第一篇:關(guān)于落實兩個主體責(zé)任的實施方案
關(guān)于落實兩個主體責(zé)任的實施方案
根據(jù)上級黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,結(jié)合我支部實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要措施。以完善責(zé)任體系為支撐,以健全體制機(jī)制為重點,以創(chuàng)新載體抓手為突破,著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由“虛”到“實”、由“寬”到“嚴(yán)”、由“淺”到“深”的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé),做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要是建立健全“三個體系”,一是以明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任為重點,著力健全制度機(jī)制,形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系;二是以深化紀(jì)律檢查體制改革為重點,突出紀(jì)律監(jiān)督主業(yè),形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系;三是以完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度為重點,加強(qiáng)督促檢查,形成有錯必究、有責(zé)必問的“兩個責(zé)任”問責(zé)追究體系。
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)黨組主體責(zé)任。
黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,承擔(dān)的主體責(zé)任包括領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任和班子成員責(zé)任。
1.黨組領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)集體責(zé)任。
(1)統(tǒng)籌謀劃部署。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入全年工作總體布局,同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。通過對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工,推動責(zé)任落實。
(2)完善工作機(jī)制。調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),明確職責(zé)任務(wù),每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時解決工作推進(jìn)中存在的問題。依據(jù)責(zé)任分工,調(diào)度督促各職能股室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(3)選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵崗位人員輪崗交流,完善干部考評機(jī)制,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。
(4)深化作風(fēng)建設(shè)。以落實“八項規(guī)定”為重點,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。貫徹“三嚴(yán)三實”要求,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,大興“求實、務(wù)實、樸實”之風(fēng),積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型”民政建設(shè),不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
(5)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好民主生活會、重要情況通報和報告、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度,及時研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。
(6)加強(qiáng)廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓(xùn)教育重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。加強(qiáng)反面警示教育,剖析教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識。
(7)加強(qiáng)源頭治理。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》、省委《實施意見》、市委和局黨組《實施方案》。深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),推行權(quán)力清單制度,健全事前事中事后監(jiān)管制度,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(8)嚴(yán)格責(zé)任考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),尤其對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改落實到位,并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.黨組書記責(zé)任。黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,帶頭履行好主體責(zé)任。
(1)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。積極推進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“四個親自”(重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)。
(2)強(qiáng)化組織推動。及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,并結(jié)合實際做到專門研究、責(zé)任分解、明確職責(zé)。每年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研至少進(jìn)行兩次。
(3)加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅持原則、敢抓敢管,加強(qiáng)對班子成員及校園主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。
(4)嚴(yán)格廉潔自律。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,管好親屬和身邊工作人員,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,作廉潔從政的表率。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(1)落實分管職責(zé)。黨組成員要抓好分管校園的黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到教育教學(xué)工作中,對分管學(xué)校園堅持做到“五個一”:年初聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報;年中進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析;年底帶隊進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查;每年對分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次廉政談話;每年向黨組上報一份述廉報告。
(2)加強(qiáng)日常監(jiān)管。定期或不定期對分管學(xué)校園主要負(fù)責(zé)人、黨員干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
(3)自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定,堅持以身作則,管好自己、管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(二)明確紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。
中心校紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作事項,及時向局黨組和市紀(jì)委報告反腐敗工作情況,督促檢查本單位落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律,特別是把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律放在首位,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
3.深化作風(fēng)督查。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)紀(jì)力度,改進(jìn)檢查方式,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。
4.強(qiáng)化制度監(jiān)督。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對苗頭性問題及時約談、函詢,加大誡勉談話力度,防止小錯釀成大過。
(三)營造輿論氛圍。加大實施“兩個責(zé)任”的宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,主動向社會開展履行“兩個責(zé)任”的公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督。
第二篇:落實兩個主體責(zé)任情況匯報
關(guān)于落實“兩個主體責(zé)任”工作情況匯報
落實“兩個主體責(zé)任”工作情況如下:
一、突出黨組主體責(zé)任的全面性、主導(dǎo)性。一是3月20日召開局黨組會,明確黨組成員各自責(zé)任。落實黨組書記為第一責(zé)任人。二是把反腐倡廉教育納入黨組中心組的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。三是開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育活動,落實“兩個主體責(zé)任”。四月上旬我局舉辦了“社會主義核心價值觀和審計人員核心價值觀”演講比賽,主要領(lǐng)導(dǎo)親自講廉政黨課,作反腐倡廉形勢報告,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)政策。
二、突出抓好隊伍的管理教育。一是下發(fā)《局加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)意見》,在“肅紀(jì)”上下功夫,在“正風(fēng)”上求實效。二是成立了“落實兩個主體責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組,并分三個層次簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”。三是下發(fā)了《第十六個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動的通知》,利用反腐倡廉教育月活動,先后二次觀看《底線》之二和組織干部參觀了武穴看守所,接受警示教育。
三、突出抓好建章立制。一是修訂了審計“三禁止”、“八不準(zhǔn)”制度。二是修訂了“審計人員廉政反饋卡”制度。即《執(zhí)行紀(jì)律情況表》和《執(zhí)行紀(jì)律情況自查登記表》;三是“紀(jì)律公示”制度;四是社會監(jiān)督員制
度。重新聘任社會各界、各層面行風(fēng)監(jiān)督員18名;五是完善了審計巡視督查制度。
四、突出重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控,努力構(gòu)建好防控體系。機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,把財務(wù)、人事、尤其是政府投資工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。根據(jù)近年來全市投資審計工作出現(xiàn)的新情況和新問題,重新修訂《投資審計管理辦法》,明確政府投資工作流程制度,進(jìn)一步規(guī)范投資審計工作。
五、突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用的發(fā)揮。局黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,一是加強(qiáng)現(xiàn)場工作紀(jì)律監(jiān)督,審計組到被單位時,先簽定廉政責(zé)任書,加強(qiáng)人員工作紀(jì)律監(jiān)督。二是建立巡視制度,防止審計人員違紀(jì)違規(guī)。三是落實審計回訪制度,征求被工作意見。
第三篇:落實黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任實施方案
黃岡市中醫(yī)醫(yī)院落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任
實 施 方 案
為深入貫徹落實十八大和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,根據(jù)黃州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨委關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的意見,結(jié)合我院實際,現(xiàn)就落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡稱“兩個責(zé)任”)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機(jī)制,促進(jìn)黨委真正把落實“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
把黨委責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任作為重點,著力健全制度機(jī)制,形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實體系;把深化紀(jì)律檢查體制改革作為重點,突出紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè),形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系;把完善責(zé)任考核、責(zé)任追究等制度作為重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成有錯必究、有責(zé)必問的問責(zé)追究體系,不斷增強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”的自覺意識。
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)明確黨委主體責(zé)任。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,按照黨章要求和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任。
1、統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的總體布局,認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部署要求,研究制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,對工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工,推動責(zé)任落實。
2、健全工作機(jī)制。督促各職能科室充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。完善責(zé)任體系,真正把主體責(zé)任落實到黨委,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。
3、強(qiáng)化宣傳教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和全院干部職工教育培訓(xùn)工作總體部署,扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院,筑牢思想防線、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、營建崇廉風(fēng)尚。
4、深化作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,持之以恒地反對和糾正“四風(fēng)”。
5、嚴(yán)格監(jiān)督考核。每年組織對全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況以及各科室負(fù)責(zé)人廉潔從政和廉政行醫(yī)情況進(jìn)行檢查,并以適當(dāng)方式在院內(nèi)通報。
6、選好用好干部。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,增強(qiáng)干部選拔任用上的透明度,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
7、維護(hù)群眾權(quán)益。不斷完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,暢通病人投訴渠道,公布舉報電話,加強(qiáng)糾醫(yī)工作,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。
8、加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委和衛(wèi)計局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,深化懲治和預(yù)防腐敗事件的發(fā)生。推進(jìn)源頭治理,完善腐敗治理監(jiān)控體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
9、堅決反對腐敗。黨委成員依紀(jì)依法履行職責(zé),定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)委辦案,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
(二)明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)律檢查部門是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)部門,對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。紀(jì)委要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督職責(zé),協(xié)調(diào)解決各部門及科室反腐敗工作重大事項,督促檢查各科室落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。
2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行和上級重大決策部署貫徹落實執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
3.深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對全院改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件,對典型案例及時通報,形成強(qiáng)大震懾。
5.強(qiáng)化警示教育。對黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談提醒,加大誡勉談話力度,防止小問題演變成大問題。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委要把落實“兩個責(zé)任” 作為一項重大政治任務(wù),列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力、一級抓好一級。各科室及各支部要制定務(wù)實管用的實施辦法,推進(jìn)各項工作任務(wù)落實,主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),切實解決落實“兩個責(zé)任”中遇到的困難和問題。
(二)創(chuàng)新工作方法。緊緊圍繞落實“兩個責(zé)任”,分級分類建立臺賬,實行臺賬式管理、項目化推進(jìn),一項一項抓好落實。強(qiáng)化工作評估,適時組織開展落實“兩個責(zé)任”情況評估,對照職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,增添工作措施。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。要加大對廣大干部職工的教育引導(dǎo)力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,發(fā)動群眾監(jiān)督。要充分利用齊安網(wǎng)、院刊等媒介,加強(qiáng)對落實“兩個責(zé)任”工作的宣傳報道,營造濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督促檢查。要經(jīng)常督查、考核“兩個責(zé)任”落實情況,及時掌握了解工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的突出問題。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對于工作上搞過場、走形式等行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任科室及人員的責(zé)任。要把落實“兩個責(zé)任”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容實行考核,確?!皟蓚€責(zé)任”真正落實到位。
第四篇:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方案
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施方案
根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步壓實壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,結(jié)合我局工作實際,制定本實施方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
局領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、局長xxx任組長,其他班子成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項、問題,推動各項工作落地落實,壓實壓緊全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(二)局領(lǐng)導(dǎo)履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和區(qū)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。定期向區(qū)紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況,定期通過局長辦公會議、廉政建設(shè)專題會議等形式,研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。(三)局主要負(fù)責(zé)人履行首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)格落實局黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。模范遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定,加強(qiáng)對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。(四)局各分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”的要求,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進(jìn)。主動抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年至少聽取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報、至少開展x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研,督促分管科室研究制定廉政風(fēng)險防控措施和廉政制度。二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央各項紀(jì)律規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區(qū)委區(qū)政府決策部署。(六)狠抓督查督辦。
對局2020年重點工作,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確分工、細(xì)化要求、嚴(yán)格時限。加強(qiáng)跟蹤督辦,確保各項重點工作落實到位。(七)嚴(yán)肅問責(zé)懶政怠政。
完善崗位責(zé)任體系,建立健全科學(xué)合理的工作實績考核評價機(jī)制,提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無為”,著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔(dān)當(dāng)、不干實事等問題,重點治理不愿干、沒心思干等問題。三、深化制度落實,源頭著手推進(jìn)懲防體系建設(shè)
(八)規(guī)范事故調(diào)查處理。
進(jìn)一步完善事故調(diào)查處理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理程序,確保事故調(diào)查處理做到公平、公正、公開。(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)黑名單管理。
以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理為抓手,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信息檔案,實施安全生產(chǎn)信用管理,對信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”,在政府優(yōu)惠政策等審批立項中實行安全生產(chǎn)“一票否決”,發(fā)揮安全生產(chǎn)信用的重要參考和導(dǎo)向作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實。(十)完善應(yīng)急值守體系和各類應(yīng)急預(yù)案。
健全緊急信息報送和應(yīng)急值守聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格落實24小時值班制度,加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報送和處置發(fā)布良性機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急處置反應(yīng)迅速、措施得力,妥善處置各類突發(fā)事件。(十一)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。
著眼干部選任培養(yǎng)全過程,嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn),堅持?jǐn)U大民主,注重基層導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、日常研判機(jī)制,真正做到民主參與、嚴(yán)守制度、責(zé)任清晰、程序透明。(十二)加強(qiáng)公務(wù)接待管理制度。
嚴(yán)格執(zhí)行接待制度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,實行公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算管理,切實控制接待費(fèi)用支出,完善公務(wù)接待審批和報銷制度,堅決禁止變相公費(fèi)旅游行為。(十三)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。
加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格用車紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用審批和登記制度,建立公務(wù)用車配備更新,嚴(yán)禁利用執(zhí)法公務(wù)車輛從事非公務(wù)活動。(十四)加強(qiáng)財務(wù)工作監(jiān)管。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算,增強(qiáng)采購的透明度,嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序辦理各項經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管,重點加強(qiáng)節(jié)日前后的財務(wù)流量、流向檢查和分析,堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發(fā)補(bǔ)貼、津貼、獎金等行為。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)(十五)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
堅持黨的群眾路線,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立健全反對“四風(fēng)”長效機(jī)制。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)”的要求,嚴(yán)控一般性財政支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅持推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點社區(qū)網(wǎng)格,加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作力度,切實幫助基層解決實際問題。(十六)運(yùn)用“制度+科技”預(yù)防腐敗。
加快建設(shè)“智慧應(yīng)急系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)管人、管事、管隊伍,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平和效率。(十七)推行“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法工作制度。
圍繞持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面推行隨機(jī)抽查監(jiān)管,建立“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強(qiáng)化社會監(jiān)督,切實解決群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的選擇性執(zhí)法問題,保障監(jiān)管對象合法權(quán)益,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。(十八)堅定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門嚴(yán)肅查處案件,堅決糾治執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、腐化墮落問題,切實維護(hù)廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實際成果,推動形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。第五篇:八個“嚴(yán)格執(zhí)行”確保“兩個主體責(zé)任”落實
八個“嚴(yán)格執(zhí)行”確?!皟蓚€主體責(zé)任”落實
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,將黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落到實處,新區(qū)分局結(jié)合實際情況,制定了《中共無錫市國土資源局新區(qū)分局委員會關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施細(xì)則(試行)》。在實施細(xì)則中,進(jìn)一步理清了黨委主體責(zé)任,明確了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,并通過八個“嚴(yán)格執(zhí)行”,確?!皟蓚€主體責(zé)任”的落實。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任報告制度。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雙報告制度,黨委主要負(fù)責(zé)人每年要以書面形式,分別向市局黨委和紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。分局紀(jì)委每年要以書面形式,向同級黨委和上級紀(jì)委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人述廉制度。每年年底前,黨委主要負(fù)責(zé)人要在有關(guān)會議上認(rèn)真述廉,集中報告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個人廉潔自律等情況,接受與會人員的現(xiàn)場質(zhì)詢和測評。三是嚴(yán)格執(zhí)行評議評價制度。黨政正職述廉報告要報市局紀(jì)委,接受市局紀(jì)委審閱、評議,對反饋的評議結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,對存在問題及時提出整改方案。四是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度。黨委主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管、聯(lián)系點單位主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次。談話方式可采取個別談話或集體談話的方式。五是嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)制度。分局黨委班子成員、機(jī)關(guān)科室(部門)負(fù)責(zé)人、基層國土所負(fù)責(zé)人在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),對分管范圍內(nèi)的人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),要確保職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安全無事故。對出現(xiàn)重大黨風(fēng)廉政責(zé)任事故的除追究當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人的行政、法律責(zé)任外,所涉部門和相關(guān)責(zé)任人在本評先樹優(yōu)中實行“一票否決”,不得評先評優(yōu)。六是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、督查發(fā)現(xiàn)問題較多、民主測評滿意度較低的,由紀(jì)委負(fù)責(zé)同志采取約談、信訪函詢等方式,聽取主體責(zé)任落實和個人廉潔從政有關(guān)情況匯報,研究解決苗頭性傾向性問題。七是嚴(yán)格執(zhí)行組織專項檢查。由分局黨委成員帶隊,每年對各科室(部門)、國土所的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況開展檢查考核,及時通報檢查考核情況,對存在問題的進(jìn)行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。八是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責(zé)任倒查,做到有錯必究、有責(zé)必問