第一篇：金屬非金屬礦山建設(shè)項目《安全預評價報告》編寫提綱

附件1 金屬非金屬礦山建設(shè)項目 《安全預評價報告》編寫提綱

前言

簡述項目基本情況、評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。

1.評價目的與依據(jù) 1.1評價對象和范圍

描述評價項目名稱，根據(jù)建設(shè)項目立項文件、可行性研究報告（以下簡稱可研報告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預評價范圍。安全預評價范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進行說明，應說明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫、危險化學品等）。

1.2評價目的和內(nèi)容

結(jié)合評價對象的特點，簡述編制安全預評價報告的目的和主要內(nèi)容。

1.3評價依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3.2標準規(guī)范

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和有關(guān)規(guī)范。

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1.3.3建設(shè)項目合法證明文件

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目立項文件；

（2）建設(shè)項目安全預評價委托書（任務書、合同書）。1.3.4建設(shè)項目技術(shù)資料

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目可研報告；（2）建設(shè)項目地質(zhì)勘察報告。1.3.5其他評價依據(jù)

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的其他有關(guān)文件。1.4評價程序

簡要介紹開展金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全預評價工作的主要步驟和內(nèi)容。

2.建設(shè)項目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項目背景及立項情況。

簡要介紹建設(shè)項目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。

2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

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2.3地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量預測等。

2.3.4工程地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。

2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹礦山建設(shè)項目可研報告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1礦山開采現(xiàn)狀（改、擴建項目）

簡要說明原有設(shè)計情況，開采現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，現(xiàn)有輔助設(shè)施等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡要介紹地質(zhì)報告提交儲量及范圍、設(shè)計可采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運輸

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簡要介紹礦區(qū)總體布置、總平面布置和內(nèi)外部運輸?shù)取?.4.4開采范圍

簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。聯(lián)合開采時，簡述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

2.4.5開拓運輸

地下礦山簡要介紹巖體移動范圍、開拓運輸方式、主要開拓工程、中段布置、提升和運輸設(shè)備設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹開拓運輸方式，露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、受礦倉、排土場等的聯(lián)系，運輸設(shè)備、設(shè)施等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡要介紹選用的采礦方法及采場結(jié)構(gòu)參數(shù)、回采工藝和采空區(qū)處理等。對于采用充填采礦方法的礦山，應簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填系統(tǒng)計量和控制等。

露天礦山簡要介紹露天采場境界方案、臺階參數(shù)、采剝方法和采剝工藝等。

2.4.7通風防塵

地下礦山簡要介紹通風方式、風量和風壓計算、風流風量控制措施、局部通風和主要通風防塵的裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風防塵裝置及設(shè)施等。

2.4.8礦山電氣

簡要介紹供電電源、用電負荷、供電方案、總降壓變電所及配電站、電氣設(shè)備等。

2.4.9防排水與防滅火

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地下礦山簡要介紹礦井涌水量、防排水方案、排水設(shè)備設(shè)施和突水預防措施，井下消防供水系統(tǒng)和具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡要介紹防排水設(shè)計標準、涌水量及允許淹沒條件、防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施，采場消防供水系統(tǒng)等。

2.4.10排土場

簡要介紹建設(shè)項目出坑巖石量、排土場選址、排土工藝、排土場堆置要素、防洪排水設(shè)施等。

2.4.11壓風及供水系統(tǒng)

簡要介紹壓風設(shè)備及輔助設(shè)施，供水系統(tǒng)及設(shè)備等。2.4.12公用輔助設(shè)施及土建工程

簡要介紹給排水，自動化儀表、通信，機、汽、電修設(shè)施，熱工及暖風，土建工程等。

2.4.13其他

簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、綜合技術(shù)經(jīng)濟指標等建設(shè)項目其他需要說明的內(nèi)容。

3.危險、有害因素辨識及分析 3.1主要危險、有害因素辨識與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、可研報告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項目存在的危險、有害因素進行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點辨識與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災等危險、有害因素。

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露天礦山重點辨識與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害和高處墜落等危險、有害因素。

3.2重大危險源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范對建設(shè)項目存在的重大危險源進行辨識，對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果進行分析。

4.評價單元劃分及評價方法選擇 4.1評價單元劃分

簡述劃分評價單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目特點和評價單元劃分原則確定評價單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程劃分為總平面布置、地下礦山開拓、提升和運輸、采掘（剝）、通風防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場和其他等評價單元。

4.2評價方法選擇

簡述評價方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目特點和評價方法選擇原則確定評價方法，并分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進行定性、定量分析評價：

安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等定性評價方法；穩(wěn)定性計算、防排水能力計算、通風系統(tǒng)能力計算等定量評價方法。

5.定性定量評價

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類礦山事故經(jīng)驗教訓，針對建設(shè)項目建設(shè)方案，對每一單元應用所選用的評價方法進行定性、定量分析評價。主要針對建設(shè)項目潛在—

— 的危險、有害因素，分析和預測可能發(fā)生事故后果和危險等級；分析評價建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對每一單元進行評價總結(jié)。

5.1總平面布置單元

根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)方案，以及區(qū)域工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣候條件、周邊人文地理環(huán)境、地下開采巖石移動塌陷范圍、露天開采爆破影響范圍等，對采礦工業(yè)場地（主、副井工業(yè)場地）、輔助工業(yè)場地（風井、充填井等工業(yè)場地）、相關(guān)建筑物和設(shè)施等總體位置選擇、相互關(guān)系及影響進行安全分析與評價。

5.2地下礦山開拓單元

主要從地質(zhì)條件、安全出口，以及豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場、井下炸藥庫等開拓工程等方面進行安全分析與評價。重點應針對冒頂片幫和高處墜落等進行安全評價。

5.3提升和運輸單元

地下礦山主要從提升和運輸系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施及安全保護裝置，提升和運輸信號系統(tǒng)，提升和運輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境，設(shè)備、設(shè)施安全檢測檢驗，井下人車及運送人員等方面進行安全分析與評價。重點應針對車輛傷害和高處墜落進行安全評價。

露天礦山主要從開拓運輸方式，礦山運輸線路、設(shè)備設(shè)施及安全裝置，礦山運輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境等方面進行安全分析與評價。重點應針對車輛傷害進行安全評價。

5.4采掘（剝）單元

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地下礦山主要從采掘作業(yè)場所及環(huán)境，采掘方法、設(shè)備及作業(yè)過程，井巷支護、頂板管理和采空區(qū)處理等方面進行安全分析與評價。如果采用充填采礦方法，需從礦山充填系統(tǒng)、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測等方面進行安全分析與評價。重點應針對冒頂片幫、透水、放炮和火藥爆炸等進行安全評價。

露天礦山主要從地質(zhì)條件、采場境界及作業(yè)環(huán)境，采掘要素、采剝方法、設(shè)備及作業(yè)過程，邊坡檢查與維護管理等方面進行安全分析與評價。重點應針對坍塌、高處墜落、放炮和火藥爆炸等進行安全評價。

應對地下礦山采場、巷道圍巖、采空區(qū)，露天采場邊坡進行穩(wěn)定性分析與評價。

5.5通風防塵單元

主要從通風防塵設(shè)備、設(shè)施，通風效果與質(zhì)量，特殊作業(yè)點通風防塵要求等方面進行安全分析與評價。重點應針對通風系統(tǒng)可靠性及中毒窒息進行安全評價。

應對通風能力進行分析與評價。5.6礦山電氣單元

主要從礦山電源及供配電方案、總降壓變電所及配電站布置、電氣設(shè)備裝備等方面進行安全分析與評價。重點應針對供電電源可靠性進行安全評價。

5.7防排水與防滅火單元 5.7.1防排水子單元

地下礦山應結(jié)合礦山的水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從地面防治水設(shè)施及措施、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵

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硐室及水倉、井下防透水措施等方面進行安全分析與評價。重點應針對透水進行安全評價。

露天礦山應結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進行安全分析與評價。

應對防排水能力進行分析與評價。5.7.2防滅火子單元

主要從地下礦山井下或露天采場消防供水系統(tǒng)、滅火裝置、消防器材配備、火災信號設(shè)置，具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等方面進行安全分析與評價。

5.8排土場單元

主要從排土場選址、排土場堆置要素、排土設(shè)備設(shè)施、排土作業(yè)方法及過程、排土場截洪防洪及排水設(shè)施、排土場防止泥石流設(shè)施、排土場安全防護設(shè)施、日常安全監(jiān)測與檢查等方面進行安全分析與評價。重點應針對坍塌和泥石流進行安全評價。

應對排土場進行邊坡穩(wěn)定性分析與評價。5.9其他單元

主要從安全管理、礦山自然環(huán)境因素、礦山壓風與供水系統(tǒng)、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進行安全分析與評價。

6.安全對策措施建議

針對建設(shè)項目存在的危險、有害因素和安全分析與評價結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，分單元提出對應的安全對策措施建議。

7.評價結(jié)論

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簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應重點防范的重大危險、有害因素；明確應重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

8.附件

建設(shè)項目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項目立項文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）。

9.附圖

金屬非金屬礦山安全預評價報告應附以下圖紙，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

（1）礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；

（3）地下礦山開拓系統(tǒng)縱投影圖；（4）地下礦山典型采礦方法圖；（5）露天開采最終境界平面圖；

（6）露天開采剖面圖（選有代表性剖面）；（7）露天開采基建終了平面圖；（8）通風系統(tǒng)圖；（9）排水系統(tǒng)圖。

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第二篇：《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全預評價報告編寫提綱》解讀

附件1

《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全預評價報

告編寫提綱》解讀

前言

簡述項目基本情況、評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。

【說明】

項目基本情況主要是指項目建設(shè)背景、項目性質(zhì)（新建、改建、擴建），以及開采方式和采礦方法。

評價要求是指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準對安全預評價及報告編制的相關(guān)要求。

評價工作過程是指評價工作開展情況，包括接受委托、資料收集、現(xiàn)場考察、報告編制和內(nèi)部審核過程等情況。

1.評價目的與依據(jù) 1.1評價對象和范圍

描述評價項目名稱，根據(jù)建設(shè)項目立項文件、可行性研究報告（以下簡稱可研報告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預評價范圍。安全預評價范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進行說明，應說明不包括哪些方面（一般不包括選礦廠〈供配電除外〉、地面炸藥庫、危險化學品等）。

【說明】

評價報告中的建設(shè)項目名稱一般應與立項文件中的名稱一致，立項文件是指建設(shè)項目審批、核準或備案部門同意開展項目前期準備工作的文件（復制件）。

— 1 — 評價范圍的主要依據(jù)是可研報告。

評價的空間范圍是指可研報告確定的開采范圍，一般通過礦區(qū)范圍拐點坐標或礦體勘探線和開采深度標高范圍進行界定。

評價范圍不包括選礦廠，但總降變電所設(shè)在選礦廠的，應對總降變電所的供電電源可靠性及供電能力進行評價；評價范圍不包括危險化學品，但井下炸藥庫、油庫應在評價范圍內(nèi)。

1.2評價目的和內(nèi)容

結(jié)合評價對象的特點，簡述編制安全預評價報告的目的和主要內(nèi)容。

【說明】

安全預評價應對可研報告提出的建設(shè)方案的安全可靠性進行論證，其主要目的是：根據(jù)可研報告等技術(shù)資料，辨識與分析評價對象投產(chǎn)運行后在運行過程中存在的主要危險有害因素及其可能導致發(fā)生事故的誘發(fā)因素，評價可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，提出消除危險和危害的安全對策措施及建議，為編制初步設(shè)計安全專篇提供參考，使建設(shè)項目的安全管理由事后處置變?yōu)槭孪阮A測和預防，以實現(xiàn)評價對象的本質(zhì)安全。

安全預評價的主要內(nèi)容應包括：

一是辨識建設(shè)項目投產(chǎn)運行后在運行過程中存在的主要危險有害因素，并分析其可能導致發(fā)生事故的誘發(fā)因素、可能性及嚴重程度。

二是評價可研報告中危險有害因素預防和控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的符合性。

三是提出消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。四是安全預評價結(jié)論。

— 2 — 1.3評價依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

【說明】

在引用法律法規(guī)時應注意：一是應為最新版本，保證最新發(fā)布的法律法規(guī)得到及時落實；二是應具有針對性和完整性，報告中引用到的應全部列出，沒有引用到的不應列出；三是要書寫完整、規(guī)范，不得使用簡略方式，應完整標注法律法規(guī)名稱、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、編號；四是要根據(jù)評價項目的需要優(yōu)先選擇最適用的法律法規(guī)；五是順序上按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件先后列出，同一類別的按照發(fā)布時間先后列出。

1.3.2標準規(guī)范

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和有關(guān)規(guī)范。

【說明】

在引用標準規(guī)范時應注意：一是應為最新版本，保證最新發(fā)布的標準規(guī)范得到及時落實，嚴禁引用廢止的標準規(guī)范；二是應具有針對性和完整性，報告中引用到的應全部列出，沒有引用到的不應列出；三是要書寫完整、規(guī)范、統(tǒng)一，應標注標準規(guī)范編號；四是順序上按強制性國標（GB）、推薦性國標（GB/T）、國家標準指導性技術(shù)文件（GB/Z）、行業(yè)標準、地方標準先后列出；五是當只有地方標準時應執(zhí)行地方標準，當有國家標準、行業(yè)標準、地方標準時，執(zhí)行標準從嚴。

1.3.3建設(shè)項目合法證明文件

— 3 — 列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目立項文件；

（2）建設(shè)項目安全預評價委托書（任務書、合同書）。1.3.4建設(shè)項目技術(shù)資料

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目可研報告；（2）建設(shè)項目地質(zhì)勘察報告。

【說明】

安全預評價所依據(jù)的技術(shù)性資料要真實可靠、完整，應有相關(guān)單位公章及有關(guān)人員簽字。開發(fā)利用方案不能代替可研報告作為安全預評價依據(jù)的技術(shù)資料；對無可研報告的小型建設(shè)項目，代可研的初步設(shè)計可作為安全預評價的技術(shù)資料。

1.3.5其他評價依據(jù)

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的其他有關(guān)文件。

【說明】

其他有關(guān)文件是指相關(guān)專題研究（試驗）報告、地質(zhì)災害危險性評估報告等。

1.4評價程序

簡要介紹開展金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全預評價工作的主要步驟和內(nèi)容。

【說明】

簡要介紹實際開展安全預評價工作的主要步驟和內(nèi)容，應包含前期資料收集、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)。預評價工作的主要步驟和內(nèi)容應符合《安全預評價導則》（AQ 8002）的要求。

— 4 — 2.建設(shè)項目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項目背景及立項情況。

簡要介紹建設(shè)項目行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境等。

【說明】

建設(shè)項目背景及立項情況主要包括項目由來、立項申請和批準、地質(zhì)勘探、可行性研究等前期工作情況。

周邊環(huán)境主要是指項目周邊的礦山（包括閉坑礦山）、尾礦庫、地表水體、公路、鐵路、居民區(qū)、風景區(qū)、重要工農(nóng)業(yè)設(shè)施、名勝古跡以及其他需要保護的對象等。一般應給出其與本項目的位置關(guān)系、距離及其他參數(shù)，諸如礦山和尾礦庫等應給出規(guī)模、居民區(qū)應給出居民數(shù)量等參數(shù)。位于露天爆破警戒線、地下開采巖石移動線范圍內(nèi)和排土場下游等危險區(qū)域內(nèi)的居民、建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施等應重點介紹。

2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。

【說明】

氣候應說明氣候類型，并結(jié)合地域情況，突出建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境特征，如沿海區(qū)域的臺風、北部區(qū)域的低溫、南部區(qū)域的降雨等。

降雨量應介紹最大降雨量及平均降雨量，主導風向應介紹全年主導風向、不同季節(jié)主導風向和最小風頻，氣溫應介紹最高溫度、最低溫度和平均溫度。

2.3地質(zhì)概況

— 5 — 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況，以及礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。

【說明】

礦區(qū)地層一般從其年代、出露位置、巖性、走向、傾向、傾角、產(chǎn)狀和厚度等方面進行介紹；礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造一般從褶皺、斷裂及其分布、產(chǎn)狀和規(guī)模等方面進行介紹。

2.3.2礦床地質(zhì)特征

簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r等。

【說明】

介紹礦體特征時，應說明礦體的主要產(chǎn)狀參數(shù)，如分布位置、走向、傾向、傾角、厚度、埋深等參數(shù)。

介紹礦石特征時，應說明礦石類型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、礦物成分、化學成分等基本內(nèi)容，還需重點說明是否自然發(fā)火、遇水是否膨脹脫落、是否有放射性、是否含有有毒有害氣體等特征。

介紹夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征時，應說明夾石（層）類型、分布位置、厚度及其組成等。

介紹頂?shù)装鍑鷰r時，應說明巖性、產(chǎn)狀和分布范圍。

2.3.3水文地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域水文地質(zhì)，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征，礦坑涌水量預測等。

【說明】

介紹礦區(qū)水文地質(zhì)條件及特征時，應說明含水層和隔水層巖性、產(chǎn)狀，以及含水層的富水性、頂?shù)装甯羲畬拥姆€(wěn)定性，地表水的匯水

— 6 — 面積、水位、流量、歷史上出現(xiàn)的最高洪水水位、洪峰流量及淹沒范圍，地下水補給、排泄條件，構(gòu)造破碎帶、巖溶、裂隙和斷層等的分布及其特征，地表水系、老隆水、地下水體及相互聯(lián)系等。

介紹礦坑涌水量時，應說明涌水量預測依據(jù)和方法，以及正常涌水量、最大涌水量等預測結(jié)果。

本節(jié)最后應介紹礦區(qū)水文地質(zhì)類型及其定型依據(jù)。

2.3.4工程地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。

【說明】

工程地質(zhì)巖組特征主要包括：工程地質(zhì)巖組組成、分布、物理力學性質(zhì)等。

巖體結(jié)構(gòu)特征主要包括：結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀及延展情況、物理力學性質(zhì)等。介紹工程地質(zhì)特征時，應包說明層、褶皺、節(jié)理、裂隙、破碎帶等構(gòu)造；工程地質(zhì)條件復雜程度介紹應包括巖溶、采空區(qū)、山體滑坡、坍塌、泥石流、濕陷性黃土等可能形成災害的工程地質(zhì)條件。

本節(jié)最后應介紹工程地質(zhì)類型。

2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹礦山建設(shè)項目可研報告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1礦山開采現(xiàn)狀（改、擴建項目）

簡要說明原有設(shè)計情況，開采現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題，利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，現(xiàn)有輔助設(shè)施等。

【說明】

開采現(xiàn)狀、特點介紹主要內(nèi)容如下：地下礦山包括原開拓系統(tǒng)及井巷工程布置情況、采礦方法、開采中段、開采標高、通風方式、提

— 7 — 升運輸方式、防排水設(shè)施設(shè)置、安全避險“六大系統(tǒng)”、采空區(qū)等內(nèi)容；露天礦山包括原開拓運輸方式，臺階數(shù)量、高度、坡面角，開采標高、開采深度，安全和清掃平臺設(shè)置情況，采場邊坡穩(wěn)定性，防排水，運輸?shù)缆返葍?nèi)容。

利舊工程是指本項目中繼續(xù)利用的原有系統(tǒng)（工程），介紹時應予以明確，并說明基本情況及安全狀況。對于廢棄系統(tǒng)（工程），介紹時應說明其關(guān)閉情況及采取的處理措施。

介紹與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響時，應詳細說明原系統(tǒng)中與本項目發(fā)生相互影響的部分，如采空區(qū)、露天采坑、邊坡、排土場等。

2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡要介紹地質(zhì)報告提交儲量及范圍、設(shè)計可采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。

2.4.3總圖運輸

簡要介紹礦區(qū)總體布置、總平面布置和內(nèi)外部運輸?shù)取?/p>

【說明】

介紹總體布置時，應列出礦區(qū)組成，并說明各主要工業(yè)場地、設(shè)施的位置及相互關(guān)系，各場址的方位和標高；內(nèi)外部運輸應說明礦巖內(nèi)外部運輸方式（公路、鐵路、膠帶、聯(lián)合）、運輸?shù)缆凡贾眉皡?shù)（路面寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡等）。

2.4.4開采范圍

簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。聯(lián)合開采時，簡述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。

【說明】

開采范圍一般綜合考慮兩個方面進行界定：一是礦區(qū)范圍拐點坐標和開采深度標高進行界定，二是由礦體勘探線和開采深度標高進行界定。

介紹開采順序時，若同一礦區(qū)有兩個以上礦段或同一礦段有幾

— 8 — 個礦帶、礦體，應說明首期開采地段，以及開采的總順序；分期開采的，應說明分期開采范圍、時間和空間關(guān)系。

介紹聯(lián)合開采時，應說明露天、地下開采的開采界線（開采標高和平面范圍），相互最小距離、安全（隔離）礦柱位置及尺寸等；由露天轉(zhuǎn)地下開采的，應說明露天轉(zhuǎn)地下過渡開采的工藝方法、時間關(guān)系、空間關(guān)系和安全措施。

2.4.5開拓運輸

地下礦山簡要介紹巖體移動范圍、開拓運輸方式、主要開拓工程、中段布置、提升和運輸設(shè)備設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹開拓運輸方式，露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、受礦倉、排土場等的聯(lián)系，運輸設(shè)備、設(shè)施等。

【說明】

介紹地下礦山開拓運輸系統(tǒng)時，應注意以下幾點：

（1）介紹主要開拓工程時，應說明其布置及與礦體的位置關(guān)系（上、下盤，中央或端部）、斷面形狀和尺寸、數(shù)量、功能等。

（2）介紹中段布置時，應說明中段高度、中段布置水平、中段數(shù)量、功能等。

（3）介紹提升和運輸設(shè)備設(shè)施時，應說明提升和運輸方式、提升和運輸設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量、提升高度、安全系數(shù)、運輸線路布置、運輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

（4）應說明安全出口的設(shè)置情況，包括全礦、各水平、各采區(qū)（盤區(qū)、礦塊）的安全出口的設(shè)置與數(shù)量。

（5）對于采用平硐開拓、平硐溜井開拓、半連續(xù)運輸開拓等特殊開拓形式的，應詳細說明其工藝特征。

介紹露天礦山開拓運輸系統(tǒng)時，應注意以下幾點：

（1）露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、受礦倉、排土場等的聯(lián)系主要是指采場內(nèi)部各臺階之間及采場內(nèi)部與外部的聯(lián)系通道，一般應說明出入溝位置、數(shù)量、標高。

— 9 —（2）介紹運輸設(shè)備設(shè)施時，應明確運輸設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量、運輸線路布置、運輸?shù)缆芳夹g(shù)參數(shù)等。

2.4.6采礦工藝

地下礦山簡要介紹選用的采礦方法及采場結(jié)構(gòu)參數(shù)、回采工藝和采空區(qū)處理等。對于采用充填采礦方法的礦山，應簡要介紹充填材料、充填料制備及輸送、充填系統(tǒng)計量和控制等。

露天礦山簡要介紹露天采場境界方案、臺階參數(shù)、采剝方法和采剝工藝等。

【說明】

介紹地下礦山采礦工藝時，應注意以下幾點：

（1）采場結(jié)構(gòu)參數(shù)應說明礦塊、礦房、礦柱的布置、尺寸等。（2）回采工藝應說明回采順序、采準切割工程、鑿巖和落礦工藝及參數(shù)等。

（3）介紹采空區(qū)處理時，應說明采空區(qū)處理方式、順序等。（4）應對鑿巖爆破進行說明，主要包括鑿巖設(shè)備規(guī)格型號、炮孔檢查及處理、二次破碎處理、爆破器材種類及其運輸?shù)取?/p>

（5）對于介紹使用充填采礦方法的礦山，應說明充填站的選址、個數(shù)，充填設(shè)備設(shè)施規(guī)格型號，充填材料等。

介紹露天礦山采礦工藝時，應注意以下幾點：

（1）介紹露天采場境界時，應說明露天開采頂、底部標高，最終邊坡角，采場上下口尺寸，封閉圈標高等。

（2）介紹臺階參數(shù)時，應說明最終邊坡的臺階高度、臺階坡面角、并段高度及安全、清掃和運輸平臺寬度，工作幫的坡面角、最小工作平臺寬度、同時開采的臺階數(shù)、最小工作線長度等參數(shù)。

（3）介紹采剝工藝時，應說明穿孔、爆破和鏟裝作業(yè)及相關(guān)參數(shù)，有關(guān)設(shè)備的規(guī)格型號等。

2.4.7通風防塵

— 10 — 地下礦山簡要介紹通風方式、風量和風壓計算、風流風量控制措施、局部通風和主要通風防塵的裝置及設(shè)施等。

露天礦山簡要介紹塵毒污染控制工程技術(shù)措施，膠帶運輸斜井和平硐溜井等井巷工程的通風防塵裝置及設(shè)施等。

【說明】

介紹地下礦山通風防塵時，應注意以下幾點：

（1）通風方式是指礦井進風井和回風井布置方式，有中央式、對角式和混合式三種。介紹通風方式時，應說明礦井通風系統(tǒng)的通風線路，以及井下炸藥庫、充電硐室、溜破系統(tǒng)的獨立回風情況。

（2）介紹風流風量控制措施時，應說明風門、風橋、風窗、擋風墻和空氣幕的位置、數(shù)量和技術(shù)參數(shù)。

（3）介紹局部通風機和主要通風機時，應說明其位置和規(guī)格型號。

露天礦山塵毒污染控制工程技術(shù)措施主要是指濕式鑿巖、灑水降塵、密閉、除塵系統(tǒng)等。

2.4.8礦山電氣

簡要介紹供電電源、用電負荷、供電方案、總降壓變電所及配電站、電氣設(shè)備等。

【說明】

介紹供電電源時，應說明供電電源回路數(shù)、是否為獨立電源，以及地區(qū)擬供電的變電所及電網(wǎng)情況，如距離、方位等。

介紹用電負荷時，應說明項目總用電負荷和一級負荷用電數(shù)值。電氣設(shè)備是指主要電氣設(shè)備。

2.4.9防排水與防滅火

地下礦山簡要介紹礦井涌水量、防排水方案、排水設(shè)備設(shè)施和突水預防措施，井下消防供水系統(tǒng)和具有自燃傾向性礦山防滅

— 11 — 火工程技術(shù)措施等。

露天礦山簡要介紹防排水設(shè)計標準、涌水量及允許淹沒條件、防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施，采場消防供水系統(tǒng)等。

【說明】

介紹地下礦山防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施時，應說明地面防治水設(shè)施（如截洪溝、防水堤壩等）、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉設(shè)置情況等。

介紹突水預防措施時，應說明設(shè)置防水門、采取超前探水或疏干等防治水措施。

2.4.10排土場

簡要介紹建設(shè)項目出坑巖石量、排土場選址、排土工藝、排土場堆置要素、防洪排水設(shè)施等。

【說明】

介紹排土場選址時，應說明排土場（包括臨時排土場）地形、地貌、覆蓋層等工程勘查成果。

介紹排土工藝時，應說明服務年限、安全防護距離、排土順序（順排、逆排），排土設(shè)備設(shè)施的布置、規(guī)格型號等。

介紹排土場堆置要素時，應說明排土場容積、階段數(shù)量、階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角等。

介紹防洪排水設(shè)施時，應說明截洪溝、截洪壩等位置、參數(shù)等。

2.4.11壓風及供水系統(tǒng)

簡要介紹壓風設(shè)備及輔助設(shè)施，供水系統(tǒng)及設(shè)備等。

【說明】

介紹壓風設(shè)備時，應說明壓風系統(tǒng)形式，壓風設(shè)備的氣壓、風量等參數(shù)，以及相關(guān)的安全裝置和壓風管路等。

介紹供水系統(tǒng)時，應說明水源、供水設(shè)備和供水管路數(shù)量及尺寸。

— 12 — 2.4.12公用輔助設(shè)施及土建工程

簡要介紹給排水，自動化儀表、通信，機、汽、電修設(shè)施，熱工及暖風，土建工程等。

【說明】

介紹給排水時，應說明給水水源，取水、貯水方式，用水量、排水量數(shù)值，輸水管線的布置。

介紹自動化儀表、通信時，應說明自動化儀表、通信設(shè)備設(shè)施的位置、方式等。

機、汽、電修設(shè)施主要介紹車間數(shù)量、組成、主要工作。熱工及暖風主要介紹供熱方式和供熱范圍。

土建工程主要介紹抗震設(shè)防標準、防火設(shè)計、建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計等內(nèi)容。

2.4.13其他

簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、綜合技術(shù)經(jīng)濟指標等建設(shè)項目其他需要說明的內(nèi)容。

【說明】

地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”相關(guān)內(nèi)容在此節(jié)進行簡單介紹。

3.危險、有害因素辨識及分析 3.1主要危險、有害因素辨識與分析

根據(jù)礦山地質(zhì)資料、可研報告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項目存在的危險、有害因素進行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

地下礦山重點辨識與分析冒頂片幫、透水、中毒窒息、放炮、火藥爆炸、高處墜落和火災等危險、有害因素。

露天礦山重點辨識與分析坍塌、放炮、火藥爆炸、車輛傷害

— 13 — 和高處墜落等危險、有害因素。

【說明】

危險因素分類依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441）中的20類，有害因素分類依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》中的10類。危險和有害因素辨識與分析可采用直觀經(jīng)驗法（對照經(jīng)驗法、類別方法）和系統(tǒng)安全分析方法。

危險和有害因素辨識與分析應與項目自身的特點相結(jié)合，主次分明。

地下礦山主要危險、有害因素辨識與分析要點：

（1）冒頂片幫：可根據(jù)礦區(qū)工程地質(zhì)條件，從井巷工程位置、礦體及圍巖穩(wěn)定性、開采深度、采礦方法、支護措施等方面對引起冒頂片幫的誘發(fā)因素進行分析。

（2）透水：可根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)條件，從地表水體與地下工程的水力聯(lián)系，地下水特征、采礦方法、工程位置、排水設(shè)施能力、水災避險措施等方面對引起透水的誘發(fā)因素進行分析。

（3）中毒窒息：可根據(jù)采礦方法、掘進工藝、通風方式、采裝方式等對引起中毒窒息的誘發(fā)因素進行分析，應重點分析礦井總通風系統(tǒng)和局部通風效果不良誘發(fā)中毒窒息的可能性。

（4）放炮：從爆破作業(yè)過程對引起放炮事故的誘發(fā)因素進行分析。

（5）高處墜落：重點分析高差較大場所（如豎井、天井、溜井等）發(fā)生高處墜落的可能性。

（6）火災：重點分析各主要硐室（變電硐室、機修硐室、水泵房、炸藥庫等）及電纜等起火的誘發(fā)因素，其中，具有自燃傾向性礦山，應對引起內(nèi)因火災的誘發(fā)因素進行分析。

露天礦山主要危險、有害因素辨識與分析要點：

（1）坍塌：從露天采場、排土場的主要結(jié)構(gòu)參數(shù)和邊坡穩(wěn)定情況等方面對引起坍塌的誘發(fā)因素進行分析。

— 14 —（2）放炮：從爆破警戒范圍、爆破作業(yè)過程對引起放炮事故的誘發(fā)因素進行分析。

（3）車輛傷害：從運輸?shù)缆穮?shù)、運輸車輛自身特征等方面對引起車輛傷害的誘發(fā)因素進行分析。

（4）高處墜落：從露天采場、排土場的邊坡和臺階高度及是否采取安全防護措施等方面對引起高處墜落的誘發(fā)因素進行分析。

3.2重大危險源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范對建設(shè)項目存在的重大危險源進行辨識，對可能導致事故發(fā)生的原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果進行分析。

【說明】

金屬非金屬礦山重大危險源辨識主要參照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）和《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218）進行辨識，其中炸藥庫僅對井下炸藥庫進行辨識，地面炸藥庫不進行辨識。

4.評價單元劃分及評價方法選擇 4.1評價單元劃分

簡述劃分評價單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目特點和評價單元劃分原則確定評價單元。一般宜根據(jù)礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程劃分為總平面布置、地下礦山開拓、提升和運輸、采掘（剝）、通風防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、排土場和其他等評價單元。

【說明】

評價單元一般按礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝過程進行劃分，特殊情況下可根據(jù)礦山自身特點和評價需要對評價單元進行調(diào)整。

4.2評價方法選擇

— 15 — 簡述評價方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目特點和評價方法選擇原則確定評價方法，并分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進行定性、定量分析評價：

安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等定性評價方法；穩(wěn)定性計算、防排水能力計算、通風系統(tǒng)能力計算等定量評價方法。

【說明】

安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等是安全預評價常用的評價方法，建議優(yōu)先選用。此外，可根據(jù)建設(shè)項目實際情況、特點，選擇適合項目的其他評價方法。對同一評價單元可采用多種評價方法進行評價，但應相互印證。

5.定性定量評價

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類礦山事故經(jīng)驗教訓，針對建設(shè)項目建設(shè)方案，對每一單元應用所選用的評價方法進行定性、定量分析評價。主要針對建設(shè)項目潛在的危險、有害因素，分析和預測可能發(fā)生事故后果和危險等級；分析評價建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對每一單元進行評價總結(jié)。

【說明】

各單元評價總結(jié)時，應根據(jù)評價結(jié)果，明確可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

— 16 — 5.1總平面布置單元

根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)方案，以及區(qū)域工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、氣候條件、周邊人文地理環(huán)境、地下開采巖石移動塌陷范圍、露天開采爆破影響范圍等，對采礦工業(yè)場地（主、副井工業(yè)場地）、輔助工業(yè)場地（風井、充填井等工業(yè)場地）、相關(guān)建筑物和設(shè)施等總體位置選擇、相互關(guān)系及影響進行安全分析與評價。

【說明】

總平面布置單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）場（廠）址選擇。評價建設(shè)項目所在區(qū)域自然災害（如暴雨、高溫、凍雨、雷電、森林火災等）、地質(zhì)環(huán)境災害（如滑坡、泥石流、崩塌、巖溶等）和周邊環(huán)境（如污風、塵毒、尾礦庫、排土場，或是采空區(qū)等原有工程）對建設(shè)項目的影響，以及可研報告采取的預防與控制措施的可靠性。

（2）總平面布置。評價建設(shè)項目各功能區(qū)、建構(gòu)筑物和設(shè)施的相對位置布置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定，如工業(yè)場地中各建構(gòu)筑物的防火間距，進風井口、回風井口和排土場等污風源的上下風向和距離，露天礦山爆破影響范圍和地下礦山巖石移動塌陷范圍內(nèi)是否有建構(gòu)筑物，空壓機站與變電所的布置位置等。

5.2地下礦山開拓單元

主要從地質(zhì)條件、安全出口，以及豎井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底車場、井下炸藥庫等開拓工程等方面進行安全分析與評價。重點應針對冒頂片幫和高處墜落等進行安全評價。

【說明】

— 17 — 地下礦山開拓單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價安全出口的數(shù)量、相互間距和豎井梯子間等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定；評價開拓工程的位置是否合理、井巷工程的斷面尺寸是否滿足行人和行車要求、井下炸藥庫的位置選擇及容量等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）從地質(zhì)條件，開拓工程的位置、深度、斷面及支護措施，人行道或躲避硐室的設(shè)置、安全防護措施等方面對引起冒頂片幫和高處墜落危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制冒頂片幫、高處墜落危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.3提升和運輸單元

地下礦山主要從提升和運輸系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施及安全保護裝置，提升和運輸信號系統(tǒng)，提升和運輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境，設(shè)備、設(shè)施安全檢測檢驗，井下人車及運送人員等方面進行安全分析與評價。重點應針對車輛傷害和高處墜落進行安全評價。

露天礦山主要從開拓運輸方式，礦山運輸線路、設(shè)備設(shè)施及安全裝置，礦山運輸作業(yè)過程及作業(yè)環(huán)境等方面進行安全分析與評價。重點應針對車輛傷害進行安全評價。

【說明】

地下礦山提升和運輸單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：（1）評價提升系統(tǒng)主要評價鋼絲繩安全系數(shù)、安全保護裝置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）評價運輸系統(tǒng)主要評價運輸線路參數(shù)、運輸安全防護措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

— 18 —（3）分析評價提升系統(tǒng)能力、提升運輸方式的安全可靠性。（4）從提升系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、安全保護裝置和設(shè)施等方面對引起高處墜落和車輛傷害危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制高處墜落、車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山提升和運輸單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：（1）評價運輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)（道路寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡、限制坡長及緩和坡段長度等）的安全可靠性。

（2）從運輸方式、運輸?shù)缆返闹饕夹g(shù)參數(shù)、安全保護裝置和設(shè)施等方面對引起車輛傷害危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制車輛傷害危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.4采掘（剝）單元

地下礦山主要從采掘作業(yè)場所及環(huán)境，采掘方法、設(shè)備及作業(yè)過程，井巷支護、頂板管理和采空區(qū)處理等方面進行安全分析與評價。如果采用充填采礦方法，需從礦山充填系統(tǒng)、充填材料、充填工藝、充填情況檢查及觀測等方面進行安全分析與評價。重點應針對冒頂片幫、透水、放炮和火藥爆炸等進行安全評價。

露天礦山主要從地質(zhì)條件、采場境界及作業(yè)環(huán)境，采掘要素、采剝方法、設(shè)備及作業(yè)過程，邊坡檢查與維護管理等方面進行安全分析與評價。重點應針對坍塌、高處墜落、放炮和火藥爆炸等進行安全評價。

應對地下礦山采場、巷道圍巖、采空區(qū)，露天采場邊坡進

— 19 — 行穩(wěn)定性分析與評價。

【說明】

地下礦山采掘單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價采礦方法（包括充填工藝）、回采順序、采場結(jié)構(gòu)參數(shù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）評價采空區(qū)處理方式、順序等是否合理。

（3）對于危險性較大的地下采場、巷道圍巖、采空區(qū)，采用類比、定性或半定量方法，不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對其穩(wěn)定性進行定量計算，并對其安全狀況進行分析判斷，同時應說明計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)。

（4）從地質(zhì)條件、采礦方法和采場結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面對引起冒頂片幫、透水、放炮等危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制上述危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山采剝單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價臺階高度、臺階坡面角、平臺寬度、最終幫坡角等采場參數(shù)，采剝方法及工作臺階高度、坡面角、最小工作平臺寬度、最小工作線長度、工作幫坡角等采剝要素參數(shù)是否符有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）對于危險性較大的露天采場邊坡，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應結(jié)合工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件對其穩(wěn)定性進行定量計算，并對其安全狀況進行分析判斷，同時應說明計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)。

（3）從地質(zhì)條件、采礦方法和露天采場設(shè)計參數(shù)、穿孔爆破和鏟裝設(shè)備等方面對引起坍塌、高處墜落、放炮等危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制上述危害措施的可靠性，提出

— 20 — 未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.5通風防塵單元

主要從通風防塵設(shè)備、設(shè)施，通風效果與質(zhì)量，特殊作業(yè)點通風防塵要求等方面進行安全分析與評價。重點應針對通風系統(tǒng)可靠性及中毒窒息進行安全評價。

應對通風能力進行分析與評價。

【說明】

通風防塵單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價采場、掘進工作面、井下炸藥庫、機電硐室等處的風量、風速、風壓，以及水泵房、中央變電硐室、破碎硐室、井下避災硐室、溜放礦系統(tǒng)等的通風防塵方式是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）評價主要通風設(shè)備、設(shè)施的通風能力是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（3）從通風方式、通風系統(tǒng)布置及采取的通風防塵安全措施等方面對引起中毒窒息危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制中毒窒息危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.6礦山電氣單元

主要從礦山電源及供配電方案、總降壓變電所及配電站布置、電氣設(shè)備裝備等方面進行安全分析與評價。重點應針對供電電源可靠性進行安全評價。

【說明】

電氣單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價一級負荷的供電電源及配電方案、防雷、接地裝置、— 21 — 供配電電壓等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）電源可靠性。評價地區(qū)電網(wǎng)、供電回路數(shù)量、供電能力等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（3）從供配電系統(tǒng)及采取的防護措施等方面對引起觸電的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制觸電危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.7防排水與防滅火單元 5.7.1防排水子單元

地下礦山應結(jié)合礦山的水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從地面防治水設(shè)施及措施、井下排水系統(tǒng)及排水能力、水泵硐室及水倉、井下防透水措施等方面進行安全分析與評價。重點應針對透水進行安全評價。

露天礦山應結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進行安全分析與評價。

應對防排水能力進行分析與評價。

【說明】

地下礦山防排水子單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）地面防治水系統(tǒng)。評價井口和地面工業(yè)場地位置、標高，防治水設(shè)施及措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）井下排水系統(tǒng)。評價井下水泵房、防水閘門及水倉布置等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定；分析評價涌水量預測是否合理，并對井下水倉儲水能力、水泵排水能

— 22 — 力、水管排水能力等進行校核計算。

（3）從水文地質(zhì)條件、防排水系統(tǒng)及采取的安全措施等方面對引起透水危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制透水危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

露天礦山防排水子單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價排水溝、隧洞、調(diào)洪壩、截水溝等防排水系統(tǒng)設(shè)置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）凹陷露天采場應分析評價涌水量預測是否合理，并對水泵、水管等的排水能力進行校核計算。

5.7.2防滅火子單元

主要從地下礦山井下或露天采場消防供水系統(tǒng)、滅火裝置、消防器材配備、火災信號設(shè)置，具有自燃傾向性礦山防滅火工程技術(shù)措施等方面進行安全分析與評價。

【說明】

防滅火子單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價消防水池容量、消防水管等設(shè)置，主要采（掘）剝和電氣設(shè)備、建構(gòu)筑物、易燃易爆場所等消防滅火器材配置和消防措施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）具有自燃傾向性礦山，應從含硫量、巖性等方面對內(nèi)因火災進行分析與評價，并給出其危害程度及應采取的措施。

（3）從自然地質(zhì)條件和所使用的設(shè)備、物料、生產(chǎn)工藝過程及采取的防護措施等方面對引起火災的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制火災危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.8排土場單元

— 23 — 主要從排土場選址、排土場堆置要素、排土設(shè)備設(shè)施、排土作業(yè)方法及過程、排土場截洪防洪及排水設(shè)施、排土場防止泥石流設(shè)施、排土場安全防護設(shè)施、日常安全監(jiān)測與檢查等方面進行安全分析與評價。重點應針對坍塌和泥石流進行安全評價。

應對排土場進行邊坡穩(wěn)定性分析與評價。

【說明】

排土場單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）從排土場位置、地基條件等方面，評價排土場選址是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）評價階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角和車擋等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（3）評價截水溝、排水溝、平臺反坡等參數(shù)是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（4）對于危險性較大的排土場，采用類比、定性或半定量方法不能明確判斷出其穩(wěn)定性時，應根據(jù)排土場工程地質(zhì)勘察成果和設(shè)計參數(shù)，對排土場穩(wěn)定性進行定量計算，評價排土場設(shè)計參數(shù)及防護措施的安全可靠性，并對計算參數(shù)選取、資料來源的依據(jù)進行說明。

（5）從排土場的場址、排土性質(zhì)、排土場堆置要素設(shè)計參數(shù)、排土作業(yè)、地表水和降水情況及截洪防洪及排水設(shè)施等方面對引起坍塌和泥石流危害的誘發(fā)因素進行分析評價，評價可研報告提出的預防與控制坍塌、泥石流危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.9其他單元

主要從安全管理、礦山自然環(huán)境因素、礦山壓風與供水系

— 24 — 統(tǒng)、公用輔助設(shè)施及土建工程等方面進行安全分析與評價。

【說明】

地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”內(nèi)容在此章節(jié)進行分析評價，評價可研報告設(shè)計是否符合相關(guān)標準規(guī)定。

6.安全對策措施建議

針對建設(shè)項目存在的危險、有害因素和安全分析與評價結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，分單元提出對應的安全對策措施建議。

【說明】

安全對策措施建議應具有針對性和可操作性，既要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定，又不能照抄規(guī)程規(guī)范條款。根據(jù)各單元評價指出的未受控的危險有害因素，提出安全設(shè)施完善的對策措施建議。

7.評價結(jié)論

簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應重點防范的重大危險、有害因素；明確應重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

【說明】

評價結(jié)論應對可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性做出明確的結(jié)論，語言應精煉。

8.附件

建設(shè)項目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項目立項文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）。

— 25 — 【說明】

附件不限于建設(shè)項目立項文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，也包括1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相關(guān)材料，必要時可根據(jù)項目評價需要進行補充。

9.附圖

金屬非金屬礦山安全預評價報告應附以下圖紙，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

（1）礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；

（3）地下礦山開拓系統(tǒng)縱投影圖；（4）地下礦山典型采礦方法圖；（5）露天開采最終境界平面圖；

（6）露天開采剖面圖（選有代表性剖面）；（7）露天開采基建終了平面圖；（8）通風系統(tǒng)圖；（9）排水系統(tǒng)圖。

【說明】

附圖均來自可研報告和地質(zhì)勘探報告；附圖應規(guī)范且須按順序編號，有相關(guān)人員簽字確認，并加蓋相應單位公章。

第三篇：2016金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全預評價報告編寫提綱

附件2 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目 安全預評價報告編寫提綱

前言

簡述項目的建設(shè)背景、項目性質(zhì)（新建、改建、擴建）、開采方式和開拓運輸方案等基本情況，評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。1.評價對象與依據(jù) 1.1評價對象和范圍

根據(jù)項目可行性研究報告、《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）和有關(guān)法律法規(guī)等，明確評價對象、評價項目名稱和安全預評價范圍。

評價范圍一般不包含地面炸藥庫和選礦廠。1.2評價依據(jù) 1.2.1法律法規(guī)

列出該建設(shè)項目安全預評價報告應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

每個層次內(nèi)按發(fā)布時間順序列出，列出的法律法規(guī)應為最新版本，并標注其文號及實施日期，要有針對性和完整性，要— 18 —

有序排列。1.2.2標準規(guī)范

列出預評價采用與建設(shè)項目相關(guān)的現(xiàn)行標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準）、規(guī)程、規(guī)范，并標注其標準號。

按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準的順序排列，每個層次內(nèi)按照發(fā)布時間順序列出。列出的標準規(guī)范應為最新版本，并為現(xiàn)行有效。

所列標準應與本建設(shè)項目的安全生產(chǎn)相關(guān)，在報告中沒有引用到的標準規(guī)范不列入。1.2.3建設(shè)項目技術(shù)資料

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料，包括但不限于下列資料：

（1）建設(shè)項目可行性研究報告；

（2）建設(shè)項目地質(zhì)勘探報告或地質(zhì)報告；（3）建設(shè)項目試驗報告等。

技術(shù)資料應列出名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容。1.2.4其他評價依據(jù)

（1）安全預評價委托書（任務書、合同書）；（2）安全預評價的其他依據(jù)。2.建設(shè)項目概述 2.1建設(shè)單位概況

— 19 — 簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項目背景及立項情況。

簡要介紹建設(shè)項目隸屬行政區(qū)劃、地理位置及交通、礦區(qū)周邊環(huán)境（包括村莊、建構(gòu)筑物、地表水體、河流）等。2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（包括降雨量、風向、主導風向、氣溫、高寒高原地區(qū)的凍土深度、最高洪水位或山洪特征）、地震烈度、區(qū)域經(jīng)濟地理概況等。2.3建設(shè)項目地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)在大地構(gòu)造中的位置、出露地層、脈巖和區(qū)域構(gòu)造等區(qū)域地質(zhì)情況。

簡要介紹礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等礦區(qū)地質(zhì)情況。2.3.2水文地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地表水系，礦區(qū)水文地質(zhì)類型、分布、埋藏條件、與礦體的空間關(guān)系及其特征，礦坑涌水量預測，并說明其復雜程度等。2.3.3工程地質(zhì)概況

簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題，并說明其復雜程度。

簡要說明露天礦山巖體主要物理力學參數(shù)（主要包括抗壓強度、抗剪切強度、自然容重、內(nèi)摩擦角、粘聚力、彈性模量、泊松比等參數(shù)）。2.3.4礦床地質(zhì)概況

簡要介紹礦體特征、礦石特征、夾石（層）分布規(guī)律及巖性特征、頂?shù)装鍑鷰r、礦巖物理力學性質(zhì)（主要包括密度、彈性模量、泊松比、內(nèi)摩擦角、粘聚力等參數(shù)）。2.4工程建設(shè)方案概況

簡要介紹建設(shè)項目可行性研究報告中工程建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于下列內(nèi)容。2.4.1礦山開采現(xiàn)狀

改建或擴建工程，應簡要說明礦山開采現(xiàn)狀、特點及存在的主要問題，本項目的利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響，現(xiàn)有輔助設(shè)施等。2.4.2建設(shè)規(guī)模及工作制度

簡要介紹地質(zhì)儲量及范圍、設(shè)計可采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務年限、工作制度等。2.4.3總圖運輸

簡要介紹礦區(qū)總體布置、總平面布置和內(nèi)外部運輸?shù)?。如果改建或擴建工程導致其工業(yè)場地布局和開拓運輸方式發(fā)生了變化，并對原開拓運輸和總圖布置產(chǎn)生了影響，應進行介

— 21 — 紹；如果只增加作業(yè)面擴大產(chǎn)能或采用新工藝，未對原開拓運輸和總圖布置產(chǎn)生影響的，可不作介紹。2.4.4開采范圍

簡要介紹開采對象、開采范圍、礦區(qū)開采順序。露天地下聯(lián)合開采時，論述露天、地下的合理界限和相互關(guān)系等。2.4.5開拓運輸

簡要介紹開拓運輸方式，露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、儲礦倉、排土場等的聯(lián)系，運輸設(shè)備、設(shè)施等。2.4.6采礦工藝

簡要介紹露天采場境界方案、采剝方法、采剝工藝及參數(shù)、穿孔爆破參數(shù)、裝載等。2.4.7通風防塵系統(tǒng)

簡要介紹膠帶運輸斜井和平硐溜井等工程的通風防塵設(shè)施等。

2.4.8礦山供配電設(shè)施

簡要介紹礦山供電電源、線路及總降壓主變壓器容量、電氣設(shè)備類型、高低壓供配電中性點接地方式、照明設(shè)施等。2.4.9防排水系統(tǒng)

露天礦山簡要介紹防洪設(shè)計標準，匯水量和涌水量、允許淹沒條件、防排水方案和排水設(shè)備設(shè)施，采場消防供水系統(tǒng)等。

2.4.10排土場

簡要介紹建設(shè)項目日排巖量、排土場選址、排土工藝、排土場堆置要素、防洪排水設(shè)施、排土場堆置物料力學性質(zhì)（主要包括密度、粘聚力、內(nèi)摩擦角）等。2.4.11安全管理及其他

新建工程，簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、投資估算等。

改建或擴建工程，簡要介紹企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、專用安全設(shè)施投資、勞動定員、應規(guī)章制度、應急救援、熱工及暖通等。3.定性定量評價

針對建設(shè)項目的特點，分單元辨識項目建設(shè)中的危險、有害因素，分析可能發(fā)生的事故類型，預測事故后果嚴重等級；評價項目建設(shè)方案與相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的符合性；采用定性定量的方法分析評價其安全性及其發(fā)生事故后的后果。

改建或擴建工程，應在每個評價單元中分析和評價中利舊系統(tǒng)、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。

評價單元一般劃為：總平面布置、自然災害、礦山開拓運輸、采剝、通風系統(tǒng)（有井巷工程時）、礦山供配電設(shè)施、防排水、排土場、安全管理（改建或擴建工程）、重大危險源辨識

— 23 — 等。評價項目可以根據(jù)項目建設(shè)特點，選擇適合本項目的評價單元。

一般宜選用但不局限于以下方法進行評價：安全檢查表法、預先危險性分析法、類比分析法、專家評議法、事故統(tǒng)計分析法等定性評價方法；解析法、工程類比法、數(shù)值仿真和相似材料模擬、現(xiàn)場試驗等定量評價方法對邊坡穩(wěn)定性、爆破震動效應等進行評價。3.1總平面布置單元

根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)方案，以及區(qū)域工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、露天爆破警戒線等，以及礦山開采和周邊環(huán)境的相互影響，對采礦工業(yè)場地、相關(guān)建筑物和設(shè)施等總體位置選擇相互關(guān)系及影響進行安全分析與符合性評價。

對可能存在山體滑坡、泥石流、暴雨、山洪等災害的礦區(qū)，應提出由相關(guān)單位開展災害評估的建議。3.2開拓運輸單元

辨識該單元可能存在的主要危險、有害因素并進行危險度定性評價。

汽車運輸從礦山運輸線路級別、運輸?shù)缆返木徠露巍⑦\輸?shù)缆纷钚∝Q曲線半徑、道路寬度、最小平曲線半徑、最大縱坡，設(shè)備設(shè)施及安全裝置，礦山運輸作業(yè)及作業(yè)環(huán)境等方面進行符合性定性評價。

帶式輸送機從膠帶機的頭部標高、尾部標高、水平長度、提升高度等基本參數(shù)，膠帶種類、帶寬、帶強、帶速、膠帶安全系數(shù)、驅(qū)動滾筒及拉緊滾筒、改向滾筒參數(shù)選擇，膠帶機驅(qū)動方式與驅(qū)動裝置、拉緊方式與拉緊裝置布置、膠帶機控制方式；帶輸送機的安全護罩、安全護欄、梯子、扶手；各種閉鎖和機械、電氣保護裝置等方面進行符合性評價。

鐵路運輸從對運輸線路的安全護欄、防護網(wǎng)、擋車設(shè)施、道口護欄的設(shè)置的說明，道路岔口交通警示報警設(shè)施的設(shè)置的說明，布置在巷道內(nèi)的鐵路線從主要的設(shè)計參數(shù)、支護方式和參數(shù)和相關(guān)安全設(shè)施等方面進行符合性評價。

如果露天礦山有膠帶運輸斜井和平硐溜井等井巷工程，還需對這些井巷工程的支護等方面進行評價。3.3采剝單元

辨識該單元可能存在的主要危險、有害因素并進行危險度定性評價。

露天礦山主要從地質(zhì)條件、采場境界及作業(yè)環(huán)境，采掘要素（安全平臺、清掃平臺、運輸平臺）、采剝方法、設(shè)備及作業(yè)過程，露天采場邊坡、道路邊坡、破碎站和工業(yè)場地邊坡的安全加固及防護措施，穿孔爆破工藝、方法和作業(yè)過程，設(shè)計規(guī)定保留的礦（巖）體或礦段，溜井底放礦硐室的安全通道及井口的安全擋車設(shè)施、格篩等方面進行符合性評價。

— 25 — 最終邊坡高度60m以上的采場邊坡應采用極限平衡法等計算方法對邊坡穩(wěn)定性進行計算。

最終邊坡高度200m以上（含200m）的采場邊坡穩(wěn)定性計算應結(jié)合數(shù)值模擬確定其破壞模式，并結(jié)合極限平衡法計算穩(wěn)定性系數(shù)。

對爆破震動效應進行定量評價分析。

采場邊坡穩(wěn)定性計算定量評價可委托相關(guān)的科研院所或其他單位負責完成，但應作為預評價報告的一部分。3.4通風系統(tǒng)單元

辨識通風系統(tǒng)單元可能存在的主要危險、有害因素并進行危險度定性評價。

如果露天礦山有膠帶運輸斜井和平硐溜井等井巷工程，則主要從通風設(shè)備設(shè)施，通風效果與質(zhì)量，特殊作業(yè)點通風要求等方面進行符合性評價。

礦山通風系統(tǒng)風量能力應進行定量評價。3.5礦山供配電設(shè)施單元

辨識供配電設(shè)施單元可能存在的主要危險、有害因素并進行危險度定性評價。

主要從供電線路的回路數(shù)、礦山供配電設(shè)施、輸送線路長度，高（低）壓供配電系統(tǒng)中性點接地方式、采場供配電系統(tǒng)的各級配電電壓等級、采場架空供電線路、供電電纜以及保護和— 26 —

避雷設(shè)施、采場各用電設(shè)備和配電線路的繼電保護裝置、采場及排土場照明設(shè)施，總計算負荷、采礦部分計算負荷及一級負荷等方面進行符合性評價。3.6防排水單元

辨識礦山防排水單元可能存在的主要危險、有害因素并進行危險度定性評價。

重點針對礦山水害，結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進行安全分析與評價。

根據(jù)防排水要求，對防排水能力進行校核。3.7排土場單元

辨識排土場單元可能存在的危險、有害因素并進行危險度定性評價。

主要從排土場選址、排土場堆置要素、排土作業(yè)方法及過程、排土場截洪防洪及排水設(shè)施、排土場防止泥石流設(shè)施、排土場安全防護設(shè)施、日常安全監(jiān)測與檢查等方面進行符合性評價。

三級以上排土場應采用數(shù)值模擬或余推力法計算安全系數(shù)，對其穩(wěn)定性進行定量評價。

排土場安全系數(shù)計算定量評價可委托相關(guān)的科研院所或其他單位負責完成，但應作為預評價報告的一部分。

— 27 — 3.8安全管理及其他單元

改建或擴建項目，主要從安全管理機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、規(guī)章制度、應急救援和礦山特種設(shè)備管理等方面進行安全符合性評價。

3.9重大危險源辨識單元

依照重大危險源管理的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，辨識建設(shè)項目存在的重大危險源。4.安全對策措施及建議

依據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，根據(jù)定性定量預評價存在的問題或不足，分單元有針對性地提出對應的安全技術(shù)與管理措施或建議，為《安全設(shè)施設(shè)計》的編寫提供參考，提出的安全措施或建議具有實用性和可操作性，盡量推廣先進適用技術(shù)和工藝，同時安全措施也可是具有先進性和前瞻性的研究成果。5.評價結(jié)論

簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應重點防范的重大危險有害因素；明確應重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。

給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的要求。

6.附圖

報告宜附有以下圖紙和照片，可根據(jù)項目實際情況調(diào)整：（1）礦區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；（3）最終境界平面圖；（4）典型勘探線剖面圖；（5）排水系統(tǒng)圖；

（6）評價項目組部分人員在現(xiàn)場調(diào)研照片。以上圖紙為可行性研究報告中相關(guān)圖紙。

以上圖紙應字跡線條清晰、簽字蓋章齊全、版面大小合適。有彩色內(nèi)容的圖紙宜彩色打印。

第四篇：3.金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項目安全預評價報告編寫提綱

附件3 金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項目

安全預評價報告編寫提綱

前言

簡述項目基本情況、項目性質(zhì)（新建、改建、擴建）、評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。1.評價對象與依據(jù) 1.1評價對象及范圍

根據(jù)項目可行性研究報告、《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）和有關(guān)法律法規(guī)等，明確評價對象、評價項目名稱和安全預評價范圍。

評價范圍宜從空間角度或生產(chǎn)系統(tǒng)角度進行描述。評價范圍包括庫內(nèi)回水浮船或運輸船，但一般不包括尾礦庫輸運管道和回水管道。1.2評價依據(jù) 1.2.1法律法規(guī)

列出預評價依據(jù)的現(xiàn)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。

每個層次內(nèi)按發(fā)布時間順序列出，列出的法律法規(guī)應為最— 30 —

新版本，并標注其文號及實施日期，要有針對性和完整性，要有序排列。1.2.2標準規(guī)范

列出預評價采用與建設(shè)項目相關(guān)的現(xiàn)行標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準）、規(guī)程、規(guī)范，并標注其標準號。

按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準的順序排列，每個標準層次內(nèi)按照發(fā)布時間的先后順序列出。列出的標準規(guī)范應為最新版本，并為現(xiàn)行有效。

所列標準應與本建設(shè)項目的安全生產(chǎn)相關(guān)，在報告中沒有引用到的標準規(guī)范不列入。1.2.3項目技術(shù)資料

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料，包括但不限于下列資料：

（1）建設(shè)項目可行性研究報告；（2）建設(shè)項目巖土工程勘察報告；（3）建設(shè)項目試驗報告；

技術(shù)資料應列出名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容。1.2.4其他評價依據(jù)

（1）安全預評價委托書（任務書、合同書）；（2）安全預評價的其他依據(jù)。2.建設(shè)項目概述

— 31 — 2.1建設(shè)項目概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項目背景及立項情況。

簡要介紹建設(shè)項目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（包括降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度）、地震烈度等。2.3地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地質(zhì)情況，庫區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫區(qū)地質(zhì)情況，庫區(qū)自然地質(zhì)現(xiàn)象，水文地質(zhì)條件、類型和特征，庫區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。

應重點說明存在哪些不良地質(zhì)條件。2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹建設(shè)項目可行性研究報告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容。2.4.1尾礦庫現(xiàn)狀

改建或擴建工程，應詳細描述尾礦庫原設(shè)計情況、生產(chǎn)運行情況、尾礦庫現(xiàn)狀及本次加高擴容或改造工程對現(xiàn)有尾礦庫設(shè)施的利用情況。2.4.2庫址選擇

簡要介紹尾礦庫位置、地形地貌、庫區(qū)周邊環(huán)境、上游同一溝谷內(nèi)情況、下游居民及重要設(shè)施情況等。2.4.3庫容、等別

簡要介紹尾礦庫可行性研究報告中相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要包括庫容、尾礦壩壩高、等別、主要構(gòu)筑物級別、最小安全超高、最小干灘長度、防洪標準、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)、最小浸潤線埋深、浸潤線控制等。2.4.4尾礦壩

簡要介紹初期壩（主要包括初期壩位置、初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料等）、尾礦堆積壩（主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩肩截水溝、壩面排水溝及護坡等）、排滲設(shè)施和防滲措施等。

濕式堆存簡要介紹入庫尾礦的組分、粒徑分布、含水量、密度、材料力學性能參數(shù)、尾礦生產(chǎn)量、排尾方式等。

尾礦干式堆存簡要介紹尾礦筑壩碾實要求、排放方式、臺階高、布料范圍；尾礦脫水指標、入庫尾礦含水率、入庫尾礦材料力學性能參數(shù)等。2.4.5防排洪

簡要介紹尾礦庫防排洪系統(tǒng)方式及布置等。2.4.6安全監(jiān)測

簡要介紹位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)

— 33 — 測方案。

三等及三等以上尾礦庫應簡要介紹在線監(jiān)測系統(tǒng)方案。2.4.7干式尾礦運輸

簡要介紹干式尾礦運輸方式及其主要設(shè)施。2.4.8庫內(nèi)船只

簡要介紹庫內(nèi)回水浮船或運輸船及其設(shè)施情況。2.4.9輔助設(shè)施

簡要介紹庫區(qū)值班房、通信設(shè)施、壩上照明、上壩道路、電氣照明、防雷及接地、庫區(qū)通信、報警系統(tǒng)等。2.4.10安全標志

簡要介紹尾礦庫庫區(qū)及周邊設(shè)置的安全標志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標志。2.4.11安全管理及其他

新建工程，簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、投資估算等。

改建或擴建工程，簡要介紹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、規(guī)章制度、專用安全設(shè)施投資、應急救援等情況。3.定性定量評價

針對建設(shè)項目的特點，分單元辨識項目建設(shè)中的危險、有害因素，分析可能發(fā)生的事故類型，預測事故后果嚴重等級；— 34 —

評價項目建設(shè)方案與相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的符合性；采用定性定量的方法分析評價其安全性及其發(fā)生事故后的后果。

對加高擴容或改造工程，在每單元中應分析和評價工程中利舊工程與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。評價單元一般劃為：庫址選擇、尾礦壩、防排洪系統(tǒng)、干式尾礦運輸、安全監(jiān)測、輔助設(shè)施、安全標志、安全管理（加高擴容或改造工程）、重大危險源辨識等。評價項目可以根據(jù)項目建設(shè)特點，選擇適合本項目的評價單元。

一般宜選用但不局限于以下方法進行評價：安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、類比分析法、事故樹等定性評價方法；相似材料模型試驗、潰壩范圍數(shù)值模擬、穩(wěn)定性分析、洪水計算、調(diào)洪演算、防洪系統(tǒng)水力計算及模擬等定量評價方法。3.1庫址選擇單元

評價庫區(qū)可能出現(xiàn)的自然客觀因素（地震、泥石流、山體垮塌、溶洞、臺風、冰雹、嚴寒冰凍、暴風、暴雨等）對項目生產(chǎn)的影響。

對可能存在山體滑坡、泥石流等災害的礦區(qū)，應提出由相關(guān)單位開展災害評估的建議。

分析尾礦庫對周邊環(huán)境的影響。堆積壩高于10m以上的尾

— 35 — 礦庫應采用數(shù)值模擬方法模擬確定尾礦庫潰壩范圍；對于非一次性筑壩（包括分期實施）的一等、二等尾礦庫可同時開展相似材料模擬試驗，根據(jù)數(shù)值模擬和相似材料模擬試驗結(jié)果，綜合確定尾礦庫潰壩后對下游的影響。

采用數(shù)值計算方法分析同一溝谷內(nèi)上游尾礦庫潰壩、距離少于排土場2倍高度的周邊排土場等周邊環(huán)境對本項目的影響。

在定量分析的基礎(chǔ)上，評價庫址選擇方案的安全性、合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范關(guān)于尾礦庫選址要求的符合性。

尾礦庫潰壩范圍數(shù)值模擬或相似材料模擬試驗可由具備能力的相關(guān)單位負責完成，但須作為預評價報告的一部分。3.2尾礦壩單元

辨識和分析該單元存在的危險、有害因素并進行危險度定性安全評價，重點圍繞壩體潰決、壩坡失穩(wěn)、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞等危險、有害因素進行分析。

針對尾礦庫初期壩的類型、壩址、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，堆積壩的結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，尾礦的排放工藝和作業(yè)過程，筑壩的方式和工藝，尾礦壩的防排滲設(shè)施、壩肩壩坡排水，壩體的地震液化風險等方面，評價其安全合理性以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。

應計算尾礦壩的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)。對于一等、二等尾礦壩的抗滑穩(wěn)定性，除了要按擬靜力法計算外，還應進行專門的動力抗震計算，即要求在動有限元基礎(chǔ)上進行地震液化分析、地震穩(wěn)定分析和地震永久變形分析。

應采用滲流分析說明排滲設(shè)施是否滿足尾礦壩壩體控制滲流穩(wěn)定的要求。3.3防排洪系統(tǒng)單元

辨識該單元存在的危險、有害因素并進行危險度定性評價。

主要從防洪標準、洪水計算、調(diào)洪演算、防排洪系統(tǒng)布置、防洪系統(tǒng)水力計算等方面，評價分析尾礦庫防排洪系統(tǒng)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。

一等、二等尾礦庫宜開展排洪系統(tǒng)水工模型試驗，依照試驗結(jié)果，評價分析相關(guān)建設(shè)方案的安全性和合理性。

水工模型試驗可由具備相應能力的其他單位負責完成，但須作為預評價報告的一部分。3.4干式尾礦運輸單元

辨識該單元存在的危險、有害因素并進行危險度定性評價。

主要從尾礦汽車運輸?shù)南嚓P(guān)安全設(shè)計（運輸線路安全護欄、道路擋車設(shè)施、汽車避讓道、卸料平臺擋車設(shè)施等），或者尾礦

— 37 — 帶式運輸機運輸?shù)南嚓P(guān)安全設(shè)計（輸送機系統(tǒng)各種閉鎖和電氣保護設(shè)施、設(shè)備安全護罩、安全護欄等）等方面，評價分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。3.5安全監(jiān)測單元

評價分析安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。3.6輔助設(shè)施單元

辨識該單元存在的危險、有害因素并進行危險度定性評價。

針對尾礦庫管理站、守壩值班房、上壩道路、壩上照明、庫區(qū)通信、報警系統(tǒng)、庫區(qū)護欄、應急救援器材、電氣設(shè)備接地設(shè)施等其他方面，評價分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。

針對浮船固定設(shè)施、救生器材，評價分析建設(shè)方案的安全合理性，以及與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。3.7安全標志單元

針對尾礦庫庫區(qū)及周邊應設(shè)置的符合要求的安全標志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標志等，評價分析建設(shè)方案與相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的符合性。3.8安全管理單元

對加高擴容或改造工程，主要從生產(chǎn)經(jīng)營單位安全組織機— 38 —

構(gòu)及管理人員配備、安全教育及培訓、特種作業(yè)人員持證情況、規(guī)章制度、現(xiàn)場管理及生產(chǎn)安全檢查等方面進行符合性評價。

3.9重大危險源辨識單元

依照重大危險源管理的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，辨識建設(shè)項目存在的重大危險源。4.安全對策措施建議

針對項目建設(shè)方案的危險、有害因素，定性和定量評價，以及安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，借鑒類似尾礦庫，分評價單元提出具有針對性、實用性和可操作性的安全對策措施建議。5.評價結(jié)論

簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應重點防范的重大危險有害因素；明確應重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何。

給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的要求。6.附圖

報告宜附有以下圖紙和照片，可根據(jù)項目實際情況調(diào)整：（1）庫區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；

— 39 —（2）總平面布置圖；（3）防排洪系統(tǒng)圖；（4）壩高-庫容曲線圖；（5）尾礦壩剖面圖；

（6）評價項目組部分人員在現(xiàn)場調(diào)研照片。以上圖紙為可行性研究報告中相關(guān)圖紙。

以上圖紙應字跡線條清晰、簽字蓋章齊全、版面大小合適。有彩色內(nèi)容的圖紙宜彩色打印。

第五篇：《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項目安全預評價報告編寫提綱》解讀

附件2

《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項目 安全預評價報告編寫提綱》解讀

前言

簡述項目基本情況、評價項目委托方及評價要求、評價工作過程等。

【說明】

項目基本情況主要是指項目建設(shè)背景、項目性質(zhì)（新建、改建、擴建），以及尾礦庫壩高、庫容、排洪方式、筑壩方式。

評價要求是指有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準對尾礦庫安全預評價及報告編制的相關(guān)要求。

評價工作過程是指評價工作開展情況，包括接受委托、資料收集、現(xiàn)場考察、報告編制和內(nèi)部審核過程等情況。

1.評價目的與依據(jù) 1.1評價對象和范圍

描述評價項目名稱，根據(jù)建設(shè)項目立項文件、可行性研究報告（以下簡稱可研報告）和有關(guān)法律法規(guī)等明確安全預評價范圍。安全預評價范圍一般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進行說明，應說明不包括哪些方面（一般不包括輸送系統(tǒng)和回水系統(tǒng)）。

【說明】

評價報告中的建設(shè)項目名稱一般應與立項文件中的名稱一致，立項文件是指建設(shè)項目審批、核準或備案部門同意開展項目前期準備工作的文件（復制件）。

評價范圍的主要依據(jù)是可研報告。

— 1 — 尾礦庫空間范圍是指尾礦壩堆存標高及與其對應的庫區(qū)范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)主要是指庫區(qū)、尾礦壩、防洪排水構(gòu)筑物、安全監(jiān)測設(shè)施、照明和通訊等輔助設(shè)施。

1.2評價目的和內(nèi)容

結(jié)合評價對象的特點，簡述編制安全預評價報告的目的和主要內(nèi)容。

【說明】

安全預評價應對可研報告提出的建設(shè)方案的安全可靠性進行論證，其主要目的是：根據(jù)可研報告等技術(shù)資料，辨識與分析評價對象投產(chǎn)運行后在運行過程中存在的主要危險有害因素及其可能導致發(fā)生事故的誘發(fā)因素，評價可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，提出消除危險和危害的安全對策措施及建議，為編制初步設(shè)計安全專篇提供參考，使建設(shè)項目的安全管理由事后處置變?yōu)槭孪阮A測和預防，以實現(xiàn)評價對象的本質(zhì)安全。

安全預評價的主要內(nèi)容應包括：

一是辨識建設(shè)項目投產(chǎn)運行后在運行過程中存在的主要危險有害因素，并分析其可能導致發(fā)生事故的誘發(fā)因素、可能性及嚴重程度。

二是評價可研報告中危險有害因素預防和控制措施的可靠性，以及與有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的符合性。

三是提出消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。四是安全預評價結(jié)論。

1.3評價依據(jù) 1.3.1法律法規(guī)

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)

— 2 — 范性文件。

【說明】

在引用法律法規(guī)時應注意：一是應為最新版本，保證最新發(fā)布的法律法規(guī)得到及時落實；二是應具有針對性和完整性，報告中引用到的應全部列出，沒有引用到的不應列出；三是要書寫完整、規(guī)范，不得使用簡略方式，應完整標注法律法規(guī)名稱、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、編號；四是要根據(jù)評價項目的需要優(yōu)先選擇最適用的法律法規(guī)；五是順序上按法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件先后列出，同一類別的按照發(fā)布時間先后列出。

1.3.2標準規(guī)范

列出建設(shè)項目安全預評價應遵循的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和有關(guān)規(guī)范。

【說明】

在引用標準規(guī)范時應注意：一是應為最新版本，保證最新發(fā)布的標準規(guī)范得到及時落實，嚴禁引用廢止的標準規(guī)范；二是應具有針對性和完整性，報告中引用到的應全部列出，沒有引用到的不應列出；三是要書寫完整、規(guī)范、統(tǒng)一，應標注標準規(guī)范編號；四是順序上按強制性國標（GB）、推薦性國標（GB/T）、國家標準指導性技術(shù)文件（GB/Z）、行業(yè)標準、地方標準先后列出；五是當只有地方標準時應執(zhí)行地方標準，當有國家標準、行業(yè)標準、地方標準時，執(zhí)行標準從嚴。

1.3.3建設(shè)項目合法證明文件

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的合法證明文件（包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目立項文件；

（2）建設(shè)項目安全預評價委托書（任務書、合同書）。1.3.4建設(shè)項目技術(shù)資料

— 3 — 列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料（包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容）。包括但不限于下列文件：

（1）建設(shè)項目可研報告；（2）建設(shè)項目地質(zhì)勘察報告。

【說明】

安全預評價所依據(jù)的技術(shù)性資料要真實可靠、完整，應有相關(guān)單位公章及有關(guān)人員簽字。無可研報告的，代可研的初步設(shè)計可作為安全預評價的技術(shù)資料。

1.3.5其他評價依據(jù)

列出建設(shè)項目安全預評價所依據(jù)的其他有關(guān)文件。

【說明】

其他有關(guān)文件是指相關(guān)專題研究（試驗）報告、地質(zhì)災害危險性評估報告等。

1.4評價程序

簡要介紹開展尾礦庫建設(shè)項目安全預評價工作的主要步驟和內(nèi)容。

【說明】

簡要介紹實際開展安全預評價工作的主要步驟和內(nèi)容，應包含前期資料收集、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)。預評價工作的主要步驟和內(nèi)容應符合《安全預評價導則》（AQ 8002）的要求。

2.建設(shè)項目概述 2.1建設(shè)單位概況

簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系等基本情況，建設(shè)項目背景及立項情況。

簡要介紹建設(shè)項目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。

【說明】

— 4 — 建設(shè)項目背景及立項情況主要包括項目由來、立項申請和批準、地質(zhì)勘察、可行性研究等前期工作情況。

2.2自然環(huán)境概況

簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候（降雨量、風向、主導風向、氣溫、凍土深度等）、地震烈度等。

【說明】

氣候應說明氣候類型，并結(jié)合地域情況，突出建設(shè)項目所在地的自然環(huán)境特征，如沿海區(qū)域的臺風、北部區(qū)域的低溫和冰凍、南部區(qū)域的降雨等。

降雨量應說明最大降雨量及平均降雨量，主導風向應說明全年主導風向、不同季節(jié)主導風向和最小風頻，氣溫應說明最高溫度、最低溫度和平均溫度。

2.3地質(zhì)概況

簡要介紹區(qū)域地質(zhì)情況，庫區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫區(qū)地質(zhì)情況，庫區(qū)自然地質(zhì)現(xiàn)象，水文地質(zhì)條件、類型和特征，庫區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。應重點說明存在哪些不良地質(zhì)條件。

【說明】

地質(zhì)概況應根據(jù)可研報告、工程地質(zhì)勘察報告等技術(shù)資料進行簡要介紹，應說明尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學性質(zhì)指標，庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小，并應詳細說明第四系、地質(zhì)構(gòu)造等工程地質(zhì)條件，以及可能對尾礦庫安全造成影響的巖溶、采空區(qū)、滑坡和泥石流等地質(zhì)環(huán)境。

2.4建設(shè)方案概況

簡要介紹尾礦庫建設(shè)項目可研報告中建設(shè)方案主要內(nèi)容，包

— 5 — 括但不限于以下內(nèi)容：

2.4.1尾礦庫現(xiàn)狀（改、擴建項目）

簡要介紹原設(shè)計和已有工程情況、利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響等。

【說明】

原設(shè)計和已有工程情況介紹時，應分別說明原設(shè)計的和改（擴）建前實際的庫容、壩高、等別及尾礦庫壩體、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施等情況，并說明尾礦庫安全度。

利舊工程是指本項目中繼續(xù)利用的原有系統(tǒng)（工程），介紹時應說明其基本情況及安全狀況；對于廢棄系統(tǒng)（工程），介紹時應說明其停用情況及采取的處理措施。

介紹與原系統(tǒng)的相互關(guān)系和影響時，應詳細說明原系統(tǒng)中與本項目發(fā)生相互影響的部分，如壩下排水管、壩體排滲管等。

2.4.2庫址選擇

簡要介紹尾礦庫位置、地形地貌、庫區(qū)周邊環(huán)境、下游居民及重要設(shè)施情況等。

【說明】

介紹庫區(qū)周邊環(huán)境時，應重點說明可能影響建設(shè)項目安全的地質(zhì)構(gòu)造，巖溶、采空區(qū)、滑坡、泥石流等地質(zhì)環(huán)境和庫區(qū)水系、匯流條件、匯水面積等水利條件，以及周邊土地開發(fā)、礦床開采、樹木砍伐、放牧等人類活動情況。

介紹下游居民及重要設(shè)施情況時，應重點說明尾礦庫下游的工礦企業(yè)、地表水體、公路、鐵路、居民區(qū)、風景區(qū)、名勝古跡等對象的規(guī)模、等級及其與尾礦庫的水平距離、高差。

2.4.3庫容、等別及設(shè)計標準

簡要介紹尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、尾礦庫庫容、尾礦壩壩高、尾礦庫等別、主要構(gòu)筑物級別、最小安全超高、最小干灘長度、防

— 6 — 洪標準、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)、最小浸潤線埋深等設(shè)計標準。

【說明】

尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要是指選廠規(guī)模、尾礦產(chǎn)率、年尾礦量、總尾礦量、入庫量、顆粒密度、堆積干密度、粒度分級、排放濃度等，其中粒度應說明-200目所占比例。

對改建、擴建項目，介紹尾礦庫庫容和壩高時，應分別說明原有和新增庫容和壩高。

2.4.4尾礦壩

簡要介紹初期壩（主要包括初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料等）、尾礦堆積壩（主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩肩截水溝、壩面排水溝及護坡等）和排滲設(shè)施等。

【說明】

初期壩、堆積壩和排滲設(shè)施根據(jù)可研報告提出的建設(shè)方案進行介紹，如果有攔洪壩、副壩，應予說明；一次性筑壩的，無堆積壩的相關(guān)內(nèi)容。

2.4.5防洪系統(tǒng)

簡要介紹尾礦庫洪水計算、調(diào)洪演算、排洪方式及布置、防洪系統(tǒng)水力計算等。

【說明】

介紹尾礦庫洪水計算時，應說明取用的防洪標準和水文參數(shù)，以及洪峰流量、洪水總量、洪水過程線等計算結(jié)果。

介紹防洪系統(tǒng)水力計算時，應說明排水系統(tǒng)工作狀態(tài)和典型庫水位時的泄流量。

介紹調(diào)洪演算時，應說明調(diào)洪演算的方法，典型壩高時的調(diào)洪庫容、最大泄洪流量、最小干灘長度和最小安全超高。

介紹排洪方式及布置時，應說明排洪系統(tǒng)的型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、布置線路和初期使用時的澄清距離，以及采用多級排水井或排水斜槽

— 7 — 時，上級進水口標高與下級井筒或斜槽頂高的重疊高度。

2.4.6安全監(jiān)測設(shè)施

簡要介紹位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測方案。

【說明】

介紹安全監(jiān)測設(shè)施時，應說明尾礦庫安全監(jiān)測項目及監(jiān)測設(shè)施布置、監(jiān)測要求等，其中，三等（含三等）以上尾礦庫應說明尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的方案和技術(shù)要求。

2.4.7值班房及通訊、照明設(shè)施

簡要介紹庫區(qū)值班房、通訊設(shè)施、壩上照明和上壩道路等。2.4.8供配電方案

簡要介紹電氣照明、防雷及接地等。2.4.9其他

簡要介紹企業(yè)生產(chǎn)組織及勞動定員、投資估算等建設(shè)項目其他需要說明的內(nèi)容。

【說明】

介紹投資估算時，應說明工程建設(shè)總投資、安全設(shè)施投資及其占總投資的比例。

3.危險、有害因素辨識及分析 3.1主要危險、有害因素辨識與分析

根據(jù)庫區(qū)地質(zhì)資料、可研報告采用的建設(shè)方案和周邊環(huán)境等，對建設(shè)項目存在的危險、有害因素進行辨識，確定主要存在場所或部位，對可能導致事故發(fā)生原因、危險特性、可能產(chǎn)生的后果予以分析。

重點辨識與分析潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩

— 8 — 坡失穩(wěn)等危險、有害因素。

【說明】

應根據(jù)建設(shè)項目的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境情況，結(jié)合可研報告提出的建設(shè)方案，有針對性的進行辨識，危險和有害因素可從勘察、設(shè)計、施工、運行管理過程中人、機、物、環(huán)、管理等方面進行辨識分析。

危險、有害因素辨識與分析要點：

（1）洪水漫頂：可根據(jù)庫區(qū)氣候條件、防洪標準和水文參數(shù)的選取、防洪系統(tǒng)建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量及日常安全管理等方面對引起洪水漫頂?shù)恼T發(fā)因素進行分析。

（2）滲流破壞：可根據(jù)壩址選擇、壩基處理、反濾層的建設(shè)方案、尾礦排放工藝、工程施工質(zhì)量及日常安全管理等方面對引起滲流破壞的誘發(fā)因素進行分析。

（3）結(jié)構(gòu)破壞：可根據(jù)壩址和防排洪構(gòu)筑物布置線路選擇、壩基（岸坡）處理質(zhì)量、初期壩填筑及堆積壩筑壩質(zhì)量、防洪系統(tǒng)的建設(shè)方案及日常安全管理等方面對引起結(jié)構(gòu)破壞的誘發(fā)因素進行分析。

（4）壩坡失穩(wěn)：可根據(jù)地質(zhì)和氣候條件、地震烈度、壩體與壩基或岸坡處理質(zhì)量、壩體建設(shè)方案、初期壩填筑及堆積壩筑壩質(zhì)量、尾礦排放工藝及日常安全管理等方面對引起壩坡失穩(wěn)的誘發(fā)因素進行分析。

（5）潰壩：綜合洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞、壩坡失穩(wěn)及地震液化等對引起尾礦壩潰壩的誘發(fā)因素進行分析。

3.2重大危險源辨識分析

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范對建設(shè)項目是否屬于重大危險源進行辨識分析。

【說明】

尾礦庫的重大危險源判據(jù)為壩高和庫容，參照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）的規(guī)定辨識分析。

— 9 — 4.評價單元劃分及評價方法選擇 4.1評價單元劃分

簡述劃分評價單元的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目實際特點和評價單元劃分原則確定預評價單元。一般宜根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為庫址選擇、尾礦壩、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施和其他等評價單元。

【說明】

評價單元一般按尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)進行劃分，特殊情況下可根據(jù)尾礦庫自身特點和評價需要對評價單元進行調(diào)整。

4.2評價方法選擇

簡述評價方法選擇的依據(jù)和原則，根據(jù)建設(shè)項目特點和評價方法選擇原則確定評價方法，并分別介紹所選用的評價方法。一般宜選用但不局限于以下方法進行定性、定量分析評價：

安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、專家評議法、類比分析法、事故樹分析法等定性評價方法；洪水計算、調(diào)洪演算和防洪系統(tǒng)水力計算等定量評價方法。

【說明】

安全檢查表法、故障類型和影響分析法、預先危險性分析法、專家評議法、類比分析法、定量計算法是安全預評價常用的評價方法，可優(yōu)先選用。此外，可根據(jù)建設(shè)項目實際情況、特點，選擇適合項目的其他評價方法。對同一評價單元可采用多種評價方法進行評價，但應相互印證。

5.定性定量評價

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，借鑒同類尾礦庫事故經(jīng)驗教訓，針對建設(shè)項目建設(shè)方案，對每一單元應用所

— 10 — 選用的評價方法進行定性、定量分析評價。主要針對建設(shè)項目潛在的危險、有害因素，分析和預測可能發(fā)生事故后果和危險等級；分析評價建設(shè)方案的安全法規(guī)符合性及其合理性。對每一單元進行評價總結(jié)。

【說明】

各單元評價總結(jié)時，應根據(jù)評價結(jié)果，明確可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.1庫址選擇單元

根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)方案，以及庫區(qū)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件、周邊人文地理環(huán)境及重要（大）設(shè)施、潛在工程地質(zhì)災害等，通過對尾礦庫運行的安全影響分析、尾礦庫對下游的安全影響分析以及與周邊敏感性目標相互影響分析，評價庫址選擇的安全性和合理性。

【說明】

本單元重點評價庫址選擇的合理性及尾礦庫與周邊環(huán)境的相互影響。

庫址選擇的合理性可根據(jù)法律法規(guī)對尾礦庫庫址的有關(guān)要求及《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ 2006）中尾礦庫的庫址選擇原則采用安全檢查表法進行評價。

尾礦庫對周邊環(huán)境的影響重點分析對下游居民和重要設(shè)施的安全影響；周邊環(huán)境對尾礦庫的影響應重點分析自然災害（如暴雨、山洪等）、地質(zhì)環(huán)境災害（如滑坡、泥石流、崩塌、巖溶等）和人文環(huán)境（如采空區(qū)、采礦活動等）對尾礦庫安全的影響。

5.2尾礦壩單元

— 11 — 主要從尾礦庫初期壩類型、壩址、壩基處理、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，堆積壩結(jié)構(gòu)參數(shù)和筑壩材料，尾礦排放工藝、設(shè)施設(shè)備及作業(yè)過程，筑壩方式、工藝及作業(yè)過程，尾礦壩防排滲設(shè)施、壩肩壩坡排水，地震液化等方面進行安全分析與評價。重點應針對潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩坡失穩(wěn)等進行安全分析與評價。

【說明】

尾礦壩單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）初期壩。從工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、不良地質(zhì)作用及其處理等方面，評價壩址選擇是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定；從壩址條件、筑壩材料性質(zhì)及來源等方面，評價壩型是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定；評價壩高、坡比及馬道、反濾層、排滲層、排水棱體設(shè)置等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）堆積壩。評價放礦方式、筑壩方法、壩體結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩坡保護等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（3）排滲設(shè)施。評價排滲設(shè)施型式、布置和結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（4）壩肩壩坡排水設(shè)施。評價壩肩壩坡排水設(shè)施結(jié)構(gòu)類型、布置、結(jié)構(gòu)參數(shù)等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（5）尾礦庫壩體滲流穩(wěn)定和抗滑穩(wěn)定。應根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告成果及可研報告提出的建設(shè)方案，對壩體滲流穩(wěn)定性和抗滑穩(wěn)定性進行定量計算，對其安全狀況進行分析判斷，同時應附計算參數(shù)和典型計算剖面的穩(wěn)定計算簡圖。

— 12 —（6）從地質(zhì)條件、氣候情況、壩體建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量、尾礦排放及筑壩工藝、日常安全管理等方面對引起潰壩、滲流破壞、結(jié)構(gòu)破壞和壩坡失穩(wěn)等危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制上述危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.3防洪系統(tǒng)單元

主要從防洪標準、洪水計算、調(diào)洪演算、排洪系統(tǒng)型式及布置、防洪系統(tǒng)水力計算等方面進行安全分析與評價。

【說明】

防洪系統(tǒng)單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）評價防洪標準、排洪方式、庫內(nèi)外防排洪構(gòu)筑物（如排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水溝等）的布置線路及基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)參數(shù)等是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

（2）復核可研報告的洪水計算與調(diào)洪演算結(jié)果。采用水量平衡法進行調(diào)洪演算，并附典型壩高時（初期壩高、最終壩高及尾礦庫等別變化時的壩高）洪峰流量、洪水總量、最小安全超高、最小干灘長度、調(diào)洪庫容、最大泄流量等參數(shù)，以及對應壩高時的洪水過程線、調(diào)洪庫容曲線、泄水能力曲線。

（3）從氣候情況、防洪系統(tǒng)建設(shè)方案、工程施工質(zhì)量、日常安全管理等方面對引起洪水漫頂危害的誘發(fā)因素進行分析，評價可研報告提出的預防與控制洪水漫頂危害措施的可靠性，提出未受控的危險有害因素發(fā)生事故的可能性和嚴重程度，以及消除未受控危險有害因素的安全對策措施及建議。

5.4安全監(jiān)測設(shè)施單元

主要從位移、浸潤線、干灘、庫水位和降水量等安全監(jiān)測方

— 13 — 案、設(shè)備和設(shè)施的完整性和可靠性等方面進行安全分析與評價。

【說明】

本單元主要參照《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（AQ 2030）進行評價，主要從安全監(jiān)測設(shè)施設(shè)計的監(jiān)測項目、監(jiān)測精度、監(jiān)測周期和監(jiān)測設(shè)施的布置，以及三等（含三等）以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)等方面，評價建設(shè)項目是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

5.5其他單元

主要從尾礦庫自然環(huán)境因素、庫區(qū)道路、供電及照明、通訊、應急救援物資、值班房和安全管理等方面進行安全分析與評價。

【說明】

本單元應重點對以下內(nèi)容進行評價：

（1）自然環(huán)境因素對本建設(shè)項目的影響。評價庫區(qū)環(huán)境（如嚴寒、冰凍等）對建設(shè)項目的安全影響，以及可研報告采取的預防與控制措施的可靠性。

（2）評價庫區(qū)道路、供電及照明、通訊、應急救援物資、值班房和安全管理等方面是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定。

6.安全對策措施建議

針對建設(shè)項目存在的危險、有害因素和安全分析與評價結(jié)果，依據(jù)國家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，借鑒類似尾礦庫的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，分單元提出對應的安全對策措施建議。

【說明】

安全對策措施建議應具有針對性和可操作性，既要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標準的規(guī)定，又不能照抄規(guī)程規(guī)范條款。根據(jù)各單元評價指出的未受控的危險有害因素，提出安全

— 14 — 設(shè)施完善的對策措施建議，重點應針對庫址和壩址選擇、筑壩方式和排洪系統(tǒng)等方面。

7.評價結(jié)論

簡要列出主要危險、有害因素，指出評價對象應重點防范的重大危險、有害因素；明確應重視的安全對策措施建議；明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后，能否得到控制以及受控的程度；給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

【說明】

評價結(jié)論應對可研報告中危險有害因素預防與控制措施的可靠性做出明確的結(jié)論，語言應精煉。

8.附件

建設(shè)項目建設(shè)的合法證明材料（包括建設(shè)項目立項文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等）。

【說明】

附件不限于建設(shè)項目立項文件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，也包括1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相關(guān)材料，必要時可根據(jù)項目評價需要進行補充。

9.附圖

尾礦庫安全預評價報告應附以下圖紙，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

（1）庫區(qū)及周邊區(qū)域地形圖；（2）總平面布置圖；（3）防洪系統(tǒng)圖；（4）尾礦壩剖面圖；（5）壩高-庫容曲線圖。

— 15 — 【說明】

附圖均來自可研報告和工程地質(zhì)勘察報告；附圖應規(guī)范且須按順序編號，有相關(guān)人員簽字確認，并加蓋相應單位公章。