第一篇:教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于近期學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的
【發(fā)布單位】教育部
【發(fā)布文號】教體藝廳〔2006〕8號 【發(fā)布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部
教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于近期學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的通報
(2006年6月27日 教體藝廳〔2006〕8號)
最近一個時期,由于氣溫的變化,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷發(fā)生,引起社會的廣泛關(guān)注,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,并多次做出批示,要求加強學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。為促進各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的高度重視,有效控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特對今年1―5月學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報如下,并提出相應(yīng)的工作要求。
一、今年1―5月學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況
今年l―5月,全國共發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件938起,占同期全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件總報告起數(shù)的71.22%。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件以傳染病流行事件為主,占學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告總起數(shù)的82.62%,其中排前五位的傳染病為:流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、風(fēng)疹、麻疹,分別占傳染病流行事件的29.29%、28.13%、21.42%、9.94%、4.52%。學(xué)校食物中毒事件占學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件總報告起數(shù)的3.83%。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件以農(nóng)村中小學(xué)校為多,占總報告起數(shù)的63.64%。
二、做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與控制工作的重點要求
1.建立教育、衛(wèi)生行政部門合作機制。各級教育、衛(wèi)生行政部門要加強溝通與協(xié)調(diào),按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,履行各自的職責(zé)。教育行政部門要認真履行管理職責(zé),衛(wèi)生行政部門要認真履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),切實建立起多部門合作的工作機制,形成齊抓共管的良好局面。
2.各級衛(wèi)生行政部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系,加強對此項工作的監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)助教育行政部門和學(xué)校開展對學(xué)校食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)安排專門機構(gòu)或人員,具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo),相關(guān)人員要經(jīng)常深入學(xué)校,為學(xué)校提供疾病防控、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,深入本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村中小學(xué)校,為學(xué)校提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),協(xié)助學(xué)校落實各項衛(wèi)生措施。
3.各級教育行政部門要根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準的意見》(國辦發(fā)〔2001〕74號)規(guī)定,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生保健人員的編制。寄宿制學(xué)校和規(guī)模較大的學(xué)校要按規(guī)定配備專職衛(wèi)生保健人員,規(guī)模較小的學(xué)校,應(yīng)配備兼職保健教師或有專人負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。農(nóng)村中小學(xué)要主動與當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建立協(xié)作關(guān)系,共同做好學(xué)校衛(wèi)生工作。
4.各級各類學(xué)校要按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律和文件要求,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理與責(zé)任制度、食堂從業(yè)人員上崗體檢與培訓(xùn)制度等,落實食品采購、貯存、加工等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求和工作措施。特別要重視對承包食堂的監(jiān)督與管理工作,要將對承包食堂的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理納入學(xué)校工作職責(zé),嚴格承包食堂的準入制度和承包者資質(zhì),明確和細化學(xué)校、承包方在食品衛(wèi)生安全管理中的職責(zé),對資質(zhì)不合格、衛(wèi)生安全不達標的承包單位(或個人)要堅決予以清退。
5.中小學(xué)校要按照《衛(wèi)生部 教育部關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗工作的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2005〕408號)、《學(xué)校傳染病疫情報告工作規(guī)范》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2006〕65號)等相關(guān)文件要求,建立并落實入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗制度、傳染病監(jiān)測與報告制度、學(xué)生定期健康檢查制度、晨檢制度,認真做好傳染病防控工作。各級教育、衛(wèi)生行政部門要主動協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,通過必要的程序,妥善解決學(xué)生健康體檢費用問題。
6.各級各類學(xué)校要切實解決學(xué)生在校飲水問題,要為學(xué)生提供開水或符合衛(wèi)生要求的飲水。農(nóng)村中小學(xué)要高度重視學(xué)校自備水源和二次供水設(shè)施的管理,嚴格按照《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》要求,建立健全自備水源和二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理制度,要定期請當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)進行水質(zhì)檢測,并在其指導(dǎo)下,對自備水源及二次供水設(shè)施進行消毒和清洗,確保供水符合衛(wèi)生標準。
各級教育、衛(wèi)生行政部門要按照國家發(fā)展改革委等4部門《關(guān)于農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2005〕1592號)要求,主動與當?shù)匕l(fā)展改革、水利部門聯(lián)系,確保將農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程建設(shè)納入《2005―2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃》和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
7.農(nóng)村中小學(xué)要重視廁所的改建和衛(wèi)生管理。新建、改建廁所要嚴格按照教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、全國愛衛(wèi)會辦公室《關(guān)于農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生廁所建造的指導(dǎo)意見》(教體藝廳〔2004〕10號)要求,做到布局與設(shè)計合理、衛(wèi)生、安全、方便實用,并達到糞便無害化處理的要求,防止對周圍環(huán)境及水源的污染。要建立廁所保潔和清掃制度,落實維護管理的責(zé)任人,要及時清理化糞池的糞渣,要培養(yǎng)學(xué)生保持廁所清潔,養(yǎng)成正確如廁習(xí)慣。
8.各級各類學(xué)校要按照要求并結(jié)合傳染病流行、食物中毒發(fā)生規(guī)律,安排必要的課時,開展多種形式的健康教育,農(nóng)村中小學(xué)要注意教育學(xué)生不喝生水、不摘食野果(菜)、不買街頭小販的飲(食)品等,使學(xué)生掌握衛(wèi)生防病知識,樹立衛(wèi)生健康與安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范的能力。
9.各級教育行政部門要健全并落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與責(zé)任追究制度、定期檢查與通報制度。要將衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作納入對中小學(xué)校的綜合評估指標體系中,督促學(xué)校落實各項衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生措施。教育、衛(wèi)生行政部門要加大檢查力度,對檢查結(jié)果要進行通報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促學(xué)校及時整改。
學(xué)校要經(jīng)常性地對食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍等設(shè)施衛(wèi)生進行自查,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
10.為指導(dǎo)學(xué)校切實做好學(xué)校衛(wèi)生工作,教育部、衛(wèi)生部組織專家編印了《學(xué)校傳染病預(yù)防控制指導(dǎo)手冊》,請各地教育行政部門按照配發(fā)清單,將此手冊分發(fā)至農(nóng)村中小學(xué)校,并要求學(xué)校充分利用該《手冊》開展傳染病預(yù)防與控制的宣傳教育活動。
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第二篇:北京市人民政府辦公廳關(guān)于成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
【發(fā)布單位】北京市
【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2006]31號 【發(fā)布日期】2006-05-15 【生效日期】2006-05-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市
北京市人民政府辦公廳關(guān)于成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部有關(guān)事項的通知
(京政辦發(fā)[2006]31號)
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實施北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(京政發(fā)〔2005〕17號),經(jīng)市政府同意,成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部(簡稱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部),并就有關(guān)事項通知如下:
一、應(yīng)急處置范圍
市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)處置”的原則,負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作。
二、主要職責(zé)
(一)研究制定本市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(二)負責(zé)指揮本市特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查區(qū)縣開展較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作;
(三)分析總結(jié)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和工作計劃;
(四)負責(zé)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部所屬專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理;
(五)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。
三、組成人員
總 指 揮:牛有成 副市長
副總指揮:張建東 市政府副秘書長
金大鵬 市衛(wèi)生局局長
成 員:李春明 總后勤部衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫局局長
肖 培 市委宣傳部副部長
張萬恒 市發(fā)展改革委委員
杜松彭 市教委副主任 朱寶鳳 市科委副主任
高 煜 市公安局副局長
吳文彥 市民政局副局長
王文杰 市財政局副局長
王德修 市勞動保障局副局長
欒德成 市建委副主任
梁廣生 市市政管委副主任
李曉松 市交通委副主任
束 為 市商務(wù)局副局長
梁萬年 市衛(wèi)生局常務(wù)副局長
王建華 市工商局副局長
朱佩芬 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師
鄭 江 市環(huán)保局副局長
劉亞清 市農(nóng)業(yè)局副局長
方來英 市藥品監(jiān)督局副局長
熊玉梅 市旅游局副局長
李洪海 市政府外辦副主任
白 新 市信息辦副主任
韓 陸 市紅十字會副會長
鄭新義 武警北京總隊副總隊長
崔寶祥 北京出入境檢驗檢疫局副局長
陳江河 北京鐵路局局長助理
黃登科 民航華北地區(qū)管理局局長
韓瑋市 通信局副局長
章冬梅 東城區(qū)副區(qū)長
陳 蓓 西城區(qū)副區(qū)長
劉玉芳 崇文區(qū)副區(qū)長
王瑞珠 宣武區(qū)副區(qū)長
關(guān)三多 朝陽區(qū)副區(qū)長
趙建忠 海淀區(qū)副區(qū)長
閆傲霜 豐臺區(qū)副區(qū)長
劉國慶 石景山區(qū)副區(qū)長
王智慧 門頭溝區(qū)副區(qū)長
李惠英 房山區(qū)副區(qū)長
于世疆 通州區(qū)副區(qū)長
楊培麗 順義區(qū)副區(qū)長
馮維利 昌平區(qū)副區(qū)長
李春亭 大興區(qū)副區(qū)長
劉漢勤平谷區(qū)副區(qū)長
趙文廣 懷柔區(qū)副區(qū)長
王春林 密云縣副縣長
趙志萍 延慶縣副縣長
四、辦事機構(gòu)
市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室為市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市衛(wèi)生局。根據(jù)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的決定,市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:組織落實市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)工作;組織制訂、修訂與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急委辦公室提出發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息的建議;負責(zé)本市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育與培訓(xùn);收集分析工作信息,及時上報重要信息;負責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演習(xí)、演練;負責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作;負責(zé)本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;負責(zé)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系工作;承擔(dān)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的日常工作。
今后,如需調(diào)整市政府領(lǐng)導(dǎo)同志以外的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部組成人員,由成員單位提出調(diào)整意見,經(jīng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室審核并報總指揮批準后,由市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部或其辦公室自行發(fā)文通知,并報市編辦、市應(yīng)急委辦公室備案。
二
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的通知
衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
為加強糖皮質(zhì)激素類藥物的臨床應(yīng)用管理,促進臨床合理用藥,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,我部委托中華醫(yī)學(xué)會組織專家制訂了《糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:糖皮質(zhì)激素類藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則.doc
二〇一一年二月十六日
第四篇:衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)
衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》的通知
衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2008﹞105號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局:
根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2006﹞424號)的要求,為系統(tǒng)完整地做好醫(yī)院院務(wù)公開工作,我部制定了《醫(yī)院向內(nèi)部職工公開的信息目錄》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照該目錄做好相關(guān)信息公開工作。
本通知自2008年7月1日起施行。
二○○八年六月三日
第五篇:學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作方案
丈八廟寄宿制小學(xué)
突發(fā)公共衛(wèi)生防控工作方案
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校防控工作方案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、學(xué)校要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5、學(xué)校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報告和零報告制度,學(xué)校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
①實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)
組
長:牛國宏
全面負責(zé)防控工作,對出現(xiàn)重大疫情進行處理,信息報送和電話回訪
副組長:呼水平、田永慶、楊華、麻士珍
具體分管防控工作,督查各班、各部門做好傳染病防治工作落實情況。組
員:楊翠萍、董旭玲、具體負責(zé)防控工作,加強宿舍內(nèi)及周邊環(huán)境的治理。
各班班主任
具體負責(zé)宣傳和晨檢 郝
建
加強校園內(nèi)及周邊環(huán)境的治理。
丈八廟寄宿制小學(xué) 2017年2月16日