第一篇:煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法
貴州****礦業(yè)有限公司
煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理
分級管理辦法 編制目的
為加強公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。管理辦法細則 4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤
礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
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礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果,并有公司主要負責(zé)人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負責(zé)人報告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指
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令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按A、B、C三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負責(zé)組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)— 6 —
任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術(shù)負責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責(zé)任。負責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長(跟班副隊長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組
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力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是A級、B級、C級。A級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;B級為礦井自身能處理的;C級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 A級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級— 8 —
隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
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4.3.4 B級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為B級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機、雙電源或雙風(fēng)機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計或不按設(shè)計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施— 10 —
不落實,貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。4.3.4.14其他
4.3.5 C級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機、主扇、主排水泵等設(shè)備保護不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo); 4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設(shè)計20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;
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4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上; 4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假; 4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報告,公司安全部進行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。公司安全部設(shè)立舉報電話(0857
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-7445036),對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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第二篇:煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法
富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦
事故隱患排查治理 分級管理辦法
富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦
二0一七年七月
編制目的
為加強煤礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1富源縣竹園鎮(zhèn)云發(fā)煤礦 管理辦法細則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本煤礦實際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn) — — 4
管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由煤礦礦長或總工程師指定隱患整改責(zé)任人,負責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報煤礦礦長或總工程師審核簽字備案。
重大隱患由煤礦總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級煤礦安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負責(zé)人簽署的驗收意見。
—5— 4.1.3煤礦各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負責(zé)人報告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 煤礦各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.2煤礦礦長對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
4.2.3煤礦總工程師對本煤礦的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。— — 6
對查出的隱患,要組織煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按A、B、C三級進行分級。
4.2.4煤礦分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負責(zé)組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.5煤礦各部門、各隊負責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.6煤礦安全部門主任對煤礦的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任;煤礦安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.7煤礦各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場
—7— 整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.8基層各隊隊長、施工單位項目負責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.9基層隊、施工單位的技術(shù)負責(zé)人(技術(shù)員),對本隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責(zé)任。負責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。
4.2.10基層隊、含施工單位的班組長(跟班副礦長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊、煤礦調(diào)度室以及煤礦安全部匯報。
4.2.11、基層隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和隊上帶班班長進行匯報,同時,在 — — 8
現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是A級、B級、C級。A級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團)煤礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;B級為礦井自身能處理的;C級為事故單位、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 A級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)煤礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級隱患。
1、超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。
2、未依照規(guī)定實施防突出措施;
3、揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負
—9— 壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
5、有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。
6、超層越界開采。
7、井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
8、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗檢測不合格。
9、沒有雙回路供電系統(tǒng)。
10、無完善的防塵供水系統(tǒng)。
11、未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。
12、有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4B級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由煤礦限期解決的隱患。有下列情形之一為B級隱患。
1、瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
2、排放瓦斯無措施或措施不落實。
3、井下電氣設(shè)備失爆。
— — 10
4、存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
5、啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
6、掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機、雙電源或雙風(fēng)機不能自動切換。
7、斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
8、井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
9、無設(shè)計或不按設(shè)計施工。
10、無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
11、未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
12、未嚴格遵守巷道揭煤程序。
13、井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
14、其他
4.3.5 C級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級隱患。
1、主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機、主扇、主排水泵等設(shè)備保護不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;
—11—
2、回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;
3、采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4、報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
5、采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;
6、采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設(shè)計20%;
7、監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;
8、采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上;
9、不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
10、其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;各隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 煤礦安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉 — — 12
合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 煤礦安全部、工程部負責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 煤礦業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 煤礦安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各隊?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向煤礦安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,—13— 向煤礦安全部提交書面報告,煤礦安全部進行匯總,編制成冊,向能發(fā)煤礦、當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 煤礦定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、各隊,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)煤礦下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。煤礦安全部設(shè)立舉報電話(0874-4012456),對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 煤礦每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
— — 14
5其它
5.1 本辦法由安全部負責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
—15—
第三篇:事故隱患排查治理分級管理辦法
富源縣興波煤業(yè)有限公司興波煤礦 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法 編制目的
為加強礦的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。3適用范圍
3.1富源縣興波煤業(yè)有限公司興波煤礦。4 管理辦法細則 4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合礦實際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由礦長或副礦長指定隱患整改責(zé)任人,負責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦長或副礦長審核簽字備案。
重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果,并有礦主要負責(zé)人簽署的驗收意見。
4.1.3礦各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向礦主要負責(zé)人報告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。4.1.5重大事故隱患分級排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。4.2 隱患治理責(zé)任制 4.2.1 礦各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1礦長對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2礦總工程師對本礦的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審,通過評審對排查出的隱患按A、B、C三級進行分級。
4.2.1.3礦分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時協(xié)助礦長開展事故隱患的排查和整改工作,負責(zé)組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。4.2.1.4礦各部門、各隊負責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5礦安全科科長對礦的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任;礦安全科門分管副科長,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6礦各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術(shù)負責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責(zé)任。負責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長(跟班副隊長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊、礦調(diào)度室以及礦安全科匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是A級、B級、C級。A級屬礦井自身一時難以處理,需要礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;B級為礦井自身能處理的;C級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 A級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)礦或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為A級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 B級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由礦限期解決的隱患。有下列情形之一為B級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機、雙電源或雙風(fēng)機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。4.3.4.9無設(shè)計或不按設(shè)計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。4.3.4.14其他
4.3.5 C級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為C級隱患。
4.3.5.1提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機、主扇、主排水泵等設(shè)備保護不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換,不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時,不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo); 4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實;
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設(shè)計20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上; 4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假; 4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安全部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 礦安全科要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 礦安全科、工程部負責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查B級隱患整改治理情況、解決B級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 礦業(yè)務(wù)部門、安全科對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 礦安全科要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。4.4.3 基層各區(qū)隊?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向礦安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向礦安全科提交書面報告,礦安全科進行匯總,編制成冊,向當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長(礦長)簽字。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 礦定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)礦下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。礦設(shè)立舉報電話,對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 礦每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊)處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。5其它
5.1 本辦法由安全科負責(zé)編制、修訂和解釋。5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
第1條 為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作,構(gòu)建科學(xué)有效的事故隱患排查治理長效機制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本辦法。
第2條 本單位行政區(qū)域內(nèi)各部門實施事故隱患排查治理監(jiān)督管理,適用本辦法。
有關(guān)法律、法規(guī)對事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第3條 事故隱患排查治理堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督,屬地為主、條塊結(jié)合,本單位負責(zé)的原則。
第4條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在本活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第5條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)或者停用,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使相關(guān)單位自身難以排除的隱患。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件對重大事故隱患另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
重大事故隱患由本單位依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合事故隱患風(fēng)險和本單位實際具體組織認定;各部門對重大事故隱患的認定進行監(jiān)督指導(dǎo)。
任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向上級報告或者舉報。
第6條 本單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。本單位主要負責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負責(zé),建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制,參加并督促隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
第7條 單位應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,通過加強制度建設(shè),落實安全責(zé)任,組織全員參與,實施班組安全建設(shè),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化等活動,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化和常態(tài)化;通過加強安全教育培訓(xùn),開展危險預(yù)知訓(xùn)練,組織企業(yè)對口互查,委托外部評審,實施風(fēng)險評估與預(yù)警,加強信息化管理等方式,提高隱患排查治理的科學(xué)性和有效性。
第8條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度,工作制度一般應(yīng)包括安全檢查、風(fēng)險評估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報告、資金保障、舉報獎勵等內(nèi)容。
第9條 單位將本項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。本單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的職責(zé)。
第10條 建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各分包單位的隱患排查治理工作,統(tǒng)一匯總并向當(dāng)?shù)卣块T報送隱患排查治理工作信息。
第11條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任;對共用部分,應(yīng)由各個管理或者使用單位共同協(xié)商,明確隱患排查治理責(zé)任,或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理,由統(tǒng)一管理的單位負責(zé)落實事故隱患排查治理責(zé)任。
第12條 單位應(yīng)當(dāng)對員工進行隱患排查治理的教育培訓(xùn),使其明確工作責(zé)任,掌握隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求。
第13條 單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對本單位與本相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)管理活動進行風(fēng)險評估,確定本單位應(yīng)重點防范的事故風(fēng)險。
第14條 單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
第15條 出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)及時進行專項性事故隱患排查:
1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更時或有新的公布時;
2、組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時;
3、企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時;
4、新建、改建、擴建項目建設(shè)時;
5、相關(guān)方進入、撤出、改變時;
6、發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件及其它信息有新的認識時;
7、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動時;
8、其它相關(guān)情況。
第16條 單位應(yīng)根據(jù)檢查性質(zhì),結(jié)合本單位實際,編制各類檢查表(卡),明確相關(guān)部門(崗位)事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求,并做好檢查記錄。
第17條 單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),及時組織實施治理。一般事故隱患應(yīng)立即組織治理;重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實相關(guān)責(zé)任,限期實施治理。重大事故隱患治理方案至少應(yīng)當(dāng)明確如下內(nèi)容:
1、治理目標(biāo)和任務(wù);
2、治理方法和措施;
3、經(jīng)費和物資保障;
4、責(zé)任部門和人員;
5、治理時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第18條 單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。第19條 事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護,防止事故發(fā)生。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)第一時間停止作業(yè),立即撤離現(xiàn)場所有人員。
第19條 事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的,本單位應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)單位,采取適當(dāng)方式加以明示,并加強對事故隱患治理工作的協(xié)調(diào)。
第20條 政府部門督查人員履行事故隱患督促檢查職責(zé)時,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓,對督查人員發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)及時治理并反饋結(jié)果。
第21條 單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及本單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
第22條 單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理結(jié)果確認工作機制,重大事故隱患治理完畢后應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員進行治理結(jié)果驗收或評估;各部門掛牌督辦的重大事故隱患,治理完畢并自行組織驗收合格后,報掛牌督辦牽頭單位組織驗收。
第23條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向政府部門報送隱患排查治理工作信息。第24條 本單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作臺帳,主要包括:
1、各類安全生產(chǎn)檢查,風(fēng)險評估(評價)記錄;
2、事故隱患治理情況記錄;
3、重大事故隱患及治理情況報表;
4、隱患排查治理統(tǒng)計信息報表。
5、各部門重點做好以下工作:
6、落實本部門事故隱患排查治理的工作責(zé)任;
7、建立健全事故隱患排查治理督促檢查、信息報送、舉報獎勵、重大事故隱患掛牌督辦等工作制度;
8、制定本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見,規(guī)范本單位事故隱患排查治理工作;
9、組織開展教育培訓(xùn),提高本行業(yè)(領(lǐng)域)相關(guān)單位事故隱患排查治理工作的意識和能力;
10、做好本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患掛牌督辦工作;
11、組織開展本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理督促檢查,依照有關(guān)規(guī)定向本級安全生產(chǎn)委員會辦公室和上級有關(guān)部門報送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作統(tǒng)計信息;
12、對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。第25條 各部門應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本級人民政府、上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合本部門實際,制定事故隱患排查治理督促檢查計劃,明確重點內(nèi)容、檢查方法和工作要求。
第26條 各部門每半年至少組織一次本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理的督促檢查,督促檢查可以采用部門聯(lián)合檢查方式,也可聘請有關(guān)專家參與。
第27條 各部門對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)作好檢查記錄,并形成書面督促檢查意見。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)要求本單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)本和使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。
發(fā)現(xiàn)本單位存在的安全問題應(yīng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理并反饋結(jié)果。
第28條 各部門應(yīng)完善重大事故隱患掛牌督辦工作機制,定期分析評估本行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故隱患,對危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或較大社會影響的重大事故隱患,按照安監(jiān)局的要求實施掛牌督辦,落實掛牌督辦各項職責(zé)。
第29條 各部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作臺帳,主要包括:
1、事故隱患排查治理相關(guān)工作文件;
2、事故隱患排查治理督促檢查記錄和執(zhí)法文書;
3、本單位隱患排查治理相關(guān)報表;
4、重大事故隱患掛牌督辦相關(guān)資料;
5、隱患排查治理統(tǒng)計報表及工作總結(jié);
6、有關(guān)會議、培訓(xùn)記錄。
第五篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法
第一章 總則
第一條 為了及時有效地排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。
第二條 本條例所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小、能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等措施進行治理,方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 公司所屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各駐外機構(gòu)(以下簡稱各駐外機構(gòu))的事故隱患排查治理及監(jiān)督管理,適用本條例。
第四條 事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)管、各駐外機構(gòu)全面負責(zé)的原則。第五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,將事故隱患監(jiān)督管理工作列入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
第六條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理。
第七條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部對各單位的事故隱患排查治理工作予以支持、保障和總體監(jiān)督管理。
第二章 事故隱患的排查、治理
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能,嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備國家和所在國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施存在的危險危害因素和防范措施應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員。
第九條 各單位應(yīng)當(dāng)逐級建立并落實事故隱患排查治理責(zé)任制,健全事故隱患排查治理制度,開展日常事故隱患排查工作,建立事故隱患排查臺帳。
各單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個工作周結(jié)束前,將上季度應(yīng)急救援隊伍預(yù)防性安全檢查工作季報表和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練開展情況季報表(見附表
1、附表2)報送到公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。第十條 各單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé);各單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,具體負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)工作,并對本單位工作人員履行事故隱患排查治理職責(zé)進行指導(dǎo)。
專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。
第十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報告直接負責(zé)人;遇到直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
、項目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間、班組安全員在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以排除;不能及時排除的,應(yīng)當(dāng)立即報告直接負責(zé)人。
第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專項使用制度。
第十三條 對一般事故隱患,各駐外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時整改、消除。第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)對本單位排查出的重大事故隱患及時采取有效措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,并及時向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報告。
重大事故隱患報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患治理方案。
第十五條 對重大事故隱患,各單位ie應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時制定治理方案并實施治理,治理方案包括下列內(nèi)容:
(一)事故隱患的影響范圍、程度;
(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)、時限;
(三)采取的方法、措施;
(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;
(五)負責(zé)治理的機構(gòu)、人員;
(六)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 各單位ie應(yīng)當(dāng)在隱患位置、場所設(shè)立警示牌或者標(biāo)識;對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向其通報。第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施進行排查治理。
第十八條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大事故隱患進行跟蹤監(jiān)控;對外部因素造成的重大事故隱患,各單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報告。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部接到報告后應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
第十九條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)當(dāng)對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。
第二十條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對重大事故隱患治理情況評估報告進行驗收。
重大事故隱患排除前已經(jīng)采取停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)場所、設(shè)備、措施的,經(jīng)驗收合格,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和投入使用;驗收不合格的,責(zé)令繼續(xù)停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
第二十一條 各單位不得租賃不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施。
各駐外機構(gòu)對租賃生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施的事故隱患排查治理工作負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章 監(jiān)督管理 第二十二條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)采取適時抽查、定期檢查、專項檢查等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況加強監(jiān)督檢查。
第二十三條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間等生產(chǎn)經(jīng)營單位存在一般事故隱患的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒇?zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位排除;存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位依照本條例第十五條規(guī)定進行治理。第四章 法律責(zé)任
第二十四條 各單位違反本辦法,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部將通報批評,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任:
(一)未建立事故隱患排查、治理及資金使用專項制度的;
(二)對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,未及時向其通報的;
(三)未按規(guī)定對重大事故隱患進行評估的;
(四)未按規(guī)定報送事故隱患排查治理統(tǒng)計表的;
(五)拒不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(六)對重大事故隱患未制定或者未實施治理方案的;
(七)瞞報、謊報或者拖延報告重大事故隱患的;
(八)重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未經(jīng)驗收或者驗收不合格,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和投入使用的;
(九)非生產(chǎn)經(jīng)營性建筑物用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,未經(jīng)安全評估或者經(jīng)評估不符合安全生產(chǎn)要求擅自投入使用的。第五章 附則
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。