第一篇：解讀“項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告”的編寫(xiě)步驟與方法

解讀“項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告”的

編寫(xiě)步驟與方法

總 工 辦 張 得 水 2013年11月26日

第1部分：總則 安全評(píng)價(jià)的基本原則安全評(píng)價(jià)的目的和意義 安全評(píng)價(jià)涉及的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 3.1法律、法規(guī)

3.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安全評(píng)價(jià)涉及的其它依據(jù) 5 安全評(píng)價(jià)范圍和重點(diǎn)安全評(píng)價(jià)程序

第2部分：對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體描述

1項(xiàng)目概況

2項(xiàng)目區(qū)域位置及自然條件

2.1項(xiàng)目區(qū)域位置

2.2項(xiàng)目所在地的氣象條件和地質(zhì)地貌 3總圖布置及運(yùn)輸

3.1總平面布置

3.2豎向布置 3.3道路及運(yùn)輸

4原料及產(chǎn)品

4.1原料及輔助材料 4.2生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品 5生產(chǎn)工藝

5.1 生產(chǎn)工藝概述

5.2工藝流程簡(jiǎn)述

5.3主要工藝技術(shù)指標(biāo)

6主要設(shè)備情況 7建（構(gòu)）筑物 8公用及輔助設(shè)施

8.1 電力

8.2 儀表檢測(cè)及自動(dòng)化 8.3 給排水

8.4 采暖和通風(fēng) 8.5消防系統(tǒng) 8.6 三廢排放和處理企業(yè)組織和勞動(dòng)定員

第3部分：對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別與分析 危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別 2危險(xiǎn)，有害因素產(chǎn)生的原因

3主要危險(xiǎn)、有害因素分析

3.1物質(zhì)固有的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 3.2自然條件方面危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析 3.3總圖布置方面存在的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 3.4工藝過(guò)程中主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與分析

3.5設(shè)備危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

3.6公用工程和輔助設(shè)施存在的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

3.7項(xiàng)目建設(shè)施工中的危險(xiǎn)和有害因素 4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

5主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析結(jié)論

第4部分：對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)單元

劃分及評(píng)價(jià)方法選擇 安全評(píng)價(jià)單元的劃分安全評(píng)價(jià)方法的選擇

2.1 安全評(píng)價(jià)方法的選擇

2.2 安全評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介

第5部分：項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素

定性與定量評(píng)價(jià) 各單元安全評(píng)價(jià)

1.1 選址和總圖布置單元

1.2 生產(chǎn)工藝單元

1.3 公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施單元 1.4工程施工單元 1.5 職業(yè)危害防治單元事故模擬分析

2.1機(jī)械傷害事故分析

2.2起重傷害事故分析

2.3人員中毒事故分析

2.4管道泄漏事故分析

2.5人身觸電事故分析

第6部分：典型事故調(diào)查及案例分析 1事故統(tǒng)計(jì)及原因分析

2典型事故案例分析

3借鑒

第7部分：事故應(yīng)急救援預(yù)案編制建議

概述

事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和編制原則 3 事故應(yīng)急預(yù)案編制

3.1 事故應(yīng)急救援預(yù)案

3.2 事故應(yīng)急救援的演練及內(nèi)部評(píng)審 3.3 事故應(yīng)急救援器材和設(shè)備 4 事故應(yīng)急預(yù)案和處置方案的建議

第8部分：對(duì)策措施及建議

1安全管理措施 2安全技術(shù)措施

2.1建設(shè)項(xiàng)目的選址、總圖布置的安全措施 2.2建構(gòu)筑物安全對(duì)策措施

2.3主要裝置、設(shè)備設(shè)施的安全措施

2.4電氣及儀表安全措施 2.5運(yùn)輸及起重安全措施 2.6職業(yè)危害防護(hù)安全措施

2.7工程施工期間的安全對(duì)策措施安全措施

第9部分：安全評(píng)價(jià)結(jié)果及結(jié)論

1主要危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)結(jié)果重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

3評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)和有害因素評(píng)價(jià)分析結(jié)果 4措施綜述安全評(píng)價(jià)結(jié)論

第二篇：《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫(xiě)提綱

附件3 金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目 《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫(xiě)提綱

前言

簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況、評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)工作過(guò)程等。

1.評(píng)價(jià)目的與依據(jù) 1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱，根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)資料和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說(shuō)明，應(yīng)說(shuō)明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品等）。

1.2評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容

結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，簡(jiǎn)述編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的和主要內(nèi)容。

1.3評(píng)價(jià)依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

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1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件；

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(shū)（任務(wù)書(shū)、合同書(shū)）。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇；

（2）建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更；

（3）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；（4）建設(shè)項(xiàng)目施工記錄（含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄）、竣工報(bào)告及竣工圖；

（5）建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。1.3.5其他評(píng)價(jià)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。1.4評(píng)價(jià)程序

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)展金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。

2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情

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況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。

2.2自然環(huán)境概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

2.3地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡(jiǎn)要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量等。

2.3.4工程地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問(wèn)題等。

2.4建設(shè)概況

簡(jiǎn)要介紹礦山項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1礦山開(kāi)采現(xiàn)狀（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）

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簡(jiǎn)要說(shuō)明原有設(shè)計(jì)情況，擴(kuò)建前開(kāi)采情況、特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，原有輔助設(shè)施等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡(jiǎn)要介紹地質(zhì)報(bào)告提交儲(chǔ)量及范圍、礦山開(kāi)采儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運(yùn)輸

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場(chǎng)地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸與礦區(qū)道路等。

2.4.4開(kāi)采范圍

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)采對(duì)象、開(kāi)采范圍、礦區(qū)開(kāi)采順序。聯(lián)合開(kāi)采時(shí)，論述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

2.4.5開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)

地下礦山簡(jiǎn)要介紹開(kāi)拓方式，主要開(kāi)拓工程的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備，中段高度和標(biāo)高；礦石、廢石、人員、材料、設(shè)備的提升、運(yùn)輸方法和系統(tǒng)等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹開(kāi)拓運(yùn)輸方式，說(shuō)明露天采場(chǎng)各臺(tái)階與采礦工業(yè)場(chǎng)地、礦倉(cāng)、排土場(chǎng)等的聯(lián)系；簡(jiǎn)要介紹運(yùn)輸線路和設(shè)備，主要運(yùn)輸設(shè)施的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡(jiǎn)要介紹采用的采礦方法、回采順序、礦塊構(gòu)成要素、采準(zhǔn)切割、礦房及礦柱回采、采空區(qū)處理等。對(duì)于采用充填采礦方法的礦山，應(yīng)簡(jiǎn)要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填供排水和排泥、充填系統(tǒng)計(jì)量和控制等。

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露天礦山簡(jiǎn)要介紹露天采場(chǎng)境界、臺(tái)階參數(shù)、采剝方法、穿孔爆破與鏟裝作業(yè)等。

2.4.7通風(fēng)防塵

地下礦山簡(jiǎn)要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計(jì)算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)的防塵裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運(yùn)輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風(fēng)防塵裝置及設(shè)施等。

2.4.8礦山電氣

簡(jiǎn)要介紹用電負(fù)荷、電源、供電系統(tǒng)、變（配）電所、輸電線路、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置、過(guò)電壓保護(hù)及接地措施、電氣照明等。

2.4.9防排水與防滅火

地下礦山簡(jiǎn)要介紹礦井涌水量、排水方式與系統(tǒng)、水倉(cāng)容積、水倉(cāng)和水泵房的布置、排水設(shè)備、突水預(yù)防等；井下消防供水系統(tǒng)、消防器材配置、火災(zāi)信號(hào)設(shè)置和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹露天礦防排水條件、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、允許淹沒(méi)條件等；山坡露天開(kāi)采防洪截水方式，截洪、導(dǎo)水溝的布置形式和主要技術(shù)規(guī)格等；凹陷露天開(kāi)采的排水方式、排水系統(tǒng)布置和排水設(shè)備等；露天采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)和消防器材配置等。

2.4.10排土場(chǎng)

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場(chǎng)位置、排土方式和作業(yè)過(guò)程、排土場(chǎng)堆置要素、排土場(chǎng)運(yùn)輸方式及線路布置、防洪排水設(shè)施和主要設(shè)備等。

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2.4.11壓風(fēng)及供水系統(tǒng)

簡(jiǎn)要介紹壓風(fēng)設(shè)備及輔助設(shè)施，供水系統(tǒng)及設(shè)備等。2.4.12地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

簡(jiǎn)要介紹監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等。

2.4.13主要設(shè)備表

列表介紹實(shí)際主要生產(chǎn)設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和分布等。2.4.14公用輔助設(shè)施及土建工程

簡(jiǎn)要介紹給排水，自動(dòng)化儀表、通信，機(jī)、汽、電修設(shè)施，熱工及暖風(fēng)，土建工程等。

2.4.15企業(yè)安全管理

簡(jiǎn)要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等安全管理情況。

2.4.16安全設(shè)施設(shè)備投入

簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目投資決算和安全設(shè)施設(shè)備投資明細(xì)等。2.4.17設(shè)計(jì)變更

簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。2.4.18其他

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。2.5施工及監(jiān)理概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位基本情況，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況，重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。

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2.6試運(yùn)行概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問(wèn)題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案、企業(yè)安全管理和周邊環(huán)境等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，確定主要存在場(chǎng)所或部位，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素。

露天礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害和高處墜落等危險(xiǎn)、有害因素。

3.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析。

4.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇 4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

簡(jiǎn)述劃分評(píng)價(jià)單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t確定評(píng)價(jià)單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過(guò)程劃分為建設(shè)程序符合性、總平面布置、地下礦山開(kāi)拓、提升和運(yùn)輸、采掘（剝）、通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排

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土場(chǎng)、地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全管理和其他等評(píng)價(jià)單元。

4.2評(píng)價(jià)方法選擇

簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法選擇原則確定評(píng)價(jià)方法，并分別介紹所選用的評(píng)價(jià)方法。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)：

安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法等定性評(píng)價(jià)方法。

5.定性定量評(píng)價(jià)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄和試運(yùn)行記錄等相關(guān)資料，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案，對(duì)每一單元應(yīng)用所選用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)。主要檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定，分析評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)每一單元進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。

5.1建設(shè)程序符合性單元

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，主要檢查礦山建設(shè)企業(yè)的合法證件，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)安全專篇及設(shè)計(jì)變更、施工及監(jiān)理等建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

5.2總平面布置單元

主要檢查礦山采礦工業(yè)場(chǎng)地（主、副井工業(yè)場(chǎng)地）、輔助工業(yè)場(chǎng)地（風(fēng)井、充填井等工業(yè)場(chǎng)地）、相關(guān)建筑物及設(shè)施等的廠址、總體布置和相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施及措施是否符合有關(guān)法律、— 28

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法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的要求，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.3地下礦山開(kāi)拓單元

主要從豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場(chǎng)、井下炸藥庫(kù)等開(kāi)拓工程的位置、形式和裝備，中段高度和標(biāo)高，安全出口等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.4提升和運(yùn)輸單元

地下礦山主要從提升和運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置，檢測(cè)檢驗(yàn)及合格證書(shū)，電機(jī)車運(yùn)輸、無(wú)軌運(yùn)輸、膠帶運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路，井下人車及運(yùn)送人員，信號(hào)系統(tǒng)和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

露天礦山主要從開(kāi)拓運(yùn)輸方式，運(yùn)輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置，檢測(cè)檢驗(yàn)及合格證書(shū)，汽車、鐵路、斜坡道、膠帶機(jī)、平硐及溜井等運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路，信號(hào)系統(tǒng)和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.5采掘（剝）單元

地下礦山主要從采礦及頂板管理、井巷掘進(jìn)及維護(hù)、鑿巖爆破、回采出礦等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

（1）采礦及頂板管理。主要從采礦方法、回采順序和礦塊構(gòu)成要素，采場(chǎng)頂板管理（主要包括支護(hù)形式、支護(hù)質(zhì)量、最大暴露面積，采空區(qū)處理以及礦柱的回收、保護(hù)情況等）等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)于采用充填采礦方法的礦山，還應(yīng)從礦山充填系統(tǒng)（主要包括設(shè)備、設(shè)施、充填控制及調(diào)度等）、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測(cè)、充

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填效果等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

（2）井巷掘進(jìn)與維護(hù)。主要從井巷掘進(jìn)、支護(hù)、維護(hù)和報(bào)廢等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

（3）鑿巖爆破。主要從鑿巖設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、炮孔檢查及處理，爆破作業(yè)、爆破安全距離、二次破碎處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸、使用和清退等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

（4）回采出礦。主要從出礦方式、出礦設(shè)備、出礦作業(yè)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

露天礦山主要從露天采場(chǎng)、穿孔爆破、鏟裝作業(yè)等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

（1）露天采場(chǎng)。主要從露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性觀測(cè)及分析、日常維護(hù)，開(kāi)采境界、采剝方法及要素、不良地質(zhì)條件處理和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

（2）穿孔爆破。主要從穿孔設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、炮孔檢查及處理，爆破設(shè)計(jì)、爆破作業(yè)、臨近邊坡爆破方法、避炮設(shè)施、爆破安全距離、二次破碎與根底處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸、使用和清退等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

（3）鏟裝作業(yè)。主要從鏟裝作業(yè)方式、設(shè)備、作業(yè)以及作業(yè)面輔助作業(yè)（主要包括平場(chǎng)、清道、道路、采場(chǎng)灑水、爆堆堆積等）等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.6通風(fēng)防塵單元

主要從通風(fēng)方式、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)效果與質(zhì)量，采場(chǎng)通風(fēng)、掘進(jìn)通風(fēng)，防塵措施、有毒有害氣體檢測(cè)和通風(fēng)檢測(cè)檢驗(yàn)等

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方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.7礦山電氣單元

主要從礦山供配電系統(tǒng)（主要包括礦山供電電源、供電回路、供配電電壓、負(fù)荷和系統(tǒng)接地等）、電氣設(shè)備及保護(hù)（主要包括變壓器規(guī)格型號(hào)及數(shù)量、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)和避雷設(shè)施等）、電氣線路（主要包括電纜規(guī)格型號(hào)和線路布設(shè)等）、變配電硐室（所）、照明、保護(hù)接地、日常維護(hù)及檢修、礦山通訊和信號(hào)聯(lián)絡(luò)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.8防排水與防滅火單元 5.8.1防排水子單元

地下礦山主要從地面防治水（主要包括井口和地面工業(yè)廣場(chǎng)位置、標(biāo)高，防治水設(shè)施及措施等）、井下排水系統(tǒng)（主要包括井下水泵房的布置、排水設(shè)備的能力和數(shù)量、防水閘門(mén)、排水管道及水倉(cāng)布置等）、井下防透水（主要包括礦井水文地質(zhì)資料收集及水文地質(zhì)圖填繪、探放水設(shè)備配備情況、探放水措施制定及實(shí)施情況等）等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

露天礦山主要從露天采場(chǎng)的截、排水系統(tǒng)設(shè)施與設(shè)備，總出入溝口、排水井口和工業(yè)場(chǎng)地防洪措施，礦床疏干作業(yè)，防排水水文地質(zhì)資料和防排水機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.8.2防滅火子單元

主要從采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)（主要包括水源、水池、管路、水量和滅火裝置等），主要采（掘）剝?cè)O(shè)備、建構(gòu)筑物、易燃易爆

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場(chǎng)所消防滅火器材配置及相關(guān)要求，火災(zāi)信號(hào)設(shè)置與管理等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)于地下礦山，還應(yīng)從井下的消防供水系統(tǒng)（主要包括井下消防管路、消防材料庫(kù)和消防器材配備等）、具有自燃傾向性礦山防滅火系統(tǒng)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.9排土場(chǎng)單元

主要從排土場(chǎng)選址勘察及地基處理，排土場(chǎng)堆置要素，排土場(chǎng)運(yùn)輸、作業(yè)方式、作業(yè)過(guò)程及其主要設(shè)備，排土場(chǎng)截洪防洪、排水及攔擋設(shè)施，排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備及其記錄，防止滑坡、塌方及泥石流產(chǎn)生的措施等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.10地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”單元

主要從監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)方案、設(shè)備、設(shè)施和日常維護(hù)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.11安全管理單元

主要從安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證情況、安全管理制度（含責(zé)任制和操作規(guī)程）、應(yīng)急救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)、安全投入、現(xiàn)場(chǎng)管理及生產(chǎn)安全檢查等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.12其他單元

主要從壓風(fēng)與供水、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

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6.危險(xiǎn)危害程度評(píng)價(jià)

針對(duì)所辨識(shí)出的主要危險(xiǎn)、有害因素采用科學(xué)、合理、適用的評(píng)價(jià)方法對(duì)其引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，為礦山正式投入生產(chǎn)運(yùn)行后的風(fēng)險(xiǎn)控制提供方法和依據(jù)。

7.安全對(duì)策措施建議

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出安全對(duì)策措施建議。

8.評(píng)價(jià)結(jié)論

簡(jiǎn)要列出評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及其危險(xiǎn)危害程度。簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及安全管理措施等與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的符合性及其安全有效性。明確評(píng)價(jià)結(jié)論，說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全驗(yàn)收的條件。

9.附件

建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料，包括（但不限于）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件、采礦許可證、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等；各評(píng)價(jià)單元結(jié)論的主要證明材料，包括（但不限于）設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、驗(yàn)收記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)證書(shū)、各類資格證書(shū)、安全檢查記錄和培訓(xùn)記錄等。

10.附圖

金屬非金屬礦山安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

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（1）地形地質(zhì)圖；（2）總平面布置竣工圖；（3）地下礦山井上下對(duì)照?qǐng)D；

（4）地下礦山開(kāi)拓系統(tǒng)坑內(nèi)外平面復(fù)合竣工圖；（5）地下礦山開(kāi)拓系統(tǒng)縱投影竣工圖；（6）地下礦山典型采礦方法圖；（7）地下礦山中段平面竣工圖；（8）地下礦山主、副井剖面竣工圖；（9）主要井巷斷面竣工圖；（10）井底車場(chǎng)竣工圖；（11）提升系統(tǒng)竣工圖；

（12）地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工圖；（13）露天開(kāi)采終了境界平面圖；（14）露天開(kāi)采現(xiàn)狀圖；（15）露天開(kāi)采采剝方法圖；（16）露天開(kāi)采開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)竣工圖；（17）排土場(chǎng)現(xiàn)狀圖、攔土壩竣工圖；（18）通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖；（19）排水系統(tǒng)竣工圖；（20）供電系統(tǒng)竣工圖。

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第三篇：《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱》解讀

附件1

《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)

告編寫(xiě)提綱》解讀

前言

簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況、評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)工作過(guò)程等。

【說(shuō)明】

項(xiàng)目基本情況主要是指項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建），以及開(kāi)采方式和采礦方法。

評(píng)價(jià)要求是指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)及報(bào)告編制的相關(guān)要求。

評(píng)價(jià)工作過(guò)程是指評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況，包括接受委托、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)考察、報(bào)告編制和內(nèi)部審核過(guò)程等情況。

1.評(píng)價(jià)目的與依據(jù) 1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱可研報(bào)告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍。安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說(shuō)明，應(yīng)說(shuō)明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品等）。

【說(shuō)明】

評(píng)價(jià)報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目名稱一般應(yīng)與立項(xiàng)文件中的名稱一致，立項(xiàng)文件是指建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案部門(mén)同意開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的文件（復(fù)制件）。

— 1 — 評(píng)價(jià)范圍的主要依據(jù)是可研報(bào)告。

評(píng)價(jià)的空間范圍是指可研報(bào)告確定的開(kāi)采范圍，一般通過(guò)礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)或礦體勘探線和開(kāi)采深度標(biāo)高范圍進(jìn)行界定。

評(píng)價(jià)范圍不包括選礦廠，但總降變電所設(shè)在選礦廠的，應(yīng)對(duì)總降變電所的供電電源可靠性及供電能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)范圍不包括危險(xiǎn)化學(xué)品，但井下炸藥庫(kù)、油庫(kù)應(yīng)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

1.2評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容

結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，簡(jiǎn)述編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的和主要內(nèi)容。

【說(shuō)明】

安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)可研報(bào)告提出的建設(shè)方案的安全可靠性進(jìn)行論證，其主要目的是：根據(jù)可研報(bào)告等技術(shù)資料，辨識(shí)與分析評(píng)價(jià)對(duì)象投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素及其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素，評(píng)價(jià)可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，提出消除危險(xiǎn)和危害的安全對(duì)策措施及建議，為編制初步設(shè)計(jì)安全專篇提供參考，使建設(shè)項(xiàng)目的安全管理由事后處置變?yōu)槭孪阮A(yù)測(cè)和預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象的本質(zhì)安全。

安全預(yù)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

一是辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后在運(yùn)行過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素，并分析其可能導(dǎo)致發(fā)生事故的誘發(fā)因素、可能性及嚴(yán)重程度。

二是評(píng)價(jià)可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防和控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

三是提出消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。四是安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。

— 2 — 1.3評(píng)價(jià)依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

【說(shuō)明】

在引用法律法規(guī)時(shí)應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的法律法規(guī)得到及時(shí)落實(shí)；二是應(yīng)具有針對(duì)性和完整性，報(bào)告中引用到的應(yīng)全部列出，沒(méi)有引用到的不應(yīng)列出；三是要書(shū)寫(xiě)完整、規(guī)范，不得使用簡(jiǎn)略方式，應(yīng)完整標(biāo)注法律法規(guī)名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、編號(hào)；四是要根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要優(yōu)先選擇最適用的法律法規(guī)；五是順序上按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件先后列出，同一類別的按照發(fā)布時(shí)間先后列出。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

【說(shuō)明】

在引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)應(yīng)注意：一是應(yīng)為最新版本，保證最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到及時(shí)落實(shí)，嚴(yán)禁引用廢止的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；二是應(yīng)具有針對(duì)性和完整性，報(bào)告中引用到的應(yīng)全部列出，沒(méi)有引用到的不應(yīng)列出；三是要書(shū)寫(xiě)完整、規(guī)范、統(tǒng)一，應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編號(hào)；四是順序上按強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)（GB）、推薦性國(guó)標(biāo)（GB/T）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件（GB/Z）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)先后列出；五是當(dāng)只有地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。

1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

— 3 — 列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)委托書(shū)（任務(wù)書(shū)、合同書(shū)）。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告；（2）建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告。

【說(shuō)明】

安全預(yù)評(píng)價(jià)所依據(jù)的技術(shù)性資料要真實(shí)可靠、完整，應(yīng)有相關(guān)單位公章及有關(guān)人員簽字。開(kāi)發(fā)利用方案不能代替可研報(bào)告作為安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)的技術(shù)資料；對(duì)無(wú)可研報(bào)告的小型建設(shè)項(xiàng)目，代可研的初步設(shè)計(jì)可作為安全預(yù)評(píng)價(jià)的技術(shù)資料。

1.3.5其他評(píng)價(jià)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。

【說(shuō)明】

其他有關(guān)文件是指相關(guān)專題研究（試驗(yàn)）報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告等。

1.4評(píng)價(jià)程序

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)展金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。

【說(shuō)明】

簡(jiǎn)要介紹實(shí)際開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容，應(yīng)包含前期資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等環(huán)節(jié)。預(yù)評(píng)價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容應(yīng)符合《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ 8002）的要求。

— 4 — 2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。

【說(shuō)明】

建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況主要包括項(xiàng)目由來(lái)、立項(xiàng)申請(qǐng)和批準(zhǔn)、地質(zhì)勘探、可行性研究等前期工作情況。

周邊環(huán)境主要是指項(xiàng)目周邊的礦山（包括閉坑礦山）、尾礦庫(kù)、地表水體、公路、鐵路、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、重要工農(nóng)業(yè)設(shè)施、名勝古跡以及其他需要保護(hù)的對(duì)象等。一般應(yīng)給出其與本項(xiàng)目的位置關(guān)系、距離及其他參數(shù)，諸如礦山和尾礦庫(kù)等應(yīng)給出規(guī)模、居民區(qū)應(yīng)給出居民數(shù)量等參數(shù)。位于露天爆破警戒線、地下開(kāi)采巖石移動(dòng)線范圍內(nèi)和排土場(chǎng)下游等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等應(yīng)重點(diǎn)介紹。

2.2自然環(huán)境概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

【說(shuō)明】

氣候應(yīng)說(shuō)明氣候類型，并結(jié)合地域情況，突出建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境特征，如沿海區(qū)域的臺(tái)風(fēng)、北部區(qū)域的低溫、南部區(qū)域的降雨等。

降雨量應(yīng)介紹最大降雨量及平均降雨量，主導(dǎo)風(fēng)向應(yīng)介紹全年主導(dǎo)風(fēng)向、不同季節(jié)主導(dǎo)風(fēng)向和最小風(fēng)頻，氣溫應(yīng)介紹最高溫度、最低溫度和平均溫度。

2.3地質(zhì)概況

— 5 — 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

【說(shuō)明】

礦區(qū)地層一般從其年代、出露位置、巖性、走向、傾向、傾角、產(chǎn)狀和厚度等方面進(jìn)行介紹；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造一般從褶皺、斷裂及其分布、產(chǎn)狀和規(guī)模等方面進(jìn)行介紹。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡(jiǎn)要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

【說(shuō)明】

介紹礦體特征時(shí)，應(yīng)說(shuō)明礦體的主要產(chǎn)狀參數(shù)，如分布位置、走向、傾向、傾角、厚度、埋深等參數(shù)。

介紹礦石特征時(shí)，應(yīng)說(shuō)明礦石類型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、礦物成分、化學(xué)成分等基本內(nèi)容，還需重點(diǎn)說(shuō)明是否自然發(fā)火、遇水是否膨脹脫落、是否有放射性、是否含有有毒有害氣體等特征。

介紹夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征時(shí)，應(yīng)說(shuō)明夾石（層）類型、分布位置、厚度及其組成等。

介紹頂?shù)装鍑鷰r時(shí)，應(yīng)說(shuō)明巖性、產(chǎn)狀和分布范圍。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量預(yù)測(cè)等。

【說(shuō)明】

介紹礦區(qū)水文地質(zhì)條件及特征時(shí)，應(yīng)說(shuō)明含水層和隔水層巖性、產(chǎn)狀，以及含水層的富水性、頂?shù)装甯羲畬拥姆€(wěn)定性，地表水的匯水

— 6 — 面積、水位、流量、歷史上出現(xiàn)的最高洪水水位、洪峰流量及淹沒(méi)范圍，地下水補(bǔ)給、排泄條件，構(gòu)造破碎帶、巖溶、裂隙和斷層等的分布及其特征，地表水系、老隆水、地下水體及相互聯(lián)系等。

介紹礦坑涌水量時(shí)，應(yīng)說(shuō)明涌水量預(yù)測(cè)依據(jù)和方法，以及正常涌水量、最大涌水量等預(yù)測(cè)結(jié)果。

本節(jié)最后應(yīng)介紹礦區(qū)水文地質(zhì)類型及其定型依據(jù)。

2.3.4工程地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問(wèn)題等。

【說(shuō)明】

工程地質(zhì)巖組特征主要包括：工程地質(zhì)巖組組成、分布、物理力學(xué)性質(zhì)等。

巖體結(jié)構(gòu)特征主要包括：結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀及延展情況、物理力學(xué)性質(zhì)等。介紹工程地質(zhì)特征時(shí)，應(yīng)包說(shuō)明層、褶皺、節(jié)理、裂隙、破碎帶等構(gòu)造；工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度介紹應(yīng)包括巖溶、采空區(qū)、山體滑坡、坍塌、泥石流、濕陷性黃土等可能形成災(zāi)害的工程地質(zhì)條件。

本節(jié)最后應(yīng)介紹工程地質(zhì)類型。

2.4建設(shè)方案概況

簡(jiǎn)要介紹礦山建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1礦山開(kāi)采現(xiàn)狀（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）

簡(jiǎn)要說(shuō)明原有設(shè)計(jì)情況，開(kāi)采現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，現(xiàn)有輔助設(shè)施等。

【說(shuō)明】

開(kāi)采現(xiàn)狀、特點(diǎn)介紹主要內(nèi)容如下：地下礦山包括原開(kāi)拓系統(tǒng)及井巷工程布置情況、采礦方法、開(kāi)采中段、開(kāi)采標(biāo)高、通風(fēng)方式、提

— 7 — 升運(yùn)輸方式、防排水設(shè)施設(shè)置、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、采空區(qū)等內(nèi)容；露天礦山包括原開(kāi)拓運(yùn)輸方式，臺(tái)階數(shù)量、高度、坡面角，開(kāi)采標(biāo)高、開(kāi)采深度，安全和清掃平臺(tái)設(shè)置情況，采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性，防排水，運(yùn)輸?shù)缆返葍?nèi)容。

利舊工程是指本項(xiàng)目中繼續(xù)利用的原有系統(tǒng)（工程），介紹時(shí)應(yīng)予以明確，并說(shuō)明基本情況及安全狀況。對(duì)于廢棄系統(tǒng)（工程），介紹時(shí)應(yīng)說(shuō)明其關(guān)閉情況及采取的處理措施。

介紹與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明原系統(tǒng)中與本項(xiàng)目發(fā)生相互影響的部分，如采空區(qū)、露天采坑、邊坡、排土場(chǎng)等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡(jiǎn)要介紹地質(zhì)報(bào)告提交儲(chǔ)量及范圍、設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運(yùn)輸

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)總體布置、總平面布置和內(nèi)外部運(yùn)輸?shù)取?/p>

【說(shuō)明】

介紹總體布置時(shí)，應(yīng)列出礦區(qū)組成，并說(shuō)明各主要工業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施的位置及相互關(guān)系，各場(chǎng)址的方位和標(biāo)高；內(nèi)外部運(yùn)輸應(yīng)說(shuō)明礦巖內(nèi)外部運(yùn)輸方式（公路、鐵路、膠帶、聯(lián)合）、運(yùn)輸?shù)缆凡贾眉皡?shù)（路面寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡等）。

2.4.4開(kāi)采范圍

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)采對(duì)象、開(kāi)采范圍、礦區(qū)開(kāi)采順序。聯(lián)合開(kāi)采時(shí)，簡(jiǎn)述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

【說(shuō)明】

開(kāi)采范圍一般綜合考慮兩個(gè)方面進(jìn)行界定：一是礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)和開(kāi)采深度標(biāo)高進(jìn)行界定，二是由礦體勘探線和開(kāi)采深度標(biāo)高進(jìn)行界定。

介紹開(kāi)采順序時(shí)，若同一礦區(qū)有兩個(gè)以上礦段或同一礦段有幾

— 8 — 個(gè)礦帶、礦體，應(yīng)說(shuō)明首期開(kāi)采地段，以及開(kāi)采的總順序；分期開(kāi)采的，應(yīng)說(shuō)明分期開(kāi)采范圍、時(shí)間和空間關(guān)系。

介紹聯(lián)合開(kāi)采時(shí)，應(yīng)說(shuō)明露天、地下開(kāi)采的開(kāi)采界線（開(kāi)采標(biāo)高和平面范圍），相互最小距離、安全（隔離）礦柱位置及尺寸等；由露天轉(zhuǎn)地下開(kāi)采的，應(yīng)說(shuō)明露天轉(zhuǎn)地下過(guò)渡開(kāi)采的工藝方法、時(shí)間關(guān)系、空間關(guān)系和安全措施。

2.4.5開(kāi)拓運(yùn)輸

地下礦山簡(jiǎn)要介紹巖體移動(dòng)范圍、開(kāi)拓運(yùn)輸方式、主要開(kāi)拓工程、中段布置、提升和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹開(kāi)拓運(yùn)輸方式，露天采場(chǎng)各臺(tái)階與采礦工業(yè)場(chǎng)地、受礦倉(cāng)、排土場(chǎng)等的聯(lián)系，運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施等。

【說(shuō)明】

介紹地下礦山開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）介紹主要開(kāi)拓工程時(shí)，應(yīng)說(shuō)明其布置及與礦體的位置關(guān)系（上、下盤(pán)，中央或端部）、斷面形狀和尺寸、數(shù)量、功能等。

（2）介紹中段布置時(shí)，應(yīng)說(shuō)明中段高度、中段布置水平、中段數(shù)量、功能等。

（3）介紹提升和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)說(shuō)明提升和運(yùn)輸方式、提升和運(yùn)輸設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、提升高度、安全系數(shù)、運(yùn)輸線路布置、運(yùn)輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

（4）應(yīng)說(shuō)明安全出口的設(shè)置情況，包括全礦、各水平、各采區(qū)（盤(pán)區(qū)、礦塊）的安全出口的設(shè)置與數(shù)量。

（5）對(duì)于采用平硐開(kāi)拓、平硐溜井開(kāi)拓、半連續(xù)運(yùn)輸開(kāi)拓等特殊開(kāi)拓形式的，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明其工藝特征。

介紹露天礦山開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）露天采場(chǎng)各臺(tái)階與采礦工業(yè)場(chǎng)地、受礦倉(cāng)、排土場(chǎng)等的聯(lián)系主要是指采場(chǎng)內(nèi)部各臺(tái)階之間及采場(chǎng)內(nèi)部與外部的聯(lián)系通道，一般應(yīng)說(shuō)明出入溝位置、數(shù)量、標(biāo)高。

— 9 —（2）介紹運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)明確運(yùn)輸設(shè)備規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、運(yùn)輸線路布置、運(yùn)輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡(jiǎn)要介紹選用的采礦方法及采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)、回采工藝和采空區(qū)處理等。對(duì)于采用充填采礦方法的礦山，應(yīng)簡(jiǎn)要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填系統(tǒng)計(jì)量和控制等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹露天采場(chǎng)境界方案、臺(tái)階參數(shù)、采剝方法和采剝工藝等。

【說(shuō)明】

介紹地下礦山采礦工藝時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)應(yīng)說(shuō)明礦塊、礦房、礦柱的布置、尺寸等。（2）回采工藝應(yīng)說(shuō)明回采順序、采準(zhǔn)切割工程、鑿巖和落礦工藝及參數(shù)等。

（3）介紹采空區(qū)處理時(shí)，應(yīng)說(shuō)明采空區(qū)處理方式、順序等。（4）應(yīng)對(duì)鑿巖爆破進(jìn)行說(shuō)明，主要包括鑿巖設(shè)備規(guī)格型號(hào)、炮孔檢查及處理、二次破碎處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸?shù)取?/p>

（5）對(duì)于介紹使用充填采礦方法的礦山，應(yīng)說(shuō)明充填站的選址、個(gè)數(shù)，充填設(shè)備設(shè)施規(guī)格型號(hào)，充填材料等。

介紹露天礦山采礦工藝時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）介紹露天采場(chǎng)境界時(shí)，應(yīng)說(shuō)明露天開(kāi)采頂、底部標(biāo)高，最終邊坡角，采場(chǎng)上下口尺寸，封閉圈標(biāo)高等。

（2）介紹臺(tái)階參數(shù)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明最終邊坡的臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角、并段高度及安全、清掃和運(yùn)輸平臺(tái)寬度，工作幫的坡面角、最小工作平臺(tái)寬度、同時(shí)開(kāi)采的臺(tái)階數(shù)、最小工作線長(zhǎng)度等參數(shù)。

（3）介紹采剝工藝時(shí)，應(yīng)說(shuō)明穿孔、爆破和鏟裝作業(yè)及相關(guān)參數(shù)，有關(guān)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)等。

2.4.7通風(fēng)防塵

— 10 — 地下礦山簡(jiǎn)要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計(jì)算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)防塵的裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運(yùn)輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風(fēng)防塵裝置及設(shè)施等。

【說(shuō)明】

介紹地下礦山通風(fēng)防塵時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）通風(fēng)方式是指礦井進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井布置方式，有中央式、對(duì)角式和混合式三種。介紹通風(fēng)方式時(shí)，應(yīng)說(shuō)明礦井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)線路，以及井下炸藥庫(kù)、充電硐室、溜破系統(tǒng)的獨(dú)立回風(fēng)情況。

（2）介紹風(fēng)流風(fēng)量控制措施時(shí)，應(yīng)說(shuō)明風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻和空氣幕的位置、數(shù)量和技術(shù)參數(shù)。

（3）介紹局部通風(fēng)機(jī)和主要通風(fēng)機(jī)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明其位置和規(guī)格型號(hào)。

露天礦山塵毒污染控制工程技術(shù)措施主要是指濕式鑿巖、灑水降塵、密閉、除塵系統(tǒng)等。

2.4.8礦山電氣

簡(jiǎn)要介紹供電電源、用電負(fù)荷、供電方案、總降壓變電所及配電站、電氣設(shè)備等。

【說(shuō)明】

介紹供電電源時(shí)，應(yīng)說(shuō)明供電電源回路數(shù)、是否為獨(dú)立電源，以及地區(qū)擬供電的變電所及電網(wǎng)情況，如距離、方位等。

介紹用電負(fù)荷時(shí)，應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總用電負(fù)荷和一級(jí)負(fù)荷用電數(shù)值。電氣設(shè)備是指主要電氣設(shè)備。

2.4.9防排水與防滅火

地下礦山簡(jiǎn)要介紹礦井涌水量、防排水方案、排水設(shè)備設(shè)施和突水預(yù)防措施，井下消防供水系統(tǒng)和具有自燃傾向性礦山防滅

— 11 — 火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹防排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、涌水量及允許淹沒(méi)條件、防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施，采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)等。

【說(shuō)明】

介紹地下礦山防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)說(shuō)明地面防治水設(shè)施（如截洪溝、防水堤壩等）、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉(cāng)設(shè)置情況等。

介紹突水預(yù)防措施時(shí)，應(yīng)說(shuō)明設(shè)置防水門(mén)、采取超前探水或疏干等防治水措施。

2.4.10排土場(chǎng)

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場(chǎng)選址、排土工藝、排土場(chǎng)堆置要素、防洪排水設(shè)施等。

【說(shuō)明】

介紹排土場(chǎng)選址時(shí)，應(yīng)說(shuō)明排土場(chǎng)（包括臨時(shí)排土場(chǎng)）地形、地貌、覆蓋層等工程勘查成果。

介紹排土工藝時(shí)，應(yīng)說(shuō)明服務(wù)年限、安全防護(hù)距離、排土順序（順排、逆排），排土設(shè)備設(shè)施的布置、規(guī)格型號(hào)等。

介紹排土場(chǎng)堆置要素時(shí)，應(yīng)說(shuō)明排土場(chǎng)容積、階段數(shù)量、階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角等。

介紹防洪排水設(shè)施時(shí)，應(yīng)說(shuō)明截洪溝、截洪壩等位置、參數(shù)等。

2.4.11壓風(fēng)及供水系統(tǒng)

簡(jiǎn)要介紹壓風(fēng)設(shè)備及輔助設(shè)施，供水系統(tǒng)及設(shè)備等。

【說(shuō)明】

介紹壓風(fēng)設(shè)備時(shí)，應(yīng)說(shuō)明壓風(fēng)系統(tǒng)形式，壓風(fēng)設(shè)備的氣壓、風(fēng)量等參數(shù)，以及相關(guān)的安全裝置和壓風(fēng)管路等。

介紹供水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明水源、供水設(shè)備和供水管路數(shù)量及尺寸。

— 12 — 2.4.12公用輔助設(shè)施及土建工程

簡(jiǎn)要介紹給排水，自動(dòng)化儀表、通信，機(jī)、汽、電修設(shè)施，熱工及暖風(fēng)，土建工程等。

【說(shuō)明】

介紹給排水時(shí)，應(yīng)說(shuō)明給水水源，取水、貯水方式，用水量、排水量數(shù)值，輸水管線的布置。

介紹自動(dòng)化儀表、通信時(shí)，應(yīng)說(shuō)明自動(dòng)化儀表、通信設(shè)備設(shè)施的位置、方式等。

機(jī)、汽、電修設(shè)施主要介紹車間數(shù)量、組成、主要工作。熱工及暖風(fēng)主要介紹供熱方式和供熱范圍。

土建工程主要介紹抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、防火設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

2.4.13其他

簡(jiǎn)要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動(dòng)定員、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

【說(shuō)明】

地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”相關(guān)內(nèi)容在此節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、可研報(bào)告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，確定主要存在場(chǎng)所或部位，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素。

露天礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害

— 13 — 和高處墜落等危險(xiǎn)、有害因素。

【說(shuō)明】

危險(xiǎn)因素分類依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441）中的20類，有害因素分類依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的10類。危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法（對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法、類別方法）和系統(tǒng)安全分析方法。

危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)與分析應(yīng)與項(xiàng)目自身的特點(diǎn)相結(jié)合，主次分明。

地下礦山主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析要點(diǎn)：

（1）冒頂片幫：可根據(jù)礦區(qū)工程地質(zhì)條件，從井巷工程位置、礦體及圍巖穩(wěn)定性、開(kāi)采深度、采礦方法、支護(hù)措施等方面對(duì)引起冒頂片幫的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（2）透水：可根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件，從地表水體與地下工程的水力聯(lián)系，地下水特征、采礦方法、工程位置、排水設(shè)施能力、水災(zāi)避險(xiǎn)措施等方面對(duì)引起透水的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（3）中毒窒息：可根據(jù)采礦方法、掘進(jìn)工藝、通風(fēng)方式、采裝方式等對(duì)引起中毒窒息的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，應(yīng)重點(diǎn)分析礦井總通風(fēng)系統(tǒng)和局部通風(fēng)效果不良誘發(fā)中毒窒息的可能性。

（4）放炮：從爆破作業(yè)過(guò)程對(duì)引起放炮事故的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（5）高處墜落：重點(diǎn)分析高差較大場(chǎng)所（如豎井、天井、溜井等）發(fā)生高處墜落的可能性。

（6）火災(zāi)：重點(diǎn)分析各主要硐室（變電硐室、機(jī)修硐室、水泵房、炸藥庫(kù)等）及電纜等起火的誘發(fā)因素，其中，具有自燃傾向性礦山，應(yīng)對(duì)引起內(nèi)因火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

露天礦山主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析要點(diǎn)：

（1）坍塌：從露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)和邊坡穩(wěn)定情況等方面對(duì)引起坍塌的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

— 14 —（2）放炮：從爆破警戒范圍、爆破作業(yè)過(guò)程對(duì)引起放炮事故的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（3）車輛傷害：從運(yùn)輸?shù)缆穮?shù)、運(yùn)輸車輛自身特征等方面對(duì)引起車輛傷害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

（4）高處墜落：從露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)的邊坡和臺(tái)階高度及是否采取安全防護(hù)措施等方面對(duì)引起高處墜落的誘發(fā)因素進(jìn)行分析。

3.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析。

【說(shuō)明】

金屬非金屬礦山重大危險(xiǎn)源辨識(shí)主要參照《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218）進(jìn)行辨識(shí)，其中炸藥庫(kù)僅對(duì)井下炸藥庫(kù)進(jìn)行辨識(shí)，地面炸藥庫(kù)不進(jìn)行辨識(shí)。

4.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇 4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

簡(jiǎn)述劃分評(píng)價(jià)單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t確定評(píng)價(jià)單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過(guò)程劃分為總平面布置、地下礦山開(kāi)拓、提升和運(yùn)輸、采掘（剝）、通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場(chǎng)和其他等評(píng)價(jià)單元。

【說(shuō)明】

評(píng)價(jià)單元一般按礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過(guò)程進(jìn)行劃分，特殊情況下可根據(jù)礦山自身特點(diǎn)和評(píng)價(jià)需要對(duì)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行調(diào)整。

4.2評(píng)價(jià)方法選擇

— 15 — 簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法選擇原則確定評(píng)價(jià)方法，并分別介紹所選用的評(píng)價(jià)方法。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)：

安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法、專家評(píng)議法、類比分析法、事故樹(shù)分析法等定性評(píng)價(jià)方法；穩(wěn)定性計(jì)算、防排水能力計(jì)算、通風(fēng)系統(tǒng)能力計(jì)算等定量評(píng)價(jià)方法。

【說(shuō)明】

安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類型和影響分析法、專家評(píng)議法、類比分析法、事故樹(shù)分析法等是安全預(yù)評(píng)價(jià)常用的評(píng)價(jià)方法，建議優(yōu)先選用。此外，可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況、特點(diǎn)，選擇適合項(xiàng)目的其他評(píng)價(jià)方法。對(duì)同一評(píng)價(jià)單元可采用多種評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，但應(yīng)相互印證。

5.定性定量評(píng)價(jià)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類礦山事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，對(duì)每一單元應(yīng)用所選用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)。主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素，分析和預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故后果和危險(xiǎn)等級(jí)；分析評(píng)價(jià)建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對(duì)每一單元進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。

【說(shuō)明】

各單元評(píng)價(jià)總結(jié)時(shí)，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，明確可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

— 16 — 5.1總平面布置單元

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案，以及區(qū)域工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣候條件、周邊人文地理環(huán)境、地下開(kāi)采巖石移動(dòng)塌陷范圍、露天開(kāi)采爆破影響范圍等，對(duì)采礦工業(yè)場(chǎng)地（主、副井工業(yè)場(chǎng)地）、輔助工業(yè)場(chǎng)地（風(fēng)井、充填井等工業(yè)場(chǎng)地）、相關(guān)建筑物和設(shè)施等總體位置選擇、相互關(guān)系及影響進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

總平面布置單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）場(chǎng)（廠）址選擇。評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域自然災(zāi)害（如暴雨、高溫、凍雨、雷電、森林火災(zāi)等）、地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害（如滑坡、泥石流、崩塌、巖溶等）和周邊環(huán)境（如污風(fēng)、塵毒、尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)，或是采空區(qū)等原有工程）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，以及可研報(bào)告采取的預(yù)防與控制措施的可靠性。

（2）總平面布置。評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)、建構(gòu)筑物和設(shè)施的相對(duì)位置布置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如工業(yè)場(chǎng)地中各建構(gòu)筑物的防火間距，進(jìn)風(fēng)井口、回風(fēng)井口和排土場(chǎng)等污風(fēng)源的上下風(fēng)向和距離，露天礦山爆破影響范圍和地下礦山巖石移動(dòng)塌陷范圍內(nèi)是否有建構(gòu)筑物，空壓機(jī)站與變電所的布置位置等。

5.2地下礦山開(kāi)拓單元

主要從地質(zhì)條件、安全出口，以及豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場(chǎng)、井下炸藥庫(kù)等開(kāi)拓工程等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)冒頂片幫和高處墜落等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

— 17 — 地下礦山開(kāi)拓單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)安全出口的數(shù)量、相互間距和豎井梯子間等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；評(píng)價(jià)開(kāi)拓工程的位置是否合理、井巷工程的斷面尺寸是否滿足行人和行車要求、井下炸藥庫(kù)的位置選擇及容量等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）從地質(zhì)條件，開(kāi)拓工程的位置、深度、斷面及支護(hù)措施，人行道或躲避硐室的設(shè)置、安全防護(hù)措施等方面對(duì)引起冒頂片幫和高處墜落危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制冒頂片幫、高處墜落危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.3提升和運(yùn)輸單元

地下礦山主要從提升和運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施及安全保護(hù)裝置，提升和運(yùn)輸信號(hào)系統(tǒng)，提升和運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程及作業(yè)環(huán)境，設(shè)備、設(shè)施安全檢測(cè)檢驗(yàn)，井下人車及運(yùn)送人員等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)車輛傷害和高處墜落進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

露天礦山主要從開(kāi)拓運(yùn)輸方式，礦山運(yùn)輸線路、設(shè)備設(shè)施及安全裝置，礦山運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程及作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)車輛傷害進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

地下礦山提升和運(yùn)輸單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）評(píng)價(jià)提升系統(tǒng)主要評(píng)價(jià)鋼絲繩安全系數(shù)、安全保護(hù)裝置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評(píng)價(jià)運(yùn)輸系統(tǒng)主要評(píng)價(jià)運(yùn)輸線路參數(shù)、運(yùn)輸安全防護(hù)措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

— 18 —（3）分析評(píng)價(jià)提升系統(tǒng)能力、提升運(yùn)輸方式的安全可靠性。（4）從提升系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全保護(hù)裝置和設(shè)施等方面對(duì)引起高處墜落和車輛傷害危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制高處墜落、車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

露天礦山提升和運(yùn)輸單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）評(píng)價(jià)運(yùn)輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)（道路寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡、限制坡長(zhǎng)及緩和坡段長(zhǎng)度等）的安全可靠性。

（2）從運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)、安全保護(hù)裝置和設(shè)施等方面對(duì)引起車輛傷害危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.4采掘（剝）單元

地下礦山主要從采掘作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境，采掘方法、設(shè)備及作業(yè)過(guò)程，井巷支護(hù)、頂板管理和采空區(qū)處理等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。如果采用充填采礦方法，需從礦山充填系統(tǒng)、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測(cè)等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)冒頂片幫、透水、放炮和火藥爆炸等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

露天礦山主要從地質(zhì)條件、采場(chǎng)境界及作業(yè)環(huán)境，采掘要素、采剝方法、設(shè)備及作業(yè)過(guò)程，邊坡檢查與維護(hù)管理等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)坍塌、高處墜落、放炮和火藥爆炸等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

應(yīng)對(duì)地下礦山采場(chǎng)、巷道圍巖、采空區(qū)，露天采場(chǎng)邊坡進(jìn)

— 19 — 行穩(wěn)定性分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

地下礦山采掘單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)采礦方法（包括充填工藝）、回采順序、采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評(píng)價(jià)采空區(qū)處理方式、順序等是否合理。

（3）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的地下采場(chǎng)、巷道圍巖、采空區(qū)，采用類比、定性或半定量方法，不能明確判斷出其穩(wěn)定性時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行定量計(jì)算，并對(duì)其安全狀況進(jìn)行分析判斷，同時(shí)應(yīng)說(shuō)明計(jì)算參數(shù)選取、資料來(lái)源的依據(jù)。

（4）從地質(zhì)條件、采礦方法和采場(chǎng)結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面對(duì)引起冒頂片幫、透水、放炮等危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制上述危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

露天礦山采剝單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角、平臺(tái)寬度、最終幫坡角等采場(chǎng)參數(shù)，采剝方法及工作臺(tái)階高度、坡面角、最小工作平臺(tái)寬度、最小工作線長(zhǎng)度、工作幫坡角等采剝要素參數(shù)是否符有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的露天采場(chǎng)邊坡，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行定量計(jì)算，并對(duì)其安全狀況進(jìn)行分析判斷，同時(shí)應(yīng)說(shuō)明計(jì)算參數(shù)選取、資料來(lái)源的依據(jù)。

（3）從地質(zhì)條件、采礦方法和露天采場(chǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)、穿孔爆破和鏟裝設(shè)備等方面對(duì)引起坍塌、高處墜落、放炮等危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制上述危害措施的可靠性，提出

— 20 — 未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.5通風(fēng)防塵單元

主要從通風(fēng)防塵設(shè)備、設(shè)施，通風(fēng)效果與質(zhì)量，特殊作業(yè)點(diǎn)通風(fēng)防塵要求等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)可靠性及中毒窒息進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

應(yīng)對(duì)通風(fēng)能力進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

通風(fēng)防塵單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)采場(chǎng)、掘進(jìn)工作面、井下炸藥庫(kù)、機(jī)電硐室等處的風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)壓，以及水泵房、中央變電硐室、破碎硐室、井下避災(zāi)硐室、溜放礦系統(tǒng)等的通風(fēng)防塵方式是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評(píng)價(jià)主要通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施的通風(fēng)能力是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）從通風(fēng)方式、通風(fēng)系統(tǒng)布置及采取的通風(fēng)防塵安全措施等方面對(duì)引起中毒窒息危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制中毒窒息危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.6礦山電氣單元

主要從礦山電源及供配電方案、總降壓變電所及配電站布置、電氣設(shè)備裝備等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)供電電源可靠性進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

電氣單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)一級(jí)負(fù)荷的供電電源及配電方案、防雷、接地裝置、— 21 — 供配電電壓等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）電源可靠性。評(píng)價(jià)地區(qū)電網(wǎng)、供電回路數(shù)量、供電能力等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）從供配電系統(tǒng)及采取的防護(hù)措施等方面對(duì)引起觸電的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制觸電危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.7防排水與防滅火單元 5.7.1防排水子單元

地下礦山應(yīng)結(jié)合礦山的水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從地面防治水設(shè)施及措施、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉(cāng)、井下防透水措施等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)透水進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

露天礦山應(yīng)結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場(chǎng)的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。

應(yīng)對(duì)防排水能力進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

地下礦山防排水子單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）地面防治水系統(tǒng)。評(píng)價(jià)井口和地面工業(yè)場(chǎng)地位置、標(biāo)高，防治水設(shè)施及措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）井下排水系統(tǒng)。評(píng)價(jià)井下水泵房、防水閘門(mén)及水倉(cāng)布置等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；分析評(píng)價(jià)涌水量預(yù)測(cè)是否合理，并對(duì)井下水倉(cāng)儲(chǔ)水能力、水泵排水能

— 22 — 力、水管排水能力等進(jìn)行校核計(jì)算。

（3）從水文地質(zhì)條件、防排水系統(tǒng)及采取的安全措施等方面對(duì)引起透水危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制透水危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

露天礦山防排水子單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)排水溝、隧洞、調(diào)洪壩、截水溝等防排水系統(tǒng)設(shè)置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）凹陷露天采場(chǎng)應(yīng)分析評(píng)價(jià)涌水量預(yù)測(cè)是否合理，并對(duì)水泵、水管等的排水能力進(jìn)行校核計(jì)算。

5.7.2防滅火子單元

主要從地下礦山井下或露天采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)、滅火裝置、消防器材配備、火災(zāi)信號(hào)設(shè)置，具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

防滅火子單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）評(píng)價(jià)消防水池容量、消防水管等設(shè)置，主要采（掘）剝和電氣設(shè)備、建構(gòu)筑物、易燃易爆場(chǎng)所等消防滅火器材配置和消防措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）具有自燃傾向性礦山，應(yīng)從含硫量、巖性等方面對(duì)內(nèi)因火災(zāi)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，并給出其危害程度及應(yīng)采取的措施。

（3）從自然地質(zhì)條件和所使用的設(shè)備、物料、生產(chǎn)工藝過(guò)程及采取的防護(hù)措施等方面對(duì)引起火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制火災(zāi)危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.8排土場(chǎng)單元

— 23 — 主要從排土場(chǎng)選址、排土場(chǎng)堆置要素、排土設(shè)備設(shè)施、排土作業(yè)方法及過(guò)程、排土場(chǎng)截洪防洪及排水設(shè)施、排土場(chǎng)防止泥石流設(shè)施、排土場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、日常安全監(jiān)測(cè)與檢查等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)坍塌和泥石流進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

應(yīng)對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

排土場(chǎng)單元應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)：

（1）從排土場(chǎng)位置、地基條件等方面，評(píng)價(jià)排土場(chǎng)選址是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）評(píng)價(jià)階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角和車擋等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（3）評(píng)價(jià)截水溝、排水溝、平臺(tái)反坡等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（4）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的排土場(chǎng)，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時(shí)，應(yīng)根據(jù)排土場(chǎng)工程地質(zhì)勘察成果和設(shè)計(jì)參數(shù)，對(duì)排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行定量計(jì)算，評(píng)價(jià)排土場(chǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)及防護(hù)措施的安全可靠性，并對(duì)計(jì)算參數(shù)選取、資料來(lái)源的依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明。

（5）從排土場(chǎng)的場(chǎng)址、排土性質(zhì)、排土場(chǎng)堆置要素設(shè)計(jì)參數(shù)、排土作業(yè)、地表水和降水情況及截洪防洪及排水設(shè)施等方面對(duì)引起坍塌和泥石流危害的誘發(fā)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可研報(bào)告提出的預(yù)防與控制坍塌、泥石流危害措施的可靠性，提出未受控的危險(xiǎn)有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及消除未受控危險(xiǎn)有害因素的安全對(duì)策措施及建議。

5.9其他單元

主要從安全管理、礦山自然環(huán)境因素、礦山壓風(fēng)與供水系

— 24 — 統(tǒng)、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進(jìn)行安全分析與評(píng)價(jià)。

【說(shuō)明】

地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”內(nèi)容在此章節(jié)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可研報(bào)告設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

6.安全對(duì)策措施建議

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出對(duì)應(yīng)的安全對(duì)策措施建議。

【說(shuō)明】

安全對(duì)策措施建議應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，既要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，又不能照抄規(guī)程規(guī)范條款。根據(jù)各單元評(píng)價(jià)指出的未受控的危險(xiǎn)有害因素，提出安全設(shè)施完善的對(duì)策措施建議。

7.評(píng)價(jià)結(jié)論

簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素，指出評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素；明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議；明確評(píng)價(jià)對(duì)象潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評(píng)價(jià)對(duì)象從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

【說(shuō)明】

評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)對(duì)可研報(bào)告中危險(xiǎn)有害因素預(yù)防與控制措施的可靠性做出明確的結(jié)論，語(yǔ)言應(yīng)精煉。

8.附件

建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）。

— 25 — 【說(shuō)明】

附件不限于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也包括1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相關(guān)材料，必要時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要進(jìn)行補(bǔ)充。

9.附圖

金屬非金屬礦山安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

（1）礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；

（3）地下礦山開(kāi)拓系統(tǒng)縱投影圖；（4）地下礦山典型采礦方法圖；（5）露天開(kāi)采最終境界平面圖；

（6）露天開(kāi)采剖面圖（選有代表性剖面）；（7）露天開(kāi)采基建終了平面圖；（8）通風(fēng)系統(tǒng)圖；（9）排水系統(tǒng)圖。

【說(shuō)明】

附圖均來(lái)自可研報(bào)告和地質(zhì)勘探報(bào)告；附圖應(yīng)規(guī)范且須按順序編號(hào)，有相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并加蓋相應(yīng)單位公章。

第四篇：《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫(xiě)提綱(精)

附件3 金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目

《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫(xiě)提綱前言

簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況、評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)工作過(guò)程等。1.評(píng)價(jià)目的與依據(jù) 1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱,根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)資料和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行說(shuō)明,應(yīng)說(shuō)明不包括哪些方面(一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品等。

1.2評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容

結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),簡(jiǎn)述編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的和主要內(nèi)容。1.3評(píng)價(jià)依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

1.3.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件(包括發(fā)文單位、日期和文件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容。包括但不限于下列文件:(1建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;(2建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件;(3建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(shū)(任務(wù)書(shū)、合同書(shū)。1.3.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料(包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容。包括但不限于下列文件:(1建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇;(2建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更;(3建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;(4建設(shè)項(xiàng)目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄、竣工報(bào)告及竣工圖;(5建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。1.3.5其他評(píng)價(jià)依據(jù)

列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。1.4評(píng)價(jià)程序

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)展金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的主要步驟和內(nèi)容。2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情 況,建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。2.2自然環(huán)境概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等、地震烈度等。

2.3地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況,以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡(jiǎn)要介紹礦體特征、礦石特征、夾石(層分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹區(qū)域水文地質(zhì),礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征,礦坑涌水量等。2.3.4工程地質(zhì)概況

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問(wèn)題等。

2.4建設(shè)概況

簡(jiǎn)要介紹礦山項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容,包括但不限于以下內(nèi)容:

2.4.1礦山開(kāi)采現(xiàn)狀(改、擴(kuò)建項(xiàng)目

簡(jiǎn)要說(shuō)明原有設(shè)計(jì)情況,擴(kuò)建前開(kāi)采情況、特點(diǎn)及存在的主要問(wèn)題,利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響,原有輔助設(shè)施等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡(jiǎn)要介紹地質(zhì)報(bào)告提交儲(chǔ)量及范圍、礦山開(kāi)采儲(chǔ)量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運(yùn)輸

簡(jiǎn)要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場(chǎng)地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸與礦區(qū)道路等。

2.4.4開(kāi)采范圍

簡(jiǎn)要介紹開(kāi)采對(duì)象、開(kāi)采范圍、礦區(qū)開(kāi)采順序。聯(lián)合開(kāi)采時(shí),論述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

2.4.5開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)

地下礦山簡(jiǎn)要介紹開(kāi)拓方式,主要開(kāi)拓工程的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備,中段高度和標(biāo)高;礦石、廢石、人員、材料、設(shè)備的提升、運(yùn)輸方法和系統(tǒng)等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹開(kāi)拓運(yùn)輸方式,說(shuō)明露天采場(chǎng)各臺(tái)階與采礦工業(yè)場(chǎng)地、礦倉(cāng)、排土場(chǎng)等的聯(lián)系;簡(jiǎn)要介紹運(yùn)輸線路和設(shè)備,主要運(yùn)輸設(shè)施的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡(jiǎn)要介紹采用的采礦方法、回采順序、礦塊構(gòu)成要素、采準(zhǔn)切割、礦房及礦柱回采、采空區(qū)處理等。對(duì)于采用充填采礦方法的礦山,應(yīng)簡(jiǎn)要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填供排水和排泥、充填系統(tǒng)計(jì)量和控制等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹露天采場(chǎng)境界、臺(tái)階參數(shù)、采剝方法、穿孔爆破與鏟裝作業(yè)等。

2.4.7通風(fēng)防塵

地下礦山簡(jiǎn)要介紹通風(fēng)方式、風(fēng)量和風(fēng)壓計(jì)算、風(fēng)流風(fēng)量控制措施、局部通風(fēng)和主要通風(fēng)的防塵裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施,膠帶運(yùn)輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風(fēng)防塵裝置及設(shè)施等。

2.4.8礦山電氣

簡(jiǎn)要介紹用電負(fù)荷、電源、供電系統(tǒng)、變(配電所、輸電線路、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置、過(guò)電壓保護(hù)及接地措施、電氣照明等。

2.4.9防排水與防滅火

地下礦山簡(jiǎn)要介紹礦井涌水量、排水方式與系統(tǒng)、水倉(cāng)容積、水倉(cāng)和水泵房的布置、排水設(shè)備、突水預(yù)防等;井下消防供水系統(tǒng)、消防器材配置、火災(zāi)信號(hào)設(shè)置和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡(jiǎn)要介紹露天礦防排水條件、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、允許淹沒(méi)條件等;山坡露天開(kāi)采防洪截水方式,截洪、導(dǎo)水溝的布置形式和主要技術(shù)規(guī)格等;凹陷露天開(kāi)采的排水方式、排水系統(tǒng)布置和排水設(shè)備等;露天采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)和消防器材配置等。

2.4.10排土場(chǎng)

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場(chǎng)位置、排土方式和作業(yè)過(guò)程、排土場(chǎng)堆置要素、排土場(chǎng)運(yùn)輸方式及線路布置、防洪排水設(shè)施和主要設(shè)備等。

2.4.11壓風(fēng)及供水系統(tǒng)

簡(jiǎn)要介紹壓風(fēng)設(shè)備及輔助設(shè)施,供水系統(tǒng)及設(shè)備等。

2.4.12地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

簡(jiǎn)要介紹監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等。

2.4.13主要設(shè)備表

列表介紹實(shí)際主要生產(chǎn)設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和分布等。2.4.14公用輔助設(shè)施及土建工程

簡(jiǎn)要介紹給排水,自動(dòng)化儀表、通信,機(jī)、汽、電修設(shè)施,熱工及暖風(fēng),土建工程等。

2.4.15企業(yè)安全管理

簡(jiǎn)要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等安全管理情況。

2.4.16安全設(shè)施設(shè)備投入

簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目投資決算和安全設(shè)施設(shè)備投資明細(xì)等。2.4.17設(shè)計(jì)變更

簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。2.4.18其他

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。2.5施工及監(jiān)理概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位基本情況,建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況,重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。

2.6試運(yùn)行概況

簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問(wèn)題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。

3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案、企業(yè)安全管理和周邊環(huán)境等,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí),確定主要存在場(chǎng)所或部位,對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災(zāi)等危險(xiǎn)、有害因素。

露天礦山重點(diǎn)辨識(shí)與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害和高處墜落等危險(xiǎn)、有害因素。

3.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因、危險(xiǎn)特性、可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析。

4.評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇 4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

簡(jiǎn)述劃分評(píng)價(jià)單元的依據(jù)和原則,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t確定評(píng)價(jià)單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過(guò)程劃分為建設(shè)程序符合性、總平面布

置、地下礦山開(kāi)拓、提升和運(yùn)輸、采掘(剝、通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排

土場(chǎng)、地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全管理和其他等評(píng)價(jià)單元。4.2評(píng)價(jià)方法選擇

簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法選擇原則確定評(píng)價(jià)方法,并分別介紹所選用的評(píng)價(jià)方法。一般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià):安全檢查法、安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法等定性評(píng)價(jià)方法。

5.定性定量評(píng)價(jià)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄和試運(yùn)行記錄等相關(guān)資料,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案,對(duì)每一單元應(yīng)用所選用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)。主要檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定,分析評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)每一單元進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。

5.1建設(shè)程序符合性單元

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要檢查礦山建設(shè)企業(yè)的合法證件,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)安全專篇及設(shè)計(jì)變更、施工及監(jiān)理等建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

5.2總平面布置單元

主要檢查礦山采礦工業(yè)場(chǎng)地(主、副井工業(yè)場(chǎng)地、輔助工業(yè)場(chǎng)地(風(fēng)井、充填井等工業(yè)場(chǎng)地、相關(guān)建筑物及設(shè)施等的廠址、總體布置和相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施及措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的要求,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.3地下礦山開(kāi)拓單元

主要從豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場(chǎng)、井下炸藥庫(kù)等開(kāi)拓工程的位置、形式和裝備,中段高度和標(biāo)高,安全出口等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.4提升和運(yùn)輸單元

地下礦山主要從提升和運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置,檢測(cè)檢驗(yàn)及合格證書(shū),電機(jī)車運(yùn)輸、無(wú)軌運(yùn)輸、膠帶運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路,井下人車及運(yùn)送人員,信號(hào)系統(tǒng)和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

露天礦山主要從開(kāi)拓運(yùn)輸方式,運(yùn)輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及裝置,檢測(cè)檢驗(yàn)及合格證書(shū),汽車、鐵路、斜坡道、膠帶機(jī)、平硐及溜井等運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施及運(yùn)輸線路,信號(hào)系統(tǒng)和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.5采掘(剝單元

地下礦山主要從采礦及頂板管理、井巷掘進(jìn)及維護(hù)、鑿巖爆破、回采出礦等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

(1采礦及頂板管理。主要從采礦方法、回采順序和礦塊構(gòu)成要素,采場(chǎng)頂板管理(主要包括支護(hù)形式、支護(hù)質(zhì)量、最大暴露面積,采空區(qū)處理以及礦柱的回收、保護(hù)情況等等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)于采用充填采礦方法的礦山,還應(yīng)從礦山充填系統(tǒng)(主要包括設(shè)備、設(shè)施、充填控制及調(diào)度等、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測(cè)、充

填效果等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

(2井巷掘進(jìn)與維護(hù)。主要從井巷掘進(jìn)、支護(hù)、維護(hù)和報(bào)廢等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

(3鑿巖爆破。主要從鑿巖設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、炮孔檢查及處理,爆破作業(yè)、爆破安全距離、二次破碎處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸、使用和清退等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

(4回采出礦。主要從出礦方式、出礦設(shè)備、出礦作業(yè)等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

露天礦山主要從露天采場(chǎng)、穿孔爆破、鏟裝作業(yè)等方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。(1露天采場(chǎng)。主要從露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性觀測(cè)及分析、日常維護(hù),開(kāi)采境界、采剝方法及要素、不良地質(zhì)條件處理和安全標(biāo)志等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

(2穿孔爆破。主要從穿孔設(shè)備、作業(yè)過(guò)程、炮孔檢查及處理,爆破設(shè)計(jì)、爆破作業(yè)、臨近邊坡爆破方法、避炮設(shè)施、爆破安全距離、二次破碎與根底處理、爆破器材種類及其運(yùn)輸、使用和清退等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

(3鏟裝作業(yè)。主要從鏟裝作業(yè)方式、設(shè)備、作業(yè)以及作業(yè)面輔助作業(yè)(主要包括平場(chǎng)、清道、道路、采場(chǎng)灑水、爆堆堆積等等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。

5.6通風(fēng)防塵單元

主要從通風(fēng)方式、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)效果與質(zhì)量,采場(chǎng)通風(fēng)、掘進(jìn)通風(fēng),防塵措施、有毒有害氣體檢測(cè)和通風(fēng)檢測(cè)檢驗(yàn)等

方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。5.7 礦山電氣單元 礦山電氣 主要從礦山供配電系統(tǒng)（主要包括礦山供電電源、供電回路、供配電電壓、負(fù)荷和系統(tǒng)接地等）、電氣設(shè)備及保護(hù)（主要包括 變壓器規(guī)格型號(hào)及數(shù)量、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)和避 雷設(shè)施等）、電氣線路（主要包括電纜規(guī)格型號(hào)和線路布設(shè)等）、變配電硐室（所）、照明、保護(hù)接地、日常維護(hù)及檢修、礦山通

訊和信號(hào)聯(lián)絡(luò)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效 性。5.8 防排水與防滅火單元 防排水與防滅火單元 5.8.1 防排水子單元 地下礦山主要從地面防治水（主要包括井口和地面工業(yè)廣場(chǎng) 位置、標(biāo)高，防治水設(shè)施及措施等）、井下排水系統(tǒng)（主要包括 井下水泵房的布置、排水設(shè)備的能力和數(shù)量、防水閘門(mén)、排水管 道及水倉(cāng)布置等）、井下防透水（主要包括礦井水文地質(zhì)資料收 集及水文地質(zhì)圖填繪、探放水設(shè)備配備情況、探放水措施制定及 實(shí)施情況等）等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。露天礦山主要從露天采場(chǎng)的截、排水系統(tǒng)設(shè)施與設(shè)備，總出 入溝口、排水井口和工業(yè)場(chǎng)地防洪措施，礦床疏干作業(yè)，防排水 水文地質(zhì)資料和防排水機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià) 其安全有效性。5.8.2 防滅火子單元 主要從采場(chǎng)消防供水系統(tǒng)（主要包括水源、水池、管路、水 量和滅火裝置等），主要采（掘）剝?cè)O(shè)備、建構(gòu)筑物、易燃易爆 — 31 —

場(chǎng)所消防滅火器材配置及相關(guān)要求，火災(zāi)信號(hào)設(shè)置與管理等方面 進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。對(duì)于地下礦山，還 應(yīng)從井下的消防供水系統(tǒng)（主要包括井下消防管路、消防材料庫(kù) 和消防器材配備等）、具有自燃傾向性礦山防滅火系統(tǒng)等方面進(jìn) 行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。5.9 排土場(chǎng)單元 主要從排土場(chǎng)選址勘察及地基處理，排土場(chǎng)堆置要素，排土 場(chǎng)運(yùn)輸、作業(yè)方式、作業(yè)過(guò)程及其主要設(shè)備，排土場(chǎng)截洪防洪、排水及攔擋設(shè)施，排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備及其記錄，防止滑坡、塌方及泥石流產(chǎn)生的措施等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其 安全有效性。5.10 地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”單元 地下礦山安全避險(xiǎn) 六大系統(tǒng)” 安全避險(xiǎn)“ 主要從監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng) 自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)方案、設(shè)備、設(shè) 施和日常維護(hù)等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效 性。5.11 安全管理單元 安全管理單 主要從安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作 業(yè)人員持證情況、安全管理制度（含責(zé)任制和操作規(guī)程）、應(yīng)急 救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)、安全投入、現(xiàn)場(chǎng)管理及生產(chǎn)安全檢查 等方面進(jìn)行符合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。5.12 其他單元 其他單元 主要從壓風(fēng)與供水、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進(jìn)行符 合性檢查，分析與評(píng)價(jià)其安全有效性?！?32 —

6.危險(xiǎn)危害程度評(píng)價(jià) 針對(duì)所辨識(shí)出的主要危險(xiǎn)、有害因素采用科學(xué)、合理、適用 的評(píng)價(jià)方法對(duì)其引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，為礦 山正式投入生產(chǎn)運(yùn)行后的風(fēng)險(xiǎn)控制提供方法和依據(jù)。7.安全對(duì)策措施建議 安全對(duì)策措施建議 對(duì)策措施 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評(píng)價(jià)結(jié) 果，依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，借鑒類 似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，分單元提出安全對(duì)策措施建議。8.評(píng)價(jià)結(jié)論 簡(jiǎn)要列出評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)行后存在的危險(xiǎn)、有害因素種類及其危 險(xiǎn)危害程度。簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及安全管 理措施等與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的符合 性及其安全有效性。明確評(píng)價(jià)結(jié)論，說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全 驗(yàn)收的條件。9.附件 建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料，包括（但不限于）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審 批、核準(zhǔn)或備案文件、采礦許可證、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇 批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等； 各評(píng)價(jià)單元結(jié)論的主要證 明材料，包括（但不限于）設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、驗(yàn)收記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)證書(shū)、各類資格證書(shū)、安全檢查記錄和培訓(xùn) 記錄等。10.附圖 金屬非金屬礦山安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附以下圖紙，可根據(jù)實(shí) 際情況進(jìn)行調(diào)整?！?33 —

（1）地形地質(zhì)圖；（2）總平面布置竣工圖；（3）地下礦山井上下對(duì)照?qǐng)D；（4）地下礦山開(kāi)拓系統(tǒng)坑內(nèi)外平面復(fù)合竣工圖；（5）地下礦山開(kāi)拓系統(tǒng)縱投影竣工圖；（6）地下礦山典型采礦方法圖；（7）地下礦山中段平面竣工圖；（8）地下礦山主、副井剖面竣工圖；（9）主要井巷斷面竣工圖；（10）井底車場(chǎng)竣工圖；（11）提升系統(tǒng)竣工圖；（12）地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”竣工圖；（13）露天開(kāi)采終了境界平面圖；（14）露天開(kāi)采現(xiàn)狀圖；（15）露天開(kāi)采采剝方法圖；（16）露天開(kāi)采開(kāi)拓運(yùn)輸系統(tǒng)竣工圖；（17）排土場(chǎng)現(xiàn)狀圖、攔土壩竣工圖；（18）通風(fēng)系統(tǒng)竣工圖；（19）排水系統(tǒng)竣工圖；（20）供電系統(tǒng)竣工圖?！?34 —

第五篇：瓦房店科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱

瓦房店市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱

一、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、任務(wù)及主要考核指標(biāo)

二、項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)價(jià) 1．項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)完成情況

2．項(xiàng)目取得的成果及創(chuàng)新性（解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、取得的重大科技成果；取得專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，新產(chǎn)品、新品種取得的市場(chǎng)準(zhǔn)入情況，以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果的權(quán)益歸屬；建成的試驗(yàn)基地、中試線、生產(chǎn)線等情況；人才隊(duì)伍建設(shè)情況等。）

三、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化情況以及所取得的直接效益和間接效益，成果推廣應(yīng)用前景的評(píng)價(jià)

四、經(jīng)費(fèi)決算

五、存在問(wèn)題及對(duì)策