第一篇：干部學習講稿：怎樣當好政協(xié)委員

干部學習講稿：怎樣當好政協(xié)委員 呂品

中共中央黨校副教授

各位同志，大家好！今天我講座的題目是：怎樣當好政協(xié)委員。我想圍繞這個題目來談三方面的認識。

一、認清新世紀人民政協(xié)工作的內(nèi)涵，樹立委員科學履職觀。

二、做好三項工作，認真履行政協(xié)委員職責。

三、談一談如何提升委員履職的能力。

一、認清新世紀人民政協(xié)工作的內(nèi)涵，樹立委員科學履職觀

一是認清新世紀人民政協(xié)工作的內(nèi)涵，樹立委員科學履職觀。自1949年10月1日中國人民政協(xié)伴隨著中華人民共和國一起登上政治舞臺，走上過漫長而光輝的歷史。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。政協(xié)委員是地位、是榮譽、更是責任。

大家都知道，政協(xié)委員的產(chǎn)生跟人大代表的產(chǎn)生是不一樣的，人大代表的產(chǎn)生是按照地域分配名額，由人民來選舉產(chǎn)生的。而我們政協(xié)代表的產(chǎn)生則是政治協(xié)商的結(jié)果，它是通過界別推薦，反復協(xié)商而產(chǎn)生的。產(chǎn)生出來的每一位政協(xié)委員都是各行各業(yè)、各領(lǐng)域、各界別有代表性、有影響力的人物，因而，政協(xié)委員獲得了社會的廣泛認可，能夠成為一名政協(xié)委員是無尚的光榮。但是我們更應當看到，當一名政協(xié)委員有黨的信任、界別的委托、群眾的期望，因此不僅僅是一種地位、一種光榮，更重要的是他承擔的責任，他背后代表著一批廣大的群體，所以當一名政協(xié)委員更要有責任感。

（一）政協(xié)委員履職中存在的問題

但是我們看到，在社會上甚至在某些政協(xié)委員在履行自己職責的過程當中，對自己所承擔的責任還存在一些錯誤的認識、一些模糊的認識。具體體現(xiàn)在以下方面： 第一，就是政治責任意識有待提高。一些政協(xié)委員認為自己能夠成為政協(xié)委員是“組織安排”的工作，沒有認識到新時期政協(xié)工作的必要性和重要性。一些政協(xié)委員只熱衷當“掛名”委員，不愿從事政協(xié)的具體工作。認為政協(xié)工作可有可無，對政協(xié)工作抱著“一點不做不好意思，做多了沒意思，做一點意思意思”的消極心態(tài)。一些政協(xié)委員認為自己人微言輕，即使建言獻策、參政議政，也不會得到重視，于是對自己政協(xié)工作的職責有所懈怠。這樣就使得這些委員在履行職責的過程當中他只有參會的形式，而缺乏參會的實質(zhì)，參會時不發(fā)言，提案的過程也沒有他所謂的真知灼見，議政時也缺乏要點。

近年來，各地政府在推進民主監(jiān)督中，創(chuàng)造出了一些新的監(jiān)督形式，比如民主評議政府部門的工作，對司法機關(guān)和政府執(zhí)法部門的工作進行專項視察，對影響社會和諧穩(wěn)定又難了解到真實情況的重要問題組織委員開展無陪同視察等等，這些在創(chuàng)新型的民主監(jiān)督在實踐當中都取得了積極的效果，值得我們借鑒。

第三，參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的延伸和擴展，是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向黨和國家機關(guān)提出意見和建議。比如，在1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議上，第一號提案就是由郭沫若、李濟深等44名委員提出的，他們聯(lián)名提出了“急電聯(lián)合國否認國民黨反動政府及其駐聯(lián)合國代表”的1號提案，要求聯(lián)合國恢復中華人民共和國的合法席位。這一正義而莊嚴的提案，代表了中國人民的意愿，然而從1949年到1971年在長達22年的時間里，由于美國執(zhí)行敵視新中國的政策，中國人民的正義要求遭到了無理阻撓。中國在聯(lián)合國的席位被竊踞臺灣的國民黨反動集團所占有。在這22年的歲月里，李濟深與44位新政協(xié)的一號提案人多已故去，但是，中央人民政府是這一提案堅定不移的施行者。終于在1971年的時候我們新中國，中華人民共和國恢復了在聯(lián)合國的合法席位。

二、做好三項工作，認真履行委員職責

第二，做好三項工作，發(fā)揮委員的職責作用。政協(xié)是舞臺、委員是演員，委員作用的發(fā)揮直接關(guān)系到政協(xié)的形象和履職的水平。

（一）精心撰寫政協(xié)提案

三項工作第一項，要精心地撰寫提案。政協(xié)提案是委員在經(jīng)過調(diào)查研究之后，發(fā)現(xiàn)了切實存在、在現(xiàn)有的條件下能夠改善或解決的問題，通過正式的方式提出，并需要有關(guān)執(zhí)行部門給予確定的答復。

撰寫提案是政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用的一個重要表達形式和途徑，也是委員展示才華的一個重要方面，更是檢驗政協(xié)委員參政議政能力的“試金石”。全國政協(xié)副主席鄭萬通強調(diào)，全國政協(xié)副主席鄭萬通強調(diào)，“要從‘新、準、深、實’四個方面下功夫，把提案工作進一步打造成人民政協(xié)履行職能、發(fā)揚民主的品牌?！?/p>

“新”要求提案者要有開闊的視野，緊跟時代脈搏，提案內(nèi)容要有前瞻性。我們政協(xié)委員和民主黨派的各個人士應當將注意力放到具有前瞻性問題的思考之上，這樣才能夠做到未雨綢繆，避免黨和政府工作的損失。

比如說我們國家自20世紀80年代中期開始，出生的性別比開始攀升，1990年是100：113，1995年達到100：115，大大超過了國際認可的最高警戒線。針對出生人口性別比失調(diào)，政協(xié)委員就提出了《關(guān)于出生性別比失調(diào)應引起高度關(guān)注》的提案，得到了黨和政府高度重視，有效治理出生人口性別比偏高這個問題已經(jīng)多次地寫入了國務院總理的政府工作報告?！皽省本褪且筇岚敢阱e綜復雜的環(huán)境中明辨真相，反映的事實要客觀，提出的判斷要準確。比如在如何解決春運當中票價上浮的問題，政協(xié)委員就寫了一份春運火車票價不應上浮的提案深得民心，提議在春節(jié)期間，火車的票價不應當也不能上漲，而且針對這個問題提出了具體的三條解決方案。其中包括要強調(diào)市場在資源配置中的作用，而且提出應當提供更多的交通便利來緩解春運期間的交通壓力等等。

“深”就是提案要準確把握國際國內(nèi)形勢的新特點、新變化，要對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的一些深層次問題進行深入的研究，要對一些涉及體制機制和長遠發(fā)展的重大問題出大主意，想大辦法。

這個有一個很典型的例子就是我們?nèi)珖ど搪?lián)第一號團體提案，1998年春天的時候他這個提案強調(diào)了要私產(chǎn)保護入憲，98年的時候全國人大也答復了全國工商聯(lián)，說正在修憲要考慮這個問題，但是99年的時候新憲法出臺的時候并沒有把私有財產(chǎn)的問題納入新憲法的修正當中，但是在2004年3月14日的時候，全國人大經(jīng)過表決終于將公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯莊嚴地寫入了憲法。這個私產(chǎn)保護入憲一方面在法律上是跟國際的一個接軌，另外確實起到了保護我們?nèi)w公民的利益的這樣一個重大作用。并且我們也可以看到通過制定私產(chǎn)保護入憲，大大擴展了我國非公有經(jīng)濟發(fā)展的空間和潛力，為整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定作出了巨大的貢獻。

“實”就是強調(diào)提案要提出解決問題的具體措施，建議要提得切實、實在，才能落到實處，推動問題的解決。提案要能夠轉(zhuǎn)化才是真正的一個提案，所以我們強調(diào)提案當中要有解決問題的辦法，而且解決問題的辦法要能夠切實地落到實處，這樣才是一份真正合格的提案。我們在提案當中一定要避免以下兩種情況。第一就是提案不針對任何問題，提案本來是委員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的一個載體，但是有些委員在寫提案的時候，他只是表達了自己的一種決心或者是一種美好的愿望，那么這樣的提案我們不能稱它是一個合格的提案，只能把它稱為是一種鼓勵性或者倡導性的文章，這樣的文章也許可以發(fā)表到報紙上，但是作為一項提案確實非常不合時宜的。比如說我們就曾經(jīng)知道有委員提出這樣的提案，他說應當保護環(huán)境從我做起，我們看它是表明了自己的一種決心，它也表明了對于環(huán)境問題的一個重視。但是它的這份提案沒有落到實處，沒有提出解決問題之道，所以像這樣的提案它不能被稱為是一份合格的提案，也不能確實發(fā)揮它自己的作用。

第二我們在強調(diào)提案不能把立法做成是立法建議作為“萬金油”?，F(xiàn)在很多政協(xié)委員在提出，在研究問題、提出問題的時候，寫得非常清楚，但是如何來解決問題，最后就落到一點上，一定要進行相關(guān)的立法，是不是要進行相關(guān)立法那么確實在某些情況之下可能立法是非常有必要的。但是是不是所有的問題最后都要放到立法上，都要以立法作為解決問題的唯一辦法，我們提出不能將立法作為一個“萬金油”，任何問題的解決都以立法來作為一個解決問題之道，而應當考慮法的運行機制，應當考慮解決問題的一些實質(zhì)性的舉措。這是我們在談到提案要“實”的時候需要注意的兩個問題。

另外我們還需要注意在提案當中經(jīng)常出現(xiàn)的兩種情況，一種情況就是這個提案經(jīng)常會出現(xiàn)屢次未辦理，又屢次提出的情況，為什么會出現(xiàn)這個問題呢？有可能是提案本身確實質(zhì)量不過關(guān)，所以屢次提出屢次沒有被接受、沒有辦理。但是還有一些可能性比如說提案雖然是確實非常重要，但是可能沒有引起重視，或者可能因為時機不成熟，所以沒有被辦理，這樣的提案還需要不需要提，如果我們認為確實有必要的話還應當提，我們看到了從地方到中央經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況，屢次提案屢次未辦理，但是并不意味著我們要放棄這份提案或者并不意味著提案是沒有用的。

另外，每年開“兩會”的時候都會出現(xiàn)一些被媒體譽為是“雷人”的提案，這些提案的出現(xiàn)首先就體現(xiàn)了政協(xié)它不僅僅是一個言論的平臺，它也是一個充分發(fā)揮明智的平臺，在政協(xié)的會議上，因存在著這些富含著沖突的利益表達，委員們不僅要敢于說話，而且也要敢于說一些“雷人”的話，有些表達的沖突恰恰體現(xiàn)了背后利益的沖突，這樣才會有有利于博弈的過程，這樣才會體現(xiàn)各方面思想火花、相互碰撞的政策優(yōu)化的一個過程。當然我們也要反對所謂的嘩眾取寵的提案，這些提案確實是浪費了我們寶貴的參政議政的資源。所以我們政協(xié)委員在作出提案的時候不要怕，如果你認為這些提案確實是有價值的，還是應當在政協(xié)會上暢所欲言，把自己的想法和心聲表達出來。

我們來舉一份就是曾經(jīng)被媒體大肆詬病的一份提案，就是“看病難、看病貴”是誤導，這份提案它針對的是老百姓很關(guān)注的一個問題，就是“看病難和看病貴”這個問題，數(shù)位赴京參加全國政協(xié)十一屆二次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界委員二日卻發(fā)出了不同的聲音：中國看病不算難，也不算貴，而是患者求醫(yī)標準過高，導致醫(yī)療資源“擁擠”。

第二篇：干部學習講稿：怎樣當好黨代表

干部學習講稿：怎樣當好黨代表 趙緒生

中央黨校黨史教研部教授

大家好，今天我們這講的題目是怎樣當好黨代表。按照中央的工作部署，2012年下半年，我們黨將召開第十八次全國代表大會，從2011年11月份開始，十八大黨代表的選舉工作以及十八大的籌備工作已經(jīng)展開，十八大是我們黨的繼十七大首次提出實行黨代表任期制以來召開的第一次黨的全國代表大會。在擴大黨代表常任制試點、實行黨代表任期制的情況下，怎么樣當好黨代表、如何發(fā)揮好黨代表的作用，成為新時期加強黨的執(zhí)政能力建設和推進黨內(nèi)民主建設的這樣一個重大的理論問題和實踐問題。

今天我們這一講的題目主要從兩個方面來看，第一個就是正確認識黨代表，第二個問題就是怎樣當好合格的黨代表。那么正確認識黨代表我想主要講這么四個小問題，第一個黨代表是什么？第二個問題黨代表在黨的政治生活中的定位是什么？第三個小問題黨代表的權(quán)利與職責？第四就是黨代表在當前的實踐當中存在的哪些問題？這是第一個大問題。正確認識黨代表。第二個問題就是當好合格的黨代表，如何當好一名合格的黨代表，充分發(fā)揮黨代表的作用，這是今天要關(guān)注的又一個重要的問題。

一、怎樣認識黨代表

大家知道，要想當好黨代表首先需要全面、準確地認識和理解把握黨代表。到底什么是黨代表，我們從相關(guān)的資料來看，所謂黨代表，黨它主要是指在一個政黨內(nèi)部經(jīng)過組織程序決定參加該黨各級代表大會或代表會議的代表。這是我們看的黨代表的基本概念的界定。

大家知道不同類型的政黨，它黨代表產(chǎn)生方式實際是有很大的不同，但一般來說大多數(shù)的政黨的黨代表的產(chǎn)生都是通過選舉方式產(chǎn)生的，并且由黨內(nèi)的法律法規(guī)明確規(guī)定黨代表擁有哪些權(quán)利和職責，以及黨代表在黨的政治生活當中它的政治運作。我們看到，黨代表在黨的政治生活當中發(fā)揮著重要的作用。

黨代表它到底在黨的政治生活當中處于一個什么樣的政治定位，我們可以這樣來認識，黨代表它是代議制民主和政黨政治的產(chǎn)物。這是一個對黨代表它的政治定位的基本的判斷和認識。大家知道，對于現(xiàn)代擁有大量黨員的政黨而言，直接由黨員參與黨內(nèi)的各項事務，這是很難做得到的。于是我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代政黨一般都采取了由黨代表參與、決定和管理黨內(nèi)事務的黨的代表大會制度的這樣一種形式。第七項權(quán)利就是參加同級黨代表大會或者同級黨的委員會組織的活動。體現(xiàn)的是黨代表這樣一個參與權(quán)。第八項權(quán)利就是受同級黨代表大會或者同級黨的委員會的委托，完成有關(guān)工作。這項體現(xiàn)是黨代表參與權(quán)。我們看一看規(guī)定的黨代表這八項權(quán)利和職責基本上體現(xiàn)我們在推進黨內(nèi)民主建設當中所提到的黨員和黨代表它所享有的這樣一個知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)這么四項主要的黨內(nèi)民主權(quán)利。

黨代表在實踐當中存在著哪些問題？應當來講從總體上看，絕大多數(shù)黨代表都能夠認真地貫徹落實黨代表的職責，發(fā)揮黨代表在黨的政治生活當中這樣一個參政、議政的作用。而且從我們中國共產(chǎn)黨走過的90多年的歷程來看，黨代表大會制度每一屆黨的代表它都能夠發(fā)揮好黨代表的職責，在黨的政治生活當中發(fā)揮參政議政的作用。

但是我們也能夠看到在當前的黨代表大會制度實踐過程當中依然存在著少數(shù)的黨代表存在著一些問題，這些問題也是我們這些年來在加強和完善黨代表大會制度這樣過程當中所遇到的一些問題，這些問題突出體現(xiàn)在這么三個方面。

第一個就是對黨代表的定位不太清楚。在少數(shù)的黨代表當中存在著一些思想觀念上的誤區(qū)，一些黨代表他就認為黨代表就是一種榮譽，把黨代表視為一種榮譽，甚至還有的把黨代表視為一種身份，缺乏對黨代表這樣一個崗位的責任感、使命感。甚至說少數(shù)的黨代表它認為黨代表的作用跟人大代表相比、跟政協(xié)委員去相比覺得黨代表的地位不如人大代表和政協(xié)委員的地位，他從這個地位角度不恰當?shù)剡M行比較。還有少數(shù)的黨代表，他認為他說黨代表是對那些當不上人大代表、政協(xié)委員的一些黨員領(lǐng)導干部作出一種安排，那么這也是一種不正確的認識，對黨代表定位存在著一些模糊或者不正確的認識。

第二個問題，少數(shù)的黨代表的素質(zhì)能力不強。我們看到隨著黨代表制度的完善，在完善的過程當中我們也發(fā)現(xiàn)應當來講絕大多數(shù)黨代表的素質(zhì)、能力是比較強的，而且都是黨員隊伍當中先進分子和優(yōu)秀分子，我們同時也看到有少數(shù)的黨代表他的這種素質(zhì)參差不齊，少數(shù)的黨代表的思想觀念不能解放思想，存在著一些錯誤、落后的思想。另外，少數(shù)黨代表文化水平與當前黨所領(lǐng)導的經(jīng)濟、政治、社會文化建設發(fā)展的新要求、新情況存在著一些不適應的情況。另外少數(shù)的黨代表參政議政能力不強，這個也是近些年來我們看到黨代表素質(zhì)能力不強的一些表現(xiàn)。

第三，少數(shù)的黨代表在履職方面不到位。實際上認識黨代表它的這種重要地位和作用。但是在履職的過程當中由于各種原因，少數(shù)黨代表他履職不到位。當然造成少數(shù)的黨代表履職不到位的原因也是多方面，一方面既有這樣一個體制和制度方面的原因，當然另一方面也有代表的個人原因。

比如說從體制和制度的角度來看，在沒有實行黨代表大會常任制和黨代表任期制之前，少數(shù)黨代表當中存在著這樣一種現(xiàn)象，當然也被一些媒體和研究者稱作少數(shù)的黨代表對代表履職沒有一個正確的認識，出現(xiàn)這樣一種情況就是，會前拍拍手，會上舉舉手，會后招招手，把這個黨參加黨代表大會當做這樣一個程序性的工作來做，缺乏對履行職責的這樣一種責任感和使命感正確認識，這也是導致少數(shù)黨代表履職不到位的原因。至于黨代表個人的原因是多方面，這里實際關(guān)系我就不召開講了。以上就是我們今天要講的第一個大問題，就是怎么樣來認識黨代表。

二、如何當好黨代表

我們在講第二個大問題就是當好合格的黨代表，怎么樣能夠當好合格的黨代表，在推進當前黨內(nèi)民主發(fā)展進程、擴大黨代會常任制試點的情況下，如何充分發(fā)揮好黨代表的作用，對于推進當前的黨內(nèi)民主建設進程、提高黨內(nèi)民主建設的科學文化水平具有重要的意義。要想當好合格的黨代表，我想以下這么幾個方面的工作是需要我們黨代表需要去認真學習思考和認真貫徹落實的。

（一）首先要增強黨代表的“代表”意識

第一項就要增強黨代表的“代表”意識。黨代表的“代表”意識到底包括哪些方面呢？至少有這么三個方面的意識可能是在黨代表的履行職責，在參加黨代表大會制度，在參加黨代表大會的運作過程當中需要不斷強化、培訓和鍛煉的。第一項意識就是責任意識。第二項意識就是大局意識。第三項意識就是服務意識。我們首先看責任意識，應當來講責任意識它是當好黨代表一個基本的前提和基礎(chǔ)。我們知道，黨代表既不是花瓶，當然也不是一種榮譽，而是黨內(nèi)重大事務的參與者、決策者、制定者和執(zhí)行者。所以他在黨的政治生活當中有著很重要的這樣一個作用和意義。

黨代表一定要增強自身的責任感、使命感，在培養(yǎng)黨代表的責任意識上多思考、多下功夫，使每一個代表都能夠真正成為黨員民主權(quán)利的行使者，成為黨內(nèi)重大事務的參與者。這是在增強黨代表的這種代表意識當中首先需要黨代表這樣一個意識，增強黨代表的責任感和使命感。

第二個意識，就是大局意識。大局意識，是對黨代表提出來的一項政治要求。我們知道，黨代表一方面要體現(xiàn)選區(qū)內(nèi)黨員和群眾對你的這樣一個政治上重托，同時黨代表還要服從和服務于全黨的中心工作，圍繞黨的建設的總體戰(zhàn)略部署和當前經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，推進當前黨內(nèi)民主建設進程，領(lǐng)導中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展進程。

因此，黨代表在行使權(quán)利、履行職責、發(fā)揮作用的過程當中，一定要從黨和國家發(fā)展的全局的戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把黨代表的各項工作放到當前推動改革開放、穩(wěn)定的進程下進行謀劃，確保黨代表從事的各項工作能夠始終圍繞當前黨和國家的中心工作任務展開，使黨代表能夠真正在實踐當中成為推動科學發(fā)展的實踐者和推動者，成為科學發(fā)展的骨干力量。這是我想在黨的代表這樣一個代表意識的培養(yǎng)當中需要增強大局意識。

第三個意識，服務意識。服務意識，是黨代表的一個根本職責。我們知道，黨代表作為所在選區(qū)全體黨員的代言人，肩負著黨組織和廣大黨員的重托。全心全意為選區(qū)內(nèi)的黨員實現(xiàn)表達和訴求而服務，這是黨代表的一項基本職責。而且我們應當要看到黨代表不能僅僅只做黨員和群眾的傳聲筒，而且要真正行使好黨員和黨組織賦予的黨代表這樣一些民主權(quán)利，履行好黨代表為黨員和群眾服務的職責，那么在服務黨員和群眾實踐當中貫徹落實黨的方針政策。這是我想在黨代表這種代表意識的培養(yǎng)當中重點需要從責任意識、大局意識、服務意識這么三個意識的角度來培養(yǎng)黨代表的意識，強化黨代表的職責感，強化黨代表的使命感。

（二）提高黨代表思想政治素質(zhì)和參政議政能力

當好黨代表第二項工作我想就是要提高黨代表的思想政治素質(zhì)和參政議政的能力。我們知道一個合格、稱職的黨代表想要做到不辜負黨組織和黨員群眾對黨代表的重托，要更好地行使好它的代表權(quán)利，履行好代表職責，一項重要的工作就是不斷提高自身思想政治素質(zhì)和參政議政能力。

我們看到，在中國共產(chǎn)黨走過的90多年的發(fā)展道路當中，革命時期、建設時期和改革時期，不同時期黨所面對的中心任務的不同，黨所面臨的形勢的不同，對黨不僅提出來新的挑戰(zhàn)和新的要求，同時也對黨代表提出新的挑戰(zhàn)和要求，要求不同時期的黨代表能夠根據(jù)新時期的發(fā)展變化具備能夠應對、解決當前黨所面對各種問題的一些高度的素質(zhì)和執(zhí)政能力和參政議政能力，因此，提高黨代表思想政治素質(zhì)，加強黨代表的參政議政能力，這是當好合格的、稱職的一個黨代表，需要加強的一個方面。

提高黨代表的思想政治素質(zhì)，最根本的一個途徑就是不斷加強理論學習。我們說加強思想理論學習，它是提高黨代表的思想政治素質(zhì)，提高黨代表參政議政的能力的根本途徑。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，越來越的新情況、新問題層出不窮，要求我們的黨代表能夠解放思想、實事求是、與時俱進，具備能夠適應改革開放、市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展進程的要求的一些新知識和新的儲備。

第三篇：淺談怎樣當好政協(xié)委員

淺談怎樣當好政協(xié)委員

——鄰水縣政協(xié)委員鐘友昌

（2010年9月）

政協(xié)委員是地位，是榮譽，更是責任。作為政協(xié)委員，要珍惜榮譽，不辱使命，堅持“好學、盡職、勤奮、出力、團結(jié)”，做一個稱職的、合格的政協(xié)委員。怎樣做一個合格的政協(xié)委員？筆者認為，必須努力做到以下幾點：

一、體察民情是當好政協(xié)委員的重要基礎(chǔ)

體察民情是我們政協(xié)委員活動的出發(fā)點和著落點。當政協(xié)委員的一個神圣的職責就是要非常真實的反映社情民意，做好政協(xié)委員很重要的條件是要能夠反映人民群眾的心聲，傾聽人民群眾的疾苦和要求。我們要從老百姓的庸常生活著手，老百姓穩(wěn)定了，社會就穩(wěn)定了。民為邦本，這是千古不變的真理。群眾的事情無非是一些柴米油鹽的生計問題，子女出路問題，生老病死問題，等等，很具體，甚至很瑣碎的問題。這些看起來是小事，但積累多了就成了大事，我們政協(xié)委員一定要經(jīng)常深入群眾，多聽群眾的呼聲、意見，及時反饋給政府，我們在與朋友的交往中，從自己的觀察、體驗中發(fā)現(xiàn)一些關(guān)系民生的小事上為老百姓呼喊，為維護大局獻言建策。這是我們的責任，是我們參政議政的重要內(nèi)容。參政議政不光是在會討論討論政府工作報告，提出建議意見，1

更多更重要的是反映各界群眾的呼聲和愿望，幫助黨和政府進行正確的符合實際的決策。

一是深入群眾，認真調(diào)查研究。政協(xié)委員履行職能必須知情，既知上情，又知市情，更要知下情，如果不知情，履行職能就無從談起。要知情就得深入實際調(diào)查研究。這樣，反映的問題才能拿得準，才能拿出有情況、有觀點、有份量的意見和建議，參政才能參到關(guān)鍵處，議政才能議到點子上，才能發(fā)揮一個政協(xié)委員應有的作用。

二是精心撰寫提案。提案工作是人民政協(xié)履行職能、政協(xié)委員發(fā)揮作用的一個重要方式和途徑。在撰寫提案問題上，首先必須防止一個錯誤的認識，這就是“提了也白提”的觀念。提案不是湊數(shù)，不是交差、不是打發(fā)一下，優(yōu)秀的提案必然會引起重視。怎么寫好提案？關(guān)鍵是要選準切入點。首先提案要具有可行性和有效性，提案的依據(jù)必須是第一手材料，同時還要掌握最新的政策動向。

三是積極參與視察。積極參與視察是參政議政的重要方式。是提案的基礎(chǔ)，是監(jiān)督的前提。政協(xié)委員要更加深入基層，采用更加靈活多樣的視察方式，形成真正有參考價值的意見和建議。視察一般是先看再座談。既要提前準備，也要在現(xiàn)場邊看邊想，使發(fā)言有所價值。要在咨詢建言、反映社情民意和民主監(jiān)督上多下功夫，避免走馬看花的形式主義。

二、反映民意是當好政協(xié)委員的重要使命

政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，作為實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作與政治協(xié)商的重要機構(gòu)和發(fā)揚社會主義民主的重要渠道，就一定要認真反映人民群眾的正確意見。

李瑞環(huán)同志曾語重心長地說：我們的群眾最可憐、最可敬、最可愛、最可畏。他希望大家都來關(guān)心群眾生活。我們的責任是向人民負責?，F(xiàn)在上訪的人和事很多，主要是他們的問題長期得不到解決，或者對他們的問題各部門像踢皮球一樣，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，始終得不到明確肯定的答復，使一些問題越積越多，矛盾越鬧越大。反映民意，是人民群眾的愿望，也是黨和政府的需要。許多真知灼見滯留于基層，散佚于民間。我們應該把當前社會中普遍的、突出的問題及時、如實向上反映。反映社情民意。反映社情民意是政協(xié)的一項特殊工作，也是政協(xié)委員參政議政的重要途徑。反映社情民意，關(guān)鍵是要提高調(diào)查能力，不能浮光掠影、蜻蜓點水。要潛心聽、雅量納。要將抽樣法、訪問法、參與法、觀察法幾種常用調(diào)查方法配合使用，做到有點有面，實現(xiàn)調(diào)查的科學性。在向上反映情況時，要注意三個方面：

一是要合乎實際。反映情況是一項政治性、政策性很強的工作，一定要真實可靠，黑就是黑，白就是白，不能夸大也不能縮小，盡可能是自己親歷、親見、親聞的事情。二是要合乎邏輯。政協(xié)委員來自四面八方，由于各人所處的崗位不同，經(jīng)歷不同，知識面不同，看問題的角度也不

同，即使是在同一地方，對同一問題，也會有不同看法。因此，一定要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找出客觀實在的東西。

三是要有針對性。要本著“議大事，抓重點，講實效”的原則，把當前社會上群眾最關(guān)心、議論最多的帶普遍性的問題反映上來。

三、引導民眾是當好政協(xié)委員的神圣職責

政協(xié)委員來源于民眾之中，天天同廣大群眾打交道，除了了解他們的情況，反映他們的正當要求外，還有正確引導他們的責任，要做好引導工作，必須做到：

一是加強學習，提高素質(zhì)。要做好引導工作，首先要提高自身素質(zhì)，掌握法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行方針、政策。只有吃透政策精神，才能做好群眾工作。如果自己的觀點不正確，或沒有主見，以其昏昏，使人昭昭，那是不行的。

二是共同探索，正面引導?，F(xiàn)在我們面臨許多新情況、新問題，根本沒有現(xiàn)成答案，這就需要我們以平等的態(tài)度，同廣大群眾一道尋求解決問題的辦法。現(xiàn)在群眾敢于各抒己見，見仁見智，有許多高明的意見，也有不正確的東西，這需要我們及時從正面加以引導。

三是因勢利導，溝通感情。現(xiàn)在部分群眾對搞社會主義市場經(jīng)濟很不理解，甚至毫無思想準備，如職工自由選擇職業(yè)、學生畢業(yè)不包分配、工人實行合同制等等。一時想不通，我們要理解他們，同情他們，在取得共同感情的前提下，用黨的現(xiàn)行方針政策加以引導。

四是積極引導，開闊視野。人們長著腦袋總是要想事的，由于各人所處崗位、環(huán)境不同，想法不完全一樣，這是正常的。一定要引導大家看到主流，看到趨勢，看到光明前途，看到發(fā)展動力，不被暫時的困難和問題所迷惑，要以同志式的態(tài)度去和他們商量，使正確的觀念像春風化雨那樣“隨風潛入夜，潤物細無聲”。

四、不斷學習，努力提高參政議政能力

作一個好的政協(xié)委員，光敢說話，有參政議政的熱情不行，還要參政議政的能力。任何人都不能只靠熱情去干事，沒本事，熱情越高，可能把事情辦得越糟，就是人們常說的“好心辦壞事”。首先，加強學習，不斷提高素質(zhì)。面對新的任務、新的形勢，人民政協(xié)如何更好地履行職能，在國家政治生活中發(fā)揮應有的作用，最基本、最關(guān)鍵的是取決于政協(xié)委員和政協(xié)工作者的素質(zhì)。這就要求各級政協(xié)委員，不僅要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想，努力學習社會主義市場經(jīng)濟理論和基本知識，學習現(xiàn)代化科學技術(shù)知識，而且還要對人民政協(xié)的性質(zhì)和職能、理論和政策、歷史和現(xiàn)狀、組織原則和組織形式有一個全面系統(tǒng)的了解。這樣有了比較厚實的理論基礎(chǔ)，有

了明確的工作思路和努力方向，工作中才能結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，才能提高參政議政的質(zhì)量。

作為一名政協(xié)委員必須認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在日常生活中，要嚴于律已，先塑好自身形象，用自己的汗水擦亮政協(xié)的牌子，讓政協(xié)在人民心中永葆良好的形象，只有這樣，每個政務委員才能真正做到：“不圖虛名，不辱使命，不負眾望”，“無愧于先人，無愧于組織，無愧于時代，在個人和政協(xié)史冊上寫下值得紀念的一頁?！?/p>

第四篇：如何當好政協(xié)委員

如何當好政協(xié)委員我是一名教師，教書育人是我的職責和使命，雖然我滿懷愛國之情，雖然我擁一顆憂國憂民之心，但從未想到過有一天自己也能直接參政議政。做好本職工作，多為國家培養(yǎng)人才，那曾是我最大的心愿。2002年，我榮幸地被推選為縣屆政協(xié)委員。政協(xié)就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的機關(guān)，但具體如何協(xié)商和監(jiān)督？政協(xié)委員又是一個什么樣的角色？我一無

所知。在最初的激動過后，我更多的是誠惶誠恐，不知所措。懷著忐忑不安的心情，我參加了政協(xié)會。賓館、政府門前......到處懸掛的“向政協(xié)委員學習”、“向政協(xié)委員致敬”的大紅橫幅讓我深深感到作為一名政協(xié)委員的光榮和自豪。在鼓樂隊、花環(huán)隊的簇擁下，我們步入會場，大會的嚴謹和隆重讓我肅然起敬，熱血沸騰。當莊嚴的國歌奏響時，站在委員中的我，禁不住淚水泉涌。那份激動那份自豪與驕傲又豈能用筆墨來形容。聆聽了領(lǐng)導們精彩的講話和委員們的座談討論，我明白了政協(xié)的性質(zhì)、職責和任務，明白了原來那么多得民心順心意的被老百姓稱贊的好事是政協(xié)委員們提案的結(jié)果，更明白了作為一名政協(xié)委員所肩負的責任和使命，這是黨的信任，界別的委托，群眾的期望啊?！罢f(xié)是舞臺，委員是演員”，委員作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到政協(xié)形象，關(guān)系到政協(xié)職能發(fā)揮的水平。政協(xié)會后，很長一段時間，我都在深深地思索：作為一名政協(xié)委員，該如何不斷充實自己？該如何履行好自己的職責，如實反映社情民意，提出有益于人民的好的提案？為解決這些問題，我翻閱了大量的資料、書籍，請教了一些老委員。我終于明白了，作為一名政協(xié)委員，光有熱情是不夠的，要做一名稱職的、優(yōu)秀的委員，首先應具有良好的政治素養(yǎng)和履行職責所需要的相關(guān)理論和知識，那就要不斷加強學習。說實在的，我們教師的職責就是教書育人，除非教學工作的需要，平時并不太注重政治理論的學習。但自從當了政協(xié)委員，學習變成了一種動力、一種需求。我不僅學習了與政協(xié)相關(guān)的知識，還系統(tǒng)地學習了黨的十六大報告及其規(guī)定的一些必讀篇目、求真務實大討論活動所要求的學習內(nèi)容、十六屆四中全會精神等等，通過學習，進一步增強了對“三個代表”重要思想的認識，樹立了情為民所系、利為民所謀、心為民所牽的思想。要做一名稱職的、優(yōu)秀的政協(xié)委員，更要有責任感。政協(xié)委員不僅是榮譽，而是代表人民群眾參政議政的一份沉甸甸的責任。作為一名政協(xié)委員，就要如實反映社情民意，為黨委、政府及時了解下情，指導工作提供第一手的資料，這是委員的職責所在，這也是群眾的期望所在。決不能“只掛名，不議政”，更不能“只要榮譽，放棄責任”。我時時提醒自己，不要忘記自己的職責，不要忘記自己的使命。眾所周知，這些年教育問題是大家普遍關(guān)心的問題，是一個社會性的熱點問題。我是教育界推選的委員，就有職責、有義務如實反映教育界存在的問題。為了解我們教育戰(zhàn)線的同志們的所思所想，在做好本職工作的同時，我利用工作之余深入廣大教師中間，了解他們的想法，了解他們關(guān)心的熱點、難點問題。在收集教師們的各種想法的同時，我還利用各種機會，如委員視察、召開家長會、家訪等方式，了解社會各界對教育問題的看法和觀點，對他們所提出和反映的問題進行認真整理，以便匯總寫出提案。做一名合格的、稱職的政協(xié)委員，還要進一步牢固樹立大局意識，把增強團結(jié)和維護穩(wěn)定擺在政協(xié)工作的重要位置上，緊緊圍繞縣委和縣政府的中心工作，站在改革和發(fā)展的前列，一切從保持社會穩(wěn)定出發(fā)，一切從促進社會可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，一切從最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，一切從促進博湖的經(jīng)濟和社會發(fā)展大局出發(fā)，就我們社會的國計民生提出實實在在的問題，把自己關(guān)于社情民意的了解傳達給政府有關(guān)部門。這就要求我們在自己的領(lǐng)域積極探索，作深入的調(diào)查研究，反映民眾的呼聲，反映社會的問題，同時要找出解決問題的辦法。不能僅僅只關(guān)注一個局部的問題，而應把關(guān)注的領(lǐng)域放大到社會各個層面、各個問題，要把自己所想的問題、所提的建議融入到全縣工作的大局中。要積極積極參加政協(xié)組織的各種活動，積極深入基層進行調(diào)研，仔細傾聽群眾聲音，耐心細致地回答他們提出的問題，認真對熱點難點問題進行收集整理。時間如梭，轉(zhuǎn)眼我已當了兩年政協(xié)委員了。回顧兩年來的生活，我最想說的是：我感謝這兩年的委員生活，正是這委員角色讓我更加懂得了作為一個普通國民的責任感，正是這兩年的委員生活錘煉了我，讓我獲得了更多的知識，更好地施展了自己的才華，讓我感受到政協(xié)大家庭的溫暖。咱們政協(xié)機關(guān)的干部們總是為我們熱情服務，積極協(xié)調(diào)為我們創(chuàng)造便利的條件，激發(fā)我們的參政議政的熱情。我們政協(xié)委員來自不同的界別，不同層面，所提的議案涉及到方方面面，有些還是一些比較棘手的問題，但他們總是積極催辦、督辦提案，并通過召開專委會等方式，及時向我們通報辦理情況。他們這種忠于職守、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)的精神深深感動著我。我有什么理由不去履行好自己的職責和使命？我有什么理由懈怠呢？最后，讓我借用一名政協(xié)主席的話與各位委員共勉：我們滿懷著對政協(xié)的一片熱愛，走進了政協(xié)這個大家庭，一個愛字，蘊含了我們對黨、對國家、對人民的一片忠誠；一個愛字，表達了我們對崗位、對職責、對工作、對事業(yè)的一片熱情。愛是世界和人類永恒的主題，是社會人生不變的旋律，作為一名政協(xié)委員，就要懷著一片愛心去關(guān)注民生，了解民情，反映民意，集中民智；就要帶著一片赤誠去履行政治

協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職責，在我們的工作中，在我們的生活中，有愛才有理解，有愛才有力量，有愛才有民主，有愛才有協(xié)商，有愛才有追求，有愛才有希望......

第五篇：怎樣當好干部

同煤集團召開“為什么當干部 怎樣當好干部”

2009-05-30 21:39

5月27日下午，同煤集團召開“為什么當干部，怎樣當好干部”學聯(lián)精神研討會暨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會。省國資委學習實踐科學發(fā)展觀活動檢查指導一組成員、省國資委人事培訓處處長高淑冰，集團公司領(lǐng)導金智新、王保玉、靳華、王宏、谷泉、劉純貴、王學軍、張潤鎖，大同煤業(yè)股份公司總經(jīng)理李澤民，集團公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導檢查組、綜合組、宣傳組、創(chuàng)新體制機制組負責人，各二級單位主要負責人和集團公司機關(guān)部門負責人參加會議。

集團公司董事、黨委副書記、集團公司黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組副組長王保玉主持會議。會上，永定莊煤業(yè)公司、四臺礦、軒崗煤電公司、燕子山礦、中央機廠負責人分別作了研討發(fā)言。他們結(jié)合學習學聯(lián)精神的體會和自身工作實際，從不同角度、不同側(cè)面就新形勢下“為什么當干部，怎樣當好干部”進行了深入研討。集團公司副董事長、總經(jīng)理、集團公司黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組副組長金智新在會上作了講話。他就這次研討會及學習實踐活動第二階段的情況，特別是對抓好第三階段的工作講了三方面意見：

一、弘揚學聯(lián)精神，牢記責任，不辱使命，做合格的黨員、合格的領(lǐng)導干部。

1、深刻認識學聯(lián)精神的思想內(nèi)涵及現(xiàn)實意義。集團公司廣大員工家屬，要以學聯(lián)同志為榜樣，立足崗位，積極貢獻。

2、對照學聯(lián)精神，進一步明確“當干部為什么”。要學習和對照學聯(lián)精神，弄清自己“當干部為什么”。主要有以下三個方面：一是為了提升自身黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)黨的先進性。二是為了自覺踐行科學發(fā)展觀，讓員工群眾得實惠。三是為了盡心履職責，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、學習歐學聯(lián)，要增強六種意識，樹立兩種精神，培養(yǎng)四種作風，提高三種能力。增強六種意識，即：增強政治意識；增強大局意識；增強責任意識；增強群眾意識；增強憂患意識；增強廉潔意識。樹立兩種精神，即：樹立奉獻精神；樹立進取精神。培養(yǎng)和形成四種風氣，即：要培養(yǎng)良好的學風；要培養(yǎng)勤儉節(jié)約的風氣；要培養(yǎng)務實高效的風氣；要培養(yǎng)清正廉潔的風氣。提高三種能力，即：提高駕馭全局、科學謀劃的決策能力；提高精細管理、求實創(chuàng)新的執(zhí)行能力；提高共建和諧、維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)能力。

二、認真總結(jié)，全面分析，為抓好整改落實奠定基礎(chǔ)。集團公司學習實踐活動自4月23日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，在省委、省國資委的指導下，堅持高標準、嚴要求、保質(zhì)量，圓滿完成了分析檢查階段各項工作任務，取得了明顯成效。概括地講，有以下六個特點：

1、培訓學習貫穿全程；

2、調(diào)查研究堅持始終；

3、民主生活主題鮮明；

4、分析檢查深刻

透徹；

5、群眾評議開誠布公；

6、實踐成效比較明顯。

三、集中力量，扎實推進，切實做好整改落實階段的各項工作。根據(jù)省委、省國資委的統(tǒng)一部署，集團公司學習實踐活動轉(zhuǎn)入整改落實階段。這個階段包括制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)的工作。這三個環(huán)節(jié)完成后，還要進行群眾滿意度測評和整體活動的總結(jié)。這個階段是鞏固和檢驗前兩個階段成果、集中力量解決突出問題的關(guān)鍵階段；更是領(lǐng)導班子和黨員干部取得實效、贏得民心的重要階段。

1、緊扣學習實踐活動的“三把標尺”，增強整改落實的針對性和實效性?！包h員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”是學習實踐的總要求，也是衡量學習實踐成效的“三把標尺”。一是要在黨員干部受教育上下功夫，進一步擴大思想成果；二是要在科學發(fā)展上水平上下功夫，進一步擴大實踐成果；三是要在人民群眾得實惠上下功夫，進一步擴大惠群成果。

2、體現(xiàn)實踐特色，把整改落實工作與進一步加強黨員領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合。具體要做到“四個緊密圍繞”，即：第一，緊密圍繞加強黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變作風；第二，緊密圍繞推動工作落實轉(zhuǎn)變作風；第三，緊密圍繞服務發(fā)展大局轉(zhuǎn)變作風;第四、緊密圍繞密切黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變作風。

3、加強領(lǐng)導，強化措施，確保整改落實階段工作取

得實效。具體要做到：一是要制定好方案。二是要落實好責任。要抓住“三個關(guān)鍵”：抓責任管理；抓責任公開；抓責任激勵。三是要加強督查；四是要整合好力量；五是要營造好氛圍。

高淑冰在講話中指出，同煤集團在學習實踐活動中求突破、促發(fā)展，邊學邊改，邊查邊改，呈現(xiàn)出抓機遇、謀發(fā)展，出新招、務實事，思創(chuàng)新、想長遠的良好發(fā)展態(tài)勢，學習成果喜人。對同煤集團學習實踐活動第二階段的工作，上級領(lǐng)導是滿意的。按照省國資委黨委的總體部署，經(jīng)全省國有企業(yè)學習實踐活動領(lǐng)導小組批準，同意同煤集團的學習實踐活動轉(zhuǎn)入第三階段，也即整改落實階段。

就扎實做好整改落實階段的工作，高淑冰要求，一、經(jīng)常組織“回頭看”，對照檢查，認真反思以前工作中存在的不足，及時進行必要的工作調(diào)整。

二、把握關(guān)鍵，突出重點，扎實做好整改落實階段的各項工作。

三、要繼續(xù)加強領(lǐng)導，落實責任，確保學習實踐活動取得實效。

王保玉在總結(jié)講話中要求，一要大力弘揚學聯(lián)精神，切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導人員作風。要緊密結(jié)合正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更加自覺主動、深入持久地學習弘揚學聯(lián)精神，學習歐學聯(lián)同志的好思想、好品德、好作風，把學習學聯(lián)精神作為我們學習實踐活動突出實踐特色的一個具體著力點。二要充分認識做好整改落實階段工作的重要性。

整改落實階段是整個學習實踐活動的落腳點和關(guān)鍵點，直接關(guān)系到學習實踐活動能否取得成效、成效是否顯著，而且要求高、時間緊、任務重，黨員關(guān)注，群眾關(guān)切，務必要下功夫抓好。三要結(jié)合自身實際，把整改落實階段各項工作落到實處。要從企業(yè)的實際出發(fā)，圍繞主題，把握重點，結(jié)合工作，認真實施。圍繞主題，就是要緊緊圍繞“樹立新思想，實施新戰(zhàn)略，建設新同煤”這個主題不放松。把握重點，就是要重點解決好影響科學發(fā)展觀落實的突出問題，解決好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員影響科學發(fā)展觀貫徹落實的思想作風問題。結(jié)合工作，就是要結(jié)合當前積極應對金融危機，推動企業(yè)科學發(fā)展進行整改，有效解決當前企業(yè)改革發(fā)展中遇到的突出問題。認真實施，就是各級黨委要高度重視，一把手要親自抓、親自參與、親自謀劃，領(lǐng)導班子要帶好頭，認真組織研究討論；要開展好群眾滿意度測評工作，引導群眾積極參與，要整改問題，改進作風，進一步開創(chuàng)集團公司科學發(fā)展的新局面，真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、員工群眾得實惠。