第一篇：人口計(jì)生政策法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明(八)

渝北區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于人口計(jì)生政策法規(guī)有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明

（八）各鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）：

為了切實(shí)推進(jìn)全區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作全面開(kāi)展，切實(shí)做好計(jì)生獎(jiǎng)扶工作，現(xiàn)對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助中涉及的審核認(rèn)定作以下說(shuō)明：

一、我區(qū)各階段生育政策執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的界定

（一）1979年1月1日以前的生育行為，按川革發(fā)?1979?14號(hào)文件和渝人口計(jì)生委發(fā)[2009]20號(hào)文件，只審核現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（二）在1979年1月1日至1980年8月31日間出生的，按《關(guān)于計(jì)劃生育工作若干問(wèn)題的試行規(guī)定》（川革發(fā)[1979]14號(hào)）規(guī)定，實(shí)行“晚、稀、少”，提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)（包括送給別人撫養(yǎng)的小孩在內(nèi)），如果生第二胎，間隔必須在三年以上。

（三）在1980年9月1日至1985年9月4日間出生的，按《關(guān)于計(jì)劃生育工作若干問(wèn)題的試行規(guī)定》（川革發(fā)[1980]177號(hào)）規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)和推行每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，符合下列特殊情況規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。1、1981年3月20日至1982年4月29日，按川計(jì)育辦字（81）第21號(hào)規(guī)定，可以再生育的特殊情況為4種:第一個(gè)子女患非遺傳性疾病，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；再婚夫婦只有一個(gè)子女，一方未生育過(guò)的；結(jié)婚多年不育，抱養(yǎng)一個(gè)孩子后又懷孕的；其他特殊情況，如歸國(guó)華僑要求再生育的。2、1982年4月29日后，按川委發(fā)?1982?39號(hào)規(guī)定，除上述4種情況外，縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定，并報(bào)經(jīng)市、地、州政府（行署）審批執(zhí)行的特殊情況規(guī)定。3、1984年9月25日至1985年9月5日，按原重慶市辦?1984?121號(hào)規(guī)定，除上述4種情況外，另增加8條特殊情況規(guī)定：獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的；夫妻雙方，一方兩代或三代單傳的；兩個(gè)或兩個(gè)以上兄弟只有一個(gè)有生育能力的；男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的；三等甲級(jí)以上的持證殘廢軍人；夫妻一方因公或從事正常生產(chǎn)（工作）勞動(dòng)中致殘，其傷勢(shì)相當(dāng)于殘廢軍人二等甲級(jí)以上的；烈士的獨(dú)生子女；高山地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的吊散戶。4、1985年1月3日，川委辦?1984?71號(hào)增加農(nóng)村山區(qū)獨(dú)生女、高寒山區(qū)獨(dú)生子女戶的再生育特殊情況規(guī)定。

（四）在1985年9月5日至1987年7月2日間出生的為符合開(kāi)小口子的時(shí)間段。按原重慶市辦?1985?85號(hào)規(guī)定，農(nóng)村生育一個(gè)女孩的、高寒山區(qū)農(nóng)村生育一個(gè)子女的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以生育二孩。該政策，計(jì)劃安排為當(dāng)年有效，小孩未在計(jì)劃安排當(dāng)年 出生的都認(rèn)定為不符合再生育審批。符合該政策取得再生育證生育的需提供當(dāng)時(shí)的再生育服務(wù)證，確因故丟失的可以通過(guò)區(qū)檔案館查詢(xún)計(jì)劃生育安排名單作為再生育審批憑證。

（五）1987年7月2日以后，執(zhí)行四川省和重慶市相應(yīng)時(shí)期計(jì)劃生育條例的規(guī)定。

二、國(guó)家獎(jiǎng)扶或特扶材料、申請(qǐng)表填寫(xiě)規(guī)范

（一）申請(qǐng)表填寫(xiě)。國(guó)家獎(jiǎng)扶和特扶申請(qǐng)中屬于離婚再婚的，其配偶情況填寫(xiě)當(dāng)前結(jié)婚對(duì)象的信息，其子女全部填寫(xiě)，但要注明是否為親生，同時(shí)驗(yàn)收申請(qǐng)人的離婚證及離婚協(xié)議書(shū)或者離婚判決書(shū)。對(duì)于只是處于離婚狀態(tài)的申請(qǐng)人，其配偶信息不填寫(xiě)，只驗(yàn)收其離婚證及離婚協(xié)議書(shū)或者離婚判決書(shū)。

（二）直接材料缺失的申請(qǐng)受理。申請(qǐng)對(duì)象只生育了一個(gè)子女或依法生育了第二個(gè)子女的，但又不能提供生育服務(wù)證或再生育服務(wù)證的，按特殊情況處理，提供一份當(dāng)事人調(diào)查筆錄和一份周?chē)罕姡òù甯刹浚┑淖劜牧献鳛檩o助證明材料（1985年9月5日至1987年7月2日間的再生育除外）。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)變更。國(guó)家獎(jiǎng)扶的雙女戶中因故死亡一個(gè)子女的，按獨(dú)女獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)重新填寫(xiě)申請(qǐng)表，同時(shí)驗(yàn)收已故子女的死亡證明材料，并添加鎮(zhèn)街綜合材料即可。國(guó)家獎(jiǎng)扶的獨(dú)生子女戶中子女因故發(fā)生傷殘死亡的，按規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家特扶，同時(shí)退出國(guó)家獎(jiǎng)扶。

（四）戶籍制度改革“五年過(guò)渡期”的界定標(biāo)準(zhǔn)。按《關(guān)于印發(fā)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革轉(zhuǎn)戶居民計(jì)劃生育政策實(shí)施辦法（試行）的通知》（渝人口計(jì)生委發(fā)?2010?73號(hào)）規(guī)定，2010年8月1日之前的界定對(duì)象，只能是符合國(guó)家征地政策的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非戶，在申請(qǐng)材料中還需出具派出所的農(nóng)轉(zhuǎn)非證明和征地批文。2010年8月1日之后的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶，在申請(qǐng)材料中只需添加公安機(jī)關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)戶居民轉(zhuǎn)戶（戶籍地變更、戶籍性質(zhì)變更）原因、時(shí)間的證明。

二〇一二年一月三十一日

第二篇：人口計(jì)生政策法規(guī)培訓(xùn)總結(jié)

人口計(jì)生政策法規(guī)培訓(xùn)總結(jié)

2011年，我校積極做好計(jì)劃生育宣傳教育及政策法規(guī)的培訓(xùn)

工作。今年以來(lái)，學(xué)校共組織計(jì)生宣傳集中培訓(xùn)教育活動(dòng)2次，協(xié)會(huì)小組宣傳教育活動(dòng)數(shù)十次，宣傳培訓(xùn)內(nèi)容是：（1）組織育齡人

員上課，講述計(jì)劃生育人基教育基礎(chǔ)知識(shí)；（2）向重點(diǎn)跟蹤對(duì)象

發(fā)放計(jì)生宣傳資料130多份；（3）組織育齡群眾播放VCD片等。同時(shí)通過(guò)校園網(wǎng)計(jì)生園地宣傳計(jì)生政策、健康保健科學(xué)知識(shí)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，教師對(duì)計(jì)劃生育有了更深入的了解，今后我們將繼

續(xù)做好以下工作：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)政策，加大宣傳教育力度，引

導(dǎo)教職工樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策的良好風(fēng)尚。

2、對(duì)在校高年級(jí)學(xué)生開(kāi)展人口國(guó)情教育，開(kāi)設(shè)健康課，并納

入教學(xué)計(jì)劃。

3、在新生入學(xué)、入園時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)戶口本和計(jì)劃生育部門(mén)出

具的證明，做好登記，并將新生信息報(bào)送鎮(zhèn)計(jì)生委。

4、進(jìn)一步完善和落實(shí)獨(dú)生子女、晚婚、晚育優(yōu)待優(yōu)惠政策。

5、認(rèn)真做好計(jì)劃生育的日常管理和服務(wù)工作，特別是育齡婦

女的孕情跟蹤、健康查體、節(jié)育措施的落實(shí)。

第三篇：2009年人口計(jì)生政策法規(guī)工作總結(jié)4.19

陶瓷工業(yè)園區(qū)2010年人口計(jì)生政策法規(guī)

工作回顧

2010年，園區(qū)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)工作，堅(jiān)持以抓基礎(chǔ)規(guī)范、抓創(chuàng)新發(fā)展為前提，強(qiáng)化制度、落實(shí)責(zé)任、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新成效。行政執(zhí)法工作上了新臺(tái)階，無(wú)因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事故、案件；利益導(dǎo)向政策不斷完善，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí)到位；流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作進(jìn)一步拓展；基層群眾自治穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

一、堅(jiān)持依法行政，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

一是加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)，推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)計(jì)生辦行政執(zhí)法人員和村計(jì)生專(zhuān)干的法律法規(guī)及執(zhí)法技能培訓(xùn)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查工作，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。組織參加各縣（市）區(qū)對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理案卷、再生育審批案卷進(jìn)行了評(píng)查，并開(kāi)展了人口計(jì)生行政執(zhí)法工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高了執(zhí)法質(zhì)量。全年共評(píng)查案卷20余件，合格率達(dá)98%。對(duì)嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律，推進(jìn)人口計(jì)生依法行政、有效防止重大惡性案件的發(fā)生提出具體要求。一年來(lái)，通過(guò)園區(qū)上下的共同努力，杜絕了因執(zhí)法不當(dāng)而引起的事故、案件和群體上訪問(wèn)題的發(fā)生，較好營(yíng)造了依法行政、和諧計(jì)生的良好環(huán)境。三是積極配合信訪工作，完成市長(zhǎng)信箱、人口計(jì)生網(wǎng)站群眾20余人次。

二、落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制

一是全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶目標(biāo)人群的確認(rèn)簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)表格，既保證了質(zhì)量，又減輕了基層工作量。全年享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2人，兌現(xiàn)扶助金0.14萬(wàn)元；享受特別扶助對(duì)象1人，兌現(xiàn)扶助金0.12萬(wàn)元；為農(nóng)村計(jì)生家庭兌現(xiàn)獨(dú)生子女4632 元，52戶受益。

三、全面貫徹《條例》，落實(shí)市民化服務(wù) 一是《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的宣傳、培訓(xùn)、貫徹工作扎實(shí)。組織大家學(xué)習(xí)了市計(jì)生委下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例>的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，對(duì)宣傳、培訓(xùn)、貫徹工作進(jìn)行了具體的規(guī)定。“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制建設(shè)加快推進(jìn)，“一盤(pán)棋”工作格局正逐步形成。二是按照國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全國(guó)流動(dòng)人口重點(diǎn)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)城市的要求認(rèn)真組織開(kāi)展了相關(guān)監(jiān)測(cè)工作，流動(dòng)人口信息采集與交換工作得到加強(qiáng)。園區(qū)納入登記服務(wù)管理的育齡流動(dòng)人口達(dá)235人，驗(yàn)證率90％，辦證率95％。為流動(dòng)人口已婚育齡婦女免費(fèi) 開(kāi)展了健康體檢。

2010年，園區(qū)人口計(jì)生政策法規(guī)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，但也存在一些問(wèn)題：一是基層執(zhí)法人員更換頻繁，業(yè)務(wù)能力有待提高。二是計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠享受惠民政策的充分度與覆蓋面還有待提高。三是工作發(fā)展不平衡，個(gè)別地方基礎(chǔ)管理不夠規(guī)范、基層工 作不夠扎實(shí)、工作質(zhì)量有待提高。

第四篇：人口計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)答題

人口計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)答題

1.中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法自年日起施行。

2.公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任

3.各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不

得侵犯公民的合法權(quán)益。

4.村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)

5.國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的可以安排生育第二子女。

6.實(shí)行計(jì)劃生育，檢查、，輔必要的濟(jì)措施。

7.《人口計(jì)劃生育法》第三十一條規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國(guó)家工作人員的應(yīng)當(dāng)

依法給予行政處分：其他工作人員應(yīng)當(dāng)由其所在單位或組織給予紀(jì)律處分。

8.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織《貴州省人口與計(jì)劃生育

條例》的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要內(nèi)容。

9.無(wú)正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施；以及阻礙育齡婦女采取避孕節(jié)育措施；接收孕情

檢查的。由縣級(jí)以上人民政府人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；構(gòu)成治安管理行為的依法給予治安管理處罰。

10.人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員受法律保護(hù)。

11.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失

衡機(jī)制，明確專(zhuān)（兼）的人員實(shí)施綜合治理過(guò)程評(píng)估和責(zé)任考核。

12.流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)地為主。

13.國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)檢查、監(jiān)督。

14.實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級(jí)

人民政府和上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的考核。

15.

第五篇：西塞山區(qū)人口計(jì)生政策法規(guī)工作調(diào)研情況匯報(bào)

西塞山區(qū)人口計(jì)生政策法規(guī)工作調(diào)研情況匯報(bào)

西塞山區(qū)是黃石市最大城區(qū)，既是個(gè)中心城區(qū)，又是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部。全區(qū)國(guó)土面積112.39平方公里,占全市城區(qū)的46%，人口25.8萬(wàn)人（其中：農(nóng)業(yè)人口28841 人）,占全市城區(qū)的40%。轄1鎮(zhèn)6街1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，16個(gè)村、40個(gè)社區(qū)。近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市計(jì)生委的大力指導(dǎo)下，我區(qū)計(jì)劃生育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2009年10月1日至今，全區(qū)共出生嬰兒1655人，政策內(nèi)出生1609人，其中女孩821人，符合政策生育率為97.22%，出生人口性別比為102。2004年12月我區(qū)被國(guó)家計(jì)生委授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”光榮稱(chēng)號(hào)，2009年12月我區(qū)被省委省政府辦公廳授予“全省人口計(jì)生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”光榮稱(chēng)號(hào)，2010年2月被黃石市授予“2009黨政領(lǐng)導(dǎo)線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”，5月被授予“湖北省生育文明建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”的光榮稱(chēng)號(hào)。

一、流程規(guī)范化，狠抓基層文明執(zhí)法活動(dòng)

1、圍繞作風(fēng)建設(shè)年，積極推進(jìn)計(jì)生依法行政

一是成立執(zhí)法建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。把計(jì)生執(zhí)法作為計(jì)生工作的生命線牢牢抓住不放松，并與區(qū)紀(jì)委、區(qū)政法委組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成了計(jì)生執(zhí)法“四個(gè)一”，即一個(gè)執(zhí)法專(zhuān)班負(fù)責(zé)，一個(gè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，一個(gè)執(zhí)法專(zhuān)干落實(shí)，一個(gè)執(zhí)法程序規(guī)范。二是開(kāi)展文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工程。按照全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文

1明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)要求和省、市專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)精神，我們及時(shí)制定《西塞山區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，以此為契機(jī)，推進(jìn)計(jì)生執(zhí)法四個(gè)轉(zhuǎn)變，由部門(mén)執(zhí)法向社會(huì)群防群治轉(zhuǎn)變，由以罰代管向以管代罰轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處罰向主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任轉(zhuǎn)變，由屬地執(zhí)法向異地交叉執(zhí)法轉(zhuǎn)變，形成計(jì)生執(zhí)法“一盤(pán)棋”，一個(gè)調(diào)子，一個(gè)公正公平公開(kāi)環(huán)境。在執(zhí)法過(guò)程中，我們嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則，杜絕人情執(zhí)法，堅(jiān)決做到風(fēng)清氣正；執(zhí)法對(duì)象由二人以上取證，執(zhí)法文書(shū)的制作、送達(dá)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，建立和完善了執(zhí)法公示制，執(zhí)法責(zé)任追究制，執(zhí)法程序告知制，執(zhí)法結(jié)果報(bào)告制。截至目前，我們糾正了工作方法簡(jiǎn)單粗暴，搭車(chē)收費(fèi)和濫征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、弄虛作假等問(wèn)題，在“三評(píng)”活動(dòng)中獲得群眾的高度好評(píng)。

2、大力挖掘“兩非”線索，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收 一是我們以查處“兩非”案件為重點(diǎn)，大力開(kāi)展出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，積極挖掘“兩非”線索。先后與鄂州市、蘄春縣等地計(jì)生部門(mén)簽訂了共防共建協(xié)議，形成群防群治，為探索計(jì)生執(zhí)法新舉措，進(jìn)行有益嘗試。通過(guò)清理倒查近兩年孕情無(wú)故消失對(duì)象，全區(qū)共檢查重點(diǎn)醫(yī)療單位、個(gè)體診所和藥店157家，發(fā)現(xiàn)“兩非”案件線索8例。目前，我區(qū)已對(duì)十五冶職工醫(yī)院違規(guī)終止妊娠案件進(jìn)行了調(diào)查取證。一方面找知情人了解具

體情況；另一方面本著以人為本的思想，采取曉之以理、動(dòng)之以情的說(shuō)服教育方式，使當(dāng)事人交待了違法事實(shí)真相。對(duì)涉案當(dāng)事人和責(zé)任人分別處以3萬(wàn)元罰款，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，并責(zé)成十五冶公司對(duì)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。全年全區(qū)共查處歷年政策外生育121例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)123.3萬(wàn)元。同時(shí)在查處黨員干部違法生育方面，動(dòng)真格、敢碰硬，截止目前，全區(qū)共查處黨員干部、國(guó)家公職人員違法生育4例，其中給予1人開(kāi)除公職處分，3人開(kāi)除黨籍處分、2人被罷免人大代表資格。在處理市工礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)盧在龍違法生育案件中，我們成立了由區(qū)公檢法司和區(qū)人口計(jì)生局等部門(mén)組成的查處工作專(zhuān)班，想方設(shè)法調(diào)查取證。在取得確鑿證據(jù)后，給予盧在龍開(kāi)除黨籍，罷免市、區(qū)人大代表資格，勸其辭職的黨紀(jì)政紀(jì)處分，并征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)143.5萬(wàn)元。在盧在龍有意拖延、拒不按時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況下，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前此案正在強(qiáng)制執(zhí)行中。

二、管理常態(tài)化，做好獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作

1、積極做好企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作

按照客觀、公平、公開(kāi)、透明的原則，我們對(duì)全區(qū)2009兌現(xiàn)企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的獨(dú)生子女家

庭進(jìn)行清查核實(shí)，各社區(qū)進(jìn)行逐戶核對(duì)，并在社區(qū)公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公示5天，接受群眾監(jiān)督；對(duì)2010年新申報(bào)企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的獨(dú)生子女戶進(jìn)行嚴(yán)格審批，張榜公示，并把申報(bào)獨(dú)生子女戶的各種證件復(fù)印存檔以備復(fù)查。2008年對(duì)轄區(qū)116家單位7115名個(gè)人發(fā)放企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金860.13萬(wàn)元，其中區(qū)政府承擔(dān)資金86.4萬(wàn)元；2009年對(duì)轄區(qū)141家單位7959名個(gè)人發(fā)放企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金975.17萬(wàn)元，其中區(qū)政府承擔(dān)資金80.064萬(wàn)元。同時(shí)，我們還對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休獨(dú)生子女父母進(jìn)行清查核實(shí)，將審查結(jié)果及時(shí)予以公示，并為符合要求的退休獨(dú)生子女父母加發(fā)5%的工資。

2、認(rèn)真開(kāi)展部分城鎮(zhèn)獨(dú)生子女年老父母有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作

通過(guò)摸底統(tǒng)計(jì)，近三年，我區(qū)國(guó)有（國(guó)有控股）企業(yè)將年均新增獨(dú)生子女年老父母1256人，縣屬以上集體企業(yè)將年均新增獨(dú)生子女年老父母417人；縣屬以下集體企業(yè)現(xiàn)有獨(dú)生子女年老父母353人，今后五年，將年均新增180人；個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民和純居民現(xiàn)有獨(dú)生子女年老父母586人，今后五年，將年均新增649人。

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析，我們認(rèn)為獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放金額存在不合理現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在行政、事業(yè)單位獨(dú)生子女父母

退休加發(fā)5%工資，而國(guó)有企業(yè)、縣屬以上集體企業(yè)獨(dú)生子女父母退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元，村辦企業(yè)職工、城鎮(zhèn)純居民和個(gè)體工商戶等獨(dú)生子女父母退休則根本無(wú)法享受該獎(jiǎng)勵(lì)，存在著明顯的區(qū)別對(duì)待。我們建議政府依據(jù)法律法規(guī)，制定出臺(tái)政策，對(duì)符合條件的獨(dú)生子女父母統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由政府買(mǎi)單，盡量減少和縮小差別，特別是對(duì)鎮(zhèn)、村企業(yè)，城鎮(zhèn)純居民和個(gè)體工商戶等獨(dú)生子女父母在其達(dá)到退休年齡時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以體現(xiàn)社會(huì)公平公正。

3、大力開(kāi)展《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》的清理清查

今年7月，我們還在全區(qū)開(kāi)展了《生育證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》的全面清理清查工作。通過(guò)清理，共清查出451本原發(fā)《生育證》，注銷(xiāo)6本、收回6本、登報(bào)公告作廢2本；共清查出6502本原發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》，注銷(xiāo)43本、收回43本、登報(bào)公告作廢20本。

三、落實(shí)新農(nóng)保，完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)

1、積極推進(jìn)新農(nóng)保，做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作

去年12月8日，我區(qū)被正式列為全國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)，按照新農(nóng)保試點(diǎn) “?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，我區(qū)從保護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益、解決農(nóng)村群眾的后顧之憂出發(fā)，迅速成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。我區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)施政策性?xún)?yōu)惠的通知》，明確規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“六類(lèi)”計(jì)劃生育家庭人員，即：農(nóng)村獨(dú)子戶家庭的夫妻、計(jì)劃生育“兩女戶”家庭的夫妻、農(nóng)村獨(dú)女戶家庭的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘（三級(jí)以上，含三級(jí)）家庭的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的夫妻、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者在到齡發(fā)放保險(xiǎn)金時(shí)，按基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20%至100%的標(biāo)準(zhǔn)享受政府補(bǔ)貼，目前全區(qū)共11人符合該政策，受惠金額每年達(dá)3744元。

2、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，加大對(duì)計(jì)劃生育家庭女孩的扶持力度

今年，我們認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭特別扶助制度。截至目前，為101名農(nóng)村年滿50周歲以上計(jì)生家庭落實(shí)農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，獎(jiǎng)扶資金6.06萬(wàn)元；為95名死亡傷殘獨(dú)生子女父母落實(shí)了扶助金23.5萬(wàn)元；為119名落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施的農(nóng)村獨(dú)女戶和二女結(jié)扎戶辦理了福馨兩全養(yǎng)老保險(xiǎn)，受惠金額達(dá)1.69萬(wàn)元；投入10.64萬(wàn)元對(duì)41名農(nóng)村放棄二孩生育指標(biāo)的“獨(dú)女戶”給予了3000元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)了轄區(qū)1116名農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)。9.25期間，我們還將在已有30余萬(wàn)元“關(guān)愛(ài)女孩基金”的基礎(chǔ)上，再籌集10萬(wàn)元。并計(jì)劃用10萬(wàn)余元“關(guān)愛(ài)女孩基金”對(duì)50名左右的計(jì)劃生育家庭女孩進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。