第一篇:關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案晉政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)
山西省人民政府辦公廳文件 晉政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)
山西省人民政府辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收
工作實(shí)施方案的通知
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu): 省煤炭局《關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二 ○○八年一月二十九日
關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施 ,進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作 ,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理 ,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立 ,制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由各市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,市、縣煤炭局牽頭組織 ,煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)參加 ,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé)分工 ,按照 “誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則組織驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)全省煤礦安全生產(chǎn)情況,制定了全省煤礦基本建設(shè)礦井復(fù)工、生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。
本方案適用于節(jié)假日停產(chǎn)、區(qū)域性停產(chǎn)、監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)礦井等的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
三、驗(yàn)收程序
(一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前 ,煤礦首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)煤炭局(或國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司,下同)申請(qǐng)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓。
(二)煤炭局批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后,煤礦企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓,對(duì)照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理,并按照復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自檢。排查治理和自檢合格后,向上級(jí)煤炭局提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。
(三)煤炭局接到煤礦企業(yè)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后,按照分級(jí)監(jiān)管的原則 ,組織相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由煤炭局下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū),煤礦企業(yè)接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。需報(bào)上一級(jí)煤炭局組織驗(yàn)收的,下一級(jí)煤炭局應(yīng)及時(shí)將初驗(yàn)意見(jiàn)和相關(guān)資料上報(bào),由上一級(jí)煤炭局按照同樣的程序組織驗(yàn)收。
四、復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)
(一)地方國(guó)有煤礦和生產(chǎn)能力 30萬(wàn)噸 /年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各市煤炭局牽頭 ,組織市級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,縣(市、區(qū))級(jí)相關(guān)部門(mén)參加。
(二)生產(chǎn)能力 30萬(wàn)噸 /年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各縣(市、區(qū))煤炭局牽頭 ,組織縣級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。(三)各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司 ,按照本方案對(duì)所屬礦井組織驗(yàn)收(包括兼并、收購(gòu)和托管的地方煤礦以及集團(tuán)公司派生的各類(lèi)煤礦),并將驗(yàn)收資料報(bào)省煤炭局備案。
(四)上一級(jí)煤炭局要及時(shí)對(duì)下一級(jí)煤炭局已批準(zhǔn)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的礦井進(jìn)行抽查 ,抽查率不低于驗(yàn)收礦井的 10%,抽查出現(xiàn) 3個(gè)不合格礦井的 ,該礦所在縣(市、區(qū))已批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的煤礦全部停產(chǎn)整頓 ,重新申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
(五)對(duì)存在下列情形之一的礦井 ,不得通過(guò)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收 : 1.建設(shè)礦井(1)審批手續(xù)不全的;(2)未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案 ,或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格的;(4)特種作業(yè)人員持證率未達(dá) 100%的;(5)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá) 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭部門(mén)建檔登記的;(6)存在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;(7)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍 ,或未在省、市、縣煤炭行政部門(mén)備案的。
2.生產(chǎn)礦井
(1)所持證件(即 “六證 ”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)至少有一證過(guò)期的;(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案 ,或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采、生產(chǎn)能力在 60萬(wàn)噸 /年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;(4)礦井風(fēng)量不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要 ,存在微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的;(5)主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;(6)未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng) ,或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;(7)井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的;(8)采掘工作面支護(hù)不齊全 ,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;(9)特種作業(yè)人員持證率未達(dá) 100%的;(10)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá) 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭行政部門(mén)建檔登記的;(11)按照分類(lèi)監(jiān)管公布為 C類(lèi)礦井未整改完畢的;(12)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;(13)勞動(dòng)組織管理混亂 ,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;(14)存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 446號(hào))中十五種重大隱患之一的。
五、有關(guān)要求
(一)各級(jí)煤炭局要嚴(yán)格審批煤礦企業(yè)的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案 ,根據(jù)礦井的整頓工作量 ,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間 ,防止無(wú)限期整改 ,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對(duì)批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井 ,要立即下達(dá)停止整頓通知 ,查清原因后 ,酌情處理。
(二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中 ,各級(jí)煤炭、煤監(jiān)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé) ,按照 “誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則 ,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) ,嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井 ,要提出停產(chǎn)整頓措施 ,責(zé)令其限期組織整改。對(duì)弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的 ,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重 ,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的 ,依法追究刑事責(zé)任。(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量 ,各級(jí)煤炭局要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專(zhuān)業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門(mén)也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) ,配備懂專(zhuān)業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作 ,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn) ,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān) ,確保驗(yàn)收質(zhì)量。
(四)各級(jí)煤炭局及其他相關(guān)部門(mén) ,要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管 ,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí) ,還要派專(zhuān)人盯守、組織巡回檢查等 ,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn);同時(shí) ,要將未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井名單及時(shí)通報(bào)電力和公安部門(mén) ,限制或切斷其電力、火工品的供應(yīng)。
(五)各市煤炭局、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司 ,要做好復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的信息統(tǒng)計(jì)工作 ,及時(shí)將本地區(qū)(本公司)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況匯總報(bào)省煤炭局。
附件 :1.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表 2.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定表 3.山西省煤礦復(fù)工驗(yàn)收審核表 4.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審核表
5.山西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦重大隱患排查治理情況表
主題詞 :經(jīng)濟(jì)管理
企業(yè)
煤礦 驗(yàn)收 通知 山西省人民政府辦公廳 2008年 2月 1日印發(fā) 抄送 :省委辦公廳 ,省人大常委會(huì)辦公廳 ,省政協(xié)辦公廳 ,省高法院 ,省檢察院 ,各人民團(tuán)體 ,各新聞單位。
第二篇:關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的實(shí)施方案
關(guān)于規(guī)范礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的
實(shí)施方案
所屬各礦井:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施,進(jìn)一步規(guī)范全公司煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,強(qiáng)化整合煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,制訂本方案。
一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))等有關(guān)規(guī)定。
二、驗(yàn)收程序
(一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前,礦井首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓實(shí)施方案。
(二)公司批準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓后,礦井要按照批準(zhǔn)的整頓實(shí)施方案進(jìn)行整頓,對(duì)照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進(jìn)行排查治理。排查治理和自檢合格后,向孝義公司提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。報(bào)告要寫(xiě)清本礦井概況,做了哪些隱患排查工作,還存在哪些隱患。
(三)公司按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)局進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建前的隱患大排查工作,組織相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安監(jiān)部下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū),礦井接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書(shū)后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。
三、對(duì)存在下列情形之一的礦井,不得通過(guò)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1.建設(shè)礦井
(1)審批手續(xù)不全的;
(2)未制訂復(fù)工驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)工驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(3)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核合格的;
(4)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;
(5)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不足或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭部門(mén)建檔登記的;
(6)存在購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;(7)施工隊(duì)伍和監(jiān)理單位沒(méi)有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍,或未在省、市、縣煤炭行政部門(mén)備案的。
2.生產(chǎn)礦井
(1)所持證件(即“六證”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)至少有一證過(guò)期的;(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案,或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(3)未實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采、生產(chǎn)能力在60萬(wàn)噸/年以下未實(shí)現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(4)礦井風(fēng)量不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要,存在微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的;
(5)主要通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;
(6)未安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng),或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;
(7)井下機(jī)電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆的;(8)采掘工作面支護(hù)不齊全,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;
(9)特種作業(yè)人員持證率未達(dá)100%的;
(10)煤礦勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率未達(dá)100%的,煤礦全員培訓(xùn)時(shí)間不夠或培訓(xùn)后未在縣級(jí)以上煤炭行政部門(mén)建檔登記的;
(11)按照分類(lèi)監(jiān)管公布為C類(lèi)礦井未整改完畢的;(12)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)藏、使用非法火工品的;
(13)勞動(dòng)組織管理混亂,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;(14)存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))中十五種重大隱患之一的。
四、有關(guān)要求
(一)嚴(yán)格審批礦井的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案,根據(jù)礦井的整頓工作量,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時(shí)間,防止無(wú)限期整改,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對(duì)批復(fù)整頓時(shí)間到期仍然未申請(qǐng)驗(yàn)收的礦井,要立即下達(dá)停止整頓通知,查清原因后,酌情處理。
(二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中,根據(jù)各部門(mén)的職責(zé),按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責(zé)令其限期組織整改。對(duì)弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的,依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗(yàn)收質(zhì)量,要按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專(zhuān)業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門(mén)也必須按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),配備懂專(zhuān)業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),確保驗(yàn)收質(zhì)量。
(四)要加強(qiáng)對(duì)未申請(qǐng)、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時(shí),還要派專(zhuān)人盯守、組織巡回檢查等,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn)。
第三篇:山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法 晉政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)
山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法
晉政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,維護(hù)煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)(包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn))齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的驗(yàn)收工作,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱(chēng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作,主要針對(duì)以下停產(chǎn)停建煤礦進(jìn)行:
(一)由于節(jié)假日放假(雙休日除外)、正常檢修維護(hù),以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦。
(二)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為,或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。
第四條
各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和辦礦主體企業(yè)要堅(jiān)持程序從簡(jiǎn)、驗(yàn)收從嚴(yán)的工作原則,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施的驗(yàn)收方式,開(kāi)展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。
第五條
本辦法所稱(chēng)分級(jí)負(fù)責(zé),是指省、市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦的驗(yàn)收工作,由省、市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé),其中:省屬?lài)?guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)(包括焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán))煤礦的驗(yàn)收工作,按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2014〕26號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;中央企業(yè)煤礦、市屬煤礦的驗(yàn)收工作由市級(jí)負(fù)責(zé),縣級(jí)參加;其他煤礦的驗(yàn)收工作由縣級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)抽查。
第六條
本辦法所稱(chēng)分類(lèi)實(shí)施,是指市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方監(jiān)管煤礦)的驗(yàn)收工作,在市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,針對(duì)煤礦不同的停產(chǎn)停建情形,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、煤炭管理部門(mén)、辦礦主體企業(yè)分類(lèi)實(shí)施。
(一)聯(lián)合驗(yàn)收。對(duì)于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建(不包括企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的情形,下同)超過(guò)10天的煤礦,或者因發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)(指定為牽頭部門(mén))、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人審核簽字。
(二)部門(mén)驗(yàn)收。對(duì)于在各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察中因重大事故隱患、違法違規(guī)行為等被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)組織進(jìn)行部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)主要負(fù)責(zé)人審核簽字。
(三)企業(yè)驗(yàn)收。對(duì)于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建不超過(guò)10天的煤礦,以及企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的煤礦,由辦礦主體企業(yè)組織進(jìn)行企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由辦礦主體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,報(bào)當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)備案。
本條所稱(chēng)的“企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建”天數(shù),應(yīng)當(dāng)按照從企業(yè)停產(chǎn)停建之日起、到下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知之日止的計(jì)算辦法確定。
第七條
煤礦停產(chǎn)停建實(shí)行報(bào)告制度。煤礦企業(yè)要將停產(chǎn)停建的具體事由、期限、措施等內(nèi)容,及時(shí)向辦礦主體企業(yè)報(bào)告。地方監(jiān)管煤礦同時(shí)要向當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
本辦法第六、第七條所稱(chēng)的“當(dāng)?shù)亍?,指地方監(jiān)管煤礦所在地。市級(jí)或縣級(jí)應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)的類(lèi)型和本辦法第五條的規(guī)定確定。
第八條
各級(jí)煤炭管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察,并將責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦名單及時(shí)通知對(duì)方,同時(shí)由責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建的部門(mén)或機(jī)構(gòu)通報(bào)公安機(jī)關(guān)、電力部門(mén),分別由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證;公安機(jī)關(guān)停止購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的審批,并責(zé)令停止整頓以外的爆破作業(yè)活動(dòng);電力部門(mén)采取限制供電措施,除保證煤礦必要的保安負(fù)荷和生活負(fù)荷外,停供采掘作業(yè)或建設(shè)施工用電。
第九條
煤礦要加強(qiáng)停產(chǎn)停建期間的安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理、巷道維護(hù)等工作。
第十條
煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收前,要按辦礦主體企業(yè)批準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時(shí)間進(jìn)行全面整頓,排查整改并消除事故隱患,具備恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的條件。
煤礦在整頓期間,必須嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍,不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第十一條
在煤礦結(jié)束全面整頓并自行驗(yàn)收合格后,由各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和辦礦主體企業(yè)按照本辦法規(guī)定的“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施”的驗(yàn)收方式和“提出申請(qǐng)、組織驗(yàn)收、審核簽字”的驗(yàn)收程序,組織開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。
第十二條
復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作要根據(jù)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件進(jìn)行。對(duì)達(dá)到驗(yàn)收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦,驗(yàn)收結(jié)論為合格;否則,驗(yàn)收結(jié)論為不合格,并責(zé)令限期整改。
煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件由省煤炭廳制定。
第十三條
煤礦經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的單位報(bào)本辦法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人審核簽字,并向煤礦下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦在接到復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知后,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、電力部門(mén)提出申請(qǐng),分別由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)恢復(fù)購(gòu)買(mǎi)民用爆炸物品的審批、電力部門(mén)恢復(fù)供電。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
第十四條
各級(jí)煤炭管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在越層越界、擅自改變開(kāi)采方式、采用破壞方法開(kāi)采等違法采礦行為,要及時(shí)通報(bào)國(guó)土資源部門(mén)查處。未經(jīng)依法查處的,不得下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。
第十五條
各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和辦礦主體企業(yè)要建立健全“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作責(zé)任制。對(duì)在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十六條
各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和辦礦主體企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)煤礦的日常安全監(jiān)督管理,督促煤礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展事故隱患排查治理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第十七條
各市人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對(duì)本地區(qū)的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查,并全面掌握本地區(qū)的煤礦生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和安全生產(chǎn)情況。
第十八條
各市人民政府可以根據(jù)工作需要,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件制定補(bǔ)充性規(guī)定。
第十九條
本辦法由省煤炭廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條
本辦法自發(fā)布之日起施行?!渡轿魇∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2008〕9號(hào))和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的補(bǔ)充通知》(晉政辦函〔2009〕13號(hào))同時(shí)廢止。
山西省人民政府辦公廳
2016年1月22日
第四篇:復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)
復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)
富源縣老廠(chǎng)煤炭分局:
舍烏煤礦副斜井于2012年8月31日嚴(yán)格按照局的停產(chǎn)通知要求安排全礦井下一律停產(chǎn)進(jìn)行職工培訓(xùn)和隱患整改,停產(chǎn)期間我礦組織職工進(jìn)行安全技能和安全知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)組織礦各部門(mén)對(duì)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防塵系統(tǒng)認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行隱患排查,并嚴(yán)格按照“五定”原則對(duì)排查出的隱患足條制定了整改方案及整改措施進(jìn)行整改,通過(guò)近期的努力,現(xiàn)已將存在隱患整改結(jié)束,敬請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)安排給予我礦驗(yàn)收為盼!
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)單位:舍烏煤礦副斜井
2012年9月3日
第五篇:2014春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)施方案
云南新吉克礦業(yè)有限責(zé)任公司 關(guān)于礦井春節(jié)收假?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)富源縣煤炭工業(yè)局墨紅分局《關(guān)于2014年煤礦春節(jié)收假,復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》要求,切實(shí)做好2014年春節(jié)后礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作安全有序的進(jìn)行,防止盲目恢復(fù)生產(chǎn),有效遏制安全事故的發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開(kāi)展安全隱患治理工作,以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入排查治理事故隱患,有效消除煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,全面推進(jìn)煤礦礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)提供保障。
二、工作程序
(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備階段(2月10日——2月16日):
1、礦井成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)安全技術(shù)措施(排放瓦斯、停送電、排水、巷道維修等)并上報(bào)相關(guān)部門(mén)備案;
2、檢修地面設(shè)施、設(shè)備、提升系統(tǒng)、壓風(fēng)注氮系統(tǒng);
3、開(kāi)啟主扇通風(fēng)不得少于24小時(shí),檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否正常;
4、煤礦所有從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),且考試合格,新工人培訓(xùn)時(shí)間不得少于72小時(shí),且要簽定師徒合同;
5、安全生產(chǎn)管理人員和各特種作業(yè)人員按要求全部到崗。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由礦井自行組織,由駐礦站監(jiān)督落實(shí),各戰(zhàn)線(xiàn)礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、經(jīng)營(yíng)科協(xié)助配合,按照職責(zé)分工組織驗(yàn)收。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng): 郭懷義 副組長(zhǎng): 成員:
四、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
在執(zhí)行縣局相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),結(jié)合墨紅鎮(zhèn)煤礦實(shí)際,煤礦2014春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要求達(dá)到以下基本條件,未達(dá)到以下條件的,不予驗(yàn)收:
1、礦井證件齊全、合法有效,證件上的法定代表人、礦長(zhǎng)與實(shí)際相符。證件過(guò)期和不符合基本建設(shè)條件的一票否決。
2、煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核全部合格。
3、礦井勞動(dòng)用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率要求達(dá)到100%,礦井崗前培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)定(新職工培訓(xùn)不得低于72學(xué)時(shí),老職工復(fù)訓(xùn)不得低于20學(xué)時(shí)),培訓(xùn)后必須建檔登記,方可上崗。
4、礦井管理機(jī)構(gòu)健全、管理人員到位、特種作業(yè)人員配備其全并持證上崗。安全管理機(jī)構(gòu)體制不順、機(jī)構(gòu)配備不全的一票否決。
5、收假后煤礦根據(jù)井下實(shí)際編制維修整改方案,制定安全技術(shù)措施,并組織落實(shí)到位。維修整改方案須報(bào)分局備案。
6、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度、按照國(guó)家規(guī)定組織安全生產(chǎn)隱患排查,隱患排查行動(dòng)中查出的隱患必須及時(shí)整改。
7、瓦斯治理方案結(jié)合煤礦實(shí)際嚴(yán)格編制、配足人員(15萬(wàn)噸/年及以上配備25人,其中必須明確從事預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的專(zhuān)職人員4人)、制度健全、設(shè)備完好到位(突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)儀器,各礦井MD-2不低于2臺(tái),WTC不低于2臺(tái))
8、煤礦瓦斯治理原則上必須配備一名專(zhuān)職通防副總工程師。
9、煤礦必須建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng),各生產(chǎn)系統(tǒng)必須有完善的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。測(cè)風(fēng)站必須規(guī)范建立和完善,杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和串聯(lián)風(fēng)作業(yè)。存在串連通風(fēng)及不合理分風(fēng)的不予驗(yàn)收。
10、煤礦必須建立專(zhuān)門(mén)的檔案室,有專(zhuān)人進(jìn)行檔案管理。檔案管理混亂、未設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行檔案管理的一票否決。
11、煤礦調(diào)度室、監(jiān)控室必須規(guī)范合一,制定崗位職責(zé)。配足值班調(diào)度員(熟悉井下作業(yè)環(huán)境,每周必須至少下井1次)并掛牌上崗。室內(nèi)必須有監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)布置圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖。有礦內(nèi)外和直通井上下通訊系統(tǒng),24小時(shí)有專(zhuān)人值班,并有井下瓦檢員每2小時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)一次的瓦斯檢查記錄。監(jiān)控室監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖標(biāo)注必須與井下實(shí)際采掘狀況相符。
12、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須做到井下全覆蓋,人員定位系統(tǒng)運(yùn)行可靠,數(shù)據(jù)上傳正常,系統(tǒng)顯示人數(shù)與入井人數(shù)必須相符,監(jiān)測(cè)監(jiān)控值班人員配備到位。
13、必須配足功能完好,使用正常的人員定位標(biāo)識(shí)卡。礦燈、自救器、人員定位標(biāo)識(shí)卡必須做到“三號(hào)合一”,規(guī)范統(tǒng)一專(zhuān)人專(zhuān)燈、專(zhuān)用自救器、專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡。
14、建立和完善地面建設(shè)。有專(zhuān)門(mén)的職工食堂、洗澡池、更衣室(室內(nèi)勞保用品齊全)、垃圾處理池(各礦井不少于2至3個(gè),須制定環(huán)境衛(wèi)生的檢查驗(yàn)收制度,明確專(zhuān)人管理)。地面設(shè)備材料統(tǒng)一規(guī)范堆放,并設(shè)置管理標(biāo)志牌。
15、掘進(jìn)工作面必須有超前探放措施和瓦斯抽放措施,采煤工作面必須采用鉆場(chǎng)抽放或平行鉆孔抽放。建立完善瓦斯抽采系統(tǒng),必須進(jìn)行瓦斯抽采設(shè)計(jì),安裝管網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。鉆探設(shè)備齊全(原則上每個(gè)掘進(jìn)點(diǎn)配備一臺(tái),實(shí)際鉆進(jìn)能力不得低于80m,三位一體器必須配套使用)。
16、礦井水文地質(zhì)情況清楚,專(zhuān)用探水設(shè)備齊全(原則上每個(gè)掘進(jìn)點(diǎn)一臺(tái),鉆進(jìn)深度不得低于80 m),探放水措施執(zhí)行到位,堅(jiān)持有掘必探原則。
17、井下機(jī)電管理規(guī)范整齊,“三專(zhuān)兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源安裝到位,使用正常。
18、增加建設(shè)機(jī)電硐室,井下電氣防爆設(shè)備開(kāi)關(guān)3臺(tái)及3臺(tái)以上必須進(jìn)入硐室管理。
19、基本建設(shè)礦井(新建、改擴(kuò)建、技改礦井)手續(xù)完備、施工單位資質(zhì)達(dá)標(biāo)并報(bào)送分局備案、建設(shè)工程符合設(shè)計(jì)要求,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及特員必須配足。
20、嚴(yán)格實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班(全體礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流下井帶班)、特員
跟班作業(yè)管理。并配備巡回安全員、巡回瓦檢員、機(jī)電員(配備電鉗包及相應(yīng)工具)跟班管理。
21、礦井“十二大系統(tǒng)”須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
22、礦井完善提升運(yùn)輸設(shè)備及各類(lèi)保護(hù)裝置,嚴(yán)禁使用淘汰機(jī)電設(shè)備。
23、礦井新掘、改擴(kuò)巷道的斷面不得低于7m2。
24、開(kāi)拓開(kāi)采布局合理,所有采掘作業(yè)點(diǎn)經(jīng)煤炭分局審批備案。按照與云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第11號(hào)公告《云南省煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理實(shí)施辦法》規(guī)定嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層同一翼最多只能布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè),一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開(kāi)采或者多煤層開(kāi)采的,該采區(qū)最多只能布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。
25、煤礦無(wú)重大隱患和其他違法違規(guī)行為,具備安全生產(chǎn)條件。存在重大問(wèn)題、重大隱患及被上級(jí)部門(mén)停產(chǎn)整頓未整改結(jié)束的一票否決。
26、存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為和越層越界開(kāi)采行為的一票否決。
27、煤礦欠分局所有費(fèi)用和罰款必須交清。
28、煤礦拖欠職工工資,造成職工上訪(fǎng)情況的一票否決。
29、煤礦必須認(rèn)真制定、貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”方案。30、如有與縣局復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的情況,則按照縣局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、驗(yàn)收程序
(一)各部門(mén)要在情況清楚、準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定并落實(shí)安全措施,做好復(fù)產(chǎn)前的事故隱患自查和整改工作。
(二)各礦井要對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證主扇、排水、監(jiān)控系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)的正常工作,確保煤礦供電系統(tǒng)安全、可靠。一旦停電必須立即撤出井下作業(yè)人員,嚴(yán)格恢復(fù)送電送風(fēng)的程序。
(三)重點(diǎn)檢查通風(fēng)系統(tǒng)是否暢通,通風(fēng)設(shè)施是否完好,凡通風(fēng)系統(tǒng)不合理或主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行不正常,安全監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常的礦井不得恢復(fù)生產(chǎn);嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的各項(xiàng)制度,特別是要嚴(yán)格瓦斯排放制度,凡停電停工礦井必須由礦安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮救護(hù)隊(duì)進(jìn)行瓦斯排放后方可復(fù)工,不得自行組織煤礦工人排放瓦斯,嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”排放瓦斯。
(四)全面排查礦井作業(yè)場(chǎng)所的安全隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度;要嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度,認(rèn)真檢查礦井巷道和采掘工作面的情況,凡支護(hù)密度和強(qiáng)度達(dá)不到要求的,不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,凡存在嚴(yán)重安全隱患,不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
(五)認(rèn)真組織復(fù)工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)在復(fù)產(chǎn)前必須由安監(jiān)部組織從業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)教育,貫徹安全生產(chǎn)方針政策、宣講煤礦安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、學(xué)習(xí)煤礦復(fù)產(chǎn)安全技術(shù)措施、強(qiáng)調(diào)復(fù)產(chǎn)后的注意事項(xiàng),并做好記錄備查;各部門(mén)新招錄的工人必須按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),并簽定勞動(dòng)合同和參加工傷保險(xiǎn),特種作業(yè)人員必須持證上崗。各部門(mén)必須認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作,并將自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成后,由礦井驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)查驗(yàn)收,并報(bào)縣煤炭工業(yè)管理局申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格由縣局下發(fā)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件后方可恢復(fù)生
產(chǎn)。
四、工作要求
(一)各各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真排查整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好我礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要加快復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,有計(jì)劃有組織的驗(yàn)收,確保安全有序。
(二)要周密部署,精心組織,認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案。各專(zhuān)業(yè)礦長(zhǎng)必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作,明確復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的安全技術(shù)措施。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究。要逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分兵把關(guān),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。對(duì)于在檢查驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅(jiān)持“嚴(yán)管、強(qiáng)查、重罰”的原則,及時(shí)進(jìn)行處理重大安全隱患和違法違規(guī)行為。
(四)礦井各部門(mén)要緊密配合,按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專(zhuān)業(yè)配備配備懂專(zhuān)業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加整改驗(yàn)收,確保驗(yàn)收質(zhì)量。(五)達(dá)到復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后,各戰(zhàn)線(xiàn)礦長(zhǎng)要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度,堅(jiān)決杜絕超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),越層越界開(kāi)采,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。
云南新吉克礦業(yè)有限公司 二〇一四年二月十六日