第一篇:XX年工商局工作總結(jié)及XX年工作計劃_2
XX年工商局工作總結(jié)及XX年工作計劃
XX年以來,我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)編制人員劃轉(zhuǎn)、工商登記制度改革、工商行政管理體制調(diào)整工作“三項改革”,加強隊伍建設(shè)、提升服務(wù)水平、強化監(jiān)管執(zhí)法、推進消費維權(quán),始終與上級部門同心、同向、同行,與黨委政府中心工作同頻共振。
一、著力抓好“三項制度”改革和“三項建設(shè)”
完成流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)編制人員劃轉(zhuǎn)工作。
大力支持食品安全監(jiān)管職責(zé)和編制人員劃轉(zhuǎn)工作,12名干部1月初劃轉(zhuǎn)到食藥監(jiān)部門工作。
認真落實工商登記制度改革措施。
一是實施注冊資本登記制度改革,注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,取消注冊資本最低限額。二是簡化企業(yè)住所登記條件,允許“一址多照”、“一照多址”,放寬經(jīng)營場所登記備案條件,方便市場主體準入。三是實行“先照后證”登記監(jiān)管改革,除保留法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的31個前置許可審批項目外,其他前置許可審批項目一律調(diào)整為后置許可項目,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件證件。四是建立企業(yè)信息年報公示制度,認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》和國家工商總局《企業(yè)經(jīng)營異常名錄 暫行管理辦法》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》,自10月1日起開展企業(yè)年報公示。五是落實優(yōu)惠政策,市場主體登記過程不收取工本費、登記費等任何費用。六是優(yōu)化承諾服務(wù),對《行政許可法》規(guī)定“15個工作日辦結(jié)一戶市場主體登記”的事項,我局承諾時限為1個工作日辦結(jié)。
通過實行對市場主體的“寬進嚴管”,不斷推進工商登記注冊便利化,市場主體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,民間投資創(chuàng)業(yè)活力不斷顯現(xiàn)。截止9月底,全縣共有國有、集體企業(yè)323戶,新設(shè)立27戶、新增9%;有私營企業(yè)887戶,新發(fā)展384戶、新增63.35%;有農(nóng)民專業(yè)合作社154戶,新發(fā)展48戶、新增45.28%;有個體工商戶12449戶,新發(fā)展2486戶、新增20.52%(計劃新增10%)。
工商行政管理體制調(diào)整工作順利完成。
自9月1日起,我局由省垂直管理變?yōu)榭h人民政府管理,編制、人員、資產(chǎn)等劃轉(zhuǎn)工作全面完成,工作經(jīng)費、人員工資待遇等問題得到妥善解決,整個干部隊伍思想穩(wěn)定、履職積極。
強化干部隊伍建設(shè)。
結(jié)合本年度工商部門市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費維權(quán)等重要工作和全面深化工商登記制度改革的需要,組織干部職 工學(xué)習(xí)新修訂的《消法》、《公司法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等業(yè)務(wù)知識,使干部職工加快適應(yīng)新形勢的要求,更好地便民為民利民。組織基層分局干部參加全國工商系統(tǒng)基層公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),考試合格率達100%。組織干部職工參加全市工商系統(tǒng)“商標服務(wù)能手”、“合同監(jiān)管能手”競賽活動,其中1名干部被同時選派參加全省工商系統(tǒng)“商標服務(wù)能手”、“合同監(jiān)管能手”競賽活動,干部職工業(yè)務(wù)知識更新力度進一步加大。
推進法制建設(shè)。
一是深入推進行政指導(dǎo)工作。通過行政建議、行政輔導(dǎo)、行政提醒、行政規(guī)勸、行政公示等適當方式實施行政指導(dǎo)。二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制、案件審核制、評議考核制等一系列規(guī)章制度,組織開展行政執(zhí)法案卷評查,對執(zhí)法行為進行全面全方位的規(guī)范制約,形成人人依法行政、事事依法辦理、處處依法規(guī)范的良好氛圍,今年以來全局所查辦經(jīng)濟違法違章案件無一起復(fù)議、訴訟案件,也未接到關(guān)于執(zhí)法辦案人員違紀違規(guī)的舉報。三是認真做好普法工作。組織干部職工學(xué)習(xí)了新修訂的《商標法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》和新實施的《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)知識,向經(jīng)營者和消費者發(fā)放《商標法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》等宣傳資料10000余份。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認真與市局和縣委、縣人民政府簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了具體的實施方案和考評辦法。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約和廉潔自律“八項規(guī)定”等有關(guān)規(guī)定,全面整治“四風(fēng)”方面存在的突出問題。深入推進聽一堂廉政教育黨課、觀看一組廉政教育電教片、“一季一學(xué)”廉政宣傳活動、舉行一次家庭助廉倡廉活動、舉辦一期黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座、推出一批廉政文化建設(shè)專欄等廉政文化“六個一”建設(shè)活動,對具有隊伍管理權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政收費權(quán)、物品采購和財務(wù)支出權(quán)等重點崗位和責(zé)任人員實行廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理,強化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今年來共開展工作督查等3次,未發(fā)現(xiàn)全縣工商系統(tǒng)黨員干部違法違紀現(xiàn)象。
二、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進各項工作任務(wù)的全面落實
“四個迅速”抓好學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見建議。
一是迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和制定活動實施方案。二是于3月10日迅速召開動員大會進行安排部署。三是迅速組織開展學(xué)習(xí)教育。黨組中心組共進行了5天的集中學(xué)習(xí),黨總支集中總支委員及各黨支部書記進行了1天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),各黨支部組織黨員進行了5天的集中學(xué)習(xí),全體黨員認真做好學(xué)習(xí)筆記,均撰寫了學(xué)習(xí)心得體會,并互相開展討論和交流,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還分別撰寫了民情日記和調(diào)研報告。邀請縣委黨校老師于4月8日為全體干部職工進行了黨的群眾路線教育實踐活動理論宣講,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。四是迅速到群眾中去征求意見建議。堅持開門搞活動,通過向相關(guān)部門發(fā)函征求意見、召集政協(xié)委員人大代表座談?wù)髑笠庖?、與干部職工“面對面背靠背”征求意見、走訪監(jiān)管服務(wù)對象征求意見、黨組集體議、班子成員自查和交心談心互點等方式,共征求到意見建議72條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子14條、班子成員共58條。
“三個確?!鄙钊氩閿[問題,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。
一是強化學(xué)習(xí)教育、擺正思想定位,確保思想認識不舊、不窄、不偏。組織黨員干部學(xué)習(xí)總書記系列講話精神、“三嚴三實”要求和劉云山同志在黨的群眾路線教育實踐活動視頻會議上的講話等領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,組織觀看了《永遠的焦裕祿》等影片,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部始終聚焦“四風(fēng)”,始終不偏離主題。
二是嚴肅工作態(tài)度、虛心征求意見,確保查擺問題不空、不虛、不編。廣泛梳理群眾意見,形成《XX縣工商局黨組班子及成員“四風(fēng)”方面存在問題清單》。扎實開展“四個必 談”交心談心活動,共列出批評清單20條。認真撰寫了局黨組班子、黨組成員和黨支部、黨員對照檢查材料。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、深入批評反思,確保民主生活會和組織生活會不死板、不走樣、有整改??h局黨組班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會按照要求嚴格召開,自我批評比較到位,相互批評敢于揭短亮丑,“辣味足”,既有“紅紅臉、出出汗”的緊張和嚴肅,又有“加加油、鼓鼓勁”的寬松與和諧。
“兩個建立”促進整改措施的落實,進一步完善長效機制。
一是認真制定整改措施,建立整改臺賬。縣局黨組班子的“兩方案一計劃”和“整改清單”,黨支部和黨員個人整改措施、整改清單,做到了整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改內(nèi)容、措施、時限“五明確”,在內(nèi)務(wù)系統(tǒng)和縣公文交換系統(tǒng)進行公示,將整改置于群眾的監(jiān)督之下。
二是加強制度建設(shè),建立完善長效機制。結(jié)合工作實際,對已有制度進行一次全面梳理,列出了108項制度建設(shè)清單,認真做好廢、改、立工作。
“五個貫通”打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”
一是貫通窗口服務(wù)“最后一公里”。遵循一切工作便利于市場主體的原則,切實兌現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展公開承諾,全面 落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、“八小時外”預(yù)約服務(wù)制、民企發(fā)展工商聯(lián)系服務(wù)制度等親企便民服務(wù)舉措;繼續(xù)與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進行服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略合作,運用股權(quán)質(zhì)押登記、商標使用權(quán)質(zhì)押登記、抵押物登記等職能幫助企業(yè)解決融資擔保難的問題;認真做好“貸免扶補”工作,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年來共辦理股權(quán)質(zhì)押登記15件、動產(chǎn)抵押登記10件,幫助企業(yè)獲取銀行貸款2億元。幫助35戶新創(chuàng)業(yè)的個體工商戶獲取銀行貸款262萬元,XX年以來獲取貸款的創(chuàng)業(yè)者還貸率保持100%。
二是貫通消費維權(quán)“最后一公里”。提高消費投訴處理快速反應(yīng)能力,增加現(xiàn)場處理率,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的消費投訴原則上做到現(xiàn)場到場處理;延伸維權(quán)站點,將消費維權(quán)站點設(shè)到校園、社區(qū)、商場、市場、景區(qū)。與社區(qū)、村“矛盾調(diào)解室”對接,就近調(diào)解群眾消費糾紛。全縣目前建立消費者協(xié)會分會12個,消協(xié)分會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率達100%,建立“兩站”86個、消費維權(quán)服務(wù)站19個、創(chuàng)建流通領(lǐng)域“消費滿意示范店”51個。今年來共受理消費者投訴10件,成功調(diào)解10件,調(diào)解率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失1.28萬元,全縣未發(fā)生群體性消費投訴事件。
三是貫通紅盾護農(nóng)“最后一公里”。組織“紅盾護農(nóng)”小分隊進村入戶、走進田間地頭,發(fā)放“紅盾護農(nóng)聯(lián)系卡”,面對面幫助農(nóng)戶解決實際困難;開展創(chuàng)建“農(nóng)資經(jīng)營放心店” 活動,逐一深入業(yè)戶,督促落實農(nóng)資監(jiān)管各項制度,防止不合格農(nóng)資流入市場;完善農(nóng)資入市報備、不合格商品退市、質(zhì)量承諾與檢測、質(zhì)量責(zé)任追究等監(jiān)管制度,嚴厲查處有效含量不足、虛假宣傳、缺斤少兩、加工生產(chǎn)“傍名牌”、制售假冒偽劣等農(nóng)資違法行為,切實維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。今年來共查處無照經(jīng)營烤煙煤案件2件。
四是貫通商標戰(zhàn)略“最后一公里”。向未注冊商標的企業(yè)提供商標注冊咨詢服務(wù),提出商標注冊意見建議,激發(fā)企業(yè)注冊商標熱情;向已注冊商標的企業(yè)提供商標使用行政指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)正確規(guī)范使用商標,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)著名、知名商標,幫助企業(yè)提升核心競爭力;開展商標侵權(quán)專項整治行動,進一步加大商標專用權(quán)保護力度,提升商標品牌價值。今年新申報注冊商標9件,新申請2件著名商標和2件知名商標,全縣共有注冊商標305件、著名商標16件、知名商標21件。
五是貫通市場監(jiān)管“最后一公里”。將行政指導(dǎo)和市場巡查相結(jié)合,在集貿(mào)市場監(jiān)管、無照經(jīng)營清理、戶外廣告監(jiān)管、公平交易執(zhí)法、節(jié)日市場監(jiān)管等重點巡查和專項巡查中,加大法律宣傳力度,適時給予行政指導(dǎo),及時消除市場主體的違法苗頭,營造公平公正的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;與轄區(qū)派出所建立打擊傳銷溝通協(xié)調(diào)機制,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,真正實現(xiàn)無傳銷社區(qū)。今年來共查處各類經(jīng)濟違法違 章案件58件,罰沒金額15.8萬元,查獲假冒偽劣衛(wèi)生巾589包、假冒電器15臺等假冒偽劣物資,取締黑網(wǎng)吧1個,新創(chuàng)建農(nóng)資示范店5戶、縣級平安市場1個、縣級文明集市1個,全縣流通環(huán)節(jié)未發(fā)生重大市場監(jiān)管事故。
取得成效:一是全局干部職工受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育,貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。今年以來,全局上下積極協(xié)調(diào)籌措資金7.58萬元,用于掛鉤聯(lián)系點衛(wèi)生所服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年活動室服務(wù)設(shè)施建設(shè)、灌溉溝渠建設(shè)、抗旱救災(zāi)及社區(qū)消費維權(quán)“兩站”活動開展等,組織干部職工開展“抗旱保春耕入戶聽意見”活動,與群眾同勞動互溝通,號召全局干部職工向XX地震災(zāi)區(qū)捐款5200元等,切實為群眾辦好事、辦實事。二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。對全局“四風(fēng)”方面存在的問題進行了一次大排查、大檢修、大掃除,壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房,壓縮了“三公”經(jīng)費、狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮等行為,堅決清理整治了“裸官”、“吃空餉”、收受購物卡及會員卡等問題,庸懶散拖、高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn),黨風(fēng)、政風(fēng)和部門風(fēng)氣為之一新。三是影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破,服務(wù)群眾的能力進一步提升。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,著力 打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,呈現(xiàn)出人往基層走、錢往基層投、力往基層使的良好局面,改作風(fēng)改到群眾心坎上。一些矛盾和問題得到有效化解,門難進、臉難看、事難辦等問題得到有效整治,干部職工服務(wù)群眾的自覺性得以增強。
存在不足:一是市場監(jiān)管區(qū)域面廣線長,經(jīng)營主體和服務(wù)對象分散,行政成本較高,行政經(jīng)費不足仍然是制約各項工商工作全面推進的瓶頸。二是個別黨員干部思想認識不夠到位,工作不夠主動,整改措施不夠有力;三是加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制還不夠健全完善,一些“四風(fēng)”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治,干部群眾還有不滿意的地方;四是市場監(jiān)管執(zhí)法和消費維權(quán)的力度和成效與上級部門要求及全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展要求、群眾期盼還有差距等。這些不足,需要在今后工作中,采取有針對性的強有力措施,切實加以解決。
XX年工作計劃
一、繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果
一是繼續(xù)打好整改工作的攻堅戰(zhàn)。要聚焦查擺出的“四風(fēng)”問題,著眼兌現(xiàn)作出的莊嚴承諾,切中作風(fēng)之弊的要害,把準作風(fēng)建設(shè)的命脈,抓住作風(fēng)改進的關(guān)鍵,堅持責(zé)任主體、整改時限、標準要求“三個保持不變”,堅持現(xiàn)實問題和歷史遺留問題、共性問題和個性問題、班子問題和班子成員個 人問題、作風(fēng)問題和黨性問題“四個一起解決”,對整改態(tài)度不積極的堅決有力追責(zé),對整改標準打折扣的堅決有力糾正,對推進難度大的堅決有力攻堅,對部署的專項整治工作堅決有力落地。
二是繼續(xù)打好從嚴治黨的持久戰(zhàn)。要認真貫徹落實總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)的八項重點工作,切實履行好縣局黨組職責(zé),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。以嚴的紀律約束干部、嚴的標準要求干部、嚴的制度管理干部,使干部職工心有所畏、言有所戒、行有所止。以鍥而不舍、馳而不息的精神持久抓,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入抓,以咬定青山、久久為功的態(tài)度認真抓,瞄準各種作風(fēng)問題持續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)力度。
三是繼續(xù)打好成果拓展的整體戰(zhàn)。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,進一步深化學(xué)習(xí)教育實踐活動成果,把成果體現(xiàn)到推動各項工作、造福人民群眾的方方面面,以促進改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成效檢驗活動成果,努力實現(xiàn)教育實踐活動與做好日常工作兩不誤,兩促進。
二、認真落實便民利民舉措,進一步做好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作
要全面落實好工商登記制度改革各項措施,綜合運用紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)等措施手段,繼續(xù)做好服務(wù)社 會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加大商標培育力度,完善廣告業(yè)發(fā)展的具體措施,深入推進商標廣告戰(zhàn)略的實施。要運用動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)登記等職能,幫助企業(yè)排憂解難。力爭私營企業(yè)、個體工商戶新增10%以上、農(nóng)民專業(yè)合作社新增15%以上。對定點聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)開展大走訪活動不少于2次,新發(fā)展商標不少10件,運用股權(quán)質(zhì)押登記、商標使用權(quán)質(zhì)押登記、抵押物登記等職能幫助企業(yè)辦理融資擔保金額不少于1億元。
三、強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣和不正當競爭等違法行為,努力維護公平公正的市場秩序
一是要進一步加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為、節(jié)日市場整治、校園周邊市場環(huán)境整治、網(wǎng)吧經(jīng)營市場整治、兩煙打假打私、反走私綜合治理、打擊傳銷、反對限制競爭、打擊合同欺詐、治理商業(yè)賄賂、查處取締無證無照經(jīng)營等各類市場專項整治工作,嚴厲打擊各類市場經(jīng)濟違法違章行為,力爭行政執(zhí)法辦案工作取得新成效。二是要深入開展“平安市場”、“誠信市場”、“文明市場”等創(chuàng)建活動,營造公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境。
四、更新理念,完善機制,不斷加強和改進消費維權(quán)工作
一是要加快12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。著力完善12315工作機制,擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,把“一會兩站” 和12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場、超市、市場、企業(yè)、景區(qū)延伸,方便消費者就近咨詢申訴,努力推動城鄉(xiāng)消費維權(quán)服務(wù)均等化,消費者投訴調(diào)解成功率保持96%以上。二是要加大服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度。針對服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛的特點,嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導(dǎo)消費者的違法行為,開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益的專項行動。三是要繼續(xù)深入開展“消費滿意在云南”行動。圍繞新型消費領(lǐng)域和消費者訴求熱點,不斷創(chuàng)新消費教育的形式和內(nèi)容,完善消費教育和咨詢服務(wù)體系,著力提振消費信心,改善居民消費預(yù)期,引導(dǎo)和促進消費者擴大消費需求,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。
五、落實責(zé)任,強化監(jiān)督,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴明政治紀律,加強監(jiān)督檢查,保證各級黨委政府和上級重大決策部署的貫徹落實。切實加強社會主義核心價值體系教育,深入開展以人為本、執(zhí)政為民教育,嚴格執(zhí)行《廉政準則》、中央?yún)栃泄?jié)約和廉潔自律“八項規(guī)定”等有關(guān)規(guī)定,在公車管理、搭車收費、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化窗口服務(wù)等方面制定切實可行的制度措施,確保各項工作落地生根、取得實效,不斷促進干部職工廉潔自律。扎實推進具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)推進工商機關(guān)廉政風(fēng)險防控管理工作,將教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各方面工作不斷引 向深入,大力開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察,認真處理群眾來信來訪,嚴肅查處違紀違法案件,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
XX縣工商行政管理局
XX年10月22日
第二篇:工商局工作總結(jié)及工作計劃
工商局工作總結(jié)及工作計劃
今年來,x市工商局在市委、市政府和省工商局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),主動融入“一個中心、四個x”發(fā)展戰(zhàn)略的實踐之中,大力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境,各項工作取得良好成果。
一、開展的主要工作
(一)堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),突出重點助推經(jīng)濟發(fā)展
始終堅持“服務(wù)為先、發(fā)展為重”理念,緊緊圍繞市委市政府中心工作,依托職能,突出重點,不斷激發(fā)市場活力,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
1.緊扣市場準入便利化,商事制度改革實現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入推進“先照后證”制度改革,實現(xiàn)企業(yè)名稱預(yù)先核準全程電子化。推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”改革,共發(fā)放“三證合一”營業(yè)執(zhí)照xxxx張。一年來,全市新登記市場主體xxxxx戶,其中公司制企業(yè)xxxx戶,分別增長xx.xx%和xx.xx%;注冊資本總數(shù)突破千億,達到xxxx.x億元,增長xx.xx%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶,增長xx.xx%;實現(xiàn)就業(yè)xxxxx人。網(wǎng)絡(luò)市場主體達到xxxxx戶,僅次于x排名全省第二?!吨袊ど虉蟆奉^版頭條報道我市商事制度改革的創(chuàng)新做法和顯著成效。
2.深入推進商標戰(zhàn)略,企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力又有新提升。通過上門指導(dǎo)、梯次培育、典型引路、組織參展推介等方式,積極鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌、育牌、護牌。全市xx個工商所全部設(shè)立商標專管員,采取“一對一”、“多對一”等方式強化商標指導(dǎo)。推薦精通商標工作的副處級干部作為特派員駐企指導(dǎo)、排憂解難,受到紀委賴馨正書記高度評價。一年來,我們重點對全市xxx家馳、著名商標和地理標志證明商標企業(yè)進行走訪,發(fā)放商標指導(dǎo)文書xx份,幫助企業(yè)解決商標難題xx個。目前,全市新增“湘鶴”、“雪峰”x個中國馳名商標,增長xx%;擁有省著名商標xxx件;擁有地理標志證明商標xx件,總數(shù)繼續(xù)保持全省第一。
3.積極投身主戰(zhàn)場,服務(wù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園發(fā)展取得新進展。設(shè)立x市工商局工業(yè)園分局,市工商局派出機構(gòu)常駐園區(qū)實施零距離服務(wù)。出臺《市工商局促進加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展
實現(xiàn)三年倍增計劃行動方案》,確立了x大目標,制定了x個方面xx條幫扶舉措。大力推進x(省級)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),出臺服務(wù)園區(qū)發(fā)展的扶持政策xx條;向省工商局爭取到園區(qū)建設(shè)經(jīng)費xxx萬元;積極協(xié)助招商開園,先后x次參與園區(qū)的協(xié)調(diào)調(diào)度會議,逐一多次動員本地廣告經(jīng)營業(yè)主入園發(fā)展。目前,x東方大歌等xx家龍頭企業(yè)、淘寶特色中國x館等多個產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū)。組織園區(qū)企業(yè)在x國際廣告節(jié)上以“xxx”為名集體“亮相”,獲與會專家、國家工商總局甘霖副局長高度評價。
4.全力助企破“瓶頸”,扶持中小微企業(yè)發(fā)展取得新成效。代擬《x市支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)實施方案》,在金融信貸、社保、稅收等方面對“個轉(zhuǎn)企”實行政策傾斜,獲應(yīng)云市長高度評價并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。城區(qū)分局設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)窗口,對符合條件的,一律即到即辦。目前,全市xxx戶個體戶成功升級為企業(yè)。充分運用登記和監(jiān)管職能,鼓勵中小微企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)、閑置資產(chǎn)拍賣等方式盤活資本,破解融資“瓶頸”。一年來,全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件,幫助企業(yè)融資xx.x億元;辦理動產(chǎn)抵押登記xx起,為企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營資金xx.xx億元,監(jiān)督拍賣xxx起,盤活社會閑置資產(chǎn)x.x億元。幫助xxx余戶中小微企業(yè)解決了燃眉之急,走出了生存和發(fā)展困境。
5.充分運用信息技術(shù),“智慧工商”建設(shè)邁上新臺階。大力開展“智慧工商”建設(shè),對市場主體登記、行政執(zhí)法、投訴舉報等信息運用“大數(shù)據(jù)”、“云計算”等技術(shù)進行“深加工”,不斷挖掘數(shù)據(jù)深層次價值。每季定期發(fā)布全市市場主體發(fā)展分析報告,較好地服務(wù)黨委政府宏觀決策和企業(yè)投資決策。
(二)堅守市場監(jiān)管第一職責(zé),多措并舉規(guī)范市場秩序
切實履行市場監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法,切實加強“法制工商”建設(shè)和“寬進”后的“嚴管”,有力地維護了公平誠信的市場秩序。
1.依法行政水平持續(xù)提升。切實強化法治意識,在清理權(quán)力清單、責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,進一步清理執(zhí)法依據(jù),全面正確履行職能;嚴格依法履行職責(zé),堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅決糾正不作為、亂作為和失職、瀆職行為。全年全市系統(tǒng)查辦各類違法違章案件xxx件,案值金額xxxx.xx萬元,罰沒xxx.xx萬元,無一例出現(xiàn)重大程序違法和決策失誤,無一例引起行政復(fù)議和訴訟。企業(yè)和社會對工商執(zhí)法的滿意度不斷提升,我局楊飛同志獲國家工商總局“十大法制人物”榮譽稱號。
2.新型監(jiān)管體系初步成型。加強“寬進”后的事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建以企業(yè)信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。扎實推進企業(yè)信息公示,在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中歸集全市市場主體信息xx.x萬戶,累計公開市場主體違法行為記錄xxxx條,其中xx件案件被評為全省市場主體違法行為記錄公開優(yōu)秀案例。積極推進企業(yè)年報工作,全市xxxx、xxxx企業(yè)年報率分別達到xx.xx%和xx.xx%,均居全省第三。嚴格實施企業(yè)信用信息公示抽查,對未按規(guī)定年報及報送虛假信息的xx戶企業(yè)列入異常名錄,對不予配合情節(jié)嚴重的x家企業(yè)予以吊銷,誠信約束機制初見成效。
3.競爭執(zhí)法全面加強。以水、電、氣、醫(yī)療機構(gòu)等公共服務(wù)行業(yè)為重點領(lǐng)域,加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法力度,重點查處了x公路運輸集團、新奧燃氣、x市第一人民醫(yī)院等多起社會反映強烈的涉嫌不正當競爭行為的案件。今年全市系統(tǒng)共查辦不正當競爭案件xx起,案值xxxx.xx萬元。其中查辦的市第二人民醫(yī)院商業(yè)賄賂案,涉案金額高達xxx萬元,罰沒xxx萬元;麻陽頁巖磚經(jīng)營壟斷協(xié)議案經(jīng)國家工商總局核審辦結(jié),是全省第二、我市首例反壟斷案。
4.文明城市創(chuàng)建深入推進。主動承擔“創(chuàng)省級文明城市”公平誠信市場環(huán)境創(chuàng)建指揮部職責(zé),先后開展了“十大宣傳行動”、“十大行政指導(dǎo)行動”、“十大執(zhí)法行動”等特色創(chuàng)建行動。同時結(jié)合全國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊假冒偽劣行動、“雙打”行動等全國、全省重大整治,集中開展打假治劣等專項整治,獲省工商局檢查組高度評價。全年共抽檢家電、兒童用品、農(nóng)資、成品油等商品xxx批次,查處商品違法案件xxx起;監(jiān)測電視、報刊、戶外廣告xxxxx條次,對xxx條次違法廣告給予警示或立案查處;收集各類格式合同xxx余份,約談涉嫌“霸王條款”企業(yè)xx家;開展“打擊傳銷共建美麗家園”攝影大賽,自編、自導(dǎo)、自演揭露傳銷微電影《逃離噩夢》,深受群眾喜愛。聯(lián)合公安部門查獲“中和支付”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案,當場抓獲骨干成員xx余人,涉案金額xxxx余萬元。市人民政府榮獲全省創(chuàng)建無傳銷市州優(yōu)勝單位。全市文明創(chuàng)建大會推廣我局經(jīng)驗,中國文明網(wǎng)x次推介我局經(jīng)驗做法。
(三)打造“xxxxx”第一品牌,群防共治強化消費維權(quán)
把強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境作為釋放消費潛力的重要保障,以“xxxxx”維權(quán)品牌建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建起了群防共治維權(quán)格局。
1.著力完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),維權(quán)效能明顯提升。開展xxxxx“五進”活動,在全市建立xxx個消費維權(quán)服務(wù)站,發(fā)展維權(quán)聯(lián)絡(luò)員xxx人。強化值班值守及處訴調(diào)解,實現(xiàn)了xxxxx業(yè)務(wù)平臺在線率、系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率、案件辦結(jié)率三個xxx%。加強新型消費領(lǐng)域消費咨詢調(diào)解,處理答復(fù)各類網(wǎng)絡(luò)消費咨詢xxx多起,成功調(diào)處網(wǎng)購糾紛x起。今年來,市xxxxx指揮中心共受理投訴xxx件,為消費者挽回經(jīng)濟損失xxx.xx萬元。我局xxxxx指揮中心獲評省、市文明窗口單位及全省“巾幗文明崗”榮譽稱號。
2.強化群眾參與聯(lián)動,攜手共治有效增強。對通信郵政、金融保險等公用行業(yè)的商品、服務(wù)質(zhì)量開展監(jiān)督評議;在全市食品、房產(chǎn)、汽車等行業(yè)分批建立xx個消費體驗基地;面向社會招募xx名體察志愿者,對市區(qū)商場、超市、醫(yī)院、賓館等公共消費服務(wù)場所進行突擊性的實地體察;拓展電子郵件、來信來訪等多種消費訴求表達渠道,受理消費者咨詢xxxx件,全部及時予以耐心回復(fù)解答。目前,我市消費維權(quán)監(jiān)督主體更加多元,群眾參與維權(quán)監(jiān)督的途徑更加豐富,參與程度更加深入,效果更加明顯。
3.加強輿論宣傳引導(dǎo),維權(quán)教育更加深入。開展
“x.xx在行動”專題訪談、大型廣場咨詢服務(wù)活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料x萬余份,接受咨詢xxxx余人次,受理消費投訴舉報xx起;舉行假冒偽劣商品集中銷毀活動,對價值xxx余萬元的假冒偽劣商品進行集中銷毀;兩次做客“為民熱線”直播節(jié)目,對新《消法》進行細致解讀。我局消費維權(quán)宣傳工作在省人大執(zhí)法檢查工作會議上作經(jīng)驗介紹。
(四)打牢能力素質(zhì)第一支撐,內(nèi)強外樹展現(xiàn)隊伍風(fēng)貌
圍繞市場管理履職新任務(wù)、新要求,固本強基,狠抓自身能力素質(zhì)建設(shè),市場監(jiān)管效能進一步提升,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。
1.黨建扎實有效。黨組專題研究機關(guān)黨建工作,強化黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充足保障黨建專項工作經(jīng)費。扎實開展黨支部換屆選舉及黨建陣地建設(shè),開展了社會主義核心價值觀主題教育、黨建“示范單位”創(chuàng)建等活動,上線運行市局機關(guān)黨建網(wǎng),重建了黨員活動室,開辟了社會主義核心價值觀專題宣傳欄;全市系統(tǒng)xxx名黨員志愿者完成網(wǎng)絡(luò)注冊,并開展了“愛民獻熱血”、黨員進社區(qū)、黨員結(jié)對扶貧等一系列志愿者活動。黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
2.作風(fēng)務(wù)實清廉。推行廉政教育,開展踐行“三嚴三實”專題教育活動,開設(shè)道德講堂,舉辦“一把手”廉政專題黨課。全年編發(fā)各類廉政警示、廉政手機短信xxx余條,開展集體廉政談話xxx人次。推崇實干精神,市局掛點領(lǐng)導(dǎo)對xx個縣市區(qū)局的重點工作進行督查問效,督查通報抄送當?shù)攸h委政府;對城區(qū)xx個工商所文明創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題x項,全面督促整改;主辦x件、協(xié)辦x件人大政協(xié)建議提案,并按規(guī)定節(jié)點全部處理、答復(fù)、函告、走訪到位。推進廉潔自律,修訂《機關(guān)運轉(zhuǎn)制度》,規(guī)范資金、案件、干部人事等審批權(quán)限和程序;召開黨群路線整改落實“回頭看”專題通報會,補充完善公車管理、作風(fēng)建設(shè)等制度,獲市活動辦督導(dǎo)組高度肯定;不定期開展工作紀律督查,對不遵守紀律的x名工作人員及其科室負責(zé)人進行誡勉談話。
3.干部勤學(xué)善思。加強以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)能力建設(shè)和隊伍素質(zhì)建設(shè)。堅持落實機關(guān)“學(xué)習(xí)周”和每周半天集中學(xué)習(xí)制度,獎勵學(xué)習(xí)先進個人xx名;大力開展針對商事制度改革、企業(yè)信息公示、xxxxx新系統(tǒng)操作的培訓(xùn)xx余場次,參訓(xùn)人員達xxxx人次;大力開展崗位練兵和辦案能手、維權(quán)能手評比活動,通過勤學(xué)、勤思、勤練培養(yǎng)專家型、復(fù)合型人才。
4.隊伍穩(wěn)定有序。在工商體制下劃及職能劃轉(zhuǎn)雙重調(diào)整的關(guān)鍵時期,群策群力做好思想工作。積極落實局長信訪接待日制度,及時妥善處理信訪舉報件xx件;在全市系統(tǒng)開展大范圍的談心談話活動,談心談話xxx人次,同時通過座談會、登門走訪等多種方式,及時消除了干部職工的思想癥結(jié)。在體制下劃、職能劃轉(zhuǎn)期間,全市系統(tǒng)基本無糾紛、無重大遺留問題,未發(fā)生一起赴省、進京群體性事件,維護了x工商和諧、穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。
二、工作打算
xxxx年是“十三五”的開局之年,工商部門將圍繞“一極兩帶”、“一個中心、四個x”建設(shè),突出“四抓”:
1.抓職能服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進“證照分離”改革,不斷釋放改革紅利,努力營造寬松平等的市場準入環(huán)境。大力培育網(wǎng)絡(luò)市場主體,鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),著力培育涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,努力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是持續(xù)實施商標廣告戰(zhàn)略。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)注冊商標,支持具有較高知名度、較大影響力、較強競爭力的x本土品牌注冊國際馬德里商標、爭創(chuàng)中國馳名商標;繼續(xù)推進x(省級)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力打造五省周邊的文化廣告產(chǎn)業(yè)高地。三是結(jié)合精準扶貧、精準脫貧,大力培育發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力;培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)培育更多的種養(yǎng)大戶和適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場;引導(dǎo)分散的農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品和品牌組建專業(yè)合作社,興辦生產(chǎn)、加工、銷售等不同類型的合作組織,擴大產(chǎn)銷對接。四是大力扶持中小微企業(yè)。積極落實扶持中小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策,立足職能幫助企業(yè)通過市場獲得更多的資源和要素,為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.抓市場監(jiān)管凈化市場環(huán)境。一是針對民生民訴問題強化專項整治,劍指虛假違法廣告、假冒偽劣、商業(yè)賄賂、合同欺詐、不正當競爭、行業(yè)壟斷等突出問題,嚴查大要案件;強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為;查處取締無照經(jīng)營,高壓嚴打傳銷,堅持露頭就打。二是突出“寬進”后的“嚴管”,不斷推進誠信監(jiān)管體系建設(shè),努力建設(shè)以工商為主的企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”,不斷健全企業(yè)違法信息披露機制,推進“黑名單”管理,加大失信懲戒力度,使企業(yè)“一處失信、處處受制”。三是抓好專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍建設(shè)。以高層次專家型、復(fù)合型人才為重點,努力培養(yǎng)造就一批善于識別和有效防控市場秩序風(fēng)險的市場監(jiān)管人才;善于突破和查辦大案要案的執(zhí)法辦案人才;善于推進法治工商建設(shè)、精通法律法規(guī)的工商法制人才等各類專業(yè)化執(zhí)法人才。
3.抓消費維權(quán)釋放消費潛力。一是強化消費宣傳引導(dǎo),在重要節(jié)慶時期開展形式多樣的宣傳活動,深入推進消費維權(quán)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進景區(qū),不斷提高全民科學(xué)消費、綠色消費、安全消費意識。二是強化誠信經(jīng)營意識,不斷深化守合同重信用企業(yè)、文明集市、誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促企業(yè)強化自我管理,營造放心消費環(huán)境。三是健全完善消費維權(quán)聯(lián)動機制,逐步將消費維權(quán)工作納入政府有關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展工作指標及社會管理、社會發(fā)展考核體系中,建立起“政府領(lǐng)導(dǎo),工商、消協(xié)主導(dǎo),部門配合,社會參與”的共維機制。探索建設(shè)以xxxxx為主導(dǎo)的跨部門消費維權(quán)指揮調(diào)度系統(tǒng),整合各部門消費申訴舉報渠道,實現(xiàn)信息共享、上下聯(lián)動、左右互動、協(xié)同維權(quán)。
4.抓系統(tǒng)建設(shè)夯實基層基礎(chǔ)。一是加強法治工商建設(shè)。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強行政執(zhí)法質(zhì)量考核,積極推行“陽光執(zhí)法”,深入開展法治宣傳教育,強化基層干部法治培訓(xùn),努力形成良好的法治氛圍。二是加強智慧工商建設(shè)。全面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),深度挖掘工商信息資源,加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。三是強化黨建。加強黨的組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及宣傳陣地建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強能力素質(zhì)建設(shè)。不斷加強政治思想、職業(yè)道德教育和工商業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和水平。
第三篇:工商局工作總結(jié)及工作計劃
**市工商局**分局2013年工作總結(jié)和2014年工作計劃
2013年,霞山分局在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級的工作部署,服務(wù)大局,著力創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化隊伍建設(shè),各項工作都取得了顯著成績。被評為全省“三打”行動先進集體,被霞山區(qū)委區(qū)政府評為“服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展標兵單位”,獲得群眾和企業(yè)送來錦旗及感謝信8面
(封)。
一、以履行職責(zé)為基礎(chǔ),主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
(一)進一步完善“一個窗口許可”制度,推行商事登記。設(shè)立“窗口辦”,實現(xiàn)“一站式辦公、一個窗口辦理、一條龍服務(wù)”。截至2013年11月,全區(qū)共有個體工商戶25432戶,私營企業(yè)共有 2893戶,內(nèi)資企業(yè)826戶,分別比去年同期增長63%、13%、1.3%;農(nóng)民專業(yè)合作社15戶,個體升級為企業(yè)54戶,分別比去年同期增長25%、184%;食品流通許可證4079戶。
(二)提升服務(wù)效能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)整治年”回頭查活動,主動為重點大型項目建設(shè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了快捷高效優(yōu)質(zhì)的準入服務(wù)。在今年年檢驗照期間,我局蔡炳光局長親自帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到重點企業(yè)進行調(diào)研,并上門為其提供了年檢服務(wù),促進各類市場主體做大做強。今年來共收到群眾和企業(yè)贈送錦旗8面。
2012,我區(qū)應(yīng)參檢企業(yè)3060戶,網(wǎng)上申報2584戶,已年檢企業(yè)2584戶,年檢率84.4%,企業(yè)網(wǎng)上申報率100%。應(yīng)驗照個體工商戶16550戶,已驗照個體工商戶12354戶,驗照率74.6%。驗照錄入率100%。
(三)多頭并進,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得新成績。充分發(fā)揮在合同幫農(nóng)中的工作優(yōu)勢,截止11月止,全區(qū)共簽訂水產(chǎn)、水果、飼料等涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合同3202份,成交額16820萬元。同時,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,進行了5次專項檢查,共出動檢查車輛5車次,檢查人員21人次,檢查種子經(jīng)營戶3家,化肥、農(nóng)藥經(jīng)營戶34家,查處不合格化肥案7宗,案值23.4萬元,罰款9.75萬元。
另外,指導(dǎo)7個著名商標單位進行申報延期,指導(dǎo)2個商標單位進行申報著名商標。立案查處侵犯和制售假冒商標案件17宗,罰沒入庫48600元;立案查處廣告違法案件10宗,罰沒入庫41800元。
(四)全方位服務(wù),大力推進消費維權(quán)工作。在全區(qū)范圍建立10個“消費維權(quán)服務(wù)站”,不斷完善“五進”工作,進一步擴大“一會兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面,努力做到消費糾紛解決“不出社區(qū)”,“不出店門”。2013年以來共接受群眾咨詢 1766人次;受理消費者申訴 482 宗,調(diào)解482宗,調(diào)解率為100%,挽回經(jīng)濟損失20多萬元。
二、以“兩建”及“創(chuàng)衛(wèi)”工作為抓手,切實履行市場監(jiān)管職能
(一)繼續(xù)抓好“兩建”工作。制定了《霞山區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)工作實施方案》、《湛江市工商局霞山分局企業(yè)違法違規(guī)行為黑名單管理辦法》等,努力打造“信用霞山”。目前,我區(qū)共有市場主體29832戶,其中A類29579戶、B類177戶、C類46戶、D類30戶。
同時,通過制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單張和宣傳小冊子、在轄區(qū)內(nèi)利用LED電子屏幕播放宣傳口號等方式,提高社會影響力和覆蓋面。在今年市政府組織的“兩建”工作考核中,霞山區(qū)“兩建”工作獲得考核組的充分肯定。
(二)不斷加強食品安全監(jiān)管力度。嚴格落實“三落實兩保證一及時”規(guī)定,大力推廣“信譽通”和電子臺賬,目前轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的市場中有22個市場使用《市場食品電子臺賬》,全區(qū)各大超市均安裝“信譽通”一體機。先后開展了清查湖南有毒大米、蝦虎魚、“美麗素兒”奶粉、野生動物等專項行動,共查處食品違法案件95宗,其中野生動物案7宗,罰沒30萬多元。
(三)強力打擊傳銷。今年來,我局執(zhí)法人員多次協(xié)同區(qū)打傳辦工作人員對轄區(qū)的出租屋、賓館、酒店以及 “城中村”等傳銷活動易發(fā)地點進行巡查,打擊清理傳銷活動。同時,開展形式多樣的宣傳活動,在全社會形成抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍。今年我局被評為省市打擊傳銷工作先進單位。
(四)加強重點行業(yè)監(jiān)管。開展了“六小”行業(yè)、查無、安全生產(chǎn)整治、高危行業(yè)、黑網(wǎng)吧等專項行動。今年來,以開展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動”為契機,重點對商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場所開展地毯式排查整治,取得了明顯實效。1—10月,我局共辦結(jié)無照經(jīng)營案件286宗,罰沒金額68.11萬元。
(五)加大行政執(zhí)法力度。牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,執(zhí)法方式、手段不斷改進,案件與罰沒款有大幅度增長,特別是在今年創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)較重的情況下,做到比去年“三打”時期的辦案取得更大成效。截至今年11月止,我局共查處各類違法違章案件750 宗,罰沒入庫金額 218萬元。案件宗數(shù)、罰沒金額分別比去年同期增長23%、22%。
第四篇:工商局XX工作總結(jié)及XX年工作計劃思路
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個私經(jīng)濟發(fā)展亮點紛呈。我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標,刷新舉措,強化服務(wù),助動個私民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。1—9月,全市新發(fā)展個體私營企業(yè)2281戶,累計全市有個私企業(yè)16467戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69億元,完成銷售總額83億元,社會消費品零售額61.17億元。與去年相比,個私經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。
一是外貿(mào)出口挑大梁。到8月底止,全市外貿(mào)出口額達2640萬美元,在7家出口額超過100萬美元的企業(yè)中,私營企業(yè)就占了6家,其中的領(lǐng)軍人物是XX沃克出口有限公司和XX恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達到456萬美元和223萬美元。
二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年1—8月累計完成產(chǎn)值53.4 億元,同比增長41.9%,占全市工業(yè)產(chǎn)值的55.2%。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快,同比增長達116%。
三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等3家個私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予XX“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號;浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認定為“XX浙江省知名商號”。個私經(jīng)濟發(fā)展之所以亮點紛呈,就工商部門而言,主要是開展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動,以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系1家以上規(guī)模企業(yè)和10戶以上個體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務(wù),上門為個私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對聯(lián)系企業(yè)在商標注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對性的工商行政建議書;四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來,我局黨員干部與XX余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將4000多份年檢報告書送達企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為14000多戶個體工商戶驗照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書200余份。
(二)全員幫辦,重點開展“四項”活動。
一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進一步擴大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為經(jīng)濟主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“XX工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實現(xiàn)名稱預(yù)先核準登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟主體普遍好評,我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為20多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。
二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦20多家。對招商引資1000萬元以上的項目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項培訓(xùn)的同時,對重點企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點培訓(xùn)。今年通過市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識”等四門課程培訓(xùn),使52名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書;并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出,市個私協(xié)會被評為“省級先進基層協(xié)會”。
三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面,我局以動產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至9月底止,已為浙江XX化工股份有限公司等50多家企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記手續(xù) 53起,抵押物價值達50445萬元,幫助企業(yè)融資30787萬元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市400多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬皹酚^,社會信譽度高,無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等42家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評。同時,先后兩次牽頭召開銀企合作座談會,為加強銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺。
四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成XX商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析XX及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,對籌建XX商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準備工作。目前,XX商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報告;建筑裝飾材料市場的前期準備工作,通過我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次,盡力幫助XX農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題,提出了具體的改造提升意見。通過努力,浙西竹木市場于今年6月經(jīng)省工商局批準直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”,同時該市場在全國同類市場排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大,對我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重,與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報告”,在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時,就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標品牌戰(zhàn)略有效實施。圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實施商標品牌戰(zhàn)略,進一步促進
和服務(wù)XX經(jīng)濟發(fā)展,于年初制訂了《XX市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個一”目標,即:建立一個省級蜂產(chǎn)品商標品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標,規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標;培育一批省、衢州市著名商標。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標1件,新培育省著名商標5件、衢州市著名商標15件、商標品牌基地1個。圍繞上述目標,我局采取了“五大實招”。一是傾力做好商標注冊工作。注冊商標是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補充了商標檔案。同時,結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動,千方百計做好商標注冊服務(wù)工作,商標監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動上門為企業(yè)提供注冊商標服務(wù)。1—9月,共幫助77家企業(yè)注冊商標77件。
二是加大宣傳和培訓(xùn)力度。首先,利用媒體,營造氛圍。在衢州市人大、政協(xié)召開“兩會”期間,組織我市獲得省、市著名商標企業(yè)共27件商標在《衢州日報》上展出,充分展示了我市實施商標品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)省、市著名商標的成果。其次,以會代訓(xùn),強化宣傳。6月16日,我局專門舉辦了“XX市商標品牌戰(zhàn)略專題報告會”,邀請省工商局商標處、省商標協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)作專題報告,就如何推進品牌戰(zhàn)略等問題向近百名民營企業(yè)主上了生動的一課。再次,專門培訓(xùn),增強效果。我局結(jié)合個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育,以舉辦專題培訓(xùn)班的形式,對全市400多家中小企業(yè)的負責(zé)人進行商標知識培訓(xùn),廣泛宣傳品牌戰(zhàn)略的重大意義,深化廣大企業(yè)主的品牌意識,收到了良好效果,年內(nèi)先后舉辦專題培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)中小企業(yè)負責(zé)人400多人次。
三是積極支持爭創(chuàng)省市著名商標。一方面,對有意向申報浙江省著名商標和衢州市著名商標的企業(yè)挨家挨戶進行走訪,詳細了解企業(yè)商標的使用情況,進一步宣傳實施商標品牌戰(zhàn)略的意義,耐心細致地做好每家申報企業(yè)的工作。另一方面,主動幫助每家申報企業(yè)整理好每一份申報材料,直接送到省、市有關(guān)部門,盡量讓每一份申報材料在內(nèi)容上都無懈可擊。通過努力,恒亮蜂產(chǎn)品有限公司等5家企業(yè)被推薦參加浙江省著名商標評審,目前已全部通過了預(yù)審。同時,我局還積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌。賀村工商所在羽毛球行業(yè)實行“貼牌”加工登記備案制度,定期、不定期的開展檢查,卡住假冒源頭,引導(dǎo)羽毛球企業(yè)實現(xiàn)從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的轉(zhuǎn)變。
四是進一步健全完善創(chuàng)牌激勵機制。凡是被認定為市級以上著名商標的企業(yè),享受年審免檢待遇,并優(yōu)先推薦參加“守信用、重合同”企業(yè)、“消費者信得過”單位及“誠信企業(yè)”的評選。同時通過積極爭取,市委、市政府也出臺了扶持政策,對成功申報浙江省著名商標、全國馳名商標的企業(yè),不僅給予10—50萬元的一次性獎勵,并且在科研經(jīng)費、技改項目貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等各項資金的安排使用上予以傾斜,在土地使用、貸款、資產(chǎn)投資方面給予優(yōu)惠。
五是大力打擊商標違法行為。在加大商標培育力度的同時,把查處商標侵權(quán)案件,保護商標專用權(quán),打擊商標侵權(quán)行為,維護公平競爭環(huán)境作為商標監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,一方面加大對商標違法行為的查處力度,一方面加大對注冊商標和著名商標的保護力度,取得了雙贏效果。1—9月,我局共查處各類商標違法案件43起,案值68萬元,罰款金額12萬元。
三、精心謀劃,傾力而為,食品安全放心工程扎實推進。
我局以監(jiān)管社會主義大市場為職責(zé),全面加強“商品準入工程”,積極推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),切實維護城鄉(xiāng)人民群眾的食品消費安全。
(一)構(gòu)建“四個平臺”,“放心店”建設(shè)成績突出。一年來,我局在抓好商品準入工作的基礎(chǔ)上,深入實施“百縣萬村放心店”工程。目前,先后成功培育“放心示范商店”116家,第二批60戶“放心店”培育工作又在進行中。在實施“放心店”過程中,我局努力構(gòu)建了“四個平臺”。
一是構(gòu)建組織平臺。市政府專門成立了由一名副市長任組長的市農(nóng)村消費安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;我局成立了由局長任組長,各業(yè)務(wù)科科長、各工商所所長為成員的“放心店”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了相應(yīng)的農(nóng)村消費安全建設(shè)協(xié)調(diào)小組;對涉及全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、556個行政村、40多萬農(nóng)村人口的“放心店”工程實行統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是構(gòu)建責(zé)任平臺。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,明確“放心店”建設(shè)職責(zé)和任務(wù),并將培育放心店列入我市今年食品安全工作重點和實施食品放心工程工作計劃;我局將“放心店”建設(shè)計劃層層分解到各工商所,明確職責(zé),建立責(zé)任制,并進行綜合考核,形成強有力的工作網(wǎng)絡(luò)。
三是構(gòu)建監(jiān)管平臺。按照“放心店”的總體要求,我局統(tǒng)一為“放心店”制定了《進貨驗收備查制度》、《不合格商品下柜制度》、《消費投訴處理制度》等三項準入制度及消費安全承諾;統(tǒng)一印制了登記臺賬,建立了進貨臺賬登記制度;統(tǒng)一規(guī)定了商品標識辦法和信譽卡、購貨憑證或具有商店特征的標簽。結(jié)合實際,制定了《“放心店”認定管理辦法》,做到規(guī)范操作,嚴格管理。同時對“放心店”推行信用記錄制度,實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管。
四是構(gòu)建聯(lián)合平臺。我局與教育局共同制定了《XX市校園“平安消費”工程實施方案》,聯(lián)合成立了以兩個局一把手為組長的校園“平安消費”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合開展校園平安消費特色工程建設(shè),在全市各類學(xué)校內(nèi)商店實施“放心店”工程,積極營造校園消費無憂環(huán)境,維護師生身心健康,全力打造平安校園。
(二)盡心盡責(zé),消費安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面到位。首先,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在充分發(fā)揮“12315”舉報申訴中心、消費者協(xié)會作用,全力做好消費維權(quán)工作的同時,積極將消費維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村,通過設(shè)立消費維權(quán)監(jiān)督站、監(jiān)督點,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員,建立起網(wǎng)絡(luò)一體化的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮社會、群眾力量參與消費維權(quán)工作,確保農(nóng)民的消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。目前,已在全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立消費維權(quán)監(jiān)督站,在各行政村聘請消費維權(quán)監(jiān)督員622名。同時,開通網(wǎng)上“對話平臺”,開辟網(wǎng)絡(luò)舉報投訴通道,集聚各類舉報投訴信息資源,完善舉報網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計,今年我局維權(quán)機構(gòu)共受理消費者投訴871件,辦理投訴結(jié)案率達100%,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失95萬余元。其次,建
立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和教育系統(tǒng),在食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的中起著溝通協(xié)調(diào)和承上啟下的關(guān)鍵作用。我局充分發(fā)揮主力軍作用,勇挑重擔,主動向市委、市政府匯報,積極建言獻策,力促建立縱向到底、橫向到邊的食品安全監(jiān)管體系,傾力促成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及教育系統(tǒng)建立了30個“食品安全監(jiān)督管理工作站”,配備了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和專職食品安全監(jiān)督員,市里及時出臺了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)及隊伍建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進農(nóng)村連鎖超市及放心示范店工程建設(shè)的扶持政策》等文件,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)提供了組織保障、人員保障、制度保障和政策保障。(三)嚴把“三關(guān)”,食品市場秩序得到有力整治。緊緊圍繞食品安全這條主線,嚴把商品入市、交易、監(jiān)管三道關(guān)口,主動與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調(diào),尋求合作,避免了單兵作戰(zhàn),解決了工作難點,在食品市場的商品準入工作中形成了合力把關(guān)、齊抓共管的有利局面。今年以來,我局在春節(jié)等重大節(jié)日期間,對全市食品市場開展了五次專項整治行動。北京等地“蘇丹紅”事件發(fā)生后,我局及時開展了專項檢查,雖然我市未發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅”的食品,我局仍加強對相關(guān)食品跟蹤檢查,防止問題食品流入XX市場。同時,我局充分發(fā)揮流通領(lǐng)域食品安全檢測中心的作用,建立了檢測中心、檢測車、監(jiān)測點、監(jiān)測箱“四位一體”的監(jiān)測體系,進一步健全完善了與檢測有關(guān)的各項制度,使監(jiān)測工作制度化、操作規(guī)范化、檢測科學(xué)化。1—9月,我局在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場共抽檢各類蔬菜、食品9133個批次,總體合格率達95%以上。退市處理27個批次,涉及商品數(shù)量603.85公斤,銷毀處理200多個批次,涉及商品數(shù)量XX多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。
(四)開通“消費關(guān)注”欄目,社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導(dǎo),以準入為基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)為重點,以食品安全為目標”的監(jiān)管理念,我局在XX電視臺《XX新聞》中開通了“消費關(guān)注”欄目,定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測情況,流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況,并提供相關(guān)情況分析,指導(dǎo)消費者明白、健康、科學(xué)地消費。同時對消費者關(guān)注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道,如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后,及時發(fā)出了“消費警示”;當市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時,及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等,使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?!跋M關(guān)注”欄目的開通,為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來,到9月底止已播出28期,取得了良好的社會宣傳效果。
四、科學(xué)監(jiān)管,以管促興,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯。
圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安XX”這一主題,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),確立科學(xué)監(jiān)管觀,以監(jiān)管促發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動,切實維護了市場經(jīng)濟秩序。1—9月,我局共出動各類檢查5774 人次,檢查各類經(jīng)濟主體12247 戶;查處各類違法違章案件451個,涉案總金額達2548.52萬元,罰沒款總額達187.34萬元。其中,查辦各類大要案件122起,罰沒金額在1萬元以上的有51起,在2萬元以上的有21起,在5萬元以上的有10起。
一是群眾關(guān)注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念,堅持群眾利益無小事,對侵犯人民群眾利益的人和事,敢于碰硬,絕不留情。如8月上旬,我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調(diào)查摸底,查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下,違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情,我局高度重視,抽調(diào)精兵強將,依法開展全面調(diào)查,先后查封未經(jīng)檢疫的問題豬產(chǎn)品44.56噸,案值達30.86萬元。鑒于該案案情重大,當事人的行為已涉嫌犯罪,我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日,賀村工商所根據(jù)群眾舉報,一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經(jīng)營房地產(chǎn)大案,當事人在既無經(jīng)營房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下,以建造個人住宅的名義,擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動,受到我局的嚴肅查處。同時,我局加強與各職能部門的溝通,通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作,查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦,我局經(jīng)檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查,查處了兩起無照經(jīng)營公路施工案,罰款各2萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件,我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標卷煙案,罰款3萬元。
二是特殊行業(yè)的經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學(xué)品經(jīng)營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治,收到了良好效果。4月上旬,我局根據(jù)群眾舉報,在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點,當場查獲假冒商標、外包裝箱近1萬套,假冒成品潤滑油40件,半成品近2噸。7月下旬,賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地,先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車案件,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證,當事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營危險化學(xué)品案件,均作了嚴肅處理,達到了整治目的。三是農(nóng)資市場秩序得到切實維護。“三農(nóng)”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農(nóng)”行動,先后抽檢農(nóng)資商品32類、50多個批次,查封不合格化肥214噸,沒收銷毀不合格化肥10噸,查處各類農(nóng)資違法案件10多起,罰沒款近9萬元。如3月31日,我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查,一舉查明當事人經(jīng)銷的1900公斤雜交水稻種子,其實際產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符,其行為違反了《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律規(guī)定,屬經(jīng)營假種子行為,我局依法對其作出沒收違法所得9355.4元,并處罰款50644.6元 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時期未雨綢繆,對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢,共檢測 35 品種,其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸,全部作了妥善處理,將危害降到最低程度。“飛雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后,我
局及時對全市300多家農(nóng)資經(jīng)營單位進行“拉網(wǎng)式”檢查,查封問題肥料183.5噸,杜絕了該批化肥再次流入市場,并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件63起,有效地保護了農(nóng)民利益。四是無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,客觀上為無照經(jīng)營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展,對市場經(jīng)濟秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此,我局實行標本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引導(dǎo),實行人性化管理,使無照變有照,使違法經(jīng)營變合法經(jīng)營。另一方面,我局出重拳、下猛藥,于6月份開展了“無照經(jīng)營專項整治月”活動,該取締的取締,該罰款的罰款,該辦照的辦照,根據(jù)不同情況區(qū)別對待。1—9月,我局共查處無照經(jīng)營戶493 戶,其中督促辦照485 戶,取締8戶,罰款15.24萬元。從而對黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營者以沉重打擊。
五是虛假違法廣告得到有效整治。首先,開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告,到目前止共查處各類違法廣告案件59件,罰沒款5萬元。其次,開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對各類網(wǎng)絡(luò)廣告進行重點抽查監(jiān)測,從中發(fā)現(xiàn)并查處了6件違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件,有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為,凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場。再次,加強對廣告經(jīng)營單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營行業(yè)的準入門檻降低后,出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象,為此我局加強了培訓(xùn)力度,在年內(nèi)先后兩次對全市廣告經(jīng)營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓(xùn),并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度,加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通,形成了監(jiān)管合力。
五、教育為先,創(chuàng)建為重,自身建設(shè)多措并舉。
新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求,以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此,我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”,采取四項舉措,全面加強自身建設(shè)。
(一)以先進性教育為切入點,加強行政能力建設(shè)。按照上級的統(tǒng)一部署和要求,組織全系統(tǒng)14個黨支部、148名黨員,扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案和工作計劃,以“三全四年”為抓手,重點開展了學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結(jié)對幫扶制度,總結(jié)提煉出了“昂揚向上,奮發(fā)有為,維權(quán)維信,執(zhí)法如山”的先鋒形象,并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題,及時制訂整改方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保先進性教育取得實效,圓滿完成了各個階段的任務(wù)。在群眾滿意度測評中,總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出,被中共XX市委評為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位”。
(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點,提高隊伍素質(zhì)水平。一年來,我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體,積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學(xué)習(xí)。采取請進來的方式,先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標處的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者,上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識講座5期,接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓(xùn)。有計劃地開展科學(xué)知識和崗位技能培訓(xùn)活動,先后開展了計算機技能全員培訓(xùn),有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班,成立了計算機興趣小組,開展崗位練兵活動,激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強本領(lǐng)的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平,我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬,我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中,取得了團體總分第一名的好成績。9月13日,在衢州市工商局舉行的財務(wù)業(yè)務(wù)知識競賽中,我局8名選手取得了平均得分92分的好成績,其中兩人獲得二等獎,一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務(wù)知識競賽,又獲得三等獎。目前,城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收,其做法和成效受到考核組的充分肯定;賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位,準備迎接省局的考核驗收。
(三)以制度創(chuàng)新為突破點,激發(fā)干部工作活力。首先,推行“一字工作法”,健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實工作,開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動,即:比學(xué)習(xí),看誰的領(lǐng)悟能力高;比團結(jié),看誰的協(xié)作精神好;比紀律,看誰的自律意識強;比作風(fēng),看誰的奉獻精神實;比創(chuàng)新,看誰的工作創(chuàng)意多;比效能,看誰的綜合業(yè)績棒。其次,推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責(zé)任心,加強隊伍建設(shè),提高行政能力,我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度,改變了以往目標模糊、內(nèi)容單
一、資料零碎的粗放式巡查方法,有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足,進一步強化了干部巡查的責(zé)任意識。一來年,各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份,并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”,積累了經(jīng)驗,提高了監(jiān)管針對性。再次,推行網(wǎng)上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評,是一項全新的工作,我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》,并在試點的基礎(chǔ)上全面推開,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍,形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績效考評機制,原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的面被徹底打破,干部的工作責(zé)任和工作活力進一步增強,工作積極性被充分調(diào)動。
(四)以廉政文化建設(shè)為著力點,加強行風(fēng)建設(shè)。首先,開展“五廉”活動。為切實加強反腐倡廉教育,深入實施“紅盾工程”,我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內(nèi)容的“五廉”文化教育活動,發(fā)動中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際,撰寫工商廉政文化調(diào)研文章,參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討,以此進一步促進工商系統(tǒng)的反腐倡廉工作。目前,有三篇調(diào)研文章已經(jīng)入選。其次,規(guī)范收費行為。我局結(jié)合實際,實行個體戶管理費由銀行代扣代收,先從XX小商品市場試點,然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開
,一方面方便了個私企業(yè)交費,受到廣大個私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費透明度,節(jié)省了收費的人力、物力和財力。1—9月,已代收949戶34.1萬元。再次,加強聘用人員隊伍建設(shè)。我局有一支較大的聘用人員隊伍,素質(zhì)參差不齊,對行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓,開展輪崗交流和精減辭退工作,進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結(jié)構(gòu)。總結(jié)一年來的工作,成績是主要的,但也有不足之處,如:各方面工作發(fā)展尚不平衡,科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域還有待于進一步拓寬,助動經(jīng)濟發(fā)展的舉施尚需進一步健全完善,自身建設(shè)尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應(yīng)該切實加以克服和解決。在新的一年里,我們要與時俱進,全力干事,全面推進工商事業(yè)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平躋身全國兩百強目標作出應(yīng)有的貢獻。
XX年工作計劃思路
1、全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強工商行政能力建設(shè)為主線,不斷鞏固和擴大先進性教育成果,高度重視并切實加強干部隊伍的學(xué)習(xí)教育,著力提高我局干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步推進我局的機關(guān)效能建設(shè);振奮精神,全力干事,依法行政,著力提高干部隊伍的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
2、樹立以人為本、秩序為重、預(yù)防為主、效能為先的科學(xué)監(jiān)管觀,依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費安全和農(nóng)村維權(quán)為重點,深入開展規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程,扎實開展商品準入工程工作,進一步健全完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大市場檢測和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等嚴重危害我市經(jīng)濟秩序的行為,切實維護消費者的合法權(quán)益,努力打造“平安XX”。
3、緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標,立足XX的實際,用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個私民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》,全面落實“一字工作法”,刷新舉措,進一步優(yōu)化窗口服務(wù),全面啟動登記注冊“審核合一”制度,簡化辦事程序,降低創(chuàng)業(yè)門檻;建立培訓(xùn)基地,繼續(xù)認真扎實地做好個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作,不斷提升我市經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境,讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn),賦予企業(yè)更多的社會資源,全力助動XX經(jīng)濟快速健康發(fā)展。認真落實優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),為政府分憂。
4、按照《XX市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,積極引導(dǎo)我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,扶持企業(yè)做大做強。加強前期的調(diào)研,力爭建立一個省級蜂產(chǎn)品商標品牌基地;推薦更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市著名商標、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位,鼓勵支持有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)申報自營出口權(quán),引導(dǎo)扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團等。運用工商職能,賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn),提升企業(yè)的市場競爭力。積極推進企業(yè)信用工程建設(shè),打造“信用XX”。
第五篇:工商局××年上半年工作總結(jié)
工商局××年上半年工作總結(jié)
工商局××年上半年工作總結(jié)2007-02-06 09:44:0
4××年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以爭創(chuàng)“五型機關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標,以“雙文明”目標管理為中心,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機制,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將上半年情況總結(jié)如下:
一、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我局的先進性教育活動,從月日開始至月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進性教育活動各項工作扎實推進,取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段工作均達到了縣委的要求,取得了實實在在的效果,實現(xiàn)了目標要求。一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過先進性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高;二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,進一步增強了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性,黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識和責(zé)任意識有了明顯增強;三是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改
變了過去那種對黨員行為標準模糊化的認識,進一步明確了今后的努力方向;四是改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,建立健全了黨員先進性教育長效機制,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步得到加強;五是全縣工商事業(yè)各項工作取得長足發(fā)展,學(xué)習(xí)和工作做到“雙促進、兩不誤”。
二、開展創(chuàng)“五型機關(guān)”,實現(xiàn)“四個一流”活動情況
××年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機關(guān)”,實現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標,爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機關(guān),實現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻、一流的形象”。今年,是開展這項活動的第二年,也是關(guān)鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實現(xiàn)這個奮斗目標,我們狠抓了“五個落實”:一是保障組織落實,加
強了創(chuàng)“五型機關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”活動的領(lǐng)導(dǎo)力量,確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓這項工作;二是保證責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組把具體責(zé)任落實到人,各負其責(zé);三是確保任務(wù)落實。年初,我們把這項工作納入我局今年的目標管理范圍,把各項任務(wù)進行具體的細化、量化,力求各項任務(wù)能夠順利完成。四是狠抓措施落實。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局的實際情況,制定出具體的制度和措施,確?;顒拥捻樌归_。五是結(jié)合考評落實。局黨組定期對這項工作進行督促檢查,年終將進行考評。我們在狠抓“五個落實”的同時,也狠抓了“五個結(jié)合”:一是與部門工作相結(jié)合;二是與加強黨的先進性教育相結(jié)合;三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合;四是與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“雙文明”目標管理相結(jié)合;五是與解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題相結(jié)合。我們的工作,力求從學(xué)習(xí)上切入,從服務(wù)上強化,從創(chuàng)新上推動,從激勵上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)園地”、“工作動
態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”,使各級窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負責(zé),百問不厭;熱情周到,服務(wù)規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務(wù)公開,恪守承諾;換位思考,甘當公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的工商機關(guān)形象。半年來,結(jié)合黨員先進性教育活動,我們進行了卓有成效的工作,隨著各項管理制度的規(guī)范,激勵機制的出臺,全局學(xué)習(xí)的風(fēng)氣日益濃厚,為群眾服務(wù)的質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,干部職工開拓了創(chuàng)新思維,我們的隊伍已逐漸體現(xiàn)出一流的素質(zhì),我們月的執(zhí)收水平得到了大力提高,這是我們的業(yè)績和貢獻向一流的目標前進的標志,通過加強與地方黨委和政府部門的協(xié)調(diào)溝通,對群眾服務(wù)質(zhì)量的快速提升,我們已經(jīng)樹立起一流的職能部門形象。實踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。根據(jù)目前我局的發(fā)展趨勢,只要我們進
一步加強管理,那么,創(chuàng)“五型機關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”的三年奮斗目標,我們完全可以提前一年實現(xiàn)。
三、財務(wù)收支情況
根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進一步建立健全財務(wù)管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格預(yù)算管理,合理安排支出。截止月底,共收到經(jīng)費撥款萬元(其中財政純撥款萬元),爭取州局補助經(jīng)費萬元(其中萬元基建款,萬元車輛款),占全年預(yù)算收入的(全年預(yù)算收入暫按計算),較××年同比增長。經(jīng)費支出總計萬元,較××年同比減少(其中人員支出萬元,料××年同比增長;一般公用經(jīng)費萬元,較××年同比增長;對個人和家庭的補助支出萬元,較××年同比增長)。
—月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)萬元,其中工商非稅收入萬元,會費收入萬元,完成了縣局總?cè)蝿?wù)的,較××年同比增長了;完成州局總?cè)蝿?wù);其中非稅收入完成州局總?cè)蝿?wù)的,較××年同比增長,超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平(平均完成比例為),執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第,但執(zhí)收任務(wù)較××年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。
四、強化市場主體準入和經(jīng)營行為的監(jiān)管
⒈嚴格前置審批,嚴把市場準入關(guān),依法規(guī)范登記管理。
我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”,認真貫徹落實國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照戶,免收登記費、工本費元。半年來,新注冊企業(yè)戶,新發(fā)展個體工商戶戶。目前,全縣企業(yè)總戶數(shù)為戶,其中:內(nèi)
資企業(yè)戶,注冊資金萬元,私營企業(yè)戶,注冊資金萬元,個私企業(yè)注冊資本萬元—元的戶,—萬元的戶,萬元—億元的戶;個體工商戶總戶數(shù)為戶,注冊資金萬元,個私從業(yè)人員人。
⒉把企業(yè)年檢和個體驗照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則,對每個市場主體進行實地勘驗。二是嚴格復(fù)查前置審批,使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。全縣應(yīng)年檢企業(yè)戶,實檢企業(yè)戶,年檢率;辦理企業(yè)變更登記戶,注銷企業(yè)戶,對戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進行了處罰;應(yīng)驗照貼花的個體工商戶戶,實驗照貼花戶,驗照率達。個體戶辦理變更登記戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序
半年以來,我局進一步加強市場整
治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。一是以強化農(nóng)資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。目前,全縣共查處假冒種子公斤,肥料噸,農(nóng)機臺件,農(nóng)藥件,取締無照經(jīng)營戶,總計貨值萬元,罰沒入庫萬元。二是以食品安全整頓為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質(zhì)食品多公斤,過期變質(zhì)飲料件,不合格過期劣質(zhì)奶粉袋,假冒“腦白金”營養(yǎng)補品多提。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革
⒈全面推行“陽光”收費。自××年以來,我局在、、三所“四方定費、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)三所在暫無電腦的情況下,做好關(guān)于個體戶管理費定繳的宣傳工作,并成立“四方定費”領(lǐng)導(dǎo)小組,澄清個體戶底子,建立健全經(jīng)濟戶口,將定
費戶公示上墻,建立陽光收費公示欄,全面啟動“陽光收費”。從定費的情況看,戶,戶,戶都進行了上墻公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費外,基本按照“陽光工程”工作流程進行。
⒉實施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會議精神,我局本著針對性,實用性和可操作性的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關(guān)股室配合,基層所具體落實的責(zé)任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以工商所為試點,全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式,在“陽光工程”的基礎(chǔ)上,完善經(jīng)濟戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為、、、四類,并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟戶口戶,其中企業(yè)戶,書式經(jīng)濟戶口已建立戶。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任
區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟戶口,結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實行動態(tài)管理。
⒊落實流通領(lǐng)導(dǎo)商品質(zhì)量監(jiān)管改革,強化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神,我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項制度”》,把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所,責(zé)任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》,局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質(zhì)量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質(zhì)量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認真落實轄區(qū)試點單位,白沙地區(qū)以“”超市和“”起市為試點,在試點單位落實《商品質(zhì)量查驗制度》、《重要商品協(xié)議準入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質(zhì)量銷售責(zé)任制度》等四項制度并上
墻??h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實情況。
七、加強內(nèi)部管理,確保整體工作推進
為嚴格按照上級的工作部署完成各項任務(wù),我局以制度建設(shè)為基礎(chǔ),強化監(jiān)督機制,牢固樹立以制度管理意識,確保內(nèi)部管理謹而有序,使“內(nèi)”、“外”工作相互協(xié)調(diào)發(fā)展,確保了整體工作的平衡推進。
⒈規(guī)范管理,依法理財,強化財務(wù)監(jiān)督管理。一是嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)預(yù)算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對
各部門實行月報帳制,由局財務(wù)統(tǒng)一管理,由財務(wù)和分管局長審核把關(guān)。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費相當緊張的情況下,調(diào)出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機及一臺車等,得到了全局干部職工的認可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
⒉完善政務(wù)公開制度,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作、民主評議行風(fēng)“回頭看”和法紀、職業(yè)道德教育中進行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的貫徹落實,認真學(xué)習(xí)兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作,做好辦事程序、辦事結(jié)果以及人事、財務(wù)、維修和辦公經(jīng)費等敏感問題及時公開、責(zé)任明確,接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機制,聘請了行風(fēng)評議監(jiān)督員,并先后召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽
他們對我局各項工作,特別是注冊登記、隊伍建設(shè)以及服務(wù)承諾實施方面的意見和看法,并當場解答他們提出的問題。五是認真落實下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的免收各項費用多元。
⒊認真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實了責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子都定了聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點調(diào)研和慰問,幫助他們出點子,提供致富信息,半年來,落實扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
⒋自覺服從地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極配合和支持地方經(jīng)濟建設(shè)。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),做到遇事
多請示匯報,多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見,積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認真落實黨委政府的指示精神,尤其是先進性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評價。
⒌開展對工、青、婦工作以及對消費者協(xié)會、個私協(xié)會的指導(dǎo)工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動,如“三·八”活動、“·”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發(fā)揮了社團組織的橋梁和紐帶作用。月日,我局實現(xiàn)了工會換屆選舉;個私協(xié)會也制定了詳細的換屆方案;消協(xié)積極受理消費者投訴,主動為消費者排憂解難,切實維護消費者的合法權(quán)益。
八、認真開展“五項清理”、“六項查糾”工作
⒈“五項清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,進行了認真查糾、總結(jié)教訓(xùn)。二是清理行政收費。對半年來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據(jù),有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅糾正。三是清理對消費
者投訴的處理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍,明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),重點清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。
⒉組織機關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾參加學(xué)習(xí)、會議、集體活動過份強調(diào)部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務(wù)。糾
接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實際問題少,反而批評指責(zé)多,懲罰多。四是查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權(quán)壓人,以權(quán)謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾不愿得罪人的“一團和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎(chǔ)建設(shè),營造良好的工商形象
按照“忠于職守、勇于負責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質(zhì)隊伍要求,我局以提高人員素質(zhì)、塑造工商新形象為核心,以創(chuàng)“五型機關(guān)”實現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標,加強了隊伍建設(shè)。一是強
化干部職工的思想政治教育,健全政治理論學(xué)習(xí)制度。我局以黨員先進性教育活動為載體,引導(dǎo)干部職工認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務(wù)”的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系起來。二是抓好隊伍建設(shè)。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進行了認真學(xué)習(xí)和討論,做到在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上“三落實”。組織學(xué)習(xí)“十六大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關(guān)文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策,關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定等,增強干部職工勤政廉政意識。三是針對教育整頓找準的突出問題,健全制度抓落實,增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴格按制度辦事。按照政務(wù)公開的要求把辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果、收費公示、執(zhí)法公示等內(nèi)容公示上墻。四是強化學(xué)習(xí)監(jiān)督,繼續(xù)抓好“六項禁令”、“八條禁令”和“三不準、七嚴禁”的落實,我們要求全局干部結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí),逐條理解,促進提高,以制度規(guī)范自身行為,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實現(xiàn)年初提出的目標,為維護市場經(jīng)濟秩序,進行了卓有成效的工作,各項工作有了新的進展,取得了較好的成績。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現(xiàn)在:⒈隊伍的整體素質(zhì)與監(jiān)督管理社會主義大市場的職能還有一定距離,少數(shù)干部職工的政策水平不高,依法行政意識淡薄,整體執(zhí)法能力不高,重收費、輕管理依然存在;⒉對市場監(jiān)管的長效機制探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;⒊目前隊伍的思想觀念、工作作風(fēng)、方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,違反各級禁令現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)
范等問題還時有發(fā)生;⒋監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現(xiàn)象;⒌我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經(jīng)營、拒交管理費的現(xiàn)象,沒有很好地運用法律武器來整治這些違法經(jīng)營者,這都是我們在以后的工作中必須切實加以改進和加強的。
下半年的工作計劃:
⒈繼續(xù)加大巡查力度,督促自動繳費工作,杜絕違規(guī)行為,完善個體工商戶注冊登記工作,真正的方便群眾辦事。
⒉加強基層建設(shè),完善監(jiān)管機制。加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍素質(zhì);進一步完善和規(guī)范“經(jīng)濟戶口”管理,充分利用工商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,建立以計算機為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道,促進信息共享和監(jiān)管;落實巡查制度,完善轄區(qū)責(zé)任制和動態(tài)監(jiān)管,深化監(jiān)管模式改革。
⒊繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。大力開展查處取締無照經(jīng)營和不亮照經(jīng)營的行為,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,常抓食品、飲料市場專項治理,繼續(xù)開展“打假護農(nóng)”活動,確切保護消費者權(quán)益,查處商標侵權(quán)以及違法廣告等行為,嚴懲制假售假行為,爭取在案要案上有所突破。
⒋繼續(xù)完善個體企業(yè)分層分類監(jiān)管工作,推進“網(wǎng)格”責(zé)任模式;全面實施個體監(jiān)管“五個一工程”。
⒌搞好投訴服務(wù)工作,加強消費者投訴的受理調(diào)解力度,加強對法律法規(guī)的宣傳,使消費者能夠積極參與保護自身合法權(quán)益的斗爭。
⒍積極支持和配合地方經(jīng)濟建設(shè)。為促進國有企業(yè)改革制提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);積極支持引導(dǎo)個體經(jīng)營正?;l(fā)展;進
一步實施名牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)和幫助企業(yè)正確運用商標策略,爭創(chuàng)著名、馳名商標;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識,進一步增強服務(wù)意識。