第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于信訪件化解不力的專項整治方案

###鄉(xiāng)

關(guān)于信訪積案化解不力專項整治方案

根據(jù)全市在學(xué)習(xí)討論落實活動中深入開展專項整治工作的總體部署，結(jié)合我辦實際，制定###信訪積案化解不力專項整治工作方案如下：

一、整治內(nèi)容

整治包村干部及農(nóng)村“兩委”干部在信訪矛盾積案化解工作中不作為、慢作為、久拖不決，小事拖大、大事拖炸，導(dǎo)致信訪積案長期得不到化解，引起群訪或非訪的問題。

二、整治范圍

###聯(lián)席會議辦公室交辦的積案和辦事處自行排查的積案。

三、整治目標(biāo)

通過開展信訪積案化解專項整治行動，努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問題，教育轉(zhuǎn)化部分堅持過高要求、無理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安侯馬”作出貢獻(xiàn)。

四、方法步驟

這次信訪積案化解專項整治行動從3月15日開始到6月10日結(jié)束，具體分三個階段進(jìn)行：

(一)動員部署階段（3月15日至3月20日）。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專項整治行動打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動。研究制訂專項整治方案，通過召開專題工作會議形式，進(jìn)行廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，形成強(qiáng)大聲勢。二是排查梳理。由辦事處專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是健全辦村兩級信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作人員隊伍建設(shè)，建立并落實辦、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部“四包一”制度。四是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由辦事處專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段（3月下旬至5月20日）。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案，形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實責(zé)任。對列入專項整治行動的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求，落實主體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時限，信訪積案均由辦事處班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長是所造村（社區(qū)）“兩委”主干。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地、因人、因事制宜，結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，通過

人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實加以化解。

(三)總結(jié)提高階段（5月21日至6月10日）。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動開展情況，對已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質(zhì)量。辦事處專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于5月下旬對信訪積案進(jìn)行集中審核驗收，重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措施予以補(bǔ)救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項整理活動經(jīng)驗。對開展情況要形成書面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來，形成長效工作機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨組織書記是信訪工作“第一責(zé)任人”的要求，將信訪案件的包村干部、村“兩委”干部進(jìn)行明確分工，責(zé)任到人。對思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的，或者對因工作不到位、責(zé)任不落實，信訪積案化解沒有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響和后果的村（社區(qū)）責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、工作要求

信訪積案化解專項整治行動涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立信訪積案化解專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管信訪工作的紀(jì)工委書記###擔(dān)任，綜治辦、司法所成員和各村（社區(qū)）支部（總支）書記擔(dān)任

成員。各包村班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實推進(jìn)，每個月13日要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項整治行動匯報會，總結(jié)一個月來的工作，部署下一個月的推進(jìn)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結(jié)合起來。信訪積案化解工作是我辦今年平安創(chuàng)建重大專項整治行動之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項整治行動和辦事處重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來，通過信訪積案化解將推進(jìn)全辦各項工作的開展。

2015年3月16日

第二篇：執(zhí)行不力整治方案

關(guān)于切實解決執(zhí)行不力問題專項方案

xxx辦公室

按照《關(guān)于在全區(qū)教育實踐活動中深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實解決“四風(fēng)”突出問題的通知》（xxx委群組發(fā)〔2014〕10號）要求，現(xiàn)就“切實解決執(zhí)行不力的問題”，制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，作風(fēng)飄浮、工作不實，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。加強(qiáng)效能建設(shè)，切實解決辦事效率低、排隊時間長，讓群眾多跑路、“走彎路”等問題。嚴(yán)肅查處搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢等行為。

二、責(zé)任分工

本項專項整治工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長xxx，牽頭單位為區(qū)政府辦公室，整治時限為2014年9月。

（一）開展區(qū)委區(qū)政府重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實情況專項督查

主辦單位：區(qū)委目督辦、區(qū)政府督查室

責(zé) 任 人：xxxx

（二）開展窗口單位作風(fēng)集中整治

主辦單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

責(zé) 任 人：xxxx

（三）深入實施首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三

項制度”

主辦單位：區(qū)效能辦

責(zé) 任 人：協(xié)辦單位：區(qū)監(jiān)察局

（四）堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為

主辦單位：區(qū)政府辦公室

責(zé) 任 人：xxxx

協(xié)辦單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)政府法制辦

（五）用好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)測評

主辦單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）局

責(zé) 任 人：xxxx

協(xié)辦單位：區(qū)目督辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局

（六）暢通效能投訴舉報和監(jiān)督途徑

主辦單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）局

責(zé) 任 人：xxx

協(xié)辦單位：區(qū)信訪局、區(qū)效能辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心

（七）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

主辦單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）局

責(zé) 任 人：xxx

三、工作措施

（一）開展區(qū)委區(qū)政府重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實情

況專項督查

1.對區(qū)委區(qū)政府重大決策部署貫徹落實情況進(jìn)行定期督查。

重點(diǎn)檢查各地結(jié)合實際貫徹落實的措施和效果，有無“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、政令不暢的情況。定期通報各地貫徹落實的情況和發(fā)現(xiàn)的問題。

2．對區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示辦理落實情況進(jìn)行定期檢查。

健全領(lǐng)導(dǎo)重要批示辦理臺賬，確?！笆率掠兄?、件件有回音”。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的事項進(jìn)行現(xiàn)場督查。

3.強(qiáng)化行政問責(zé)。對在貫徹落實重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)重要批

示中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、貽誤工作的，予以通報批評；對玩忽職守、造成重大損失的，嚴(yán)肅處理并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（二）開展窗口單位作風(fēng)集中整治

1.規(guī)范窗口設(shè)置。對全區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳布局、標(biāo)識標(biāo)牌等進(jìn)

行統(tǒng)一規(guī)范。按照“八公開”的要求制作辦事指南，對窗口部門名稱、服務(wù)事項、法定時限、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦事流程、監(jiān)督電話等進(jìn)行公開。

2.加強(qiáng)窗口管理。窗口工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，進(jìn)一

步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，做到熱情、周到、耐心、細(xì)致。嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、受理責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)等制度規(guī)范。

3.強(qiáng)化群眾監(jiān)督。設(shè)置意見箱（簿），公布投訴舉報電話，— 3 —

認(rèn)真受理群眾投訴舉報，做到件件有回音。

（三）深入實施“三項制度”

1.開展對“三項制度”落實情況的專項督查。組織督查組采取

明察暗訪等方式，對首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”落實情況進(jìn)行專項督促檢查，將檢查結(jié)果在全區(qū)通報。

2.加強(qiáng)對“三項制度”落實情況的分類指導(dǎo)。結(jié)合近年來開展

工作的情況，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞部門職能職責(zé)，采取建立示范點(diǎn)、劃片分組交流等形式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的分類指導(dǎo)。

3.推動各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級各部門把行之有效的做法固化為制度

規(guī)范。進(jìn)一步細(xì)化完善深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的具體制度，形成長效機(jī)制。

（四）堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為。

1.健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，督促行政執(zhí)法主體依法履

職。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理，開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格專項清理工作，糾正合同工、臨時工執(zhí)法問題。

2.規(guī)范行政執(zhí)法程序，完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)

化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，避免執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法和隨意執(zhí)法，杜絕濫用職權(quán)行為，保障群眾合法權(quán)益。

3.改進(jìn)執(zhí)法方式，推行說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。

4.加強(qiáng)對公共安全、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資

源和環(huán)境保護(hù)、人力資源和社會保障、社會治安、公民信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

（五）用好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)測評

1.積極配合省市開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)

測評，充分發(fā)揮測評的引導(dǎo)、評價和促進(jìn)作用，并對評價結(jié)果進(jìn)行綜合分析。

2.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立完善測評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，推動各街鎮(zhèn)

鄉(xiāng)、區(qū)級各部門（行業(yè)）改進(jìn)工作。一是建立約談制度。對黨風(fēng)政風(fēng)暨軟環(huán)境滿意度測評結(jié)果全區(qū)排名靠后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人。二是加強(qiáng)督促整改。將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)測評中受訪群眾反映的具體問題落實“五定”

責(zé)任，督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)級部門認(rèn)真查找分析原因，限期整改。

3.落實考核獎懲。將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾

滿意度測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，連續(xù)兩次約談的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，取消單位主要領(lǐng)導(dǎo)和單位評優(yōu)評先資格。

（六）暢通效能投訴舉報和監(jiān)督途徑

1.健全來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，將行政效能問題納入投訴舉報范圍，分級分類歸口，切實回應(yīng)群眾訴求。

2.建立健全行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察平臺，對各級各類行政權(quán)力運(yùn)行實現(xiàn)全程監(jiān)督、實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯和效能評估。

3.督促各級運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體，以舉辦政風(fēng)行風(fēng)“陽光熱線”等方式，組織職能部門和公共服務(wù)行業(yè)負(fù)責(zé)人在線回應(yīng)和解決群眾訴求。

4.充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督、聯(lián)系等作用，組織特邀監(jiān)察員開展明察暗訪，推動效能提速和作風(fēng)改進(jìn)。

（七）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

1.加強(qiáng)對政府職能部門依法行政和履行職責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)、國土資源、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域的失職瀆職、徇私枉法行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

2.加強(qiáng)對民生項目、重大項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪件匯報

關(guān)于**鎮(zhèn)**居委會村民***等反映劉老澗

**棄土坑有關(guān)問題的匯報

區(qū)信訪局：

現(xiàn)將劉老澗**棄土工程有關(guān)情況匯報如下：

2006年初，根據(jù)上級指示精神，**鎮(zhèn)政府為支持劉老澗棄土工程順利進(jìn)行，征用古城居委會朱碼組***所承包的魚塘18.3畝作為棄土區(qū)，并于當(dāng)

年5月通知其在5月底之前將塘內(nèi)當(dāng)年所養(yǎng)魚苗全部清除，讓塘棄土。***在接到通知后，于2006年5月底之前按鎮(zhèn)政府要求，將塘口四周的楊樹、果樹基本砍完，所承包的魚塘18.3畝塘內(nèi)未育成的魚全部清完，讓出塘口。

后因劉老澗船閘所扒上來的土方洋北鎮(zhèn)澗南村道淮地方百姓認(rèn)為土方可以賣錢，阻止土方運(yùn)出轄區(qū)以外，導(dǎo)致***所讓出的塘口清而未用。但***為配合該項工程砍伐楊樹304棵，清理魚塘18.3畝的確造成一定損失，而且不知道該魚塘在征用后到底是否墊土，造成07-08年魚塘空置，兩年無收益。經(jīng)與***協(xié)商，就補(bǔ)償問題達(dá)成以下協(xié)議：

1、所砍伐的樹木，楊樹304棵，按上級關(guān)于砍伐楊樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償?shù)轿?。計人民?6480元，2、2006年18.3畝魚塘提前捕撈，由于處于高溫季節(jié)魚苗大部分死亡，損失嚴(yán)重，除按每畝700元標(biāo)準(zhǔn)給予青苗損失外，另外按每畝魚塘再給予860元的補(bǔ)償，計再補(bǔ)人民幣28548元；

3、07-08由于未能放開養(yǎng)魚，影響收益，政府應(yīng)延長承包期2年作為07-08未能養(yǎng)魚損失的補(bǔ)償。因07-08年未養(yǎng)魚也未交承包費(fèi)，所以延期2年的承包費(fèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)即每畝210元上交古城居委會。

以上協(xié)議已經(jīng)***簽字認(rèn)可，由于上級尚欠我鎮(zhèn)30%的補(bǔ)償款未到位，故對***等魚塘養(yǎng)殖戶的補(bǔ)償款暫未全部兌現(xiàn)到位。

特此匯報。

***鎮(zhèn)人民政府

2008-12

第四篇：創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案（模版）

創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)“十亂”專項整治行動方案

為進(jìn)一步提升XX市創(chuàng)建全國文明城市工作水平，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐，打造整潔有序、和諧優(yōu)美的城市環(huán)境，按照XX市委、市政府的安排部署和工作要求，根據(jù)《方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

十九大精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持為民原則，堅持問題導(dǎo)向，堅持長效常態(tài)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，拓展參與平臺，擴(kuò)大覆蓋范圍，突出抓好“十亂”專項整治，扎實有效地推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市暨創(chuàng)建省級文明縣城工作和鄉(xiāng)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)，努力實現(xiàn)XXX振興崛起，為譜寫文明開放富裕美麗新篇章做出貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

全面落實中央、省、市文明創(chuàng)建工作要求，在我鄉(xiāng)創(chuàng)城工作全面鋪開的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對群眾文明素質(zhì)、公共環(huán)境秩序等方面存在的突出問題抓好整改提升，通過重點(diǎn)整治“十亂”帶動我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)，為XX市創(chuàng)建全國文明城市、XXX市市創(chuàng)建省級文明縣城、XXXXX創(chuàng)建文明鄉(xiāng)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

按照項目化推進(jìn)的工作思路，市創(chuàng)建全國文明城市暨XXX市創(chuàng)建省級文明縣城，XXXXX創(chuàng)建文明鄉(xiāng)，以抓好重點(diǎn)工作落實，推動短板弱項提升為突破，帶動全局工作整體推進(jìn)。今年全鄉(xiāng)突出抓好“十亂”專項整治，結(jié)合鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督辦制度，分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實。

（一）背街小巷環(huán)境亂象

路面破損、坑洼不平、有積水，垃圾桶破損，路燈不亮，綠化管養(yǎng)不及時；公共秩序方面，沿街建筑外墻破損，戶外廣告不規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、有痰跡，垃圾沒有分類、清運(yùn)不及時，雜物亂堆放，車輛亂停亂放，綠化池中有雜草、紙屑、煙頭、塑料袋等雜物，有亂張貼涂寫小廣告現(xiàn)象；公益宣傳方面，創(chuàng)城公益廣告數(shù)量少、不達(dá)標(biāo)等。

置合理；路面無明顯坑洼不平；無露天排水溝渠、無明顯坑洼積水；設(shè)置分類垃圾桶，外表干凈、無破損；裝燈率100%、完好率100%、亮燈率≥95%；綠化管養(yǎng)到位。規(guī)范公共秩序，沿街建筑外墻立面整潔，玻璃無破損，門頭牌匾廣告規(guī)范美觀；環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰；綠化帶內(nèi)無煙蒂、紙屑等雜物；無損壞花草樹木；無亂張貼、亂涂畫、亂堆放、亂設(shè)廣告，路面下水道篦子干凈整潔無異味；無污水橫流；車輛在線內(nèi)停放；流動攤販規(guī)范經(jīng)營，有明顯管理痕跡；無未成年人、老年人流浪乞討。文明風(fēng)尚良好，無爭吵謾罵斗毆現(xiàn)象；行人友善對待外來人員，熱情、耐心回答陌生人詢問。宣傳氛圍濃厚，每步行100米可視范圍內(nèi)至少能看到5處公益廣告（未成年人1處，社會主義核心價值觀2處，“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和工作宣傳2處）；有電子顯示屏、LED顯示屏等滾動宣傳社會主義核心價值觀和公益廣告作品等。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)：

辦公地點(diǎn)： 聯(lián)系方式：

（二）農(nóng)村環(huán)境亂象不及時清運(yùn)；道路，坑洼不平、有積水；廁所，改廁不到位、污水橫流；河道，垃圾清理不及時；文體廣場，基層公共文化設(shè)施匱乏；移風(fēng)易俗，紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、村民議事會、好公婆好媳婦好妯娌評選、星級文明戶評選等活動不到位；精神文明建設(shè)，公益宣傳不到位，創(chuàng)建活動缺乏動力等。

溝渠、池塘、樹林、空地及屋邊、路邊、田邊的生活垃圾，對柴草堆、土堆、糞堆進(jìn)行清理規(guī)整，垃圾分類處理，落實“戶清掃第一次分類、村莊保潔員進(jìn)行第二次分類、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行第三次分類”責(zé)任，定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)。實施農(nóng)村硬化、綠化、亮化、凈化工程，讓農(nóng)村道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共場所和集貿(mào)市場凈化。實施農(nóng)村污水治理工程，繼續(xù)開展廁所革命，開展污水處理試點(diǎn)。實施農(nóng)村河道清理工程，及時清理河道垃圾，加快生態(tài)環(huán)保建設(shè)；實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好示范村試點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村公共文化設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化大院建設(shè)，建立健全科學(xué)知識普及版面宣傳和農(nóng)村文體小廣場，配齊文藝演出和體育健身器材，豐富農(nóng)民文化生活。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，健全紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、村民議事會及星級文明戶、好公婆好媳婦好妯娌評選等機(jī)制，讓社會主義核心價值觀融入農(nóng)民生產(chǎn)生活。培育發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情為紐帶，吸引和凝聚各界成功人士回鄉(xiāng)支持農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，到2020年全市縣級以上文明村要達(dá)到60%以上等。

辦公地點(diǎn)： 聯(lián)系方式：

（三）“五小”門店亂象

飲店

持健康證上崗，公共用品消毒制度不落實，消防設(shè)施更新不及時，食品擺放不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)環(huán)境，室內(nèi)環(huán)境臟亂差、禁煙區(qū)有吸煙現(xiàn)象；公益宣傳，無社會主義核心價值觀公益廣告宣傳等。

員持健康證上崗；公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；食品擺放、經(jīng)營環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。整治環(huán)境衛(wèi)生，做到有痰盂，無痰跡，無隨地吐痰；有分類垃圾桶，及時清掃室內(nèi)垃圾；有禁煙標(biāo)識，禁煙區(qū)無吸煙現(xiàn)象；空間無亂堆放、樓道無蛛網(wǎng)、地面無紙屑煙蒂等雜物；廁所干凈整潔，水電開關(guān)、便紙簍有節(jié)約提示，無結(jié)垢、無異味、無蛛網(wǎng)、無煙蒂、無亂涂畫，沖水設(shè)施完好，窗戶玻璃無灰塵；灶臺、服務(wù)臺等物品擺放整齊，無污漬、無不凈痕跡。加強(qiáng)氛圍營造，電子顯示屏滾動播放社會主義核心價值觀，食品店、餐飲店突出節(jié)儉養(yǎng)德和文明餐桌宣傳，旅店突出文明旅游和誠信經(jīng)營宣傳，其他突出誠信經(jīng)營等。

辦公地點(diǎn)：

聯(lián)系方式：

（四）廢舊企業(yè)及工地?fù)P塵亂象

工地?fù)P塵方面，施工圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高；進(jìn)出車輛沖洗裝置簡易、部分工地沖洗設(shè)備使用頻次低；場區(qū)主要施工道路未全部固化；土方等松散物料苫蓋不完全、不能做到隨取用隨苫蓋；噴淋降塵設(shè)施設(shè)置率不高、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)低，施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

主管部門溝通，加快企業(yè)改制進(jìn)程，在改制期間，駐地企業(yè)要對廠房和廠區(qū)加強(qiáng)管理、維護(hù)、清理。本市企業(yè)，對關(guān)停企業(yè)，已開展轉(zhuǎn)型的盡快落實轉(zhuǎn)型項目，可利用的廠房加快整修，不利用的盡快拆除；未開展轉(zhuǎn)型的，盡快平整廠地進(jìn)行黃土覆蓋，廢舊廠房和辦公用房進(jìn)行整修或拆除，積極開展招商引資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。對停產(chǎn)企業(yè)，積極引導(dǎo)其進(jìn)行廠房整修和復(fù)產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)無望的，對廠房進(jìn)行整修，積極開展招商引資，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。，建設(shè)單位負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工地?fù)P塵污染管控治理的監(jiān)督管理工作；施工單位要制定揚(yáng)塵污染防治實施方案，建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治管理工作；監(jiān)理單位要將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵防治工作情況的檢查,督促施工單位落實揚(yáng)塵防治措施。強(qiáng)化過程控制，市區(qū)所有建設(shè)工程施工工地按照“六個100%”標(biāo)準(zhǔn)要求整治達(dá)標(biāo)（“六個100%”即：工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置100%，場區(qū)道路硬化100%，渣土物料苫蓋100%，出入車輛沖洗100%，土方、拆除濕作業(yè)100%，運(yùn)輸車輛密閉100%），最大程度降低揚(yáng)塵污染。

辦公地點(diǎn)：

聯(lián)系方式：

四、工作要求

（一）堅持重心下移。各牽頭部門及責(zé)任單位要按照條塊結(jié)合、以塊為主，分級落實、重在基層的總體要求，堅持重心下移、力量下沉，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、整合資源，將推進(jìn)工作項目和完成重要指標(biāo)，落實到各基層單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)），在基層群眾中把工作扎實深入地開展起來。

（二）堅持問題導(dǎo)向。牢固樹立問題意識，堅持從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起，從屢禁不絕的城市頑疾入手，敢于正視問題，勇于解決問題，運(yùn)用多種手段，采取切實可行的措施辦法，一手抓好短板弱項的集中整治提升，一手抓好長效常態(tài)的工作機(jī)制建設(shè)，推動創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

（三）制定工作方案。各行政村要按照“十亂”專項整治任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任分解，針對牽頭工作及所承擔(dān)項目，根據(jù)項目難易程度分層次分階段實施整治，制定出具體詳細(xì)、切實可行的工作方案及時間表、路線圖，以突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為著力點(diǎn)，明確完成時限，推進(jìn)項目實施，確保各項工作有計劃、有步驟、分階段穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）嚴(yán)格工作時限。各行政村將工作方案（含辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等）報鄉(xiāng)政府。2018年8月31日前，整治初步見效，“十亂”現(xiàn)象得到遏制；到2019年8月31日前，全部達(dá)標(biāo)，“十亂”現(xiàn)象得到根除。難度較大、投入資金多的項目，如一、二、三號工程和農(nóng)村環(huán)境亂象整治到2019年8月31日前基本達(dá)標(biāo)，到2020年8月31日前全部達(dá)標(biāo)。

五、組織實施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時聽取工作進(jìn)展匯報，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各責(zé)任部門落實工作任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，督促檢查整治推進(jìn)進(jìn)度。定期組織召開聯(lián)席會議，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦考核機(jī)制。各有關(guān)責(zé)任單位要切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)城項目主體責(zé)任，積極配合，緊密協(xié)作，確保工作任務(wù)落到實處。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各行政村結(jié)合各自承擔(dān)工作及重點(diǎn)項目，開展日常工作檢查及專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。鄉(xiāng)創(chuàng)城督查組對“十亂”專項整治行動進(jìn)行巡視督查，鄉(xiāng)創(chuàng)城考核組對項目單位進(jìn)行考核評價，對面對問題熟視無睹、發(fā)現(xiàn)問題遮遮掩掩，工作不積極主動、推諉扯皮，未按時完成工作項目或承擔(dān)創(chuàng)建指標(biāo)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）深入宣傳發(fā)動。要重視發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，充分利用新媒體和各類社會宣傳陣地，運(yùn)用生動鮮活的方式方法，有聲有色地宣傳“十亂”整治推進(jìn)落實中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法、好典型，宣傳群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的解決情況，引導(dǎo)廣大群眾支持參與文明城市創(chuàng)建。要積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導(dǎo)和教育群眾增強(qiáng)社會公德意識、文明行為意識和環(huán)保意識，形成濃厚社會氛圍。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作不力檢討書

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作不力檢討書

兩會期間，我鎮(zhèn)省上訪，給該縣信訪工作的良好局面造成了不良影響，損害了社會和諧穩(wěn)定大局，為此，鎮(zhèn)黨委負(fù)有不可推卸的責(zé)任，我代表鎮(zhèn)黨委向縣委、縣政府作了深刻檢討。

第一，政治立場不夠高。兩會是國家的重要“政治時刻”，是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是國際、國內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，做好“兩會”期間的信訪工作，是一項十分重要的政治任務(wù)。這次信訪事件的發(fā)生，說明我們鎮(zhèn)在政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”上還存在著差距，沒有把信訪工作當(dāng)作一項首要任務(wù)來對待，政治敏銳性不夠，沒有把縣委縣政府的決策部署落到實處。

第二，責(zé)任落實不到位。這起信訪事件的發(fā)生，主要是由于管理上的疏忽，穩(wěn)控措施的不到位，沒有做到盯死盯死。目前，我國還沒有建立起信訪工作“五包一抓”的責(zé)任制，沒有建立健全包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人責(zé)任制，沒有建立起相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制，沒有真正做到包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，沒有真正認(rèn)識到信訪人反映的土地糾紛問題，也沒有仔細(xì)分析信訪人的訴求，解決辦法不夠合理，致使這次信訪事件的發(fā)生。

第三，作風(fēng)漂浮不定。信訪人不在我鎮(zhèn)(長期在縣鄉(xiāng)村)，但他本人到省里上訪，這充分說明我鎮(zhèn)工作不夠細(xì)致，作風(fēng)不實，對信訪工作政策、法規(guī)的宣傳不到位，同時也說明我鎮(zhèn)在日常生活中沒有真正地從為人民服務(wù)的角度去關(guān)心和幫助他們，與他們的溝通不暢，使他對黨委政府缺乏信任，認(rèn)為我鎮(zhèn)所做的工作只是在拖拉、哄騙、欺騙，無法從根本上改變?nèi)藗兊乃枷胝J(rèn)識。

走了，還來得及。接下來，我們要痛定思痛，以此為戒，舉一反三，進(jìn)一步提高警惕，增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)對所有信訪重點(diǎn)人員的管控，深入調(diào)查研究信訪訴求，24小時對重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控，堅決杜絕類似問題的發(fā)生，確保“兩會”期間農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。具體地說，有三點(diǎn)：

建立臺賬，堅持就地化解的原則。實行每日“零報告”制度，對排查出的矛盾問題，嚴(yán)格實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰包片、誰負(fù)責(zé)、誰包村、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立臺賬，逐一梳理分析，明確責(zé)任，發(fā)揮村干部的明察暗訪和內(nèi)情熟語的作用，第一時間將矛盾問題化解在基層，就地解決，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

持續(xù)消號，依法依規(guī)予以化解。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議制度，暢通矛盾糾紛信息，對于突出問題，堅持“四個到位”的原則：對群眾合理訴求立馬處理到位，對生活困難群眾給予幫扶救助，對不合理訴求積極進(jìn)行思想教育，對違規(guī)違規(guī)違規(guī)違法行為依法處理到位，嚴(yán)格實行“五包一責(zé)任制”，采取班子成員包案、帶案夜訪、上門服務(wù)等方式，主動協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)，堅決避免小問題拖成大問題，杜絕進(jìn)京到市、縣信訪案件的發(fā)生。

重點(diǎn)是穩(wěn)中求進(jìn)，增強(qiáng)干群感情。轉(zhuǎn)變接待方式，由政策咨詢、政策解讀轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)信訪人逐級反映訴求、消除對立情緒的政策咨詢、政策解讀。每一個村都有一支重點(diǎn)信訪隊伍，對難以解決的矛盾糾紛，由支部書記帶隊，24小時不間斷地進(jìn)行重點(diǎn)信訪隊伍的穩(wěn)定工作，準(zhǔn)確掌握信訪隊伍的行蹤和動態(tài)，確保其不離村、不到鎮(zhèn)、不出縣。

共產(chǎn)黨縣鎮(zhèn)委員會

21年6月25日，2021年