第一篇：“關(guān)于我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報”

關(guān)于我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報告

就業(yè)是民生之本，為了全面了解我縣勞動就業(yè)狀況，充分把握全縣就業(yè)形勢，積極做好就業(yè)與再就業(yè)工作。近期，我局組織工作人員深入基層，對全縣城鄉(xiāng)勞動力資源和各類用工單位用工情況進行了調(diào)研分析。盤點2010年就業(yè)，嚴峻與希望并存，現(xiàn)就農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研情況分析報告如下：

一、基本狀況

（一）勞動力資源現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有人口64.4萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口50.3萬人，非農(nóng)業(yè)人口12.1萬人。由于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的不斷發(fā)展，城市化進程的加快及企業(yè)改制力度的不斷加大，全縣農(nóng)村富余勞動力、新成長勞動力逐年增加。全縣城鄉(xiāng)富余勞動力21.05萬人，其中：農(nóng)村富余勞動力15萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力0.37萬人。全縣城鄉(xiāng)富余勞動力資源中，青壯年勞動力占有較大比重，35歲以下的占37.07％。

根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，全縣實有勞動力37.15萬人。其中：男性19.03萬人，女性18.12萬人；外出務(wù)工14.52萬人；從事第一產(chǎn)業(yè)12.54萬人，所占比例33.76%，從事第二產(chǎn)業(yè)9.53萬人，所占比例25.65%，從事第三產(chǎn)業(yè)15.08萬人，所占比例40.59%；縣內(nèi)就業(yè)10.09萬人，省內(nèi)務(wù)工4.49萬人，省外務(wù)工9.96萬人，國外務(wù)工0.07萬人。

（二）就業(yè)狀況調(diào)查

世界金融危機波及到我縣期間狀況的直接表象存在于三個方面：

（一）大量民工陸續(xù)提前返鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭、車站陸續(xù)出現(xiàn)了到處觀望和寫滿無可奈何表情的人們。

（二）廣東沿海一帶小型企業(yè)業(yè)主陸續(xù)回鄉(xiāng)“渡假”。

（三）地產(chǎn)特色農(nóng)副產(chǎn)品原料材料收購遲滯緩慢，有的無人問津?？h就業(yè)局分管領(lǐng)導通過認真了解分析、充分認識到事態(tài)發(fā)展的嚴峻性，一方面及時向上級匯報，依靠上級和政府為民生及時籌劃；另一方面組織人力市場工作人員分頭下鄉(xiāng)、作詳細認真具體的調(diào)查研究。

綜合匯聚來自各方面的情況，使上級主管部門判斷和決策依據(jù)。他們深信大悟人民的信念與創(chuàng)造力，由此當即采取了一系列應(yīng)對措施，比較前衛(wèi)的動作是：

（一）由政府出面，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為板塊，召集外出創(chuàng)業(yè)有成的人士座談，共商應(yīng)對金融危機大計，尋找應(yīng)對良策與出路。大致的意向有以下幾點：

1、借助現(xiàn)有市場的產(chǎn)品來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向、避開不利、及時重組、待機恢復；

2、利用現(xiàn)有資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，變以工為主為以農(nóng)為主，“生意不好整柜臺”；

3、充分利用這個短暫“休整”期來彌補原來農(nóng)民工在文化、電腦科技、生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)、市場生存能力等方面的不足，以備后發(fā)。當然，細節(jié)遠不止這些。但由此給了就業(yè)局領(lǐng)導和各級政府以充分地自信、他們甚感覺到“金融危機也許是個新的契機”。

（二）認真關(guān)注從中央到地方對于應(yīng)對金融危機所提供的更確切全面的信息以及為此采取的一系列措施，建議與指導方針，從中得到啟示與支持；

（三）圍繞民生生計大事，參照上級指示精神，積極制訂與落實各項服務(wù)民生的決策與計劃，在宣傳、組織、推動、落實的各個環(huán)節(jié)加大力度，使之快速、穩(wěn)健、高效進展；

（四）由勞動人力部門牽頭、政府出面支持，重新逐步啟動原以建立的勞務(wù)工作關(guān)系，力圖恢復與加強合作，為農(nóng)民工再就業(yè)搭橋鋪路，在此過程中，一是幫助企業(yè)減緩由工薪問題帶來的某些暫時壓力，鼓勵農(nóng)民工與企業(yè)“風雨同舟”、“同舟共濟”，恢復生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)。二是提高生產(chǎn)技能，盡量滿足企業(yè)人員與技術(shù)需求，為企業(yè)提能減負。三是掛鉤培訓、待機上崗，做到“磨好鐮刀不誤砍柴工”；

（五）派出專業(yè)人員到東南江淅閩一帶尋找新的關(guān)系戶，有的甚至是關(guān)系戶的關(guān)系戶，來擴大就業(yè)范圍，通過09年一年多的努力，新發(fā)掘可就業(yè)客戶兩百余家企業(yè)。在過程中有的客戶實在是不太景氣，但通過交談、分析市場、相信“下一波”一定不遠；果然，發(fā)展中的社會主義中國完全有能力、高效率的應(yīng)對并且利用了“金融海嘯”這一歷史機遇。

（六）發(fā)展過程中，我縣政府和相關(guān)部門充分利用“京珠高速、麻竹高速、京港動鐵等”交通大動脈縱橫貫通等有利條件加大招商引資力度；僅09年即有幾十戶加工制作服務(wù)企業(yè)在大悟落戶，可容納農(nóng)民工幾百余人。

（七）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路，當好外出創(chuàng)業(yè)人士的堅強后盾和永遠的大后方。09年，相關(guān)部門通力合作，行程上千公里，接觸千余大悟籍創(chuàng)業(yè)人士，為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策和盡可能的便利條件，至今已有幾十戶回鄉(xiāng)辦廠，容納就業(yè)約上千余人。

（八）拓展就業(yè)渠道、倡導、支持全民創(chuàng)業(yè)，縣委、政府及部門通盤考慮創(chuàng)業(yè)意識的確定來源于內(nèi)在外因兩個方面，如能進一步相應(yīng)放寬政策，提供現(xiàn)有條件下的便利予以支持，在稅收、放貸、運輸、手續(xù)等方面寬松一下，即可吸引一部分農(nóng)民在某些方面的投入，最起碼能讓他本人有事可做、有業(yè)可為。至今年底止，類似情況的就業(yè)人員約達到上千名；

（九）拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、擴大就業(yè)范圍。在縣委和政府的大力支持下，把眼光從工業(yè)板塊轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)板塊，幫助他們下完決心，堅信社會需求的提升與轉(zhuǎn)變將會帶來更多的消費需求，現(xiàn)在下手、正當其時；現(xiàn)在，承包林木果、從事種養(yǎng)植等以農(nóng)為主體內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)更全面、立體化展開，即減少了閑臵資源，又符合環(huán)境保護諸項社會要求。初步統(tǒng)計，至今已有新增此類就業(yè)農(nóng)戶上千家，容納就業(yè)人員上萬人。

（十）著眼遠處，同時也不放棄近處，我縣就業(yè)局同時派遣工作人員到周邊地級市調(diào)研，幫助落戶當?shù)氐拇笪蚣耸拷鉀Q人力問題，鼓勵資源互補、創(chuàng)業(yè)互利，改變應(yīng)對措施，調(diào)整就業(yè)人員待遇，提升技能等，吸引就業(yè)，取得相應(yīng)成效。

（十一）許多創(chuàng)業(yè)人士在曾經(jīng)的創(chuàng)業(yè)過程中，主要是抓信了機遇，打下了基礎(chǔ)，但是面臨社會各類其他原因帶來的困難如：金融危機、政策調(diào)整、發(fā)展與管理、社會負擔、技能與就業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級與市場堅持等等，就業(yè)局向各個方面派駐了支配聯(lián)絡(luò)人員，及時為他們在諸多方面排憂解難、提供力所能及的支持，較大程度上幫助創(chuàng)業(yè)人士知難而進，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)；同時也就穩(wěn)定了就業(yè)。

目前，我縣就業(yè)主要集中在紡織、服飾、化工、礦業(yè)、建材、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等幾個支柱行業(yè)。其中：開發(fā)區(qū)工業(yè)園入園企業(yè)32家，已開業(yè)企業(yè)14家（其中規(guī)模以上企業(yè)9家），從業(yè)人員3893人，主要支柱行業(yè)有紡織、服飾、化工、建材等，該園區(qū)各類企業(yè)用工主要以本縣城鄉(xiāng)勞動力為主；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)共有大小企業(yè)8703家（其中規(guī)模以上企業(yè)57家），從業(yè)人員近5萬余人，主要支柱行業(yè)有礦業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材等，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各類企業(yè)用工主要以本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民工為主。

根據(jù)工商部門提供的數(shù)據(jù)，全縣目前登記的各類個體工商戶有7811家，私營企業(yè)有976家；以及對3個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，36家有代表性的企業(yè)，22戶有代表性的個體從業(yè)人員進行抽樣調(diào)查、走訪摸底。個體私營企業(yè)及其他服務(wù)業(yè)已成為吸納城區(qū)就業(yè)的主渠道，可吸納1.79萬人實現(xiàn)就業(yè)。加上招商引進、回歸創(chuàng)業(yè)、科技型工業(yè)和各項重點建設(shè)工程項目的相繼開工可提供的就業(yè)崗位達4.47萬個，基本上能夠滿足我縣城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)需求。

二、勞動力就業(yè)現(xiàn)狀及特點

（一）截止9月底，全縣城鄉(xiāng)實現(xiàn)就業(yè)人員共計10.37萬人，主要集中于二、三產(chǎn)業(yè)。除原在崗位就業(yè)的9.03萬人（含外來勞動力0.37萬人）外，前三季度全縣城鄉(xiāng)勞動力共實現(xiàn)就業(yè)13355人，其中：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6842人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6513人。

（二）我縣城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)主要是以勞務(wù)輸出為主。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工人員中，跨省區(qū)就業(yè)勞動力占69.08%，且大部分集中在廣東、江浙、東北、天津、北京等地；本省內(nèi)就業(yè)的勞動力占30.92%，主要是在武漢和本市、縣區(qū)域內(nèi)就地就近就業(yè)。

（三）城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)逐步增加。近年來，隨著我縣促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資等工作力度的加大和各項重點建設(shè)項目工程的陸續(xù)開工，二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)能力不斷增強；加上公益性崗位、社區(qū)靈活就業(yè)吸納大批城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員有所增加。

（四）勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以體力型為主，收入增加不明顯。盡管近年來我縣勞動力培訓工作取得一定成效，但因資金缺乏，對勞動力的技能培訓只能停留在一些簡單，費用小的初級工種培訓上，對技術(shù)含量高的培訓專業(yè)和市場緊缺專業(yè)不能開展培訓，因此導致城鄉(xiāng)勞動力的文化程度和技能素質(zhì)較低，外出務(wù)工還是以體力型輸出為主，影響了他們的收入。

（五）一些用工條件差、勞動強度大、工資待遇底、拖欠職工工資及社會保險的企業(yè)用工緊缺，還有一些小企業(yè)存在著招工難的問題。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全縣城鄉(xiāng)富余勞動力21.05萬人，各類工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)及其它行業(yè)共計可提供用工崗位達10萬個，目前本縣城鄉(xiāng)勞動力已就業(yè)的達9.72萬人，不含外來就業(yè)0.37萬人，雖能基本滿足縣內(nèi)各類工業(yè)企業(yè)、其他用人單位及季節(jié)性用工的需求，但總體上還存在著就業(yè)不充分的問題。

三、勞動力市場供求矛盾的原因 據(jù)調(diào)查研究，隨著工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對勞動力自身素質(zhì)和技能的要求越來越高，這種人力資源結(jié)構(gòu)的偏低及其它原因是導致企業(yè)“用工荒”和“民工荒”結(jié)構(gòu)性矛盾的主要因素。

（一）就業(yè)觀念陳舊。一是我縣是個農(nóng)業(yè)大縣，地處丘陵山區(qū)，灌溉條件好，旱澇保收，不愁吃穿。長期以來，受傳統(tǒng)“小富即安”、“安于現(xiàn)狀”等思想觀念的影響，對勞動強度大，環(huán)境差的崗位不愿去做；二是因自身缺乏勞動技術(shù)技能，在外缺乏勞動競爭力，難以找到合適的且工資收入高的工作；三是部分企業(yè)工作環(huán)境差，勞動強度大且工資待遇底，導致部分城鄉(xiāng)勞動力不愿到類似企業(yè)務(wù)工；四是新生代農(nóng)民工因?qū)ξ镔|(zhì)要求較高，生活向城市化方向看起，不愿到企業(yè)或工廠一線從事體力工作。

（二）公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后。“三差”是影響城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一道坎。一是“基礎(chǔ)建設(shè)功能差”。我縣人力資源市場雖位于縣城中心區(qū)域，城鄉(xiāng)勞動力前來獲取用工信息、求職方便，但因基礎(chǔ)條件差、功能不配套、作用發(fā)揮少，不能很好地適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的需求，于國家提出的勞動力市場“新三化”還有差距，難以發(fā)揮“一站式”、全方位的服務(wù)功能；二是“工作人員服務(wù)差”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）工作人員全部為兼職，隊伍不穩(wěn)定，工作人員疲于應(yīng)付，主動性差，使有限的勞動保障服務(wù)功能與城鄉(xiāng)人民日益增長的勞動保障需求之間的矛盾越來越突出；三是“就業(yè)信息傳遞差”?，F(xiàn)有勞動力市場信息盡管已實現(xiàn)覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但運行不規(guī)范，企業(yè)用工信息和技能培訓信息還沒有實現(xiàn)充分的共享，傳輸渠道不暢，難以為城鄉(xiāng)勞動力提供高效、便捷的服務(wù)。

（三）就業(yè)培訓實用性不夠強，缺乏吸引力。企業(yè)用工需求和今后經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求缺乏總體把握和預(yù)測，無前瞻性、指導性的整體培訓規(guī)劃。一是一些培訓機構(gòu)為完成培訓指標，存在應(yīng)付辦班的傾向，只求數(shù)量，不求質(zhì)量，內(nèi)容單調(diào)，缺少有特色、有出路的培訓，“訂單、定向”培訓不多，針對性較差，培訓與就業(yè)存在一定的脫節(jié)；二是縣內(nèi)培訓資源分散，盡管數(shù)量不少，卻缺乏具有一定品牌和規(guī)模的培訓機構(gòu)，難以形成培訓的合力；三是相當一部分企業(yè)缺乏長遠的人才戰(zhàn)略目光，不愿在培訓員工上進行投資，致使培訓缺乏吸引力。

（四）城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)困難多。城鄉(xiāng)勞動力尤其農(nóng)民工的文化技能、素質(zhì)狀況與市場需求之間存在較大矛盾，難以適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展的需要。一是企業(yè)需要高科技人才；二是企業(yè)又缺乏留住高科技人才的環(huán)境和待遇；三是大批農(nóng)民工、改制企業(yè)的失業(yè)人員中，大部分年齡偏大，且技能偏低的占有較大比例，難以被企業(yè)招用。

（五）務(wù)工人員就業(yè)競爭力和維權(quán)意識弱。外出務(wù)工人員中，由于文化素質(zhì)不高，絕大部分務(wù)工人員不知道如何維護自己的合法權(quán)益，務(wù)工盲目性大，追求短期利益嚴重，企業(yè)也不愿接受這些打工“游擊隊”。

（六）社會歧視、政策不公現(xiàn)象依然存在。雖然目前對農(nóng)民工進城就業(yè)的政策限制逐步放寬，但在實際中，農(nóng)民工在就業(yè)、生活、醫(yī)療、保險、教育等方面依然沒有享有應(yīng)有的待遇，農(nóng)村社會保障體系還不健全，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到基本保障的情況還時有發(fā)生，制約了農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

（七）勞務(wù)輸出品牌規(guī)模小，影響力不大。目前，我縣雖然先后打造了“大悟建工”、“大悟紡織”、“大悟縫紉”、“大悟技工”等勞務(wù)品牌，但是不論是從總體規(guī)模還是實際效果來看，都還沒有真正形成一個叫得響、影響大的勞務(wù)品牌，制約了勞務(wù)輸出向深度、廣度發(fā)展。

四、建議及措施 針對勞動力資源和用工需求之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，就實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提出幾點措施和建議：

（一）加大對勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺的資金投入。從總體上看，我縣就業(yè)形勢依然嚴峻。因此，要把勞動就業(yè)工作放在更加突出的位臵，輔以更加積極的財政政策，進一步推動研究和解決我縣廣大勞動者就業(yè)中的實際問題，制定和實施積極的就業(yè)再就業(yè)工作方案，確保就業(yè)工作全面、高效運作。

（二）加大宣傳力度，形成就業(yè)良好氛圍。一要開設(shè)經(jīng)常性的咨詢服務(wù)電話，解釋答復有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策問題；二要通過廣播、電視、電子屏、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和各類用工單位；三要繼續(xù)樹立和宣傳勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)的先進典型，引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。

（三）狠抓技能培訓，提高就業(yè)競爭力。“技能差”是一季度全國出現(xiàn)招工難的一個主要原因，我縣也不例外。因此，一要整合各類培訓資源，進一步健全培訓機構(gòu)，形成多層次、多渠道、廣覆蓋的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓體系；二要進一步豐富培訓內(nèi)容，增強培訓針對性；三要創(chuàng)新以企業(yè)需求為目的，以“訂單、定向”為主體的培訓新機制；四要強化培訓效果，提高培訓質(zhì)量；五要引導企業(yè)培訓農(nóng)民工的積極性，實現(xiàn)培訓和就業(yè)的良性互動。

（四）強化基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)功能。一是加大職業(yè)指導力度，提供服務(wù)質(zhì)量，強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能；二是建立信息網(wǎng)絡(luò)，解決“信息差”的問題，實現(xiàn)就業(yè)信息廣覆蓋、實時共享和方便快捷，切實為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù)；三是建立就業(yè)“春風行動”的長效機制，為農(nóng)民工提供愛心、便捷服務(wù)，最大限度的幫扶困難群體就業(yè)，充分發(fā)揮勞動力市場在配臵勞動力資源中的基礎(chǔ)作用。

（五）營造良好氛圍，吸引創(chuàng)業(yè)人員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。把“走出去”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”相結(jié)合，樹立“外出一人，致富一家”、“外出一批，致富一地”、“放出小鳥，引回鳳凰”、“輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”的發(fā)展理念。結(jié)合我縣實際，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者將在外學到的先進管理理念、經(jīng)驗技術(shù)和淘到的“金”帶回來，支持家鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，帶動更多人實現(xiàn)就業(yè)。

（六）加大監(jiān)察力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。按照國家推行的培訓、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，積極做好維權(quán)工作。一是加快解決建筑等領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。二是進一步完善農(nóng)民工勞動合同管理制度，落實《勞動法》和《勞動合同法》關(guān)于工資、工時、休息休假的規(guī)定。三是嚴格推行就業(yè)職業(yè)資格準入制度，對持證上崗，簽訂勞動合同的務(wù)工人員應(yīng)積極為其創(chuàng)造條件納入養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障范圍。

我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，雖然任務(wù)艱巨，工作量大，涉及到方方面面。但在縣委政府的正確領(lǐng)導下，在縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一如繼往的支持幫助下，我們將繼續(xù)轉(zhuǎn)變作風、克難奮進、不懈努力，力爭使我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作上規(guī)模、上檔次，樹立我縣勞務(wù)輸出“品牌”，將我縣建設(shè)成為孝感市勞務(wù)輸出基地縣之一。

大悟縣人力資源服務(wù)中心

二○一○年十月十九日

第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告

為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況，按照市委主要領(lǐng)導的要求，全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報告如下：

一、全市農(nóng)村勞動力基本情況

（一）農(nóng)村勞動力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實有農(nóng)村勞動力236.45萬人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %；（3）機械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是一項打基礎(chǔ)管長遠的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號），并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會，專題部署農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關(guān)于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導小組和7個協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進，提前完成了調(diào)查工作任務(wù)。7月3日，又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗和作法。二是成立領(lǐng)導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導農(nóng)村勞動力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓，邀請市統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項和細節(jié)問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們在各類媒體上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實行“三級”聯(lián)動，確保措施到位

此次調(diào)查工作時間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數(shù)據(jù)準，我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)和村組干部為依托，開展進村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、村支部書記和普查人員培訓及動員會?？h市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進度，定期下發(fā)督辦通報，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進度。在實際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進行。

（三）嚴格工作標準，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關(guān)，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進行指導匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進行把關(guān)。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認真整理，對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的，要求進行再次調(diào)查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。

三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，全市農(nóng)村勞動力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓的農(nóng)村勞動力38.79萬人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人，僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現(xiàn)外出的，轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)大多沒有專職工作人員，服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺“六統(tǒng)一”的標準，加大資金投入和業(yè)務(wù)指導，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動力技能培訓、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。

2、加大技能培訓力度，全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”原則，堅持以技能培訓為主，相關(guān)法律常識培訓為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強竟爭就業(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動力成為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。

3、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，在推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中，把項目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、加大勞動保障監(jiān)察力度，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。當前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實增強外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護意識。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強勞動合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務(wù)中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5、制定出臺優(yōu)惠政策，積極引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù)，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點，提供職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。

第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

茶陵縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

（甲方）棗市鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站（乙方）

為了進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期間，本協(xié)議期限為年，從年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的義務(wù)

1、甲方在就業(yè)期間，應(yīng)主動到戶口所在地勞動保障服務(wù)站進行就業(yè)登記。

2、甲方在協(xié)議期間，要按季報告就業(yè)狀況及收入動態(tài)情況。

3、甲方在協(xié)議期間，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的權(quán)利

1、甲方在協(xié)議期間，享受國家政策規(guī)定的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、勞務(wù)推介、職業(yè)指導服務(wù)。

2、甲方在協(xié)議期間，免費享受就業(yè)政策指導和就業(yè)政策咨詢服務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)在協(xié)議期間，積極主動地給予甲方幫助和指導，并提供下列服務(wù)：

（1）進行就業(yè)政策指導，提供就業(yè)政策咨詢。

（2）幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓。

(3)提供就業(yè)信息勞務(wù)信息。

2、及時審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關(guān)資料，并實行限時服務(wù)。

3、及時整理甲方在就業(yè)期間的相關(guān)資料，并列表統(tǒng)計上報。

（二）乙方的權(quán)利

1、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)資料。

2、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。

四、其它未盡事項雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙雙方簽字蓋章。

甲方：乙方：

簽字：負責人簽字：

時間：年月日時間：年月日

第四篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和關(guān)懷下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央“一號文件”精神，切實按照上級領(lǐng)導的要求，精心組織，認真落實，進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)

移和有序流動，推進我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設(shè)。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點抓牢抓實。通過普及就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個廣闊的平臺，可以說，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，責任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認真分析勞務(wù)輸出在當前促進農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責任落實到人，明確各包村工作隊員為各村勞務(wù)輸出的義務(wù)宣傳員、組織員，并把此項工作列為發(fā)動及組織工作與其它工作捆綁進行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊員深入村屯分發(fā)宣傳資料，面對面把外出務(wù)工的注意事項及外出的方式方法傳達到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關(guān)單位的職能作用統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署，同時進行。

二、明確思路，把握重點，推動農(nóng)民外出務(wù)工工作的全面開展。

動員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一是成立××鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導小組，并聘請有經(jīng)驗的村干作為我鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員，完善我鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)，使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，摸清勞務(wù)輸出就業(yè)底細，更好地引導農(nóng)民進入勞動力市場，實現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè)，加快農(nóng)民增收的步伐，按時按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務(wù)輸出任務(wù)。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風險的小農(nóng)經(jīng)濟意識，是農(nóng)村青年外出務(wù)工的最大障礙，要使得工作有進展，必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所牽頭的宣傳咨詢隊，深入村屯開展巡回咨詢活動，市里有關(guān)勞務(wù)輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯，解除農(nóng)民的顧慮與疑惑，接受現(xiàn)場報名。自今年2月以來，我鎮(zhèn)投入人力物力進行勞務(wù)宣傳、組織工作達180人次，印制并發(fā)放各種宣傳資料達5000多份。通過巡回咨詢活動來激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望，拋棄不切實際的幻想，通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)達到致富成才的目的。

三是在農(nóng)民工培訓上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作，還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓機構(gòu)，加強對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學校的青年進行引導性培訓和技能培訓，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導性培訓和職業(yè)技能培訓班達19個，培訓人員達2529人。

四是在了解傳送勞動力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人，又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位，勞動力市場信息傳遞的實效性、真實性很差，本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實現(xiàn)有效對接，造成了大量的資源浪費。

五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺的促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實到位。不能取得應(yīng)有的成就，從而阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。在外務(wù)工的農(nóng)民由于對勞動法律法規(guī)知之不多，不能用法律武器維護自身的合法權(quán)益，造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務(wù)工碰壁回鄉(xiāng)，心灰意冷，對勞務(wù)輸出工作造成負面影響，造成一部分農(nóng)民把外出務(wù)工作為一種迫于無奈的選擇，從而影響了外出務(wù)工的積極性。我鎮(zhèn)在進行培訓過程中把宣講有關(guān)法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。

目前全鎮(zhèn)共計有2107人外出務(wù)工，我鎮(zhèn)勞務(wù)收入達到1053.5萬元，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的根本途徑更是促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的重要舉措。

××鎮(zhèn)人民政府

2005年11月25日

第五篇：2012農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃

2012年猴場小學農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃

為貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實全縣職業(yè)教育工作會議和全縣農(nóng)村教育工作會議的要求，切實加強我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，認真完成2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項任務(wù)，切實拓寬農(nóng)牧民增收渠道，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入，我校特制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，按照縣人事勞動與社會保障局的各項要求，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為促進農(nóng)民增收、創(chuàng)收，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻.二、目標任務(wù)

（一）搞好調(diào)查摸底，建好基礎(chǔ)臺帳。認真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓意向和就業(yè)愿望等信息，建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)管理，為科學開展農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。

（二）全面推進農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓班，讓勞動力基本掌握一到兩門實用技術(shù)，同時加強鄉(xiāng)村勞動保障平臺建設(shè)，對外出務(wù)工人員進行法律知識培訓，提高自我保護意識。

（三）大力做好宣傳工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心作用，調(diào)動村級勞務(wù)協(xié)會積極性，鼓勵本鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心與用工單位、個體戶積極聯(lián)系，提供更多用工崗位，確保勞務(wù)輸出服務(wù)質(zhì)量。

（四）按照就近原則，主要輸出地為本鄉(xiāng)，一方面降低外出務(wù)工人員成本，另一方面確保外出務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。

（五）做好外宣工作。按時上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓記錄。

三、培訓對象及任務(wù)

黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。

四、培訓時間及地點

時間：2012年3月起至12月止；

地點：納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)猴場小學。

五、培訓教師

遠程教育管理員。

六、教學方式

主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進行。

七、培訓內(nèi)容和重點

勞動力轉(zhuǎn)移培訓要以未能升學的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為培訓主體，以開展勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓為重點，以進城務(wù)工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓為補充，因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作。

1、在開展引導性培訓方面，要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務(wù)輸出人員開展勞動就業(yè)的公共知識和務(wù)工常識方面的多形式、多途徑的培訓。

2、在開展職業(yè)技能培訓方面，要以適應(yīng)崗位技能要求為目標，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動力或青

壯年農(nóng)民工進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓。對具備相應(yīng)條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)指導。當前，要根據(jù)勞動力市場需求，調(diào)整和把握培訓方向，確定勞動力就業(yè)培訓的重點領(lǐng)域。如勞動密集化程度高，吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種；以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務(wù)、生活用品維修、營銷等服務(wù)業(yè)。

3、在開展崗位培訓方面，要根據(jù)崗位要求，按照缺什么補什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓。有關(guān)學校和培訓機構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學校等形式，對進城務(wù)工人員廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育，組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識等方面的引導性培訓。