第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：行政復(fù)議法

干部學(xué)習(xí)講稿：行政復(fù)議法

課程前言

好，大家好，我們今天講的主題是關(guān)于行政復(fù)議法，我們知道十幾年以來(lái)，十幾年前我們國(guó)家制定了行政復(fù)議的條例，后來(lái)上升為行政復(fù)議法，那么行政復(fù)議制度已經(jīng)全面的建立和實(shí)踐，那么這個(gè)制度到今天為止后來(lái)國(guó)務(wù)院又制定了一個(gè)關(guān)于行政復(fù)議法的實(shí)施條例，作為在實(shí)踐當(dāng)中這個(gè)制度不斷地完善，無(wú)論從立法，還是從執(zhí)法的角度。就現(xiàn)代行政救濟(jì)制度而言，行政復(fù)議是其中一個(gè)非常重要的制度，也就是說(shuō)我們有行政復(fù)議、行政訴訟還有行政賠償，這三大制度構(gòu)成了我們所說(shuō)的行政救濟(jì)。那么行政復(fù)議最大的特點(diǎn)，因?yàn)闊o(wú)論是賠償還是訴訟都是司法的，都是法院的那套制度。唯獨(dú)行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自身的，所以我們過(guò)去把它叫什么呢，叫行政的自我監(jiān)督和糾錯(cuò)的制度。當(dāng)然也叫行政糾紛的解決制度。那么這個(gè)制度最大的特點(diǎn)就是它是行政自身的這個(gè)救濟(jì)和監(jiān)督，所以它在成本上我講當(dāng)事人如果要通過(guò)這個(gè)方式去解決自己的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題，要去糾正違法和錯(cuò)誤的行政決定的話，那么這個(gè)成本是最低的。另外一個(gè)，還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是什么，就是行政復(fù)議，從事行政復(fù)議的都是上級(jí)和下級(jí)的行政機(jī)關(guān)，也就是說(shuō)大家都是內(nèi)行，沒(méi)有一個(gè)外行審查內(nèi)行，內(nèi)行糊弄外行的這么一個(gè)問(wèn)題，所以它要糾正起來(lái)從業(yè)務(wù)上來(lái)講它更具可能性，還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)它是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，通過(guò)行政復(fù)議來(lái)監(jiān)督，你要么是通過(guò)人民政府要么是上級(jí)主管行政機(jī)關(guān)，那么它的權(quán)威性除了它的上下級(jí)關(guān)系，其實(shí)我們講它的權(quán)威性和它的有效性比別的部門(mén)，比那個(gè)行政機(jī)關(guān)以外的部門(mén)應(yīng)該說(shuō)更能發(fā)揮作用。所以它有明顯的優(yōu)勢(shì)。

但是很奇怪的是行政復(fù)議制度我們實(shí)行了十來(lái)年，卻發(fā)現(xiàn)有一個(gè)不盡如人意的現(xiàn)象就是什么呢，就是行政復(fù)議的案件數(shù)量并不多，沒(méi)有我們預(yù)期或者想象的那么多，也就是說(shuō)全國(guó)行政復(fù)議案件，大概每年按照前兩年十來(lái)年的算法的話，每年大概就是八萬(wàn)件到十萬(wàn)件，甚至超不過(guò)行政訴訟的案件的數(shù)量。本來(lái)很多人都認(rèn)為行政復(fù)議是最方便的，也是最快捷的，成本最低，時(shí)間最快，業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)，最有糾錯(cuò)的這種功能性，但是后來(lái)實(shí)行的結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)很多人不走行政復(fù)議這條路，而走了別的途徑，所以這個(gè)是我們?cè)谕晟菩姓V訟制度當(dāng)中現(xiàn)在正在完善的一些重要的方向和點(diǎn)。我們今天在這個(gè)標(biāo)題下我們講既要顧及到現(xiàn)有的法律規(guī)定又要討論一下關(guān)于完善的一些方向性問(wèn)題。這樣的話我們講三個(gè)大問(wèn)題。第一個(gè)就是申請(qǐng)行政復(fù)議的這個(gè)申請(qǐng)人資格問(wèn)題。批到你的房頂上，批到你的房檐下，你不是這個(gè)行政行為的相對(duì)人，但是你的權(quán)利卻被這個(gè)審批行為侵害。所以你雖然不是相對(duì)人但是你是利害關(guān)系人，所以我們把它稱(chēng)之為什么，叫其它非相對(duì)的利害關(guān)系人，所以兩類(lèi)，一類(lèi)是相對(duì)人，一類(lèi)是不是相對(duì)人但是同樣有法律上的利害關(guān)系，那么它也能做行政復(fù)議的申請(qǐng)人，也具有法律上的利害關(guān)系。具體情況非常復(fù)雜，所以我們來(lái)講幾種具體的標(biāo)準(zhǔn)。第一，與被訴的具體行政行為，是你要告的那個(gè)行政行為，它涉及到相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，你就能做行政復(fù)議申請(qǐng)人，有什么權(quán)利呢，相鄰權(quán)和公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)剛才我舉那個(gè)例子就是相鄰權(quán)，張三要翻修他的房子，那么行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)了它批準(zhǔn)的這個(gè)圖有一個(gè)角伸到了你們家院子里，那么它侵犯了你什么權(quán)呢，你的權(quán)力就叫相鄰權(quán)，你和鄰居的這個(gè)權(quán)利，但是被行政審批這個(gè)行為侵犯了，所以你能夠當(dāng)行政復(fù)議的申請(qǐng)人。這是一種。

第二種，公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，咱們大家都在一個(gè)程序里面去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)權(quán)益，那么如果這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程被行政機(jī)關(guān)的行為侵犯，導(dǎo)致不公平，你可以告它?？梢酝ㄟ^(guò)行政復(fù)議去告，比如我們來(lái)舉個(gè)例子，行政機(jī)關(guān)搞的這個(gè)比如說(shuō)這個(gè)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)資格的這個(gè)審批或者是競(jìng)拍，是吧，出租車(chē)運(yùn)營(yíng)資格幾十萬(wàn)一個(gè)，誰(shuí)在賣(mài)，交通部門(mén)。那么你拿出來(lái)十個(gè)然后有一百個(gè)人來(lái)爭(zhēng)，只有十個(gè)人能拿到，那么另外九十個(gè)人就沒(méi)有，那九十個(gè)人都有資格來(lái)告你，那就叫公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。對(duì)吧，你比如說(shuō)采礦許可權(quán)也是這樣，這個(gè)礦，你也想要他也想要，來(lái)了十家企業(yè)大家都來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，然后政府通過(guò)篩選，投標(biāo)，招牌掛等等這個(gè)過(guò)程都是政府干的，那么政府最后拍定給了那個(gè)企業(yè)，然后其它九家都不給，那么這九家可以以侵犯了你公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)為由來(lái)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)然，能不能贏這場(chǎng)官司，政府是不是有違法違規(guī)，那是另外一回事，但至少它可以當(dāng)行政復(fù)議的申請(qǐng)人，也就是我們常說(shuō)的它可以當(dāng)原告。這是第一。

第二，與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，或者在行政復(fù)議程序中被追加為第三人的，這是什么意思，本來(lái)你不在這個(gè)行政行為程序當(dāng)中，但是行政復(fù)議卻把你弄進(jìn)去了，我們講有兩個(gè)行為，第一是行政機(jī)關(guān)最初的一個(gè)具體行政行為，然后有人不服就去告它，告了以后，好了，就開(kāi)始了行政復(fù)議，對(duì)吧，那么在這個(gè)行政復(fù)議決定當(dāng)中涉及到了你的權(quán)力，那當(dāng)然你就要把它弄進(jìn)來(lái)，你既然要申我的權(quán)利那我當(dāng)然就有資格進(jìn)來(lái)，這是第二。

第三，要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的，也可以當(dāng)行政復(fù)議申請(qǐng)人。當(dāng)然這個(gè)是要依據(jù)法律的規(guī)定，什么叫要求主管機(jī)關(guān)追求加害人法律責(zé)任呢，張三欺負(fù)了李四，李四到行政機(jī)關(guān)去告，對(duì)吧，然后行政機(jī)關(guān)來(lái)查處張三，但是呢，這個(gè)李四認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的查處行為是偏袒張三的，他可以申請(qǐng)行政復(fù)議告它。你比如說(shuō)公安機(jī)關(guān)運(yùn)用治安管理處罰法，是吧，張三打了李四，李四報(bào)警，警察處罰張三，但是，警察說(shuō)他沒(méi)什么事，算了，就不處罰了，那李四不干?；蛘?，公安機(jī)關(guān)給張三一個(gè)警告處罰，或者比較輕的處罰，而李四認(rèn)為不行。這是違法的。這不夠，李四可以申請(qǐng)復(fù)議，要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲處張三，所以他也可以這是第三。

第四，與撤銷(xiāo)或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的其它人，這是一個(gè)兜底規(guī)定。就是說(shuō)，無(wú)論是哪種具體形式，你關(guān)鍵要看，你這個(gè)行政行為，就是被告的這個(gè)行政復(fù)議這個(gè)行為，是不是有各種各樣的，我們沒(méi)有預(yù)料到的種種形態(tài)的法律上的利害關(guān)系。如果有，那么他就能，這個(gè)受到影響的這個(gè)人，他就能作為行政復(fù)議的申請(qǐng)人。我給各位講個(gè)例子，比如說(shuō)，公安機(jī)關(guān)扣押了一個(gè)當(dāng)事人走私的車(chē)輛，那么它扣押車(chē)輛的時(shí)候它有個(gè)扣押清單，這個(gè)扣押清單上寫(xiě)誰(shuí)的名字，正常情況下你扣誰(shuí)的你就寫(xiě)誰(shuí)當(dāng)然這是個(gè)公司，公司走私的汽車(chē)，那么你扣押了人家二十多輛車(chē)那你就寫(xiě)一個(gè)扣押清單，扣押清單的抬頭就是這家公司，對(duì)不對(duì)，那么它不服，它可以告你，但是，我們有的公安機(jī)關(guān)不這么做，它扣押的時(shí)候它不寫(xiě)你這個(gè)公司的名字，它寫(xiě)誰(shuí)呢，它寫(xiě)那個(gè)你車(chē)從另外一家公司買(mǎi)過(guò)來(lái)的，對(duì)吧，那么我寫(xiě)上一家公司的名字，這樣的話，實(shí)際持有這個(gè)車(chē)的這個(gè)主人，它的名字并沒(méi)有出現(xiàn)在查封扣押清單上面。所以你要去告，有的行政機(jī)關(guān)就說(shuō)，我說(shuō)我沒(méi)扣押你的，我寫(xiě)的是那一家的名字，但是那一家又不會(huì)來(lái)告，為什么，因?yàn)槟憧鄣挠植皇撬能?chē)，它告什么，所以形式和實(shí)質(zhì)有時(shí)候會(huì)脫節(jié)。那在這種情況下根據(jù)什么來(lái)認(rèn)定，根據(jù)什么來(lái)認(rèn)定行政復(fù)議申請(qǐng)人，就根據(jù)實(shí)質(zhì)。你實(shí)際涉及到的是誰(shuí)的權(quán)利，他就有資格告你，所以我們講其實(shí)行政復(fù)議申請(qǐng)人這個(gè)問(wèn)題并不復(fù)雜。千條江河歸大海，關(guān)鍵是要看誰(shuí)的權(quán)利。這是我們講的第一個(gè)問(wèn)題。

二、審查標(biāo)準(zhǔn)

第二，行政復(fù)議的審查標(biāo)準(zhǔn)是什么，我們講第二個(gè)問(wèn)題，就是講行政復(fù)議機(jī)關(guān)，它在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程當(dāng)中，它要去評(píng)判，去審查一個(gè)具體行政行為，你合法呢，還是不合法，違法我就給你撤了，合法我就給你維持，對(duì)不對(duì)，那好，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，有哪幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按照復(fù)議法法律的規(guī)定，有這樣幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足

第一，行政機(jī)關(guān)的這個(gè)行政行為在法律上屬于事實(shí)不清、證據(jù)不足，這就叫違法，這第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，那么主要事實(shí)不清、證據(jù)不足有這樣幾種情況，一，叫沒(méi)有事實(shí)。壓根就沒(méi)有，至少它沒(méi)寫(xiě)。就在決定文書(shū)上，就沒(méi)寫(xiě)事實(shí)。你以為沒(méi)有么，我們來(lái)舉一個(gè)例子看看，有一個(gè)民航管理部門(mén)讓一個(gè)航空公司的飛機(jī)停飛，你知道它怎么寫(xiě)么，它這樣寫(xiě)，根據(jù)市政府什么什么函決定讓你停飛。那么市政府那個(gè)函里面是講了這個(gè)公司有什么樣的問(wèn)題，它講了事實(shí)，但是那是市政府講的事實(shí)，而不是你民航管理部門(mén)講的事實(shí)，所以這個(gè)問(wèn)題就來(lái)了。那么民航管理部門(mén)做出的這個(gè)讓別人公司的飛機(jī)停飛的這個(gè)決定當(dāng)然涉及別人的權(quán)利義務(wù)，航空公司靠什么掙錢(qián)，就靠飛機(jī)起降，它既不能起它當(dāng)然就沒(méi)辦法降，它不起降它掙什么錢(qián)，所以這個(gè)決定很厲害，可以置一個(gè)航空公司以死地，那么這么大的一個(gè)事，它不寫(xiě)事實(shí)，我們不知道它是沒(méi)有事實(shí)還是有事實(shí)沒(méi)寫(xiě)，法律上結(jié)果都一樣，這就叫什么，這就叫第一種情況沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。

第二呢，有事實(shí)，但是不正確。你認(rèn)定了這個(gè)事實(shí)但是其實(shí)不是這么回事你說(shuō)的是a其實(shí)事實(shí)上不是a而是b。如果我們認(rèn)定，你認(rèn)定錯(cuò)誤了，不是這么回事，事實(shí)認(rèn)定不正確，那這個(gè)決定就是違法的。這是第二。

第三，事實(shí)認(rèn)定不清楚，什么意思呢，你行政機(jī)關(guān)做了這個(gè)決定，你寫(xiě)了事實(shí)，但是，你沒(méi)把它搞清，你自己都沒(méi)把它寫(xiě)清，你這一榔頭那一榔頭，東一榔頭西一棒，到底是誰(shuí)打了誰(shuí)，你就沒(méi)認(rèn)定清，這一群人打了那一群人，那是誰(shuí)打的，誰(shuí)先動(dòng)手的你認(rèn)清了么，眉毛胡子一把抓，你沒(méi)認(rèn)清，那對(duì)不起，這個(gè)是上述三種情況，都屬于主要事實(shí)不清證據(jù)不足。這是第一。這是我們講審理行政復(fù)議案件的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，因此，行政機(jī)關(guān)要求它的所有行政決定都要事實(shí)清楚、證據(jù)充足。

（二）超越職權(quán)

第二，超越職權(quán)。你不能越權(quán)，這個(gè)事歸你管，但是你得在權(quán)限范圍之內(nèi)去做。如果你要超出權(quán)限在法律上就叫做越權(quán)。而越權(quán)的行為是無(wú)效，是違法的。所以這個(gè)決定在行政復(fù)議當(dāng)中會(huì)被撤銷(xiāo)。那越權(quán)在實(shí)踐當(dāng)中主要我們認(rèn)為主要它有四種形態(tài)。

一種叫主管越權(quán)，這是第一，什么意思呢，這個(gè)事壓根就不歸你管，這個(gè)行業(yè)你都搞錯(cuò)了，你要來(lái)橫插一杠子，我們比如說(shuō)工商管流通，質(zhì)監(jiān)管生產(chǎn)，工商去管質(zhì)監(jiān)的事，質(zhì)監(jiān)去管工商的事叫不叫超越主管權(quán)限呢，對(duì)吧，公安機(jī)關(guān)可以處理治安案件，也可以處理刑事案件，但是你不能去插手民事糾紛。如果公安機(jī)關(guān)去插手民事糾紛，那就叫主管越權(quán)。對(duì)不對(duì)，這是第一種越權(quán)，主管越權(quán)。

第二呢，級(jí)別越權(quán)。級(jí)別越權(quán)就是指你處理的這個(gè)事情屬于你這個(gè)行業(yè)管，但是對(duì)不起，不屬于你這一級(jí)行政去管。因?yàn)樯舷滦姓C(jī)關(guān)的職權(quán)是有分配的，哪些案子歸市級(jí)，哪些案子歸省級(jí)，哪些案子歸中央，哪些案子歸縣區(qū)。你有明確界限劃分的你不能上躥下跳。如果你僭越了這個(gè)，那我們認(rèn)為這在法律上構(gòu)成越權(quán)，叫級(jí)別越權(quán)。這是第二。

第三，我們叫手段越權(quán)。什么叫手段越權(quán)呢，也就是說(shuō)法律上你有沒(méi)有采取某種措施手段的權(quán)力。

第二篇：行政復(fù)議法學(xué)習(xí)內(nèi)容

行政復(fù)議法學(xué)習(xí)內(nèi)容

一、行政復(fù)議四要素：

1、它是由公民、法人或其他組織提出的；

2、提出申請(qǐng)必須是不服某一特定行政行為；

3、申請(qǐng)人必須向特定機(jī)關(guān)提出；

4、接受申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)必須依法進(jìn)行審查并作出與職責(zé)相應(yīng)的決定。

二、行政復(fù)議的基本原則、合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民原則（可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)，并且不收費(fèi)）； 2、有錯(cuò)必糾、保障法律法規(guī)正確實(shí)施的原則；

3、全面審查原則；

4、被申請(qǐng)人舉證責(zé)任原則；

5、具體行政行為不停止執(zhí)行原則。

三、行政復(fù)議的范圍

㈠具體行政行為有十一個(gè)方面的復(fù)議范圍

1、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的，部門(mén)存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不存在。

2、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的，部門(mén)存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不存在。

3、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的，部門(mén)存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不存在。

4、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。（復(fù)議前置，省級(jí)復(fù)議決定部分不可訴）

5、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，這一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都比較常見(jiàn)。

6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，這一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較常見(jiàn)。

7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物，攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的，這一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較常見(jiàn)。

8、認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的，這一類(lèi)部門(mén)比較常見(jiàn)。

9、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)依法履行的，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按《義務(wù)教育法》第十五條規(guī)定保護(hù)學(xué)齡兒童接受教育。

10、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的，涉及民政、社保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

11、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。㈡抽象行政行為有三種情況可提出復(fù)議審查

行政管理相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以在提起行政復(fù)議時(shí)一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

1、國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定

2、縣級(jí)以上地方人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

不能單獨(dú)就以上“紅頭文件”提出審查。㈢不能申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍

1、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和其他規(guī)范性法律文件、規(guī)章；

2、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定不服，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)提出申訴，如任免、獎(jiǎng)懲等；

3、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的對(duì)民間糾紛的調(diào)解或其他處理不服，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟，如勞動(dòng)仲裁等；

4、對(duì)國(guó)防、外交等國(guó)家行為不服的。（參照行政訴訟法）㈣特殊情況下的復(fù)議

1、對(duì)信訪決定、答復(fù)原則上不能提出行政復(fù)議；

2、醫(yī)療事故鑒定、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定、工程質(zhì)量事故認(rèn)定、重大責(zé)任事故的鑒定、法醫(yī)鑒定以及其他技術(shù)性方面的鑒定行為，注重的是技術(shù)問(wèn)題，并非行政管理決定，一般不能申請(qǐng)行政復(fù)議，但工傷認(rèn)定可以；

3、會(huì)議紀(jì)要如果涉及具體的人和事，有特定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，當(dāng)事人不服，看情況接受復(fù)議；

4、對(duì)公證文不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

5、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的落實(shí)歷史遺留問(wèn)題和有關(guān)人事政策問(wèn)題的處理決定不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

6、對(duì)實(shí)行企業(yè)與行政、事業(yè)與行政雙重性質(zhì)的單位（如煙草、電力、郵電部門(mén)）的行為不服，只有該單位以行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理，作出具體行政行為時(shí)，才可以申請(qǐng)行政復(fù)議；

7、對(duì)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定不服的，不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

8、對(duì)行政機(jī)關(guān)關(guān)于企業(yè)職工身份或教師身份、退休工齡及教齡的認(rèn)定等問(wèn)題作出的批復(fù)行為，不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

9、對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)（或其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）就下級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示的某一問(wèn)題作出指導(dǎo)答復(fù)的行為不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

10、行政機(jī)關(guān)為自己設(shè)定的義務(wù)（如招商經(jīng)資獎(jiǎng)勵(lì)）而又不履行，當(dāng)事人不能申請(qǐng)行政復(fù)議；

11、對(duì)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為不服，不能申請(qǐng)行政復(fù)議。

四、行政復(fù)議的管轄 ㈠一般管轄

1、申請(qǐng)人選擇

2、上一級(jí)主管機(jī)關(guān)管轄（垂直）

3、上一級(jí)人民政府管轄

4、本部門(mén)或本級(jí)人民政府管轄（勞動(dòng)教養(yǎng)案件分析）

《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定“對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。（國(guó)務(wù)院為最終裁決）㈡行政復(fù)議的特殊管轄

1、派出機(jī)關(guān)，由設(shè)立派出機(jī)關(guān)的人民政府管轄；

2、派出機(jī)構(gòu)，由設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或該部門(mén)的同級(jí)人民政府管轄；

3、法律法規(guī)授權(quán)的組織，由管理該組織的地方政府或部門(mén)管轄；

4、共同行為，共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄；

5、被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄；

6、移送。（情況不明之下一般不予轉(zhuǎn)送）

第三篇：行政復(fù)議法

1.單項(xiàng)選擇題

《行政復(fù)議法》規(guī)定，（）是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的，專(zhuān)門(mén)辦理 復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

A.立法機(jī)構(gòu)B.法制工作機(jī)構(gòu)C.司法機(jī)構(gòu)D.執(zhí)法機(jī)構(gòu).答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)

2、行政機(jī)關(guān)作出下列行為中，（）屬于行政復(fù)議的范圍。A.對(duì)工作人員小李開(kāi)除的決定B.對(duì)公民王某行政拘留 C.內(nèi)部調(diào)整人員的決定D.對(duì)于一起治安案件遲遲未作處理 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條第一項(xiàng))3.李某因曠工不服本行政機(jī)關(guān)給予的行政處分，他應(yīng)當(dāng)（）。A.依法提出行政復(fù)議B.依法提出申訴

C.依法向法院起訴D.依法向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo).答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第八條)

4、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，法律另有規(guī)定的除外。

A.7日B.15日C.30日D.60日

.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第九條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。

A.申請(qǐng)人B.證人C.第三人D.原告

答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第三款)6.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議的被申請(qǐng)人只能是（）。A.行政機(jī)關(guān)B.公民、法人或其他組織C.立法機(jī)關(guān)D.司法機(jī)關(guān) 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條第四款)7.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請(qǐng)復(fù)議。

A.兩個(gè)中的任一機(jī)關(guān)B.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān) C.其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.任何一個(gè)機(jī)關(guān)的人民政府 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)8.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否處理的決定。

A.10B.7C.5D.3 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十七條)9.《行政復(fù)議法》規(guī)定，對(duì)于設(shè)置行政復(fù)議前置條件的行政復(fù)議案件，申請(qǐng)人在行政復(fù)議期滿之日起（）內(nèi)，方可依法向人民法院提起行政訴訟。

A.3B.7C.10D.15 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十九條)

10、《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，（）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理。

A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)B.上一級(jí)行政機(jī)關(guān) C.同級(jí)人民政府D.同級(jí)監(jiān)察部門(mén)

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)11.《行政復(fù)議法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)12.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但是在（）情況下，可以停止執(zhí)行?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）。

A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行B.當(dāng)事人協(xié)商認(rèn)為可以停止執(zhí)行 C.法律規(guī)定停止執(zhí)行D.人民法院認(rèn)為可以停止執(zhí)行 答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起（）內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

A.1日B.3日C.7日D.10日

.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

14、行政復(fù)議時(shí)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起（）內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

A.1日B.3日C.7日D.10日

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)15.對(duì)復(fù)議中被申請(qǐng)人提供的書(shū)面答復(fù)和作出具體行政行為的有關(guān)材料，申請(qǐng)人、第三人在復(fù)議過(guò)程中，（），但涉及國(guó)家、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私除外。

A.經(jīng)被申請(qǐng)人同意可以查閱B.不可以查閱 C、經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許可以查閱D.有權(quán)查閱 答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)16.行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人（）向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或個(gè)人收集證據(jù)。A.可以B.不可以C.不得自行D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以.答案：C(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十四條)

17、行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人（）撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。A.可以B.不可以 C.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意可以D.經(jīng)法院批準(zhǔn)可以 答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十五條)18.公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，應(yīng)以（）為行政訟訴被告。

A.該派出機(jī)構(gòu)B.該行政機(jī)關(guān) C.該行政機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān) D.該派出機(jī)構(gòu)和該行政機(jī)關(guān)

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政訴訟法》第二十五條并參照《行政復(fù)議法》第十五條

（二）19.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依法處理。

A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

.答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十七條)20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者（）后，可以按照規(guī)定作出行政復(fù)議決定。

A.集體討論通過(guò)B.集體討論 C.集體研究D.召集有關(guān)人員研究后

答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)21.行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以（）作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。A.甲的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（四）)

22、《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為()執(zhí)行。A.一般不停止執(zhí)行

A.同一的事實(shí)和理由B.同一事實(shí) C.同一理由D.新的事實(shí)和理由

.答案：A(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)23.行政復(fù)議申請(qǐng)人在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)（）。

A.不能決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 B.應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償 C.建議被申請(qǐng)人依法給予賠償D.進(jìn)行調(diào)解 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十九條)

24、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，法律另有規(guī)定的除外?！尽缎姓?fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】文章《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

A.10B.15C.30D.60.答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十一條)

25、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政訴訟或行政復(fù)議期間行政處罰（）。

A.暫不執(zhí)行B.中止執(zhí)行 C.中斷執(zhí)行D.不停止執(zhí)行

答案：D(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條、《行政訴訟法》第 四十四條

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26、被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。

A.建議其在一定期限內(nèi)履行B.責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行 C.決定其履行，但不確定期限D(zhuǎn).判決其違 答案：B(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十二條)

二、多項(xiàng)選擇題

1.《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法（）。A.罷工B.靜坐

C.申請(qǐng)行政復(fù)議D.提起行政訴訟

答案：CD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二條及《行政訴訟法》第二 條)2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議事項(xiàng)時(shí)，可以（）。A.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證

B.對(duì)行政處罰進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的再依法作出行政復(fù)議 C.審查具體行政行為是否合法與適當(dāng) D.責(zé)成行政機(jī)關(guān)改變處罰內(nèi)容

答案：AC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三條)3.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，其具體行政行為包含（）。

A.警告B.查封、扣押財(cái)產(chǎn) C.行政處分D.應(yīng)當(dāng)發(fā)放最低生活保障費(fèi)而未發(fā)放 答案：ABD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第六條)4.申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人，包括（）。

A.有權(quán)申請(qǐng)人死亡后其近親屬B.有權(quán)申請(qǐng)但無(wú)民事行為能力人的法定代理人 C.第三人D.自己認(rèn)為有必要參加的人.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

5、《行政復(fù)議法》規(guī)定，下列人員（）可以成為復(fù)議申請(qǐng)人。A.被行政處罰人趙某B.被行政處罰人黃某（已經(jīng)死亡）的妻子 C.被行政處罰人李某的朋友D.被人毆打致傷的楊某 答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)6.16周歲的馮某因無(wú)證銷(xiāo)售豬肉，被當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查獲，并作出罰款2000元。當(dāng)馮某欲提出申請(qǐng)復(fù)議時(shí)不幸病故，代替馮某提出申請(qǐng)復(fù)議的可以是（）。

A.法定代理人B.馮某所在村村委 C.馮某哥哥委托的代理人D.馮某哥哥.答案：ACD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十條)

7、《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以（）提出申請(qǐng)。A.書(shū)面B.口頭C.電子郵件D.書(shū)信

答案：AB(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十一條)8.李某對(duì)某市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法隊(duì)行政處罰不服，他可以（）提出申請(qǐng)復(fù)議。A.本級(jí)人民政府B.該市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 C.上一級(jí)主管部門(mén)D.該市獸醫(yī)主管部門(mén)

答案：AD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十五條

（三）)9.陳某對(duì)甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)以共同名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，下列關(guān)于復(fù)議機(jī)關(guān)的說(shuō)法中不正確的有（）。

B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 C.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行

D.申請(qǐng)人申請(qǐng)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行時(shí)可以停止執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)

10、復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形有（）。A.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行的B.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十一條)11.行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，也可以向（）調(diào)查情況或聽(tīng)取意見(jiàn)。A.有關(guān)組織B.申請(qǐng)人C.被申請(qǐng)人D.第三人 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十二條)

12、對(duì)申請(qǐng)人提出查閱材料的申請(qǐng)，除涉及下列（）情形外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。A.國(guó)家秘密B.商業(yè)秘密C.個(gè)人隱私D.被申請(qǐng)人不同意.答案：ABC(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十三條)

13、《行政復(fù)議法》規(guī)定，具體行政行為（），行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法，并責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。【《行政復(fù)議法》知識(shí)競(jìng)賽試題（附答案）】知識(shí)競(jìng)賽http://。

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯(cuò)誤 C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的

.答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

14、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，并作（）處理意見(jiàn)。A.維持具體行政行為B.撤銷(xiāo)、變更原具體行政行為

C.責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為D.確認(rèn)具體行政行為違法 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十八條)

15、對(duì)行政復(fù)議，申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，可以（）。A.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 B.維持具體行政行為的，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 C.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 D.變更具體行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 答案：ABCD(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第三十三條)

三、判斷題

1.公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，均可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第五條)2.公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為不服的，在向人民法院提起行政訴訟并已受理的同時(shí)也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第二款)3.對(duì)依法受理的行政復(fù)議案件，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)也可以同時(shí)向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯(cuò)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服才可以向人民法院提起行政訴訟的。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第十六條第一款)5.趙某對(duì)A市B縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰不服，但向B縣畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，因種種理由推托，趙某遂向A市畜牧水產(chǎn)局申請(qǐng)復(fù)議。（）

答案：對(duì)(知識(shí)點(diǎn)：《行政復(fù)議法》第二十條)

第四篇：行政復(fù)議法

地點(diǎn)：鎮(zhèn)三樓會(huì)議室

行政復(fù)議法

第一章 總則

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。

第二章 行政復(fù)議范圍

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；

（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)的決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（八）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；

（九）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的；

（十）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

第四章 行政復(fù)議受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第五章 行政復(fù)議決定

行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。

第六章 法律責(zé)任

行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

第七章 附則

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第五篇：學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》心得體會(huì)

1999年4月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,江總書(shū)記簽署主席令予以頒布,于1999年10月1日起施行。原國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《行政復(fù)議條例》同時(shí)廢止。

《行政復(fù)議法》的頒布,是自《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》等行政法律頒布之后的又一部國(guó)家的行政大法?！缎姓?fù)議法》的頒布實(shí)施,將在我國(guó)初步形成較為完整的行政法律體系,對(duì)規(guī)范各級(jí)政府管理社會(huì)事務(wù),依法辦事、依法行政具有歷史性的意義。同時(shí),也是依照公平、公正、公開(kāi)、文明、合理地依法行政的原則,行使人民賦予的權(quán)利的基本準(zhǔn)則和要求。行政復(fù)議法的實(shí)施,將保證依法治國(guó)方略的實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義的民主與法制建設(shè)。

行政復(fù)議法頒布以后,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》(國(guó)發(fā)[1999]

10號(hào)文)。通知中指出:

“保證行政復(fù)議法全面、正確的實(shí)施,并以此促進(jìn)各級(jí)政府和政府各部門(mén)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、高效政府,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,也是政府法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)”。

國(guó)務(wù)院同時(shí)要求,要扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)好、宣傳好行政復(fù)議法?！翱h級(jí)以上各級(jí)政府和政府各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府或者本部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本地方、本部門(mén)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。”云南省政府也發(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉文件的通知》(云政發(fā)[1999]120號(hào)文),要求充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,要把行政復(fù)議法的規(guī)定和相關(guān)知識(shí)作為基本的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精學(xué)透。根據(jù)行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院以及省政府的有關(guān)規(guī)定,為迎接行政復(fù)議法在我委的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步使我委依法行政的工作規(guī)范化、法制化,結(jié)合省科委管理全省科技工作的具體要求,我們?cè)诮M織學(xué)習(xí)行政復(fù)議法中有以下體會(huì)。

一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政

行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)?？梢钥闯?行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。

省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《云南省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《云南省民辦科技企業(yè)條例》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》、《基因工程安全管理辦法》,賦予省科委科技行政處罰權(quán)。同時(shí)省科委組建了科技行政執(zhí)法隊(duì)伍和科技行政執(zhí)法的法制督察隊(duì)伍。

地(州、市)級(jí)、縣級(jí)人民政府的科技行政主管部門(mén)同樣也依據(jù)以上的法律、法規(guī)和自治區(qū)的自治條例以及當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的行政規(guī)章,享有科技行政管理權(quán)和處罰權(quán)。并在條件成熟的時(shí)候,也將由地(州、市)、縣人民政府認(rèn)定其執(zhí)行科技法律、法規(guī)的執(zhí)法主體資格和建立科技行政執(zhí)法隊(duì)伍。其中我省曲靖市科委已經(jīng)由曲靖市政府認(rèn)定了市科委的科技行政執(zhí)法主體資格,建立了行政執(zhí)法隊(duì)伍,并按省政府的要求制定了《曲靖市科學(xué)技術(shù)行政執(zhí)法責(zé)任制度體系》,有關(guān)依法行政的程序要件和必要的機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)基本具備。

二、行政復(fù)議法對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用

公民、法人和其他組織是行政管理的相對(duì)人,處于被管理的地位,行政機(jī)關(guān)是否公平、公正、公開(kāi)、文明、合理的執(zhí)法,直接關(guān)系到他們的合法權(quán)益問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到,在行政機(jī)關(guān)行使人民賦予的權(quán)利的時(shí)候,確實(shí)存在著(一)不依法行使行政權(quán)利;(二)過(guò)當(dāng)行使行政權(quán)利;(三)不作為的行政行為;(四)執(zhí)法的主體不合法;(五)執(zhí)法的程序不合法等各類(lèi)問(wèn)題。無(wú)論以上何種行政行為的發(fā)生,都會(huì)直接或間接地影響政府依法行政,影響人民群眾的切身利益,影響政府公平、公正、公開(kāi)、合理、文明地行使對(duì)全社會(huì)的管理,影響政府機(jī)關(guān)在人民群眾中的威望和信譽(yù)。就科技管理工作而言,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管科技工作的職能部門(mén)在行使對(duì)全社會(huì)的科技工作的管理權(quán)時(shí),必然要與被管理者,也即公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)產(chǎn)生一定的關(guān)系,必然要涉及當(dāng)事人的權(quán)益,這時(shí),每一項(xiàng)行政行為是否合法、適當(dāng),是否侵犯了當(dāng)事機(jī)關(guān)依法行政、依法行使權(quán)利的重要行政大法行政復(fù)議制度是我國(guó)法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國(guó)的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)?？梢钥闯?行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來(lái),既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。

省科委是省政府主管全省科技工作的行政機(jī)關(guān),1998年6月,省人民政府法制局就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省科委的“三定方案”,認(rèn)定了省科委執(zhí)行科技法律法規(guī)的科技行政執(zhí)法權(quán)的主體資格。并依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、《行政復(fù)議法》的幾個(gè)重要特點(diǎn)

(一)與1990年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法最明顯的特點(diǎn)是建立了獨(dú)立和完整的行政復(fù)議制度。它摒棄了原行政復(fù)議的司法化的特點(diǎn),同時(shí)又結(jié)合我國(guó)國(guó)情,形成了獨(dú)具我國(guó)特色的新的行政復(fù)議制度:(1)制定了“便民、及時(shí)的原則”,在具體實(shí)施中可以通過(guò)“口頭申請(qǐng)”、并規(guī)定“不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用”等方便群眾的做法;(2)擴(kuò)大了行政復(fù)議法的范圍,凡是公民、法人和其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益,都可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng);(3)賦予當(dāng)事人可以要求行政機(jī)關(guān)對(duì)具本行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的權(quán)力;

(4)規(guī)定各級(jí)政府和各級(jí)行政部門(mén)不再另外組建行政復(fù)議機(jī)構(gòu),也不再成立行政復(fù)議委員會(huì),而是由行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),使行政復(fù)議工作成為行政機(jī)構(gòu)的日常工作;

(5)確立了國(guó)務(wù)院受理各省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的行政復(fù)議案件的最終裁決制度,加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院對(duì)所屬部門(mén)和省級(jí)政府的監(jiān)督;

(6)賦予當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議案件管轄權(quán)的自由選擇權(quán)。即復(fù)議機(jī)關(guān)可以是本級(jí)政府,也可以是上級(jí)人民政府的主管部門(mén),選擇誰(shuí)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)是當(dāng)事人自己的權(quán)利。以上這些都與過(guò)去的“準(zhǔn)司法化”的行政復(fù)議制度不同,使人民群眾覺(jué)得到政府或行政機(jī)關(guān)要求行政復(fù)議,并不是在打官司,而是一項(xiàng)很普通、正常的事情。這就使復(fù)行政復(fù)議工作能夠在最大范圍內(nèi)開(kāi)展,極大地方便人民群眾和基層百姓,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。

(二)行政復(fù)議法立法原則的特點(diǎn)。行政復(fù)議法的立法原則有5點(diǎn):(1)合法原則;(2)公正原則;(3)公開(kāi)原則;(4)及時(shí)原則;(5)便民原則。要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),必須要遵循這些原則。其中及時(shí)和便民原則體現(xiàn)了該法的重要特點(diǎn)。及時(shí)原則主要體現(xiàn)在政府和行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),要從有利于人民群眾切身利益的角度及時(shí)地、快速地履行行政復(fù)議職責(zé),糾正了以往實(shí)施《行政復(fù)議條例》時(shí)由于申請(qǐng)復(fù)議時(shí)的條條框框較多,時(shí)效過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)復(fù)議不方便的弊病,現(xiàn)行行政復(fù)議法規(guī)定,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)義申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查”,“對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人?！彼羞@些規(guī)定,有利于為人民群眾及時(shí)快速的解決問(wèn)題。堅(jiān)持便民原則。首先,行政復(fù)議法將相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議的期限由原復(fù)議條例規(guī)定的15日改為60日;第二,申請(qǐng)復(fù)議可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);第三,對(duì)群眾難以弄清楚究竟向哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng),然后由該縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。

(三)獨(dú)具特色的法律責(zé)任制度。與《行政復(fù)議條例》相比,行政復(fù)議法強(qiáng)化了對(duì)復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,加重了對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人(即作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān))的法律責(zé)任,而去掉了對(duì)復(fù)議參加人的法律責(zé)任。對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;或者在法定時(shí)間內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以依法給予行政處分,包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)被申請(qǐng)人不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料;阻撓、變相阻撓公民、法人和其他組織等申請(qǐng)行政復(fù)議的;不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,也可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處以包括降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。這些有針對(duì)性的具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律責(zé)任,以促使行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),真正把行政復(fù)議制度落到實(shí)處。

四、學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)施行政復(fù)議法,有效規(guī)范行政行為

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1999]10號(hào)文件,和云政發(fā)[1999]10號(hào)文件的要求,要從貫徹執(zhí)行依法治國(guó)的基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度,提高對(duì)行政復(fù)議的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議法不僅僅是規(guī)范行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)事務(wù)的法律,是規(guī)范依法辦事、依法行政的法律,也是保護(hù)千百萬(wàn)人民群眾切身利益的法律,同時(shí)更是交給他們?nèi)绾芜M(jìn)行行政復(fù)議、如何“向行政機(jī)關(guān)討個(gè)說(shuō)法”的法律,它既是一部程序法,又是一部實(shí)體法,體現(xiàn)了我黨全心全意為民服務(wù)的宗旨。因而國(guó)務(wù)院要求讓其“家喻戶曉、使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度”。作為科技戰(zhàn)線,應(yīng)當(dāng)讓行政復(fù)議法為廣大科技人員和科技管理人員深入了解,使省科委在推進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展我國(guó)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理全省科技進(jìn)步事業(yè),推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的過(guò)程中,保護(hù)科技人員和科研機(jī)構(gòu)的合法無(wú)憂論文網(wǎng)權(quán)益、依照科技法律法規(guī)和行政法律的要求,代寫(xiě)論文依法管理,提高行政執(zhí)法水平,把科技事業(yè)納入法制化管理軌道。同時(shí),由于行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行政復(fù)議法的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員和法制工作機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)。要求通過(guò)對(duì)該法的學(xué)習(xí),把法律和相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)知識(shí)扎扎實(shí)實(shí)學(xué)好,認(rèn)識(shí)施行行政復(fù)議法的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),提高依法行政的水平和能力,保證行政復(fù)議法的順利施行。

城建大隊(duì)

2011年10月27日