第一篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》的通知

各市交通運(yùn)輸（港口）局，廳公路局、航道局、港口局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)辦、臨海辦，省交建局、大橋指，南京重大路橋建設(shè)指揮部：

為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)管工作，省廳依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》

二〇一二年五月十三日

江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)管工作，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省

實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條列入國家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的本省公路水運(yùn)建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管適用本規(guī)定。

第三條公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條本規(guī)定所稱公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管分為行業(yè)安全監(jiān)管和項(xiàng)目安全監(jiān)

管。

行業(yè)安全監(jiān)管是指縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門（以下簡稱“交通運(yùn)輸主管部門”）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測單位等安全責(zé)任主體（以下統(tǒng)稱“從業(yè)單位”）正確履行相應(yīng)安全職責(zé)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益的行為。

項(xiàng)目安全監(jiān)管是指公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位（以下簡稱“建設(shè)單位”）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)安全監(jiān)管指導(dǎo)下，對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施日常安全生產(chǎn)管理，保障工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行為。

第五條交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，依法實(shí)施安全生產(chǎn)條件審查，開展安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)科學(xué)研究和培訓(xùn)教育，推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)

范管理和技術(shù)進(jìn)步。第二章一般規(guī)定

第六條公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行行業(yè)安全監(jiān)管與項(xiàng)目安全監(jiān)管相結(jié)合，由省交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省交通運(yùn)輸主管部門所屬有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公

路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。

第七條省交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。省交通運(yùn)輸主管部門所屬有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的原則，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施公路水運(yùn)建設(shè)工程有關(guān)行業(yè)和項(xiàng)目安全監(jiān)管。

省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門行業(yè)

安全監(jiān)管工作的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，明確其所屬管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)的公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作職責(zé)，指導(dǎo)和督促所屬縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門開展

公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。

第八條交通運(yùn)輸主管部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。

第九條交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭組織并協(xié)調(diào)其他管理機(jī)構(gòu)開展區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。主要職責(zé)為：

（一）組織擬訂有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)章和規(guī)范性文件，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管工作。

（二）組織行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和對(duì)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生

產(chǎn)工作開展專項(xiàng)督查。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的申報(bào)、年檢和動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的考核、年檢和動(dòng)態(tài)管

理。

（四）依法組織或者參與公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理。

第十條交通運(yùn)輸主管部門所屬相關(guān)管理機(jī)構(gòu)根椐項(xiàng)目管理權(quán)限和管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程有關(guān)行業(yè)和項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。

第十一條 建設(shè)單位承擔(dān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任；依據(jù)法律、法規(guī)和合同約定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全管理，組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和檢查，將檢查情況作為對(duì)從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)和合同履約的重要依據(jù)；編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)、妥善處置，開展應(yīng)急救援。

第十二條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行勘察與設(shè)計(jì)，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)

理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定組織施工作業(yè)，配備相應(yīng)的安全設(shè)施和安全管理人員，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)施工安全生產(chǎn)

承擔(dān)主體責(zé)任。

第三章安全監(jiān)管過程控制

第十三條公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)管過程控制。

第十四條按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，在工程可行性研究過程中進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和提出安全對(duì)策措施及建議。

公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的，交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出行業(yè)管理意見。

第十五條交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)在組織初步設(shè)計(jì)文件行業(yè)審查時(shí)，對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

提出評(píng)審意見。

第十六條建設(shè)單位在組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)要求，是否落實(shí)有關(guān)行業(yè)管理意見，以及是否采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施提出審查意見。

公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件未明確安全生產(chǎn)要求，未落實(shí)有關(guān)行業(yè)管理意見，或者未采取相應(yīng)安全生產(chǎn)措施的，交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不得辦理

審批手續(xù)。

第十七條建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中應(yīng)當(dāng)充分考慮初步設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、勘察與設(shè)計(jì)單位安全建議，在招標(biāo)文件中明確安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等要求，并按規(guī)定報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。

資格審查文件和招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括安全評(píng)審的專項(xiàng)內(nèi)容。投標(biāo)文件中存在不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)安全管理規(guī)定內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)

當(dāng)予以否決。

交通運(yùn)輸主管部門建設(shè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中從業(yè)單位及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)費(fèi)用與措施等存在不符合法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)安全管理規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在收

到備案文件后提出處理意見。

第十八條公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)工程安全保障措施的，交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理施工許可或者不予開工備案。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的專項(xiàng)工程按照有關(guān)規(guī)定督促施工單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估工作，并形成符合要求的評(píng)估報(bào)告。

交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估的實(shí)施情況進(jìn)行督

查。

第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十條交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，開展公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要分為以下三種形式：

（一）層級(jí)督查：一般適用上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位開展安全管理工作情況的了解和檢查。檢查主要內(nèi)容包括：安全管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全管理措施、安全作業(yè)環(huán)境等。督查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成督查通報(bào)，提出安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題及整改意見。被督查單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)反饋整改情況。

（二）專項(xiàng)督查：一般適用于對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)特定內(nèi)容的專項(xiàng)督查。具體督查內(nèi)容由交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作要求和項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行確定。督查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成督查通報(bào)，指出參建單位存在的問題并提出整改和處理意見。被督查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)反饋整改和處理情況。

（三）項(xiàng)目抽查：一般適用于交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)單位或者工程項(xiàng)目的隨機(jī)檢查。督查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成督查意見書，告知被查單位、項(xiàng)目存在的主要問題，被督查單位、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋整改情況。

第二十一條省交通運(yùn)輸主管部門每年至少組織一次對(duì)設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況的層級(jí)督查。省交通運(yùn)輸主管部門所屬有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況每年安排相應(yīng)的公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)督查活

動(dòng)。

設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限和本規(guī)定的要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行層級(jí)督查、專項(xiàng)督查和項(xiàng)目抽查，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門開展公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)督查工作。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確開展安全生產(chǎn)檢查的形式、內(nèi)容和頻率。風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)難度高的公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核。

第二十三條有關(guān)督查單位對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位及個(gè)人給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)。建設(shè)單位可以設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條交通運(yùn)輸主管部門對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的單位及個(gè)人，或者經(jīng)整改仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)處罰。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十五條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將督查情況納入從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)，將從業(yè)單位在公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為其安全生產(chǎn)資質(zhì)資格審查與年檢、招標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)階段對(duì)從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將從業(yè)單位安全生產(chǎn)工作情況納入從業(yè)單位履約考核內(nèi)容。

第二十六條交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故隱患以及安全監(jiān)管人員違法行為的檢舉、控告和投訴。

第五章附則

第二十七條設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門、省交通運(yùn)輸主管部門所屬有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條公路水運(yùn)大中修工程的安全監(jiān)管可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。2004年發(fā)布的《江蘇省交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理（暫行）規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：關(guān)于建立公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機(jī)制的若干意見

關(guān)于建立公路水運(yùn)工程建設(shè)

安全監(jiān)管長效機(jī)制的若干意見

交質(zhì)監(jiān)發(fā)?2009?78號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，長江航務(wù)管理局：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管,逐步建立長效機(jī)制,現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，樹立重特大安全責(zé)任事故“零容忍”理念，以實(shí)現(xiàn)公路水運(yùn)建設(shè)安全發(fā)展為總要求，以建立健全“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”安全監(jiān)管長效機(jī)制為總目標(biāo)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，履行職責(zé)，建立公路水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全建設(shè)安全監(jiān)管體系

交通建設(shè)安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把安全工作列入重要議事日程，按照“管建設(shè)、管安全”的原則，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建設(shè)項(xiàng)目歸口管理部門和項(xiàng)目法人單位的安全職責(zé)，形成健全的安全監(jiān)管體系和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。督促并支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，建立完善安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

1各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，研究制定本地區(qū)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用、事故報(bào)告、應(yīng)急救援、隱患監(jiān)控預(yù)警、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全監(jiān)理、安全培訓(xùn)和安全技術(shù)進(jìn)步等方面的管理辦法。在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架下，制定地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成比較系統(tǒng)的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，為安全監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造條件。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查，促進(jìn)各參建單位落實(shí)安全責(zé)

任

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。應(yīng)在資質(zhì)許可、設(shè)計(jì)審批、招投標(biāo)監(jiān)管、施工許可及項(xiàng)目督查等工作中加強(qiáng)對(duì)參建單位履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全生產(chǎn)條件，在施工、監(jiān)理合同中應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用，并負(fù)責(zé)建設(shè)過程中的檢查和督促落實(shí)。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的施工合同段，特別是安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、重大專項(xiàng)方案不審查、特種設(shè)備未檢驗(yàn)合格的，堅(jiān)決不準(zhǔn)予開工。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行上述要求的建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決予以糾正，造成事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

五、落實(shí)安全一票否決制度，實(shí)施嚴(yán)格的安全懲戒

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，建立安全懲戒制度，實(shí)行安全一票否決。對(duì)安全督查中受到部、省交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評(píng)的施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)在從業(yè)企業(yè)信用體系中予以記錄。建設(shè)期發(fā)生過一次重大以上責(zé)任事故或兩次以上較大責(zé)任事故的，應(yīng)將施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位列入重點(diǎn)督查名單。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，應(yīng)依法暫停其投標(biāo)資格。對(duì)代建制項(xiàng)目法人，應(yīng)依法暫停其代建新項(xiàng)目。發(fā)生過重大以上責(zé)任事故的建設(shè)項(xiàng)目不得評(píng)優(yōu)，相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位的安全管理行為，也應(yīng)在信用等級(jí)評(píng)定中反映。

六、依法開展事故調(diào)查，逐步形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，研究分析公路水運(yùn)工程建設(shè)管理特點(diǎn)和事故規(guī)律，在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好事故調(diào)查處理工作。在事故技術(shù)調(diào)查和原因認(rèn)定等方面，發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，同時(shí)積極參與事故責(zé)任認(rèn)定和處理等工作。對(duì)國家、部省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)市實(shí)施項(xiàng)目和特殊復(fù)雜工程，要建立事故調(diào)查協(xié)商處理機(jī)制，必要時(shí)，可與綜合監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)事故調(diào)查辦法，確保事故調(diào)查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。

七、加強(qiáng)事故預(yù)警機(jī)制研究，開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)行之有效的安全預(yù)防措施，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)安全事故預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)橋隧工程和大型水上結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)按規(guī)定開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安全監(jiān)測工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)高，安全措施不到位的工程，應(yīng)責(zé)令停工整改，堅(jiān)決制止強(qiáng)令趕工和冒險(xiǎn)作業(yè)行為。

八、總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)隱患排查治理工作制度化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施制度化，長期堅(jiān)持。繼續(xù)落實(shí)和完善專項(xiàng)行動(dòng)中建立起來的施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知、專項(xiàng)施工方案審查、重大隱患掛牌督辦和登記銷號(hào)等“五項(xiàng)制度”。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下設(shè)置施工駐地，嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工等“四項(xiàng)嚴(yán)禁”措施。促進(jìn)隱患排出治理工作制度化、常態(tài)化。

九、積極推行工地安全標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，盡快制定本地區(qū)施工現(xiàn)場安全防護(hù)和施工人員基本生產(chǎn)生活條件標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。要督促建設(shè)單位和施工單位抓住施工現(xiàn)場安全管理的重要環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，制定切實(shí)可行的施工方案和安全生產(chǎn)管理措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理水平提高。

十、完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按照地方人民政府要求，制定本地區(qū)交通建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施，滿足事故應(yīng)急救援工作需要。要按照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性，提升行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

十一、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，營造行業(yè)安全文化氛圍

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，認(rèn)真開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核發(fā)證和安全監(jiān)理人員培訓(xùn)教育工作。督查各參建單位安全教育開展情況，督促施工企業(yè)做好農(nóng)民工上崗、轉(zhuǎn)崗前的安全技能培訓(xùn)。采用多種方式和手段,加強(qiáng)安全文化知識(shí)宣傳，積極推動(dòng)安全文化進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)標(biāo)段、進(jìn)班組。提高從業(yè)人員安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力，營造安全文化氛圍，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）

二〇〇九年二月二十四日

主題詞：交通建設(shè)安全意見

抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，北京市路政局，長江口航道管理局，部內(nèi)有關(guān)司局。交通運(yùn)輸部辦公廳2009年2月26日印發(fā)

第三篇：江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法

江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)我省公路、水運(yùn)建設(shè)工程施工監(jiān)理管理，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，合理控制工程投資和工期，保障工程質(zhì)量、安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)建設(shè)工程監(jiān)理單位、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱公路、水運(yùn)建設(shè)工程是指新建、改擴(kuò)建公路水運(yùn)工程及其附屬工程。

第三條

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，具體由其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四條 本辦法所稱現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指中標(biāo)的監(jiān)理單位委派的代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和項(xiàng)目情況可以設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指項(xiàng)目設(shè)置“總監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱“總監(jiān)辦”）一個(gè)級(jí)別的監(jiān)理機(jī)構(gòu)；二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是指項(xiàng)目設(shè)置“總監(jiān)辦”及“駐地監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱“駐地 1 辦”）兩個(gè)級(jí)別的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其委派的總監(jiān)辦、駐地辦的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和管理，對(duì)涉及工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等重大專項(xiàng)施工方案的審查提供技術(shù)支撐，并承擔(dān)相應(yīng)的施工監(jiān)理責(zé)任。

第六條 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駐地監(jiān)理工程師及駐地辦工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和管理。

駐地監(jiān)理工程師和駐地辦應(yīng)當(dāng)服從總監(jiān)理工程師、總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第七條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行國家和省有關(guān)施工監(jiān)理管理辦法和施工監(jiān)理規(guī)范，履行監(jiān)理服務(wù)合同，并接受交通運(yùn)輸主管部門及其管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供本單位的基本情況、承接工程情況和其他動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得營私舞弊，不得損害建設(shè)單位、施工單位的合法權(quán)益。

第二章 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建

第八條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾，并結(jié)合公路、水運(yùn)建設(shè)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素組建相應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測儀器和所需的辦公設(shè)備，獨(dú)立、公正、有效地開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。第九條

高速公路和一級(jí)公路、獨(dú)立大橋、特長隧道和大型水運(yùn)工程一般設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程一般設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；單獨(dú)招標(biāo)的公路機(jī)電工程、附屬設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第十條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同要求、監(jiān)理工作目標(biāo)以及本單位可利用的人力和物力資源，結(jié)合質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度控制等監(jiān)理要求，組建相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

第十一條

監(jiān)理單位及其委派的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理職責(zé)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同和項(xiàng)目要求制定工作流程，明確監(jiān)理工作內(nèi)容，建立監(jiān)理工作檔案，規(guī)范化開展監(jiān)理工作。

第十三條

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建進(jìn)場后，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有關(guān)情況報(bào)建設(shè)單位認(rèn)可，并在認(rèn)可后10日內(nèi)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。

報(bào)備內(nèi)容包括：

（一）監(jiān)理服務(wù)合同（復(fù)印件）；

（二）進(jìn)場監(jiān)理人員及其資格條件，包括學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)職稱、監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)歷、年齡等；

（三）進(jìn)場監(jiān)理人員變更及建設(shè)單位批復(fù)情況；

（四）辦公、試驗(yàn)檢測設(shè)施、設(shè)備等配備情況。

第三章 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備

第十四條 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員包括總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān) 理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、試驗(yàn)員和旁站人員，以及必要的文書、行政管理和后勤人員。

第十五條

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件、工程環(huán)境和施工階段等因素，按照確保對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度等進(jìn)行有效控制的原則，配備現(xiàn)場監(jiān)理人員，并且不低于投標(biāo)承諾。

現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)熟悉工程情況，熟悉工程圖紙與規(guī)范，掌握各工序的施工工藝和質(zhì)量控制與檢測方法。

第十六條

總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)配備1名總監(jiān)理工程師，1~2名副總監(jiān)理工程師，并配備相應(yīng)數(shù)量專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（試驗(yàn)員）、相關(guān)輔助人員和設(shè)備，監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

駐地辦應(yīng)當(dāng)配備一名駐地監(jiān)理工程師，1~2名副駐地監(jiān)理工程師和相應(yīng)數(shù)量專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（試驗(yàn)員）、相關(guān)輔助人員和設(shè)備。

第十七條

高速公路、一級(jí)公路工程和大型水運(yùn)工程每年每5000萬元建安費(fèi)宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名； 獨(dú)立大橋、特長隧道工程每年每3000萬元建安費(fèi)，宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，上述配置可以在0.8~1.2的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。

高速公路機(jī)電工程，每50公里每系統(tǒng)宜配備國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。系統(tǒng)復(fù)雜或者隧道機(jī)電工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況增加相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)理工程師。

第十八條

高速公路和一級(jí)公路工程、大型水運(yùn)工程、獨(dú)立 大橋、特長隧道、高速公路和大型水運(yùn)工程機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；具有10年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷，擔(dān)任過一個(gè)同類工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師或者兩個(gè)以上同類工程的副總監(jiān)理工程師（駐地監(jiān)理工程師）。

（二）駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書；具有5年以上同類現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷。

（三）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。

（四）一般監(jiān)理人員最低應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書；旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書，或者具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

（五）年齡在65周歲以下。

第十九條

二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程、公路水運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱，并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。

（二）專業(yè)監(jiān)理工程師最低應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的專業(yè)監(jiān)理工程師證書。

（三）一般監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員證書，或者具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)技術(shù)職稱并持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

（四）旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，并經(jīng)不低于專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德培訓(xùn)且考核合格。

（五）年齡在65周歲以下。

第二十條 高速公路和一級(jí)公路工程、大型水運(yùn)工程、獨(dú)立大橋、特長隧道、高速公路和大型水運(yùn)工程機(jī)電工程項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書（包括試驗(yàn)檢測資格證書）的人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到現(xiàn)場監(jiān)理人員總數(shù)的70%以上，其他人員最低應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

二級(jí)及二級(jí)以下公路工程、中小型水運(yùn)工程、公路機(jī)電工程的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，其持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書（包括試驗(yàn)檢測資格證書）的人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的50%以上，其他人員最低應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的《交通運(yùn)輸部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

第二十一條 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)崗前培訓(xùn)考核合格后，持上 崗證上崗。上崗證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明監(jiān)理人員姓名、監(jiān)理單位名稱、項(xiàng)目名稱、現(xiàn)場監(jiān)理職務(wù)、編號(hào)、發(fā)證日期等內(nèi)容并附照片。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理服務(wù)合同承諾配備現(xiàn)場監(jiān)理人員?，F(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)建設(shè)單位審核后不得擅自更換，因特殊原因或者根據(jù)工程進(jìn)展情況確需變更現(xiàn)場監(jiān)理人員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意。變更后的監(jiān)理人員職稱、資格不得低于監(jiān)理服務(wù)合同承諾的人員等級(jí)。

第二十三條 工程發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂人員調(diào)整補(bǔ)充合同。

第四章 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)

第二十四條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理服務(wù)合同獨(dú)立設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地，駐地應(yīng)當(dāng)按照《現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）的規(guī)定建設(shè)，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位提供，并在監(jiān)理合同中加以明確。駐地建設(shè)完成后應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)備，監(jiān)理工地試驗(yàn)室還應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第二十五條

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和建設(shè)單位要求，并按照《現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度》（附件二）的規(guī)定，建立相應(yīng)的管理制度?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和考核。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)有下列情形之一的，由有關(guān) 交通運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不改的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)或者罰款、降低資質(zhì)等級(jí)以及吊銷監(jiān)理資質(zhì)證書等處罰。

（一）未按本辦法規(guī)定配備監(jiān)理人員的；

（二）未按本辦法規(guī)定進(jìn)行駐地建設(shè)的；

（三）未按本辦法規(guī)定建立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度的；

（四）其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。

第二十七條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時(shí)支付監(jiān)理費(fèi)用，并按國家、省有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)履約考核和檢查；對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者人員的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)處理，并將處理結(jié)果在10日內(nèi)向項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十八條

交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核，并將現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建、人員配備、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)等情況納入監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第六章 附則

第二十九條 本辦法自2014年2月1日起施行，《江蘇省交通建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

附件一：現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 附件二：現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度 附件一

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：

一、駐地選址應(yīng)當(dāng)與所監(jiān)理工程距離不超過3km，以租賃房屋形式設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地的，原則上離所監(jiān)理標(biāo)段不超過5km，并且交通便利，盡量靠近公路，縮短引入線，通信暢通，郵路便捷，滿足項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化要求。

二、駐地總體布局和硬件設(shè)施配備由總監(jiān)理工程師策劃報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施并負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查。駐地設(shè)置有滿足監(jiān)理工作需要的會(huì)議室、資料室和試驗(yàn)室，戶外應(yīng)當(dāng)有停車場地和活動(dòng)場所。

三、監(jiān)理人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、安全、清潔、美觀。房頂材料阻燃、防雨，房間凈空高度不低于2.6m，門窗齊全，內(nèi)墻抹灰刷白，地面硬化防潮。每人單床，禁止設(shè)置通鋪或者鋼管搭設(shè)上下床鋪。設(shè)有生活專用組合柜。宿舍內(nèi)掛設(shè)治安、衛(wèi)生、防火管理制度，夏季設(shè)有防暑、降溫、防蚊蟲叮咬設(shè)施。

四、監(jiān)理人員食堂距廁所、垃圾存放地應(yīng)當(dāng)大于30m。食堂房屋凈空高度不低于2.8m，室內(nèi)應(yīng)當(dāng)為水泥地面、不積水，鍋臺(tái)四周面案板挨墻處應(yīng)當(dāng)貼瓷磚，清潔衛(wèi)生。有食堂衛(wèi)生管理責(zé)任制度，具備衛(wèi)生許可證，炊事員（包括食堂工作人員）有健康證。食堂室內(nèi)設(shè)有排風(fēng)窗及冰柜，有防塵、蚊、蠅、鼠害等設(shè)施。配備生活垃圾容器，并及時(shí)清運(yùn)。飲用水應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，高溫季節(jié)應(yīng)當(dāng)有防暑降溫設(shè)施。配備消防設(shè)施，建立防火管理制度，明確消防責(zé)任人。

五、監(jiān)理人員辦公室凈空高度不低于2.6m，消防設(shè)施達(dá)標(biāo)、門窗齊全、墻面抹灰刷白、地面硬化、室內(nèi)具備辦公條件，有關(guān)制度及圖表上墻、文件資料歸檔整齊。

六、監(jiān)理辦公應(yīng)當(dāng)配備必要的信息化硬件設(shè)備，以滿足相關(guān)信息收集、整理、傳送的要求。

七、駐地大門口應(yīng)當(dāng)制作醒目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)示牌，其內(nèi)容為“XXX監(jiān)理公司XXX項(xiàng)目總監(jiān)辦（駐地辦）”，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)在路口或者拐彎處設(shè)置導(dǎo)向牌。

八、會(huì)議室的整體布置應(yīng)當(dāng)整潔有序，“十二牌二圖一欄一表”應(yīng)當(dāng)張掛上墻。十二牌包括監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖；監(jiān)理人員守則；總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)；工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、進(jìn)度監(jiān)理程序框圖；技術(shù)創(chuàng)新流程圖。二圖包括施工平面圖（工程總體布置圖）；工程形象進(jìn)度圖。一欄為監(jiān)理宣傳欄。一表為晴雨表。

九、依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，建立工地試驗(yàn)室。

十、開辟廉政文化專欄，進(jìn)行廉政建設(shè)宣傳。

具備條件的高速公路項(xiàng)目可參照《江蘇省高速公路監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化指南》執(zhí)行。

附件二

現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐地管理制度

一、工程項(xiàng)目管理制度。

1、開工報(bào)告審批制度；

2、分包單位資質(zhì)審查制度；

3、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度；

4、材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度；

5、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度；

6、技術(shù)交底制度；

7、工地例會(huì)制度；

8、日常檢查、巡查制度；

9、旁站制度；

10、質(zhì)量安全事故報(bào)告和處理制度；

11、質(zhì)量安全責(zé)任追究制度；

12、監(jiān)理工作報(bào)告制度；

13、監(jiān)理日記和文檔管理制度；

14、工程竣（交）工驗(yàn)收制度。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

1、施工測量復(fù)核及抽檢制度；

2、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度；

3、工程中間檢驗(yàn)驗(yàn)收制度。

三、工程項(xiàng)目投資管理制度。

1、變更設(shè)計(jì)管理制度；

2、工程計(jì)量管理制度。

四、工程項(xiàng)目安全管理制度。

1、安全例會(huì)制度；

2、安全專項(xiàng)檢查制度；

3、安全教育培訓(xùn)制度；

4、安全專項(xiàng)方案審查制度；

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；

6、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度；

7、安全技術(shù)管理制度；

8、從業(yè)人員資格審查制度。

五、工程項(xiàng)目其他有關(guān)制度。

1、環(huán)保工作制度；

2、進(jìn)度管理制度；

3、監(jiān)理試驗(yàn)室管理制度；

4、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核制度。

六、廉政建設(shè)制度。

1、簽訂廉政責(zé)任狀；

2、警示教育例會(huì)；

3、廉政文化活動(dòng)；

4、廉潔從業(yè)考核。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

蘇交質(zhì)〔2009〕28號(hào)

適應(yīng)交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的新形勢，有力促進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部文件交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009]174號(hào)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（見附件）要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省交通廳研究，決定在全省交通系統(tǒng)開展公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)，全面提高混凝土結(jié)構(gòu)工程的耐久性、安全性。現(xiàn)將《江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：

1、《江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》

2、交通運(yùn)輸部文件交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009]174號(hào)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》

附件下載：蘇交質(zhì)?2009?28號(hào)附件交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009]174號(hào)

二OO九年五月二十一日

附件：

江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案

為適應(yīng)交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的新形勢，有力促進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省交通廳研究，決定在全省交通系統(tǒng)開展公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)，全面提高混凝土結(jié)構(gòu)工程的耐久性、安全性，保證其在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)安全、可靠。為加強(qiáng)活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，確保取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、治理目標(biāo)

通過質(zhì)量通病治理，全面提高我省公路水運(yùn)工程混凝土結(jié)構(gòu)物的耐久性、安全性和可靠性，保證其在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的有效使用。

（一）杜絕強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)混凝土，有效控制混凝土強(qiáng)度離散性?；炷翉?qiáng)度必須大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度且嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)強(qiáng)度的1.5倍以內(nèi)。

（二）杜絕使用不合格原材料，鋼筋、水泥、砂、石、外加劑、錨夾具抽檢合格率達(dá)到100%。

（三）公路水運(yùn)工程保護(hù)層厚度在模板安裝過程中抽檢合格率達(dá)到95%以上，工后抽檢合格率達(dá)到85%以上。

（四）蜂窩、麻面、裂縫等現(xiàn)象顯著減少，消除露筋現(xiàn)象，混凝土外觀質(zhì)量綜合評(píng)分有明顯提高。

（五）預(yù)應(yīng)力孔道壓漿、超限裂縫、隧道襯砌厚度等施工質(zhì)量得到有效控制。

（六）形成一批達(dá)到領(lǐng)先水平的較為成熟的混凝土質(zhì)量有效控制的工藝、工法，建成一批在國內(nèi)具有品牌效應(yīng)的混凝土工程，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的混凝土工程建設(shè)人才隊(duì)伍。

二、治理范圍和主要內(nèi)容

（一）治理范圍。

1、公路工程：在建高速公路、跨江通道、國省干線公路工程項(xiàng)目的橋涵（通道）、隧道、混凝土支擋工程。

2、在建港口、船閘、航道工程項(xiàng)目的混凝土工程。

（二）主要內(nèi)容

1、管理通病

（1）質(zhì)量責(zé)任制不明確、落實(shí)不到位：未嚴(yán)格貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部文件交公路發(fā)[2008]116號(hào)文件；質(zhì)量責(zé)任劃分未覆蓋到所有施工內(nèi)容；部分關(guān)鍵工序質(zhì)量責(zé)任人未落實(shí)；質(zhì)量責(zé)任獎(jiǎng)懲不落實(shí)；部分參建人員缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量責(zé)任意識(shí)薄弱。

2（2）設(shè)計(jì)管理不到位：施工圖審查不夠細(xì)致；設(shè)計(jì)及施工技術(shù)交底工作不到位；設(shè)計(jì)代表未駐現(xiàn)場或設(shè)計(jì)服務(wù)不到位；設(shè)計(jì)變更手續(xù)辦理不及時(shí)。（3）試驗(yàn)檢測及管理工作不規(guī)范：原材料和實(shí)體質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容未檢、漏檢或檢測頻率不足；檢測設(shè)備或儀器不滿足試驗(yàn)要求；試驗(yàn)檢測適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤；試驗(yàn)臺(tái)帳建立不完善或臺(tái)帳不能與報(bào)告相符；標(biāo)養(yǎng)室設(shè)施、試塊養(yǎng)護(hù)不能滿足規(guī)范要求；委托試驗(yàn)管理不規(guī)范；試驗(yàn)人員數(shù)量、資質(zhì)不能滿足規(guī)定要求；試驗(yàn)檢測原始資料記錄、簽認(rèn)不規(guī)范。

（4）合同有關(guān)質(zhì)量條款履約不到位：主要管理、技術(shù)人員變更手續(xù)不完善；變更后的人員數(shù)量、資質(zhì)、職稱低于合同規(guī)定；主要管理、技術(shù)人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定；監(jiān)理人員持證率、培訓(xùn)率不能滿足省廳規(guī)定要求；分包未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)、勞務(wù)分包未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)；施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)不全。

（5）質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題處理不規(guī)范：對(duì)質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題未及時(shí)處理或處理不到位；整改結(jié)果不夠明確，未附相應(yīng)證明資料；出現(xiàn)質(zhì)量事故未及時(shí)按規(guī)定報(bào)告和處理。

（6）兩創(chuàng)三比活動(dòng)開展不夠深入：兩創(chuàng)三比活動(dòng)實(shí)施細(xì)則未結(jié)合工程實(shí)際制定，流于形式；活動(dòng)未緊密與日常工作相結(jié)合；未將精細(xì)、環(huán)保、節(jié)約要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和每位人員。

2、施工工藝通病

（1）混凝土施工配合比控制不嚴(yán)：外加劑未檢測；雨季施工未增加砂、石材料含水率檢測頻率，施工配合比未及時(shí)予以調(diào)整；未經(jīng)批準(zhǔn)隨意改變配合比；商品混凝土未檢測或檢測頻率不夠。

（2）混凝土生產(chǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范：計(jì)量不準(zhǔn)確，生產(chǎn)記錄不全；現(xiàn)場塌落度檢測頻率不足；澆筑過程中混凝土分層層厚過大，鋼筋密集區(qū)振搗不到位；養(yǎng)護(hù)未覆蓋或覆蓋不到位，不能及時(shí)規(guī)范養(yǎng)護(hù)；冬季、雨季、高溫施工時(shí)混凝土生產(chǎn)、澆筑、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制措施不力，缺少同條件養(yǎng)護(hù)試塊；通道沉降縫分隔控制不嚴(yán)；保護(hù)層墊塊制作工藝落后，澆筑前出現(xiàn) 3 變位偏差。

（3）預(yù)應(yīng)力施工不規(guī)范：張拉機(jī)具未及時(shí)標(biāo)定；工序安排不夠合理，穿束后放臵時(shí)間過長；張拉時(shí)齡期控制不規(guī)范，張拉時(shí)強(qiáng)度、彈性模量不明確；孔道壓漿不及時(shí)，不密實(shí)。

3、實(shí)體質(zhì)量通病

（1）質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)合格率低：混凝土強(qiáng)度離散性大；鋼筋布設(shè)偏差超標(biāo)；混凝土保護(hù)層厚度偏差大；橋梁立柱軸線偏位、豎直度超標(biāo)；碼頭樁基工程沉樁偏位超標(biāo)。

（2）混凝土外觀質(zhì)量存在缺陷：蜂窩、麻面、露筋、色差大；輪廓線不順滑，有歪斜、錯(cuò)臺(tái)現(xiàn)象；邊角破損；通道沉降縫歪斜；裂縫超限。（3）原材料質(zhì)量得不到保證：原材料堆放場地未硬化，砂、石材料混堆或雜質(zhì)過多；鋼材、水泥保管措施不到位，造成鋼材銹蝕、水泥變質(zhì)。

三、治理要求和主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

1、為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省交通廳決定成立全省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等單位混凝土質(zhì)量通病治理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，并組織對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)交流和推廣，對(duì)質(zhì)量通病治理效果好的項(xiàng)目和有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。

2、各市交通（港口）局負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)的組織管理工作；省港口局負(fù)責(zé)港口工程、廳公路局負(fù)責(zé)干線公路、廳航道局負(fù)責(zé)干線航道工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)的組織管理工作。省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé) 4 所管高速公路或跨江通道建設(shè)項(xiàng)目混凝土質(zhì)量通病治理工作。

3、各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等單位應(yīng)根據(jù)省廳治理方案及所管工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)、本部門混凝土質(zhì)量通病治理實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任，建立有效激勵(lì)機(jī)制，完善質(zhì)量管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成熟工法，推廣典型示范工程先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，形成長效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化體系、執(zhí)行到位。

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成質(zhì)量通病治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全省公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位應(yīng)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，及時(shí)組織完成工程項(xiàng)目混凝土質(zhì)量通病調(diào)查、分析研究等各項(xiàng)工作，科學(xué)制定和部署專項(xiàng)治理措施。實(shí)施過程中各單位要加強(qiáng)信息溝通，整合管理、技術(shù)資源，群策群力，保證項(xiàng)目質(zhì)量通病治理工作有序、有效進(jìn)行。

2、建設(shè)管理要科學(xué)。一是建設(shè)單位在新開工項(xiàng)目招標(biāo)文件編制時(shí)，要列入質(zhì)量通病治理的措施內(nèi)容，并注重對(duì)混凝土質(zhì)量通病治理方案的審查；工程驗(yàn)收時(shí)注意督促有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量通病治理進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。二是建設(shè)單位應(yīng)堅(jiān)持“合理標(biāo)價(jià)、合理工期、合理標(biāo)段”的原則，根據(jù)各自工程特點(diǎn)，明確治理目標(biāo)和環(huán)節(jié)，細(xì)化治理措施，認(rèn)真組織制定治理質(zhì)量通病實(shí)施要點(diǎn)，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位責(zé)任，制定有效的激勵(lì)制度，對(duì)治理通病行之有效的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)治理不當(dāng)、措施不力的單位要予以處罰。三是要在質(zhì)量通病治理活動(dòng)中進(jìn)一步創(chuàng)新建設(shè)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，將質(zhì)量創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)和精細(xì)、環(huán)保、節(jié)約、全壽命周期成本的理念，施工工廠化的導(dǎo)向要求，以及現(xiàn)代信息化管理的方式合理納入到制度化管理軌道。四是制定嚴(yán)格的檢查制度，加強(qiáng)檢查和督促落實(shí)。定期組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位對(duì)混凝土施工質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)和指出存在問題。對(duì)檢查出的問題督促限期整改，對(duì)抽檢合格率低、5 質(zhì)量問題突出的工程項(xiàng)目（或標(biāo)段）應(yīng)列入重點(diǎn)督查對(duì)象，加大檢查頻率。五是對(duì)質(zhì)量通病中反應(yīng)出的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)加強(qiáng)科研攻關(guān)，做到創(chuàng)新與集成并重，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在質(zhì)量通病治理活動(dòng)中的重要支撐作用。

3、勘察設(shè)計(jì)水平要提高。一是勘察設(shè)計(jì)單位要深化勘察、優(yōu)化設(shè)計(jì)，使勘察設(shè)計(jì)切合工程實(shí)際，便于實(shí)施，且安全可行。以創(chuàng)建精品工程為著眼點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地采用新技術(shù)、新材料、新工藝，減少設(shè)計(jì)差錯(cuò)，特別是結(jié)構(gòu)工程的布筋設(shè)計(jì)應(yīng)有利于工程施工，特殊部位鋼筋布筋設(shè)計(jì)中應(yīng)能充分考慮普通鋼筋與預(yù)應(yīng)力管道、預(yù)埋件位臵的沖突、交叉問題，適當(dāng)調(diào)整布筋設(shè)計(jì)。二是勘察設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)現(xiàn)場服務(wù)，做好技術(shù)交底、變更設(shè)計(jì)等工作，特別是要加強(qiáng)涉及質(zhì)量與安全的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的設(shè)計(jì)交底，及時(shí)解決施工中存在的問題。三是勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量通病的研究，從設(shè)計(jì)的角度提出質(zhì)量通病防治措施和質(zhì)量要求。

4、施工管理要精細(xì)。一是層層落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格“自檢、互檢、交接檢”三檢制度，上道工序未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，堅(jiān)決不得進(jìn)入下道工序施工，確保不留質(zhì)量隱患。二是推行集中拌和、工廠化預(yù)制，按標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行施工。三是施工技術(shù)人員要熟悉設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范，細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織設(shè)計(jì)中采取有針對(duì)性措施治理質(zhì)量通病并層層進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，提高具體實(shí)施人員治理質(zhì)量通病的意識(shí)和技能。四是要加強(qiáng)對(duì)原材料、模板制作安裝及混凝土拌和、運(yùn)輸、振搗、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。五是重視混凝土施工動(dòng)態(tài)控制，加強(qiáng)試驗(yàn)檢測及數(shù)據(jù)分析，對(duì)發(fā)生變異的數(shù)據(jù)應(yīng)重點(diǎn)分析，查找原因，及時(shí)整改。六是開展文明工地建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)混凝土拌和場地和混凝土澆注現(xiàn)場的規(guī)范化管理。七是開展工地試驗(yàn)室管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范開展各項(xiàng)混凝土質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)檢測。

5、監(jiān)理職責(zé)要強(qiáng)化。一是監(jiān)理單位要細(xì)化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范工作程序，明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行工序責(zé)任制落實(shí)到人。二是要分析混凝土質(zhì)量通病易 6 發(fā)環(huán)節(jié)和因素，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)事前控制措施，提高預(yù)控能力。三是要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量的全過程監(jiān)理，嚴(yán)格把好材料設(shè)備進(jìn)場、施工組織設(shè)計(jì)審查、現(xiàn)場管理、試驗(yàn)檢測、工程驗(yàn)收等各個(gè)重要關(guān)口；對(duì)涉及結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量與安全的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到重點(diǎn)盯防、嚴(yán)格旁站、及時(shí)檢測。四是對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要堅(jiān)決采取有效措施督促整改到位，切實(shí)將監(jiān)理指令落到實(shí)處。對(duì)模板質(zhì)量和安裝、鋼筋加工及安裝、預(yù)應(yīng)力筋的加工和張拉等分項(xiàng)工程要及時(shí)進(jìn)行平行抽驗(yàn)，并對(duì)相應(yīng)實(shí)體工程質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量保證資料進(jìn)行對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)要求整改，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量狀況分析，及時(shí)提出下一階段施工重點(diǎn)注意事項(xiàng)。

6、試驗(yàn)檢測工作要規(guī)范

一是組織好試驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)和試驗(yàn)檢測技術(shù)交流，全面提高試驗(yàn)檢測隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高試驗(yàn)檢測技術(shù)水平。二是嚴(yán)格工地試驗(yàn)室檢查和考核，確?，F(xiàn)場試驗(yàn)室人員數(shù)量和資質(zhì)、試驗(yàn)環(huán)境、設(shè)備滿足要求，同時(shí)相應(yīng)母體試驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工地試驗(yàn)室的管理和指導(dǎo)，確?，F(xiàn)場試驗(yàn)檢測工作規(guī)范有序。三是積極推廣先進(jìn)的試驗(yàn)檢測技術(shù)和方法。四是保證檢測工作及時(shí)、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，通過數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，掌握混凝土質(zhì)量狀況，并對(duì)下一階段的施工提供指導(dǎo)。

（三）精細(xì)管理，保證效果

1、確保原材料質(zhì)量。原材料質(zhì)量是工程實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、集料、錨夾具、連接器、外加劑、波紋管等進(jìn)場檢驗(yàn)，預(yù)應(yīng)力筋、錨具、夾具和連接器在產(chǎn)品進(jìn)場驗(yàn)收方面，除外觀檢查和硬度檢驗(yàn)外，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位對(duì)同一生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品原則上按進(jìn)場批次各進(jìn)行一次靜載錨固性能試驗(yàn)，以保證材料質(zhì)量。所有材料檢驗(yàn)合格后方可使用，堅(jiān)決杜絕邊檢驗(yàn)邊使用以及未檢驗(yàn)就使用的違規(guī)現(xiàn)象，檢驗(yàn)合格的材料嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定存放、保管和使用。嚴(yán)禁使用銹蝕嚴(yán)重的鋼材，發(fā)現(xiàn)不合格的原材料必須立即清退出場并做好記錄。

2、慎重選用外加劑。選用混凝土外加劑要熟悉其產(chǎn)品性能，所用外加劑必須是附有檢驗(yàn)合格證明的產(chǎn)品，現(xiàn)場監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)每批產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)符合施工要求后方可使用，嚴(yán)禁使用對(duì)工程質(zhì)量和耐久性有不利影響的外加劑。同時(shí)，要做好外加劑材料的物理防護(hù)工作，應(yīng)按規(guī)定在使用前復(fù)驗(yàn)并應(yīng)通過試驗(yàn)確定其摻量，對(duì)于失效產(chǎn)品堅(jiān)決不準(zhǔn)使用。

3、嚴(yán)格控制配合比。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，雨天施工應(yīng)增加對(duì)骨料含水率的測定次數(shù)并據(jù)以調(diào)整骨料和水的用量?；炷潦┕み^程中應(yīng)根據(jù)施工工藝、施工條件、材料、混凝土質(zhì)量波動(dòng)的變化情況，及時(shí)進(jìn)行配合比調(diào)整、報(bào)批。加強(qiáng)混凝土拌和管理，確保計(jì)量準(zhǔn)確、攪拌均勻，防止離析。

4、確保施工工藝規(guī)范。

模板制作質(zhì)量符合要求，安裝必須牢固，對(duì)于支架支撐澆筑混凝土期間，應(yīng)設(shè)專人按時(shí)檢查支架、模板有無變形和位移，并認(rèn)真填寫檢查記錄；鋼筋加工與安裝要規(guī)范，嚴(yán)格控制鋼筋位臵和保護(hù)層厚度；混凝土振搗要規(guī)范，合理控制澆注厚度，避免過振松頂和漏振；混凝土保濕養(yǎng)護(hù)要加強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間必須達(dá)到規(guī)范要求。尤其要加強(qiáng)鋼筋保護(hù)層質(zhì)量控制，墊塊的材料和形狀應(yīng)科學(xué)合理，易于施工控制；視結(jié)構(gòu)部位特點(diǎn)合理布臵保護(hù)層墊塊，變截面部位和主筋布臵部位應(yīng)適當(dāng)加密；要采取有效措施保證在砼澆筑、振搗過程中不發(fā)生較大變位。

加強(qiáng)對(duì)預(yù)應(yīng)力筋張拉機(jī)具、張拉、孔道壓漿等施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，張拉機(jī)具應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期標(biāo)定，使用超過規(guī)定次數(shù)應(yīng)重新校驗(yàn)，應(yīng)由專人管理，必須仔細(xì)記錄使用臺(tái)帳，張拉機(jī)具應(yīng)與錨具配套使用。穿束前應(yīng)認(rèn)真檢查墊板和孔道，孔道內(nèi)應(yīng)通暢、無水分和雜物。預(yù)應(yīng)力筋張拉應(yīng)堅(jiān)持“雙控”工藝和齡期控制，張拉及放松時(shí)應(yīng)填寫施工記錄備查；必要時(shí)應(yīng)對(duì)錨具和孔道摩阻損失進(jìn)行測定；對(duì)在張拉過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，應(yīng)暫停張拉，查明原因及時(shí)處理后方可繼續(xù)。孔道壓漿工作要及時(shí)進(jìn)行，對(duì)壓漿采用的水泥漿重要技術(shù)指標(biāo)（強(qiáng)度、水灰比、泌水率、膨脹率、稠度等）應(yīng) 8 進(jìn)行檢驗(yàn)；孔道壓漿應(yīng)緩慢、均勻進(jìn)行，不得中斷，壓漿后應(yīng)從檢查孔中抽查壓漿密實(shí)情況，壓漿過程應(yīng)填寫施工記錄。

5、要重點(diǎn)加強(qiáng)大體積混凝土和冬季、高溫、雨期混凝土現(xiàn)場施工質(zhì)量管理?；炷翝沧⑶耙骱弥苊馨才牛ＷC混凝土澆注的連續(xù)性。大體積混凝土澆注要加強(qiáng)混凝土內(nèi)外溫差的控制。冬季、高溫、雨期混凝土現(xiàn)場施工應(yīng)要密切關(guān)注施工環(huán)境，做好氣溫突變的應(yīng)對(duì)工作，認(rèn)真制取相同數(shù)量的試件與結(jié)構(gòu)在相同的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)，檢查試件強(qiáng)度以指導(dǎo)施工。在重視大型結(jié)構(gòu)物施工的同時(shí)，不忽視小型預(yù)制構(gòu)件制作，做到精益求精，提升整體質(zhì)量水平。

6、及時(shí)開展實(shí)體工程質(zhì)量檢測。加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度指標(biāo)的無損檢測，施工、監(jiān)理單位應(yīng)在每一混凝土構(gòu)件到達(dá)齡期后進(jìn)行回彈法強(qiáng)度簡易普查，尤其要注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度檢測，發(fā)現(xiàn)異常認(rèn)真核查處理到位，并做好相應(yīng)檢測記錄，使整體混凝土構(gòu)件強(qiáng)度得到保證。要加強(qiáng)外購成品梁板和商品混凝土的質(zhì)量檢查管理工作，施工單位使用外購成品梁板必須書面報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，外購成品梁板必須保證由具備相應(yīng)資格條件的單位生產(chǎn)；對(duì)于大于C40等級(jí)商品混凝土，必須加強(qiáng)澆注成品構(gòu)件的強(qiáng)度無損檢測，強(qiáng)度檢測值低于規(guī)定值必須及時(shí)調(diào)整施工配合比。

7、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員培訓(xùn)和施工技術(shù)交底。要深入落實(shí)層層設(shè)計(jì)交底和施工技術(shù)交底制度，把通病治理的責(zé)任明確落實(shí)到施工一線。同時(shí)，各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)一線參建人員的針對(duì)性崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要讓一線工程人員了解質(zhì)量通病的名稱、危害、產(chǎn)生原因和表現(xiàn)形式，掌握施工工藝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮一線人員的智慧，調(diào)動(dòng)一線人員的積極性，進(jìn)一步提高一線作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和管理能力，夯實(shí)通病治理基礎(chǔ)工作。同時(shí)依托典型示范工程，探索和總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，組織交流與推廣，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)質(zhì)量通病治理工作上臺(tái)階，使通病治理工作取得更好的成效。

四、實(shí)施步驟

（一）第一階段：動(dòng)員部署。

2009年6月底前，省廳制定并印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案》。各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部進(jìn)行動(dòng)員和部署，結(jié)合自身實(shí)際制定本地區(qū)或本單位公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)實(shí)施方案并于2009年6月25日前報(bào)廳（廳質(zhì)監(jiān)站）備案。各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)重視典型引導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面。各市交通（港口）局相應(yīng)確定1個(gè)干線公路、1個(gè)港口工程、1個(gè)航道工程建設(shè)項(xiàng)目為通病治理典型示范項(xiàng)目，干線公路建設(shè)項(xiàng)目由廳公路局匯總審核，港口工程建設(shè)項(xiàng)目由省港口局匯總審核，航道工程建設(shè)項(xiàng)目由廳航道局匯總審核。省交通工程建設(shè)局、江蘇交通控股有限公司各確定1個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目為通病治理典型示范項(xiàng)目?？缃ǖ馈⑻亻L隧道建設(shè)項(xiàng)目均作為質(zhì)量通病治理典型示范項(xiàng)目。各典型示范項(xiàng)目應(yīng)確定1個(gè)合同段作為項(xiàng)目的典型示范標(biāo)段。各單位應(yīng)將典型示范工程和合同段于2009年6月25日前報(bào)省廳（廳質(zhì)監(jiān)站）備案。省廳將結(jié)合實(shí)際情況從中選取1個(gè)高速公路、1個(gè)干線公路、1個(gè)港口工程、1個(gè)航道工程項(xiàng)目和所有跨江通道項(xiàng)目作為我省混凝土質(zhì)量通病治理典型示范項(xiàng)目。

（二）第二階段：組織實(shí)施。2009年7月至2011年3月，各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等單位要按照實(shí)施方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，組織檢查。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要按照實(shí)施方案和各自職責(zé)，提出具體可行的治理措施，并認(rèn)真加以落實(shí)，確保質(zhì)量責(zé)任到人，通病治理取得實(shí)效。

上述單位對(duì)確定為質(zhì)量通病治理典型示范的項(xiàng)目每年應(yīng)組織不少于2次專項(xiàng)督查；省交通廳對(duì)確定為我省混凝土質(zhì)量通病治理典型示范項(xiàng)目將組織不少于2次專項(xiàng)督查，并對(duì)其他示范項(xiàng)目組織適當(dāng)抽查。

上述單位應(yīng)分別于2009年、2010年12月底前將本單位混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)總結(jié)報(bào)廳（廳質(zhì)監(jiān)站）。

（三）第三階段：總結(jié)表彰。2011年4月至2011年6月，各市交通（港口）局、省港口局、廳公路局、航道局、省交通工程建設(shè)局、省大橋指、江蘇交通控股有限公司、南京市交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、南京長江第四大橋建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部等單位要總結(jié)混凝土質(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成熟的工藝、工法，加以推廣，形成長效機(jī)制。同時(shí)，各單位應(yīng)于2011年4月底前將混凝土質(zhì)量通病治理工作總結(jié)報(bào)廳，省廳將進(jìn)一步加以總結(jié)，視情況對(duì)各地區(qū)、各單位成熟的工藝、工法在全省范圍加以推廣，并根據(jù)各單位質(zhì)量通病治理實(shí)際成效，對(duì)在質(zhì)量通病治理活動(dòng)中取得突出成績的項(xiàng)目和單位、個(gè)人予以表彰。

第五篇：關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知

關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知

質(zhì)監(jiān)總站交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕6號(hào)2011年01月17日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司，部屬各單位：

根據(jù)我部預(yù)案管理體系建設(shè)及預(yù)案管理需要，我部組織修訂了《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)予發(fā)布，自印發(fā)之日起實(shí)施?！督煌ńㄔO(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2006〕647號(hào))同時(shí)廢止。

本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)特別重大（Ⅰ級(jí)）事故的規(guī)范性文件，同時(shí)是我國公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系的總綱及行業(yè)指導(dǎo)預(yù)案。請按照本預(yù)案總體要求，進(jìn)一步完善本部門、本單位的相關(guān)預(yù)案。

請省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門（含中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)填寫附件1中相關(guān)內(nèi)容，請部內(nèi)各單位填寫附件2中相關(guān)內(nèi)容，于2011年2月28日前報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站。聯(lián)系人：桂志敬

聯(lián)系電話：010-65292704、65292788

傳真：010-65292971

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（代章）

二〇一一年一月十一日

主題詞：公路水運(yùn) 工程安全通知

抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，有關(guān)交通工程質(zhì)監(jiān)站（局），部內(nèi)有關(guān)單位。交通運(yùn)輸部辦公廳2011年1月17日印發(fā)

文檔附件：

1.公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.pdf