第一篇：國家物資儲備倉庫安全保衛(wèi)辦法

【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會、公安部

【發(fā)布文號】國家發(fā)展和改革委員會、公安部令第12號 【發(fā)布日期】2004-07-01 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

國家物資儲備倉庫安全保衛(wèi)辦法

（2004年7月1日國家發(fā)展和改革委員會、公安部令第12號發(fā)布 自2004年10月1日起施

行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國家物資儲備倉庫的安全保衛(wèi)工作，保障國家儲備物資、儲備倉庫和職工群眾的生命及財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家物資儲備系統(tǒng)所屬國家物資儲備倉庫（以下簡稱儲備倉庫）。

第三條 儲備倉庫及其附屬設(shè)施屬安全保衛(wèi)重點單位和重要部位，任何組織和個人不得以任何方式侵害其安全。

第四條 儲備倉庫內(nèi)部安全保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針。

儲備倉庫內(nèi)部安全保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，保護(hù)職工人身安全。各級單位不得以任何理由忽視職工人身安全。

第五條 儲備倉庫安全保衛(wèi)工作的任務(wù)是：以防火災(zāi)、防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞、防恐怖活動和突發(fā)事件、防治安災(zāi)害事故為重點，加強(qiáng)重要部位的守衛(wèi)和控制，建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施，嚴(yán)防發(fā)生違法犯罪和其他治安問題，確保國家儲備物資和儲備倉庫的安全。

第六條 儲備倉庫安全保衛(wèi)工作實行地方政府和上級主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。國家發(fā)展和改革委員會國家物資儲備局（以下簡稱國家局）對系統(tǒng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。儲備物資管理局、辦事處（以下簡稱管理局）對所轄儲備倉庫安全保衛(wèi)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第七條 儲備倉庫安全保衛(wèi)工作實行法定代表人負(fù)責(zé)制。法定代表人是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，通過建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，將安全保衛(wèi)責(zé)任落實到各個部門、崗位和人員。

第八條 安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）組織制定和落實安全保衛(wèi)工作的制度和計劃；

（三）組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備保衛(wèi)人員；

（四）落實安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)和設(shè)備；

（五）布置、檢查、考核安全保衛(wèi)工作；

（六）向地方政府和上級主管部門匯報安全保衛(wèi)工作情況，提出工作建議；

（七）處理內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的重大問題。

安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人可以指定其他負(fù)責(zé)人分管安全保衛(wèi)工作。

第九條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)在地方政府的統(tǒng)一組織下，積極會同政府有關(guān)部門與周邊村鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、事業(yè)單位成立保衛(wèi)工作聯(lián)防組織。

第十條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)易燃、易爆、危險化學(xué)品管理及治安、消防等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

儲備倉庫應(yīng)當(dāng)開展法制和安全防范宣傳教育，增強(qiáng)全體人員的法制觀念和防范意識。

第十一條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)及時消除不安全隱患；化解不安定因素；在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定保衛(wèi)工作方案和可能發(fā)生的恐怖破壞活動及重大突發(fā)事件的處置預(yù)案，并定期演練；重要部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施。

儲備倉庫新建、擴(kuò)建、改建項目的安全防護(hù)、安全技術(shù)防范和消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃、設(shè)計、施工，同時驗收交付使用。

第十二條 管理局和儲備倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)立值班室，24小時值班。對發(fā)生的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故、恐怖破壞活動、突發(fā)事件以及存在的重大不安定因素、重大治安隱患，應(yīng)當(dāng)及時報告地方政府、公安機(jī)關(guān)和上級主管部門，并采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施。地方政府、公安機(jī)關(guān)和上級主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第十三條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實安全檢查和隱患整改制度，及時排除隱患。

第二章 保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員

第十四條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員，建立治安保衛(wèi)委員會。

第十五條 保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件。保衛(wèi)人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)、考核，在崗期間還應(yīng)當(dāng)定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和保衛(wèi)人員的配備、變更情況應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。

保衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)當(dāng)征求上級主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的意見。

第十六條 保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì)、辦事公正、講究文明，嚴(yán)格履行安全保衛(wèi)職責(zé)，積極配合公安機(jī)關(guān)開展工作。

任何單位和個人不得妨礙保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員依法履行職責(zé)。保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕違反法律規(guī)定的指令。

第十七條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)為保衛(wèi)機(jī)構(gòu)配備安全防護(hù)器材、交通和通信工具，按規(guī)定為保衛(wèi)人員發(fā)放各類津貼，辦理有關(guān)保險。

保衛(wèi)人員因履行職責(zé)負(fù)傷的，單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用；致殘或死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘、評定英烈的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。

第三章 守衛(wèi)工作與設(shè)施

第十八條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)組織專職守衛(wèi)力量開展守衛(wèi)工作。符合武警部隊內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)范圍規(guī)定條件的火炸藥儲備倉庫、油料儲備倉庫和存有稀貴金屬的綜合物資儲備倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請派駐武警部隊進(jìn)行守衛(wèi)。

第十九條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)制定守衛(wèi)方案，指導(dǎo)、監(jiān)督守衛(wèi)力量落實守衛(wèi)勤務(wù)制度，對重要部位采取門衛(wèi)值班與警戒巡邏相結(jié)合的方式進(jìn)行守衛(wèi)。由武警部隊守衛(wèi)的儲備倉庫的守衛(wèi)方案經(jīng)武警支隊和儲備倉庫批準(zhǔn)后，報武警總隊和管理局備案；其他儲備倉庫的守衛(wèi)方案報管理局備案。

守衛(wèi)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)內(nèi)外情況、執(zhí)勤部署和兵力等變化及時修訂，并按前款權(quán)限報批。

儲備倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在目標(biāo)警戒控制區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒標(biāo)志，根據(jù)情況為守衛(wèi)力量配備執(zhí)勤設(shè)施、通信設(shè)備和交通工具。

第二十條 守衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行執(zhí)勤人員職責(zé)，遵守執(zhí)勤紀(jì)律，熟悉有關(guān)要求，保障目標(biāo)安全。主要任務(wù)是：

（一）負(fù)責(zé)庫區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、作業(yè)區(qū)的警戒控制，對出入的人員、車輛和所攜物品進(jìn)行檢查、驗證和登記；

（二）維護(hù)警戒區(qū)秩序，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并予以處置；

（三）防范、打擊敵特和不法分子的破壞和恐怖活動，預(yù)防和處置災(zāi)害事故；

（四）完成儲備倉庫的其他安全保衛(wèi)任務(wù)。

第二十一條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對守衛(wèi)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，對守衛(wèi)人員明確特別要求和可能發(fā)生情況的處置辦法，根據(jù)情況及時提出守衛(wèi)方案的修訂意見。

第四章 安全技術(shù)防范設(shè)施

第二十二條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定劃定風(fēng)險等級，設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施。

第二十三條 儲備倉庫的安全技術(shù)防范工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

儲備倉庫應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全技術(shù)防范設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，搞好值班操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十四條 安全技術(shù)防范工程的報警中心控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)專人24小時值班，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立通信聯(lián)絡(luò)。圖像與報警信息應(yīng)當(dāng)與保衛(wèi)部門或者守衛(wèi)分隊的值班室聯(lián)通。

發(fā)生報警時值班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)核，遇有情況應(yīng)當(dāng)及時匯報和通知有關(guān)部門進(jìn)行處置，并做好情況記錄。

第五章 消防安全

第二十五條 儲備倉庫的消防工作應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，落實消防安全制度。

第二十六條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專職或者義務(wù)消防隊伍，履行消防安全職責(zé)。

專職消防隊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)參照國家規(guī)定的城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行。專職消防隊員可由本單位職工或者合同制工人擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，并通過有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。

儲備倉庫應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，為專職消防隊員發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)。

第二十七條 儲備倉庫消防設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防車輛、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，并按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證性能完好。

新建、改建、擴(kuò)建項目的消防設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并報公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得施工。項目竣工時須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。

第二十八條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，每年對全體人員至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對新上崗和進(jìn)入新崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。

管理局應(yīng)當(dāng)組織或者協(xié)助有關(guān)部門對下列人員進(jìn)行消防安全專門培訓(xùn)：單位的消防安全責(zé)任人；消防安全管理人員；消防控制室的值班、操作人員。

第二十九條 儲備倉庫的庫區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、作業(yè)區(qū)及其他重要部位屬消防安全重點部位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）消防安全重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志牌，配備滅火器材；

（二）消防安全重點部位的電氣、照明、通信、防雷、消防設(shè)施及作業(yè)工具，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定的要求；

（三）庫區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、作業(yè)區(qū)及其周界外50米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火和燃放煙花爆竹?；鹫ㄋ巸鋫}庫的地下庫的洞口及覆土庫周圍應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)范的要求設(shè)置防火隔離帶。油料儲備倉庫的洞庫、覆土庫的計量孔、呼吸閥（透氣孔）周圍及地面罐的防護(hù)堤內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合隔火要求；

地處防火重點地區(qū)的儲備倉庫，應(yīng)當(dāng)按照地方政府的有關(guān)規(guī)定設(shè)置周界防火隔離帶；

（四）庫區(qū)、作業(yè)區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他存有易燃易爆危險品的場所嚴(yán)禁使用明火和一切可能產(chǎn)生明火的操作；

因施工作業(yè)確需動火時，動火單位和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，并在落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，確認(rèn)無火災(zāi)、無爆炸危險后方可實施。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，落實相應(yīng)的消防安全措施；

上述區(qū)域內(nèi)設(shè)置的守衛(wèi)人員生活點，應(yīng)當(dāng)劃定用火范圍并有隔離設(shè)施；

（五）儲備倉庫應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和儲存物品的火災(zāi)危險程度分類標(biāo)準(zhǔn)的要求，分類存放物資，設(shè)置防火間距和消防通道，正確使用作業(yè)工具和設(shè)備。

第六章 重要部位的管理

第三十條 儲備倉庫的庫區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、作業(yè)區(qū)為安全保衛(wèi)重要部位。

第三十一條 重要部位及其外部安全距離內(nèi)，嚴(yán)禁燒荒、爆破、打獵、射擊及其他影響安全的活動。

重要部位及其附屬設(shè)施的外部安全距離按照國家規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十二條 重要部位的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格審查，符合規(guī)定的條件。凡不宜在重要部位工作的人員不得安排在重要部位。

第三十三條 重要部位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)允許任何人員不得擅自進(jìn)入。

重要部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，配備必要的防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防爆炸、防破壞功能。

進(jìn)入重要部位的人員、車輛應(yīng)當(dāng)接受門衛(wèi)值班人員的檢查，不得攜帶火種及易燃易爆危險品。進(jìn)入易燃易爆場所和運(yùn)輸易燃易爆危險品的車輛，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)要求。

凡攜帶物品離開重要部位的人員、車輛，應(yīng)當(dāng)出具有效證明，交門衛(wèi)值班人員查驗。

重要部位不得進(jìn)行與工作無關(guān)的攝影、攝像、測繪等活動，確因工作需要的應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理局批準(zhǔn)。

重要部位施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家局關(guān)于倉庫改造期間安全管理的有關(guān)要求。

第三十四條 儲備倉庫的庫房（罐室）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置門鎖，嚴(yán)格執(zhí)行門鎖鑰匙管理規(guī)定。

存有稀貴金屬和易燃易爆危險品的庫房（罐室）應(yīng)當(dāng)實行雙人管理，進(jìn)入人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記、著裝和使用工具設(shè)備。任何人員不得單獨(dú)進(jìn)入和滯留，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

第七章 公務(wù)用槍的管理

第三十五條 儲備倉庫槍支管理使用工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，并自覺接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。

第三十六條 儲備倉庫為專職守護(hù)押運(yùn)人員申請持槍證件，應(yīng)當(dāng)憑管理局的批準(zhǔn)文件和對專職守護(hù)押運(yùn)人員的審查意見等材料，報公安機(jī)關(guān)主管部門辦理。

儲備倉庫購置槍支、子彈，應(yīng)當(dāng)向縣級公安機(jī)關(guān)申報。

第三十七條 配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)槍支使用管理的規(guī)定。專職守護(hù)押運(yùn)人員因工作需要攜帶使用槍支的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)管理局審查批準(zhǔn)，并攜帶持槍證件。

執(zhí)行守護(hù)任務(wù)的人員不得攜帶槍彈離開警戒區(qū)域，執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的人員完成任務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時交還所攜槍支。

第三十八條 縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對儲備倉庫執(zhí)行槍支管理制度的情況進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查?？h級公安機(jī)關(guān)每半年應(yīng)當(dāng)向上一級公安機(jī)關(guān)報告儲備倉庫槍支管理情況，地（市）以及省級公安機(jī)關(guān)每年年初要向上一級公安機(jī)關(guān)報告儲備倉庫上年槍支管理情況。

第八章 附則

第三十九條 儲備倉庫應(yīng)當(dāng)按照安全管理目標(biāo)責(zé)任制的要求，每半年對安全保衛(wèi)工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考評，年終進(jìn)行考核與總評。對安全保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；對因違反規(guī)定造成事故和隱患的單位和個人給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 儲備倉庫的負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員因違反本規(guī)定造成事故及人員傷害和財產(chǎn)損失的，視情節(jié)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會和公安部負(fù)責(zé)解釋。

國家物資儲備局，各儲備物資管理局應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實施細(xì)則。

第四十二條 本辦法自2004年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家物資儲備倉庫安全保衛(wèi)辦法試卷答案

八三三處五五普法教育及職工培訓(xùn)2010年

國家物資儲備倉庫安全保衛(wèi)辦法試卷答案

一、填空題填空題20分（每空1分）

1．安全保衛(wèi)重點單位、重要部位

2．預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全

3．以人為本

4．庫區(qū)、作業(yè)區(qū)

5．安全防護(hù)、安全技術(shù)防范、消防設(shè)施

6.接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

7.上級主管部門當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)

8.致殘、死亡

9.檢查、維護(hù)保養(yǎng)

10.按規(guī)定登記

二、判斷題 10分（每題2分）

1．正確2.正確3.正確4.正確5.正確

三、選擇題 10分（每題2分）

1．C2.B3.A4.C5.F

四、問答題 60分（每題30分）

1．儲備倉庫安全保衛(wèi)工作的任務(wù)是什么？

儲備倉庫安全保衛(wèi)工作的任務(wù)是什么是：以防火災(zāi)、防搶劫、防盜竊、防爆炸、防破壞、防恐怖活動和突發(fā)事件、防治安災(zāi)害事故為重點，加強(qiáng)重要部位的守衛(wèi)和控制，建立健全安全保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施，嚴(yán)防發(fā)生違法犯罪和其他治安問題，確保國家儲備物資和儲備倉庫的安全。

2．安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？

安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）組織制定和落實安全保衛(wèi)工作的制度和計劃；

（三）組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備保衛(wèi)人員；

（四）落實安全保衛(wèi)工作所需經(jīng)費(fèi)和設(shè)備；

（五）布置、檢查、考核安全保衛(wèi)工作；

（六）向地方政府和上級主管部門匯報安全保衛(wèi)工作情況，提出工作建議；

（七）處理內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的重大問題。安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人可以指定其他負(fù)責(zé)人分管安全保衛(wèi)工作。

第三篇：國家物資儲備管理規(guī)定

【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會 財政部

【發(fā)布文號】中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國財政部令第24號 【發(fā)布日期】2015-04-03 【生效日期】2015-06-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會

國家物資儲備管理規(guī)定

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國財政部

令第24號

為規(guī)范國家物資儲備活動，特制定《國家物資儲備管理規(guī)定》，現(xiàn)予以公布，自2015年6月1日起施行。

國家發(fā)展和改革委員會主任：徐紹史

財 政 部 部 長：樓繼偉

2015年4月3日

國家物資儲備管理規(guī)定 第一章總則

第一條為了規(guī)范國家物資儲備活動，保障國家物資儲備有序發(fā)展并及時有效地發(fā)揮作用，制定本規(guī)定。

第二條國家建立物資儲備制度，適應(yīng)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略需要，服務(wù)國防建設(shè)，應(yīng)對突發(fā)事件，參與宏觀調(diào)控。

第三條本規(guī)定適用于國家物資儲備的管理和監(jiān)督活動。本規(guī)定所稱國家儲備物資，是指由中央政府儲備和掌握的，國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略所需的關(guān)鍵性礦產(chǎn)品、原材料、成品油以及具有特殊用途的其他物資。國家另有規(guī)定的除外。國家儲備物資是國家財政資金的實物形態(tài)，所有權(quán)屬于國家，任何組織和個人不得以任何方式侵占、破壞和挪用。

第四條國家儲備物資實行目錄管理，明確品種和規(guī)模，定期評估，動態(tài)調(diào)整。第五條確定國家儲備物資的品種和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：

（一）國家發(fā)展戰(zhàn)略需要；

（二）國內(nèi)外資源狀況；

（三）供應(yīng)風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險情況；

（四）需要考慮的其他因素。

第六條國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)國家物資儲備工作。國家發(fā)展改革委國家物資儲備局（以下簡稱儲備局）及其所屬儲備物資管理局辦事處具體履行國家物資儲備管理和監(jiān)督職責(zé)。財政部負(fù)責(zé)國家物資儲備財政管理及相關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，配合國家發(fā)展改革委開展國家物資儲備有關(guān)工作。第二章國家儲備物資的收儲、動用、輪換

第七條國家發(fā)展改革委會同財政部等部門擬訂國家物資儲備發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院審批。第八條儲備局建立監(jiān)測預(yù)警制度，為國家儲備物資收儲、動用等提供決策支撐。

第九條國家發(fā)展改革委依據(jù)國家物資儲備發(fā)展規(guī)劃等，會同財政部等部門擬訂國家儲備物資收儲計劃，報國務(wù)院審批。儲備局依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家儲備物資收儲計劃組織實施。

第十條發(fā)生下列情形，儲備局向國家發(fā)展改革委、財政部提出動用建議，報國務(wù)院審批：

（一）應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)事件確需的；

（二）宏觀調(diào)控確需的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國務(wù)院決定動用的其他情形。

儲備局?jǐn)M訂國家儲備物資動用預(yù)案，做好動用國家儲備物資的準(zhǔn)備。

第十一條國家發(fā)展改革委會同財政部建立國家儲備物資輪換機(jī)制，明確輪換條件、程序等。儲備局按照輪換機(jī)制，根據(jù)國家物資儲備發(fā)展規(guī)劃確定的品種、規(guī)模調(diào)整方案以及儲存時間、品質(zhì)狀況等擬訂及中長期國家儲備物資輪換計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

第十二條國家儲備物資的收儲、動用、輪換，一般應(yīng)當(dāng)通過市場化方式進(jìn)行。國家規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)必須實行定向收儲、定向動用、定向輪換的除外。

第十三條國家儲備物資入庫一般實行送貨到庫制，出庫一般實行到庫提貨制。

第十四條交通運(yùn)輸部門組織有關(guān)港航、鐵路、公路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先安排國家儲備物資的裝卸和運(yùn)輸。

第十五條國家儲備物資的收儲、輪換計劃應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算相銜接。經(jīng)財政部依法核定后，國家儲備物資輪換和動用發(fā)生的盈余上繳中央財政，虧損由中央財政補(bǔ)貼。第三章儲存管理

第十六條儲備局應(yīng)當(dāng)按照布局合理、經(jīng)濟(jì)便捷、安全適用的原則，選擇承儲單位儲存國家儲備物資。承儲單位在保管期內(nèi)對國家儲備物資數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。國家儲備物資一般由國家物資儲備倉庫負(fù)責(zé)儲存保管。經(jīng)國家發(fā)展改革委、財政部批準(zhǔn)，儲備局可以委托其他機(jī)構(gòu)儲存保管國家儲備物資。

第十七條儲備局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定和健全各項管理制度，對國家儲備物資實行有效的監(jiān)督管理，做到賬實相符。

第十八條承儲單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及儲備局制定的相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家儲備物資入庫、出庫指令，接受有關(guān)部門和單位監(jiān)督，保證國家儲備物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、儲存安全。

第十九條國家儲備物資日常管理及輪換費(fèi)用和國家物資儲備倉庫設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，經(jīng)財政部依法審定后列入中央財政預(yù)

算。屬于中央基建投資安排范圍的國家物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造所需資金，列入中央基建投資計劃。

第二十條探索建立以政府購買服務(wù)方式儲存管理國家儲備物資的新機(jī)制。

第二十一條國家儲備物資或者資金不得用于擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)。國家物資儲備建設(shè)用地、儲備倉庫等國有資產(chǎn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于投資、出租、出借以及合作經(jīng)營等。第四章安全保障

第二十二條國家物資儲備的安全保障工作遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。儲備局應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任、重大事項報告等安全保障工作制度，并負(fù)責(zé)對國家儲備物資、儲備倉庫等的安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條國家物資儲備倉庫安全保衛(wèi)和安全生產(chǎn)工作實行地方政府和上級主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方政府為主的體制，接受當(dāng)?shù)毓病踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十四條國家物資儲備倉庫應(yīng)當(dāng)在地方政府的統(tǒng)一組織下，積極會同政府有關(guān)部門與周邊村鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、事業(yè)單位成立保衛(wèi)工作聯(lián)防組織。國家物資儲備倉庫應(yīng)當(dāng)組織專職守衛(wèi)力量開展守衛(wèi)工作。符合武警部隊內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)范圍規(guī)定的國家物資儲備倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請派駐武警部隊進(jìn)行守衛(wèi)。儲備局應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為駐庫武警部隊提供相關(guān)保障。

第二十五條國家儲備物資的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。

第二十六條儲備局根據(jù)安全保障工作需要和國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)定國家物資儲備倉庫重點保護(hù)區(qū)域和范圍。儲存危險品的國家物資儲備倉庫周邊安全距離，按照國家有關(guān)規(guī)定確定，并報地方政府備案，設(shè)立標(biāo)志。

第二十七條國家物資儲備倉庫及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照安全保障工作制度和規(guī)范的要求認(rèn)真履行職責(zé)，保證國家儲備物資和倉庫的安全。

第二十八條任何組織和個人不得從事下列妨害國家物資儲備安全的行為：

（一）非法侵占國家物資儲備倉庫用地；

（二）盜竊、破壞、哄搶國家儲備物資；

（三）破壞國家物資儲備倉庫及其防護(hù)、消防、電力等設(shè)施設(shè)備；

（四）破壞、封堵國家物資儲備倉庫道路、鐵路、輸油管線、水源；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)并采取必要防護(hù)措施，在國家物資儲備倉庫安全距離內(nèi)施工、使用明火、爆破、采礦、堆放易燃易爆等危險物品；

（六）非法進(jìn)入國家物資儲備倉庫重點保護(hù)區(qū)域；

（七）妨害國家物資儲備安全的其他行為。

第二十九條儲備局應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對體系。儲備倉庫應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，并定期演練。

第三十條涉及國家物資儲備的組織和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保守國家秘密。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止對國家物資儲備倉庫庫區(qū)及重要設(shè)施設(shè)備攝影、攝像、勘察、測量、描繪、記述并使用相關(guān)資料。第五章監(jiān)督檢查

第三十一條國家發(fā)展改革委、財政部或其委托的機(jī)構(gòu)，對國家物資儲備進(jìn)行監(jiān)督檢查。儲備局建立國家物資儲備統(tǒng)計報告制度、內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期將有關(guān)情況報告國家發(fā)展改革委、財政部。

第三十二條檢查內(nèi)容主要包括：國家儲備物資的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，計劃落實及指令執(zhí)行、財政資金使用情況等。

第三十三條承儲單位應(yīng)當(dāng)對國家發(fā)展改革委、財政部或其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合。任何組織和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法開展監(jiān)督檢查工作。第六章罰則

第三十四條違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十五條承儲單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由國家發(fā)展改革委、財政部對其進(jìn)行警告、罰款，并責(zé)令其改正：

（一）拒不執(zhí)行國家儲備物資入庫、出庫指令和有關(guān)管理規(guī)定的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自動用國家儲備物資或變更儲存地點的；

（三）虛報、瞞報國家儲備物資數(shù)量的；

（四）因管理不善造成國家儲備物資缺失、質(zhì)量明顯下降的；

（五）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

第三十六條任何單位和個人在國家物資儲備管理和監(jiān)督活動中，騙取、截留、擠占、挪用國家財政資金的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定查處。

第三十七條有關(guān)行政管理部門工作人員在國家物資儲備管理和監(jiān)督活動中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第三十八條本規(guī)定由國家發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本規(guī)定自2015年6月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《國家物資儲備資金管理制度》

【法規(guī)分類號】2***

【標(biāo)題】財政部關(guān)于印發(fā)《國家物資儲備資金管理制度》的通知

【時效性】有效

【頒布單位】財政部

【頒布日期】1998.04.10

【實施日期】1998.01.01

【失效日期】

【內(nèi)容分類】固定資產(chǎn)金管理

【文號】財工字（１９９８）７３號

【題注】

【正文】

國家物資儲備局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市儲備物資管理局，國家物資儲備局天津、上海、浙江、深圳辦事處，各直屬單位：

為了加強(qiáng)國家物資儲備資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)國家儲備事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家對物資儲備資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家物資儲備系統(tǒng)的實際，我部研究制定了《國家物資儲備資金管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到什么問題，請及時報告我部。

附件：國家物資儲備資金管理制度

附件：國家物資儲備資金管理制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)國家物資儲備資金（以下簡稱：儲備資金）管理，提高資金使用效益，促進(jìn)國家物資儲備事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家對儲備資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家物資儲備系統(tǒng)的實際，制定本制度。

第二條儲備資金是專項用于國家物資儲備，以實物形態(tài)和貨幣形態(tài)表現(xiàn)的中央財政資金。委托國家物資儲備局（以下簡稱：國家局）代為管理。

第三條儲備資金管理的原則是：

（一）集中控制、分級管理和核算的原則。國家局負(fù)責(zé)儲備資金的集中控制與整體管理和核算，下達(dá)儲備資金運(yùn)用計劃。各儲備物資管理局（辦事處）、各直屬單位（以下簡稱儲備單位）負(fù)責(zé)執(zhí)行國家局下達(dá)的儲備資金運(yùn)用計劃，具體管理和核算儲備資金。

（二）專款專用的原則。未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，儲備資金不準(zhǔn)挪作他用。

（三）收支統(tǒng)一核算的原則。儲備資金的收支統(tǒng)一以儲備基金的變動進(jìn)行反映和核算。儲備基金是指資產(chǎn)減負(fù)債后的凈資產(chǎn)。

（四）收付實現(xiàn)制的原則。儲備資金在運(yùn)動過程中，其帳務(wù)處理以資金的實際收、付來確定本期的收益和費(fèi)用。

第四條儲備資金管理的主要任務(wù)是：全面執(zhí)行上級下達(dá)的物資購銷計劃，合理安排資金，認(rèn)真執(zhí)行購銷結(jié)算制度，確保儲備資金安全，真實核算和反映資金狀況，提高使用效益，努力實現(xiàn)保值增值。

第五條儲備資金管理范圍包括：儲備物資的變動及相應(yīng)貨幣狀況，即物資的預(yù)購、收儲、保管、轉(zhuǎn)移、輪換、開發(fā)、借出、收回、銷售等和資金的撥出、支付、預(yù)付、預(yù)收、上繳、收繳、劃轉(zhuǎn)、劃收及銀行存款等。

第六條儲備資金管理是國家物資儲備事業(yè)管理的重要組成部分，各級儲備單位必須建立健全財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備合格財務(wù)人員，切實做好管理和核算工作。

儲備資金管理應(yīng)接受財政部和國家局的領(lǐng)導(dǎo)，接受財政、稅務(wù)、審計部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章物資收儲

第七條收儲國內(nèi)物資，其結(jié)算方式有兩種：一是收儲單位結(jié)算方式，即收儲單位根據(jù)國家局下達(dá)的收儲指令和訂貨合同與供貨方辦理結(jié)算；二是國家局結(jié)算方式，即國家局按照收儲計劃和訂貨合同與供貨方辦理結(jié)算，然后將支付貨款金額劃轉(zhuǎn)給收儲單位。

第八條收儲進(jìn)口物資，由國家局按照收儲計劃與進(jìn)出口公司簽訂合同并辦理結(jié)算，然后將物資價款與稅費(fèi)全部劃轉(zhuǎn)給收儲單位。

第九條港口、口岸辦事處負(fù)責(zé)進(jìn)口物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，其所需周轉(zhuǎn)金，逐級向國家局申請。港口、口岸辦事處憑有效原始票據(jù)及時向收儲單位收回進(jìn)口物資轉(zhuǎn)運(yùn)至收儲單位所墊付的港口費(fèi)用、運(yùn)雜費(fèi)以及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。收回的周轉(zhuǎn)金應(yīng)及時上繳國家局。

第十條收儲單位根據(jù)收儲任務(wù)，逐級向國家局申請接收物資資金，并按國家局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)列支接收物資費(fèi)用，收儲物資支付的價款和費(fèi)用構(gòu)成物資進(jìn)價。

第三章物資管理

第十一條物資轉(zhuǎn)移。物資轉(zhuǎn)移分帳務(wù)轉(zhuǎn)移和實物轉(zhuǎn)移。帳務(wù)轉(zhuǎn)移包括類別轉(zhuǎn)移與單位轉(zhuǎn)移。類別轉(zhuǎn)移是專案物資與儲備物資之間帳務(wù)的轉(zhuǎn)移。單位轉(zhuǎn)移是儲備單位之間帳務(wù)的轉(zhuǎn)移。實物轉(zhuǎn)移是儲備單位之間物資的轉(zhuǎn)移。物資轉(zhuǎn)移過程中，轉(zhuǎn)出單位其物資帳面價格不變。儲備單位按照國家局物資轉(zhuǎn)移計劃辦理物資轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位發(fā)生的實物轉(zhuǎn)移費(fèi)用（實際發(fā)生額或核定標(biāo)準(zhǔn)額）要攤?cè)朕D(zhuǎn)入單位的物資價格。

第十二條物資輪換。物資輪換不進(jìn)行貨款結(jié)算，采取輪出輪入的辦法。異地輪出、輪入要辦理物資轉(zhuǎn)移手續(xù)。輪出輪入發(fā)生的費(fèi)用，記入輪入單位的輪入物資價格或執(zhí)行核定標(biāo)準(zhǔn)在儲備資金中列支。具體列支渠道另行規(guī)定。

第十三條物資借出。物資借出必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。借出單位要負(fù)責(zé)收回借出物資，原則上物回原處，如要異地歸還或異物歸還，須報經(jīng)國家局批準(zhǔn)，并辦理物資轉(zhuǎn)移和其它有關(guān)手續(xù)。物資借出與收回，其帳面價值不變。實現(xiàn)的增值按照財政部有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條物資保管、保養(yǎng)。庫存物資按照物資管理制度規(guī)定進(jìn)行保管保養(yǎng)。需要特殊維護(hù)，支出額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的物資，報國家局專項審批后，列入物資進(jìn)價。物資檢驗化驗費(fèi)，由檢驗化驗單位報國家局專項審批后，在儲備資金中列支。

第十五條物資處理。物資因質(zhì)量發(fā)生變化、等級提高或工藝改變等原因，經(jīng)國家局核實，并報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)，可降價處理或報廢銷毀。報廢物資要按帳面值核銷。物資的銷毀費(fèi)用，按經(jīng)財政部核準(zhǔn)的數(shù)額列支。

第四章物資銷售

第十六條物資銷售方法有兩種：一是國家局直接銷售，二是委托所屬單位代為銷售。國家局直接銷售。國家局與用戶簽訂物資供貨合同，并預(yù)收貨款開具收款通知。出庫單位根據(jù)國家局的物資供貨合同和收款通知發(fā)貨，并根據(jù)實際物資出庫數(shù)量計算出實際銷售金額向用戶進(jìn)行多退少補(bǔ)貨款的結(jié)算，然后填制物資出庫核算單。國家局依據(jù)物資出庫核算單向用戶開具物資銷售增值稅發(fā)票。

委托所屬儲備單位銷售。國家局下達(dá)銷售計劃，委托儲備單位與用戶簽訂銷售合同，并收款發(fā)貨，然后將貨款連同物資出庫核算單上交國家局。國家局據(jù)以補(bǔ)開物資供貨合同和收款通知，并開具物資銷售增值稅發(fā)票。

第十七條儲備單位銷售物資，必須堅持先收款后發(fā)貨的原則。物資售出后，儲備單位按實際銷售價與帳面價進(jìn)行盈虧核算。

第十八條儲備物資稅賦，執(zhí)行財政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定。儲備物資增值稅由國家局集中繳納，實行先征收后返還的辦法，儲備單位收儲物資發(fā)生的進(jìn)項稅票以及運(yùn)雜費(fèi)匯總表，要及時逐級上交國家局用于抵扣銷項稅。

第十九條儲備單位（不含下屬單位）的備用金限額，按其下屬單位數(shù)核定，主要用于

物資銷售貨款的多退與收儲物資需支付的有關(guān)費(fèi)用，不足部分向國家局申請，結(jié)余部分上繳國家局。

第二十條國家局依據(jù)有關(guān)部委文件規(guī)定，按本期物資銷售貨款提取３．５％管理費(fèi)，專項用于物資儲備設(shè)施設(shè)備的更新改造。國家局對該項資金實行項目管理，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，方可使用，并在年終決算報表中單獨(dú)向財政部報告專項資金的使用情況及專項更改工程的進(jìn)展情況。

第五章資金損溢

第二十一條儲備資金必須按國家有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)財政部或上級財務(wù)主管部門批準(zhǔn)的銀行開設(shè)計息帳戶，產(chǎn)生的存款利息，增加儲備資金。

第二十二條經(jīng)財政部批準(zhǔn)的銀行貸款的應(yīng)付利息，除特殊情況外列入儲備資金核銷。第二十三條儲備單位形成的呆帳、壞帳，經(jīng)國家局審核并報財政部批準(zhǔn)后，可作核銷儲備資金處理。

第二十四條收儲物資要嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，對數(shù)量、質(zhì)量有問題的物資，要及時辦理索賠。獲賠款可按一定比例彌補(bǔ)索賠費(fèi)用。具體比例另行規(guī)定。第二十五條物資在收儲、保管、銷售過程中產(chǎn)生的物資溢余和資金溢余，轉(zhuǎn)增儲備資金。

第二十六條物資在收儲、保管、銷售過程中產(chǎn)生的物資短少和資金虧損，應(yīng)按合理損耗、意外事故和責(zé)任事故分別處理。合理損耗按物資管理制度的有關(guān)規(guī)定處理。意外事故發(fā)生的損失，逐級上報國家局審核，經(jīng)財政部批準(zhǔn)后核減儲備資金。責(zé)任事故造成的損失，要認(rèn)真查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重，追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。責(zé)任事故具體處理權(quán)限規(guī)定如下：

１．損失金額在２０００元以下的（含２０００元），由基層處提出處理意見，報儲備物資管理局（辦事處）〔以下簡稱管理局（辦事處）〕審批。

２．損失金額在２０００元以上１００００元以下的（含１００００元），由基層處提出處理意見，報管理局（辦事處）審核后，由國家局審批，同時報財政部備案。

３．損失金額在１００００元以上的，由基層處與管理局（辦事處）提出處理意見，報國家局審核后，由財政部審批。

４．危險品物資損失處理權(quán)限，按物資管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章財務(wù)報告和財務(wù)分析

第二十七條儲備單位要按季、按年逐級向國家局報送儲備資金財務(wù)報告，國家局按季、按年向財政部報送儲備資金財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、物資情況表、基金分析表、損益表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。

財務(wù)情況說明書，主要總結(jié)國家局或儲備單位在本期內(nèi)儲備資金的活動情況以及表與表之間相關(guān)數(shù)字關(guān)系。

第二十八條財務(wù)分析的內(nèi)容包括物資損溢，資金盈虧以及產(chǎn)生的原因。

財務(wù)分析的指標(biāo)包括：資產(chǎn)負(fù)債率、收儲物資資金利用率、收回資金上繳率、借出物資回收率等。

第七章責(zé)任和紀(jì)律

第二十九條儲備資金是國家物資儲備事業(yè)的根本，管好用好儲備資金，是國家物資儲備系統(tǒng)的工作責(zé)任和任務(wù)，儲備單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理；業(yè)務(wù)、財務(wù)部門要協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策、法規(guī)；財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金核算，及時無誤地反映儲備資金管理和運(yùn)用情況。

第三十條儲備資金必須專項使用，未經(jīng)財政部與國家局批準(zhǔn)，任何單位和個人都無權(quán)動用和挪作他用，必須遵守如下紀(jì)律，違者應(yīng)視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分直至依法追究刑事責(zé)

任。

１．不準(zhǔn)用儲備資金對外投資、擔(dān)保或抵押。

２．不準(zhǔn)用儲備資金搞經(jīng)營或作注冊資金開辦企業(yè)。

３．不準(zhǔn)用儲備資金作抵押向銀行申請自營貸款。

４．不準(zhǔn)用儲備資金彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。

５．不準(zhǔn)用儲備資金搞基本建設(shè)投資。

６．不準(zhǔn)外借儲備資金銀行帳戶或用于本單位其他業(yè)務(wù)的結(jié)算。

７．不準(zhǔn)截留或私分儲備資金及物資資金溢余。

８．不準(zhǔn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用和核銷資金。

第八章附則

第三十一條儲備單位要強(qiáng)化借出物資的管理和核算。除在儲備資金內(nèi)進(jìn)行核算外，應(yīng)另設(shè)輔助帳進(jìn)行管理和核算。

第三十二條經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)收儲的專項儲備物資，其資金的管理，可參照本制度執(zhí)行。

第三十三條儲備單位可根據(jù)本制度，結(jié)合本單位實際情況，制定實施細(xì)則，并報國家局備案。

第三十四條本制度自１９９８年１月１日起執(zhí)行。１９９０年１月國家局頒發(fā)的《儲備物資資金管理暫行辦法》以及本制度頒發(fā)前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定同時廢止。

第三十五條本制度由財政部負(fù)責(zé)解釋。

*** 國家信息中心【國家法規(guī)數(shù)據(jù)庫】提供，僅供參考 ***

第五篇：庫房管理制度、各類物資管理制度、保衛(wèi)辦法

庫房管理辦法

1、目的

對庫房管理過程進(jìn)行有效地控制，確保物資入庫科學(xué)、規(guī)范、合理，控制工程成本，為工程施工提供保障。

2、適用范圍

適用于天津匯尚園項目園林景觀工程項目。

3、術(shù)語

3.1、物資：指所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料、成品、半成品，設(shè)備。3.2、供應(yīng)商：指提供物資的生產(chǎn)廠家和中間商。

4、職責(zé)

材料人員

負(fù)責(zé)進(jìn)入施工現(xiàn)場物資的入、出庫，做好庫存物資的帳務(wù)管理。

5、工作程序

5.1、將驗收合格的物資，根據(jù)現(xiàn)場平面布置圖，指導(dǎo)供應(yīng)商科學(xué)、規(guī)范、合理的碼放。

5.2、庫房設(shè)置要有利于物資的進(jìn)出，房內(nèi)外整潔、合理碼放、要有防雨、防潮、防水、防火、防盜、通風(fēng)良好、硬化地面等措施；物資碼放要采用上放輕、下放重、中間放常用、“五五”碼放法和先進(jìn)先出的方法，建立物資發(fā)放臺帳。

5.3、庫外存放物資的場地，應(yīng)便于物資運(yùn)輸、裝卸；地面應(yīng)硬化、平坦、整潔、無積水，碼放整齊；還應(yīng)做到防水、防火、防盜；采用先進(jìn)先出的方法，建立物資發(fā)放臺帳。

5.4、易燃、易爆、有毒、腐蝕性、輻射性和有化學(xué)性等危險物品，應(yīng)采取防護(hù)措施，遠(yuǎn)離人群，單獨(dú)存放，專人看管；建立專管獨(dú)立的發(fā)放臺帳。

5.5、控制物資的庫存量，防止物資積壓，做到既不影響施工生產(chǎn)，又不過多占用資金；定期對庫存物資進(jìn)行盤點，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，及時整改，明確責(zé)任。

天津匯尚園項目園林景觀工程項目部

施工現(xiàn)場各類物資管理措施、規(guī)定

一、目的

材料管理與進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制相互制約、相輔相成。為更好地利用資源，節(jié)約開支，杜絕浪費(fèi)，特制定如下規(guī)定

二、適用范圍

本制度適用于適用于鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)瑞春小區(qū)（一期）項目材料管理及采購

三、權(quán)責(zé)

四、內(nèi)容

(一)、材料驗收與入庫制度

工地所需的材料經(jīng)采購員采購回場后，應(yīng)進(jìn)行材料的驗收。（1）、材料保管員兼作材料驗收員，材料驗收時應(yīng)以收到的《材料清單》所列材料名稱、數(shù)量進(jìn)行驗收入庫，并對入庫的材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，驗收數(shù)量超過申請數(shù)量者以退回多余數(shù)量為原則，但必要時經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核定審批核準(zhǔn)后可以追加采購手續(xù)入庫。

（2）、材料的驗收入庫應(yīng)當(dāng)在材料回場時當(dāng)場進(jìn)行，并開具《入庫單》，在材料的入庫單上應(yīng)詳細(xì)的填寫入庫材料的名稱/數(shù)量/規(guī)格/型號/品牌/入庫時間/經(jīng)手人等信息。且應(yīng)在入庫單上注明采購單號碼，以便領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，如因數(shù)量品質(zhì)、規(guī)格有不符之處應(yīng)采用暫時入庫形式，開具材料暫時入庫白條，待完全符合或補(bǔ)齊時再行開具材料入庫單，同時收回入庫白條，不得先開具材料入庫單后補(bǔ)貨。

（3）、所有材料入庫，必須嚴(yán)格驗收，在保證其質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上實測數(shù)量，根據(jù)不同材料物件的特性，采取點數(shù)、丈量、過磅、量方等方法進(jìn)行量的驗收，禁止估約。

（4）、對大宗材料、高檔材料、特殊材料等要及時索要“三證”(產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、出廠檢測報告)，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告須加蓋紅章。對不合格材料的退貨也應(yīng)在入庫單中用紅筆進(jìn)行標(biāo)注，并詳細(xì)的填寫退貨的數(shù)目、日期及原因。

（5）、入庫單應(yīng)一式三聯(lián)。一聯(lián)交于財務(wù)，以便于核查材料入庫時數(shù)量和購買時數(shù)量有無異議。一聯(lián)交于采購人員，并和同材料的發(fā)票一起作為材料款的報銷憑證。最后一聯(lián)應(yīng)有倉庫保管人員留擋備查。

（6）、因材料數(shù)量較大或因包裝關(guān)系，一時無法將應(yīng)驗收的材料驗收的，可以先將包裝的個數(shù)、重量或數(shù)量，包裝情形等作預(yù)備驗收，待后認(rèn)真清理后再行正式驗收，必要時在出庫中再行對照后驗收。

（7）、材料入庫后，各級主管領(lǐng)導(dǎo)或部門認(rèn)為有必要時，可對入庫材料進(jìn)行復(fù)驗，如發(fā)現(xiàn)與入庫情況不符的，將追究相關(guān)人員責(zé)任，造成損失的，由責(zé)任人員賠償。

（8）、對于不能入庫的材料如周轉(zhuǎn)架料、鋼材、木材、砂、石、砌塊、土建用的裝飾材料等物資材料的進(jìn)場驗收必須由倉管員和所使用該材料的施工班組指定人員二方共同參與點驗并在送貨單上簽字，每批供貨完成后據(jù)此驗收依據(jù)一次性直接由工長開出限額領(lǐng)料單撥料給施工班組。

(二)、材料使用與出庫制度

任何材料的使用都必須進(jìn)行材料的領(lǐng)用手續(xù)，材料管理員不得在無領(lǐng)料手續(xù)情況下發(fā)放材料（特殊情況領(lǐng)取少量材料除外，但過后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)）。

（1）、材料的發(fā)放應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則。

（2）、相應(yīng)工程所需的材料由現(xiàn)場施工員、班組長負(fù)責(zé)領(lǐng)取。材料領(lǐng)取執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，施工員應(yīng)按工程進(jìn)度配合材料管理員做好分部分項工程材料使用統(tǒng)計。分項工程實際使用數(shù)量超過預(yù)算量應(yīng)及時向項目經(jīng)理及總公司匯報。

（3）、領(lǐng)料人與保管員辦理領(lǐng)料手續(xù)為：領(lǐng)料人根據(jù)當(dāng)日工程所需要的材料向保管員申請領(lǐng)料，保管員開具相應(yīng)材料出庫單，雙方在出庫單上簽字。

（4）、出庫單一式三聯(lián)：存根、財務(wù)（大項目應(yīng)設(shè)臵項目部財務(wù)科）、領(lǐng)料人各一聯(lián)。

（5）、保管員需做好材料臺帳，日清月結(jié)，做到帳物相符，時刻掌握庫存情況；認(rèn)真核對各項工程之材料用量，并就當(dāng)前庫存情況及時提供各種材料數(shù)量的補(bǔ)給信息，以便迅速采購補(bǔ)充，不影響工程進(jìn)度。如因材料的突然缺乏而影響工程進(jìn)度的，扣發(fā)材料保管員及施工員每天一百元工資。

(三)、材料歸還與退庫制度

（1）、在工程完工70%左右時應(yīng)嚴(yán)格控制材料的購進(jìn)與發(fā)放，并及時的統(tǒng)計出倉庫庫存材料的狀況以及還須購進(jìn)材料的名單和數(shù)目，上交公司有關(guān)人員。以避免過多的剩余材料，進(jìn)而節(jié)約公司資金的投入與浪費(fèi)。

（2）、在公司工程項目結(jié)束時應(yīng)對施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行盤點，并督促施工隊伍及時的辦理退庫手續(xù)。避免個別施工人員在施工結(jié)束時渾水摸魚，從而防止材料在工程結(jié)束時的流失。

（3）、材料在辦理退庫時應(yīng)填寫材料退庫單，詳細(xì)列出所剩余材料的名稱及數(shù)目。清點完畢后同材料人員辦理材料的交接手續(xù)，存入公司倉庫。從而使公司倉庫的材料作到一目了然，以便于庫存材料在工程保修期和下次施工中做到充分合理的利用。

（四）、材料使用限額領(lǐng)料制度

1、由負(fù)責(zé)施工的工長或施工員，根據(jù)施工預(yù)算和材料消耗定額或技術(shù)部門提供的配合比、翻樣單，簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。限額領(lǐng)料單上必須詳細(xì)注明使用部位、數(shù)量，并于開始用料24小時前將兩單送項目材料組，項目材料組憑單發(fā)料。

2、無限額領(lǐng)料單材料員有權(quán)停止發(fā)料，外場材料下次將不予進(jìn)貨，直到手續(xù)補(bǔ)全。由此影響施工生產(chǎn)應(yīng)由負(fù)責(zé)施工的工長或施工員負(fù)責(zé)。

3、班組用料超過限額數(shù)時，材料員有權(quán)停止發(fā)料，并通知負(fù)責(zé)施工的工長或施工員核查原因。屬工程量增加的，增補(bǔ)工程量及限額領(lǐng)料數(shù)量；屬操作浪費(fèi)的，按市場價一次性從施工隊的工程款中扣除，賠償手續(xù)辦好后再補(bǔ)發(fā)材料。

4、限額領(lǐng)料單隨同施工任務(wù)單當(dāng)月同時結(jié)算，在結(jié)算的同時應(yīng)與班組辦理余料退庫手續(xù)。

5、班組使用材料節(jié)超獎罰，具體實施辦法按公司與勞務(wù)分包單位簽訂的《人工費(fèi)承包協(xié)議》執(zhí)行。

6、周轉(zhuǎn)料具的管理使用，有條件的項目盡量按工作量承包給施工隊，以防止周轉(zhuǎn)料具的丟失、掩埋、亂割、亂鋸。應(yīng)本著長料長用、短料短用的原則，不得隨意將整料鋸短鋸小。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)項目經(jīng)理同意私自將木枋、模板、鋼管鋸短鋸小者，按所鋸材料原價的150%予以罰款。

（五）、材料保管與盤點

（1）、倉庫儲存材料在統(tǒng)一規(guī)則、劃線定位、統(tǒng)一分類編號的基礎(chǔ)上，必須做到：合理堆碼，物資堆碼要合理、牢固、定量、整齊、節(jié)約和方便。五五擺放，采用五或五的倍數(shù)的堆碼方法。按照不同形狀、體積、重要程度，大的五五成方，矮的五五成堆，小的五五成包（捆），物品帶眼的五五成串，堆成各式各樣的垛形。達(dá)到橫看成行，豎看成線，左右對齊，方方定量，過目成數(shù)，整齊美觀的五五要求。材料保管中，造成丟失的，由材料保管員賠償。

（2）、對材料倉庫必須及時檢查，有否滲漏，特別是易受潮產(chǎn)品，更要及時檢查，掌握保質(zhì)期時間，易燃易爆倉庫，必須嚴(yán)禁煙火，確保安全。

（3）、做到日清、月結(jié)、季盤點，年終清倉。材料盤點要求達(dá)到“三清”即質(zhì)量清、數(shù)量清、帳卡清；“三有”即盈虧有原因、事故損失有報告、調(diào)整帳卡有根據(jù)；“保證四對口”即帳、卡、物、資金對口。

（五）、幾項主要材料的驗收保管 1.水泥

A.驗收：（1）車到現(xiàn)場時，材料人員須及時（無特殊情況應(yīng)在10分鐘內(nèi)）到場進(jìn)行驗收。

（2）核對憑證。以出廠質(zhì)量保證書為憑（如無，不驗收），驗查單據(jù)上水泥品種、強(qiáng)度等級與水泥袋上印的標(biāo)志是否一致，不一致的應(yīng)分開碼放，待進(jìn)一步查清；檢查水泥出廠日期是否超出規(guī)定時間，超過的要另行處理；遇有兩個單位同時到貨的，應(yīng)詳細(xì)驗收，分別碼放，防止品種不同而混雜使用。

（3）上車清點一遍，并與隨車碼單核對無誤后，允許卸車。（4）旁站監(jiān)督卸車入庫，碼垛整齊（每垛10袋）后，再逐袋分別清點一遍。

（5）對每車包裝水泥進(jìn)行重量抽磅（每袋重50+1kg），破袋的要灌袋記數(shù)并過磅。

（6）以上各步驟均點驗無誤，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單），且驗收簽字手續(xù)須齊全。

（7）隨即進(jìn)行“待檢”標(biāo)識，并通知試驗員取樣送檢。B.保管

（1）水泥一般應(yīng)入庫保管。倉庫地坪要高出室外地面20-30㎝，與四周墻面要有防潮措施，并離墻至少10㎝堆放，碼垛時一般碼放10包，最高不得超過12包。不同品種、強(qiáng)度等級和日期要分開碼放，并掛牌標(biāo)識。

（2）特殊情況，水泥需在露天臨時存放時，必須有足夠的遮墊措施。做到防水、防潮。

（3）水泥的儲存時間不能太長，出廠后超過三個月未用的水泥，要及時抽樣檢查，經(jīng)化驗后按重新確定的強(qiáng)度等級使用。

（4）水泥應(yīng)避免與石灰、石膏以及其它易于飛揚(yáng)的粒狀材料同存，以防混雜影響質(zhì)量。包裝如有損壞，應(yīng)及時更換以避免散失。

（5）水泥庫房要經(jīng)常保持清潔，落地灰及時清理、收集、灌裝，并應(yīng)另行收存使用。根據(jù)使用情況安排好進(jìn)料和發(fā)料銜接，每批之間應(yīng)留出通道，嚴(yán)格遵守先進(jìn)先發(fā)原則，防止發(fā)生長時間不動的死角。

2.砂、石料 A.驗收

（1）車到現(xiàn)場時，材料人員須及時（無特殊情況應(yīng)在10分鐘內(nèi)）到場進(jìn)行驗收。（2）檢驗隨車碼單，核對車牌號，并上車對質(zhì)量進(jìn)行初驗，一般先目測：

砂：顆粒堅硬潔凈，一般要求中粗砂，細(xì)砂除特殊需用外，一般不用。粘土、泥灰、粉末等不超過3%-5%。

石：顆粒級配應(yīng)理想，粒形以近似立方塊的為好。針片狀顆粒不得超過25%，在大于C30混凝土中，不得超過15%。并填寫《外觀檢驗記錄表》。

（3）目測外觀質(zhì)量后，二位驗收人員須將車內(nèi)砂石鏟平整，用備好的鋼筋計量尺，在車箱內(nèi)至少三點不同的部位，進(jìn)行垂直檢尺，并按車箱內(nèi)徑進(jìn)行長、寬檢尺，且要進(jìn)行復(fù)檢，計算體積，在卸車后，應(yīng)檢查車箱內(nèi)是否方直（正），有無凹凸部位。

（4）質(zhì)量手續(xù)、外觀、數(shù)量檢尺計算無誤后，即由倉管員電腦制單（填制驗收入庫單），且驗收簽字手續(xù)須齊全。

（5）隨即進(jìn)行標(biāo)識，并通知試驗員取樣送檢。

B.保管（1）按現(xiàn)場平面布臵圖，一般應(yīng)集中堆放在攪拌機(jī)和砂漿機(jī)旁的料場，應(yīng)盡可能使料場地面硬化，并砌筑至少50CM高度的圍墻。避免與其它垃圾、雜物混雜，防止臟物污水。

（2）堆放要成堆，避免成片，以防人踏、車輾造成損失。（3）平時須經(jīng)常清理歸堆，分規(guī)格堆放，并督促班組清底使用。

3.磚（1）車到現(xiàn)場時，材料人員須及時（無特殊情況應(yīng)在10分鐘內(nèi)），到場進(jìn)行驗收。

（2）驗查質(zhì)保書、合格證等是否符合要求。并將車箱打開作外觀驗收：

外觀檢查磚的外形、顏色及聲音。磚的外形要方正，尺寸正確、棱角整齊，不得有彎曲和雜質(zhì)造成凹凸，顏色要純正，不得有繡色、焦黑色的過火磚，或淡黃色、敲之啞的欠火磚。

（3）將車上碼放整齊的磚進(jìn)行清點一遍，并與隨車碼單核對無誤后，旁站監(jiān)督卸車、定量碼垛，再清點一遍。

（4）以上各步驟均點驗無誤后，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單）。

（5）隨即進(jìn)行標(biāo)識，并通知試驗員取樣送檢。

B.保管（1）按現(xiàn)場平面布臵圖，一般應(yīng)碼放于垂直運(yùn)輸設(shè)備附近便于起吊?；A(chǔ)墻、低層墻的磚可沿墻周圍碼放。不同品種規(guī)格的磚應(yīng)分開碼放整齊。

（2）堆垛按體積大小，定量成丁、定量成垛。垛與垛之間留出間隔，便于收發(fā)、盤點數(shù)量。

（3）堆放地基面應(yīng)堅實平整、易排水，避免倒塌。（4）使用中注意清底，用一垛清一垛，斷磚要充分利用。4.鋼材

A.驗收（1）車到現(xiàn)場，材料人員須及時(無特殊情況應(yīng)在10分鐘內(nèi))到場進(jìn)行驗收,必要時項目部應(yīng)提前通知采購人員監(jiān)督驗收。

（2）檢驗隨車碼單、質(zhì)檢報告。

（3）質(zhì)量外觀驗收：由驗收人員，通過眼看、手摸或使用簡單工具，如鋼刷等，檢查鋼材表面是否有缺陷，其具體鑒別方法參見國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。并填寫《外觀檢驗記錄表》。

（4）數(shù)量驗收：線材驗收須由驗收人員隨車過重車磅和空車磅。磅差量須在國標(biāo)允許范圍內(nèi),以商檢磅（或標(biāo)準(zhǔn)計量合格磅站）為準(zhǔn)。

圓鋼、螺紋鋼、型鋼、管材驗收：須有驗收人員分別對同一批鋼材進(jìn)行點件（根）檢尺理論換算計量。用游標(biāo)卡尺量出直徑，必須符合國家規(guī)定或合同要求，超出規(guī)范一律拒收；驗收人員清點數(shù)與隨車碼單須吻合。

（5）所送材料必須是合同所指定的品牌，質(zhì)保書必須與爐牌號一致，方可簽收。

（5）以上各步驟均點驗無誤后，即由倉管員電腦制單（或填制驗收入庫單）。

（6）隨即進(jìn)行“待檢”標(biāo)識，并通知試驗員取樣送檢。B.保管

（1）堆放場地應(yīng)堅實平整、干燥、不積水、清除污物。（2）分清品種、規(guī)格、材質(zhì)，不混淆、標(biāo)識清楚（分規(guī)格堆放）。（3）鋼材中優(yōu)質(zhì)鋼材、小規(guī)格鋼材，如鍍鋅板、鍍鋅管、薄壁電線管等，入庫棚保管，若條件不允許，只能露天存放時，應(yīng)做好苫墊，簡易圍護(hù)。

(五)、獎懲制度

1、大宗材料和某些特殊材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家的安全生產(chǎn)許可證。

2、分門別類，哪些材料進(jìn)場應(yīng)收哪些證書的復(fù)印件。(這個很重要，資料員最清楚，但應(yīng)在檔案要求的基礎(chǔ)上另外還應(yīng)增補(bǔ)某些證復(fù)印件)

3、增加某些材料的安全要求。

4、將公司現(xiàn)行體系(質(zhì)量、安全、環(huán)境)認(rèn)證相關(guān)要求索引進(jìn)去，如果公司沒有這個體系，可以將這三個內(nèi)容中的具體要求加進(jìn)去。

5、在要收訖證書的后面盡量不要用“等”，這是不負(fù)責(zé)任的用語，哪些材料應(yīng)收哪些證復(fù)印件，應(yīng)寫全。

6、既然你說是公司的制度，就應(yīng)盡量完善、達(dá)到“深度”要求，讓項目上的相關(guān)人員看到你這個就能開展工作，原則上不需要他們再咨詢你。

7、添加“見證取樣”和需要檢測哪些內(nèi)容的要求。如土建工程：抹灰水泥檢測凝結(jié)時間、安定性；粘貼水泥檢測凝結(jié)時間、安定性、抗壓強(qiáng)度；鋼材檢測......。裝飾工程：人造木板檢測游離甲醛含量或釋放量；室內(nèi)花崗石檢測放射性，寒冷地區(qū)應(yīng)加凍融性試驗。周轉(zhuǎn)料具管理

料具在出庫時，須維修保養(yǎng)好，沒有彎曲、壓扁、開口、脫焊及腐蝕，能滿足施工需要。

租用單位退租前必須清除混凝土灰垢，為驗收創(chuàng)造條件。租賃公司應(yīng)對退庫的料具進(jìn)行外觀質(zhì)量驗收，達(dá)到租用點交時的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格數(shù)量，如有丟失和損壞則無法修復(fù)的按價賠償，料具損壞則按損壞程度賠償維修費(fèi)。

料具要進(jìn)行定期和不定期維修保養(yǎng)，刷漆上油，防止銹蝕，如工程施工期較長，爭取在拆裝期間進(jìn)行保養(yǎng)。

租用及退租料具時的運(yùn)雜費(fèi)，由租用單位承擔(dān)。

項目經(jīng)理部必須按規(guī)定使用料具，使用完畢后，及時退庫。如不按規(guī)定使用或保管不善，造成料具的損壞和丟失，應(yīng)按價賠償；

項目經(jīng)理部無權(quán)外租、外借料具，違者將對責(zé)任人給予罰款，并限期追回。無法追回的由項目加倍賠償。

對租用外部單位的周轉(zhuǎn)料具，嚴(yán)格按照租賃合同的要求執(zhí)行，在租賃合同中應(yīng)注明歸還時間及標(biāo)準(zhǔn)租賃費(fèi)結(jié)算及支付方式等。

施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)管理制度

為切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，確保施工建設(shè)安全文明有序的進(jìn)行，盡可能避免施工現(xiàn)場偷盜等事件的發(fā)生，項目部特制定以下安全保衛(wèi)工作制度，希相關(guān)部門及單位遵照執(zhí)行。

1、貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人，并建立以經(jīng)理為主的綜合工作小組，具體實施施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人為各自施工作業(yè)管段、工點的治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全防衛(wèi)措施，開展對施工人員的安全施工、文明施工的宣傳教育。

2、各作業(yè)隊施工現(xiàn)場必須安排專人24小時值守，對出入現(xiàn)場的車輛、物資、器材進(jìn)行管理，加強(qiáng)夜間工地的巡邏值班守護(hù)。每個作業(yè)隊根據(jù)工程規(guī)模配備不少于1條警戒犬，落實“人防”、“犬防”的綜合治安保衛(wèi)制度。

3、施工現(xiàn)場職工宿舍應(yīng)建立衛(wèi)生公約和衛(wèi)生值日制，嚴(yán)禁男女混居和留他人住宿。嚴(yán)禁賭博、打架、酗酒和使用電爐、煤油爐。

4、施工材料、設(shè)備等按規(guī)定集中堆放，不得影響周邊道路的安全和暢通。

5、易燃易爆物及化學(xué)危險品，必須專庫限量存放。同時設(shè)臵明顯標(biāo)志，專人保管，并配備相應(yīng)的消防器材。

6、施工現(xiàn)場的重點（要害）部位，機(jī)械設(shè)備停放點、倉庫及鋼筋、鋼管、模板等存放區(qū)、油罐等要加強(qiáng)巡邏看護(hù)，防止偷竊、破壞、縱火和事故的發(fā)生。

7、工程完工撤離施工現(xiàn)場時，必須做到先出料、后撤離，料不清不得撤離，防止工地治安保衛(wèi)工作的失控。

8、各作業(yè)隊要加強(qiáng)對作業(yè)人員管理，掌握人員底數(shù)；非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。

9、定期組織治安保衛(wèi)檢查，檢查施工現(xiàn)場的治安情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，建立治安保衛(wèi)檔案。

10、教育所屬施工人員遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記、辦證手續(xù)。

11、施工現(xiàn)場不能打架斗毆，不能從事盜竊、窩贓、銷贓、賭博、酗酒等違法犯罪活動。

12、加強(qiáng)現(xiàn)場宿舍管理，住宿人員不能擅自調(diào)換房間，不能男、女混宿，親友來客不能留住。

13、施工現(xiàn)場應(yīng)開展健康、有益的文娛活動，樹立團(tuán)結(jié)友愛、互敬互愛的社會公德，共同建立施工現(xiàn)場安定的生產(chǎn)、生活秩序。

14、發(fā)生刑事和治安案件，治安保衛(wèi)人員必須保護(hù)現(xiàn)場，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并協(xié)助開展調(diào)查取證工作。

15、各部門、各作業(yè)隊必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度，如因違反本制度，施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作執(zhí)行不到位，對存在的治安隱患未及時進(jìn)行整改的，項目部將對責(zé)任單位進(jìn)行5000元-50000元的處罰。