第一篇:xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹
作為全市對(duì)接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和非首都功能疏解的橋頭堡,xx縣始終堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要突破點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),在具體工作中不搞“大而全”、不搞“一刀切”,在重點(diǎn)項(xiàng)目和資金使用上抓精品、抓特色,在統(tǒng)籌擺布和工程建設(shè)上點(diǎn)面結(jié)合、表里如一,全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了顯著成效。去年累計(jì)完成投資15.01億元,圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。由于工作扎實(shí),我縣連續(xù)三年被省委、省政府評(píng)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
一、精心組織謀劃,確保工作順利實(shí)施
(一)實(shí)行“一把手工程”,強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。成立由縣委書記為組長(zhǎng),四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),21個(gè)部門一把手為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定下發(fā)了《xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶分配表》,實(shí)行“五位一體”幫扶,對(duì)每個(gè)幫扶村明確一名包扶縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、確定一個(gè)幫扶部門、安排一個(gè)民營(yíng)企業(yè)、配備一名村“第一書記”和大學(xué)生村官,并明確具體責(zé)任分工,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。下發(fā)了《xx縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)駐村干部管理辦法》,就駐村工作崗位要求、日??记?、群眾工作、紀(jì)律規(guī)定等事項(xiàng)提出了明確要求。(二)科學(xué)編制規(guī)劃,引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將區(qū)域總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作同步開展,做到“不規(guī)劃,不設(shè)計(jì);不設(shè)計(jì),不施工”。構(gòu)建起片區(qū)建設(shè)“總體規(guī)劃+專項(xiàng)研究+村莊詳細(xì)規(guī)劃”的“三位一體”規(guī)劃體系,因地制宜地對(duì)民居、道路等統(tǒng)籌考慮,逐村制定建設(shè)規(guī)劃,并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。2015年,聘請(qǐng)隸屬世界500強(qiáng)、具有國際領(lǐng)先水平的中國中建集團(tuán),編制完成了《2015-2030年xxx片區(qū)美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃設(shè)計(jì)》藍(lán)本,得到了省委副書記趙勇同志的高度評(píng)價(jià),并按其要求將此規(guī)劃作為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣本印發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒。2016年,聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的xx市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《xxx新興產(chǎn)業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范片總體規(guī)劃》,已經(jīng)進(jìn)入評(píng)審階段,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(三)堅(jiān)持打造精品,著力彰顯鄉(xiāng)村特色。精品是美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn),也是魅力所在。一是打造精品村。將財(cái)力向基礎(chǔ)好、區(qū)位好、產(chǎn)業(yè)好的村傾斜,重點(diǎn)打造一批省級(jí)一流的美麗鄉(xiāng)村。打造時(shí)要做到“一規(guī)二特”,既規(guī)劃引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色文化保護(hù)相結(jié)合,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,依托項(xiàng)目帶動(dòng)十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和項(xiàng)目發(fā)展的雙贏。目前我縣已打造xx村、xx村等省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,今年計(jì)劃打造古城新村。二是打造精品片區(qū)。將若干個(gè)精品村連線成片,開展交通、生態(tài)景觀等一系列項(xiàng)目整體規(guī)劃整體推進(jìn),形成精品路線精品片區(qū),為產(chǎn)業(yè)聚集提供基礎(chǔ),從而帶動(dòng)片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升。我縣xxx美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)是2015年9個(gè)省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)之一,重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游業(yè),依托戰(zhàn)略投資項(xiàng)目,建設(shè)6大特色小鎮(zhèn),打造全省一流的精品片區(qū)和環(huán)京津美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)。行行行精品片區(qū)是2016年市級(jí)精品片區(qū),以“高端、現(xiàn)代、循環(huán)農(nóng)業(yè)展示基地、國家高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地”為定位,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,今年計(jì)劃投資10億元以上,完成8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
(四)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)機(jī)制,搞好農(nóng)村環(huán)境整治。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),建立起“行政村主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、縣檢查考核”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理模式;實(shí)施了農(nóng)村防火員、保潔員、防汛員、護(hù)路員“四員合一”的管護(hù)模式;將農(nóng)村垃圾處理推向市場(chǎng),以購買服務(wù)的方式交由山東康潔環(huán)衛(wèi)公司管理,建立起了“一桿到底”的治理模式。目前,聘請(qǐng)xx公司先行試點(diǎn)開展環(huán)衛(wèi)一體化工作,目前已在35個(gè)村試點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境面貌提升效果顯著,成功后將在全縣推開,形成了環(huán)衛(wèi)“資金投入一體化、設(shè)施完善一體化、面貌改善一體化、力量規(guī)范一體化、體制健全一體化”的長(zhǎng)效保障機(jī)制。
二、創(chuàng)新資金運(yùn)行模式,破解建設(shè)資金難題。通過實(shí)施縣本級(jí)投入10%、上級(jí)補(bǔ)助10%、企業(yè)通過融資平臺(tái)注入80%的資金投入運(yùn)行模式,讓企業(yè)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主角,同時(shí)構(gòu)建“企業(yè)-政府-銀行”新型融資關(guān)系,撬動(dòng)更多社會(huì)資本注入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)多元引資,提高使用效率。通過縣級(jí)財(cái)政配套、對(duì)口部門幫扶、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼、民間團(tuán)體自籌等形式建立多元化資金投入機(jī)制,并充分運(yùn)用“一事一議”、“招投標(biāo)”、財(cái)政評(píng)審、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等手段強(qiáng)化資金使用管理,確保把錢用在“刀刃上”。截止2015年底,各級(jí)財(cái)政撥付資金xx億元,通過企業(yè)捐助、駐村工作組幫扶、社會(huì)捐助、村民自籌等多種渠道籌集資金xx億元,撬動(dòng)企業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村及中心村資金高達(dá)xx億元。
(二)借力使力,打造精品工程。實(shí)行政企合作模式,依托企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精品村打造,特色小鎮(zhèn)建設(shè)等,政府為企業(yè)提供配套基礎(chǔ)設(shè)施、跑辦行政手續(xù)、挖掘文化內(nèi)涵傳承、宣傳品牌形象等服務(wù),共同打造精品工程。借力長(zhǎng)城河谷項(xiàng)目完成G101御路沿線(金山嶺長(zhǎng)城至古北口段)村莊修路、沿街農(nóng)家院改造等工作;依托總投資xx億元的xxxxxxxxx等6個(gè)項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施了xxxxx等6個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新?lián)DJ?,盤活資金鏈條??h財(cái)政出資1億元注冊(cè)成立“xxxxxx有限公司”,與企業(yè)簽訂融資協(xié)議并向銀行借貸成為承貸主體,支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。目前,該公司已與省農(nóng)發(fā)行就中長(zhǎng)期低息貸款業(yè)務(wù)達(dá)成合作意向,并成功爭(zhēng)列省農(nóng)發(fā)行項(xiàng)目庫美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè),可為企業(yè)融資額xx億元,申請(qǐng)貸款xx億元,計(jì)劃2016年申請(qǐng)貸款不低于5億元,全面盤活企業(yè)資金鏈條,保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入的持續(xù)性和有效性。
三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,解決參與不夠問題
(一)群眾支持,緩解壓力。充分發(fā)揮群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的辦法,廣泛動(dòng)員群眾出資參與建設(shè)工作;針對(duì)雇傭外地工人成本高、難度大的問題,利用五保戶、低保戶、留守婦女等本地剩余勞動(dòng)力搞建設(shè),并征得群眾同意,將用工費(fèi)由100元/天降低到70元/天,實(shí)現(xiàn)了既降低財(cái)政壓力、又增加了困難群眾收入的“雙贏”。2015年,我縣群眾自籌資金約達(dá)700余萬元,投工投勞2萬余人次。
(二)以獎(jiǎng)代補(bǔ),引導(dǎo)參與。在改廚、改廁、危房改造等項(xiàng)目建設(shè)中,采用“村民自愿,政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檔次制定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,將村民改造項(xiàng)目與獎(jiǎng)補(bǔ)金額掛鉤。樹立“改廚示范戶”、“改廁示范戶”等典型,通過電視、廣播等形式廣泛宣傳,引導(dǎo)村民自愿參與其中。2015年,我縣新建雙甕廁所7240個(gè);改造墻體67500平方米、危房4680戶; 推廣清潔爐具4500套。
第二篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
xx鎮(zhèn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,以尚興村為示范點(diǎn),逐漸推廣擴(kuò)大創(chuàng)建面,始終堅(jiān)持把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成恒久的堅(jiān)持,把局部探索轉(zhuǎn)化為廣泛的實(shí)踐,把群眾美好愿景變成為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),不斷順應(yīng)農(nóng)民求富、求學(xué)、求樂、求美的新期待,在推動(dòng)發(fā)展、提升素質(zhì)、質(zhì)樸民風(fēng)、改善環(huán)境上狠下工夫,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造文明、享受文明,引領(lǐng)農(nóng)民沖出經(jīng)濟(jì)洼地,構(gòu)建精神高地,引領(lǐng)農(nóng)村、農(nóng)民與全國齊奔小康。
一、基本做法
(一)黨政重視抓創(chuàng)建
重規(guī)劃,抓推動(dòng)。認(rèn)真制定中長(zhǎng)時(shí)間規(guī)劃,使創(chuàng)建工作目標(biāo)逐漸變成現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)格依照省、市、區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建要求的目標(biāo),圍繞目標(biāo),結(jié)合實(shí)際、規(guī)劃和分解創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建重點(diǎn)突出,扎實(shí)推動(dòng),鞏固提升。
重成效,抓落實(shí)。根據(jù)工作推動(dòng)情況,每一年都要召開黨政辦公專題會(huì)、推動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,及時(shí)明確創(chuàng)建任務(wù),調(diào)度工作進(jìn)展、解決突出題目,使“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。公道安排創(chuàng)建資金,保障“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序展開。幫助群眾出點(diǎn)子、解困難,保證了創(chuàng)建工作任務(wù)、措施、資金及時(shí)到位,使“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建在我鎮(zhèn)得到深進(jìn)推動(dòng)。
重特點(diǎn),抓精品。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)條件,重點(diǎn)打造高水平的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范村,進(jìn)一步結(jié)合地域特點(diǎn),進(jìn)步群眾受益面,擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋率,展開支柱產(chǎn)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游型、民族文化型的內(nèi)涵豐富、品位較高、特點(diǎn)突出的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)順應(yīng)群眾需求抓創(chuàng)建
堅(jiān)持“富”字當(dāng)頭,推動(dòng)富民工程,強(qiáng)化落實(shí)“多予、少取、放活”等一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。同時(shí)圍繞“學(xué)在農(nóng)家”,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型農(nóng)民,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,扎實(shí)展開農(nóng)村政治思想教育,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等陣地展開農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),進(jìn)步科學(xué)文化素質(zhì),出現(xiàn)了大批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。圍繞“樂在農(nóng)家”,進(jìn)步群眾幸福指數(shù),大力實(shí)施“公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程”,加快推動(dòng)廣播電視村村通等公共服務(wù)體系建設(shè),每一年從“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)中撥出???,扶持、組建農(nóng)民文體協(xié)會(huì)和文藝宣傳隊(duì)伍,深進(jìn)發(fā)掘農(nóng)村花燈、儺戲、等民間藝術(shù),活躍了農(nóng)民文化生活,展現(xiàn)了新農(nóng)村新農(nóng)民的精神風(fēng)采。圍繞“美在農(nóng)家”,構(gòu)建和諧家園,以整治農(nóng)村“五亂”為突破口,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
(三)用好機(jī)制抓創(chuàng)建
堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部進(jìn)戶、群眾自主”的推動(dòng)機(jī)制。實(shí)行責(zé)任、工作、任務(wù)、目標(biāo)四***。建立了“干部工作在村、生活在村、考核在村”的“三在村”機(jī)制,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的深進(jìn)展開提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。堅(jiān)持“財(cái)政補(bǔ)助、單位幫助、群眾自助、社會(huì)資助”的投進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建中充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以群眾投進(jìn)為主,采取各級(jí)財(cái)政投進(jìn)、單位幫扶、社會(huì)捐助、政策優(yōu)惠等辦法張羅資金,為創(chuàng)建活動(dòng)提供了有力的資金保障。
二、主要工作成效
“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作已成為普惠于民,社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康和推動(dòng)精神文明建設(shè)的有效載體。
(一)增進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民得到了實(shí)惠。通過創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)了廣大農(nóng)民積極參與實(shí)施,培養(yǎng)了新產(chǎn)業(yè),增進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件得到明顯改善,農(nóng)村文化、體育設(shè)施的不斷完善,群眾精神文化生活更加豐富。
(二)提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì),增進(jìn)了文明風(fēng)尚構(gòu)成?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建革除農(nóng)村多年陋習(xí),農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象明顯減少,“講文明、樹新風(fēng)”蔚然成風(fēng)。尋求新生活的熱忱不斷激起,農(nóng)民通過外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等,培養(yǎng)了自我,增強(qiáng)了致富本領(lǐng),進(jìn)步了科技文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。群眾性文化豐富多彩,文藝演出、體育健身、比賽活動(dòng)在農(nóng)村蓬勃興起,“文化墻”、“美術(shù)街”等成為農(nóng)村新的文化景觀,構(gòu)成互幫互助、鄰里和諧、家庭和睦、自我提升的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(三)改善了黨群干群關(guān)系,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建以“干部受教育、群眾得實(shí)惠”為著力點(diǎn),推動(dòng)一批干部深進(jìn)一線,幫助村里理清發(fā)展思路,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決題目,使廣大群眾親身感遭到黨委政府在真心為民辦事、為民執(zhí)政,鞏固了基層執(zhí)政基礎(chǔ)。
(四)推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化,創(chuàng)新了社會(huì)管理。依照兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,對(duì)新村建設(shè)本著“聚散適宜”的原則,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合“平安村寨”的創(chuàng)建,推動(dòng)了個(gè)人自愿服務(wù)向有組織提供公共服務(wù)的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部服務(wù)為主向全社會(huì)共同參與的轉(zhuǎn)化,使農(nóng)村社會(huì)管理的進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的創(chuàng)新,使創(chuàng)建工作卓有成效。
(一)堅(jiān)持把尊重群眾主體地位與發(fā)揮黨政引導(dǎo)作用相結(jié)合。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,必須充分調(diào)動(dòng)群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。整個(gè)創(chuàng)建既要充分尊重農(nóng)***愿,又要規(guī)范和提升,既不脫離于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ),又要科學(xué)發(fā)展、適度引領(lǐng),構(gòu)成農(nóng)***愿與政府引導(dǎo)的良好互動(dòng)。依托群眾的氣力和聰明展開創(chuàng)建,避免大包大攬、大拆大建。創(chuàng)建中充分發(fā)揮好黨政引導(dǎo)作用,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、重視實(shí)效、民主商議、相互鑒戒的原則,推動(dòng)農(nóng)村良性發(fā)展。
(二)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化,實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的現(xiàn)代化,是農(nóng)民的全面發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),始終把民主法治理念的牢固建立、科學(xué)技術(shù)的推廣利用、優(yōu)秀文化的繼續(xù)宏揚(yáng)、和諧上進(jìn)社會(huì)秩序的建立,作為提升農(nóng)民素質(zhì)、構(gòu)建農(nóng)村“精神高地”的必備條件。堅(jiān)持推動(dòng)富學(xué)樂美四位一體調(diào)和發(fā)展,構(gòu)建起了新情勢(shì)下精神文明建設(shè)的新平臺(tái),使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加適應(yīng)推動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面現(xiàn)代化的客觀要求。
(三)堅(jiān)持把大處著眼與小處進(jìn)手結(jié)合起來。創(chuàng)建活動(dòng)立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展,又突出階段性工作重點(diǎn),解決當(dāng)前主要矛盾。以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo),從一家一戶,一村一寨抓起,切實(shí)解決與群眾平常生活緊密聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)利益題目。同時(shí),根據(jù)新時(shí)期新任務(wù)的要求,深化創(chuàng)建內(nèi)涵、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化。
四)堅(jiān)持把激起農(nóng)村內(nèi)部潛力與調(diào)動(dòng)各方面積極性結(jié)合起來。創(chuàng)建工作僅僅依托農(nóng)民本身的氣力建設(shè)新農(nóng)村明顯遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須充分調(diào)動(dòng)黨政群各部分和社會(huì)各階層、各類經(jīng)濟(jì)組織、工礦企業(yè)及一切關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的組織和個(gè)人的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)資源投向新農(nóng)村,努力構(gòu)成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)良好局面。
(五)堅(jiān)持把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與基層組織建設(shè)結(jié)合起來?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容,是新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的全部工作內(nèi)容和主要抓手。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建進(jìn)程和基層組織建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同調(diào)度、同檢查,以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成效明顯。基層黨組織真正成為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和農(nóng)村精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)役堡壘;“四在農(nóng)家“創(chuàng)建的成效又充分體現(xiàn)了基層黨組織踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成果,成為檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、存在的困難和題目
(一)創(chuàng)建資金投進(jìn)不足?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、物力、財(cái)力作支持。創(chuàng)建資金不足已成為制約“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作進(jìn)一步深進(jìn)推動(dòng)和推廣的瓶頸題目,主要表現(xiàn)在:一是新民居建設(shè)投進(jìn)不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施投進(jìn)不足。三是產(chǎn)業(yè)形不成范圍,發(fā)揮不了更好更大的示范帶動(dòng)作用。
(二)村莊治理規(guī)劃滯后。由于歷史緣由,大多數(shù)村寨屬自然村寨,村寨布局分歧理,很多村民分散居住、不集中連片,沒有“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建整體規(guī)劃,特別是沒有具體的村莊整治(建設(shè))整體布局規(guī)劃,對(duì)美好家園建設(shè)缺少有效引導(dǎo),創(chuàng)建工作沒有綜合斟酌排水、美化綠化、雜物堆放,垃圾處理、家禽飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際題目。由于沒有規(guī)劃指導(dǎo)、也沒有附屬設(shè)施資金扶持,一方面致使新房建成后,廁所圈舍隨便依附新房亂搭亂建;另外一方面生產(chǎn)、生活垃圾沒法實(shí)現(xiàn)集中處理,給美好家園建設(shè)帶來很大困難。
五、下一步工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善調(diào)和機(jī)制。當(dāng)前 “四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),既是推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,又有上級(jí)部分的重視和幫扶,面臨加快建設(shè)的良好機(jī)遇。我們要加強(qiáng)對(duì)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工作的引導(dǎo)與調(diào)和,高度重視該項(xiàng)工作,將之納進(jìn)重要日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作扎實(shí)展開并獲得成效。
(二)整合資源?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間性的工作,需要整合資源,構(gòu)成幫扶協(xié)力。要把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”與民族文化建設(shè)、與旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)等結(jié)合起來,以“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體,兼顧安排、積極推動(dòng),集中財(cái)力辦大事,并充分調(diào)動(dòng)干部群眾建設(shè)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的積極性,共同努力推動(dòng)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
(三)重視實(shí)效,增進(jìn)全面發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)上風(fēng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體,打造特點(diǎn)品牌,增進(jìn)全面調(diào)和可延續(xù)發(fā)展。依托上風(fēng),努力培養(yǎng)有特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)步農(nóng)民收進(jìn),使 “四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的民心工程,推動(dòng)各民族共同繁華發(fā)展的德政工程,造福群眾的幸福工程。
第三篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
##村是##集鎮(zhèn)的北大門,因##水庫而得名,始建于1958年。水庫飲用水源地,轄7個(gè)村民小組,1280人。全村版圖面積4平方公里。該村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,精心規(guī)劃,補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,著力改善村民生活環(huán)境。
一是硬件建設(shè)提檔升級(jí)。
充分利用雙黃公路穿村而過和村莊集中的優(yōu)勢(shì),一方面將雙黃路提檔升級(jí),另一方面計(jì)劃將##大道原來4米的通村路擴(kuò)寬至6.5米并刷黑,目前25戶沿路房屋和200米圍墻已拆除完成。同時(shí),按照村莊全域性規(guī)劃,從##1、2、3組著手,硬化通組通戶道路3500米,增加村民出行便捷性。村內(nèi)規(guī)劃4處休閑建設(shè)廣場(chǎng)共計(jì)3000平米,目前正在建設(shè)中。二是因地制宜治理污水。
對(duì)村莊民居進(jìn)行整治和環(huán)境美化提升,防止生活污水直排。已完成污水管網(wǎng)建設(shè)1200米,當(dāng)前建設(shè)區(qū)域的污水做到了應(yīng)收盡收,在大三格污水處理池的選址上,注重同堰塘溝渠的協(xié)調(diào)科學(xué)布局,經(jīng)發(fā)酵過濾處理達(dá)到零污染排放,杜絕了生活污水對(duì)水體的污染。三是廣泛發(fā)動(dòng)整治環(huán)境。
改善村容村貌。村內(nèi)成立了8人的保潔隊(duì)伍,建立村保潔機(jī)制,制定了村組人居環(huán)境檢查評(píng)比制度,每月一評(píng)比一通報(bào),使環(huán)境整治成為常態(tài)。新添路燈150盞,為村民晚間出行提供便利。沿路整修新建小三園600多米,增加綠化面積,有效改善村民居住環(huán)境。四是保護(hù)開發(fā)##河渠系。
對(duì)##村境內(nèi)2.3公里##河進(jìn)行全面清淤,清除易腐爛的水草,尤其是水馬絲菜,以及淤積的腐殖質(zhì),并在沿##河兩邊用護(hù)欄設(shè)置十米的隔離帶,杜絕農(nóng)業(yè)面源污染和人為活動(dòng)對(duì)##河的影響。紅色引領(lǐng)##“蝶變”
“雨天一身泥,晴天一身灰,垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,這是##村往日的真實(shí)寫照。如今這個(gè)以往黨組織軟弱渙散村,在“黨建”的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)了“美麗蝶變”。
走進(jìn)##村,村內(nèi)房屋錯(cuò)落有致,房前屋后花團(tuán)錦簇,身處這樣的環(huán)境,你很難想象她過去的樣子。區(qū)委組織部下派第一書記到任后,強(qiáng)化組織堡壘,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,##大道由4.5米擴(kuò)寬至6.5米,全線進(jìn)行了刷黑,組內(nèi)通戶道路硬化3000米,新建小三園1500米,植樹280株、鋪設(shè)草坪1000平,現(xiàn)在##村煥然一新,污水有了“家”,垃圾有人拉,環(huán)境好了,村民的幸福感出來了。
##水庫是##區(qū)境內(nèi)的一座水庫,位于滾河支流##上,建于1958年。水庫正常庫容為254萬立方米,集雨面積為115平方千米,海拔為87.9米。
第四篇:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)材料
一、基本情況
xx塘鎮(zhèn)下轄9個(gè)村委會(huì)1個(gè)居委會(huì),169個(gè)村民小組。目前已建成或基本建成美麗鄉(xiāng)村18村民小組。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2012年底,鎮(zhèn)里就成立了書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)調(diào)整思路,加大力度。8月25日鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全體鎮(zhèn)村(居)干部職工大會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作再加溫再鼓勁。會(huì)上,記徐書記結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,提出三點(diǎn)要求:一是到2014年底,各村委必須完成好3個(gè)村小組的美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃,規(guī)劃必須經(jīng)村民代表會(huì)議2/3的表決通過。二是到2014年底,各村委必須完成好3個(gè)村小組的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)工作。建設(shè)重點(diǎn)著力解決各村小組環(huán)境衛(wèi)生的“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”問題,各美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村必須建有垃圾點(diǎn)、排污水渠,各村委必須建有垃圾中轉(zhuǎn)站。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村要結(jié)合本村實(shí)際,從村小組財(cái)力出發(fā),到年底完成建設(shè)好道路硬底化或道路碎石干爽化,有條件的村小組可以建設(shè)文化室、籃球場(chǎng)。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入年終考核。
(三)加大督查,促進(jìn)建設(shè)。9月份,徐書記到村委督查,聽取各村委關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃跟安排,并明確要求各村委會(huì)加大力度、加快進(jìn)度,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府初定于10月15號(hào)左右組織全體班子成員、各村居支部書記現(xiàn)場(chǎng)參觀各村小組美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。10月1日,李鎮(zhèn)長(zhǎng)到各美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)督查進(jìn)度,要求各村居要加快進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)通過村民集體討論美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃。尊重群眾意愿,突出地方人文,注重保護(hù)傳統(tǒng)和自然生態(tài)。如大唐村委會(huì)新屋場(chǎng)村小組,重點(diǎn)保留好舊屋場(chǎng),因?yàn)榕f屋場(chǎng)有明顯的客家建筑特色。
(二)尊重村民的主體地位。堅(jiān)持政府引導(dǎo)村民主導(dǎo),實(shí)事求是,因地制宜,選好建設(shè)點(diǎn)。選擇村民積極性和主動(dòng)性高的村莊,村民理事會(huì)能發(fā)揮作用的村莊,村集體有收入的村莊。建設(shè)中不搞千村一面,不搞大拆大建。留住鄉(xiāng)愁,留住生態(tài)。2014年,鎮(zhèn)政府投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金為零,全部為村民自己投入。我們只要村民從村小組自身實(shí)際出發(fā),搞好環(huán)境設(shè)施,處理好污水垃圾,處理好污水,不過高的要求村民開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、存在的困難及下一步的工作安排
(一)針對(duì)資金保障不足,我們將做到:一是在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè);二是發(fā)動(dòng)村中熱心人士自籌資金投入;三是爭(zhēng)取掛扶單位支持一點(diǎn);四是鎮(zhèn)政府壓縮開支,政府獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn);五是結(jié)合低收入困難戶住房改造、6.30住房援建資
金優(yōu)先投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊的住房改造。
(二)針對(duì)整體推進(jìn)進(jìn)度不快,我們將做到:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與年底評(píng)分考核掛鉤,完成規(guī)劃建設(shè)的得分,未完成規(guī)劃建設(shè)的倒扣分,超任務(wù)完成規(guī)劃建設(shè)的加分,提高村委干部發(fā)動(dòng)村小組的積極性。
雖然我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做了一定的工作,但離市委市政府的要求還有一定差距。接下來,我們要以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開為動(dòng)力,繼續(xù)學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再研究、再創(chuàng)新、再提升。
第五篇:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平:浙江這個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法 要進(jìn)一步推廣
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日作出重要指示強(qiáng)調(diào),要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
浙江15年前推出“千村示范、萬村整治”工程
2003年6月,浙江省委、省政府決定實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,以村莊規(guī)劃為龍頭,加大村莊環(huán)境整治力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),使農(nóng)村面貌有一個(gè)明顯改變。時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平曾就此指出:“我們?cè)趯?shí)施‘千村示范、萬村整治’工程中,力爭(zhēng)規(guī)劃和建設(shè)一批具有較高水平、能夠百世流芳的名村莊,命名一批全面建設(shè)小康的示范村。我們把實(shí)施這項(xiàng)工程作為實(shí)踐‘三個(gè)代表’、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得顯著的成效。”正是在習(xí)近平同志的親自推動(dòng)之下,經(jīng)過多年努力,這項(xiàng)工程有力支撐浙江鄉(xiāng)村面貌、經(jīng)濟(jì)活力、農(nóng)民生活水平走在全國前列,為我國建設(shè)美麗中國、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等帶來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)浙江文明網(wǎng)2013年10月發(fā)表的一篇文章,浙江建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)主要有五點(diǎn): 一是積極調(diào)動(dòng)村民的積極性;
二是因地制宜,以人為本,總體規(guī)劃; 三是保護(hù)環(huán)境,重視村民精神文明建設(shè);
四是多方面籌集建設(shè)資金,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,通過政策激勵(lì),積極探索試行土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等方式; 五是規(guī)范操作,管理到位。
農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題仍突出
在整治農(nóng)村人居環(huán)境方面,浙江無疑走在全國前列。但從當(dāng)前全國大部分農(nóng)村地區(qū)看,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,與全面建成小康社會(huì)的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。而人居環(huán)境矛盾最突出的就是垃圾污水帶來的環(huán)境污染和“臟亂差”問題。
另外,很多農(nóng)村還在使用旱廁,這是導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境差的重要原因?!胺壳拔莺蟠蠲┓?,冬天如廁凍屁股,夏天蠅蚊揮不去,稍不留神掉糞坑”的尷尬在很多地方依然存在。不僅如此,國家旅游局2017年5月發(fā)布的《廁所革命推進(jìn)報(bào)告》提到,農(nóng)村80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起的,其中與糞便有關(guān)的傳染病達(dá)30多種,最常見的有痢疾、霍亂、肝炎、感染性腹瀉等。
總書記高度關(guān)注美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2015年1月,習(xí)近平在云南調(diào)研時(shí),明確強(qiáng)調(diào):“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。”
在人居環(huán)境整治方面,2016年4月25日,習(xí)近平在安徽鳳陽縣小崗村調(diào)研時(shí)表示,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。
2016年12月21日,習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,關(guān)系農(nóng)村能源革命,關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,是一件利國利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。
對(duì)于農(nóng)村旱廁問題,習(xí)近平在國內(nèi)考察調(diào)研過程中,多次走進(jìn)農(nóng)戶家里,經(jīng)常會(huì)問起村民使用的是水廁還是旱廁。2015年7月16日,習(xí)近平在吉林延邊考察時(shí)走進(jìn)農(nóng)戶家中,他指出,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn),要來個(gè)“廁所革命”,讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。2017年11月,習(xí)近平還專門就“廁所革命”作出重要指示,他表示,廁所問題不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案已經(jīng)出臺(tái)
今年2月,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》正式發(fā)布,明確了這項(xiàng)工作的主攻方向和目標(biāo)。方案聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中實(shí)施整治行動(dòng)。
不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”
習(xí)近平在近日的指示中再次明確,農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低。要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不搞“政績(jī)工程”、“形象工程”,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
總書記的指示為整治農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村指明了方向。只要久久為功,一茬接著一茬干,我國廣大農(nóng)村就一定能夠顏值更高、更宜居。