第一篇：四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法

四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收工作（以下簡稱煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收），維護(hù)煤礦正常生產(chǎn)秩序，確保煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)全省煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《行政處罰法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）等法律法規(guī)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦復(fù)產(chǎn)是指合法生產(chǎn)、建設(shè)礦井停產(chǎn)停工（以下簡稱停產(chǎn)）后恢復(fù)采、掘活動或恢復(fù)原煤生產(chǎn)和建設(shè)施工的過程。

第三條本辦法適用于所有合法生產(chǎn)煤礦、在建煤礦停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。

第四條煤礦企業(yè)是煤礦復(fù)產(chǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，省、市、縣三級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察指導(dǎo)主體。

第五條政令性停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行“誰停產(chǎn)，誰驗(yàn)收”的原則，由做出責(zé)令停產(chǎn)的地方政府或行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。非政令停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收實(shí)行“停產(chǎn)備案，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收”的原則，由縣級（或基層，下同）煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)負(fù)責(zé)所屬煤礦非政令性停產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長擔(dān)任組長、煤炭行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，安監(jiān)、國土、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商、工會等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個驗(yàn)收小組，由相關(guān)部門熟悉業(yè)務(wù)的人員組成，可以聘請煤炭行業(yè)有關(guān)專家參與技術(shù)咨詢把關(guān)。

第二章 停產(chǎn)煤礦分類

第六條 根據(jù)煤礦停產(chǎn)的性質(zhì)將停產(chǎn)分為政令性停產(chǎn)和非政令性停產(chǎn)。

政令性停產(chǎn)，是指煤礦因安全事故、存在重大安全隱患或其它違法違規(guī)行為，政府及有關(guān)部門依法責(zé)令煤礦強(qiáng)制性停產(chǎn)。非政令性停產(chǎn)是指除政令性停產(chǎn)以外的各種性質(zhì)和形式的停產(chǎn)，包括煤礦企業(yè)因法定節(jié)假日、重大活動、農(nóng)忙季節(jié)、檢修、證照到期或其它內(nèi)部原因等有計劃停產(chǎn)，或因地震、洪災(zāi)、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤礦停產(chǎn)。

第七條 政令性停產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書上載明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、整改要求和在停產(chǎn)期間可以從事的作業(yè)事項(xiàng)等內(nèi)容。

有關(guān)部門責(zé)令煤礦停產(chǎn)的執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)分別抄送同級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤監(jiān)分局和公安等部門。

第八條 煤礦有計劃停產(chǎn)前，煤礦應(yīng)當(dāng)編制停產(chǎn)報告并報上級煤炭行業(yè)管理部門備案。備案報告應(yīng)當(dāng)包括停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、復(fù)產(chǎn)計劃、復(fù)產(chǎn)時間、停產(chǎn)期間從事的井下作業(yè)事項(xiàng)及安全措施等內(nèi)容。

第九條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將煤礦停產(chǎn)的信息及時通知同級公安和有關(guān)部門。公安部門根據(jù)停產(chǎn)信息，停止向煤礦供應(yīng)火工產(chǎn)品，并及時清理和封存煤礦尚未使用的火工產(chǎn)品。

煤礦停產(chǎn)期間，確因整改工作需要使用火工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，并及時通知同級公安部門按核定工程量和火工產(chǎn)品需求量有計劃供應(yīng)。

節(jié)假日期間保持正常生產(chǎn)的，縣級公安部門應(yīng)當(dāng)保證煤礦的正常供應(yīng)。

第十條停產(chǎn)期間，煤礦不能停止通風(fēng)、排水、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及瓦斯檢查，整改方案和內(nèi)容報縣級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門（國有重點(diǎn)煤礦除外）同意后，方可實(shí)施整改。凡停產(chǎn)期間從事煤炭生產(chǎn)、建設(shè)活動的，按非法生產(chǎn)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，提請地方人民政府依法關(guān)閉。

第三章 復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序

第十一條政令性停產(chǎn)煤礦驗(yàn)收程序。由停產(chǎn)煤礦向做出責(zé)令停產(chǎn)的機(jī)關(guān)提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請，停產(chǎn)機(jī)關(guān)應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收核實(shí)。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，下達(dá)同意復(fù)產(chǎn)文書；未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改意見和時限。

第十二條 非政令性停產(chǎn)煤礦驗(yàn)收程序

（一）停產(chǎn)時間在7天以內(nèi)的，由煤礦企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)條件核定，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)礦長簽字確認(rèn)后恢復(fù)生產(chǎn)；未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，由總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織整改，合格后恢復(fù)生產(chǎn)。同時向縣級煤炭行管部門備案。如果在7天內(nèi)未完成復(fù)產(chǎn)程序恢復(fù)生產(chǎn)的，按本條第二款程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

（二）停產(chǎn)時間7天以上的，按以下程序復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

1、煤礦企業(yè)制定《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》后，向縣級煤炭行業(yè)管理部門提出隱患整改申請。

2、縣級煤炭行業(yè)管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜覍ζ髽I(yè)上報的《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》審查合格后，對煤礦井下存在的問題和隱患進(jìn)行排查、梳理，列出全部整改內(nèi)容，以正式文件下達(dá)煤礦。煤礦據(jù)此制訂整改方案并報縣級煤炭行業(yè)管理部門備案。

3、煤礦按備案的整改方案全部完成整改內(nèi)容后，向縣級復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。

4、縣級復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在收到煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請5日內(nèi)，安排驗(yàn)收小組按縣級煤炭行業(yè)管理部門核定的整改內(nèi)容及本辦法第十三條“停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”逐條對照檢查驗(yàn)收。每條內(nèi)容均必須由分工負(fù)責(zé)的驗(yàn)收小組檢查人員簽字，由驗(yàn)收組做出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收組對新發(fā)現(xiàn)的隱患一并提出處理意見。

5、驗(yàn)收合格的煤礦，由復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字確認(rèn)復(fù)產(chǎn)；驗(yàn)收不合格的，不得生產(chǎn)，并按以上程序進(jìn)行整改，重新進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

各國有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司，參照以上程序?qū)λ鶎倜旱V組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

第四章 復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

各種停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)滿足以下驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到或不滿足下列情形之一的，驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組不得下達(dá)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格結(jié)論，煤礦不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

（一）符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》；

（二）無采、掘工作面承包、轉(zhuǎn)包管理的現(xiàn)象；

（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到規(guī)定。9萬噸/年及以上煤礦達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上，9萬噸/年以下達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)以上（其中通風(fēng)專項(xiàng)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)）；

（四）瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo)；

（五）煤與瓦斯突出礦井“兩個四位一體”防突措施落實(shí)到位；

（六）水患礦井的防治水制度健全、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、水文地質(zhì)資料完善、水患情況明確、探放水措施和裝備等落實(shí)；

（七）嚴(yán)格執(zhí)行交換圖制度，礦井實(shí)測圖紙與實(shí)際相符；礦井配備2名以上全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員。礦長、礦級領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)人員配備齊全、經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，從業(yè)人員經(jīng)過全員培訓(xùn)并達(dá)到上崗培訓(xùn)要求；

（八）無國家明令禁止和淘汰的機(jī)電設(shè)備、工藝和支護(hù)材料；采煤工作面采用后退式壁式采煤方法；

（九）生產(chǎn)礦井證照齊全、有效；建設(shè)礦井建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)齊全，建設(shè)工期未過期、或及時延續(xù)了建設(shè)工期，按要求進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督；

（十）煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、采掘頭面核定、入井人員核定、密閉管理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度規(guī)范、落實(shí)；

（十一）“六大系統(tǒng)”按要求建設(shè)完善并投入正常使用；

（十二）實(shí)現(xiàn)雙回路供電；

（十三）按規(guī)定完成煤礦工人和新工人教育培訓(xùn)；

（十四）無超設(shè)計區(qū)域范圍、超核定頭面和超層越界生產(chǎn)、建設(shè)行為；無非法違法生產(chǎn)區(qū)域或?qū)υ欠ㄟ`法生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行永久性封閉；密閉管理嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（川辦函〔2012〕166號）文件要求，或縣級煤礦安全監(jiān)管部門建立密閉檔案，密閉管理做到井下牌板、圖紙、臺賬、實(shí)際“四對口”；

（十五）無《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令）中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患；

（十六）礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠，局部通風(fēng)實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，無微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)和拉循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象；

（十七）礦井一級和二級負(fù)荷機(jī)電設(shè)備使用正常，安全裝置齊全、有效，井下電氣設(shè)備無失爆現(xiàn)象；井下未使用無煤安標(biāo)志的機(jī)電設(shè)備；

（十八）按規(guī)定執(zhí)行收尺制度，收尺結(jié)果與煤礦實(shí)際產(chǎn)量基本相符；

（十九）法律、法規(guī)規(guī)定的其它標(biāo)準(zhǔn)。

各市（州）人民政府、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦的開采技術(shù)條件、生產(chǎn)能力、瓦斯、水患等不同情況制訂具體的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。

第五章監(jiān)督管理

第十四條 煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作由省、市煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。上級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級相關(guān)部門煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

第十五條 煤礦安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮駐礦安全員的作用，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，防止煤礦借復(fù)產(chǎn)整改之名非法、違法組織生產(chǎn)。

第十六條 政令性停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)后，驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后3個工作日內(nèi)將驗(yàn)收結(jié)果書面告知同級相關(guān)部門。

第十七條 停產(chǎn)煤礦連續(xù)2次經(jīng)驗(yàn)收不合格或超過整改期限仍未完成整改事項(xiàng)的，由責(zé)令停產(chǎn)機(jī)關(guān)或驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提請地方人民政府依法關(guān)閉。

第十八條 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門等有關(guān)部門，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各部門的職責(zé)，切實(shí)抓好煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。參與驗(yàn)收的有關(guān)部門，要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，配備懂專業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)、堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加驗(yàn)收工作，做到準(zhǔn)確把握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保驗(yàn)收質(zhì)量。每個驗(yàn)收小組行政管理人員應(yīng)當(dāng)控制在4人以內(nèi)。

第十九條 委托專家組驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)從全省煤炭行業(yè)專家?guī)熘谐槿＜遥⒂膳c委托驗(yàn)收煤礦無利害關(guān)系的采掘、通風(fēng)、機(jī)電等主要專業(yè)的專家組成專家組，人數(shù)一般為3-5人；專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)收情況出具是否同意復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的建議意見，并對驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。

第二十條 各市級煤炭行業(yè)管理部門、各國有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司，要做好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收信息統(tǒng)計工作，及時將復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況匯總上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）及駐地煤監(jiān)分局。

第二十一條 妥善保管復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案要完整、齊全歸檔，不得涂改、損毀。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檔案保管期不低于2年。

第二十二條 在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中，各級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門根據(jù)各自職責(zé)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收性質(zhì)，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作職責(zé)。對驗(yàn)收不合格的礦井，要提出停產(chǎn)整頓措施，責(zé)令其限期組織整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)，弄虛作假、違規(guī)驗(yàn)收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收收受賄賂的，依法給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十三條本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法

山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，維護(hù)煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)（包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開工報告的批準(zhǔn)）齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的驗(yàn)收工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作，主要針對以下停產(chǎn)停建煤礦進(jìn)行：

（一）由于節(jié)假日放假（雙休日除外）、正常檢修維護(hù)，以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦。

（二）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為，或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。

第四條 各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要堅持程序從簡、驗(yàn)收從嚴(yán)的工作原則，采取分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的驗(yàn)收方式，開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。

第五條 本辦法所稱分級負(fù)責(zé)，是指省、市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦的驗(yàn)收工作，由省、市、縣（市、區(qū)）分級負(fù)責(zé)，其中：省屬國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)（包括焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)）煤礦的驗(yàn)收工作，按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政辦發(fā)〔2014〕26號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；中央企業(yè)煤礦、市屬煤礦的驗(yàn)收工作由市級負(fù)責(zé)，縣級參加；其他煤礦的驗(yàn)收工作由縣級負(fù)責(zé)，市級抽查。

第六條 本辦法所稱分類實(shí)施，是指市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦（以下簡稱地方監(jiān)管煤礦）的驗(yàn)收工作，在市、縣（市、區(qū)）分級負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，針對煤礦不同的停產(chǎn)停建情形，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?、煤炭管理部門、辦礦主體企業(yè)分類實(shí)施。

（一）聯(lián)合驗(yàn)收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建（不包括企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的情形，下同）超過10天的煤礦，或者因發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T（指定為牽頭部門）、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人審核簽字。

（二）部門驗(yàn)收。對于在各級安全監(jiān)管監(jiān)察中因重大事故隱患、違法違規(guī)行為等被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T組織進(jìn)行部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T主要負(fù)責(zé)人審核簽字。

（三）企業(yè)驗(yàn)收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建不超過10天的煤礦，以及企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的煤礦，由辦礦主體企業(yè)組織進(jìn)行企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由辦礦主體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，報當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。

本條所稱的“企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建”天數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照從企業(yè)停產(chǎn)停建之日起、到下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知之日止的計算辦法確定。

第七條 煤礦停產(chǎn)停建實(shí)行報告制度。煤礦企業(yè)要將停產(chǎn)停建的具體事由、期限、措施等內(nèi)容，及時向辦礦主體企業(yè)報告。地方監(jiān)管煤礦同時要向當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

本辦法第六、第七條所稱的“當(dāng)?shù)亍保傅胤奖O(jiān)管煤礦所在地。市級或縣級應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)的類型和本辦法第五條的規(guī)定確定。

第八條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對停產(chǎn)停建煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察，并將責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦名單及時通知對方，同時由責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建的部門或機(jī)構(gòu)通報公安機(jī)關(guān)、電力部門，分別由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證；公安機(jī)關(guān)停止購買民用爆炸物品的審批，并責(zé)令停止整頓以外的爆破作業(yè)活動；電力部門采取限制供電措施，除保證煤礦必要的保安負(fù)荷和生活負(fù)荷外，停供采掘作業(yè)或建設(shè)施工用電。

第九條

煤礦要加強(qiáng)停產(chǎn)停建期間的安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理、巷道維護(hù)等工作。

第十條

煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收前，要按辦礦主體企業(yè)批準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時間進(jìn)行全面整頓，排查整改并消除事故隱患，具備恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的條件。

煤礦在整頓期間，必須嚴(yán)格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍，不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。

第十一條

在煤礦結(jié)束全面整頓并自行驗(yàn)收合格后，由各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)按照本辦法規(guī)定的“分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的驗(yàn)收方式和“提出申請、組織驗(yàn)收、審核簽字”的驗(yàn)收程序，組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作。

第十二條

復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作要根據(jù)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件進(jìn)行。對達(dá)到驗(yàn)收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦，驗(yàn)收結(jié)論為合格；否則，驗(yàn)收結(jié)論為不合格，并責(zé)令限期整改。 煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件由省煤炭廳制定。

第十三條

煤礦經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的單位報本辦法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人審核簽字，并向煤礦下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦在接到復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知后，應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、電力部門提出申請，分別由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)恢復(fù)購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復(fù)供電。

未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

第十四條

各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在越層越界、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為，要及時通報國土資源部門查處。未經(jīng)依法查處的，不得下達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。

第十五條

各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要建立健全“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作責(zé)任制。對在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十六條

各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要加強(qiáng)對恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)煤礦的日常安全監(jiān)督管理，督促煤礦全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)開展事故隱患排查治理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第十七條

各市人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對本地區(qū)的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查，并全面掌握本地區(qū)的煤礦生產(chǎn)運(yùn)行動態(tài)和安全生產(chǎn)情況。

第十八條

各市人民政府可以根據(jù)工作需要，結(jié)合各自實(shí)際，對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件制定補(bǔ)充性規(guī)定。

第十九條

本辦法由省煤炭廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自發(fā)布之日起施行?！渡轿魇∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2008〕9號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的補(bǔ)充通知》（晉政辦函〔2009〕13號）同時廢止。

第三篇：煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作大會講話稿

煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作大會講話稿

同志們：

今日此次大會，既是我們本年煤礦平安復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作會，又是本年來我縣召開的一個煤礦平安緊要大會,還也是一個鼓勁會、加油會。剛才，局長、局長對當(dāng)時面對的嚴(yán)肅情勢進(jìn)行了剖析,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的布置，我完全贊同。下面，針對當(dāng)時的煤礦平安生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清情勢，切實(shí)添加平安生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感

新年伊始，縣煤礦就發(fā)作了“2.3”瓦斯爆炸變亂，形成14人滅亡,4人重傷。這一變亂，反映了片區(qū)甚至全省的平安情勢異常嚴(yán)肅。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市煤礦平安工作，省安監(jiān)局局善于2月5日親身趕到組織召開煤礦平安生產(chǎn)工作緊要大會，劉強(qiáng)市長親身掌管，反響出了當(dāng)時各級指導(dǎo)對煤礦平安工作的注重。這起變亂固然還在查詢之中，但我們不難剖析這是一同嚴(yán)重平安責(zé)任變亂。變亂帶給我們的是繁重的經(jīng)驗(yàn)，我們必需觸類旁通，從變亂中汲取深入經(jīng)驗(yàn)。我們煤礦業(yè)主、企業(yè)礦級治理人員以及各級平安監(jiān)管人員必需進(jìn)一步加強(qiáng)做好煤礦平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和縣政府監(jiān)管責(zé)任。特殊是要想盡一切方法做好煤礦瓦斯和水害預(yù)防，果斷遏制較大以上變亂發(fā)作。

二、增強(qiáng)辦法，保證煤礦平安復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是嚴(yán)厲復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和縣縣政府相關(guān)部分必需嚴(yán)厲依照川南監(jiān)察分局《關(guān)于印發(fā)2012年煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)前提和順序指點(diǎn)意見的通知》和市安辦《關(guān)于增強(qiáng)2012年春節(jié)時期煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作的通知》要求，精心組織，標(biāo)準(zhǔn)順序、嚴(yán)厲規(guī)范，認(rèn)真做好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

二是抓好證照、手續(xù)不齊礦井監(jiān)管。針對我縣局部煤礦證照及開工手續(xù)不齊和局部礦井生產(chǎn)建立進(jìn)度遲緩的問題，相關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等部分要拿出可行方案，切實(shí)增強(qiáng)這類礦井的治理。

三是切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。平安工作方針就是“治理、配備、培訓(xùn)”三偏重。培訓(xùn)長短常關(guān)鍵的一環(huán)，此次筠連垂綸臺煤礦瓦斯爆炸變亂的一個主要經(jīng)驗(yàn)就是由于良多工人不會運(yùn)用自救器，在避災(zāi)進(jìn)程中吸入過多的一氧化碳中毒滅亡，我縣在此次復(fù)工前的工人培訓(xùn)中必然要抓好應(yīng)急救援常識的培訓(xùn)，切實(shí)進(jìn)步工人的防災(zāi)自救才能。四是高度注重瓦斯排放。駐礦安監(jiān)員、煤礦礦長、煤礦總工程師必需嚴(yán)厲依照相關(guān)順序和要求向縣安監(jiān)局請求并由礦山救護(hù)隊發(fā)展瓦斯排下班作，保證排放進(jìn)程平安。

五是增強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控。煤礦在恢復(fù)整改前必需完美監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保證監(jiān)測到位，監(jiān)測系統(tǒng)不完美的礦井一概不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

六是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等相關(guān)部分必需增強(qiáng)對煤礦的監(jiān)管和日常放哨，催促煤礦嚴(yán)厲依照順序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，謹(jǐn)防單個煤礦未經(jīng)方案審批，私自組織整改或恢復(fù)活產(chǎn)。

三、堅決決心，扎實(shí)推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)各項(xiàng)工作

一是安監(jiān)局要進(jìn)一步明白駐礦安監(jiān)人員的責(zé)任權(quán)益，進(jìn)步工資待遇，增強(qiáng)績效審核，加大對違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任追查，保證安監(jiān)人員依法履職履責(zé)，二是縣安監(jiān)局對新引進(jìn)專業(yè)技能人員要做好傳幫帶工作，使引進(jìn)的人才盡快進(jìn)入工作人物，要明白他們的工作工作和責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)技能人才工作效能。

三是進(jìn)一步明白2012年工作工作。加速推進(jìn)煤礦平安避險六大系統(tǒng)、平安質(zhì)量規(guī)范化、瓦斯綜合管治示范礦和平安高效礦井建立夯實(shí)煤礦平安根底前提，保證我縣煤礦平安生產(chǎn)工作不變好轉(zhuǎn)。

第四篇：節(jié)后煤礦申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請

桐梓縣同德煤礦

關(guān)于申請2013年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的請示

報告

遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為切實(shí)加強(qiáng)我礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，確保節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收及時、有序進(jìn)行，依據(jù)貴州省安委辦《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收工作實(shí)行全覆蓋安全大檢查的通知》（黔安監(jiān)明電〔2013〕7號）和遵義市人民政府辦公室《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件驗(yàn)收工作方案的通知》（遵府辦發(fā)電【2013】42號）文件要求，我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長，工程師及各分管副礦長為副組長，各職能科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)后復(fù)工隱患排查整改小組，下設(shè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦公室，具體負(fù)責(zé)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的監(jiān)管、落實(shí)和考核工作。

我礦嚴(yán)格按照有關(guān)要求，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，并建立和健全了各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度；礦級管理人員、各類工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》標(biāo)準(zhǔn)配置齊全，并對所有從業(yè)人員進(jìn)行了崗前72學(xué)時的安全和基本操作技能培訓(xùn)；“緊急避險系統(tǒng)”建設(shè)按貴州省永鳳礦山科技服務(wù)有限公司設(shè)計要求及桐梓縣安監(jiān)局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已建設(shè)完善且經(jīng)桐梓縣安監(jiān)局、茅石中心站初驗(yàn)合格。綜上所述，我礦現(xiàn)已做好了復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的一切準(zhǔn)備工作，基本具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。為此，我礦特向上級主管部門申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼！

桐梓縣同德煤礦

二〇一三年六月二十日

第五篇：復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請報告

高山煤礦安全隱患落實(shí)整改方案

10月27日高山煤礦根據(jù)上級公司文件要求，對井下各掘進(jìn)工作面組織了一次安全大檢查，針對檢查中存在的問題及隱患，我礦級領(lǐng)導(dǎo)于當(dāng)晚召開落實(shí)整改會議，參加會議人員有：溫中義、吳江、楊東英、歐陽如俊、付澎、王明軍、吳松、礦各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。會議就本次所檢查出的問題及隱患逐一制定方案進(jìn)行落實(shí)整改。為科學(xué)、合理、認(rèn)真地搞好本次落實(shí)整改工作，特制定本整改方案。

一、組織措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為認(rèn)真抓好本次安全生產(chǎn)隱患整改落實(shí)工作，成立安全隱患落實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：溫中義

副組長：礦班子成員

成員：各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人

1、組長溫中義負(fù)責(zé)安全隱患落實(shí)整改期間的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)管理工作，對整改工作全面負(fù)責(zé)。

2、副組長吳江負(fù)責(zé)安全隱患整改期間的具體工作的落實(shí)（吳松協(xié)助開展工作），并協(xié)助組長工作。

3、副組長歐陽如俊負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸安全隱患整改工作（田海軍協(xié)助開展工作），并協(xié)助組長工作。

4、副組長楊東英負(fù)責(zé)各區(qū)隊現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患的整改落實(shí)工作

5、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患整改期間的現(xiàn)場人

1員、物質(zhì)的安排及落實(shí)處理工作。

二、安全隱患落實(shí)整改措施

10月28日我礦在組織檢查中發(fā)現(xiàn)以下問題，現(xiàn)就發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行落實(shí)整改： “一通三防”專業(yè)

1、+1180運(yùn)輸石門防突風(fēng)門連鎖裝置不靈活； 整改人：張東亮

整改措施：按規(guī)定及時整改（已整改）。

2、1142回風(fēng)順槽回風(fēng)探頭吊掛不符合規(guī)定； 整改人：姜世亮

整改措施：立即按規(guī)定吊掛（現(xiàn)場整改）。

3、1142回風(fēng)順槽第二組壓風(fēng)自救無管理牌板； 整改人：姚海廷

整改措施：及時吊掛（已整改）。

4、1142回風(fēng)順槽風(fēng)筒有三處漏風(fēng)； 整改人：張東亮

整改措施：及時粘補(bǔ)（已整改）。

5、1141回風(fēng)順槽壓風(fēng)自救裝置兩個自救袋有破口； 整改人：姚海廷

整改措施:立即更換（已整改）。

6、1141回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面臨時風(fēng)筒破口多，漏風(fēng)嚴(yán)重；

整改人：姚海廷

整改措施：及時更換（已整改）。

7、1142運(yùn)輸順槽工作面瓦斯監(jiān)控探頭吊掛距工作面超過5米 ； 整改人：劉鐵柱

整改措施：及時按規(guī)定吊掛（現(xiàn)場整改）。

8、1142運(yùn)輸順槽36節(jié)風(fēng)筒漏風(fēng)； 整改人：張東亮

整改措施：及時粘補(bǔ)（已整改）。

9、+1140運(yùn)輸石門防突風(fēng)門門檻已壞； 整改人：張東亮

整改措施：及時按規(guī)定設(shè)置（已整改）。

10、11141運(yùn)輸順槽壓風(fēng)自救距工作面超過40米，無管理牌板； 整改人：劉鐵柱

整改措施：按規(guī)定挪移，吊掛牌板（已整改）。

有關(guān)整改工作已下發(fā)整改通知書到責(zé)任單位進(jìn)行安排部署，并于2011年10月28日全部整改完畢，并經(jīng)我礦驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格。

高山煤礦

二〇一一年十月二十八日

附件：

高山煤礦“一通三防”專業(yè)排查隱患“五定”整改單

統(tǒng)計部門：通防部日期：2011年10月27日

高山煤礦申請復(fù)工驗(yàn)收報告

永貴公司：

為預(yù)防煤礦瓦斯事故的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于對所屬高突礦井采掘頭面立即實(shí)施停產(chǎn)整頓的緊急通知》河南煤化工調(diào)度46號等文件的要求，高山煤礦及時成立了以礦長為組長，總工及各分管副總為副組長，各職能科室及各區(qū)隊主管隊長為成員的復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)復(fù)工驗(yàn)收辦公室，辦公室設(shè)在礦安監(jiān)部，具體負(fù)責(zé)復(fù)工驗(yàn)收工作的監(jiān)督、落實(shí)和考核工作。

根據(jù)永煤集團(tuán)永貴公司文件要求，我礦及時組織各專業(yè)技術(shù)人員于2011年10月27日19:00對井下各作業(yè)場所和文字資料進(jìn)行了全面細(xì)致排查，對排查中存在的問題于2011年10月28日全部整改完畢，各生產(chǎn)系統(tǒng)正常，基本具備復(fù)工條件，特墾請上級公司給予復(fù)查驗(yàn)收。

此致

高山煤礦

二〇一一年十月二十八日