第一篇：2010年度江蘇省交通運(yùn)輸科研項(xiàng)目

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2010年度江蘇省交通運(yùn)輸科研項(xiàng)目

選題指南

一、應(yīng)用研究類

（一）公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)

以常州西繞城、寧通高速六合至江都段、宿遷至新沂、溧水至馬鞍山等高速公路在建工程，以及南京繞越高速東北段、高淳至蕪湖高速公路等新開工項(xiàng)目和國(guó)省干線公路、地方干線公路、農(nóng)村公路的改造建設(shè)，以及營(yíng)運(yùn)公路的養(yǎng)護(hù)為依托，抓住實(shí)踐中的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題、老難問(wèn)題，集中攻關(guān)，采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收等形式，研發(fā)和集成一批成套技術(shù)，為工程的順利推進(jìn)提供科技支撐，進(jìn)一步提升江蘇交通工程質(zhì)量。

研究方向：

1、高等級(jí)公路勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：寧常高速公路創(chuàng)新設(shè)計(jì)技術(shù)研究、樞紐互通立交設(shè)計(jì)主要技術(shù)指標(biāo)選用研究、江蘇省高速公路低路堤的可行性研究、江蘇省高速公路軟基處理技術(shù)集成研究、高速公路變剛度復(fù)合地基試驗(yàn)研究與優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2、提高瀝青混凝土路面使用性能及路面新結(jié)構(gòu)、新材料研究 已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省高速公路瀝青路面技術(shù)集成研究、基于提高抗車轍能力的瀝青混合料設(shè)計(jì)與施工技術(shù)研究、瀝青混凝土路面抗車轍性能試驗(yàn)研究、長(zhǎng)久性路面的研究、橡膠改性瀝青在高速公路上的應(yīng)用研究、防冰凍瀝青路面結(jié)構(gòu)及材料技術(shù)研究。

3、高速公路改擴(kuò)建關(guān)鍵技術(shù)

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：滬寧高速公路擴(kuò)建工程路面拼接技術(shù)研究、高速公路擴(kuò)建工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、滬寧高速公路擴(kuò)建工程瀝青路面結(jié)構(gòu)研究。

4、道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、快速維修技術(shù)與配套設(shè)備研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省高速公路路面大中修技術(shù)決策體系研究、高速公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)適用性研究、高速公路養(yǎng)護(hù)車輛碰撞緩沖安全裝置的研究。

5、高等級(jí)公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：高速公路服務(wù)區(qū)污水處理成套技術(shù)及工程示范、高速公路排水防護(hù)工程及環(huán)境美化設(shè)計(jì)研究、長(zhǎng)大公路隧道環(huán)保型建設(shè)技術(shù)研究、公路工程施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作指南研究。

（二）橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)

圍繞泰州長(zhǎng)江大橋、南京四橋、崇啟長(zhǎng)江大橋以及其他較大跨徑橋梁建設(shè)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工裝備等的研發(fā)，繼續(xù)保持我省大跨徑橋梁設(shè)計(jì)和建造技術(shù)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平；加大對(duì)運(yùn)營(yíng)橋梁快速檢測(cè)、安全耐久性評(píng)估、修復(fù)加固、養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究，有效提高我省公路橋梁運(yùn)營(yíng)的安全性。

研究方向：

1、橋梁施工技術(shù)及施工控制技術(shù)研究，重點(diǎn)支持形成技術(shù)規(guī)程、施工工法、施工指南等課題的支持力度

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：蘇通大橋塔梁結(jié)構(gòu)形態(tài)測(cè)控技術(shù)研究、蘇通大橋主橋基礎(chǔ)施工技術(shù)及工藝研究、特大跨徑懸索橋主纜索股牽引系統(tǒng)新技術(shù)研究、單索面混凝土部分斜拉橋施工控制技術(shù)及施工工藝的研究。

2、橋梁結(jié)構(gòu)檢測(cè)與安全耐久性評(píng)估技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：梁式橋梁承載能力快速荷載試驗(yàn)與評(píng)估研究、蘇通大橋健康監(jiān)測(cè)安全評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研究、潤(rùn)揚(yáng)大橋結(jié)構(gòu)混凝土耐久性研究與壽命預(yù)測(cè)、公路混凝土在役梁橋耐久性評(píng)價(jià)養(yǎng)護(hù)維修對(duì)策研究。

3、大型橋梁安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：橋梁鋼結(jié)構(gòu)環(huán)保型脫漆（除銹）技術(shù)研究、江陰長(zhǎng)江公路大橋養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、纜索支承橋梁纜索及鋼箱梁維護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。

4、橋梁質(zhì)量通病防治、病害處治與維修加固技術(shù)

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：在役系桿拱橋吊桿夾片錨防脫錨加固處治技術(shù)研究、預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁加固和改造技術(shù)研究、鋼筋砼連續(xù)箱梁裂縫控制研究、空心板梁橋主要病害及處治技術(shù)研究。

（三）港航建養(yǎng)技術(shù)

依托連云港30萬(wàn)噸級(jí)航道工程、太倉(cāng)港集裝箱三期工程、京杭運(yùn)河徐揚(yáng)段續(xù)建二期航道整治工程、蘇南運(yùn)河航道整治工程、申張線、蕪申運(yùn)河、錫溧漕河等航道整治工程、船閘工程建設(shè)以及船閘、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，積極開展水運(yùn)科技攻關(guān)和新材料、新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用以及健康狀態(tài)檢測(cè)、診斷及養(yǎng)護(hù)技術(shù)。

研究方向：

1、航道新型建養(yǎng)技術(shù)，重點(diǎn)開展護(hù)岸結(jié)構(gòu)與新材料、圍堰新技術(shù)、航道施工資源利用

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：新型護(hù)岸結(jié)構(gòu)消浪性能研究、連云港疏港航道工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究、江蘇蘇南水網(wǎng)地區(qū)生態(tài)航道建設(shè)研究。

2、船閘設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工工藝、閘室墻修復(fù)以及船閘設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：船閘閘首設(shè)計(jì)軟件集成研發(fā)及運(yùn)行管理與監(jiān)測(cè)研究、船閘人字門防撞護(hù)舷材料及結(jié)構(gòu)研究、船閘人字閘門啟閉機(jī)變速方案優(yōu)化研究。

3、港工結(jié)構(gòu)檢測(cè)、評(píng)估、治理和預(yù)防技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：港工混凝土結(jié)構(gòu)耐久性智能監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)研究、港口工程PHC管樁工程質(zhì)量檢測(cè)綜合技術(shù)應(yīng)用研究。

4、內(nèi)河新型港口裝卸工藝、裝備以及航道疏浚、打撈等裝備的開發(fā) 已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：200m/h（分體）絞吸式挖泥船研制、內(nèi)河疏浚無(wú)堵塞泥泵研究、挖泥起重兩用船研制。

（四）安全運(yùn)輸技術(shù)

圍繞建立能力充分、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)，開展相關(guān)運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)研究，加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

研究方向：

1、城市交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：快速城市化地區(qū)城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化研究。

32、多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸組織技術(shù)

3、運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā) 已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：新一代節(jié)能型長(zhǎng)江車客渡船研究、運(yùn)輸企業(yè)車輛綜合節(jié)能技術(shù)的研究及應(yīng)用、汽車駕駛節(jié)能技術(shù)研究。

4、內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型的研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：內(nèi)河船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源庫(kù)的建設(shè)及體系研究、江蘇省內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型研究-干散貨船系列、內(nèi)河散裝化學(xué)品運(yùn)輸船型研究。

5、交通安全技術(shù)

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：基于多源信息融合的長(zhǎng)途客車主動(dòng)安全智能管理系統(tǒng)、高速公路霧天行車誘導(dǎo)系統(tǒng)試驗(yàn)研究、滬寧高速公路擴(kuò)建工程交通安全技術(shù)研究。

（五）計(jì)量檢定規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸組織、管理服務(wù)、安全保障、信息技術(shù)、環(huán)保節(jié)能等方面開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究，基本形成適應(yīng)交通發(fā)展需要的交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

研究方向：

1、計(jì)量認(rèn)證及計(jì)量檢定技術(shù)基礎(chǔ)

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：落錘式彎沉儀（FWD）和混凝土鋼筋位置測(cè)定儀檢/校技術(shù)研究、維勃稠度儀等江蘇省地方計(jì)量技術(shù)法規(guī)的編制。

2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂和修訂

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省農(nóng)村公路交通安全保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、高速公路擴(kuò)建工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、江蘇省高速公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范、機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。

二、關(guān)鍵、共性智能交通技術(shù)研究

圍繞發(fā)展綜合交通運(yùn)輸、規(guī)范行業(yè)管理、提升公共服務(wù)、強(qiáng)化運(yùn)輸保障、提高應(yīng)急能力等目標(biāo)，結(jié)合傳感網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，著重開展交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、智能交通技術(shù)、交通企業(yè)信息化示范工程、交通機(jī)電和信息化專用規(guī)范等研究應(yīng)用，以提升交通信息化建設(shè)水平和技術(shù)含量，為提高運(yùn)輸效能和服務(wù)品質(zhì)提供技術(shù)支撐。

研究方向：

1、規(guī)范行業(yè)管理、提升公共服務(wù)、強(qiáng)化運(yùn)輸保障、提高應(yīng)急能力的交通業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究。

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：市域突發(fā)公共事件交通應(yīng)急預(yù)案管理及輔助決策系統(tǒng)、交通安全綜合管理平臺(tái)、交通應(yīng)急指揮平臺(tái)、交通視頻監(jiān)控資源綜合利用技術(shù)研究、市域交通行政執(zhí)法信息綜合管理平臺(tái)、港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng)研究、交通運(yùn)輸從業(yè)人員電子考場(chǎng)、船閘機(jī)電應(yīng)急保障系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)智能化管理系統(tǒng)、南京汽車維修網(wǎng)研究、營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)與檢測(cè)監(jiān)管信息平臺(tái)研究等。

2、支持分析評(píng)價(jià)的交通統(tǒng)計(jì)分析方法與系統(tǒng)研究開發(fā)，重點(diǎn)支持對(duì)已有交通基礎(chǔ)信息資源的分析利用研究。

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：交通綜合統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、高速公路收費(fèi)站通行能力研究、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求分析及實(shí)現(xiàn)方法研究、基于高速公路收費(fèi)/車牌信息的數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用方法研究、水運(yùn)交通量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)研究、交通信息化績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究等。

3、提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)的智能運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究，重點(diǎn)支持區(qū)域交通出行信息資源與系統(tǒng)的整合、跨行業(yè)跨部門交通組織聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)等應(yīng)用研究。

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)系統(tǒng)、公路客運(yùn)跨省聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)出租車信息管理系統(tǒng)、智能公交信息化管理系統(tǒng)建設(shè)研究、基于圖像處理技術(shù)的高速公路交通流異常情況告警系統(tǒng)研究、路網(wǎng)調(diào)度指揮系統(tǒng)、道路客運(yùn)管理智能一卡通應(yīng)用研究、“數(shù)字揚(yáng)州航道”開發(fā)研究、京杭運(yùn)河蘇北段GPS船舶輔助調(diào)度系統(tǒng)研究、高速公路服務(wù)區(qū)計(jì)時(shí)停車管理研究等。

4、以工程質(zhì)量為核心，質(zhì)量保障體系為重點(diǎn)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)水平的應(yīng)用系統(tǒng)研究，重點(diǎn)支持建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)研發(fā)。

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：工地施工無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)、項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)、交通重點(diǎn)工程工程地質(zhì)勘察信息管理系統(tǒng)、橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、路面表面破損自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)開發(fā)、交通工程試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、交通工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理平臺(tái)、交通工程招標(biāo)管理系統(tǒng)。

5、對(duì)行業(yè)發(fā)展具有借鑒示范意義的交通運(yùn)輸企業(yè)信息化系統(tǒng)研究建設(shè)，重點(diǎn)支持創(chuàng)新性、實(shí)用性、集成性較強(qiáng)的系統(tǒng)建設(shè)。

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：運(yùn)輸企業(yè)燃油管理系統(tǒng)、長(zhǎng)江港口企業(yè)管理信息系統(tǒng)、港口生產(chǎn)組織管理信息系統(tǒng)研究、區(qū)域道路客運(yùn)企業(yè)運(yùn)調(diào)質(zhì)量控制系統(tǒng)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)物流信息系統(tǒng)、基于快速客運(yùn)的物流信息系統(tǒng)等。

6、服務(wù)于資源整合與系統(tǒng)協(xié)同的交通機(jī)電和信息化專用規(guī)范研究。已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：交通地理信息資源管理規(guī)范研究、交通視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù)要求、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)技術(shù)要求、交通GPS終端技術(shù)規(guī)范研究、ITS常用協(xié)議的解析與應(yīng)用研究、高速公路監(jiān)控外場(chǎng)設(shè)備底層協(xié)議規(guī)范研究等。

三、成果轉(zhuǎn)化與推廣

圍繞資源節(jié)約型交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、交通節(jié)能減排技術(shù)、城市交通運(yùn)營(yíng)技術(shù)、電子政務(wù)與行業(yè)管理信息化等，通過(guò)政策資金扶持、成果交流共享與技術(shù)培訓(xùn)、科技示范工程，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

重點(diǎn)支持：

1、資源節(jié)約型交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)

進(jìn)一步總結(jié)推廣在交通建設(shè)方面利用粉煤灰、煤矸石、廢鋼渣等工業(yè)廢料的技術(shù)，擴(kuò)大瀝青路面、水泥砼路面再生技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模，提高道路舊路改造過(guò)程中廢舊料再生利用的水平。推進(jìn)生態(tài)護(hù)岸建設(shè)以及有利于環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的新技術(shù)、新材料、新工藝。

2、交通節(jié)能減排技術(shù)

推廣汽車駕駛節(jié)能操作技術(shù)、營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、船舶節(jié)能、船體防污、除污和船舶營(yíng)運(yùn)組織優(yōu)化等運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)。加大瀝青路面就地?zé)嵩偕?、溫拌瀝青技術(shù)、路面廢棄料再生利用和內(nèi)河港口裝卸新工藝裝備應(yīng)用力度

3、路面養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

推廣高速公路養(yǎng)護(hù)管理與決策支持信息系統(tǒng)、高等級(jí)公路瀝青路面裂縫快速修補(bǔ)技術(shù)、干線公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)中修工程面層類型選擇與應(yīng)用、公路瀝青路面薄層罩面養(yǎng)護(hù)技術(shù)以及高速公路瀝青路面快速養(yǎng)護(hù)機(jī)械及工藝等，提升路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平。

4、結(jié)構(gòu)物質(zhì)量通病防治與檢測(cè)評(píng)估技術(shù)

依托工程推廣應(yīng)用大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋裂縫控制和配筋設(shè)計(jì)方法、鋼筋砼連續(xù)箱梁裂縫控制技術(shù)、梁式橋梁結(jié)構(gòu)快速檢測(cè)與安全性評(píng)估方法、水泥混凝土橋梁瀝青混凝土橋面鋪裝通病防治技術(shù)、港工混凝土結(jié)構(gòu)耐久性智能監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)，提高橋梁、碼頭等結(jié)構(gòu)物的工程質(zhì)量和耐久性。

5、電子政務(wù)與行業(yè)管理信息化

推廣市域交通行政執(zhí)法信息綜合管理平臺(tái)、市級(jí)客運(yùn)綜合管理系統(tǒng)、道路客運(yùn)管理智能一卡通、客運(yùn)出租車信息管理系統(tǒng)、港口重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng)等，有效規(guī)范行業(yè)管理、提升服務(wù)能力。

四、交通軟科學(xué)

圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域交通一體化、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量要求更高等新的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、服務(wù)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和安全應(yīng)急等方面的研究，為重大決策提高科學(xué)支撐。研究方向：

1、交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇中心城市大交通管理體制與政策導(dǎo)向研究、江蘇省城市綠色交通體系發(fā)展技術(shù)政策研究、江蘇省交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

2、交通運(yùn)輸規(guī)劃技術(shù)研究 已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省城市對(duì)外綜合客運(yùn)樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)方法研究、江蘇鐵路綜合客運(yùn)樞紐合理規(guī)模研究。

3、交通運(yùn)輸服務(wù)能力與質(zhì)量評(píng)價(jià)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求、面向客戶的自助式交通服務(wù)管理體系的建設(shè)研究、江蘇交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系研究。

4、城鄉(xiāng)交通一體化研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展研究。

5、交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省公路水路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)制度方法研究、內(nèi)河航運(yùn)外部性研究、新時(shí)期江蘇鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合影響研究。

6、交通安全管理與應(yīng)急保障研究

已經(jīng)完成或正在研究的代表項(xiàng)目：江蘇省公路工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化研究、江蘇省交通安全現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究、省域交通突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制研究。

第二篇：陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，合理配臵交通運(yùn)輸科研資源，發(fā)揮科技對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡列入陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：省廳科研項(xiàng)目）、由省廳推薦或作為保證方的科研項(xiàng)目、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施的工程研究項(xiàng)目，均按本辦法執(zhí)行。

第三條 省廳科研項(xiàng)目實(shí)行歸口管理，凡交通運(yùn)輸行業(yè)單位以及從事交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)技術(shù)和管理研究的科研院所、大專院校、企事業(yè)單位均可申報(bào)和參與。申報(bào)研究項(xiàng)目要堅(jiān)持注重實(shí)際、適度超前、重在應(yīng)用的原則。

第四條 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目組織與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）、成果管理、經(jīng)費(fèi)管理等。

第五條 省交通運(yùn)輸廳科技教育處（以下簡(jiǎn)稱：廳科教處）是省廳科研項(xiàng)目的管理部門。

第二章 項(xiàng) 目 立 項(xiàng)

第六條 申請(qǐng)省廳科研項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）符合交通運(yùn)輸科研發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，有利于技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)。

（二）有明確實(shí)用的研究目標(biāo)，創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，合理可行的研究方案，有望取得創(chuàng)新性成果。

應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)有限目標(biāo)、有限規(guī)模、重點(diǎn)突出、適應(yīng)市場(chǎng)、重在應(yīng)用的原則。重點(diǎn)工程中的應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目，要依托工程實(shí)體，解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。軟科學(xué)研究要有前瞻性和較強(qiáng)的針對(duì)性，體現(xiàn)時(shí)代特征。新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目要有明確的市場(chǎng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（三）有精干、穩(wěn)定的研究隊(duì)伍，良好的前期研究工作基礎(chǔ)，必要的實(shí)驗(yàn)條件。

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是項(xiàng)目的實(shí)際主持和參與人，應(yīng)具備高級(jí)技術(shù)職稱及以上和完成項(xiàng)目所需的組織協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目組成人員應(yīng)有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有相應(yīng)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱，可靠的時(shí)間保證和良好的職業(yè)道德。

（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)事求是，申報(bào)資料齊全。

第七條 省廳科研項(xiàng)目實(shí)行分類管理，科研項(xiàng)目分為應(yīng)用技術(shù)研究、軟科學(xué)研究、信息化技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量研究、科技成果推廣、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

第八條 科研項(xiàng)目中，應(yīng)用技術(shù)研究、信息化技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量研究、科技成果推廣、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目的研究時(shí)間一般在三年以內(nèi)，軟科學(xué)研究項(xiàng)目的研究時(shí)間一般在二年以內(nèi)。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位可登陸《陜西省交通運(yùn)輸廳科技教育管理系統(tǒng)》（http://113.140.70.184:4004）提交項(xiàng)目建議。每年3月30日之前提交的項(xiàng)目建議，納入本的科研計(jì)劃項(xiàng)目管理；3月30日之后提交的項(xiàng)目建議，將順延至下的科研計(jì)劃項(xiàng)目管理。

第十條 科研項(xiàng)目立項(xiàng)程序：

（一）項(xiàng)目申報(bào)。申請(qǐng)單位填報(bào)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書（見(jiàn)附件一），通過(guò)科技信息管理平臺(tái)申報(bào)，并提交申請(qǐng)書書面材料。

（二）項(xiàng)目審核。廳科教處對(duì)申報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行形式初審，按專業(yè)類別組織專家對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)評(píng)，對(duì)通過(guò)網(wǎng)評(píng)的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出初步立項(xiàng)建議。

（三）計(jì)劃下達(dá)。根據(jù)專家提出的項(xiàng)目立項(xiàng)建議，經(jīng)廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查后報(bào)主管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)，編制下達(dá)《陜西省交通運(yùn)輸廳××科研項(xiàng)目計(jì)劃》。

（四）對(duì)于科技含量較高、能解決共性問(wèn)題的重要研究項(xiàng)目，具備招標(biāo)條件的，要面向社會(huì)公開招標(biāo)。

（五）開題論證。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃要求，第一承擔(dān)單位編寫可行性研究報(bào)告（見(jiàn)附件二），由廳科教處組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，結(jié)論作為簽訂合同的主要依據(jù)。

（六）合同簽訂。由廳科教處與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科研項(xiàng)目合同書（見(jiàn)附件三）。

使用重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和自籌資金的項(xiàng)目，承擔(dān)單位須提供與合作方簽訂的有關(guān)合同（協(xié)議）和詳細(xì)的項(xiàng)目支出預(yù)算，作為科研項(xiàng)目合同的附件。

兩個(gè)及以上單位聯(lián)合承擔(dān)的科研項(xiàng)目，由第一承擔(dān)單位負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目合同，其他單位與第一承擔(dān)單位應(yīng)簽訂合作協(xié)議或二級(jí)合同，明確各承擔(dān)單位的任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配等，并作為合同書的附件。

第十一條 鼓勵(lì)廳屬各單位利用自有資金開展科學(xué)技術(shù)研究工作，凡利用單位自有資金開展的科研項(xiàng)目，需報(bào)廳科教處備案。

第十二條

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目在勘察設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)需要，提出科研項(xiàng)目及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算。由廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組織專項(xiàng)審查，確定科技攻關(guān)方向和研究?jī)?nèi)容，并列入科研項(xiàng)目計(jì)劃。

第三章 項(xiàng)目組織與管理

第十三條

廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門依據(jù)合同書對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理，協(xié)調(diào)并解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題；每年根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)在研項(xiàng)目執(zhí)行情況、組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、配套條件落實(shí)以及項(xiàng)目預(yù)期效益 等進(jìn)行階段檢查；也可聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查或評(píng)估，提出檢查或評(píng)估報(bào)告。

第十四條

項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告，對(duì)涉及合同中的目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)方案、完成時(shí)間等進(jìn)行調(diào)整或變更事項(xiàng)，必須報(bào)廳科教處批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更合同內(nèi)容。

第十五條

科研項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中有下列情況之一的，廳科教處有權(quán)撤銷或解除項(xiàng)目研究任務(wù)：

（一）科研項(xiàng)目配套資金或依托工程、技術(shù)引進(jìn)等條件不落實(shí)的；

（二）科研項(xiàng)目長(zhǎng)期拖延、執(zhí)行不力，或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行的；

（三）實(shí)踐證明預(yù)定技術(shù)路線不合理或發(fā)生重大偏差，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，難以進(jìn)行調(diào)整需要中止的；

（四）研究?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)，或合同確定的主要研究?jī)?nèi)容已由他人率先完成的；

（五）由于不可抗拒的因素使合同無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行的；

（六）合同各方一致同意變更或中止的。

第十六條

省廳科研項(xiàng)目實(shí)行執(zhí)行情況報(bào)告制度，對(duì)于研究期限兩年及以上的科研項(xiàng)目，承擔(dān)單位和主管單位應(yīng)于每年11月30日前填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告表（見(jiàn)附件四），報(bào)送廳科教處。有階段性成果的項(xiàng)目要及時(shí)將階段性成果上報(bào)。

第十七條

對(duì)不按時(shí)上報(bào)科研項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、擅自變更合同內(nèi)容或不接受監(jiān)督檢查的科研項(xiàng)目，廳科教處將要求項(xiàng)目第一承擔(dān)單位限期整改，整改不力的將對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

第十八條

科研項(xiàng)目主要研究人員不能按照合同有效地履行職責(zé)，致使項(xiàng)目進(jìn)度或質(zhì)量受到較大影響的，廳科教處將責(zé)成其所在單位予以調(diào)整，視情節(jié)暫停其承擔(dān)廳科研項(xiàng)目的資格并予以公布。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）與結(jié)題

第十九條

列入廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目必須進(jìn)行驗(yàn)收。

應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目的成果驗(yàn)收，參照國(guó)家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》進(jìn)行。軟科學(xué)研究項(xiàng)目的結(jié)題，根據(jù)國(guó)家《軟科學(xué)研究成果評(píng)審辦法》，采取評(píng)審、驗(yàn)收的方式進(jìn)行。其他類別的項(xiàng)目參照有關(guān)規(guī)定。

第二十條

科研項(xiàng)目在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)填寫并提交驗(yàn)收申請(qǐng)書（見(jiàn)附件五），并附項(xiàng)目研究報(bào)告、查新報(bào)告、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、用戶意見(jiàn)等驗(yàn)收資料，與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的項(xiàng)目要提供成果的技術(shù)應(yīng)用指南，報(bào)廳科教處審核。

經(jīng)審核符合驗(yàn)收條件的，廳科教處將對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收；對(duì)不符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，將責(zé)令項(xiàng)目第一承擔(dān)單位限期整改，直至符合驗(yàn)收條件。

科研項(xiàng)目因故不能按期完成的，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)在執(zhí)行期結(jié)束前三個(gè)月提出延期申請(qǐng)，并報(bào)廳科教處批準(zhǔn)。一般項(xiàng)目延期時(shí)間不得超過(guò)半年。

第二十一條

科研項(xiàng)目第一承擔(dān)單位在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束三個(gè)月后仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)或未按規(guī)定期限提出延期申請(qǐng)的，廳科教處將撤銷項(xiàng)目研究任務(wù)，并對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。

第二十二條 科研項(xiàng)目驗(yàn)收以合同確定的研究?jī)?nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，由廳科教處組織從事該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家等組成驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行。驗(yàn)收委員會(huì)專家一般不得少于7人。

第二十三條

驗(yàn)收專家在審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、提問(wèn)質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨(dú)立提出意見(jiàn)，討論后形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

第二十四條

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收。

凡有下列情況之一的，為不通過(guò)驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成不到85%的；

（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，有弄虛作假和剽竊他人科研成果行為的；

（三）擅自變更合同考核目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容的；

（四）經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問(wèn)題的。

第二十五條

項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的所有實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、報(bào)告等，在項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）后，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，不得散失。

科研成果驗(yàn)收（鑒定）、評(píng)審的有關(guān)技術(shù)文件，分別由廳科教處和承擔(dān)單位按科研檔案管理規(guī)定歸檔。

第二十六條

因提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見(jiàn)爭(zhēng)議較大，或成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理，或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的科研項(xiàng)目，為需要復(fù)議的項(xiàng)目。

需要復(fù)議的項(xiàng)目，應(yīng)在首次驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未按期提出驗(yàn)收申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行整改的，為不通過(guò)驗(yàn)收。

對(duì)無(wú)正當(dāng)理由造成科研項(xiàng)目任務(wù)終止或不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，廳科教處將對(duì)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并記入科研信用檔案，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)將不得承擔(dān)廳科研項(xiàng)目。

第二十七條

對(duì)未列入交通運(yùn)輸科研計(jì)劃的項(xiàng)目，但對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)具有重要影響的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位可向廳科教處提出成果鑒定申請(qǐng)。經(jīng)廳科教處審核同意后，將按照有關(guān)科研成果鑒定辦法對(duì)成果進(jìn)行鑒定。

第二十八條 重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的科研項(xiàng)目應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收同時(shí)，由廳科教處會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，并作為整個(gè)科研項(xiàng)目驗(yàn)收的一部分，實(shí)驗(yàn)實(shí)體工程未通過(guò)驗(yàn)收的，不組織科 研項(xiàng)目驗(yàn)收。

第五章 成果管理

第二十九條

科研成果是指科研項(xiàng)目在實(shí)施中所取得的階段性成果和驗(yàn)收（鑒定）成果，包括新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件以及專利、論文和專著等。

本辦法依據(jù)《交通運(yùn)輸行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》(交科技發(fā)[2010]78號(hào))對(duì)科技成果進(jìn)行管理。

第三十條

科研成果涉及國(guó)家機(jī)密的，有關(guān)單位和人員應(yīng)遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)做好保密工作。

第三十一條

通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位需在30日內(nèi)填報(bào)科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收證書（見(jiàn)附件六），并進(jìn)行科技成果登記。

第三十二條

實(shí)行科研成果公布制度。項(xiàng)目科技成果登記完成后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位需在15日內(nèi)提交科技成果簡(jiǎn)介（見(jiàn)附件七），廳科教處負(fù)責(zé)已登記科研成果的公布及管理，定期或按需公布科研成果。

第三十三條

科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著等對(duì)外公開發(fā)表時(shí)，必須標(biāo)注“陜西省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目”字樣，且不得影響項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；公開發(fā)表后，應(yīng)將學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著的名稱以及發(fā)表刊物名稱、著作權(quán)人等基本信息在項(xiàng)目執(zhí)行情況中報(bào)告。

第三十四條

鼓勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化。對(duì)適宜轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目，在項(xiàng)目合同中應(yīng)包括成果轉(zhuǎn)化方案，明確項(xiàng)目第一承擔(dān)單位促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和義務(wù)；科研項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)中應(yīng)提出今后科研成果轉(zhuǎn)化建議。

第三十五條

項(xiàng)目驗(yàn)收（鑒定）或結(jié)題后3年內(nèi)，廳科教處和項(xiàng)目主管單位應(yīng)對(duì)成果的推廣應(yīng)用的情況實(shí)行跟蹤管理，承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)成果應(yīng)用情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，并及時(shí)報(bào)送上述有關(guān)材料和后評(píng)價(jià)報(bào)告，作為 項(xiàng)目補(bǔ)充歸檔資料。

第三十六條

對(duì)撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，承擔(dān)單位和主管單位應(yīng)對(duì)已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)臵的設(shè)備儀器、已取得的成果等進(jìn)行總結(jié)，報(bào)廳科教處批準(zhǔn)結(jié)題后歸檔。

第三十七條

科研成果以及形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除以保證重大國(guó)家利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益為目的或合同中明確約定外，授予承擔(dān)單位所有。省交通運(yùn)輸廳有權(quán)調(diào)用科研成果的技術(shù)數(shù)據(jù)、文件和圖紙。

第三十八條

申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，須進(jìn)行專利及相關(guān)文獻(xiàn)檢索，擬定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，承擔(dān)單位須根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整研究策略和措施，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。

第三十九條

項(xiàng)目主管單位和承擔(dān)單位有推廣科研成果的責(zé)任，要采取各種有效措施促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。為了強(qiáng)化成果推廣、方便使用，廳科教處將及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布與生產(chǎn)聯(lián)系緊密的科研項(xiàng)目的技術(shù)應(yīng)用指南。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

第四十條

省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目資金來(lái)源：

（一）國(guó)家、交通運(yùn)輸部、省聯(lián)合科研攻關(guān)項(xiàng)目資助資金；

（二）省交通運(yùn)輸廳交通運(yùn)輸科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)；

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)的科研試驗(yàn)費(fèi)；

（四）科研成果轉(zhuǎn)化盈利基金（盈利以后利潤(rùn)5%可用來(lái)作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)）；

（五）其他渠道籌集的資金。

第四十一條

省交通運(yùn)輸廳交通運(yùn)輸科研計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助范圍：

（一）列入國(guó)家、交通運(yùn)輸部和省科研項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)；

（二）列入省交通運(yùn)輸廳科研項(xiàng)目計(jì)劃的資助經(jīng)費(fèi)；

（三）省交通運(yùn)輸廳科研獎(jiǎng)勵(lì)資金；

（四）廳屬單位科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（五）科研情報(bào)費(fèi)，科研管理等其他科研工作費(fèi)用。

第四十二條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行單位自籌、省廳補(bǔ)貼的方式，實(shí)行一次審定，分期撥款，?？顚Ｓ?，超支不補(bǔ)的辦法。

第四十三條

科研項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，做到?？顚Ｓ茫坏米孕袛U(kuò)大使用范圍。對(duì)違反者除按照有關(guān)規(guī)定處理外，省廳將暫停項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付，并責(zé)成限期整改。

第四十四條

合同簽訂一個(gè)月內(nèi)，廳科教處視項(xiàng)目性質(zhì)向承擔(dān)單位撥付合同總金額的30%-50%，其余款項(xiàng)按合同和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展撥付。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)科研試驗(yàn)費(fèi)支持的科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)管理按上述辦法執(zhí)行。

對(duì)因承擔(dān)單位原因撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，未撥科研經(jīng)費(fèi)不予撥付。對(duì)違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的撤消或中止執(zhí)行的項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須退還經(jīng)費(fèi)。

第四十五條

承擔(dān)單位在申請(qǐng)驗(yàn)收（鑒定）時(shí)，需提交財(cái)務(wù)部門出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第四十六條 對(duì)在交通運(yùn)輸科研和科研成果推廣應(yīng)用中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣拾萬(wàn)元；

（二）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍萬(wàn)元；

（三）獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣叁萬(wàn)元。

（四）獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍萬(wàn)元；

（五）獲得省級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣壹萬(wàn)元；

（六）獲得省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣伍仟元。

項(xiàng)目組成員所在單位應(yīng)視情況予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條

為了鼓勵(lì)行業(yè)創(chuàng)新，激勵(lì)科研人員的工作積極性，省交通運(yùn)輸廳委托陜西省公路學(xué)會(huì)設(shè)立陜西省交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

獲得陜西省交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)及以上的科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先向更高一級(jí)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)、政府科技管理部門推薦評(píng)獎(jiǎng)。

第八章 限 定

第四十八條

申請(qǐng)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下限制條件：

（一）政府公務(wù)人員、離退休人員、申請(qǐng)單位的兼職科研人員不得作為項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人（軟科學(xué)項(xiàng)目除外），企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人不能擔(dān)任非所學(xué)專業(yè)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

（二）大專院校和科研單位的申請(qǐng)人同期負(fù)責(zé)的科研計(jì)劃項(xiàng)目省廳科研項(xiàng)目（含負(fù)責(zé)主持的項(xiàng)目）不得超過(guò)兩項(xiàng)，其他單位的申請(qǐng)人只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)。

（三）未按規(guī)定完成交通運(yùn)輸科研計(jì)劃項(xiàng)目省廳科研項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得申請(qǐng)新的科研項(xiàng)目。

（四）不能有效組織研究工作，未取得研究成果且不在規(guī)定期限內(nèi)提出延期申請(qǐng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，自結(jié)題之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)新的項(xiàng)目。

第四十九條

參加項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、鑒定工作的專家和科研項(xiàng)目的相關(guān)人員，未經(jīng)承擔(dān)單位許可，不得擅自披露、使用或向他人提供、轉(zhuǎn)讓有關(guān)技術(shù)資料、文件或商業(yè)秘密。

第九章 附 則

第五十條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《陜西省交通科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第五十一條

除印章、簽名外，本辦法規(guī)定的所有報(bào)送材料均采用《陜 西省交通運(yùn)輸廳科技教育管理系統(tǒng)》（http://113.140.70.184:4004）生成文檔，網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)文本。

第五十二條 本辦法由陜西省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：江蘇省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局

江蘇省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局

關(guān)于征求《公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)

檢測(cè)制度實(shí)施方案》意見(jiàn)的函

各市質(zhì)監(jiān)站，省交通工程建設(shè)局，省橋指，廳公路局、航道局、港口局，南京四橋，江蘇交通控股有限公司，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量控制，不斷規(guī)范試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)管理，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站制定了《公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度實(shí)施方案》，現(xiàn)公開征求意見(jiàn)。請(qǐng)各單位廣泛征求有關(guān)單位意見(jiàn)，并將意見(jiàn)收集匯總后報(bào)省廳質(zhì)監(jiān)局，報(bào)送要求如下：

1、各市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)征求本地區(qū)意見(jiàn)建議并匯總報(bào)省廳質(zhì)監(jiān)局。

2、省交通工程建設(shè)局、省橋指、廳公路局、航道局、港口局、南京四橋、江蘇交通控股有限公司、甲級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位匯總后直接報(bào)省廳質(zhì)監(jiān)局。

3、請(qǐng)各單位于2010年3月10日前按附表要求，以書面形式及電子稿報(bào)省廳質(zhì)監(jiān)局。

聯(lián)系人：廳質(zhì)監(jiān)局行管科陳業(yè)平

聯(lián)系電話：025-52853085傳真：025-52853083 電子郵箱：cyp_zjz@jscd.gov.cn

地址：南京市升州路16號(hào)省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局 郵編：21000

1附件：《公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）及《征求意見(jiàn)稿回函意見(jiàn)表》

二O一O年二月二十二日

公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條 【目的】為進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量控制，營(yíng)造公正的試驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境，依據(jù)《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法》（交通部令2005年第12號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》（發(fā)改投資[2009]3183號(hào)）制定本制度。

第二條 【定義】公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度是指在公路水運(yùn)工程建設(shè)過(guò)程中，為保證或評(píng)價(jià)工程建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和合同，開展獨(dú)立的試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)處于監(jiān)理、施工利益之外，監(jiān)理及施工單位為完成本身職責(zé)所委托的第三方試驗(yàn)檢測(cè)不屬于本制度規(guī)定之列。

第三條 【條件】從事第三方試驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有公路水運(yùn)工程乙級(jí)以上（含乙級(jí)）或者相應(yīng)專項(xiàng)能力等級(jí)，且通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或法人授權(quán)的獨(dú)立組織。

第四條 【范圍】高速公路、獨(dú)立特大橋、特長(zhǎng)隧道及大型水運(yùn)工程應(yīng)遵守本制度。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第五條 【管理】各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章工作與職責(zé)

第六條 【委托】質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位應(yīng)采用招標(biāo)等方式委托滿足條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方試驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，其委托合同須由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)簽訂或備案。

第七條 【關(guān)系】第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位委托，獨(dú)立公

正地開展工作，并行使相應(yīng)職能。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)其獨(dú)立、客觀地開展試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

第八條 【依據(jù)】第三方試驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)以國(guó)家法律法規(guī)、委托合同及現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程為工作依據(jù)。

第九條 【工作內(nèi)容】

第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托合同承擔(dān)以下條款中的相關(guān)工作：

（1）按照一定的頻率，對(duì)工程重要原材料、混合料的關(guān)鍵指標(biāo)及工程實(shí)體的關(guān)鍵部位進(jìn)行抽檢和驗(yàn)證。

（2）承擔(dān)公路水運(yùn)工程中基礎(chǔ)、特大橋、隧道等關(guān)鍵工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、分析。

（3）承擔(dān)工程項(xiàng)目交工檢測(cè)及竣工驗(yàn)收的質(zhì)量鑒定檢測(cè)工作。

（4）配合交通運(yùn)輸主管部門及所屬質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、委托方進(jìn)行階段性工程驗(yàn)收和其他檢查工作。

（5）組織解決試驗(yàn)檢測(cè)工作中遇到的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

（6）委托合同規(guī)定的其他職能。

第十條 【責(zé)任】

第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)以下責(zé)任：

（1）保證試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，客觀反映工程質(zhì)量。

（2）建立完善的不合格品（項(xiàng)）及風(fēng)險(xiǎn)防控措施上報(bào)制度，及時(shí)向委托方上報(bào)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格品（項(xiàng)）及異常情況。

（3）根據(jù)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果科學(xué)分析評(píng)價(jià)工程質(zhì)量狀況。

（4）委托合同規(guī)定的其他責(zé)任。

第十一條 【作用】第三方試驗(yàn)檢測(cè)可為建設(shè)單位質(zhì)量管理和動(dòng)態(tài)控制工程質(zhì)

量提供服務(wù)，也可作為質(zhì)監(jiān)部門評(píng)定工程質(zhì)量的依據(jù)。

第三章監(jiān)督管理

第十二條 【費(fèi)用】第三方試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)在預(yù)算中明確列出，并建立專戶。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督撥付。

第十三條 【機(jī)構(gòu)】第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》及《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《信用評(píng)價(jià)辦法》）的相關(guān)要求，嚴(yán)格自律，樹立品牌意識(shí)，不斷提高技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平。

根據(jù)合同設(shè)立工地試驗(yàn)室的，須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見(jiàn)》的要求規(guī)范管理。

第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果嚴(yán)重失真、失準(zhǔn)造成重大事故的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并追究相關(guān)人的責(zé)任，并不得再?gòu)氖碌谌皆囼?yàn)檢測(cè)工作。

第十四條 【委托方】委托方對(duì)第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)按照《信用評(píng)價(jià)辦法》對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得委托信用等級(jí)為B級(jí)以下（含B級(jí)）的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事第三方試驗(yàn)檢測(cè)工作。

第十五條 【主管部門】交通運(yùn)輸主管部門及所屬的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重第三方試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的培育與扶持，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，并嚴(yán)格按照《信用評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四章附則

第十六條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本省實(shí)際情況，參照本制度制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

第十七條 本制度自印發(fā)之日起施行。

第十八條 本制度由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

附表：

征求意見(jiàn)稿回函意見(jiàn)表編號(hào)（）

提出單位：

文件名稱：《公路水運(yùn)工程建設(shè)第三方試驗(yàn)檢測(cè)制度實(shí)施方案》

第四篇：江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)績(jī)效考核工作總結(jié)

江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)績(jī)效考核工作總結(jié)

江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立于1983年，現(xiàn)有工作人員12名，平均年齡35歲左右。協(xié)會(huì)秘書處現(xiàn)設(shè)綜合部、培訓(xùn)部、課題部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門,同時(shí)下設(shè)汽運(yùn)、運(yùn)價(jià)、維修、輪渡四個(gè)分會(huì)，正在籌建軌道分會(huì)。經(jīng)過(guò)27年的發(fā)展壯大，現(xiàn)有會(huì)員單位210個(gè)，理事221名，已成為具有較大影響力的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)。

一、近年來(lái)的主要工作：

1、行業(yè)培訓(xùn)。三年來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，圍繞全省交通工程企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核培訓(xùn)工作，共舉辦各類培訓(xùn)班81期，17200多人次參加培訓(xùn)。其中，08年舉辦36期，培訓(xùn)6703人次；09年，舉辦18期，培訓(xùn)3283人次；今年1-10月已辦培訓(xùn)班15期，3300多人，年底前還將分赴各市組織4000多人參加培訓(xùn)。近幾年還為7960名學(xué)員建立個(gè)人檔案及相關(guān)證照等，為全省交通工程建設(shè)的安全管理提供了重要保障。

2、課題研究。三年間，基本做到每年申請(qǐng)一個(gè)課題，每年在研一個(gè)課題，適時(shí)審結(jié)一個(gè)課題。2008年研究課題為《江蘇省交通行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究》；2009年研究課題為《鐵路高速化背景下公路客運(yùn)發(fā)展策略研究》；2010年研究課題為《江蘇省城市出租車發(fā)展策略研究》，為確保課題的廣度、深度，全省各市縣交協(xié)共同就本課題作了充分調(diào)研研究。

3、調(diào)研探討。根據(jù)協(xié)會(huì)服務(wù)宗旨和我省交通發(fā)展迫切需要，近幾年，省交協(xié)每年就一至兩個(gè)交通行業(yè)亟需解決的問(wèn)題，組織省、市、縣交協(xié)廣

泛進(jìn)行調(diào)研，為政府部門決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供對(duì)策建議。2009年，選擇了《鐵路高速化背景下我省公路客運(yùn)發(fā)展策略》、《我省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化探索》和《城市交通客運(yùn)調(diào)研》三個(gè)專題，動(dòng)員部署全省各市縣交協(xié)，廣泛進(jìn)行調(diào)研探討，形成15篇調(diào)研報(bào)告，并于11月在宿遷召開會(huì)議，就三個(gè)專題調(diào)研成果專門進(jìn)行了匯報(bào)交流。2010年，為配合交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一有效管理全省城鎮(zhèn)出租車行業(yè)，省、市、縣交協(xié)就全省出租車經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策初步進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)，并在這次無(wú)錫會(huì)議進(jìn)行匯報(bào)交流，為政府部門提出對(duì)策意見(jiàn)。

4、學(xué)術(shù)交流。2008年9月，省交協(xié)與南京市交通局、南京市交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)共同承辦了第十六屆海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)研討會(huì)，副省長(zhǎng)史和平、省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開幕式，游慶仲?gòu)d長(zhǎng)在研討會(huì)上作了主題發(fā)言。這次研討會(huì)參會(huì)人數(shù)之多、規(guī)模之大，層次之高為海峽兩岸都市交通學(xué)術(shù)研討會(huì)歷來(lái)之最，受到與會(huì)代表，特別是臺(tái)灣代表的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

5、換屆大會(huì)。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，于今年五月在南京召開了220多人出席的江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員代表大會(huì)和五屆理事會(huì)第一次會(huì)議，總結(jié)了四屆理事會(huì)期間的工作，選舉產(chǎn)生了新一屆理事的領(lǐng)導(dǎo)班子，部署了五屆理事會(huì)的工作，新一屆理事會(huì)由現(xiàn)任廳長(zhǎng)游慶仲同志任會(huì)長(zhǎng)，現(xiàn)任副廳長(zhǎng)李先友同志任協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)。會(huì)議隆重成功召開，進(jìn)一步提升了協(xié)會(huì)的影響度。

6、參觀世博。上海世博會(huì)是展示和世界中國(guó)的窗口，根據(jù)會(huì)員單位愿

望，我們和縣各級(jí)協(xié)會(huì)大力組織開展會(huì)員單位參觀考察上海世博會(huì)活動(dòng)。世博會(huì)期間，先后組織38個(gè)團(tuán)2500多人次，分別赴上海世博會(huì)參觀考察，使大家開闊了眼界，擴(kuò)大了視野。

7、建立網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌措，于今年10月，在省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站開設(shè)了江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè)，為進(jìn)一步加強(qiáng)省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)信息平臺(tái)建設(shè)，完善信息交流機(jī)制，更好的為省交協(xié)廣大會(huì)員單位服務(wù)，促進(jìn)會(huì)員單位之間的交流學(xué)習(xí)提供了重要平臺(tái)。

8、行業(yè)統(tǒng)計(jì)。為給全省城鎮(zhèn)出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)，在課題研究的同時(shí)，省交協(xié)組織依靠各市、縣交協(xié)對(duì)全省所有縣市出租車初步進(jìn)行企業(yè)數(shù)、車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、計(jì)價(jià)方式等各個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)這次統(tǒng)計(jì)我，們首先著手建立全省出租車行業(yè)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。

9、擴(kuò)建分會(huì)。為服務(wù)促進(jìn)我省軌道交通建設(shè)的高速發(fā)展，促進(jìn)軌道交通企業(yè)間的有效整合，合理配置我省軌道交通產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)我省軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，正積極籌建江蘇省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)軌道分會(huì)。軌道分會(huì)成立后，將著重研究我省軌道交通領(lǐng)域政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，積極探討我省軌道交通發(fā)展道路，為政府部門制定政策和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

10、分會(huì)工作。江蘇交協(xié)現(xiàn)有汽運(yùn)、輪渡、運(yùn)價(jià)、汽修四個(gè)分會(huì)，三年來(lái)也做了大量工作。開展“江蘇快客”品牌的規(guī)劃、認(rèn)定和管理工作，還參與了客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)和道路客運(yùn)貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作。

輪渡分會(huì)對(duì)影響汽渡單位運(yùn)營(yíng)的禁止渡運(yùn)中型以上客車和危險(xiǎn)品車輛問(wèn)題深入調(diào)研，形成意見(jiàn)和建議，作為提案上報(bào)省人大，得到有關(guān)部門的重視。運(yùn)價(jià)委員會(huì)根據(jù)中央費(fèi)改稅決定，召開汽車運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究確定了2009年的春運(yùn)票價(jià)等。

二、“十二五”工作計(jì)劃：

“十二五”時(shí)期是我國(guó)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是江蘇加快構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的綜合運(yùn)輸體系、率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)基本現(xiàn)代化的攻堅(jiān)時(shí)期。在此期間，省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的工作總體要求是：以“四個(gè)服務(wù)”為宗旨，發(fā)揚(yáng)歷屆理事會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，立足實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃大目標(biāo)，服務(wù)于我省現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，力爭(zhēng)使協(xié)會(huì)工作和自身建設(shè)更上一層樓。大體工作設(shè)想有以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)課題研究，努力為交通行業(yè)決策提供依據(jù)。二是加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)現(xiàn)有培訓(xùn)資質(zhì)和力量，進(jìn)一步加大培訓(xùn)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合辦學(xué)，不斷拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使省交協(xié)成為我省交通重要的培訓(xùn)力量和基地。三是圍繞我省交通發(fā)展的實(shí)際需要，舉辦專題研討會(huì)。四是根據(jù)全省公路、橋梁、鐵路、港口、航道、機(jī)場(chǎng)、郵政等工程建設(shè)的實(shí)際需要，根據(jù)有關(guān)單位的委托，組織開展學(xué)術(shù)講座。五是組織考察學(xué)習(xí)，充分利用協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，廣泛組織會(huì)員單位到國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外進(jìn)行各種形式的參觀考察等交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，為會(huì)員單位提供多種交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)與會(huì)員單位間的橫向聯(lián)系。六是開設(shè)論壇，根據(jù)今后幾年我省交通郵政事業(yè)發(fā)展需要解決的實(shí)際問(wèn)題，在協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上開設(shè)論壇，以此為載體，每年提出一至兩個(gè)主題，發(fā)動(dòng)全省交協(xié)、會(huì)員單位和社會(huì)公眾共同參與討論。七是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“江蘇快客”、江蘇快貨、江蘇快遞三大品牌創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。八是辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站，加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站維護(hù)和信息更新工作，使之成為一個(gè)網(wǎng)頁(yè)視覺(jué)美觀、維護(hù)更新及時(shí)、信息傳遞快捷的成熟平臺(tái)，有效展示協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)，便捷進(jìn)行工作溝通。九是構(gòu)建統(tǒng)計(jì)網(wǎng)

絡(luò)，通過(guò)全省出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān)數(shù)據(jù)的層層統(tǒng)計(jì)，首先建立起縣以上單位的全省出租汽車行業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，根據(jù)游廳長(zhǎng)在五屆理事會(huì)上的要求，盡快籌建全省車輛燃油消耗統(tǒng)計(jì)及評(píng)估網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。十是加強(qiáng)自身建設(shè)，主要內(nèi)容是加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、加強(qiáng)分會(huì)建設(shè)、根據(jù)鐵路大發(fā)展的實(shí)際需要，年內(nèi)成立省交協(xié)軌道分會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全省鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)服務(wù)。

第五篇：2018江蘇省交通運(yùn)輸工作總體要求

2018江蘇省交通運(yùn)輸工作總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)

和重點(diǎn)工作

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是江蘇決勝高水平建成全面小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是交通強(qiáng)省建設(shè)起步之年。全省交通運(yùn)輸工作的總體要求是：

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)、今年省“兩會(huì)”和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議、省政府召開的2018全省交通運(yùn)輸工作座談會(huì)部署，按照婁勤儉書記、吳政隆省長(zhǎng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的一系列批示指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦行業(yè)發(fā)展和工作推進(jìn)中的突出問(wèn)題奮勇攻堅(jiān)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求創(chuàng)特色、樹品牌，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好出行需要“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)”，加快完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快提升綜合運(yùn)輸服務(wù)，加快壯大交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，打好高水平全面建成小康社會(huì)決勝期交通運(yùn)輸攻堅(jiān)戰(zhàn)，為交通強(qiáng)省建設(shè)開好局、起好步，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供支撐和引領(lǐng)。

2018年全省交通運(yùn)輸工作主要預(yù)期目標(biāo)是： ——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資1160億元。建成鐵路項(xiàng)目5個(gè)355公里、高速公路項(xiàng)目3個(gè)88公里、普通國(guó)省干線項(xiàng)目20個(gè)500公里、農(nóng)村公路4000公里及橋梁2000座、干線航道57公里及船閘1座、港口項(xiàng)目12個(gè)（萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)7個(gè)）、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目3個(gè)、綜合客運(yùn)樞紐1個(gè)、多式聯(lián)運(yùn)站場(chǎng)2個(gè)。

——運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)。主城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率蘇南地區(qū)達(dá)95%、其他地區(qū)達(dá)92%以上；開通試運(yùn)營(yíng)3條、58.5公里城市軌道交通線路，新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上，新購(gòu)節(jié)能環(huán)保公交車1000輛以上。新增80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。新辟民航洲際客運(yùn)航線2條以上。新辟近洋航線2條以上。郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)到1100億元，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到43億件。

——行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)較上年下降5%以上?；就瓿删G色交通示范省示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。形成1.4萬(wàn)公里交通綠色廊道。移動(dòng)支付在公路、船閘、城市公交領(lǐng)域便捷應(yīng)用。

按照上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，2018年要重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。

（一）系統(tǒng)謀劃行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)交通強(qiáng)省建設(shè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，聚焦三年攻堅(jiān)，細(xì)化目標(biāo)，增強(qiáng)工作的前瞻性、計(jì)劃性。一是一季度編制形成《江蘇推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)工作方案》；開展專題調(diào)研，年內(nèi)編制發(fā)布《江蘇交通強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略》；結(jié)合《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，年內(nèi)編制發(fā)布《江蘇推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》。二是結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估，一季度編制形成《江蘇決勝高水平全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》以及一系列三年行動(dòng)計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)實(shí)施方案，明確分的重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)；制定2018年交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要點(diǎn)。三是上半年完成南京以及其他12個(gè)設(shè)區(qū)市綜合交通運(yùn)輸體系戰(zhàn)略和規(guī)劃研究；年內(nèi)調(diào)整完善鐵路、機(jī)場(chǎng)、高速公路、干線航道、港口及客貨運(yùn)樞紐中長(zhǎng)期布局規(guī)劃（2035年），完成江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃修編，開展新一輪過(guò)江通道布局規(guī)劃、新時(shí)代大運(yùn)河航運(yùn)文化建設(shè)規(guī)劃、省際交通運(yùn)輸協(xié)作發(fā)展規(guī)劃等研究工作；在此基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)并力爭(zhēng)在2019年編制形成《江蘇交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》。提請(qǐng)各級(jí)政府和有關(guān)部門超前開展規(guī)劃線位控制工作。四是開展重大戰(zhàn)略性研究工作。按照港航運(yùn)協(xié)同發(fā)展要求，完成全省水運(yùn)強(qiáng)省戰(zhàn)略研究；按照長(zhǎng)三角民航協(xié)同發(fā)展要求，開展全省機(jī)場(chǎng)融入長(zhǎng)三角策略研究；著眼于適應(yīng)自動(dòng)駕駛、新能源等普及應(yīng)用，研究新一代交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展策略；按照推動(dòng)交通運(yùn)輸融合發(fā)展理念，研究“交通+”的發(fā)展路徑和發(fā)展策略；開展交通運(yùn)輸推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的規(guī)劃和實(shí)施方案研究；開展推動(dòng)江蘇交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。

（二）一著不讓推進(jìn)重大工程建設(shè)，提升綜合交通網(wǎng)供給能力。加快實(shí)施《全省交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目三年推進(jìn)計(jì)劃（2018－2020年）》。一是加快鐵路建設(shè)。建成連鹽鐵路、青連鐵路和連云至連云港東增二線，完成寧啟鐵路二期主體工程，配合完成符夾鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目；續(xù)建滬通鐵路一期、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路、連徐高鐵；開工鹽通鐵路、蘇南沿江鐵路；力爭(zhēng)開工建設(shè)滬蘇湖鐵路、通蘇嘉鐵路、滬通鐵路二期；加快北沿江高鐵、寧淮鐵路、鹽泰錫常宜鐵路前期工作，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。二是加快過(guò)江通道建設(shè)。全面開工南京和燕路過(guò)江通道，力爭(zhēng)開工南京仙新路過(guò)江通道；加快推進(jìn)常泰、龍?zhí)?、張靖、?rùn)揚(yáng)第二通道等過(guò)江通道項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取2019－2020年再開工建設(shè)8座。三是增強(qiáng)綜合樞紐功能。結(jié)合南京祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建工程，積極推動(dòng)高鐵和城際軌道的接入；按照適度超前要求，開工建設(shè)連云港新機(jī)場(chǎng)；加快推動(dòng)無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容增能；強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系建設(shè)。推進(jìn)綜合客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。四是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道和互聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程建設(shè)；建成長(zhǎng)江12.5米深水航道二期工程、福南水道進(jìn)港航道治理工程；加快推進(jìn)蘇錫常南部高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)寧合、寧馬高速擴(kuò)建、溧陽(yáng)至寧德高速等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)京滬高速公路沂淮江段擴(kuò)建工程、高淳至宣城高速公路；開工建設(shè)通揚(yáng)線高郵段、申張線青陽(yáng)港段等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工蕪申運(yùn)河溧陽(yáng)城區(qū)段航道整治工程、魏村樞紐擴(kuò)容改造工程、通揚(yáng)線南通市區(qū)段航道整治工程。實(shí)施干線公路互聯(lián)互通工程。五是提高工程建設(shè)和管養(yǎng)質(zhì)量。深入推進(jìn)品質(zhì)工程創(chuàng)建，推行現(xiàn)代工程管理，全面實(shí)施六項(xiàng)質(zhì)量提升行動(dòng)，積極開展工程品質(zhì)攻關(guān)行動(dòng)，打造以綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為特色的品質(zhì)工程江蘇樣板。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作，提高養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、綠色化、集約化、機(jī)械化水平，全面做好公路、航道、船閘等交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理。啟動(dòng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理示范路創(chuàng)建。實(shí)施新?lián)P、鹽靖、淮連、寧通廣九段、揚(yáng)州繞城、寧高等路段提速，提高通行效率。

（三）持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。提請(qǐng)省政府出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。常州、蘇州、南通今年創(chuàng)建成全省“四好農(nóng)村路”示范市，為全國(guó)提供江蘇新樣板，全省創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣26個(gè)（328個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。一是打造暢通安全的網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年），行政村雙車道四級(jí)公路通達(dá)比例由2017年底的71%提升至80%。鹽城市實(shí)現(xiàn)所有行政村、交通節(jié)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、旅游節(jié)點(diǎn)、教育節(jié)點(diǎn)等雙車道四級(jí)公路通達(dá)。對(duì)蘇北6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)以及12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排計(jì)劃。完成6000公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。二是建立權(quán)責(zé)明晰的管理體系。建立健全分級(jí)管理體系，加大省級(jí)統(tǒng)籌，完善管理制度和規(guī)范體系；加強(qiáng)設(shè)區(qū)市級(jí)建管養(yǎng)運(yùn)補(bǔ)助資金籌措；落實(shí)縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織管理體系，強(qiáng)化政策支持、財(cái)力保障，推動(dòng)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。三是建立科學(xué)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)體系。大力推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革；繼續(xù)開展“建養(yǎng)一體化”改革試點(diǎn)，研究制定行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和考核辦法；完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額及考核指標(biāo)體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、大中修工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等。四是建立便民惠民的運(yùn)輸體系。合理確定城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城市公交、市鎮(zhèn)班線和鎮(zhèn)村公交之間銜接，不斷提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。組織實(shí)施鎮(zhèn)村公交攻堅(jiān)工程，鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)到80%。加快建設(shè)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村物流組織模式，重點(diǎn)推進(jìn)豐縣、新沂、如皋、鹽都4個(gè)農(nóng)村物流示范縣建設(shè)，鼓勵(lì)沭陽(yáng)等地交通與郵政快遞企業(yè)充分利用鎮(zhèn)村公交等站點(diǎn)與班線資源試點(diǎn)開展小件快遞捎帶等合作。鼓勵(lì)符合條件的縣（市、區(qū)）積極創(chuàng)建國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。

（四）著力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際運(yùn)輸，推動(dòng)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。多措并舉促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)集約發(fā)展、降本增效，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是實(shí)施差異化收費(fèi)政策。繼續(xù)落實(shí)原有政策，并從今年起，對(duì)進(jìn)出中歐（亞）班列主要鐵路裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)的集裝箱車輛免收公路通行費(fèi)（暫定三年）；將持我省“運(yùn)政蘇通卡”貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠10%政策延續(xù)至今年底。二是大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸。積極支持和推進(jìn)沿江港口集裝箱業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提升我省港口集裝箱運(yùn)輸規(guī)模和效益。推進(jìn)部省多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，著力推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)中哈（連云港）物流合作基地、上合組織國(guó)際物流園建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)中歐（亞）國(guó)際集裝箱鐵路班列擴(kuò)量增效。完善政策舉措，推動(dòng)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸加快發(fā)展，研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化船型，打造精品示范航線。三是努力拓展航空貨運(yùn)能力。積極培育和引導(dǎo)中郵航、順豐等貨運(yùn)航空公司加大運(yùn)力投放。支持南通機(jī)場(chǎng)與上海機(jī)場(chǎng)深化空港物流合作。支持淮安機(jī)場(chǎng)建設(shè)東部沿海貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。發(fā)展與主要貿(mào)易國(guó)之間和“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際（地區(qū)）貨運(yùn)航線，力爭(zhēng)新開或加密3條以上國(guó)際（地區(qū)）貨運(yùn)航線。四是促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。聯(lián)合省維穩(wěn)辦等13部門印發(fā)《江蘇省促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，督促落實(shí)貨車省內(nèi)異地年審、貨車“兩檢合并”等降本減負(fù)措施。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+道路貨運(yùn)”新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“運(yùn)滿滿”等企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，培育具有全國(guó)影響力的無(wú)車承運(yùn)人企業(yè)。會(huì)同公安、商務(wù)等部門，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。

（五）著力推動(dòng)客運(yùn)便捷化、舒適化，滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好出行需要。推廣“出行即服務(wù)”的理念和模式，在落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，努力滿足多樣化、個(gè)性化出行需求。一是提升城市便捷出行水平。蘇州市完成國(guó)家“公交都市”創(chuàng)建。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)公交優(yōu)先示范城市建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展毗鄰公交、微循環(huán)公交、大站快車、通勤班車等特色公交服務(wù)。南京、蘇州新開通試運(yùn)營(yíng)3條城市軌道交通線路。推進(jìn)南京、鎮(zhèn)江國(guó)家“綜合運(yùn)輸示范城市”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的監(jiān)管，引導(dǎo)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車有序發(fā)展。強(qiáng)化汽車維修行業(yè)管理，95%二類以上維修企業(yè)納入電子檔案系統(tǒng)。二是推進(jìn)城際客運(yùn)舒適準(zhǔn)點(diǎn)。配合長(zhǎng)三角地區(qū)空域精細(xì)化管理改革，充分依托空域研究三方平臺(tái)，配合民航部門構(gòu)建航班正常管理體系，逐步提升航班正常率。按照功能互補(bǔ)、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的原則，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)功能定位，積極整合機(jī)場(chǎng)資源。加強(qiáng)與航空公司的合資合作，培育壯大基地航空公司，加快開辟國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線。積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸部門優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既有線路資源利用最大化。推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，推進(jìn)定制客運(yùn)發(fā)展，逐步完善涵蓋城鄉(xiāng)、城際、商務(wù)、校園的定制客運(yùn)服務(wù)體系?？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)一批汽車客運(yùn)站建設(shè)“愛(ài)心母嬰候車室”。完成10對(duì)以上服務(wù)區(qū)改造提檔和業(yè)態(tài)提升。支持“巴士管家”APP向全國(guó)推廣，優(yōu)化完善在線支付、掃碼進(jìn)站等服務(wù)功能。推動(dòng)省級(jí)交通一卡通移動(dòng)支付管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并在道路客運(yùn)領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用交通一卡通。三是推動(dòng)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展。落實(shí)省廳與省旅游局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造精品公路旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持汽車客運(yùn)站設(shè)立旅游集散中心；推進(jìn)“水韻江蘇”旅游交通發(fā)展，鼓勵(lì)地方利用低等級(jí)航道發(fā)展水上旅游，鼓勵(lì)發(fā)展旅游客運(yùn)碼頭、游艇?？奎c(diǎn)等；支持道路客運(yùn)企業(yè)開拓旅游市場(chǎng)、發(fā)展旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)；加強(qiáng)旅游交通信息服務(wù)。

（六）著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和智慧交通建設(shè)。一是推動(dòng)基于產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新。力爭(zhēng)用2年時(shí)間研發(fā)成功國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、替代進(jìn)口的公路養(yǎng)護(hù)裝備。爭(zhēng)取新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)示范工程、智能交通發(fā)展應(yīng)用推廣基地獲國(guó)家認(rèn)定。力爭(zhēng)南京民航適航審定中心獲批。推動(dòng)鋼橋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有效運(yùn)作，鋼橋應(yīng)用不少于50座，形成2項(xiàng)質(zhì)量檢評(píng)的省地方標(biāo)準(zhǔn)。在重大工程勘察設(shè)計(jì)中推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目科技攻關(guān)。公路橋梁工業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化建造關(guān)鍵技術(shù)等重大專項(xiàng)完成驗(yàn)收，蘇北運(yùn)河養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)研究等完成主要研究?jī)?nèi)容，開展南京長(zhǎng)江五橋等重大項(xiàng)目科技攻關(guān)，加快推進(jìn)滬寧高速超大流量路段通行保障關(guān)鍵技術(shù)等研究。三是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。連云港港綠色智能港口建設(shè)與運(yùn)營(yíng)科技示范工程通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收。組織實(shí)施內(nèi)河船舶污染防治、貨物多式聯(lián)運(yùn)等一批省級(jí)科技示范工程。以部省品質(zhì)工程創(chuàng)建為載體，編制印發(fā)科技成果推廣目錄。四是大力推進(jìn)智慧交通建設(shè)。建設(shè)省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)及部省共享交換平臺(tái)。適應(yīng)行政職能事業(yè)單位改革需要，推進(jìn)政務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)重構(gòu)，力爭(zhēng)下半年啟動(dòng)建設(shè)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，開展風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急演練等工作。在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展旅游出行分析、疏解節(jié)假日交通擁堵、創(chuàng)新交通運(yùn)輸OD分析預(yù)測(cè)與交通規(guī)劃方法等方面取得突破。完成高速公路電子巡察系統(tǒng)升級(jí)，開展高速公路收費(fèi)多義性路徑精確識(shí)別研究及系統(tǒng)改造實(shí)施、惡劣天氣路面感知系統(tǒng)試點(diǎn)。在全國(guó)率先建成“智慧海事”省份。實(shí)施智慧交通讓出行更便捷行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)支付在公路、船閘、城市公交領(lǐng)域便捷應(yīng)用，積極推動(dòng)地圖導(dǎo)航功能向我省農(nóng)村主要自然村拓展。開展3個(gè)縣級(jí)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)示范。積極支持蘇州申辦2022年智能交通世界大會(huì)；支持無(wú)錫打造全省智慧公路示范路段；支持淮安研究電車運(yùn)行速度提升和自動(dòng)智能駕駛技術(shù)，打造現(xiàn)代有軌電車運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)示范線。

（七）扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保建設(shè)，提升綠色交通發(fā)展水平。落實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求，制訂實(shí)施綠色交通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）。一是繼續(xù)推進(jìn)綠色交通示范省建設(shè)。全面完成綠色交通區(qū)域性、主題性項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)提前通過(guò)交通運(yùn)輸部驗(yàn)收，并編制典型示范案例。二是推動(dòng)運(yùn)輸裝備向低碳清潔化發(fā)展。發(fā)揮內(nèi)河船舶LNG國(guó)家示范區(qū)引領(lǐng)作用，積極爭(zhēng)取支持政策，繼續(xù)新建或改造應(yīng)用LNG動(dòng)力船舶，繼續(xù)推進(jìn)船用LNG加注站點(diǎn)建設(shè)。沿江沿海20%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭提供岸電服務(wù)，所有內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)建成岸電設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)。新增及更換公交車中，新能源公交車占比達(dá)到70%，其中淮安等5個(gè)市達(dá)到100%。高速公路服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)到95%。在橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)等推廣節(jié)能燈具、智能通風(fēng)控制等技術(shù)裝備。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染防治。落實(shí)交通運(yùn)輸部《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2018－2020年）》，制訂實(shí)施我省具體行動(dòng)計(jì)劃，明確分工作目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化船舶污染源頭管理，加強(qiáng)船舶防污染作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)船舶污染物接收與處置船岸銜接，提升船舶污染應(yīng)急處置能力，創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。支持揚(yáng)州開展南水北調(diào)船舶污染防治示范區(qū)建設(shè)。在太湖流域試點(diǎn)推行船舶污染物流動(dòng)收集、處理，對(duì)影響嚴(yán)重的部分入湖河道研究實(shí)施禁航管理。制定實(shí)施通榆河船舶防治專項(xiàng)方案，加大?；反氨O(jiān)管力度。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施汽車檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度，加強(qiáng)尾氣排放污染治理。會(huì)同省環(huán)保、住建、交通控股公司等調(diào)研會(huì)商，注重系統(tǒng)治理，切實(shí)減少高速公路噪聲擾民問(wèn)題存量，嚴(yán)控增量。四是建設(shè)生態(tài)型交通基礎(chǔ)設(shè)施。制訂細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在重大交通項(xiàng)目建設(shè)中，推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)、綠色美化。深入推進(jìn)交通干線沿線環(huán)境綜合整治，全面實(shí)現(xiàn)潔化目標(biāo)，形成1.4萬(wàn)公里交通綠色廊道，完成100%的內(nèi)河非法碼頭拆除工作。支持泰州市推進(jìn)通揚(yáng)線生態(tài)航道建設(shè)。

（八）堅(jiān)持不懈抓好安全工作，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸本質(zhì)安全度。實(shí)施以“關(guān)愛(ài)生命、筑牢防線”為主題的平安交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年），持續(xù)遏制重特大事故，道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降5%以上，水上交通、港口、公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域事故率繼續(xù)保持低水平。一是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加大公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造力度。強(qiáng)化路網(wǎng)水網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、橋梁健康監(jiān)測(cè)。推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深化各專業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，完善制度體系，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。深入推進(jìn)平安公路、平安船舶、平安港站、平安航道、平安工地建設(shè)。突出道路“兩客一?！薄⑺肺；愤\(yùn)輸、港口?；费b卸儲(chǔ)存、渡口渡船、水上風(fēng)景旅游區(qū)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)大橋梁和高速公路運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江水上過(guò)駁專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展防范船舶碰撞橋梁專項(xiàng)整治。完成公路隧道入口段安全隱患整治。繼續(xù)開展公路治超專項(xiàng)行動(dòng)，完善治超站點(diǎn)布局，出臺(tái)《江蘇省治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》，全面推行“黑名單”管理制度。三是大力推進(jìn)科技興安。在“兩客一?！避囕v中推廣應(yīng)用“車輛及駕駛員主動(dòng)安全智能防控技術(shù)”。開展?fàn)I運(yùn)客車安全達(dá)標(biāo)實(shí)車核查工作。推廣應(yīng)用“渡船航行避碰預(yù)警導(dǎo)航系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江重點(diǎn)客汽渡全覆蓋。推進(jìn)“海江河全覆蓋的智慧港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”部試點(diǎn)示范建設(shè)，研究提出“水路及港口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸‘一船多方’監(jiān)管平臺(tái)”的建設(shè)思路和功能需求。四是提升應(yīng)急處置和運(yùn)輸安保能力。健全完善各類應(yīng)急預(yù)案，開展演練演習(xí)。強(qiáng)化春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管、反恐怖防范和應(yīng)急值守，做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作。

（九）大力推進(jìn)法治政府部門建設(shè)，提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新管理服務(wù)手段，健全行業(yè)治理體系。一是加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系。配合省人大常委會(huì)確定2018－2022年省地方性法規(guī)立法規(guī)劃項(xiàng)目，提請(qǐng)審議《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》，開展《江蘇省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督條例》等立法前期工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。二是全面加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量管理。建立健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全面質(zhì)量管理制度和操作機(jī)制，深入推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程視音頻記錄工作，整合完善執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)執(zhí)法管理信息化和執(zhí)法監(jiān)督智能化。三是深化管理體制和“放管服”改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革工作，重新調(diào)整權(quán)責(zé)清單，確保職責(zé)劃轉(zhuǎn)有序承接、省市銜接更加順暢、涉改人員隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展更加高效。全面完成廳管社團(tuán)脫鉤改革。深化全省交通政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，大力推進(jìn)不見(jiàn)面審批（服務(wù)）改革，市縣級(jí)實(shí)現(xiàn)95%以上不見(jiàn)面審批（服務(wù)）。制定交通運(yùn)輸部門主動(dòng)公開基本目錄。實(shí)施船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本省籍船舶在全省“通檢通認(rèn)”。積極構(gòu)建發(fā)展要素雙向流動(dòng)、設(shè)施裝備共建共享的交通軍民融合發(fā)展體系。四是加強(qiáng)交通市場(chǎng)監(jiān)管。打擊串標(biāo)圍標(biāo)，加大推廣暗標(biāo)制力度。全面推行全流程電子招投標(biāo)，加大備案系統(tǒng)虛假信息清除力度。建立全省投訴臺(tái)賬、典型案例報(bào)備制度，規(guī)范投訴舉報(bào)處理方法。五是積極創(chuàng)建“信用交通省”。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建工作體系，以“互聯(lián)網(wǎng)+信用交通”建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)信用信息歸集和共享、失信行為認(rèn)定、信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，將信用管理貫穿行業(yè)管理全過(guò)程。六是加強(qiáng)綜治、信訪、維穩(wěn)等工作。

（十）堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力提升行業(yè)軟實(shí)力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)行業(yè)黨建工作，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，奮力提振行業(yè)精氣神。一是加強(qiáng)政治建設(shè)和組織建設(shè)。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央的大政方針在江蘇交通運(yùn)輸行業(yè)不折不扣貫徹執(zhí)行到位。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，培樹100個(gè)“行動(dòng)隊(duì)”和“擎旗手”。完善行業(yè)黨建工作機(jī)制，開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，推出一批標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部。推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，培育一批行業(yè)黨建品牌，加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)建設(shè)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用，強(qiáng)化督促考核，推動(dòng)行業(yè)從嚴(yán)治黨。狠抓工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。組織開展警示教育。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》，嚴(yán)查各類頂風(fēng)違紀(jì)行為。制定廳黨組五年巡察規(guī)劃，年內(nèi)組織對(duì)3－4家廳屬單位開展政治巡察，各市縣交通運(yùn)輸主管部門也要結(jié)合實(shí)際開展巡察工作。突出以人民為中心的發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)”。實(shí)施2018年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)十項(xiàng)為民服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)新聞宣傳的整體謀劃、精準(zhǔn)策劃、主動(dòng)發(fā)聲，讓社會(huì)各界經(jīng)常聽(tīng)到交通故事、深切感受交通情懷、充分認(rèn)可交通業(yè)績(jī)。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)與分析，積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)回應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和善于創(chuàng)造輿論熱點(diǎn)，展示良好形象。四是加強(qiáng)文明創(chuàng)建和品牌塑造。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開展江蘇交通服務(wù)、文化、誠(chéng)信三大品牌創(chuàng)建活動(dòng)。塑造江蘇交通“兩保一強(qiáng)”服務(wù)品牌。打造新時(shí)代大運(yùn)河航運(yùn)文化品牌，支持徐州、鎮(zhèn)江建設(shè)示范航段和文化標(biāo)識(shí)項(xiàng)目。選樹“江蘇交通工匠”等先進(jìn)典型。編撰《交通勞模風(fēng)采錄》。五是加強(qiáng)隊(duì)伍和人才建設(shè)。健全完善干部選拔、輪崗、交流、掛職和年輕干部培養(yǎng)工作機(jī)制。探索開展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)。培育一批新型交通智庫(kù)和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真做好離退休干部工作。大力開展各類交通職工勞動(dòng)競(jìng)賽，提升行業(yè)職工綜合素質(zhì)。實(shí)施廳屬院校高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，支持南京交院、南通航院扎實(shí)推進(jìn)省高水平高職院校建設(shè)，支持省交通技師學(xué)院創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院、省無(wú)錫交校創(chuàng)建省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、江蘇汽院創(chuàng)建國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地。