和部分撫恤優(yōu)待對(duì)象補(bǔ)差制度等等。

民政工作既是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的基石。優(yōu)撫工作直接關(guān)系到軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，更是社會(huì)安定的保障與基石?！秾?shí)施辦法》的出臺(tái)十分及時(shí)和必要，對(duì)于保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，鞏固國(guó)防，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義；對(duì)于全面建設(shè)法治江蘇，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)，也必將起到積極的推進(jìn)作用。我們一定要充分認(rèn)清《實(shí)施辦法》施行的重要意義，采取有力措施，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、《實(shí)施辦法》的主要特點(diǎn)

1、突出體現(xiàn)了優(yōu)撫保障中政府的主體責(zé)任。優(yōu)撫保障是以國(guó)家支持為特征的特殊的社會(huì)保障。優(yōu)撫工作是政府行為，集中體現(xiàn)著黨和國(guó)家的意志。無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的保障的主體責(zé)任不能變。而且，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大都已步入晚年，60歲以上的占69%，70歲以上的占58%，處于一生中身體最弱的困難時(shí)期。這個(gè)時(shí)候，更需要政府保障好他們的基本生活。我省從1997年就在全國(guó)率先建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。除中央財(cái)政之外，地方財(cái)政主要是縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)了相當(dāng)比例的撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。特別是近幾年稅費(fèi)制度改革后，原本由群眾統(tǒng)籌的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也全部轉(zhuǎn)由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，優(yōu)撫保障的財(cái)政主渠道作用得以充分體現(xiàn)?！秾?shí)施辦法》很好地體現(xiàn)了這一原則，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、優(yōu)撫醫(yī)療保障、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金等等，其經(jīng)費(fèi)渠道都以公共財(cái)政為支撐,強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)軍人撫恤優(yōu)待的責(zé)任。

2、體現(xiàn)了保障水平從優(yōu)的原則。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，《實(shí)施辦法》明確要求保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏剑箖?yōu)撫保障的目標(biāo)更具體、明確。對(duì)于依靠定期撫恤金或補(bǔ)助金生活仍有困難的，縣級(jí)以上地方人民政府可以采取其他方式予以補(bǔ)助。除此之外，優(yōu)撫對(duì)象還優(yōu)先優(yōu)惠享受政府和社會(huì)提供的形式多樣的扶持政策和社會(huì)公益服務(wù)，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平等于或高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)成員平均生活水平。

3、明確了特定的保障對(duì)象。優(yōu)撫對(duì)象是為國(guó)家作出犧牲和貢獻(xiàn)的特殊社會(huì)群體，是國(guó)家和社會(huì)的有功之臣?，F(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，都是撫恤優(yōu)待對(duì)象。同時(shí)，《實(shí)施辦法》也明確提出，領(lǐng)取定期撫恤金或者補(bǔ)助金，且無固定收入的殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，是重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象。

4、體現(xiàn)了保障內(nèi)涵的豐富性和多元性。根據(jù)《實(shí)施辦法》，優(yōu)撫保障涉及生活、醫(yī)療、住房、假肢裝配及殘疾輔助用品、遺屬生活補(bǔ)助、現(xiàn)役軍人家屬安置等各個(gè)方面，內(nèi)涵十分豐富。特別是在生活保障和醫(yī)療保障等方面作出了明確的規(guī)定。一是在保障基本生活上，享受自然增長(zhǎng)機(jī)制待遇，隨當(dāng)?shù)厝罕娚钏降奶岣撸鋼嵝艚?、補(bǔ)助金也相應(yīng)增長(zhǎng)。二是通過開設(shè)優(yōu)撫門診、優(yōu)撫病房、建立優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等醫(yī)療服務(wù)中心，免交參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人應(yīng)交的參合費(fèi)、參保費(fèi)，給予住院醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，以及建立大病救助資金等措施，給予醫(yī)療優(yōu)待。三是對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的退伍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員基本醫(yī)療費(fèi)用給予全額補(bǔ)助；對(duì)孤老、“三屬”、老復(fù)員軍人、七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員基本醫(yī)療費(fèi)用分別給予一定比例的補(bǔ)助。四是重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象優(yōu)先享受社會(huì)救助、救濟(jì)，在遭受自然災(zāi)害時(shí)優(yōu)先安排生活和住房等待遇。五是對(duì)重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象中的孤老、孤兒，定期撫恤金或者補(bǔ)助金可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)20%。六是重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對(duì)象享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障時(shí)，其撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和立功榮譽(yù)金不計(jì)入家庭收入。

四、《實(shí)施辦法》的政策突破和亮點(diǎn)

1、首次將優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制以政府規(guī)章形式固定下來。自然增長(zhǎng)機(jī)制在我省建立已經(jīng)11年，面臨調(diào)整和規(guī)范?！秾?shí)施辦法》中關(guān)于“三屬”和殘疾軍人撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)是要求以上當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為參照基數(shù)，按照省規(guī)定的比例確定；老復(fù)員軍人的補(bǔ)助是按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定，實(shí)行自然增長(zhǎng)。這就為下一步調(diào)整政策預(yù)留了空間。

2、統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按照不低于上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。1997年，《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》（蘇政發(fā)[1997]74號(hào)）規(guī)定，農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為上農(nóng)村人均純收入70%,城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)不低于上城鎮(zhèn)居民可支配收入25%。近年來由于征兵難，加之戶籍制度的改革，部隊(duì)方面強(qiáng)烈要求將農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)一，并適當(dāng)提高。農(nóng)村、城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)有差別，是建立在過去對(duì)農(nóng)村義務(wù)兵退役不給予安置的基礎(chǔ)上的?，F(xiàn)在無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)義務(wù)兵都給予安置，在優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)上再有差別，對(duì)城鎮(zhèn)義務(wù)兵來說是不公平的。但是，在實(shí)行義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化時(shí)，既要考慮各地財(cái)政的承受能力，又要保證不降低標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%計(jì)算，農(nóng)村基本持平，城鎮(zhèn)略有增加。在西藏地區(qū)服役的，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到全省各地的財(cái)力有差異，《實(shí)施辦法》授權(quán)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立了對(duì)部分撫恤優(yōu)待對(duì)象實(shí)行補(bǔ)差的制度?！秾?shí)施辦法》第十條第二款、第十二條第二款、第二十五條第一款規(guī)定，對(duì)有固定收入且不享受定期撫恤補(bǔ)助的部分撫恤優(yōu)待對(duì)象，當(dāng)其收入水平低于當(dāng)?shù)赝愅燃?jí)撫恤優(yōu)待對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，按照同類對(duì)象的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)差。有固定收入且不享受定期撫恤補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象主要是指有工資或者領(lǐng)取退休金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、殘疾軍人、復(fù)員軍人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此類對(duì)象的固定收入主要來自工資和退休金，大部分人的固定收入高于同類人員撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，只有一小部分人收入低于同類人員撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，生活出現(xiàn)困難。為了體現(xiàn)政策的公平性，《實(shí)施辦法》規(guī)定對(duì)此類對(duì)象給予補(bǔ)差。

4、建立了對(duì)部分撫恤優(yōu)待對(duì)象配偶給予生活補(bǔ)助的制度?！秾?shí)施辦法》第二十六條規(guī)定，領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無 固定收入的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助。這樣規(guī)定，主要是考慮到他們長(zhǎng)期照料老復(fù)員軍人和殘疾軍人的生活，且大都依賴后者的撫恤補(bǔ)助費(fèi)為生。老復(fù)員軍人和殘疾軍人死亡后，他們的生活陷入困境。為了解決這些人的生活困難，《實(shí)施辦法》規(guī)定按照城鎮(zhèn)最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助，作為他們幾十年如一日照料革命功臣的補(bǔ)償。

5、建立了烈屬一次性撫慰金發(fā)放制度。與老條例相比，新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》中一次性撫恤金的數(shù)量已大大提高。但是，與其他行業(yè)相比，軍人死亡后的一次性撫恤金，特別是烈士遺屬一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)并不是很高。烈士是國(guó)家授予的崇高的政治榮譽(yù)，烈士壯烈犧牲的精神也是民族和時(shí)代精神的精華和凝聚。為了進(jìn)一步褒揚(yáng)烈士、弘揚(yáng)正氣，體現(xiàn)政府對(duì)于烈士遺屬的關(guān)懷，《實(shí)施辦法》條第八條規(guī)定，省人民政府向烈士遺屬發(fā)放一次性撫慰金，標(biāo)準(zhǔn)按照烈士死亡時(shí)上全省在崗職工40個(gè)月平均工資計(jì)算。一次性撫慰金列入省財(cái)政預(yù)算，據(jù)實(shí)核拔。一次性撫慰金參照一次性撫恤金的發(fā)放規(guī)定發(fā)給烈士遺屬。即：2008年5月1日后死亡，并經(jīng)規(guī)定程序被批準(zhǔn)為烈士的，其遺屬享受一次性撫慰金。

6、完善了關(guān)于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后有關(guān)待遇的政策?！稐l例》中對(duì)“三屬”和殘疾軍人死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)作出了規(guī)定。享受定期撫恤金的“三屬”死亡后增發(fā)6個(gè)月其原享受的撫恤金；退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)死亡的，按因公犧牲軍人待遇發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，即40個(gè)月?lián)嵝艚?；殘疾軍人因病死亡的，?duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月殘疾撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。但對(duì)于老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等沒有作出規(guī)定。因此，《實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定，領(lǐng)取定期定量生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員病故后，發(fā)給6個(gè)月定期定量生活補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助?？梢哉f是對(duì)《條例》的一個(gè)有益和必要補(bǔ)充。

7、明確對(duì)隨軍家屬待安置期間給予生活補(bǔ)助。為了支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，做好擁軍優(yōu)屬工作，解決部隊(duì)隨軍家屬未就業(yè)期間的生活困難，我省一些地方出臺(tái)政策，規(guī)定隨軍家屬待安置期間給予生活補(bǔ)助。但各地政策也有差異。考慮到全省各地部隊(duì)隨軍家屬的就業(yè)安置十分困難，部隊(duì)對(duì)待安置期間的保障要求十分強(qiáng)烈，因此，我們參照《省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部關(guān)于進(jìn)一步做好駐蘇部隊(duì)干部隨軍隨調(diào)家屬子女就業(yè)就學(xué)工作的意見》（蘇政辦發(fā)[2007]22號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，在《實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定：隨軍隨調(diào)家屬在省政府規(guī)定期間內(nèi)未落實(shí)就業(yè)的，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保障其基本生活。自謀職業(yè)的隨軍隨調(diào)家屬，按照國(guó)家、省和各地有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待，當(dāng)?shù)卣梢园凑找欢?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其一次性安置補(bǔ)貼。

8、首次提出對(duì)未享受撫恤金的烈士父母（撫養(yǎng)人）、配偶，可以給予一定的物質(zhì)待遇。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第四篇：四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法(四川省人民政府令[2007]第207號(hào))

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令[2007]第207號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-09 【生效日期】2007-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】四川省

四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法

(四川省人民政府令[2007]第207號(hào))

《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》已經(jīng)2006年12月22日四川省人民政府第108次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月1日起施行。

省長(zhǎng)：張中偉

二○○七年一月九日

四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法

第一條第一條 為保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤和優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《 軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作適用本辦法。

中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）以及具有四川省戶籍的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人的家屬是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條第三條 各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)，關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

第四條第四條 軍人的撫恤優(yōu)待實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于所在縣（市、區(qū)）平均生活水平。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)撫恤優(yōu)待對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，使撫恤優(yōu)待對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平同步提高。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)軍人撫恤優(yōu)待工作，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)并予以保障。對(duì)中央和地方各級(jí)財(cái)政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第六條第六條 現(xiàn)役軍人死亡根據(jù)其死亡性質(zhì)，由縣（市、區(qū)）人民政府民政部門分別發(fā)給其遺屬《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》。由持證人戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府民政部門發(fā)放一次性撫恤金，經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。一次性撫恤金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）烈士，80個(gè)月工資；

（二）因公犧牲軍人，40個(gè)月工資；

（三）病故軍人，20個(gè)月工資。

一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且是由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。無上述親屬的，不予發(fā)放。

獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬按國(guó)家規(guī)定享受增發(fā)的一次性撫恤金。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組確認(rèn)后，按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

第七條第七條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合下列條 件之一的，由遺屬戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府民政部門批準(zhǔn)后發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，并從批準(zhǔn)之月起按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取定期撫恤金：

（一）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動(dòng)能力、無生活費(fèi)來源或者收入低于所在縣（市、區(qū)）平均生活水平的；

（二）子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的；

（三）兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組確認(rèn)后，其遺屬符合前款條 件之一的，領(lǐng)取因公犧牲軍人遺屬定期撫恤金。

因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬符合第一款規(guī)定條 件之一的，領(lǐng)取病故軍人定期撫恤金。

第八條第八條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人由戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府民政部門按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘疾撫恤金。

第九條第九條 復(fù)員軍人中的在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）民政部門按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期定量補(bǔ)助。

復(fù)員軍人中1937年7月7日之后、1954年10月31日之前入伍的人員，同時(shí)符合下列兩個(gè)條 件的，由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）民政部門按照國(guó)家、省的規(guī)定和市（州）人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期定量補(bǔ)助：

（一）退出現(xiàn)役后組織從未安排工作，本人申請(qǐng)到國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等單位工作，也從未被錄用；

（二）孤老或者年老體弱、喪失勞動(dòng)能力，生活困難。

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）民政部門按照國(guó)家、省的規(guī)定和市（州）人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期定量補(bǔ)助。

第十條第十條 享受定期撫恤金的遺屬死亡后，增發(fā)6個(gè)月其生前享受的定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，當(dāng)?shù)孛裾块T同時(shí)注銷其定期撫恤金的證件并逐級(jí)報(bào)省民政部門備案。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發(fā)。

退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

享受定期補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人死亡后，增發(fā)6個(gè)月其生前享受的定期補(bǔ)助金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

喪葬補(bǔ)助費(fèi)由戶籍所在地的縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十一條第十一條 在服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的退役軍人，有檔案記載或者原始醫(yī)療證明，要求評(píng)定傷殘等級(jí)的人員，應(yīng)當(dāng)由本人向所在單位提出書面申請(qǐng)；沒有單位的，向本人戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請(qǐng)；殘疾軍人原殘疾部位殘疾情形發(fā)生嚴(yán)重惡化申請(qǐng)調(diào)整傷殘等級(jí)的，向縣（市、區(qū)）民政部門提出申請(qǐng)；民政部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條 領(lǐng)取定期撫恤金、殘疾撫恤金、定期補(bǔ)助金的撫恤優(yōu)待對(duì)象因在省內(nèi)遷移戶籍地，申請(qǐng)撫恤、補(bǔ)助關(guān)系轉(zhuǎn)移的，由遷出地縣（市、區(qū)）民政部門出具證明，遷入地縣（市、區(qū)）民政部門核實(shí)《戶口簿》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《定期補(bǔ)助金領(lǐng)取證》、《殘疾軍人證》和《評(píng)殘審批表》等相關(guān)材料后予以接收。當(dāng)年的定期撫恤金、殘疾撫恤金、定期補(bǔ)助金由遷出地發(fā)給，從第二年第一月起由遷入地發(fā)給。

第十三條第十三條 殘疾軍人退役或者向政府移交，應(yīng)當(dāng)在退役或移交后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向戶籍遷入地的縣（市、區(qū)）民政部門辦理轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。殘疾撫恤金從第二年第一月起由接收地民政部門發(fā)給。

第十四條第十四條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，由原籍或配偶、父母戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府民政部門接收安置，殘疾撫恤金由接收安置地的縣（市、區(qū)）人民政府民政部門發(fā)給。對(duì)需長(zhǎng)年治療、日常生活需要護(hù)理且獨(dú)身一人，當(dāng)?shù)責(zé)o治療條件、不便分散安置的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)可安排到榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院休養(yǎng)、治療。

原住榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，本人要求分散休養(yǎng)且殘疾情形適于分散休養(yǎng)的，殘疾軍人原籍或配偶、父母戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)妥善安置并報(bào)省民政部門備案。

第十五條第十五條 對(duì)退出現(xiàn)役分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，每年由縣（市、區(qū)）以上人民政府民政部門以當(dāng)?shù)芈毠て骄べY為基數(shù)，按《軍人撫恤優(yōu)待條 例》規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)發(fā)。所需經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。

一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人在榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院治療、休養(yǎng)期間，不發(fā)護(hù)理費(fèi)。

第十六條第十六條 一級(jí)至六級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人的醫(yī)療保障按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士的醫(yī)療保障納入當(dāng)?shù)乩霞t軍的醫(yī)療保障辦法統(tǒng)一管理。具體辦法按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人原殘疾部位舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位負(fù)擔(dān)，沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決。

第十七條第十七條 七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、領(lǐng)取定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，屬在職和退休的，由所在單位納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在城鎮(zhèn)無工作單位的，戶籍所在地已建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予納入；在農(nóng)村的，戶籍所在地已建立農(nóng)村合作醫(yī)療的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予納入。

領(lǐng)取定期補(bǔ)助金的復(fù)員軍人，在城鎮(zhèn)無工作單位的，戶籍所在地已建立城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予納入；在農(nóng)村的，戶籍所在地已建立農(nóng)村合作醫(yī)療的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予納入。

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，戶籍所在地已建立農(nóng)村合作醫(yī)療的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予納入。

各市（州）人民政府應(yīng)制定上述人員醫(yī)療費(fèi)用減免具體辦法。

省、市（州）財(cái)政對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問題。

第十八條第十八條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，由入伍時(shí)的戶籍所在地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給其家庭優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。優(yōu)待金按《兵役法》規(guī)定的義務(wù)兵服現(xiàn)役期限發(fā)給，優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市（州）人民政府按照本辦法第四條第一款的規(guī)定確定，經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）財(cái)政解決。

在校大學(xué)生入伍的義務(wù)兵，由征集地民政部門按規(guī)定通知入學(xué)前原戶籍所在地民政部門發(fā)給其家庭優(yōu)待金。

對(duì)提前退役的義務(wù)兵，按實(shí)際服役年限發(fā)給其家庭優(yōu)待金。

第十九條第十九條 義務(wù)兵服役期滿退出現(xiàn)役或者被選取為士官、被提拔為軍隊(duì)干部后，其家庭不再享受優(yōu)待金。

從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員和軍隊(duì)文體類專業(yè)人員的，其家庭不享受優(yōu)待金。

士兵從部隊(duì)考入軍校后，超出義務(wù)兵服現(xiàn)役期限的，其家庭不再享受優(yōu)待金。

在非戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處入伍的義務(wù)兵，其家庭不享受優(yōu)待金。

第二十條第二十條 殘疾軍人、享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和享受定期補(bǔ)助金的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在部隊(duì)服役期間的立功受獎(jiǎng)?wù)撸蓱艏诘乜h（市、區(qū)）人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予優(yōu)待。具體優(yōu)待辦法由縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

第二十一條第二十一條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前的承包地（山、林）等應(yīng)當(dāng)保留；服現(xiàn)役期間，原籍農(nóng)村所在地村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)免除其本人的義務(wù)工等勞務(wù)，享受原集體資產(chǎn)變更所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)所得及待遇。

在校大學(xué)生入伍的義務(wù)兵，對(duì)其入伍前的學(xué)業(yè)、學(xué)籍保留和退出現(xiàn)役后的復(fù)學(xué)、安置等按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 在機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織被撤銷或企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)在清算資產(chǎn)時(shí)，其殘疾軍人享受所在單位工傷同等級(jí)別人員待遇。

對(duì)有工作能力的失業(yè)殘疾軍人，勞動(dòng)保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，優(yōu)先提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

第二十三條第二十三條 戶籍在農(nóng)村的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，免除本人的義務(wù)工等勞務(wù)。對(duì)特別困難的，應(yīng)優(yōu)先納入農(nóng)村最低生活保障。

撫恤優(yōu)待對(duì)象生產(chǎn)生活確有困難的，城（鄉(xiāng)）社區(qū)、村（居）民委員會(huì)和村民小組應(yīng)組織村（居）民予以幫助。

第二十四條第二十四條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件準(zhǔn)予優(yōu)先購(gòu)票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車、國(guó)內(nèi)民航客機(jī)；殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%以上的優(yōu)待。

義務(wù)兵和殘疾軍人憑有效證件在省內(nèi)免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

殘疾軍人自用代步三輪車等輔助器械予以免費(fèi)托運(yùn)。

第二十五條第二十五條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件在四川省內(nèi)參觀游覽公園、博物館和風(fēng)景名勝古跡，免收門票。

第二十六條第二十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女享受國(guó)家和省規(guī)定的各種教育優(yōu)待。

第二十七條第二十七條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人符合經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買條 件的，可以優(yōu)先購(gòu)買，并享受不低于5%的優(yōu)惠。具體優(yōu)惠辦法，由各市（州）建設(shè)部門會(huì)同民政、財(cái)政等部門作出規(guī)定。

撫恤補(bǔ)助對(duì)象優(yōu)先享受戶籍所在地市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府提供的廉租公有住房。

戶籍在農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的對(duì)象住房困難的，按規(guī)定給予補(bǔ)助。

第二十八條第二十八條 駐軍所在地和未隨軍家屬戶籍所在地勞動(dòng)保障、人事等部門應(yīng)為批準(zhǔn)隨軍家屬提供職業(yè)介紹和培訓(xùn)，勞動(dòng)保障、人事部門應(yīng)根據(jù)用工單位的需求在同等條 件下優(yōu)先推薦隨軍家屬就業(yè)。

對(duì)因所在企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因失業(yè)的隨軍家屬，勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，優(yōu)先提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

對(duì)家屬隨軍后自謀職業(yè)的，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。

第二十九條第二十九條 國(guó)家興辦的優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院應(yīng)當(dāng)治療或者集中供養(yǎng)孤老或生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。國(guó)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象，并保障其生活水平優(yōu)于本福利機(jī)構(gòu)其他供養(yǎng)對(duì)象。對(duì)社會(huì)力量舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收撫恤優(yōu)待對(duì)象的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。

第三十條第三十條 對(duì)貪污、挪用、截留撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)的單位和責(zé)任人，由有關(guān)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。被挪用、截留、私分的撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)，由上一級(jí)人民政府民政部門責(zé)令追回。

不按本辦法發(fā)放撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)的，撫恤優(yōu)待對(duì)象可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第三十一條第三十一條 其他違反本辦法的行為，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條第三十二條 本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員。

第三十三條第三十三條 軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條第三十四條 本辦法自2007年2月1日起施行。1992年4月27日四川省人民政府發(fā)布的《 四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河北省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法(河北省人民政府令〔2009〕第2號(hào))

【發(fā)布單位】河北省人民政府

【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令〔2009〕第2號(hào) 【發(fā)布日期】2009-01-16 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】河北省人民政府

河北省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法

(河北省人民政府令〔2009〕第2號(hào))

《河北省實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2009年1月14日省政府第26次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

省長(zhǎng)胡春華

二○○九年一月十六日

第一章 總 則

第一條第一條 為保證國(guó)務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》的貫徹實(shí)施，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人）、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬以及依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受撫恤優(yōu)待的其他人員，是本辦法規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現(xiàn)的問題，保障由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)，保證撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏健?/p>

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域的軍人撫恤優(yōu)待工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、人事、建設(shè)等行政主管部門和相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，做好有關(guān)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待義務(wù)。

第五條第五條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和關(guān)懷撫恤優(yōu)待對(duì)象。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng)，并免費(fèi)播發(fā)擁軍優(yōu)屬公益廣告。

第六條第六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。捐贈(zèng)款物由縣級(jí)以上人民政府民政部門依法接收、管理，并專項(xiàng)用于軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。

第二章 死亡撫恤

第七條第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)分別填寫《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》或者《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》（以下簡(jiǎn)稱證明書），按規(guī)定發(fā)給一名持證人。

第八條第八條 持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女協(xié)商確定，并以書面形式告知收到軍隊(duì)通知書的縣級(jí)人民政府民政部門；協(xié)商不成的，按下列順序發(fā)放證明書：

(一)父母(撫養(yǎng)人)；

(二)配偶；

(三)子女，有多個(gè)子女的發(fā)給長(zhǎng)子女。

沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的發(fā)給兄弟姐妹，有多個(gè)兄弟姐妹的發(fā)給年長(zhǎng)的兄弟姐妹。

烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹的，不發(fā)放證明書。

證明書的持證人確定后一般不再變更。

第九條第九條 在辦理證明書過程中，縣級(jí)人民政府民政部門或者其他有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)現(xiàn)役軍人的身份、死亡性質(zhì)、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以及烈士批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、現(xiàn)役軍人因公犧牲或者病故確認(rèn)機(jī)關(guān)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府民政部門與軍隊(duì)協(xié)商確認(rèn)。

第十條第十條 證明書發(fā)放后，持證人戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性撫恤金。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，一次性撫恤金發(fā)給其不滿十八周歲的兄弟姐妹和已滿十八周歲但無生活費(fèi)來源且由其生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)一次性撫恤金分配數(shù)額協(xié)商一致的，按協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按人數(shù)平均發(fā)放。

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女和符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹的，不發(fā)放一次性撫恤金。

第十一條第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的享受定期撫恤金條件的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)?？h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并對(duì)符合法定條件的予以登記，核發(fā)定期撫恤金領(lǐng)取證件，自發(fā)證當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金；對(duì)不符合法定條件的不予登記，不予核發(fā)定期撫恤金領(lǐng)取證件。

第十二條第十二條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，其定期撫恤金由各自的戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放。

第十三條第十三條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國(guó)家統(tǒng)一招生考試進(jìn)入全日制高等、中等學(xué)校就讀而遷移戶口的，其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)放定期撫恤金。

第十四條第十四條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶口遷移時(shí)，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)和戶籍證明為其辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)，并負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金；遷入地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人申請(qǐng)、戶籍證明、撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和撫恤檔案等材料，從次年1月起按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放定期撫恤金。

第三章 殘疾撫恤

第十五條第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人應(yīng)當(dāng)自軍隊(duì)辦理退役或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，持本人的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、退役證件、評(píng)殘檔案和戶籍證明等有關(guān)材料，向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)。

第十六條第十六條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘未及時(shí)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)，在退出現(xiàn)役后，其正式檔案中有原所在部隊(duì)涉及其負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載，或者本人持有原所在部隊(duì)軍以上單位指定的軍隊(duì)醫(yī)院出具的能夠說明其致殘?jiān)虻摹恫∏樵\斷書》、《出院小結(jié)》或者正式病歷、病情檢查和實(shí)驗(yàn)分析記錄的，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人)可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)、補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。

第十七條第十七條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生惡化，原評(píng)定的殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人)向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，可以重新評(píng)定殘疾等級(jí)。

第十八條第十八條 對(duì)退出現(xiàn)役的殘疾軍人，在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)和調(diào)整殘疾等級(jí)的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，在省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，自次月起發(fā)放或者增發(fā)殘疾撫恤金。

對(duì)遷移戶口的殘疾軍人，遷出地縣級(jí)人民政府民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的殘疾撫恤金；遷入地縣級(jí)人民政府民政部門在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)后，自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。

第十九條第十九條 退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人由國(guó)家供養(yǎng)終身，在生活、住房、醫(yī)療等方面予以保障。其中對(duì)需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的，經(jīng)省人民政府民政部門批準(zhǔn)后，可以集中供養(yǎng)。

第二十條第二十條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢、代步三輪車等輔助器械的，可以向戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門提出書面申請(qǐng)，按省人民政府民政部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條第二十一條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由縣級(jí)人民政府民政部門按因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付。

第四章 優(yōu) 待

第二十二條第二十二條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由戶籍所在地縣級(jí)人民政府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。支付?yōu)待金所需經(jīng)費(fèi)在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支。

在校大學(xué)生服義務(wù)兵役期間，其家庭由其入學(xué)前戶籍所在地縣級(jí)人民政府按當(dāng)?shù)貙?duì)義務(wù)兵家庭優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。

第二十三條第二十三條 一級(jí)至六級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用和七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。

七級(jí)至十級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的門診費(fèi)用，以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人的門診費(fèi)用，按不低于其殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補(bǔ)助費(fèi)用總額百分之十的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，發(fā)給本人包干使用。

前款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象對(duì)其參加的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi)住院費(fèi)用的自付部分難以支付的，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予城鄉(xiāng)醫(yī)療救助；經(jīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助仍難以支付或者本人不是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象的，按個(gè)人自付部分百分之二十至百分之八十的標(biāo)準(zhǔn)給予住院費(fèi)用補(bǔ)助。

本條第二款和第三款規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象門診費(fèi)用和住院費(fèi)用補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政支付，省和設(shè)區(qū)的市財(cái)政部門按規(guī)定給予補(bǔ)助。

第二十四條第二十四條 撫恤優(yōu)待對(duì)象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑有關(guān)證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免費(fèi)用。

第二十五條第二十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人享受國(guó)家和本省促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政策優(yōu)待。

退出現(xiàn)役的殘疾軍人因所在企業(yè)破產(chǎn)等原因失業(yè)的，由企業(yè)的主管部門或者縣級(jí)人民政府確定的其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置。

第二十六條第二十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象開辦企業(yè)的，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砗投悇?wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，并按國(guó)家規(guī)定減免稅費(fèi)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對(duì)象開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高生活水平。

第二十七條第二十七條 現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待，現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽收費(fèi)的公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待，具體辦法分別由有關(guān)城市人民政府和公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級(jí)以上人民政府作出規(guī)定。

第二十八條第二十八條 撫恤優(yōu)待對(duì)象及其子女依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

公辦學(xué)校對(duì)在校學(xué)習(xí)的烈士子女按規(guī)定免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，對(duì)其中的寄宿學(xué)生酌情給予生活補(bǔ)助。

因現(xiàn)役軍人工作調(diào)動(dòng)其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，有關(guān)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并幫助就近入學(xué)。

第二十九條第二十九條 退出現(xiàn)役的五級(jí)至十級(jí)殘疾軍人，享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，按國(guó)家規(guī)定享受生活補(bǔ)助的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，沒有住房或者確有住房困難，戶籍在城鎮(zhèn)的，戶籍所在地縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向其優(yōu)先提供廉租住房或者在其購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)優(yōu)先安排；戶籍在農(nóng)村的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其解決住房困難。

第三十條第三十條 經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬由駐軍所在地公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，駐軍所在地人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、人事部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置；隨軍前沒有工作單位的，駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實(shí)際情況作出相應(yīng)安置；對(duì)自謀職業(yè)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。

第三十一條第三十一條 駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官，其符合隨軍條件但因部隊(duì)駐地不能解決就業(yè)就學(xué)等問題而無法隨軍的家屬，經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在戶籍所在地由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其子女在當(dāng)?shù)貎?yōu)先安排就學(xué)。

第三十二條第三十二條 符合國(guó)家規(guī)定條件的復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，經(jīng)戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)確認(rèn)身份后，從確認(rèn)身份的當(dāng)月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。

第三十三條第三十三條 對(duì)依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補(bǔ)助費(fèi)生活仍有困難的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人和國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的其他人員，其戶籍所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將其優(yōu)先納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障范圍給予救助，或者采取其他方式給予適當(dāng)補(bǔ)助。

前款規(guī)定人員在申請(qǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障金時(shí)，其享受的撫恤金和生活補(bǔ)助不計(jì)入家庭收入。

第三十四條第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要，開辦優(yōu)撫醫(yī)院（門診）、光榮院，用于治療或者集中供養(yǎng)依法實(shí)行撫恤優(yōu)待的孤老人員和生活不能自理人員。

優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的建設(shè)、維修和管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十五條第三十五條 享受生活補(bǔ)助的撫恤優(yōu)待對(duì)象死亡后，對(duì)其家庭增發(fā)6個(gè)月其原享受的生活補(bǔ)助費(fèi)，作為喪葬補(bǔ)助。

第五章 附 則

第三十六條第三十六條 撫恤優(yōu)待對(duì)象具有雙重以上身份的，按就高原則，享受其中一種身份的撫恤或者補(bǔ)助。

第三十七條第三十七條 本辦法自2009年3月1日起施行。1993年2月21日省人民政府公布的《河北省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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