物資儲備應(yīng)急預(yù)案

物資儲備應(yīng)急預(yù)案1

1總則

編制目的

為提高應(yīng)對突發(fā)事件所需重要物資應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序地調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保醫(yī)院安全運行，編制本預(yù)案

編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等

適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院發(fā)生各類突發(fā)事件情況下重要物資應(yīng)急保障工作

醫(yī)院突發(fā)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急處置行動，按照《XX縣生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行

工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則，在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全院各方面應(yīng)急物資保障資源，必要時，實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備，院有關(guān)部門按照各自職責，分別負責物資的儲備、更新和日常管理等；加強協(xié)調(diào)配合，確保重要物資儲備應(yīng)急保障體系在處置突發(fā)事件時反應(yīng)迅速，保障有力

2組織體系

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院是本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

醫(yī)院應(yīng)急委員會決定和部署本院突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由醫(yī)院應(yīng)急辦承擔

工作機構(gòu)

2.2.1醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組

醫(yī)院重要商品儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“儲備領(lǐng)導(dǎo)小組”）負責常態(tài)下醫(yī)院重要商品儲備品種數(shù)量的確定、承儲企業(yè)的落實、儲備商品的動用、補貼費用的核撥，以及醫(yī)院重要商品儲備的日常管理，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室

在應(yīng)對突發(fā)事件過程中，根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急委員會的要求，負責及時調(diào)用相關(guān)儲備商品，為應(yīng)急處置行動提供保障

2.2.2專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位

保衛(wèi)（消防）、后勤、感染、醫(yī)教科等各災(zāi)種應(yīng)急管理工作機構(gòu)和有關(guān)單位為本院專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位，要按照有關(guān)規(guī)定和職責，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際需要，負責各專業(yè)應(yīng)急物資的儲備、更新和日常管理；在應(yīng)對本領(lǐng)域突發(fā)事件過程中，根據(jù)事件處置需要，及時調(diào)用相關(guān)應(yīng)急物資儲備，為應(yīng)急處置行動提供保障

2.2.3相關(guān)單位及職責

（1）醫(yī)院辦公室

牽頭對醫(yī)院重要商品儲備進行統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)，確保醫(yī)院重要商品儲備調(diào)得動、用得上；會同相關(guān)應(yīng)急管理工作機構(gòu)，提供必要的應(yīng)急物資保障；做好市場價格監(jiān)控工作

（2）后勤科

組織、協(xié)調(diào)和落實本院儲備重要商品的調(diào)用，做好相關(guān)商品的市場供應(yīng)工作；組織、協(xié)調(diào)和落實本院應(yīng)急物資的籌措，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力儲備和相關(guān)信息

突發(fā)公共事件中，做好相關(guān)商品和市場供應(yīng)工作，保障本院的正常工作、生活

（3）食堂

負責做好本院內(nèi)副食品物資的調(diào)用，做好本院方便食品物資的調(diào)用；突發(fā)公共事件中，發(fā)揮調(diào)配作用，保障本院的正常工作、生活

（4）財務(wù)科

財務(wù)科負責物資應(yīng)急保障行動的資金保障；根據(jù)院應(yīng)急委員會物資應(yīng)急保障需要，籌措安排所需資金

3常態(tài)管理

儲備管理

本院建立醫(yī)院重要商品儲備、專業(yè)應(yīng)急物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新

3.1.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責醫(yī)院重要商品儲備的日常管理

3.1.2各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急保障機制，特別是防汛防臺、公安消防、公共衛(wèi)生、建設(shè)工程、特種設(shè)備、危險化學品、供電事故、環(huán)境污染等災(zāi)種應(yīng)急管理工作機構(gòu)，要建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)

監(jiān)測預(yù)防

3.2.1儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要加強對突發(fā)事件相關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類突發(fā)事件的特征和防范、處置要求，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資應(yīng)急保障準備

3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，或發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信號，儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同相關(guān)部門和單位視情采取以下物資應(yīng)急保障準備：

（1）開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；

（2）檢查相關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況，視情做好增加準備；

（3）與相關(guān)應(yīng)急處置部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應(yīng)急保障需求；

（4）調(diào)集、籌措所需物資、運輸工具、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情做好后續(xù)準備；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施

4應(yīng)急保障行動

信息報告與通報

醫(yī)院有關(guān)部門和單位要落實突發(fā)事件信息通報、協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)

開展重特大突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動的，必須在1小時內(nèi)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報告，2小時內(nèi)向XX縣政府總值班室書面報告

分級保障

一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)單位和各科室負有突發(fā)事件即時處置的第一責任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障

根據(jù)物資應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本院重要物資應(yīng)急保障等級分為兩級：Ⅰ級和Ⅱ級，并可及時做出調(diào)整

4.2.1Ⅱ級應(yīng)急保障

當突發(fā)事件影響范圍集中，事態(tài)比較嚴重，需要動用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備實施應(yīng)急保障，啟動Ⅱ級應(yīng)急保障

（1）有關(guān)部門根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限，啟動本院物資應(yīng)急保障預(yù)案，組織調(diào)用本院物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障

（2）如實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，有關(guān)部門可根據(jù)掌握的信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極組織貨源，保障應(yīng)急處置行動

（3）院有關(guān)部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動

（4）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用專業(yè)應(yīng)急物資儲備、醫(yī)院重要商品儲備

當本部門儲備物資不能滿足需要時，可自行組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助

必要時，可報請院應(yīng)急委協(xié)調(diào)

（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時報院辦、院應(yīng)急辦及儲備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門

4.2.2Ⅰ級應(yīng)急保障

當發(fā)生重特大突發(fā)事件，影響波及全院范圍，事態(tài)嚴重，院應(yīng)急處置指揮部決定成立院物資應(yīng)急保障組，啟動Ⅰ級應(yīng)急保障

在院應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本院物資應(yīng)急保障力量和資源，開展應(yīng)急保障工作

各有關(guān)部門和單位按照各自職責分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置

（1）在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全院應(yīng)急物資資源

（2）在院物資應(yīng)急保障組的統(tǒng)一指揮下，各相關(guān)單位共同負責協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)

（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，各相關(guān)單位在院物資應(yīng)急保障組統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障

（4）必要時，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動

應(yīng)急保障結(jié)束

4.3.1Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后，醫(yī)院終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報

4.3.2Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后，由院物資應(yīng)急保障組提出，經(jīng)院應(yīng)急委同意，終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理

院物資應(yīng)急保障組要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報院應(yīng)急委員會

重大情況上報縣政府，并通報各有關(guān)部門

5后期處置

補充更新

儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要會同承儲部門，做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作

同時，在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力

2信息發(fā)布

院有關(guān)部門會同院新聞辦做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作

6協(xié)同保障

重點聯(lián)系企業(yè)制度

院辦要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度

加強與重點聯(lián)系部門的信息溝通，及時掌握庫存等有關(guān)情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制

信息儲備保障

院有關(guān)部門要對本院未儲備重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，擬定必要的緊急支援、采購及供應(yīng)協(xié)議，確保物資快速到位

交通運輸保障

交通運輸管理部門要編制相應(yīng)應(yīng)急物資運輸保障預(yù)案，保證應(yīng)急情況下應(yīng)急物資的運輸

通信保障

院信息委要加強對本院有關(guān)電信、移動、網(wǎng)通企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通

技術(shù)保障

儲備領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各專業(yè)應(yīng)急物資儲備單位要不斷完善信息資源的集成與共享，實現(xiàn)對儲備物資的分級管理、科學決策和合理調(diào)度

社會秩序保障

保衛(wèi)科、后勤科、醫(yī)教科等部門要加大執(zhí)法力度，依據(jù)各自職責，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟社會秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動等違法犯罪活動

物資儲備應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

1．目的

為在應(yīng)對突發(fā)公共事件時及時有效供應(yīng)物資，維護正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定，將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預(yù)案。

2．編制依據(jù)

《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟動員辦法》、《市國民經(jīng)濟動員辦法》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

3．適用范圍

本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應(yīng)急處理工作，以及應(yīng)對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。

適用范圍將隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補充。

4．工作原則

（1）健全制度，科學預(yù)警。完善區(qū)級物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共事件物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識，對突發(fā)公共事件及時進行分析預(yù)警，切實做好我區(qū)物資儲備應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）統(tǒng)一管理，分級負責。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負責，落實各級應(yīng)急責任制，明確責任人及指揮權(quán)限。

（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件之需。

（4）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件時，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時準確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲備物資調(diào)得出、用得上。

二、組織指揮體系及職責

1．儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部

突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會根據(jù)應(yīng)急處理需要，成立區(qū)儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部（簡稱專項協(xié)調(diào)指揮部）并啟動《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》。

專項協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔任，成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。

專項協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。

（1）專項協(xié)調(diào)指揮部職責

①決定啟動和終止本預(yù)案；

②決策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施；

③協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作；

④提出對外新聞方案；

⑤決定其他重大事項。

（2）成員單位職責

成員單位要依據(jù)各自職責，在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?/p>

（3）辦公室職責

①執(zhí)行專項協(xié)調(diào)指揮部的決定；

②組織信息收集、傳達、通報、工作；

③檢查、督導(dǎo)專項協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；

④對應(yīng)急儲備物資的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估，提出相關(guān)意見和建議；

⑤完成專項協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

2．二級管理機構(gòu)體系

區(qū)級物資儲備應(yīng)對突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構(gòu)體系，對應(yīng)急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。

（1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責。

（2）各成員單位負責應(yīng)急儲備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預(yù)案，比照區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責設(shè)立本級指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

三、物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)

1．物資儲備

（1）充分利用大型企業(yè)集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存，將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備，同時建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫，建立和健全區(qū)

級物資儲備系統(tǒng)。

區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲備。

區(qū)農(nóng)辦負責應(yīng)急糧食和食用油儲備。

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負責提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲備，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

區(qū)城建局負責應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲備。

充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫，明確責任單位、責任人。同時，選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間，由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費，由相關(guān)單位承擔改建任務(wù)，并負責日常性管理工作。

（2）區(qū)發(fā)改委負責區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級物資儲備計劃，建設(shè)和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫，負責應(yīng)急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。

（3）區(qū)財政應(yīng)給予必要的專項經(jīng)費，保障區(qū)物資儲備倉庫的建設(shè)和租用，應(yīng)急物資的購進、儲存和更新。

各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達的區(qū)級儲備物資計劃，具體落實各自的物資儲備任務(wù)，并負責日常的物資保管。

（4）區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要，經(jīng)區(qū)政府批準也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務(wù)的同時，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲備服務(wù)，支持街道（鎮(zhèn)）有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。

2．分級響應(yīng)標準

（1）根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分（特別重大＜I級＞、重大＜II級＞、較大＜III級＞、一般＜IV級＞），結(jié)合區(qū)級物資儲備應(yīng)急職能的特點，按照市、區(qū)兩級政府分工，區(qū)級主要應(yīng)對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門主要應(yīng)對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)。

（2）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，確定級別，進行應(yīng)急處置。

3．分級響應(yīng)程序

（1）當發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部下達處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動儲備物資，保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點符合專項協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時將處置信息上報區(qū)應(yīng)急委員會。

（2）在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中，當我區(qū)儲備物資不能滿足需要時，區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急委員會匯報，由區(qū)應(yīng)急委員會向市里提出物資支援的申請，爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時，相關(guān)街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請，經(jīng)區(qū)政府批準后，專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達任務(wù)，由各成員單位具體組織實施物資支援，并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。

4．響應(yīng)措施和應(yīng)急保障

（1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，保障應(yīng)急救援物資及時到位，并將落實情況向區(qū)政府報告。

（2）區(qū)財政局按區(qū)政府或?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項，對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。

（3）公安分局應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運輸、在目的地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。

（4）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)接到緊急動用命令，要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動準備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強與公安等相關(guān)部門的溝通，共同做好應(yīng)急工作。

（5）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機制，制定應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施，有關(guān)單位或部門應(yīng)當全力予以協(xié)助配合。

（6）本預(yù)案啟動后，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機構(gòu)應(yīng)實行24小時應(yīng)急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應(yīng)準確、完整、及時，不得瞞報、謊報、報、遲報。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保應(yīng)急物資按要求安全送達。儲備物資應(yīng)急調(diào)動一般不對外新聞，確需新聞的由專項協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。

（7）承擔區(qū)級物資儲備任務(wù)的各成員單位需將物資儲備應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)發(fā)改委備案。

（8）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲備信息網(wǎng)，及時了解和掌握本級機構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點，隨時做好儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

（9）各成員單位物資儲備機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓和應(yīng)急預(yù)案演練，建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求，訓練有素的應(yīng)急隊伍。

四、評估與恢復(fù)

1．突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后，專項協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會，對區(qū)級物資儲備應(yīng)對事件處置的作用和效果進行評估。總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。

2．突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關(guān)單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù)，及時結(jié)算物資資金及費用開支，并報區(qū)財政局審批。

3．根據(jù)緊急動用儲備物資情況，各成員單位應(yīng)將儲備物資實際調(diào)用消耗和需補充更新情況報送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計劃，及時補充及更新儲備物資，恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力

4．區(qū)發(fā)改委會同各成員單位，對在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中，違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位予以通報批評，對直接責任人及主要負責人給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。

物資儲備應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

（一）編制目的

為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學習借鑒上海等地經(jīng)驗，做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實驗應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案（第4版）〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

（三）工作原則

1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。

2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。壓實四方責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。

3.堅持預(yù)防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。

4.堅持依法依規(guī)，科學精準。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，按照精準施策的要求，不斷調(diào)整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng)，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。

二、組織管理

（一）組織機構(gòu)

為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：

指揮長：

常務(wù)副指揮長：

成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。

指揮部下設(shè)8個工作組，其組成如下：

1.綜合協(xié)調(diào)（外事）組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室

工作職責：負責指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負責上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。

2.疫情防控及學校組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

工作職責：負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現(xiàn)場流行病學調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。

3.醫(yī)療救治組

組長：許巧清

副組長：林興

成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預(yù)檢分診，設(shè)立發(fā)熱門診，病例發(fā)現(xiàn)與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務(wù)人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。

4.宣傳信息組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處

工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導(dǎo)推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。

5.監(jiān)督檢查組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室

工作職責：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。

6.后勤保障組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：經(jīng)濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局

工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。

7.交通檢疫組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

工作職責：嚴格落實防控措施，設(shè)立留驗站，配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。

8.社會穩(wěn)定組

組長：xxx

副組長：xxx

成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組

工作職責：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ)，密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預(yù)警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風險隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

工作組內(nèi)設(shè)工作專班，共設(shè)置5個工作專班，分別是：流調(diào)溯源工作專班、交通管控（轉(zhuǎn)運隔離）工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機構(gòu)如有人員調(diào)整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。

此外，根據(jù)疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。

（二）指揮部成員單位職責

1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導(dǎo)輿論;加強網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導(dǎo)輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運必需物資，保證供應(yīng)。負責安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費，建立防控工作財政保證機制，并做好經(jīng)費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。

2.黨群工作處：組織民宗領(lǐng)域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導(dǎo)社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

3.經(jīng)濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運，負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應(yīng)，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責全片區(qū)各文化機構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導(dǎo)旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

4.社會事業(yè)處：負責疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議，向有關(guān)單位或部門通報新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，根據(jù)新冠肺炎的具體情況，向?qū)嶒瀰^(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎，做好學校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生；加強在校學生、教職工的應(yīng)急知識宣傳，提高自我防護能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護用品采購和供應(yīng)；根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

5.交通與建設(shè)處：配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經(jīng)濟發(fā)展處協(xié)同做好在建項目的各項疫情管控工作。

6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。

7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。

8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處：協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測；會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。

9.轄區(qū)各派出所：密切關(guān)注、及時報送與疫情有關(guān)的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實強制隔離措施。

10.綜合執(zhí)法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關(guān)工作。

11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作，負責新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量，并參與制定相應(yīng)標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價格進行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。

12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。

13.各包村工作隊：負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務(wù)，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。

片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據(jù)省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制印發(fā)的《關(guān)于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。

各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關(guān)工作。

（三）日常管理機構(gòu)及職責

片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學俞同志擔任，負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練，培訓專業(yè)人員，指導(dǎo)實施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作，協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

（四）防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責

轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排，開展應(yīng)急處理工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施

根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見，結(jié)合當前防控工作實際，對應(yīng)急響應(yīng)等級標準進行調(diào)整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。

1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.1.1區(qū)級啟動四級響應(yīng)后，片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案，充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術(shù)準備和物資準備、全面提升應(yīng)急能力。

1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應(yīng)對，根據(jù)疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風險評估，落實準備相關(guān)工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯(lián)防控機制，開展疫情應(yīng)急處置工作。

1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。

1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.2.1區(qū)級啟動三級響應(yīng)后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據(jù)工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓；加強對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略，依法采取相關(guān)管控措施。

1.2.4強化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。

1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施

1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控，定期召開部門工作會商會，依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責，落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。

高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施

1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。

1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，組織指導(dǎo)各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎(chǔ)上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關(guān)場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。

1.5當省級應(yīng)急響應(yīng)終止后，或區(qū)里尚未啟動應(yīng)急響應(yīng)情況下，片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實際，根據(jù)需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件：

1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。

1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。

1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序

片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整響應(yīng)級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。

四、應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與終止

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

根據(jù)疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。

（二）響應(yīng)等級調(diào)整程序

由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據(jù)專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議；片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整，并向區(qū)防控辦備案。

（三）應(yīng)急響應(yīng)終止程序

區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風險地區(qū)調(diào)整為低風險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束，終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。

應(yīng)急響應(yīng)終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進行合理補償。

五、應(yīng)急處置準備

（一）保持指揮體系激活狀態(tài)

加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè)，做到機構(gòu)不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應(yīng)急處置期間，指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應(yīng)急處置各項工作措施，做到反應(yīng)迅速、高效處置。

（二）完善村居疫情防控工作機制

壓實屬地責任，落實片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數(shù)，施行分類管理，做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準備。

（三）強化流調(diào)溯源能力儲備

充實片區(qū)、村居流調(diào)隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調(diào)處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結(jié)、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。

（四）做好大規(guī)模核酸檢測準備

壓實屬地責任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責，確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)（應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi)）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結(jié)果科學可靠。

（五）加強隔離場所儲備

按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點進行風險評估，確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。

（六）規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預(yù)檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構(gòu)“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫，防止院內(nèi)交叉感染。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理和人員培訓，強化醫(yī)務(wù)人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。

（七）嚴格醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

各級各類醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。

（八）加強消毒能力準備

根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式，引入社會機構(gòu)參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質(zhì)量。

（九）有序推進疫苗接種

為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo)，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。

（十）加強培訓演練

要根據(jù)工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓和預(yù)案應(yīng)急演練，使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導(dǎo)向，圍繞重點開展全鏈條全要素應(yīng)急演練，及時發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板，總結(jié)完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應(yīng)對。

六、監(jiān)測預(yù)警

進一步健全完善檢測預(yù)警機制，落實“四早”要求，充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用，積極拓展公共疫情報告，健全網(wǎng)絡(luò)直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預(yù)警，確保及時、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索，及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。

根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。

七、應(yīng)急處置

（一）迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)

1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調(diào)度，建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應(yīng)對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據(jù)職責分工，各司其職，落實應(yīng)急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作，共同做好疫情應(yīng)對處置工作。

2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下，迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對準備。根據(jù)防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。

3.強化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協(xié)查管制機制。

（二）迅速開展疫情流調(diào)溯源

1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現(xiàn)場、同時開展調(diào)查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協(xié)調(diào)機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調(diào)查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼，8小時內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內(nèi)完成流調(diào)初步報告。

2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結(jié)合流行病學調(diào)查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

3.由區(qū)疾控中心及時反饋復(fù)核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調(diào)查，根據(jù)綜合風險研判的情況，將流行病學調(diào)查關(guān)口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調(diào)查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

（三）科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風險等級區(qū)域劃分標準，及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統(tǒng)籌各方面力量，實施分類管理。

2.（1）中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。

風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內(nèi)陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。

（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）組織專家根據(jù)疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素：

①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；

②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；

③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風情況；

④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時間的`間隔長短等。

封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。

管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。

防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。

（四）從嚴實施村居防控

封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

1.封控區(qū)防控措施

（1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經(jīng)村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域，可將區(qū)域內(nèi)村（居）民轉(zhuǎn)運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。

（2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

（3）在實施封控后24小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內(nèi)原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據(jù)疫情進展及風險評估結(jié)果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。

（5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價。

（6）規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”，統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關(guān)物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù)，推動建立村居與專門醫(yī)療機構(gòu)的對接機制，為獨居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。

（8）組建心理疏導(dǎo)團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。

（9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：

①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；

②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；

③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

2.管控區(qū)防控措施

（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。

（2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù)，及時掌握尚未轉(zhuǎn)運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉(zhuǎn)運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。

（3）在實施管控后48小時內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風險評估結(jié)果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查，收到風險人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閉環(huán)。

（4）發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者，2小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內(nèi)轉(zhuǎn)運至集中隔離場所。

（5）進行清潔消毒，規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點，通過預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物，提倡無接觸配送和上門服務(wù)。

（6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。

3.防范區(qū)防控措施

主要是強化社會面、重要場所的管控。

（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。

（2）在發(fā)現(xiàn)疫情初期，流行病學調(diào)查尚未排清風險前，暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務(wù)。

（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng)，預(yù)防在此類機構(gòu)中發(fā)生疫情。

（4）做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風險人員協(xié)查信息后，應(yīng)于24小時內(nèi)完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關(guān)情況，形成協(xié)查閱環(huán)。

（5）防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉(zhuǎn)運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎(chǔ)上，保障其通行順暢。

（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構(gòu)就診。

（五）加強疫情區(qū)域協(xié)查

對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協(xié)查。流入地接到信息通報后，迅速對有關(guān)人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據(jù)《關(guān)于限時完成涉疫風險人群核查任務(wù)的通知》，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強“三公（工）”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排，按照不同類別數(shù)據(jù)的時限要求做到全量摸排、全量反饋。

（六）有序推進核酸篩查全覆蓋

1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內(nèi)完成采樣和檢測。加強網(wǎng)格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數(shù)據(jù)平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

2.可根據(jù)需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則，科學合理設(shè)置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應(yīng)檢盡檢。

3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。

（七）強化醫(yī)院院內(nèi)感染防控

1.加強陽性感染者轉(zhuǎn)運閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運管理制度，陽性感染者轉(zhuǎn)運必須使用負壓救護車，專車專用，轉(zhuǎn)運時由醫(yī)務(wù)人員伴隨，醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉(zhuǎn)運結(jié)束后，由院感人員指導(dǎo)對車輛進行終末消毒，開窗通風，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。

2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關(guān)心關(guān)愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關(guān)要求。

3.加強醫(yī)療機構(gòu)的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。

4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組，在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改，發(fā)現(xiàn)嚴重問題的要及時關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。

（八）加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控

1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息，建立多點觸發(fā)檢測預(yù)警機制，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時性。

2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務(wù)。

（九）強化宣傳教育和心理危機干預(yù)

建立權(quán)威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預(yù)，關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。

（十）強化疫情醫(yī)療物資保障

按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據(jù)疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合，就近調(diào)運、緊急采購，全力做好保供工作。

（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測

按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)為依據(jù)，由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）以轉(zhuǎn)歸信息為準最遲在5小時內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道，根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理，不做疫情數(shù)據(jù)報告、通報和發(fā)布。不得在復(fù)核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應(yīng)澄清，及時掌控處置違法信息。

八、相關(guān)保障

（一）經(jīng)費保障

黨政辦公室（財稅專班）、經(jīng)濟發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費物資需求，保障專項經(jīng)費落實到位。合理安排各項防范與應(yīng)對工作經(jīng)費，積極做好各類應(yīng)急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費保障。

外來應(yīng)急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

（二）技術(shù)保障

由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。

（三）物資保障

1.醫(yī)療物資保障

落實物質(zhì)保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應(yīng)急物資體系建設(shè)補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備，適時調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)按各自職責，建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資，根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)（外事）組統(tǒng)一部署，黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)加速物資采購，強化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。

轄區(qū)機關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。

2.生活物資保障

經(jīng)濟發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案，切實做好服務(wù)工作，滿足村（居）民基本生活需求。

九、督導(dǎo)檢查

（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎(chǔ)上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。

（二）督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。

十、獎懲

（一）獎勵

區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。

（二）責任追究

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責任追究制。

1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，不履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，將依據(jù)黨紀、政務(wù)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關(guān)人員責任。

3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調(diào)查時不講實情，導(dǎo)致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。

十一、附則

（一）本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應(yīng)結(jié)合實際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案，并將其報片區(qū)防控辦備案。

（二）本預(yù)案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

物資儲備應(yīng)急預(yù)案4

1 總則

1.1 編制目的

為提高我市應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于安寧市發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

1.4 工作原則

按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合全市應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立市級應(yīng)急物資儲備；市級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。

2 組織體系

2.1指揮機構(gòu)

成立安寧市災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

指 揮 長：市委常委、市政府常務(wù)副市長

副指揮長：市政府聯(lián)系副主任

市發(fā)展改革局局長

市應(yīng)急局局長

成 員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災(zāi)害應(yīng)急綜合服務(wù)中心主任擔任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

發(fā)生特別重大、重大災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立市級現(xiàn)場指揮部。

2.2 工作職責

2.2.1指揮部主要職責

指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見；建立完善全市物資保障應(yīng)急管理體系，整合全市應(yīng)急物資保障資源，建立市級重要應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責

物資保障指揮部（辦公室）職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研，會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他工作。

負責統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災(zāi)害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)運工作；配合上級做好應(yīng)急物資的使用和儲備。

2.2.3 市級有關(guān)部門職責

市應(yīng)急局：負責提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負責市級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等；負責收集和及時發(fā)布地震災(zāi)害信息，并做好監(jiān)測、預(yù)警工作；做好地震災(zāi)害有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

市發(fā)改局：根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。負責糧油、救災(zāi)物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作，負責協(xié)調(diào)本市有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關(guān)信息。

市財政局：根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

市工科信局：根據(jù)應(yīng)急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應(yīng)對災(zāi)害事故提供及時有效的物資保障；負責通信應(yīng)急搶險物資儲備；負責組織和協(xié)調(diào)事故受損通信設(shè)施的搶修保通，保障事故應(yīng)急通信和電力暢通。

市公安局：負責處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。

市民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

市自然資源局：負責地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

市市場監(jiān)管局：負責應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。

市住建局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

市水務(wù)局：負責涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

市衛(wèi)健局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃，落實全市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

市生態(tài)環(huán)境局：負責涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

市氣象局：負責做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作；負責開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測，發(fā)布氣象預(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

市審計局：負責救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。

市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關(guān)應(yīng)急物資的儲備和管理。

市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應(yīng)急救援等有關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理。

市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災(zāi)捐贈物資的管理及發(fā)放。

安寧市人武部：負責協(xié)調(diào)駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門的職責和分工，負責本轄區(qū)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

3 常態(tài)管理

3.1 儲備管理

建立市級重要物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。

市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。

各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系，完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu)，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺）。

建立多元化應(yīng)急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。

建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。

3.2 監(jiān)測預(yù)防

各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資保障準備。

一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預(yù)防性措施。

各部門要建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）備案。

3.3 倉儲管理

堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快應(yīng)急物資庫建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。

4 應(yīng)急保障行動

4.1 信息報告與通報

有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

4.2 分級保障

一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災(zāi)害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應(yīng)急保障等級，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ 級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調(diào)整。

4.2.1 Ⅲ級應(yīng)急保障

發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應(yīng)急小組，負責組織調(diào)用本單位儲備物資進行應(yīng)急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應(yīng)立即報告上級部門協(xié)調(diào)從臨近物資儲備點調(diào)集物資進行保障。

4.2.2 Ⅱ級應(yīng)急保障

當發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立市物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。

（1）有關(guān)部門根據(jù)職責和規(guī)定權(quán)限，啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。

（2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調(diào)鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動。

（3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

（4）為應(yīng)對災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。

（5） 應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室（市應(yīng)急管理局）報告。

4.2.3 Ⅰ級應(yīng)急保障

當發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應(yīng)急指揮部，啟動Ⅰ級應(yīng)急保障。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本市物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。

（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全市應(yīng)急物資資源。

（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負責協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

（3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。

（4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。

（5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向市委、市政府、昆明市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳報告。

4.3 應(yīng)急保障結(jié)束

4.3.1 Ⅲ 級應(yīng)急保障結(jié)束

災(zāi)害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結(jié)梳理救助情況形成書面報告報市應(yīng)急管理局，并對物資進行清點、補充。

4.3.2 Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后，由市物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。

4.3.3 Ⅰ級應(yīng)急保障結(jié)束

事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止Ⅰ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報市物資保障指揮部。

5 后期處置

5.1 補充更新

各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。

因應(yīng)急搶險需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。

5.2 調(diào)查評估

經(jīng)市指揮部授權(quán)，由市發(fā)改局、市應(yīng)急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進行調(diào)查、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報市委、市政府。

5.3 信息發(fā)布

市政府新聞辦會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

6 協(xié)同保障

6.1 重點聯(lián)系企業(yè)制度

各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制，并負責本行業(yè)企業(yè)應(yīng)急物資征用的對接工作。

6.2 信息儲備保障

各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。

6.3 交通運輸保障

市交運局負責協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。

6.4 通信保障

市工科信局要加強對有關(guān)通信企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，保證重要物資應(yīng)急保障行動的通信暢通。

6.5 技術(shù)保障

各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學決策和合理調(diào)度。

6.6 資金保障

市級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

6.7 社會秩序保障

市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

7 獎懲機制

7.1 獎勵制度

對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。

7.2 追責制度

對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8 附則

8.1 預(yù)案編制

本預(yù)案由市應(yīng)急局負責編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

8.2 預(yù)案實施

本預(yù)案由市應(yīng)急局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

物資儲備應(yīng)急預(yù)案5

一、食物

在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的，所以我建議儲存食物一定要遵守一點：高周轉(zhuǎn)。即，日常可以消耗掉的食物。

1、大米，儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月，如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。

2、意面，儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存，占地空間小，缺點也是費燃料和水，尤其是水，在缺水情況下無用。

3、面粉，儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物，特別費燃料，而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉(zhuǎn)的食物。

4、方便面，儲存時間一年左右。方便面當然是好東西，物資短缺時約等于菜飯齊備，不耗燃料，易于攜帶，口味豐富好吃，缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。

5、罐頭，儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭，時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦，豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品，豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。

6、醬料，不被雜菌污染可以達到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑，不過不建議多囤，要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大，缺點是容易被雜菌污染而變質(zhì)。

7、蜂蜜、花生醬、煉乳，儲存時間：非常非常非常長。尤其是蜂蜜，保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒，畢竟巧克力棒的保質(zhì)期并不長，放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。

8、調(diào)味品：鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間：非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存（當然我不喜歡味道所以我家沒買，山西上水井賽高）。占地小價格低，多買一些不礙事。

9、其他肉類，儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實，頂飽，蒙古大軍的干糧，就是費牙，日常不太好吃，我以前囤過，后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久，火腿啦臘肉啦，日常吊高湯放一片放一片很鮮美，不宜多吃，嚴格說不能算高周轉(zhuǎn)食品。

10、安慰食品：堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。

11、果珍沖調(diào)飲料，儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地，口味好，還能補充維C，另外美祿阿華田也可以儲存，如果外出可以直接干嚼。

12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦，餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃，很難作為日常高周轉(zhuǎn)食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上，你買不是為了吃它，是為了萬一有一天還能救命。

以上是在家，有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市，那首先要帶上的是水和裝水的容器，這比任何東西都重要，水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田（可以沖水或干嚼，提供大量熱量，熱飲是極好的安慰食品）、主食則視情況帶（有沒有車、有沒有電等等）。

二、水

水是個特別復(fù)雜的命題，水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用?？傊荒苷f，水一定要燒開，實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片，那種瓶裝的一片片二氧化氯，一片可以泡一升消毒水，往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物，但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。

其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況，光是馬桶就無法忍受了。如果預(yù)見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。

物資儲備應(yīng)急預(yù)案6

為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障，保證百姓民生物資供給，制定本方案，本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果，及時更新

一、工作原則

堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位

遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用，依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作

二、方式方法

由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署，依托各村、社區(qū)#格化管理模式，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用，切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給，滿足百姓日常生活需要

1.指定商超

鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模，指定3家超市（福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超，并上報縣防控辦備案

2.需求上報

轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng)，由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模，并上報各村、社區(qū)二級#格長（即各村、社區(qū)黨支部書記），由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室

3.物資配送及發(fā)放

由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求，通知各村、社區(qū)民兵連長，在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)

各村、社區(qū)依托#格化管理模式，組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送

4.商超物資保障

各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋，如需外出至縣內(nèi)進行采購，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通，并及時進行物資采購

三、組織保障

1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關(guān)要求，做好個人防護和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作

2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度，因物資供給保障不落實，措施不到位，有失職行為和重大過錯，造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責，對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理

物資儲備應(yīng)急預(yù)案7

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：由公司董事長xxx(電話：xxxx)、總經(jīng)理xxx(電話：xxxx)擔任。

副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)xxx(電話：xxx)擔任.

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

二、防汛組織程序

在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道

堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;

3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。

為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全，確保學校教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。

一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

組長：xx副組長：xx xx

成員：學校行政班子

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

（一）通訊組：組長：xx（火險發(fā)生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災(zāi)）

（二）滅火組：組長：xx（負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）

（三）搶救組：組長：xxxx（校醫(yī)）（負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

（四）緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全）；圖書室xx（負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生）。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。

三、滅火工作預(yù)案

1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。

四、師生疏散及逃生預(yù)案

1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置，如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案1

為進一步做好防控傳染病工作，有效預(yù)防和積極應(yīng)對傳染病的發(fā)生，全面提高我校師生應(yīng)急反應(yīng)能力，熟悉應(yīng)急處置具體過程；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，促進學校防控和救治工作的科學化、標準化、程序化。保護廣大師生的身體健康，切實提高全員防控能力，有效阻止傳染病的傳染源，保障學校教育教學工作的有序開展，按照教育局相關(guān)工作要求，按照《嶗山區(qū)育才學校新型冠狀病毒疫情防控工作方案》，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案：

一、疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

二、疫情監(jiān)測和日常疫情應(yīng)急處置

（一）學校日常疫情監(jiān)測

1.開學前的師生疫情監(jiān)測。對未返校的師生，通過學校重點人群排查、學生家庭共同居住人員摸排、日常師生體溫監(jiān)測，每天兩次體溫上報、近期出行軌跡等進行詳細摸排和疫情監(jiān)測。

2.開學后的校內(nèi)師生疫情監(jiān)測。入校時的師生，通過上級安排的核酸檢測以及入校前師生體溫監(jiān)測、晨午檢癥狀監(jiān)測、各校內(nèi)場所體溫監(jiān)測情況進行疫情監(jiān)測。

（1）入校時：學校大門口設(shè)有六個入校通道（1-6）其中1-4個通道為正常通道，其余兩個為備用通道，如遇學生發(fā)熱或緊急情況學校立即啟用其他兩個備用通道。具體安排為：

職責：門口檢測體溫，大門口靠近門衛(wèi)室為通道一，以此類推

通道1：張笑

通道2：曲秋魯

通道3：曹洋

通道4：孫寶郡

通道5.騰溪

通道6：賈馨娜（復(fù)測體溫）

值班領(lǐng)導(dǎo)：李珂慧

教學樓正門入門處：于田斌負責站點值班的教師負責提醒學生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。

校園東側(cè)魚池附近：郭小賀負責站點值班的教師負責提醒學生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。

正門一樓連廊東西門站位：王琪負責站點值班的教師負責提醒學生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。

一號樓一樓連廊站位;負責站點值班的教師負責提醒學生前后保持兩米距離及緊急情況的處理。

（2）具體實施：

1.路口和校外分別設(shè)有家長志愿者和教師護學崗沿途教師組織學生路隊，提醒學生不要聚集，保持2米以上安全距離。

2.門口測溫教師佩戴手套、學生到門口出示打印的健康碼，測試體溫（腕部）語言：同學早上好，請出示健康碼。請收好，測試一下體溫。

Ps：大門口內(nèi)側(cè)設(shè)臨時留觀室

路途中設(shè)有21個執(zhí)勤站位點，沿途值班教師提醒學生以地上兩米線為參照保持安全距離。

（4）關(guān)于晨檢

學生錯峰錯時按照規(guī)定路線走到班級，由班主任老師教室門口進一步對學生進行體溫檢測并進行逐一登記，學生上交一書一表：防疫承諾書（第一天）、當日自測體溫登記表，身體情況報告：如有身體不適情況及時上報班主任班主任根據(jù)培訓要求做好逐一上報。

學生體溫正常者進入教室后拿出自備的濕巾進行桌面的第二次的清理和擦拭。第二次的擦拭是為了進一步以確保殘留物的徹底清除。

（5）關(guān)于上課

1.錯時上課

2.去衛(wèi)生間：第一批4人，之后每回來一個再去一個，衛(wèi)生間內(nèi)保持安全距離、不交談、不滯留

3.出班打水：第一批3人，之后每回來一個再去一個，每次只能有一人進入打水間打水，保持安全距離、不交談、不滯留、不潑水。

4.班內(nèi)做到五不：不喧嘩、不聚集、不串位、不打鬧、不摟抱。

5.走廊一要三不要：要靠右側(cè)行進，不要串樓層、不要串班級、不要交談。

（6）關(guān)于午餐

1.錯時午餐

參照作息時間表

2.餐具：食堂提供

3.路隊：每位同學位置固定且與餐廳打飯順序相同，走廊2列縱隊排好，前后左右保持安全距離。下樓時1列縱隊行進，前后保持安全距離，轉(zhuǎn)直角彎，不交談、不嘲笑、不滯留。

4.餐廳入口測體溫：保持間距、正常通過，體溫異常轉(zhuǎn)由校區(qū)復(fù)測

5.洗手：一次2人，間隔1個龍頭位置—七步洗手法—烘干

6.打飯：依次進入7、5、3、1號學生窗口，每個窗口控制2人按隔離線路隊

7.就座：打完飯后，從窗口右側(cè)退出，沿箭頭指示通道方向到各班指定位置就座，第二組吃飯人員坐位要坐到第一組同學的對角線座位就坐，第一組吃飯結(jié)束食堂人員要立即進行桌面和地面的相關(guān)清理。

8.摘口罩：取一張餐巾紙平鋪在餐盤前方，雙手取下口罩掛耳繩，內(nèi)側(cè)朝下放在餐巾紙上，注意手不要觸碰口罩外側(cè)

9.再洗手：用學校統(tǒng)一配發(fā)的手消毒液清潔手部

10.用餐：快速、安靜、空盤

11.戴口罩：雙手勾住掛耳繩拿起口罩、戴好，注意手不要觸碰口罩外側(cè)

12.倒餐盤：按次序離開座位，沿箭頭方向到達垃圾收集區(qū)傾倒餐盤，之后從出口離開餐廳，期間保持前后安全距離

13.回班：沿路面指示回教學樓和班級，路線與早入校入樓入班一致。

（7）關(guān)于午休

1.錯時午休：

參照作息時間表

2.紀律要求：全程佩戴口罩、不喧嘩、不串位、不出班

（八）關(guān)于放學

1.錯時放學：

參照作息時間表

2.路隊：每位同學位置固定，按照兩個路口分為2列縱隊，班主任領(lǐng)一隊，配班教師領(lǐng)一隊，每天前后順序相同，前后保持安全距離。下樓時1列縱隊行進，前后保持安全距離，轉(zhuǎn)直角彎，不交談、不嘲笑、不滯留

3.點對點交接：班主任與配班教師各帶隊到指定路口，學生見家長報告老師才能離開

（二）師生出現(xiàn)疑似癥狀的應(yīng)急處置

1.學校中發(fā)生急癥患者，第一責任人聯(lián)系校醫(yī)實施搶救，必要時和駐校醫(yī)生一起實施或立即撥打120呼叫救護車轉(zhuǎn)運定點醫(yī)院治療，班主任在第一時間通知家長

2.與此同時所有入校人員進行體溫監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)體溫超過37.3℃或有可疑癥狀的師生，應(yīng)由相關(guān)工作人員，立即將異常人員帶至臨時留觀點，確認規(guī)范佩戴口罩。隔離與病人有密切接觸的人員并對發(fā)病地點要及時實施消毒封閉，嚴格控制人員出。收集、整理、記錄病人信息并報有關(guān)部門，配合上級部門、制定、實施隔離計劃，組織完成消毒等工作。學校沒有接到排除信息前，有關(guān)現(xiàn)場人員不得離校。

（1）在臨時留觀點，一般由校醫(yī)或定點聯(lián)系醫(yī)院駐校醫(yī)生對有異常情況的人員再次進行體溫檢測（應(yīng)使用水銀體溫計檢測腋溫）和簡單詢問，有重點疫區(qū)旅居史和接觸史等流行病學史的且確認體溫≥37.3℃的或者確認體溫＜37.3℃但有不適癥狀的，逐級上報，由學校撥打120送至定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診，并告知家長相關(guān)情況病因并進行跟蹤。學校迅速隔離與病人有密切接觸的人員并對發(fā)病地點要及時實施消毒封閉，嚴格控制人員出。收集、整理、記錄病人信息并報有關(guān)部門，配合上級部門、制定、實施隔離計劃，組織完成消毒等工作。

（2）無流行病學史的確認體溫≥37.3℃的，逐級上報，順序為發(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級部長—學生發(fā)展中心姚立主任—孫穎副校長--崔仁波校長。

由班主任聯(lián)系家長送至定點醫(yī)療機構(gòu)就診（提醒家長不要乘坐公共交通工具），病因跟蹤。

(3)無流行病學史的確認體溫＜37.3℃但有不適癥狀的，由駐校醫(yī)生就地處置，密切觀察，嚴格把握需送醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)指征，病因跟蹤。

3.啟動應(yīng)急處置后，按照聯(lián)防聯(lián)控機制，由學校通知120救護車到校，轉(zhuǎn)運患病人員至指定的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診進行診治（嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心0532-66711391）。學校有關(guān)工作人員應(yīng)在做好個人防護后（二級防護，佩戴N95口罩、手套和工作服），隨行赴醫(yī)療機構(gòu)予以協(xié)助，并做好記錄。前期由駐點醫(yī)務(wù)人員，后期由校醫(yī)或?qū)W校聯(lián)絡(luò)人撥打醫(yī)療組值班電話0532-66711391，由醫(yī)療組聯(lián)系嶗山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開通綠色通道予以診治。

4.定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)診斷排除新冠肺炎的，原則上須有醫(yī)院提供診斷證明，癥狀消失（發(fā)熱患者癥狀消失48小時后，嘔吐、腹瀉患者需癥狀消失72小時后）、身體痊愈再返校，嚴禁帶病返校；若確診其他傳染病，需要進行相應(yīng)治療，隔離至痊愈且滿足相應(yīng)傳染病隔離時限再返校。

師生被診斷為確診、疑似新冠肺炎病例或無癥狀感染者的，第一時間按要求上報。學校要第一時間上報主管教育部門、當?shù)丶部貦C構(gòu)、當?shù)匾咔樘幹妙I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并告知患病人員家長（家屬）。學校做好病情跟蹤，根據(jù)醫(yī)生要求學生返校后對學生做好相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。

三、啟動學校疫情防控應(yīng)急機制

當疾控組接到醫(yī)療機構(gòu)報告學校出現(xiàn)疑似病例、確診病例、無癥狀感染者時，立即啟動學校疫情防控應(yīng)急機制。

（一）流行病學調(diào)查。對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進行流行病學調(diào)查，并于24小時內(nèi)完成。

（二）密切接觸者追蹤和管理。按照《新冠肺炎防控方案》要求，實施密切接觸者追蹤和管理，做好密切接觸者轉(zhuǎn)運。

（三）環(huán)境清潔消毒。做好病例和無癥狀感染者接觸過的場所，如家庭、校內(nèi)場所、轉(zhuǎn)運工具等的消毒處置。

（四）宣傳教育與風險溝通。積極開展輿情監(jiān)測，普及疫情防控知識，開展群防群控，及時為師生答疑解惑，回應(yīng)社會關(guān)切，做好疫情防控風險溝通工作。如師生出現(xiàn)心理不適或情緒困擾，由學校心理輔導(dǎo)室為師生提供心理健康服務(wù)或撥打嶗山區(qū)24小時免費心理援助熱線，進行線上心理健康咨詢。

（五）封鎖學校。根據(jù)疫情特點，科學研判，及時提出區(qū)域封鎖建議，必要時對相關(guān)區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管控，封鎖區(qū)域?qū)嵭型９ねＵn。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各保障組成員要提高政治站位，要以對學校師生健康和生命安全高度負責的態(tài)度，切實夯實責。

（二）加強部門聯(lián)控。與區(qū)教體局、區(qū)公安局、區(qū)市場監(jiān)管局、街道辦事處等相關(guān)部門保持聯(lián)動機制，遇有學校發(fā)生疫情迅速啟動聯(lián)動機制，確保疫情得到迅速處置。

五、全校教職工及學生排查并建立健康檔案

學生：

1.開學前：通過班主任向全體家長、學生下發(fā)通知，并督促全體學生每天在家自測體溫并在大數(shù)據(jù)打卡，打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無可疑情況。

2.開學后：體溫正常無不適學生入校時，在校門口由值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師測量體溫——體溫正常入?！?nèi)午檢體溫（午餐前或午休前，由本班班主任和副班主任完成）——體溫正常上課、上崗。

體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適情況

（1）在臨時留觀點，一般由校醫(yī)或定點聯(lián)系醫(yī)院駐校醫(yī)生對有異常情況的人員再次進行體溫檢測（應(yīng)使用水銀體溫計檢測腋溫）和簡單詢問，有重點疫區(qū)旅居史和接觸史等流行病學史的且確認體溫≥37.3℃的或者確認體溫＜37.3℃但有不適癥狀的，逐級上報，順序為發(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級部長—學生發(fā)展中心姚立主任—孫穎副校長--崔仁波校長。

由學校撥打120送至定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診，病因跟蹤。

（2）無流行病學史的確認體溫≥37.3℃的，逐級上報，順序為發(fā)現(xiàn)情況的教師--校醫(yī)和班主任—級部長—學生發(fā)展中心李珂慧主任—孫穎副校長--崔仁波校長。

由班主任聯(lián)系家長送至定點醫(yī)療機構(gòu)就診（提醒家長不要乘坐公共交通工具），病因跟蹤。

無流行病學史的確認體溫＜37.3℃但有不適癥狀的，由駐校醫(yī)生就地處置，密切觀察，嚴格把握需送醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)指征，病因跟蹤。

教職員工：

1.開學前：孫穎向全體教職員工下發(fā)通知，并督促全體教職員工每天在家自測體溫并在群里接龍打卡，打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無可疑情況。

2.開學后：體溫正常無不適教職員工入校時，在校門口由保安人員測量體溫——體溫正常入?！?nèi)午檢體溫（午餐后、午休前由各辦公室室長和后勤、食堂負責人員完成）——體溫正常上課、上崗。

3.開學后：體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責任人（測量體溫者）引導(dǎo)至臨時隔離點由校醫(yī)王錫彬復(fù)測體溫、復(fù)核信息，參照學生身體不適處置流程，上報程序為：第一責任人上報給校醫(yī)和藤溪，藤溪上報孫穎副校長，校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。

后勤人員：

1.上班前：盛國向全體后勤人員下發(fā)通知，并督促全體后勤人員每天在家自測體溫并在微信群打卡，打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無可疑情況。

2.上班后：體溫正常無不適后勤人員入校時，在校門口由保安人員（盛國已排查無新冠肺炎病史及接觸）測量體溫——體溫正常入校上崗——校內(nèi)午檢體溫（午餐后、午休前由李連剛完成）——體溫正常上崗。

3.上班后：體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責任人（測量體溫者）引導(dǎo)至臨時隔離點由校醫(yī)王錫彬復(fù)測體溫、復(fù)核信息，參照學生身體不適處置流程，上報程序為：第一責任人上報給校醫(yī)和盛國，盛國上報孫穎副校長，校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。

餐廳人員：

1.上班前：高楠楠向全體餐廳人員下發(fā)通知，并督促全體餐廳人員每天在家自測體溫并在微信群打卡，打卡內(nèi)容包含旅居史、接觸史、健康、體溫等有無可疑情況。

2.上班后：體溫正常無不適后勤人員入校時，在校門口由保安人員測量體溫——體溫正常入校上崗——校內(nèi)午檢體溫（午餐后、午休前由高楠楠完成）——體溫正常上崗。

3.開學后：體溫出現(xiàn)≥37.3℃等不適——第一責任人（測量體溫者）引導(dǎo)至臨時隔離點由校醫(yī)王錫彬復(fù)測體溫、復(fù)核信息，參照學生身體不適處置流程，上報程序為：第一責任人上報給校醫(yī)和高楠楠，高楠楠上報呂雪峰，呂雪峰上報孫穎副校長，校醫(yī)王錫彬做好病因跟蹤。

因公事需進校外來人員：

1.出示健康碼--保安測體溫——體溫正?！敿毜怯泚碓L者個人信息——來訪者掃碼青島公共場所登記碼——放行

2.保安測體溫——體溫異?！雇ㄐ?/p>

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案2

為做好全縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作，指導(dǎo)和規(guī)范各級各類學校防控和應(yīng)急處置工作，保障學校開學后教育教學秩序穩(wěn)定和師生健康，特制訂本預(yù)案。

一、制定依據(jù)

《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)。

二、工作目標

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院，教育部、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，壓實責任、聯(lián)防聯(lián)控，突出重點、精準預(yù)防，做到責任到位、保障到位、措施到位，堅持預(yù)防為主，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，確保全市教育系統(tǒng)師生身體健康和生命安全。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，迅速反應(yīng)?？h教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把教育疫情防控工作作為當前防疫工作的重中之重，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、充實力量、群防群控，迅速、有效處置學校突發(fā)疫情。

（二）科學防控，精準施策。各中小學校要按照疫情防控工作要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高防范意識，完善防控方案，制定應(yīng)急預(yù)案，做到“一校一案”，做到措施到位、責任到位，提高疫情防控的針對性和實效性。

（三）統(tǒng)籌安排，分級負責。各單位落實分級管理、屬地管理原則，做到各守其地、各負其責，層層壓實防控責任。

（四）預(yù)防為主，突出重點。各單位做好外地返邵返校師生摸排登記備案。要全力保障防疫人員、防疫物資到位。認真做好健康監(jiān)測、教室通風、校舍消毒等重點工作。

四、重點工作

（一）教育行政部門

制定工作預(yù)案，指導(dǎo)學校建立健全應(yīng)對突發(fā)疫情的工作責任制度，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，將責任分解到部門、落實到人；落實各級各類學校突發(fā)新冠肺炎疫情信息報告人并及時上報相關(guān)信息，落實“日報告、零報告”制度。加強指導(dǎo)檢查，確保各項工作落實落細；開學前牽頭組織相關(guān)部門的專業(yè)人員對學校（園）防控工作進行檢查、評估，達到要求的才能正常開學。

（二）各級各類學校

1.宣傳教育工作。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、手機短信等方式，加強衛(wèi)生健康知識宣傳教育，告知學生要佩戴口罩、勤洗手，提醒師生員工做好返程期間個人防護措施，盡量避免乘坐公共交通工具，注意與他人保持一定距離，入校（園）接受體溫檢測等防護知識。

2.落實返校措施。精準掌握師生員工健康狀況，繼續(xù)落實“日報告、零報告”制度；按規(guī)定落實師生員工居家觀察要求。做好本校學生錯時、錯區(qū)域、錯層次返校安排，返校教職員工憑健康碼或健康卡、返校學生憑健康卡入校報到。

3.制定應(yīng)急預(yù)案。制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，提前組織教職員工進行培訓、模擬演練。在校門口進行入校師生體溫檢測，劃定體溫檢測區(qū)域和師生進校路線，包括到教室學習、食堂就餐、宿舍就寢的具體路徑等，安排專人在教學樓層、食堂、宿舍等地方值守，引導(dǎo)學生有序通行。設(shè)立臨時觀察室、隔離點，發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.儲備防控物資。按照“縣政府調(diào)配一批、縣教育局籌措一批、學校負責一批”原則，切實做好洗手液、口罩、消毒液、體溫檢測設(shè)備等疫情防控物資儲備，免費為師生員工提供口罩等防控物資。學校要制定疫情防控物資管理制度，合理測算儲備物資需求，動態(tài)管控，科學使用，及時補充。

5.日常監(jiān)測管理。加強師生健康管理和日常監(jiān)測，做好晨午檢工作，寄宿生增加晚檢工作，把好師生健康關(guān)、入校關(guān)和日常監(jiān)測關(guān)，做到安排到位、責任到人，隨時掌握師生員工健康狀況，有異常狀況及時作出處理，確保廣大師生身體健康和生命安全。

6.通風消毒工作。對教室、宿舍、圖書館、食堂等人員聚集的場所要定時通風換氣，按照每天3次、每次30分鐘的標準；嚴格按照空調(diào)通風系統(tǒng)運行管理指南做好相關(guān)工作；對門把手、門簾、水龍頭、電梯按鍵、樓梯扶手等細節(jié)地方注意消殺毒，每天中午和晚上各消毒一次。

7.校園環(huán)境整治。按照愛國衛(wèi)生運動工作方案，開學前組織開展一次全面徹底的校園環(huán)境衛(wèi)生整治行動，持續(xù)做好教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所清掃和消毒工作，選用適當?shù)南痉绞?，注意避開師生在校時間。保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造干凈、整潔、健康的校園環(huán)境。

8.食堂就餐管理。加強師生食堂管理，定期通風，采用合理、安全的方式對食堂師生餐飲具進行消毒，做好相關(guān)記錄，保持儲存間、操作間、就餐場所衛(wèi)生清潔，實行專人負責；食堂工作人員按要求著裝、帶好口罩；食堂、超市進貨嚴格落實索證索票制度，確保食品安全；配餐時注意葷素搭配，營養(yǎng)合理；錯峰、分盤、分段、分散就餐。

9.加強心理輔導(dǎo)。面向師生開展疫情相關(guān)心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)工作，特別是要加強對疫情防控重點地區(qū)返邵教職員工、學生的人文關(guān)懷，減輕疫情所致的心理傷害。

10.疫情報送工作。提前指定疫情報告人，疫情發(fā)生后在第一時間向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)健部門報告，報告內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、錯報；疫情發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報；疫情結(jié)束后，應(yīng)將處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門和同級政府。

初次報告：疫情發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

進程報告：患病人員治療與病情變化情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

結(jié)案報告：疫情處理結(jié)果（包括疫情發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。

11.信息發(fā)布要求。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，各級各類學校不得擅自向社會發(fā)布新冠肺炎突發(fā)事件的信息。

五、應(yīng)急處置

1.如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等可疑癥狀者，由專業(yè)防護人員負責引導(dǎo)至固定的隔離觀察場所，并由學校在第一時間向?qū)俚亟逃姓块T及衛(wèi)健部門報告，同時通知其家長，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；聯(lián)系定點醫(yī)院，派遣專車就診治療，途中注意全程佩戴醫(yī)用外科口罩。

2.教育部門會同衛(wèi)生健康等部門督促各中小學校做好密切接觸者的管理，對患病師生的密切接觸者進行排查、隨訪，做好防范措施，采取必要的醫(yī)學隔離觀察措施。對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。指定專人負責與接受隔離的師生或?qū)W生家長聯(lián)系，掌握其健康狀況。

3.學校在相關(guān)專業(yè)防護人員的指導(dǎo)下做好教室、宿舍、隔離場所等地方的通風、消毒工作，做好防護措施；暫停組織室內(nèi)場所大型集體活動。對患有其他傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；對患病師生每日追蹤，了解疾病轉(zhuǎn)歸。

4.密切關(guān)注疫情，必要時經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門組織專家進行疫情風險評估后，報請所在地教育行政部門并經(jīng)屬地人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施；按照屬地政府和衛(wèi)生健康部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施。

5.在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)疫情的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，做好輿論引導(dǎo)工作，積極應(yīng)對、按規(guī)定處置網(wǎng)絡(luò)輿情。進一步完善晨午檢、因病缺勤病因追查等制度，有必要時增加晚檢工作；加大疫情防控知識宣傳、培訓力度，提高師生防范意識和能力。

6.縣教育行政部門指導(dǎo)學校做好對患病人員的救治工作，對學校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實，解決突發(fā)疫情事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；各學校按照新冠肺炎突發(fā)疫情事件報告要求，向上級教育行政部門及同級政府進行報告，做好家長思想工作，加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒，維護學校教學秩序，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對突發(fā)疫情事件進行調(diào)查處理。

六、應(yīng)急保障

1.信息保障

教育行政部門要督促學校建立健全并落實新冠肺炎疫情防控工作的信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道。

2.物資保障

教育部門要督促學校尤其是寄宿制中小學校建立處置新冠肺炎突發(fā)疫情的設(shè)施設(shè)備（隔離場所、觀察室、防護服等）、消毒藥品儲備，為妥善處置新冠肺炎疫情突發(fā)事件提供物資保障。

3.人員保障

按照分級管理原則，各單位積極與當?shù)匦l(wèi)健部門聯(lián)系，請求提供人員保障和技術(shù)支持，開展新冠肺炎疫情突發(fā)事件防控的專業(yè)知識培訓。

七、其他工作

新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置完成后，對因疫情而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后方能復(fù)課；因疫情暫時停學的學生，必須在恢復(fù)健康后并經(jīng)衛(wèi)生健康部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學。

各單位要認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到新冠肺炎突發(fā)疫情損害的相關(guān)人員的善后工作；對突發(fā)疫情反映出的相關(guān)問題、存在的安全隱患及時進行整改；根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人或責任單位依法嚴肅追究責任。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案3

一、總體要求

第一條根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯(lián)防聯(lián)控機制全省新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障組生活物應(yīng)急保障預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應(yīng)急預(yù)案的通知》及縣委、縣政府要求，為進一步加強生活必需品市場監(jiān)測和應(yīng)急保供工作，結(jié)合我縣實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于發(fā)生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購或脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

第三條應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一指揮，分級負責?？h新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專責組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障工作。商務(wù)部門牽頭負責，發(fā)改、民政、交通運輸、市場監(jiān)管等相關(guān)部門在職責范圍內(nèi)負責對應(yīng)工作。

（二）屬地管理，分級負責。強化組織保障，健全工作機制，壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協(xié)同聯(lián)動，按照生活物資市場異常波動級別，根據(jù)生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，由各相關(guān)部門具體組織實施。

（三）市場主體，政府調(diào)控。發(fā)揮批發(fā)市場、商場超市、倉儲物流企業(yè)配置資源、保障供應(yīng)的主體作用，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度作用，形成市場和政府有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的'格局。

（四）平急兼顧，隨時應(yīng)急。各相關(guān)部門要認真做好市場監(jiān)測，及時準確掌握市場運行情況，加強預(yù)判預(yù)警。建立健全應(yīng)急保供體系，強化政府儲備平時調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控功能，做好生活物資市場異常波動的各項應(yīng)急準備。

第四條依據(jù)《慶陽市商務(wù)局應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案》對生活必需品市場異常波動的級次，按照影響范圍大小，劃分為市級（Ⅰ級）、縣（區(qū)）級（Ⅱ級）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(Ⅲ級）三級。

（一）Ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動。

1.在人口超過50萬以上縣區(qū)發(fā)生市場異常波動；

2.在2個以上縣區(qū)發(fā)生市場異常波動；

3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。

（二）Ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅱ級市場異常波動。

1.縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動；

2.在2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動；

3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。

（三）Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅲ級市場異常波動。

1.在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生市場異常波動；

2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。

二、組織體系及職責任務(wù)

第五條縣新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障專責組：

（名單見附件）

職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第六條成員單位共同職責

根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本單位職能，研究制定本單位（系統(tǒng)）生活物資保障工作職責、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。明確工作職責、細化工作措施、增強應(yīng)急能力，確保人員、物資、設(shè)備到位，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能夠第一時間響應(yīng)、果斷決策和有效處置。

認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，自覺履行工作職責，主動配合牽頭部門做好工作；加強部門信息溝通與協(xié)作聯(lián)動，及時安排部署各項預(yù)防控制措施，及時報告有關(guān)工作進展，督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。

第七條各成員單位職責

縣商務(wù)局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場運行監(jiān)測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導(dǎo)生活物資保供重點企業(yè)，根據(jù)市場需求，加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存，保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。

縣發(fā)改局：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預(yù)警、組織實施糧（米、面）油應(yīng)急物資的儲備、采購、加工調(diào)運工作。負責制定完善實施糧油應(yīng)急供應(yīng)保障預(yù)案，必要時負責向上級申請調(diào)用國家及地方儲備糧。

縣民政局：負責指導(dǎo)慈善機構(gòu)、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規(guī)范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導(dǎo)志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控。

縣交通局：負責做好公路交通管理工作，落實政策規(guī)定的生活物資運輸車輛免費停靠、優(yōu)先通行措施，暢通生活物資運輸“綠色通道”，確保生活物資運輸便捷高效。

縣市場監(jiān)督管理局：負責生活物資市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為，保障市場平穩(wěn)運行。督促有關(guān)企業(yè)做好生活物資生產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

三、預(yù)警和預(yù)防機制

第八條商務(wù)、發(fā)展改革、交通運輸、市場監(jiān)管部門按職責分工，加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監(jiān)測。定期開展市場調(diào)查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。

各級各部門應(yīng)通過監(jiān)測市場運行情況，科學分析、綜合研判，評價新冠肺炎疫情引起的生活物資市場異常波動的性質(zhì)、程度和影響范圍，對苗頭性、傾向性問題和早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等方式進行。

四、信息報告

第九條大型批發(fā)市場、糧油直營店、商場超市如出現(xiàn)搶購生活必需品，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人要在1小時內(nèi)向縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門報告，縣商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要立即對報告事項調(diào)查核實。聯(lián)合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。

第十條核實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（Ⅲ級）市場異常波動的，縣商務(wù)、發(fā)改、市場監(jiān)管部門要在1小時內(nèi)向縣政府和市商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，通報相關(guān)部門，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

核實為縣級（Ⅱ級）市場異常波動的，縣商務(wù)部門要在2小時內(nèi)向縣政府和縣級商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向周邊地區(qū)相關(guān)部門通報。

核實為市級（Ⅰ級）市場異常波動的，市生活物資保障組在2小時內(nèi)向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門和各市（州）政府通報情況。

報告生活必需品市場異常波動的信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

五、應(yīng)急處置

第十一條按照應(yīng)急保供工作原則，建立分級應(yīng)急處置機制，市級（I級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)請示同意后統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置，縣級（Ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（Ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協(xié)調(diào)處置。

第十二條根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級，結(jié)合市場運行和保障供應(yīng)情況，科學分析、綜合研判，適時調(diào)整生活物資市場異常波動級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，確?；旧钗镔Y供應(yīng)不短缺、不斷供。

第十三條發(fā)生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：

（一）及時發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場消費，穩(wěn)定社會預(yù)期；

（二）督促指導(dǎo)生產(chǎn)廠家、流通企業(yè)、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；

（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運，進行異地生活物資余缺調(diào)劑；

（四）按照規(guī)定程序和權(quán)限，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩(wěn)定市場；

（五）當國內(nèi)生活物資供應(yīng)不足時，協(xié)調(diào)組織外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)迅速開展進口；

（六）當突發(fā)事件導(dǎo)致生活物資不能及時充足供應(yīng)時，可采取定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；

（七）當出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點無法營業(yè)的極端情況，通過設(shè)置臨時、流動商業(yè)網(wǎng)點、設(shè)施等方式，保障生活物資供應(yīng)；

（八）當出現(xiàn)生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，征用單位和個人的財產(chǎn)，保障人民群眾基本生活需要；

（九）鼓勵引導(dǎo)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區(qū)（社區(qū)）居民提供生活物資配送服務(wù)；

（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。

六保障措施

第十四條商務(wù)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要根據(jù)生活物資市場異常波動情況，及時調(diào)整監(jiān)測頻次。深入批發(fā)市場、商場超市、倉儲物流企業(yè)，對市場情況全面調(diào)查，做到信息監(jiān)測與實地調(diào)研相結(jié)合。摸清生活物資貨源渠道、銷售庫存、價格走勢等情況，強化對各類信息的匯總分析，有針對性地采取應(yīng)急措施。

第十五條應(yīng)急生活必需品調(diào)運。

第十六條應(yīng)急生活必需品銷售網(wǎng)點

第十七條縣生活物資保障部門要落實應(yīng)急值班值守制度，完善應(yīng)急工作程序，主要負責同志必須堅守崗位、靠前指揮。配備必要的車輛、通訊及其他技術(shù)裝備，保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通，信息傳遞及時準確，確保人員、車輛、物資處于常備狀態(tài)。形成反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。

第十八條要落實多部門信息共享、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，形成生活物資保障合力。堅決落實生活物資應(yīng)急采購、倉儲、運輸、配送的車輛優(yōu)先通行、免費?？康却胧?，暢通生活必需品運輸?shù)摹熬G色通道”，確保生活必需品運輸便捷通暢。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案4

一、總則

（一）工作原則。堅持目標導(dǎo)向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動,堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持督防結(jié)合、壓實責任。

（二）適用范圍。本縣范圍內(nèi)因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾集中哄搶物資、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防應(yīng)對和應(yīng)急處置。

二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、市場保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個工作組。

（一）綜合組。

（二）市場保供及防控組。

（三）后勤組。

（四）干部自身防控組。

三、預(yù)警和重點保供企業(yè)

（一）預(yù)警狀態(tài),生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速異常上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

（二）重點保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農(nóng)產(chǎn)品智慧服務(wù)中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點保供企業(yè)(名單附后)。

四、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)流程

按照就近組織和分級負責的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織本區(qū)域內(nèi)的生活物資供應(yīng)保障,縣人民政府負責組織縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資供應(yīng)保障。

（一）應(yīng)急狀態(tài)

1.緊張狀態(tài)(三級):3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾大量搶購；全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)連續(xù)7天處于緊張狀態(tài)；全縣糧油價格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

2.緊急狀態(tài)(二級):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)處于非常緊張狀態(tài)；全縣糧油價格一周內(nèi)上漲50%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

3.特急狀態(tài)(一級):全縣大型批發(fā)市場和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應(yīng)急處置的狀況。

（二）響應(yīng)程序和措施（見附件）

五、應(yīng)急措施

（一）綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)疫情防控生活物資保障的各項要求部署,建立省市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級高效暢通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,接到應(yīng)急情況報告后,要立即核實情況,對市場供需關(guān)系作出科學判斷,及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見,24小時保持與市商務(wù)局及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系,及時請求市商務(wù)廳進行協(xié)調(diào)指導(dǎo),并到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)物資保供工作。

（二）生活必需品物資信息收集。掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶庫存(儲備)情況,全縣大型批發(fā)市場和超市生活物資日均庫存(儲備)量和銷售量；做好儲備凍豬肉市場投放；掌握本地大型糧油果蔬肉類蛋奶生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場采購供貨渠道和經(jīng)營情況。

（三）經(jīng)營場所監(jiān)測。大型批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營糧油果蔬肉類蛋奶的商業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè),跨區(qū)域生活物資調(diào)運“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等生活物資不脫銷、不斷檔。

（四）市場流通價格監(jiān)測。精準監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)糧油果蔬肉類蛋奶等生活物資的日均儲備(庫存)、銷售和價格波動情況,暢通上下聯(lián)動溝通機制,保護合規(guī)合法市場經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,充分發(fā)揮市場主體在物資調(diào)配過程中的核心作用。

（五）隔離酒店和管控小區(qū)保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資供應(yīng)情況,組織協(xié)調(diào)大型超市和生鮮供應(yīng)商開展隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資應(yīng)急保供工作。

（六）市場秩序監(jiān)管。會同縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局加強糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序監(jiān)管。

（七）經(jīng)費保障。對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價差,申請縣級財政資金予以保障。

（八）獎懲措施。按照責任分工,壓緊壓實責任,確保各項工作任務(wù)落實到位。對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、表現(xiàn)突出的,給予表彰和獎勵；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅迫究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人責任。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案5

為預(yù)防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預(yù)防為主的原則，依據(jù)上級有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合中心實際情況制定本預(yù)案。

一、成立疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

主要職責：全面負責組織、協(xié)調(diào)、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作；負責制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案；當疫情發(fā)生時，負責下達預(yù)案的啟動和終止指令；全力保證干部職工的身體健康和生命安全。

儲備中心負責糧食和應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配，儲備庫負責糧食和應(yīng)急物資儲備，接到指令，負責具體物資調(diào)運等工作，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控，并接受物資儲備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助

二、工作舉措

(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發(fā)事件糧食和物資應(yīng)急需求。

(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關(guān)配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作；

(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；

(四)積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作；

（五）做好來本單位辦理事務(wù)人員體溫檢測、登記及其他防控措施。

三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

接到上級指令后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，第一時間開展疫情防控工作。

四、應(yīng)急結(jié)束

按照“誰啟動、誰解除”的原則，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

五、工作要求

(一)高度重視，提高站位。各股室、各公司、城關(guān)庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。

(二)強化宣傳，做好防控。

充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。

(三)認真排查，聯(lián)防聯(lián)控。

積極主動配合轄區(qū)做好做實聯(lián)防聯(lián)控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯(lián)防聯(lián)控工作落到實處。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案6

根據(jù)山東省教育廳印發(fā)《全省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》要求及歷下區(qū)教體局《關(guān)于新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情防控工作的緊急通知》要求，為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)疫情的能力和水平，減輕或者消除因本次傳染病造成的危害，保障全校師生的身體健康、維護正常教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、認真學習精神，建立健全疫情防控體系

學校教職工把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，全面動員，全面部署，按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，建立健全學校疫情防控組織指揮體系，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

二、成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作報告小組和工作小組

成立以學校主要負責人為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全校疫情防控工作的組織管理；分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，具體負責落實學校的疫情防控工作，全面負責學校疫情應(yīng)急預(yù)案的制訂，進行疫情防控工作的動員、組織和協(xié)調(diào)，召開相關(guān)會議，討論決定防控工作具體措施；相關(guān)科室負責人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責指揮、協(xié)調(diào)落實相關(guān)的疫情防控工作的各項措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在第一黨支部辦公室和學生處，負責學校疫情應(yīng)急處置的日常管理；對疫情防控工作定期督察等工作。

(一)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉愛華

副組長：李波、李篤強、鄭國棟

成員：李明芳、王薇、王瑩、齊漢亮、王夢君、劉瑞雪

(二)疫情報備組

組長：王薇

成員：楊曉虹、曹源、孫文靜、楊立飛、趙嘉儀、任廣君、徐勤義

(三)環(huán)境消毒組

組長：李明芳

成員：王春曉、物業(yè)消毒人員、門衛(wèi)安保人員各班主任

(四)防控宣傳組

組長：王夢君

成員：賀文清、徐勤義

(五)線上教學和技術(shù)支持組

組長：王瑩、齊漢亮

成員：王向陽、梁山、何潔

(六)財務(wù)儲備組

組長：劉瑞雪

組員：張玉鵬、牟潔、王春曉

(七)志愿服務(wù)組

組長：孫瑜

組員：韓祥鵬、盛宏、徐云霞、黨團員教師

主要職責：根據(jù)學校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，組織開展好新冠肺炎聚集性疫情處置應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)演練中的各種問題并及時采取應(yīng)對措施進行整改。同時，負責對全校教職員工、學生及家長進行防控知識和疫情形勢的宣傳，正面引導(dǎo)輿論，消除恐慌心理，維護校園的安全穩(wěn)定局面。

全校教職工全員納入防控隊伍：班主任為網(wǎng)格長的學生及家長防控網(wǎng)絡(luò)；教研組長為網(wǎng)格長的教師防控網(wǎng)絡(luò)；后勤主任為網(wǎng)格長的服務(wù)人員(含各類高暴露人群)防控網(wǎng)絡(luò)。

三、疫情信息報告程序

（一)報告流程

（二）報告內(nèi)容

1.按上級要求延期開學時間，延時期間，學校領(lǐng)導(dǎo)班子按正常時間上班，教職工上班時間由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開學準備工作需要確定。

開學前通過微信公眾號、學校網(wǎng)站等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治和健康生活知識，有效落實報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)感染新型冠狀病毒感染的肺炎或疑似新型冠狀病毒感染的肺炎，立即報告學校所在區(qū)域疾控中心，同時報告上級教育主管部門。

開學后，每日實行零報告制度。由學校工作小組成員每天下午9:30之前向衛(wèi)生室報告各班級實際情況，完成相關(guān)記錄。由學校疫情報告人楊立飛每天上午10:00之前向區(qū)教育體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告實際情況。

山東省教育疫情防控平臺和核酸檢測系統(tǒng)摸底速查工具平臺由曹源、楊立飛密切關(guān)注、認真填報，對平臺推送信息及時做好處置。

四、疫情防控措施落實及宣傳

（一）疫情防控措施準備落實

學校對疫情防控物資要有儲備，做好校園集中消毒、傳染風險排查、隔離學生學習支持、疫情動態(tài)監(jiān)測等開學準備工作，安排落實好開學后的日常防控。待疫情解除后，及時恢復(fù)正常秩序。

（二）疫情防控措施宣傳要求

全力做好本次疫情防控措施的宣傳教育，通過學校官方網(wǎng)站、微信公眾號等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治和健康生活知識，充分利用信息化教育資源為學生居家學習提供支持。

（三）疫情防控措施宣傳內(nèi)容

1.出門戴口罩，勤用肥皂或帶有酒精的免洗洗手液洗手。

2.咳嗽或打噴嚏時捂住口鼻。

3.吃熟透的肉、蛋等食物。

4.避免與呼吸道感染患者密切接觸。

5.避免近距離接觸野生動物或活牲畜。

6.不要隨地吐痰，不要去人多的地方。

7.密切關(guān)注發(fā)熱、咳嗽等癥狀，出現(xiàn)此癥狀一定及時就近就醫(yī)。

8.班級和師生活動場所早晚定期打掃衛(wèi)生、按規(guī)定時間錯時消毒。

工作措施與宣教內(nèi)容根據(jù)疫情發(fā)展情況和衛(wèi)健部門、市區(qū)教育局具體要求及時調(diào)整，隨時下發(fā)。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案7

為了提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平，及時有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行，使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展，依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案》要求，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心，把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，全面動員，全面部署，全面加強工作，堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針，以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，實行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。

二、工作原則

全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理的原則，在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、果斷處置。積極配合有關(guān)部門，做好聯(lián)防聯(lián)控，形成有效的協(xié)同應(yīng)對處置機制。加強信息收集和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，把疫情風險防控在最小范圍。

三、成立昌里中學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實責任，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作，制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置工作中的具體問題，組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急處置督導(dǎo)檢查，做好與當?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡(luò)與溝通，配合當?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P(guān)工作。及時掌握、處置疫情信息，妥善做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情處置。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李緒剛

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)處辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

成員:譚振山黃濤王德強許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任

2.具體負責領(lǐng)導(dǎo)與指揮本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。學校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實“日報告、零報告”制度，每天9:00前報市教育體育局體衛(wèi)藝科；根據(jù)青島市教育局要求，各學校疫情摸排情況（附件3），每天9:00前報市教育體育局相關(guān)科室。

3.嚴明紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀。要嚴明政治紀律，確保政令暢通、令行禁止。要嚴明組織紀律，堅持守土有責、守土盡責，通力協(xié)作，密切配合；要嚴肅工作紀律，堅守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴肅執(zhí)紀問責，對于思想上不重視、部署慢、行動遲，防控措施不到位、應(yīng)對不及時、處置不力，緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職盡責不到位的情況，對相關(guān)責任人嚴肅進行追責問責，依法依規(guī)作出處理。

四.假期緊急應(yīng)對

1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到?；顒?、研學實踐和線下輔導(dǎo)答疑等，嚴禁組織學生提前到校上課。

2.暫停面向中小學生和幼兒的所有教育培訓輔導(dǎo)活動。學校要向家長做好宣傳解釋，取得理解、配合和支持，并做好監(jiān)督工作。

3.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園，做好相關(guān)公告。

4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等各種渠道向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導(dǎo)理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游，盡可能不到人員密集場所活動。外出時務(wù)必佩戴口罩，如有不適應(yīng)及時就診。教育學生不要參加各類社會機構(gòu)組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。

5.做好重點學生群體管理和服務(wù)工作。

關(guān)心農(nóng)村學校師生健康，及時了解每一名師生情況，開展好健康教育。對于有重點疫區(qū)進出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學生，按要求采取隔離觀察措施，如有疑似癥狀，及時處理并報告。對于在重點疫區(qū)就讀的平度籍學生，主動做好引導(dǎo)服務(wù)。

6.做好假期間的值班與信息報送。學校要結(jié)合實際和學校特點，做好假期間值班值守。主要負責人要親自參與值班帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時在辦公室值班，隨時保持聯(lián)系，確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時暢通。一旦發(fā)生疫情，必須第一時間報告。

7.做好輿情應(yīng)對工作。重點關(guān)注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導(dǎo)班未停課等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

五、執(zhí)行開學決定與準備

（一）做好開學或延期開學準備。學校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求，按程序決定學校延期開學，并及時向社會發(fā)布公告。加強形勢研判，確定開學的具體條件和時間，及時發(fā)布開學通知并向社會公布。

（二）保證延期開學期間工作秩序。學校領(lǐng)導(dǎo)班子按統(tǒng)一規(guī)定時間上班，教職工上班時間由市教育體育局和學校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)開學準備工作需要確定。做好家校溝通，關(guān)注師生心理健康。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程教學。充分利用信息化教育資源，組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源，開設(shè)名師空中課堂，開展網(wǎng)上學業(yè)輔導(dǎo)。有條件的可開展在線互動教學。

（四）做好疫情防控物資儲備。學校要根據(jù)實際情況，落實疫情防控所需物資和經(jīng)費。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資，改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。

（五）開展校園集中消毒。學校根據(jù)衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案，對學校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消毒，全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件。

（六）提前排查傳染風險。學校在開學前要提前了解和掌握師生假期動向，對師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi)，是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友，是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關(guān)人員，是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況，進行排查摸底，建立管理臺賬。存在上述情形的，應(yīng)在開學前先在家靜休滿2周，排除感染隱患后再返校。對武漢等重點疫情區(qū)域返校的教師和學生，重點實施健康檢測。

（七）制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案。通知處在武漢等重點疫區(qū)的本校師生員工，在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠程教學的方案和措施，支持和保證身處疫區(qū)無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。

（八）加強疫情動態(tài)監(jiān)測。學校要加強同所在地衛(wèi)生防疫部門合作，及時互通信息，動態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。

（九）做好輿情應(yīng)對工作。重點關(guān)注因推遲開學引發(fā)學生、家長對學業(yè)的焦慮，以及學校應(yīng)對措施不到位等引發(fā)的輿情動態(tài)。

六、開學后日常防控

（一）開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學生和家長，師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3度的，要暫緩返校。

（二）加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫，如體溫出現(xiàn)異常，需立刻佩戴口罩并到當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構(gòu)的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前，學校要每日統(tǒng)計檢測師生身體狀況，有疑似癥狀，要及時處理，并按規(guī)定程序報告。

（三）強化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度，使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識，提高防范意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，不斷增強師生體質(zhì)和免疫力。加強家校協(xié)同，切實減輕學生課業(yè)負擔。

（四）嚴格校內(nèi)人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施，做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。

（五）嚴控外來人員入校。市政府宣布疫情解除前，嚴格控制外來人員進入校園。

（六）全方位落實校園環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持，制定學校消毒操作規(guī)范，對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域，按專業(yè)要求加強日常通風換氣，落實消毒措施，確保衛(wèi)生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度，督促學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（七）做好應(yīng)急處置工作。一旦病例確診，立即配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查，按要求落實相關(guān)防控措施。

（八）加強督導(dǎo)檢查。市教育體育局定期對學校的傳染病防治工作開展督導(dǎo)檢查。學校要堅持進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（九）落實保障措施。學校要加強人力、物力、財力統(tǒng)籌，確保疫情防控需要。

（十）做好輿情應(yīng)對工作。重點關(guān)注因?qū)W校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。

七、恢復(fù)學校正常秩序

（一）平度市人民政府宣布疫情解除后，及時恢復(fù)正常教育教學秩序。

（二）認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案8

根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機制，做好應(yīng)急調(diào)控準備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

（二）職責分工

1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預(yù)期。

2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復(fù)交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。

7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進行撥付。

二、應(yīng)急準備

（一）貨源準備

1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。

2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進行商品調(diào)運。

（二）監(jiān)測預(yù)警

依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。

各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。

三、應(yīng)急處置

（一）分級響應(yīng)

發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）信息報告

大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應(yīng)當在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

（三）指揮協(xié)調(diào)

啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。

（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃

疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。

（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送

各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里

指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。

四、保障措施

（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領(lǐng)導(dǎo)責任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。

（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

（三）交通運輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負責分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案9

在學習、工作乃至生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的學校疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案（通用6篇），歡迎大家分享。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案10

為有效遏制新冠肺炎疫情的擴散和蔓延，切實保障校內(nèi)師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預(yù)案。

一、目標任務(wù)

建立快速反應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查、處置疫情，有效采取防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎疫情在校內(nèi)的發(fā)生和

蔓延，最終實現(xiàn)全校師生“零擴散”目標。

二、工作原則

按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求，落實“四早”措施，堅持“人物同防”，做到早、小、嚴、實，科學精準，有力、有序、有效處置疫情，充分利用金24小時處置時間，充分發(fā)揮核酸檢測的作用，以最小成本在最早時間、最小范圍控制住疫情。

三、突發(fā)疫情處置

1.學校總指揮第一時間向?qū)俚攸h委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）指揮長和上級主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)報告。責任人：姚麗君

2.學校總指揮坐鎮(zhèn)學校統(tǒng)一指揮，各分管負責同志、各工作組、相關(guān)工作人員必須全部立即到崗到位。責任人：姚麗君學校班子成員

3.學校第一時間告知師生員工共同居住人，提醒其自動居家隔離，不到公共場所活動。責任人：朱曉斐

4.學?？傊笓]立即召開應(yīng)急處置會議，研究做出系統(tǒng)具體決定。責任人：姚麗君

5.學校立即封控相關(guān)樓宇，人員不進不出，指定一名校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，專人專班立即到現(xiàn)場作出部署安排。責任人：張?zhí)m會

6.學校立即實行封閉管理，關(guān)閉學校各進出口，人員只進不出。責任人：鄒國榮

7.學校全體人員停止流動活動，從嚴從緊測體溫、戴口罩、場所消殺等。責任人：張?zhí)m會、李崇

8.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專人專班為師生員工，特別是封控樓宇提供疫情防控物資和基本生活必需品，公布統(tǒng)一服務(wù)熱線，確保服務(wù)保障到位。責任人：張?zhí)m會、李崇

9.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專人專班配合屬地疫情防控部門做好全員核酸檢測，對密接、次密接者，盡可能擴大范圍排查。責任人：朱曉斐、孫靈利、張?zhí)m會、李崇

10.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專班專人做好師生員工心理疏導(dǎo)、情緒紓解。責任人：李蕓、張珊

11.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專班專人，做好線上教學組織協(xié)調(diào)保障等工作，確保線上教學質(zhì)量。責任人：劉曉燕、房麗麗、張金娣、陳麗娜

12.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專班專人負責學校網(wǎng)站和公眾號運維，發(fā)布應(yīng)急安排，統(tǒng)一一個出口對外。加強正面宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)評引導(dǎo)作用，啟動與網(wǎng)信、公安部門的輿情聯(lián)動應(yīng)急處置機制。責任人：張?zhí)m會、于瑩瑩

13.由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶專班專人，對所有參與突發(fā)疫情應(yīng)急處置的工作人員和志愿服務(wù)者做好個人防護，每天進行1次核酸檢測。責任人：朱曉斐、孫靈利、班主任

四、保障措施

(一)強化組織管理。

加強疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立專人專班負責的疫情防控機制，學校黨支部書記（校長）任總指揮，親自指揮、親自調(diào)度、親自落實。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動防控方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和專班人員24小時”雙值班"制度，啟動“一日兩報告”制度，暢通信息報送渠道。

負責人人：姚麗君

(二)強化聯(lián)防聯(lián)控。

加強部門協(xié)調(diào)，強化應(yīng)急防控機制。強化流調(diào)信息共享，公安、教育、疾控等部門要共享密接、次密接者信息，公安部門要及時將涉學校相關(guān)信息推送至教育行政部門，督促學校在疾控機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好相關(guān)人員的隔離、管控、檢測等工作。學校要將自行摸排的重點人員信息及時報告區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、區(qū)教育行政部門和疾控部門。

負責人：朱曉斐

(三)強化物資保障。

要按照疫情防控要求，做好應(yīng)急物資儲備，明確具體責任人員進行集中統(tǒng)一管理。

負責人：李崇

（四）強化應(yīng)急演練。

開學前后，根據(jù)學校疫情防控應(yīng)急預(yù)案，全流程、全要素定期組織開展應(yīng)急演練，讓每位教職員工熟練掌握應(yīng)急處置流程及各環(huán)節(jié)處置要求。

負責人：鄒國榮（工會主席）

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案11

一、指導(dǎo)思想

堅決在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力完成黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務(wù)，建立我市疫期重要生活必需品市場供應(yīng)的快速反應(yīng)機制與突發(fā)事件處理機制，確保人民生活必需品的市場供應(yīng)，保持市場穩(wěn)定，保障人民生活。

二、工作原則

（一）堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的工作原則。全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產(chǎn)企業(yè)的庫存和銷售情況，摸清本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷售情況，精準監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲備（庫存）和銷售情況，暢通上下聯(lián)動溝通機制，協(xié)助有關(guān)部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價等違法行為，保護合法合規(guī)市場經(jīng)營行為，充分發(fā)揮市場主體在物資調(diào)配過程中的重要作用。

（二）堅持分級預(yù)警與快速響應(yīng)相結(jié)合的原則。建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級預(yù)警機制，根據(jù)可能存在疫情擴大、外地物資無法進入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，分級建立預(yù)警機制，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（三）堅持?；九c保安全相結(jié)合的工作原則。保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應(yīng)充足，不出現(xiàn)斷供和斷貨；做到生活必需品來源可查、質(zhì)量安全放心。要加大宣傳商務(wù)部門保供工作成效、穩(wěn)定社會預(yù)期，消除疫情期間消費市場對蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。

三、應(yīng)急商品

按照商務(wù)部規(guī)定及市委市政府、省商務(wù)廳要求，確保10類生活必需品供應(yīng)充足，包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。

四、應(yīng)急內(nèi)容

（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對大米、食用油、肉類、蛋類、蔬果類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。

（二）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及加油加氣站生活必需品供應(yīng)情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對措施。同時對應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保市民購物安全。

（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，加大全市成品油在各加油站的存量，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我市應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障市民正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進一步加強自身應(yīng)急保供商品的儲備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷售30日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應(yīng)主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接當?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)跨區(qū)域運輸通道暢通，指導(dǎo)企業(yè)開展運輸車輛及駕駛員的疫情防控及個人防護等工作。

（四）利用好城市電商優(yōu)勢做好生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團外賣、餓了嗎等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地（合作社）開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)開展凈菜加工業(yè)務(wù)，通過開展各類宣傳，引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。

（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各縣區(qū)要積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化市縣統(tǒng)籌管理機制，市商務(wù)局要在安順市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好超市、批發(fā)市場保供工作。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要在縣區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立抗疫保供應(yīng)急小組，負責當?shù)爻斜９┕ぷ?/label>，出臺應(yīng)急預(yù)案，在可能出現(xiàn)疫情擴大的情況下，及時發(fā)揮組織保障作用，最大限度保障生活必需品正常供應(yīng)。

（二）做好商貿(mào)行業(yè)疫情防范。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要開展對商場超市、批發(fā)市場的日常巡查，督促商貿(mào)行業(yè)主體落實防疫措施。一是加強對營業(yè)人員和消費者的疫情防控，超市工作人員上崗和消費者進場必須佩戴必要的個人防護用品、經(jīng)過體溫檢測并且無發(fā)熱癥狀，所有工作人員發(fā)現(xiàn)疑似癥狀要立即隔離并上報疾控部門。二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件，重點加強對購物車、購物籃、結(jié)賬設(shè)備、電梯、自動扶梯、主要通道、衛(wèi)生間、垃圾收集場所等公共區(qū)域消毒，確保室內(nèi)商業(yè)場所通風良好，并做好消毒記錄臺賬。三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。

（三）指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部防護。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要指導(dǎo)各應(yīng)急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組，組織應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)，并開展自身疫病防控監(jiān)測，堅決防止內(nèi)部疫情，保障商貿(mào)流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。

六、應(yīng)急保供流程

根據(jù)可能存在疫情擴大、外地物資無法進入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，警報級別分為：無警、三級（藍色）、二級（黃色）、一級（紅色），其中特級（紅色標示）為最高級別。各級預(yù)警信號參照標準如下：

（一）無警：各商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量均可支持15天以上供應(yīng)。

（二）三級預(yù)警（藍色）：部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持15天供應(yīng)，且暫時不能通過外調(diào)補充。

（三）二級預(yù)警（黃色）：疫情大規(guī)模爆發(fā)，出現(xiàn)小規(guī)模哄搶事件，部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持7天供應(yīng)，且通過外調(diào)補充貨源極其困難。

（四）一級預(yù)警（紅色）：疫情大規(guī)模爆發(fā)，出現(xiàn)哄搶、斷供情況，部分商務(wù)領(lǐng)域生活必需品存量不足支持3天供應(yīng)，且通過外調(diào)、本地補充貨源都很困難。

各級警情發(fā)生時，按以下標準開展應(yīng)急工作：

（一）無警：警情未發(fā)生時，按現(xiàn)有日報制度報送物資儲備和銷售數(shù)據(jù)，指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進行儲備。

（二）三級預(yù)警：提前研判每日供應(yīng)量、及時上報、組織各應(yīng)急保供企業(yè)與上級供貨商、本地供貨企業(yè)加強共同，增大應(yīng)急商品儲備量。

（三）二級預(yù)警：聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門，對各應(yīng)急商品需求進行研判，組織本地供貨企業(yè)加大對各應(yīng)急保供企業(yè)的供貨力度。

（四）一級預(yù)警：聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門，對各應(yīng)急商品需求進行研判，調(diào)用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品，并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應(yīng)急商品清單，保障各應(yīng)急保供企業(yè)的儲備量。同時，及時將信息上報省級相關(guān)部門尋求幫助。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案12

為指導(dǎo)托幼機構(gòu)加強春季學期新冠肺炎疫情防控工作，壓實托幼機構(gòu)防控工作責任，堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控，制定本技術(shù)方案。

一、開園準備

(一)托幼機構(gòu)的準備。

1、重視開園準備。托幼機構(gòu)根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求，做好新冠肺炎和冬春季高發(fā)傳染病預(yù)防工作。繼續(xù)落實和完善“兩案九制”，有序開園。

2、落實四方責任。配合當?shù)貒栏衤鋵崒俚刎熑?、部門責任，落實好單位責任和家庭責任，做到防控職責到人。托幼機構(gòu)負責人是本單位疫情防控第一責任人，開園前必須做好防控知識與技能培訓，并開展疫情防控應(yīng)急演練。

3、堅持聯(lián)防聯(lián)控。在教育和衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)下，托幼機構(gòu)應(yīng)加強與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進一步完善教育、衛(wèi)生、托幼機構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制。確保開園前托幼機構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓全覆蓋。

4、做好物資儲備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體溫計等防疫物資的儲備。設(shè)置足夠的盥洗設(shè)施，并配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，由專人負責托幼機構(gòu)全面清潔消毒工作。按照標準設(shè)立觀察室或臨時隔離室，配備專人負責。

5、加強環(huán)境消毒。開園前應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風系統(tǒng)進行徹底清潔消毒，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預(yù)防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。做好垃圾清理。

(二)教職員工、家長和幼兒的準備。

6、報備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和行蹤報告(含共同生活家屬)，并如實上報園方，配合學校做好開學返園的健康檢查。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的，應(yīng)當及時就醫(yī)，暫緩返園。

7、保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

二、開園之后

(一)托幼機構(gòu)管理要求。

1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫，無發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀方可入園。家長接送幼兒不入園，園門口設(shè)置1米線隔離帶并配備疏導(dǎo)工作人員。

2、做好監(jiān)測預(yù)警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。在園晨午晚檢時，工作人員應(yīng)當佩戴口罩、帽子和一次性手套。

3、加強場所管理。堅持疫情常態(tài)化管理要求及不同場所的管理要求，加強活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間及其他場所的管理和消毒工作，定時通風換氣。加強飲食飲水衛(wèi)生，做好垃圾分類處理和消毒工作，廢棄口罩定點投放。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。

4、加強活動管理。教師要相對固定，減少在不同單元群體之間流動重疊，盡量不舉辦聚集性活動。

5、均衡膳食營養(yǎng)。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚、禽、肉、蛋類等動物性食物，保證食物種類多樣。嚴格進貨渠道，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。

6、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展預(yù)防新冠肺炎宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

7、做好接種查驗。托幼機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當加強幼兒免疫預(yù)防接種證查驗。

(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

8、落實健康報告。家長每日應(yīng)如實向班主任老師報告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風險接觸信息，如有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時上報就診。

9、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手和注意咳嗽禮儀。

0、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2個小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。

1、落實個人防護。托幼機構(gòu)教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應(yīng)當佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。食堂工作人員還應(yīng)當戴帽子和一次性手套，穿工作服并定期消毒。家長應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，途中做好防護。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規(guī)、知情同意、自愿接種新冠病毒疫苗。

2、加強近視防控。引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學用眼習慣，嚴格控制視屏時間。合理安排作息，確保足夠的睡眠時間。

三、應(yīng)急處置

(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情，要嚴格實施師生員工體溫檢測、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

(二)遵守處置流程。入園前和在園期間，教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀，應(yīng)當立即報告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施，嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。若接觸或食用過冷鏈食品，應(yīng)主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息，就醫(yī)過程要佩戴口罩、盡量避免乘坐公共交通工具，做好個人防護。

(三)啟動應(yīng)急機制。如教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者，托幼機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置機制，在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施，并配合相關(guān)部門做好密切接觸者的排查管理等工作。對一般接觸者要及時進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時就醫(yī)。

(四)查驗返園證明。托幼機構(gòu)要安排專人負責與接受醫(yī)學隔離的教職員工、幼兒或家長進行聯(lián)系溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后，返園時要提交當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案13

為指導(dǎo)托幼機構(gòu)加強新冠肺炎疫情防控工作，堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防，落實《教育部等五部門關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，制定本技術(shù)方案。托幼機構(gòu)要因地、因園制宜，一園一案，確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢和本園實際，實事求是做好開園安排。

一、開園準備

(一)托幼機構(gòu)的準備。

1、重視開園準備。各級教育部門和托幼機構(gòu)要切實增強疫情防控意識，根據(jù)疫情形勢和所在地疫情防控相關(guān)政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預(yù)防工作，進一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。

2、落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構(gòu)負責人作為本單位疫情防控第一責任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責，細化實化各項防控措施，對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。

3、堅持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導(dǎo)下，托幼機構(gòu)應(yīng)加強與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機構(gòu)和家庭“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預(yù)警與快速反應(yīng)機制，確保開園前托幼機構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓全覆蓋。

4、加強應(yīng)急演練。托幼機構(gòu)開園前與屬地醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)、社區(qū)等做好對接，根據(jù)疫情新形勢新特點，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全防范和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決細節(jié)性、關(guān)鍵性問題，確保一旦發(fā)生疫情，迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。

5、做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設(shè)備等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施，配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，專人負責園內(nèi)全面清潔消毒工作。按照標準設(shè)立觀察室或臨時隔離室，安排專人負責。

6、加強環(huán)境消毒。開園前應(yīng)對園內(nèi)重點場所、公共用具和空調(diào)通風系統(tǒng)進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預(yù)防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。

7、保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》要求，開學前對托幼機構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質(zhì)，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無過期變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)有問題的食品原料要立即銷毀。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查，持證上崗。

(二)教職員工、家長和幼兒的準備。

8、報備健康狀況。按照當?shù)胤酪咭?guī)定要求，所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和旅居史報告(含共同生活家屬)，并如實上報園方，配合園方做好開學返園的健康監(jiān)測。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的，應(yīng)當及時就醫(yī)，暫緩返園。

9、保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度，加強托幼機構(gòu)工作人員疫苗接種，除有接種禁忌癥外，應(yīng)接種新冠病毒疫苗。

1、落實返園要求。低風險地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區(qū)返?；蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。

二、開園后

(一)托幼機構(gòu)管理要求。

1、重視入園排查。動態(tài)精準掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫，無發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園，出現(xiàn)上述癥狀者，應(yīng)及時就醫(yī)。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構(gòu)接送時間安排錯時出行，防止出現(xiàn)托幼機構(gòu)周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設(shè)置的1米線間隔有序出入園區(qū)，配備工作人員進行人流疏導(dǎo)。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

2、加強園門管理。托幼機構(gòu)實行園內(nèi)相對封閉管理，無關(guān)人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼，做好登記、掃碼，并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀，不能入園，應(yīng)及時就醫(yī)。

3、做好監(jiān)測預(yù)警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時，工作人員應(yīng)當佩戴口罩、帽子和一次性手套，并做好手衛(wèi)生。

4、加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點場所的管理和消毒，定時通風換氣，定期對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設(shè)施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。

5、加強活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

6、確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道，食品等原料從正規(guī)渠道采購，保證來源可追溯。加強飲食飲水衛(wèi)生管理，嚴把食品質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。

7、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預(yù)防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

8、做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況，發(fā)現(xiàn)漏種，及時告知補種。

(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

9、落實家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應(yīng)如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息，如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀，要及時上報就診。

0、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手，做好手衛(wèi)生行為宣教。

1、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點，安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。

2、落實個人防護。托幼機構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應(yīng)當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，口罩弄濕或弄臟后，及時更換，做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

3、加強近視防控。托幼機構(gòu)要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(-2025年)》等文件要求，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學用眼習慣，保障充分戶外活動，嚴格控制視屏時間。平衡營養(yǎng)膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高機體免疫力。

三、應(yīng)急處置

(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情，要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系，嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

(二)遵守處置流程。入園前和在園期間，教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀，應(yīng)當立即報告，采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施，教職員工應(yīng)立即停止上崗，幼兒應(yīng)及時通知家長帶離，嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)過程要全程做好防護，盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈食品，應(yīng)主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息。

(三)啟動應(yīng)急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者，托幼機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置機制，在疾控機構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施，配合相關(guān)部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風險告知，提醒其主動做好個人防護，配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀要及時報告、就醫(yī)。

(四)查驗返園證明。托幼機構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯(lián)系溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后返園需提交當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。

疫情物資儲備應(yīng)急預(yù)案14

為科學、規(guī)范、高效、有序地開展疫情防控工作，有效防止疫情在校園內(nèi)發(fā)生、傳播，切實保障師生身體健康和生命安全，維護學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作體系

（一）成立學校疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李樹棟

副組長：

成員：

職責：落實上級關(guān)于預(yù)防疫情工作指示精神，指揮與領(lǐng)導(dǎo)全校疫情防控工作，及時妥善處理突發(fā)性事件；及時召開學校疫情防控工作會議；關(guān)注疫情，研究措施，督促和檢查工作；按時向上級主管部門匯報疫情防控工作情況；抓好宣傳教育，堅持正確輿論導(dǎo)向，加強思想政治工作，做好穩(wěn)定工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)具體工作組

1.綜合協(xié)調(diào)組。組長：陳忠杰，成員：各級部主任。具體負責疫情防控工作整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度，提供必要的預(yù)防經(jīng)費和物資保障；負責疫情防控工作的組織開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。

2.醫(yī)療后勤組。組長：張學寧，成員：姜海濤、宮貴波、保安及校醫(yī)。負責做好物資儲備、供應(yīng)工作，負責口罩、消毒液和測溫儀等應(yīng)急物資調(diào)配，負責各處室、各班級和公共場所的醫(yī)學處置、防護、消毒清潔等工作。

3.信息數(shù)據(jù)組。組長：辛慶波，成員：全體班主任。負責統(tǒng)計匯總上報疫情防控處置相關(guān)數(shù)據(jù)。

4.教學調(diào)控組。組長：譚運騰成員：各學科領(lǐng)導(dǎo)。負責學校教學調(diào)整和師資調(diào)配等工作。

5.宣傳教育組。組長：徐英武李玉文，成員：孫勝敏王璇。負責師生疫情防控處置的宣傳教育、輿情應(yīng)對、發(fā)布信息和新聞宣傳等工作。

二、處置流程

一、自感不適或檢測異常的處置

1.在校內(nèi)任何場所，一旦自感不適或檢測發(fā)現(xiàn)師生員工體溫≥37.3℃，應(yīng)由所在場所相關(guān)工作人員，立即將異常癥狀人員帶至就近的臨時留觀點，為其佩戴一次性口罩（已佩戴的確認佩戴規(guī)范），并在旁陪護安撫，同時報告學校校領(lǐng)導(dǎo)。

2.異常癥狀人員帶離后，場所其他工作人員登記現(xiàn)場師生員工個人信息（如果人員位置固定，也可以不用登記），提醒在場人員做好個人防護，注意規(guī)范佩戴口罩，勤洗手，減少人員接觸，注意觀察自身狀況，可繼續(xù)在校學習生活。沒有接到排除信息前，有關(guān)現(xiàn)場人員不得離校。

二、臨時留觀點的處置

3.在臨時留觀點，對有異常癥狀的人員再次進行體溫檢測（應(yīng)使用水銀體溫計檢測腋溫）和簡單詢問，如果確認體溫≥37.3℃則啟動應(yīng)急處置；如有境外或國內(nèi)重點疫區(qū)旅居史或接觸史等流行病學史的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置并上報海陽市疾控中心）和海陽市教體局。如果體溫<37.3℃，由定點聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)生！根據(jù)實際，決定繼續(xù)觀察、返回恢復(fù)正常學習生活或啟動應(yīng)急處置。

4.學校應(yīng)在校門口、教室、運動場等場所設(shè)置臨時留觀點，臨時留觀點應(yīng)避開必經(jīng)通道，相對遠離師生集中活動場所。如多人同時出現(xiàn)異常，應(yīng)各自單獨留觀。臨時留觀點要配備水銀體溫計、一次性醫(yī)用外科口罩、N95口罩、一次性防護服、一次性醫(yī)用手套、一次性護目鏡或防護面罩、速干手消毒劑、含氯消毒劑、消毒噴霧器等物品，可供等待轉(zhuǎn)運人員短暫休息的椅子或床等其他物品（負責人：張學寧：）。

三、轉(zhuǎn)運與診治

5.啟動應(yīng)急處置后，按照聯(lián)防聯(lián)控機制，由學校組織轉(zhuǎn)運患病人員至指定的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診進行診治。患病人員為小學生的要通知家長。學校所在市出現(xiàn)本土疫情的應(yīng)由120負壓救護車轉(zhuǎn)運，其他地區(qū)可由學校專車運送。學校有關(guān)工作人員和患病人員應(yīng)做好個人防護（二級防護，佩戴N95口罩、手套和工作服），轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)。

6.定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)診斷排除新冠肺炎的，學校要及時將排除信息通知現(xiàn)場登記的師生員工，提醒其仍需做好個人防護和健康監(jiān)測（責任人:)。患病人員返校時，原則上須由醫(yī)院提供診斷證明，癥狀消失（發(fā)熱患者癥狀消失48小時后，嘔吐腹瀉患者癥狀消失72小時后）、身體痊愈再返校，嚴禁帶病返校(具體責任人：班主任）。

7.初篩陽性的，學校要立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。學校疫情報告人同時上報海陽市教體局、海陽市疾控中心以及海陽市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），并告知患病人員家長（家屬）。

三、應(yīng)急啟動

當師生員工被診斷為確診、疑似新冠肺炎病例或無癥狀感染者時，迅速開展以下工作（流程圖見附件）：

5.應(yīng)急機制啟動。學校第一時間按要求上報海陽市疾控中心和海陽市教體局：，學校主要負責人在校統(tǒng)一指揮，全面啟動校園封閉，人員只進不出，全校靜止，禁止流動，禁止聚集。迅速做好病例學習、生活和出入場所的封控，嚴禁無關(guān)人員接觸和靠近。

6.流調(diào)溯源。按照衛(wèi)健、疾控部門的要求，學校協(xié)助衛(wèi)健、疾控部門做好流行病學調(diào)查，確定密切接觸者范圍，由市指揮部對相關(guān)人員實施集中隔離、居家隔離醫(yī)學觀察等各項工作（級部主任））。

7.通風消毒。疾控機構(gòu)組織專業(yè)人員）對確診及疑似癥狀者活動過的場所進行終末消毒。

8.調(diào)整教學。出現(xiàn)上述患者的班級，教學調(diào)控組要根據(jù)實際立即啟動教學應(yīng)急預(yù)案，學校教學活動暫時轉(zhuǎn)為線上教學，避免其他師生交叉感染。

9.宣傳引導(dǎo)。宣傳教育組要按照海陽市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的統(tǒng)一要求及時向師生和家長通報情況，加強心理疏導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，及時應(yīng)對輿情。

四、有關(guān)細則

10.居家隔離醫(yī)學觀察注意事項。

（1）居家隔離醫(yī)學觀察的人員每天早晚測體溫各1次，并記錄在冊；若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛等癥狀，應(yīng)立即向班主任或?qū)W校疫情報告人報告，并佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩；學校疫情報告人立即向海陽市疾控中心報告，配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作。

（2）居家醫(yī)學觀察期間，盡量開窗通風，不能自然通風的用排氣扇等機械通風。被觀察人員與家庭成員盡量避免近距離接觸（至少間隔1米以上距離），有條件的獨居一室，最好選擇居家下風向位置的居室。日常佩戴一次性醫(yī)用口罩；注意手部衛(wèi)生；咳嗽或者打噴嚏時用紙巾或肘部衣服遮掩口鼻；接觸呼吸道分泌物后應(yīng)立即使用流動水和洗手液洗手。設(shè)置套有塑料袋并加蓋的專用垃圾桶。被觀察人員用過的紙巾、口罩等放置到專用垃圾桶并及時清理，清理前用有效氯濃度為500-1000mg/L的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤，然后扎緊塑料袋口。生活用品專人專用，單獨洗滌消毒處理。

11.返校管理事項。

（1）患病學生病愈且隔離期滿后，班主任應(yīng)督促其先到醫(yī)院或社區(qū)開具痊愈證明，復(fù)課前持醫(yī)院病愈證明到衛(wèi)生室復(fù)核確認登記，方可復(fù)課。若校醫(yī)復(fù)核結(jié)論與學生的醫(yī)院病愈證明不一致，以校醫(yī)的結(jié)論為準，學生暫不返校上課，并遵照校醫(yī)的休假建議繼續(xù)休息。校醫(yī)應(yīng)與家長做好溝通解釋，若家長對復(fù)核結(jié)論、休假建議存在爭議，校醫(yī)立即將情況報告校領(lǐng)導(dǎo)海陽市教體局和海陽市疾控中心），研判后作出是否返校的決定，并由班主任通知學生和家長。

（2）凡是病愈或隔離期滿無癥狀人員返校，可安排在上午（下午）第一節(jié)課上課后從專門通道入校，由疫情報告人核查病愈證明、解除醫(yī)學觀察證明等。

（3）對于已排除新型冠狀病毒感染的可疑人員，凡出現(xiàn)咳嗽、咽痛、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀者，應(yīng)待癥狀消失、身體痊愈后方可返校（發(fā)熱患者需癥狀消失48小時、嘔吐腹瀉患者需癥狀消失72小時）。因過敏、哮喘等其他原因引起咳嗽癥狀的，需有醫(yī)院提供的醫(yī)學證明。