第一篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和

培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村在組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中認(rèn)

識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度措施到位、特別是村級勞動(dòng)保障協(xié)理員深入調(diào)查摸底，詳實(shí)掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，有針對性地組織培訓(xùn)，使培訓(xùn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，有效地推動(dòng)了工作開展。

全農(nóng)剩余勞動(dòng)力共計(jì)15人。長期務(wù)工11人；季節(jié)性務(wù)工1079人；不固定務(wù)工11人。年齡主要集中在16-39歲、40-50歲。50歲以上者也有相當(dāng)一部分。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動(dòng)力較多，但是大部分均為相對固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。每戶家庭一般情況下都是3-4口人，若無大的疾病，每家1-2條漁船，只需壯勞力來耕作，年收入均在20-30萬元左右，更高者年均收入接近百萬，而漁業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)為季節(jié)性工作，所以每年只需幾個(gè)月的工作完全可以支付家庭收入。大多數(shù)村民主要強(qiáng)調(diào)眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有什么思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)也是缺少知識，缺少技能的一個(gè)群體。掌握一技之長，掌握一門技能的人雖然有幾人，但是這些技能的含金量很低，多數(shù)集中在建筑行業(yè)的體力層次。一旦建筑停工，他們也將失去崗位。建筑行業(yè)的管理層需要的技術(shù)人員、管理人員，他們幾乎都不能勝任。從文化程度統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，剩余勞動(dòng)力的文化水平普遍偏低，整體素質(zhì)不高，就業(yè)競爭力較弱。據(jù)調(diào)查，大中專并且有一技之長的勞動(dòng)力月收入可達(dá)800-1000元，初中、小學(xué)文化程度且沒有技能的勞動(dòng)力每月只能收入300-400元。可見，文化程度和技能的高低是決定務(wù)工收入高低的關(guān)鍵。剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”。目標(biāo)首先是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次是本市區(qū)。選擇外省市的極少。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業(yè)的思想，局限于小農(nóng)意識，維權(quán)意識差，害怕工資、安全、生活方面得不到保障。剩余勞動(dòng)力主要集中在見效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業(yè)。這些行業(yè)對技術(shù)要求相對不高，只要工作時(shí)間長就可以出工作效益。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。主要是不愿投資學(xué)技術(shù)、怕吃苦。望海漁業(yè)村是漁業(yè)大村，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，意義大，任務(wù)重。既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，也是加快漁業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決企業(yè)缺工問題的現(xiàn)實(shí)需要。就業(yè)局、望海辦事處以及村政府高度重視這項(xiàng)工作，并將其列入2009年為民辦事項(xiàng)目來落實(shí)?，F(xiàn)將今年以來這項(xiàng)工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)保障就業(yè)局設(shè)立了專門的村級勞動(dòng)保障協(xié)理員駐村，主要是進(jìn)行對于村內(nèi)勞動(dòng)力的調(diào)查，培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移等。并且委派村政府成立了以鄉(xiāng)村長為組長的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，并充實(shí)了工作班子，加強(qiáng)了力量。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開了關(guān)于勞動(dòng)力等一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各項(xiàng)工作在縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下已經(jīng)展開。

二、強(qiáng)化責(zé)任，明確要求。

“確定的重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。培訓(xùn)工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合。實(shí)施三個(gè)層面的技能培訓(xùn)。一是企業(yè)培訓(xùn)，二是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)培訓(xùn)，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。

做實(shí)、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多。前一段我們主要抓了一些基礎(chǔ)性的工作，有些措施還有待進(jìn)一步的完善。我們將在今后的工作實(shí)踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動(dòng)保障部門的要求，將今年我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。

二00九年六月二日

第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報(bào)告

***縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報(bào)告 ***縣人力資源工作辦公室

黨的十七大報(bào)告指出：“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)之一”。為進(jìn)一步合理配置人力資源，全面掌握我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，***縣人力資源工作辦公室以省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室“關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研的通知”活動(dòng)為契機(jī)，成立專題調(diào)研組，采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式，對我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和農(nóng)民

工工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作 農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況

***縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，1個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，300個(gè)行政村居，65萬人口，總面積1051平方公里。共有農(nóng)業(yè)人口17.5萬戶，農(nóng)業(yè)人口53.2萬人，其中：具有勞動(dòng)能力35.32萬人，占人口總數(shù)的54%。農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際就業(yè)人數(shù)為34.72萬人，就業(yè)率為98.3%，平均每個(gè)家庭有1.98個(gè)從業(yè)人員。

1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)為35.32萬人，其中女性16.25萬人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。按勞動(dòng)力年齡看，16-25歲占27%，26-40歲占38%，41-50歲占22%，51-60歲占13%。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力占65%，41歲以上勞動(dòng)力占35%。

3、文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)文化程度11.3萬人，占32%；初中文化程度18萬人，占51%；高中學(xué)歷5.7萬人，占16%；大專以上學(xué)歷0.35萬人，占1%。

4、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布及從業(yè)狀況。從事農(nóng)林牧漁業(yè)14.83萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的42%；從事商貿(mào)物流運(yùn)輸業(yè)1.1萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的3.1%；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2.55萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)總力數(shù)的7.2%；從事文化旅游服務(wù)業(yè)1.7萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的4.8%；從事建筑市政行業(yè)6.8萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的19.7%；從事制造加工業(yè)7.7萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的21.6%；其他行業(yè)及未就業(yè)5651人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.6%。

農(nóng)村富余勞動(dòng)力基本情況

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的逐步提高，耕地對勞動(dòng)力需求逐漸減少，目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源相對于土地資源等生產(chǎn)要素過剩情況嚴(yán)重，農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)截至目前為16.65萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.15%。

1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)為16.65萬人，其中女性7.42萬人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力按年齡看，16-25歲占25%，26-40歲占36%，41-50歲占30%，51-60歲占9%。農(nóng)村青壯年富余勞動(dòng)力占62%，41歲以上富余勞動(dòng)力占38%。

3、文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)文化程度3.5萬人，占21%；初中文化程度8.7萬人，占53%；高中學(xué)歷4.2萬人，占25%；大專以上學(xué)歷0.17萬人，占1%。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題

1、就業(yè)和培訓(xùn)狀況。

我縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)以本地為主，就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)23.16萬人，占就業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)的66%。農(nóng)民以季節(jié)性務(wù)工為主，多為兼業(yè)，平時(shí)在工廠做工，或從事非農(nóng)自營，農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城的亦工亦農(nóng)型勞動(dòng)力。絕大多數(shù)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力主要從事建筑業(yè)、制造加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、商業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。在有組織勞務(wù)輸出工作中，我縣始終堅(jiān)

持政府組織與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移并重、擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模與提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量并重的原則。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，千方百計(jì)組織農(nóng)民工向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促使農(nóng)民增收，已成為我縣各級黨委、政府部門的共識。隨著我縣社會(huì)保障平臺的健全完善，農(nóng)村人力資源市場信息化程度和服務(wù)機(jī)制的普遍提高，農(nóng)村勞動(dòng)力在向縣外輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式上更加合理有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力向縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)依靠親戚熟人介紹或自發(fā)轉(zhuǎn)移的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.95%，通過政府或社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有組織輸出的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70.05％。

***縣長期規(guī)范人力資源市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了人才、勞動(dòng)力、畢業(yè)生就業(yè)三大市場的貫通，以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”為指導(dǎo)思想多渠道促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對人力資源開發(fā)利用和合理配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。今年以來，先后開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行

動(dòng)”、“高校畢業(yè)生春季招聘月”等大型活動(dòng)，同時(shí)每月10日、25日定期組織召開招聘會(huì)，活動(dòng)場次多，聲勢大，影響廣，效果好。特別是在“春風(fēng)行動(dòng)”中，相繼舉辦了近10余場次專為農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)的招聘活動(dòng)，共有110余家企業(yè)參加招聘，提供崗位8600個(gè)，約有1萬余人參加招聘活動(dòng)，8000余名人員達(dá)成了就業(yè)意向。

縣人力資源工作辦公室在結(jié)合縣內(nèi)勞動(dòng)力資源狀況和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)意向的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)與企業(yè)用工需求相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。農(nóng)村勞動(dòng)力中已參加過人社部門組織的各類培訓(xùn)的人員有13217人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到97.2%，占勞動(dòng)力總數(shù)的3.7%；有各類培訓(xùn)意愿的人員26400人，占勞動(dòng)力總數(shù)的7.4%，培訓(xùn)意愿主要集中在汽車駕駛、電工、電焊工、計(jì)算機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)駕駛等工種。

近年來，***縣農(nóng)村職業(yè)教育堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，建立了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)、成人教育體系，為促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處設(shè)立了教學(xué)點(diǎn)，選派優(yōu)秀的專業(yè)教師和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技人員到教學(xué)點(diǎn)授課，送教下鄉(xiāng)，通過半脫產(chǎn)及農(nóng)閑時(shí)集中學(xué)習(xí)、農(nóng)忙時(shí)減少學(xué)習(xí)時(shí)間等靈活多樣教學(xué)組織形式，深入村莊田間地頭、種植場、養(yǎng)殖場，指導(dǎo)學(xué)員解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。目前共送教下鄉(xiāng)500余次，培訓(xùn)學(xué)員3200多人，培育發(fā)展養(yǎng)殖、種植等專業(yè)戶200多家。在構(gòu)建培訓(xùn)體系，建設(shè)培訓(xùn)基地的過程中狠下功夫，充分發(fā)揮縣內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，健全申報(bào)、考察、評審、公示等制度，按照公開、公平、公正的原則，突出行業(yè)特色，擇優(yōu)認(rèn)定一批培

訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的培訓(xùn)基地。健全培訓(xùn)管理制度，對培訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級各類定點(diǎn)培訓(xùn)基地，根據(jù)已有優(yōu)勢工種，大力開展特色培訓(xùn)，相對集中培訓(xùn)有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。

2、農(nóng)民工收入分配狀況。

農(nóng)民工群體的工作時(shí)間偏長。調(diào)查顯示，農(nóng)民工平均每人每天工作時(shí)間為9.6小時(shí)，只有五分之一的人每天工作時(shí)間在八小時(shí)以內(nèi)，每天工作10個(gè)小時(shí)以上的人達(dá)到36.4%，有43.8%的人每天工作時(shí)間為8到10個(gè)小時(shí)，25%的人工作時(shí)間是10到12個(gè)小時(shí)，每天工作12到14個(gè)小時(shí)的占7.8%，工作時(shí)間達(dá)到14個(gè)小時(shí)以上的占3.6%。

據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，有43.6%的農(nóng)民工愿意加班，原因分別是“掙更多的錢”、“可以工作得更好”以及“把工作當(dāng)樂趣”。68.9%的農(nóng)村勞動(dòng)力在過去三年中獲得休假和休息的時(shí)間沒有改變，加班情況非常普遍，有近半數(shù)的農(nóng)民工不了解帶

薪年假，超出法定勞動(dòng)天數(shù)和時(shí)間的現(xiàn)象比較突出，個(gè)別企業(yè)依然存在違法延長工作時(shí)間等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。

我縣農(nóng)民工的平均年收入根據(jù)行業(yè)的不同分別為：商貿(mào)物流運(yùn)輸業(yè)平均年收入28736元；建筑市政行業(yè)平均年收入27960元；制造加工業(yè)平均年收入18300元；文化旅游服務(wù)業(yè)平均年收入16100元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均年收入9700元。工資構(gòu)成多為基本底薪和計(jì)件工資組成。同崗位與城鎮(zhèn)職工收入比在忽略住房公積金、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的情況下基本相同。91.6%的企業(yè)加班加點(diǎn)工資發(fā)放及時(shí)，無拖欠克扣現(xiàn)象。根據(jù)我縣實(shí)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)，縣內(nèi)外企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)呈逐年下降趨勢，2011年1—6月份比去年同期降低14.5%。

3、農(nóng)民工勞動(dòng)管理狀況。農(nóng)村勞動(dòng)力普遍學(xué)歷、技能偏低，多從事技術(shù)含量不高的建筑、裝卸、產(chǎn)品加工、保安、服務(wù)員、保姆、園林綠化等

工種。

職業(yè)安全衛(wèi)生事關(guān)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，是農(nóng)民工最基本的勞動(dòng)權(quán)利，也是他們就業(yè)后最擔(dān)心的問題。近年來，隨著我國相繼發(fā)布和實(shí)施多項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等，對改善勞動(dòng)條件、保障勞動(dòng)者的健康起到了積極的作用。但在一些地方這些規(guī)定沒有得到良好的執(zhí)行。在對女農(nóng)民工和未成年工權(quán)益保護(hù)上，84.7%的企業(yè)能做嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，采取措施有效保護(hù)女農(nóng)民工和未成年工得合法權(quán)益，在消除性別歧視和同工同酬方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)民工用工管理中出現(xiàn)的種種問題，有60%以上與用人單位不同勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或簽訂違反法律規(guī)定的合同有關(guān)，全面推行勞動(dòng)合同制度，積極鞏固和維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系是已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)調(diào)查，目前我縣農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為71.3%，平均勞動(dòng)合同期限為1.5年，勞動(dòng)合同試用期限平均為2—4個(gè)月，在

合同試用期內(nèi)80.6%的用工單位能嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范用工。農(nóng)民工勞動(dòng)爭議發(fā)生數(shù)量為每年150—180起左右，占爭議總數(shù)的54.8%，引發(fā)的主要原因多為企業(yè)隨意變更或解除勞動(dòng)合同，不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工不同酬、不同權(quán)；企業(yè)變相提高勞動(dòng)等額，超時(shí)工作不付加班費(fèi)；享受基本社會(huì)保障權(quán)益難以落實(shí)等。隨著我國目前越來越注重加強(qiáng)對勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)力度，95%以上的農(nóng)民工勞動(dòng)爭議能得到及時(shí)有效的處理。

4、社會(huì)保障狀況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村勞動(dòng)力全面享受五項(xiàng)基本社會(huì)保障的權(quán)益難以落實(shí)。主要表現(xiàn)在農(nóng)民工流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)不愿給農(nóng)民工投保。二是由于城鄉(xiāng)兩種保險(xiǎn)制度難于對接，導(dǎo)致農(nóng)民工不愿參保。三是宣傳力度不夠，農(nóng)民工沒有自愿參保的意識。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保率分別為61%、57.8%和73%,有半數(shù)以上的農(nóng)村勞動(dòng)力沒有參加醫(yī)療

和生育保險(xiǎn)。

5、農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況。

部分農(nóng)民工輸入地政府對解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)接受義務(wù)教育的意義還缺乏足夠的認(rèn)識，職責(zé)不明確，管理不到位，尚未形成有關(guān)部門分工合作、共同解決這一問題的機(jī)制。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女中間轉(zhuǎn)學(xué)、中途回家等情況頻發(fā)，不同地區(qū)使用的教材不同，教學(xué)內(nèi)容難易程度和教學(xué)進(jìn)度不同等，造成進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在接受教育中存在一定困難。

相當(dāng)一部分城市還沒有將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女免疫、特定傳染病免費(fèi)治療納入到本區(qū)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，一些地方尚未建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。由于醫(yī)院和正規(guī)診所一般主要分布在城市中心區(qū)，在一些農(nóng)民工聚居的城鄉(xiāng)結(jié)合部，正規(guī)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法滿足群眾需求。同時(shí)，正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的高額醫(yī)療費(fèi)用，也使農(nóng)民工難以承受。

推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法

1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各級政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核。要制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任和推行措施。要加強(qiáng)部門間的配合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化相關(guān)部門和實(shí)施單位的責(zé)任。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí)到實(shí)處。

2、制定法規(guī)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近幾年我縣相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極政策，進(jìn)一步取消農(nóng)民工在城市就業(yè)面臨門檻高、工資低、受歧視等不公平待遇。在農(nóng)民工就業(yè)準(zhǔn)入上，取消了職業(yè)工種限制、總量限制、季節(jié)限制、性別限制等。

在勞動(dòng)合同、福利待遇、權(quán)益保障、醫(yī)療養(yǎng)老就業(yè)保險(xiǎn)等方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)，使農(nóng)民工在就業(yè)過程中能享受與城鎮(zhèn)職工同等的勞動(dòng)保障權(quán)、同工同酬權(quán)等合法權(quán)益。建立完善了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的市場服務(wù)體系，采取多種方式，廣泛宣傳國家促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的方針政策，在全社會(huì)形成關(guān)心農(nóng)民工、理解農(nóng)民工、幫助農(nóng)民工的良好氛圍，為更好的落實(shí)相關(guān)政策、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境創(chuàng)造良好輿論導(dǎo)向。

3、集中解決涉及農(nóng)民工權(quán)益保障突出問題，嚴(yán)格維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是抓好現(xiàn)行法律法規(guī)的落實(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范勞動(dòng)用工制度。二是建立解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的有效機(jī)制，確保用人單位必須按月、足額發(fā)放農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)除責(zé)令支付工資及賠償金外，還應(yīng)加大處罰力度。三是改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，有效遏制工傷事故和職業(yè)危害，社

會(huì)保障部門和企業(yè)要依法確保受工傷事故和職業(yè)危害的農(nóng)民工能夠得到醫(yī)治和賠償。四是積極組織農(nóng)民工加入工會(huì)，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供組織保障。五是通過形式多樣的普法宣傳，讓農(nóng)民工法律意識和自我維權(quán)意識逐步提高。

4、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和主要做法。

第一、努力開拓就業(yè)渠道。按照“開發(fā)省內(nèi)、鞏固煙臺、開拓上海、發(fā)展省外”的工作思路，積極拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收渠道。加強(qiáng)與縣外的務(wù)工地的市場協(xié)作，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，鞏固老的用工基地，發(fā)展新的用工單位。

第二、圍繞就業(yè)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的重要手段，建立了以就業(yè)促培訓(xùn)的工作機(jī)制，堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，以職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，讓農(nóng)民參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)問題。

第三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要面向農(nóng)村、貼近農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障平臺的建設(shè)，將農(nóng)村就業(yè)工作的觸角延伸至農(nóng)村，逐步形成了縣人力資源工作辦公室為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障平臺為紐帶，村聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)的農(nóng)村就業(yè)工作服務(wù)體系。第四、實(shí)施就業(yè)援助工程。確定貧困地區(qū)和貧困人口的勞務(wù)輸出為今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重點(diǎn)。幫助貧困地區(qū)最需要援助的農(nóng)村勞動(dòng)力，通過免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

二、新生代農(nóng)民工方面 新生代農(nóng)民工基本情況 新生代農(nóng)民工：指1978年及以后出生，進(jìn)入城市打工的農(nóng)村青年，其受教育程度、職業(yè)期望、物質(zhì)與精神的享受要求都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工，融入城市為其主要的生活目標(biāo)，但制度壁壘與文化差異使融入過程異常艱辛。

根據(jù)調(diào)查顯示，目前在我縣農(nóng)民工中16歲～33歲的占到了54％，有19.07萬人，其中女性大約8.7萬人，他們已成為農(nóng)民工群體的主流。新生代農(nóng)民工具備較高的文化素質(zhì)，受城市文化影響較大，但他們成長于鄉(xiāng)村社會(huì)，這就導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工身份的雙重邊緣化。在加工制造業(yè)、安保和物流運(yùn)輸業(yè)等方面，幾乎都是新生代男性農(nóng)民工。在玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝業(yè)、紡織制衣業(yè)、食品加工業(yè)等企業(yè)里，新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù)。新生代農(nóng)民工不僅是第二、三產(chǎn)業(yè)的生力軍、主力軍，而且他們的愿望與我國當(dāng)前的現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖相適應(yīng)，符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，他們填補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中不可缺失的職業(yè)崗位，完成和實(shí)現(xiàn)了社會(huì)職能。新生代農(nóng)民工就業(yè)、維權(quán)和社會(huì)融入基本情況 當(dāng)前，新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境不容樂觀。調(diào)查結(jié)果顯示，71.3%表示超過8小時(shí)，其中近三成每天工作超過11個(gè)小時(shí)。

此外，工資增長緩慢，拖欠工資、無勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)不規(guī)范、同工不同酬等問題依然嚴(yán)重，有28.7%與本地職工做著同樣的工作卻沒有獲得同等報(bào)酬；有55.1%沒有社會(huì)保障等職工福利，分別有18.6%和34.1%認(rèn)為用人單位沒有給予新生代農(nóng)民工與本地職工同等的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和晉升機(jī)會(huì)。

新生代農(nóng)民工文化程度和勞動(dòng)技能較之老一代農(nóng)民工均有所提高，但是與市民相比仍有一定的距離，加上城市用工制度存在一定不合理性，使他們很難躋身于職業(yè)聲望較高的位置，新生代農(nóng)民工普遍從事較低層的工作，月收入水平多居于1800～2500元之間。

新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)意識和維權(quán)意識明顯增強(qiáng)，在居住狀況方面和傳統(tǒng)農(nóng)民工相比較有了一些改善。他們的思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作欲求，甚至人生態(tài)度等，也與傳統(tǒng)農(nóng)民工有很大的區(qū)別，促使他們對物質(zhì)文化和精神文化有更大的需求。但在二元社會(huì)體制尚未打

破的今天，新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工也有著類似的社會(huì)境遇，面臨著一些共同的社會(huì)問題，他們?nèi)匀徊粫?huì)被城市徹底接納。他們的居住地仍然在城市的角落，主要分布在郊區(qū)或者城中村，居住條件和城市居民有著天壤之別。

新生代農(nóng)民工在融入社會(huì)過程中遇到的問題

新生代農(nóng)民工比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更強(qiáng)的平等意識和維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達(dá)權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更高的期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動(dòng)表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。如何制定可行的政策，幫助改善新生代農(nóng)民工子女教育、帶動(dòng)就業(yè)，給予更多的政治參與和社會(huì)活動(dòng)機(jī)會(huì)，通過深化改革，為新生代農(nóng)民工提供更大的發(fā)展空間，切實(shí)保障他們的各項(xiàng)權(quán)益，營造公平、公正的工作與生活環(huán)境是新生代農(nóng)民工融入社會(huì)過程中遇到的主要問題。

下步解決新生代農(nóng)民工融入社會(huì)的措施和建議 第一、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。建議進(jìn)一步完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，增強(qiáng)企業(yè)為農(nóng)民工參保的強(qiáng)制力，提高參保率。以《社會(huì)保險(xiǎn)法》的施行為契機(jī)，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等配套政策，使轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)更加便捷和便利。加強(qiáng)政府監(jiān)管，對用人單位為農(nóng)民工參保采取更有力的措施，增強(qiáng)用人單位的責(zé)任感。引導(dǎo)新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識短期利益與中長期保障之間的關(guān)系，提高農(nóng)民工參保的自覺性。第二、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)體系。建議在繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，確立企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)地位，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)用工需求與培訓(xùn)內(nèi)容有效銜接，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。引導(dǎo)農(nóng)民工認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下，專

業(yè)化技能對自身競爭力提升的極端重要性，提高參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性，提升學(xué)習(xí)的能力。第三、進(jìn)一步營造關(guān)愛新生代農(nóng)民工的社會(huì)氛圍。建議大力褒揚(yáng)新生代農(nóng)民工在創(chuàng)造財(cái)富、保證城市正常運(yùn)行和群眾生活中所作出的重要的不可替代的貢獻(xiàn)，廣泛宣傳他們吃苦耐勞的精神和以誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活的追求，引導(dǎo)全社會(huì)發(fā)自內(nèi)心地尊重他們的勞動(dòng)、理解他們的艱辛，努力消除內(nèi)心歧視、社會(huì)偏見和心理隔閡，真正把全社會(huì)所倡導(dǎo)的人文關(guān)懷轉(zhuǎn)化為關(guān)心尊重新生代農(nóng)民工的實(shí)際行動(dòng)。var para_count=1

二0一一年八月六日

第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“一號文件”精神，切實(shí)按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)

移和有序流動(dòng)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設(shè)。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。通過普及就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個(gè)廣闊的平臺，可以說，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，責(zé)任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人，明確各包村工作隊(duì)員為各村勞務(wù)輸出的義務(wù)宣傳員、組織員，并把此項(xiàng)工作列為發(fā)動(dòng)及組織工作與其它工作捆綁進(jìn)行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊(duì)員深入村屯分發(fā)宣傳資料，面對面把外出務(wù)工的注意事項(xiàng)及外出的方式方法傳達(dá)到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關(guān)單位的職能作用統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署，同時(shí)進(jìn)行。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工工作的全面開展。

動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項(xiàng)全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一是成立××鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請有經(jīng)驗(yàn)的村干作為我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障協(xié)管員，完善我鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，摸清勞務(wù)輸出就業(yè)底細(xì)，更好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入勞動(dòng)力市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè)，加快農(nóng)民增收的步伐，按時(shí)按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務(wù)輸出任務(wù)。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，是農(nóng)村青年外出務(wù)工的最大障礙，要使得工作有進(jìn)展，必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所牽頭的宣傳咨詢隊(duì)，深入村屯開展巡回咨詢活動(dòng)，市里有關(guān)勞務(wù)輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯，解除農(nóng)民的顧慮與疑惑，接受現(xiàn)場報(bào)名。自今年2月以來，我鎮(zhèn)投入人力物力進(jìn)行勞務(wù)宣傳、組織工作達(dá)180人次，印制并發(fā)放各種宣傳資料達(dá)5000多份。通過巡回咨詢活動(dòng)來激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望，拋棄不切實(shí)際的幻想，通過誠實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)達(dá)到致富成才的目的。

三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)班達(dá)19個(gè)，培訓(xùn)人員達(dá)2529人。

四是在了解傳送勞動(dòng)力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人，又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位，勞動(dòng)力市場信息傳遞的實(shí)效性、真實(shí)性很差，本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實(shí)現(xiàn)有效對接，造成了大量的資源浪費(fèi)。

五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實(shí)到位。不能取得應(yīng)有的成就，從而阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在外務(wù)工的農(nóng)民由于對勞動(dòng)法律法規(guī)知之不多，不能用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務(wù)工碰壁回鄉(xiāng)，心灰意冷，對勞務(wù)輸出工作造成負(fù)面影響，造成一部分農(nóng)民把外出務(wù)工作為一種迫于無奈的選擇，從而影響了外出務(wù)工的積極性。我鎮(zhèn)在進(jìn)行培訓(xùn)過程中把宣講有關(guān)法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。

目前全鎮(zhèn)共計(jì)有2107人外出務(wù)工，我鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到1053.5萬元，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本途徑更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要舉措。

××鎮(zhèn)人民政府

2005年11月25日

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

茶陵縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

（甲方）棗市鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站（乙方）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期間，本協(xié)議期限為年，從年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的義務(wù)

1、甲方在就業(yè)期間，應(yīng)主動(dòng)到戶口所在地勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行就業(yè)登記。

2、甲方在協(xié)議期間，要按季報(bào)告就業(yè)狀況及收入動(dòng)態(tài)情況。

3、甲方在協(xié)議期間，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的權(quán)利

1、甲方在協(xié)議期間，享受國家政策規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)推介、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、甲方在協(xié)議期間，免費(fèi)享受就業(yè)政策指導(dǎo)和就業(yè)政策咨詢服務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)在協(xié)議期間，積極主動(dòng)地給予甲方幫助和指導(dǎo)，并提供下列服務(wù)：

（1）進(jìn)行就業(yè)政策指導(dǎo)，提供就業(yè)政策咨詢。

（2）幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓(xùn)。

(3)提供就業(yè)信息勞務(wù)信息。

2、及時(shí)審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關(guān)資料，并實(shí)行限時(shí)服務(wù)。

3、及時(shí)整理甲方在就業(yè)期間的相關(guān)資料，并列表統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（二）乙方的權(quán)利

1、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)資料。

2、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。

四、其它未盡事項(xiàng)雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙雙方簽字蓋章。

甲方：乙方：

簽字：負(fù)責(zé)人簽字：

時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

第五篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)形勢分析

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)形勢分析

農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的核心問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定解決三農(nóng)問題的實(shí)質(zhì)。這是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)國計(jì)民生的大問題。增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平、提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)，是擺在政府面前的重要工作。就業(yè)是民生之本，大力促進(jìn)就業(yè)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證，也是解決“三農(nóng)”問題的核心之一，更是增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特點(diǎn)

農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要顯現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 一是農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)偏低；二是勞動(dòng)技能差；三是就業(yè)觀念落后；四是法制觀念、自我保護(hù)意識不強(qiáng)；五是許多農(nóng)民（特別是年輕的）還缺乏進(jìn)取的意識和吃苦耐勞的精神，不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要；六部分農(nóng)民不習(xí)慣于企業(yè)嚴(yán)格的時(shí)間安排、規(guī)章制度，難以適應(yīng)機(jī)器化大生產(chǎn)的工作環(huán)境，因而工作變換性較大，匯流現(xiàn)象比較普遍。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，無論是對流出地農(nóng)村還是對流入地城市，都不可避免地帶來了一些社會(huì)問題，如：大量有知識、有技能的青壯年勞動(dòng)力流出農(nóng)村，導(dǎo)致留守農(nóng)耕的勞動(dòng)力和種田質(zhì)量下降，有的地方甚至出現(xiàn)拋荒棄耕現(xiàn)象；農(nóng)村老年人口比例明顯上升，加快了農(nóng)村人口的老齡化，使農(nóng)村部分地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺的問題，農(nóng)村常住人口文化程度明顯下降；加重了城市就業(yè)和管理的負(fù)擔(dān)。給人口管理增加了難度。給社會(huì)治安帶來許多問題等等。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問題

1、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素。盡管農(nóng)村勞動(dòng)力資源較豐富，但文化素質(zhì)偏低、勞動(dòng)技能較為單

一、就業(yè)競爭能力不足，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和市場需求，一定程度上阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

2、思想觀念的落后，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主觀因素。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)觀念陳舊，競爭意識薄弱，難以進(jìn)入勞動(dòng)市場參與競爭。一是就業(yè)期望值過高，就業(yè)要求不切合實(shí)際。二是安于現(xiàn)狀，存在陳舊落后思想，滿足于“有吃有穿，有房子住，吃菜不用買”的現(xiàn)狀。三是就業(yè)競爭意識薄弱，缺乏競爭上崗的勇氣和耐心。

3、企業(yè)用工不規(guī)范，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的環(huán)境因素。不少企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)中，不同程度存在著侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。企業(yè)用工不規(guī)范，引發(fā)勞動(dòng)糾紛，影響勞動(dòng)力市場秩序和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極性。

訓(xùn)和招工的信息知之甚少；另一方面，在現(xiàn)有的培訓(xùn)扶持政策標(biāo)準(zhǔn)下，有些貧困農(nóng)民尚無能力參加培訓(xùn)基地的培訓(xùn)，尤其是一些高技能性工種的培訓(xùn)，政府必須加大培訓(xùn)資金、設(shè)備等各方面的投入。

（四）轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)缺乏后續(xù)的跟蹤服務(wù)

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作實(shí)施的自評結(jié)果顯示，開展就業(yè)跟蹤服務(wù)是最弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)民在整個(gè)轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)的過程中都會(huì)遇到各種各樣的問題，尤其是在第一次轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中，由于受各種因素的影響，就業(yè)的穩(wěn)定性往往較低，對于這類再推介就業(yè)問題，以及培訓(xùn)和就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和面臨的困難幫助解決工作都做得較少。

（五）培訓(xùn)深度不夠

心理疏導(dǎo)、二次培訓(xùn)有待納入培訓(xùn)議程?，F(xiàn)有的培訓(xùn)，無論時(shí)間的安排上還是內(nèi)容的設(shè)置方面都比較簡單，目的性也比較明缺，滿足企業(yè)的需求。專業(yè)技能只能在一定程度上解決農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題，但是要想讓農(nóng)民真正適應(yīng)、融入城市生活、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，僅有技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。認(rèn)知改造、心理疏導(dǎo)、法制教育等等都應(yīng)該納入到培訓(xùn)的議程中來。另外，隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高，他們的需求也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變（如有許多縫紉女工有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)服裝設(shè)計(jì)的愿望），尋求平等、改變身份、地位的愿望也越來越強(qiáng)烈。簡單的技能往往不能適應(yīng)激烈的市場競爭，如何從提高農(nóng)民就業(yè)競爭力入手，開展二次培訓(xùn)、多

思想，激發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)技術(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的主動(dòng)性。

二是抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，變低層次轉(zhuǎn)移為高層次輸出。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的核心問題是農(nóng)民素質(zhì)問題，只有農(nóng)民的素質(zhì)提高了，就業(yè)能力增強(qiáng)了，才能輸?shù)贸觥⒏傻煤?、留得住、富得起。加大培?xùn)投資力度，努力提高勞動(dòng)力素質(zhì)，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)和技能培訓(xùn)，建立起各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“以政府為引導(dǎo)、以農(nóng)民為主體、以市場為導(dǎo)向”，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，充分發(fā)揮各部門職能，以市場為導(dǎo)向，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，開展多渠道、多方位的職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力適應(yīng)新工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民擇業(yè)心理的疏導(dǎo)和調(diào)適，幫助農(nóng)民提高自身素質(zhì)，適應(yīng)城市化、市場化、工業(yè)化進(jìn)程。整合各類教育資源，充分利用社會(huì)力量和現(xiàn)有的辦學(xué)資源，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在中青年農(nóng)村勞動(dòng)力上，對農(nóng)民工開展有針對性、實(shí)用性的技能培訓(xùn)，采取集中授課與實(shí)地操作相結(jié)合的形式,對城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展大規(guī)模的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，滿足農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的需要。通過政府購買培訓(xùn)成果、實(shí)行管培分離的方式，引入市場競爭機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)分布在農(nóng)村和縣城的各類教育資源參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)輸出（派遣）機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出（派遣）良性互動(dòng)。同時(shí)要對農(nóng)民工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，強(qiáng)化其法律意識，使其能夠用法律知識保障自己的權(quán)益。

三是抓好創(chuàng)業(yè)扶持，把工作做“實(shí)”。用發(fā)展的眼光看，勞務(wù)輸出只是權(quán)宜之計(jì)，自主創(chuàng)業(yè)才是根本之策，它不僅可以開創(chuàng)事業(yè)、積累財(cái)富，還可以切實(shí)解決勞務(wù)輸出所面臨的年齡障礙、兩地分居、留守兒童等許多無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。因此，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是今后的一個(gè)發(fā)展方向，各級政府要堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促增收”的工作理念，解放思想、創(chuàng)新方法，念好“推、助、培、扶”四字經(jīng)，以送政策、送服務(wù)、送培訓(xùn)等途徑主動(dòng)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者排憂解難，大力扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民致富增收新渠道，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從而起到以點(diǎn)帶面、遍地開花的生動(dòng)效果，帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是抓好就業(yè)跟蹤服務(wù)，把體系“健全”。各級政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法維權(quán)力度，抓住簽訂勞動(dòng)合同這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促企業(yè)依法用工并履行合同，督促企業(yè)為職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。進(jìn)一步開展后續(xù)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)對使用農(nóng)民工的勞動(dòng)合同管理和仲裁，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。逐步完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的保障制度，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及諸多方面問題，引導(dǎo)用工單位將城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)覆蓋全體農(nóng)民工，解決他們在工作中遭受事故傷害或患職業(yè)病時(shí)的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對于進(jìn)城就業(yè)比較穩(wěn)定的農(nóng)民工，可將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌，對于流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工主要通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決醫(yī)療保障問題。研究并解決農(nóng)民工流