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      山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法 晉政辦發(fā)〔2016〕12號

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      第一篇:山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法 晉政辦發(fā)〔2016〕12號

      山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法

      晉政辦發(fā)〔2016〕12號

      第一條

      為進一步規(guī)范全省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作,切實加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,維護煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條

      本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)(包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開工報告的批準(zhǔn))齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的驗收工作,適用本辦法。

      第三條

      本辦法所稱復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作,主要針對以下停產(chǎn)停建煤礦進行:

      (一)由于節(jié)假日放假(雙休日除外)、正常檢修維護,以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦。

      (二)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為,或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。

      第四條

      各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要堅持程序從簡、驗收從嚴的工作原則,采取分級負責(zé)、分類實施的驗收方式,開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。

      第五條

      本辦法所稱分級負責(zé),是指省、市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦的驗收工作,由省、市、縣(市、區(qū))分級負責(zé),其中:省屬國有重點煤炭企業(yè)(包括焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團和晉煤集團)煤礦的驗收工作,按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政辦發(fā)〔2014〕26號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;中央企業(yè)煤礦、市屬煤礦的驗收工作由市級負責(zé),縣級參加;其他煤礦的驗收工作由縣級負責(zé),市級抽查。

      第六條

      本辦法所稱分類實施,是指市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦(以下簡稱地方監(jiān)管煤礦)的驗收工作,在市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)的基礎(chǔ)上,針對煤礦不同的停產(chǎn)停建情形,由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒚禾抗芾聿块T、辦礦主體企業(yè)分類實施。

      (一)聯(lián)合驗收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建(不包括企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的情形,下同)超過10天的煤礦,或者因發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(指定為牽頭部門)、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織進行聯(lián)合驗收。驗收合格后,由當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人審核簽字。

      (二)部門驗收。對于在各級安全監(jiān)管監(jiān)察中因重大事故隱患、違法違規(guī)行為等被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T組織進行部門驗收。驗收合格后,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T主要負責(zé)人審核簽字。

      (三)企業(yè)驗收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建不超過10天的煤礦,以及企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的煤礦,由辦礦主體企業(yè)組織進行企業(yè)驗收。驗收合格后,由辦礦主體企業(yè)主要負責(zé)人審核簽字,報當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。

      本條所稱的“企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建”天數(shù),應(yīng)當(dāng)按照從企業(yè)停產(chǎn)停建之日起、到下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知之日止的計算辦法確定。

      第七條

      煤礦停產(chǎn)停建實行報告制度。煤礦企業(yè)要將停產(chǎn)停建的具體事由、期限、措施等內(nèi)容,及時向辦礦主體企業(yè)報告。地方監(jiān)管煤礦同時要向當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

      本辦法第六、第七條所稱的“當(dāng)?shù)亍?,指地方監(jiān)管煤礦所在地。市級或縣級應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)的類型和本辦法第五條的規(guī)定確定。

      第八條

      各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對停產(chǎn)停建煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察,并將責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦名單及時通知對方,同時由責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建的部門或機構(gòu)通報公安機關(guān)、電力部門,分別由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證;公安機關(guān)停止購買民用爆炸物品的審批,并責(zé)令停止整頓以外的爆破作業(yè)活動;電力部門采取限制供電措施,除保證煤礦必要的保安負荷和生活負荷外,停供采掘作業(yè)或建設(shè)施工用電。

      第九條

      煤礦要加強停產(chǎn)停建期間的安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理、巷道維護等工作。

      第十條

      煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收前,要按辦礦主體企業(yè)批準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時間進行全面整頓,排查整改并消除事故隱患,具備恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的條件。

      煤礦在整頓期間,必須嚴格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍,不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。

      第十一條

      在煤礦結(jié)束全面整頓并自行驗收合格后,由各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)按照本辦法規(guī)定的“分級負責(zé)、分類實施”的驗收方式和“提出申請、組織驗收、審核簽字”的驗收程序,組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。

      第十二條

      復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作要根據(jù)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件進行。對達到驗收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦,驗收結(jié)論為合格;否則,驗收結(jié)論為不合格,并責(zé)令限期整改。

      煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件由省煤炭廳制定。

      第十三條

      煤礦經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收合格后,由負責(zé)組織驗收的單位報本辦法規(guī)定的主要負責(zé)人審核簽字,并向煤礦下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦在接到復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知后,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、電力部門提出申請,分別由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證、公安機關(guān)恢復(fù)購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復(fù)供電。

      未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

      第十四條

      各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在越層越界、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為,要及時通報國土資源部門查處。未經(jīng)依法查處的,不得下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。

      第十五條

      各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要建立健全“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作責(zé)任制。對在驗收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,要依紀依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十六條

      各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要加強對恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)煤礦的日常安全監(jiān)督管理,督促煤礦全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)開展事故隱患排查治理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

      第十七條

      各市人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作的領(lǐng)導(dǎo),通過按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對本地區(qū)的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作進行檢查,并全面掌握本地區(qū)的煤礦生產(chǎn)運行動態(tài)和安全生產(chǎn)情況。

      第十八條

      各市人民政府可以根據(jù)工作需要,結(jié)合各自實際,對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件制定補充性規(guī)定。

      第十九條

      本辦法由省煤炭廳負責(zé)解釋。

      第二十條

      本辦法自發(fā)布之日起施行。《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2008〕9號)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的補充通知》(晉政辦函〔2009〕13號)同時廢止。

      山西省人民政府辦公廳

      2016年1月22日

      第二篇:山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法

      山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法

      第一條 為進一步規(guī)范全省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作,切實加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,維護煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)等規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)(包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦辦理開工報告的批準(zhǔn))齊全有效的生產(chǎn)煤礦在停止生產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)煤礦在停止建設(shè)后恢復(fù)建設(shè)的驗收工作,適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作,主要針對以下停產(chǎn)停建煤礦進行:

      (一)由于節(jié)假日放假(雙休日除外)、正常檢修維護,以及企業(yè)排查出重大事故隱患等原因自行安排停產(chǎn)停建的煤礦。

      (二)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為,或者發(fā)生事故等被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦。

      第四條 各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要堅持程序從簡、驗收從嚴的工作原則,采取分級負責(zé)、分類實施的驗收方式,開展煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。

      第五條 本辦法所稱分級負責(zé),是指省、市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦的驗收工作,由省、市、縣(市、區(qū))分級負責(zé),其中:省屬國有重點煤炭企業(yè)(包括焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團和晉煤集團)煤礦的驗收工作,按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政辦發(fā)〔2014〕26號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;中央企業(yè)煤礦、市屬煤礦的驗收工作由市級負責(zé),縣級參加;其他煤礦的驗收工作由縣級負責(zé),市級抽查。

      第六條 本辦法所稱分類實施,是指市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的煤礦(以下簡稱地方監(jiān)管煤礦)的驗收工作,在市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)的基礎(chǔ)上,針對煤礦不同的停產(chǎn)停建情形,由當(dāng)?shù)厝嗣裾⒚禾抗芾聿块T、辦礦主體企業(yè)分類實施。

      (一)聯(lián)合驗收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建(不包括企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的情形,下同)超過10天的煤礦,或者因發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T(指定為牽頭部門)、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織進行聯(lián)合驗收。驗收合格后,由當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人審核簽字。

      (二)部門驗收。對于在各級安全監(jiān)管監(jiān)察中因重大事故隱患、違法違規(guī)行為等被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T組織進行部門驗收。驗收合格后,由當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T主要負責(zé)人審核簽字。

      (三)企業(yè)驗收。對于企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建不超過10天的煤礦,以及企業(yè)排查出重大事故隱患并按規(guī)定停產(chǎn)停建的煤礦,由辦礦主體企業(yè)組織進行企業(yè)驗收。驗收合格后,由辦礦主體企業(yè)主要負責(zé)人審核簽字,報當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T備案。

      本條所稱的“企業(yè)自行安排停產(chǎn)停建”天數(shù),應(yīng)當(dāng)按照從企業(yè)停產(chǎn)停建之日起、到下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知之日止的計算辦法確定。

      第七條 煤礦停產(chǎn)停建實行報告制度。煤礦企業(yè)要將停產(chǎn)停建的具體事由、期限、措施等內(nèi)容,及時向辦礦主體企業(yè)報告。地方監(jiān)管煤礦同時要向當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。

      本辦法第六、第七條所稱的“當(dāng)?shù)亍?,指地方監(jiān)管煤礦所在地。市級或縣級應(yīng)根據(jù)煤礦企業(yè)的類型和本辦法第五條的規(guī)定確定。

      第八條

      各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對停產(chǎn)停建煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察,并將責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦名單及時通知對方,同時由責(zé)令煤礦停產(chǎn)停建的部門或機構(gòu)通報公安機關(guān)、電力部門,分別由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證;公安機關(guān)停止購買民用爆炸物品的審批,并責(zé)令停止整頓以外的爆破作業(yè)活動;電力部門采取限制供電措施,除保證煤礦必要的保安負荷和生活負荷外,停供采掘作業(yè)或建設(shè)施工用電。

      第九條

      煤礦要加強停產(chǎn)停建期間的安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯檢查、安全檢查、設(shè)備管理、巷道維護等工作。

      第十條

      煤礦在復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收前,要按辦礦主體企業(yè)批準(zhǔn)的整頓方案和限定的整頓時間進行全面整頓,排查整改并消除事故隱患,具備恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)的條件。

      煤礦在整頓期間,必須嚴格控制井下作業(yè)人數(shù)和作業(yè)范圍,不得擅自組織生產(chǎn)或建設(shè)。

      第十一條

      在煤礦結(jié)束全面整頓并自行驗收合格后,由各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)按照本辦法規(guī)定的“分級負責(zé)、分類實施”的驗收方式和“提出申請、組織驗收、審核簽字”的驗收程序,組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。

      第十二條

      復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作要根據(jù)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件進行。對達到驗收基本條件且不存在重大事故隱患的煤礦,驗收結(jié)論為合格;否則,驗收結(jié)論為不合格,并責(zé)令限期整改。 煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件由省煤炭廳制定。

      第十三條

      煤礦經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收合格后,由負責(zé)組織驗收的單位報本辦法規(guī)定的主要負責(zé)人審核簽字,并向煤礦下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。被責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦在接到復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知后,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)、電力部門提出申請,分別由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證、公安機關(guān)恢復(fù)購買民用爆炸物品的審批、電力部門恢復(fù)供電。

      未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦,不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

      第十四條

      各級煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在越層越界、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為,要及時通報國土資源部門查處。未經(jīng)依法查處的,不得下達復(fù)產(chǎn)復(fù)建通知。

      第十五條

      各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要建立健全“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作責(zé)任制。對在驗收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,要依紀依法嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十六條

      各級人民政府、各有關(guān)部門和辦礦主體企業(yè)要加強對恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)煤礦的日常安全監(jiān)督管理,督促煤礦全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)開展事故隱患排查治理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

      第十七條

      各市人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作的領(lǐng)導(dǎo),通過按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對本地區(qū)的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作進行檢查,并全面掌握本地區(qū)的煤礦生產(chǎn)運行動態(tài)和安全生產(chǎn)情況。

      第十八條

      各市人民政府可以根據(jù)工作需要,結(jié)合各自實際,對煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件制定補充性規(guī)定。

      第十九條

      本辦法由省煤炭廳負責(zé)解釋。

      第二十條

      本辦法自發(fā)布之日起施行?!渡轿魇∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2008〕9號)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的補充通知》(晉政辦函〔2009〕13號)同時廢止。

      第三篇:四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法

      四川省煤礦復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收工作(以下簡稱煤礦復(fù)產(chǎn)驗收),維護煤礦正常生產(chǎn)秩序,確保煤礦安全生產(chǎn),促進全省煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《行政處罰法》、《煤炭法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本辦法。

      第二條 本辦法所稱煤礦復(fù)產(chǎn)是指合法生產(chǎn)、建設(shè)礦井停產(chǎn)停工(以下簡稱停產(chǎn))后恢復(fù)采、掘活動或恢復(fù)原煤生產(chǎn)和建設(shè)施工的過程。

      第三條本辦法適用于所有合法生產(chǎn)煤礦、在建煤礦停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。

      第四條煤礦企業(yè)是煤礦復(fù)產(chǎn)的實施主體和責(zé)任主體,省、市、縣三級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)是復(fù)產(chǎn)驗收工作的行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察指導(dǎo)主體。

      第五條政令性停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收實行“誰停產(chǎn),誰驗收”的原則,由做出責(zé)令停產(chǎn)的地方政府或行政機關(guān)負責(zé)組織實施。非政令停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收實行“停產(chǎn)備案,復(fù)產(chǎn)驗收”的原則,由縣級(或基層,下同)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施。國有重點煤炭集團負責(zé)所屬煤礦非政令性停產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗收工作。

      驗收領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長擔(dān)任組長、煤炭行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,安監(jiān)、國土、紀檢監(jiān)察、公安、工商、工會等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個驗收小組,由相關(guān)部門熟悉業(yè)務(wù)的人員組成,可以聘請煤炭行業(yè)有關(guān)專家參與技術(shù)咨詢把關(guān)。

      第二章 停產(chǎn)煤礦分類

      第六條 根據(jù)煤礦停產(chǎn)的性質(zhì)將停產(chǎn)分為政令性停產(chǎn)和非政令性停產(chǎn)。

      政令性停產(chǎn),是指煤礦因安全事故、存在重大安全隱患或其它違法違規(guī)行為,政府及有關(guān)部門依法責(zé)令煤礦強制性停產(chǎn)。非政令性停產(chǎn)是指除政令性停產(chǎn)以外的各種性質(zhì)和形式的停產(chǎn),包括煤礦企業(yè)因法定節(jié)假日、重大活動、農(nóng)忙季節(jié)、檢修、證照到期或其它內(nèi)部原因等有計劃停產(chǎn),或因地震、洪災(zāi)、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤礦停產(chǎn)。

      第七條 政令性停產(chǎn)的,責(zé)令停產(chǎn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書上載明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、整改要求和在停產(chǎn)期間可以從事的作業(yè)事項等內(nèi)容。

      有關(guān)部門責(zé)令煤礦停產(chǎn)的執(zhí)法文書,應(yīng)當(dāng)分別抄送同級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤監(jiān)分局和公安等部門。

      第八條 煤礦有計劃停產(chǎn)前,煤礦應(yīng)當(dāng)編制停產(chǎn)報告并報上級煤炭行業(yè)管理部門備案。備案報告應(yīng)當(dāng)包括停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、復(fù)產(chǎn)計劃、復(fù)產(chǎn)時間、停產(chǎn)期間從事的井下作業(yè)事項及安全措施等內(nèi)容。

      第九條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將煤礦停產(chǎn)的信息及時通知同級公安和有關(guān)部門。公安部門根據(jù)停產(chǎn)信息,停止向煤礦供應(yīng)火工產(chǎn)品,并及時清理和封存煤礦尚未使用的火工產(chǎn)品。

      煤礦停產(chǎn)期間,確因整改工作需要使用火工產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn),并及時通知同級公安部門按核定工程量和火工產(chǎn)品需求量有計劃供應(yīng)。

      節(jié)假日期間保持正常生產(chǎn)的,縣級公安部門應(yīng)當(dāng)保證煤礦的正常供應(yīng)。

      第十條停產(chǎn)期間,煤礦不能停止通風(fēng)、排水、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及瓦斯檢查,整改方案和內(nèi)容報縣級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(國有重點煤礦除外)同意后,方可實施整改。凡停產(chǎn)期間從事煤炭生產(chǎn)、建設(shè)活動的,按非法生產(chǎn)處理。情節(jié)嚴重的,提請地方人民政府依法關(guān)閉。

      第三章 復(fù)產(chǎn)驗收程序

      第十一條政令性停產(chǎn)煤礦驗收程序。由停產(chǎn)煤礦向做出責(zé)令停產(chǎn)的機關(guān)提出復(fù)產(chǎn)驗收申請,停產(chǎn)機關(guān)應(yīng)在5日內(nèi)進行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)驗收核實。達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,下達同意復(fù)產(chǎn)文書;未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,提出整改意見和時限。

      第十二條 非政令性停產(chǎn)煤礦驗收程序

      (一)停產(chǎn)時間在7天以內(nèi)的,由煤礦企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負責(zé)組織,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)產(chǎn)條件核定,達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)礦長簽字確認后恢復(fù)生產(chǎn);未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,由總工程師(技術(shù)負責(zé)人)組織整改,合格后恢復(fù)生產(chǎn)。同時向縣級煤炭行管部門備案。如果在7天內(nèi)未完成復(fù)產(chǎn)程序恢復(fù)生產(chǎn)的,按本條第二款程序進行復(fù)產(chǎn)驗收。

      (二)停產(chǎn)時間7天以上的,按以下程序復(fù)產(chǎn)驗收。

      1、煤礦企業(yè)制定《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》后,向縣級煤炭行業(yè)管理部門提出隱患整改申請。

      2、縣級煤炭行業(yè)管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)<覍ζ髽I(yè)上報的《復(fù)產(chǎn)復(fù)工排查隱患工作方案》審查合格后,對煤礦井下存在的問題和隱患進行排查、梳理,列出全部整改內(nèi)容,以正式文件下達煤礦。煤礦據(jù)此制訂整改方案并報縣級煤炭行業(yè)管理部門備案。

      3、煤礦按備案的整改方案全部完成整改內(nèi)容后,向縣級復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。

      4、縣級復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組在收到煤礦復(fù)產(chǎn)驗收申請5日內(nèi),安排驗收小組按縣級煤炭行業(yè)管理部門核定的整改內(nèi)容及本辦法第十三條“停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)”逐條對照檢查驗收。每條內(nèi)容均必須由分工負責(zé)的驗收小組檢查人員簽字,由驗收組做出驗收結(jié)論。驗收組對新發(fā)現(xiàn)的隱患一并提出處理意見。

      5、驗收合格的煤礦,由復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字確認復(fù)產(chǎn);驗收不合格的,不得生產(chǎn),并按以上程序進行整改,重新進行復(fù)產(chǎn)驗收。

      各國有重點煤礦集團公司,參照以上程序?qū)λ鶎倜旱V組織復(fù)產(chǎn)驗收工作。

      第四章 復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)

      第十三條 停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn):

      各種停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收,應(yīng)當(dāng)滿足以下驗收標(biāo)準(zhǔn),未達到或不滿足下列情形之一的,驗收領(lǐng)導(dǎo)小組不得下達復(fù)產(chǎn)驗收合格結(jié)論,煤礦不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

      (一)符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》;

      (二)無采、掘工作面承包、轉(zhuǎn)包管理的現(xiàn)象;

      (三)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到規(guī)定。9萬噸/年及以上煤礦達到二級標(biāo)準(zhǔn)以上,9萬噸/年以下達到三級標(biāo)準(zhǔn)以上(其中通風(fēng)專項達到二級標(biāo)準(zhǔn));

      (四)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達標(biāo);

      (五)煤與瓦斯突出礦井“兩個四位一體”防突措施落實到位;

      (六)水患礦井的防治水制度健全、機構(gòu)人員落實、水文地質(zhì)資料完善、水患情況明確、探放水措施和裝備等落實;

      (七)嚴格執(zhí)行交換圖制度,礦井實測圖紙與實際相符;礦井配備2名以上全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員。礦長、礦級領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)人員配備齊全、經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗,從業(yè)人員經(jīng)過全員培訓(xùn)并達到上崗培訓(xùn)要求;

      (八)無國家明令禁止和淘汰的機電設(shè)備、工藝和支護材料;采煤工作面采用后退式壁式采煤方法;

      (九)生產(chǎn)礦井證照齊全、有效;建設(shè)礦井建設(shè)項目審批手續(xù)齊全,建設(shè)工期未過期、或及時延續(xù)了建設(shè)工期,按要求進行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督;

      (十)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、采掘頭面核定、入井人員核定、密閉管理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項制度規(guī)范、落實;

      (十一)“六大系統(tǒng)”按要求建設(shè)完善并投入正常使用;

      (十二)實現(xiàn)雙回路供電;

      (十三)按規(guī)定完成煤礦工人和新工人教育培訓(xùn);

      (十四)無超設(shè)計區(qū)域范圍、超核定頭面和超層越界生產(chǎn)、建設(shè)行為;無非法違法生產(chǎn)區(qū)域或?qū)υ欠ㄟ`法生產(chǎn)區(qū)域進行永久性封閉;密閉管理嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(川辦函〔2012〕166號)文件要求,或縣級煤礦安全監(jiān)管部門建立密閉檔案,密閉管理做到井下牌板、圖紙、臺賬、實際“四對口”;

      (十五)無《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患;

      (十六)礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠,局部通風(fēng)實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,無微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)和拉循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象;

      (十七)礦井一級和二級負荷機電設(shè)備使用正常,安全裝置齊全、有效,井下電氣設(shè)備無失爆現(xiàn)象;井下未使用無煤安標(biāo)志的機電設(shè)備;

      (十八)按規(guī)定執(zhí)行收尺制度,收尺結(jié)果與煤礦實際產(chǎn)量基本相符;

      (十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它標(biāo)準(zhǔn)。

      各市(州)人民政府、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦的開采技術(shù)條件、生產(chǎn)能力、瓦斯、水患等不同情況制訂具體的復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)實施細則。

      第五章監(jiān)督管理

      第十四條 煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作由省、市煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)等部門負責(zé)監(jiān)督檢查。上級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級相關(guān)部門煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。

      第十五條 煤礦安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮駐礦安全員的作用,加強現(xiàn)場監(jiān)管,防止煤礦借復(fù)產(chǎn)整改之名非法、違法組織生產(chǎn)。

      第十六條 政令性停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)后,驗收部門應(yīng)當(dāng)在驗收后3個工作日內(nèi)將驗收結(jié)果書面告知同級相關(guān)部門。

      第十七條 停產(chǎn)煤礦連續(xù)2次經(jīng)驗收不合格或超過整改期限仍未完成整改事項的,由責(zé)令停產(chǎn)機關(guān)或驗收領(lǐng)導(dǎo)小組提請地方人民政府依法關(guān)閉。

      第十八條 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門等有關(guān)部門,要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各部門的職責(zé),切實抓好煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作。參與驗收的有關(guān)部門,要按照驗收標(biāo)準(zhǔn),配備懂專業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)、堅持原則、責(zé)任心強的人員參加驗收工作,做到準(zhǔn)確把握驗收標(biāo)準(zhǔn),確保驗收質(zhì)量。每個驗收小組行政管理人員應(yīng)當(dāng)控制在4人以內(nèi)。

      第十九條 委托專家組驗收的,應(yīng)當(dāng)從全省煤炭行業(yè)專家?guī)熘谐槿<?,并由與委托驗收煤礦無利害關(guān)系的采掘、通風(fēng)、機電等主要專業(yè)的專家組成專家組,人數(shù)一般為3-5人;專家組應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場驗收情況出具是否同意復(fù)產(chǎn)驗收的建議意見,并對驗收結(jié)果的真實性和科學(xué)性負責(zé)。

      第二十條 各市級煤炭行業(yè)管理部門、各國有重點煤礦集團公司,要做好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收信息統(tǒng)計工作,及時將復(fù)產(chǎn)驗收情況匯總上報省經(jīng)濟和信息化委、省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)及駐地煤監(jiān)分局。

      第二十一條 妥善保管復(fù)產(chǎn)驗收檔案。復(fù)產(chǎn)驗收檔案要完整、齊全歸檔,不得涂改、損毀。復(fù)產(chǎn)驗收檔案保管期不低于2年。

      第二十二條 在復(fù)產(chǎn)驗收中,各級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門根據(jù)各自職責(zé)和復(fù)產(chǎn)驗收性質(zhì),按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴格標(biāo)準(zhǔn),認真履行煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作職責(zé)。對驗收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責(zé)令其限期組織整改;對不認真履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán),弄虛作假、違規(guī)驗收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗收收受賄賂的,依法給予相關(guān)人員黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第六章 附 則

      第二十三條本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)解釋。

      第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第四篇:關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的實施方案晉政辦發(fā)〔2008〕9號

      山西省人民政府辦公廳文件 晉政辦發(fā)〔2008〕9號

      山西省人民政府辦公廳

      轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收

      工作實施方案的通知

      各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu): 省煤炭局《關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。

      二 ○○八年一月二十九日

      關(guān)于規(guī)范煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的實施方案

      為了認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省人民政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的一系列方針、政策、措施 ,進一步規(guī)范全省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作 ,強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理 ,促進煤礦安全生產(chǎn)長效機制的建立 ,制訂本方案。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作由各市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,市、縣煤炭局牽頭組織 ,煤監(jiān)、國土、安監(jiān)、公安、勞動保障等部門參加 ,根據(jù)各部門的職責(zé)分工 ,按照 “誰監(jiān)管、誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責(zé) ”的原則組織驗收。

      二、驗收標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍

      根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法暨關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作有關(guān)規(guī)定的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來全省煤礦安全生產(chǎn)情況,制定了全省煤礦基本建設(shè)礦井復(fù)工、生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。

      本方案適用于節(jié)假日停產(chǎn)、區(qū)域性停產(chǎn)、監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)礦井等的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)驗收工作。

      三、驗收程序

      (一)礦井復(fù)工或復(fù)產(chǎn)前 ,煤礦首先要制訂復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收整頓實施方案,報上級煤炭局(或國有重點煤礦集團公司,下同)申請復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收整頓。

      (二)煤炭局批準(zhǔn)進行復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收整頓后,煤礦企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整頓實施方案進行整頓,對照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表進行排查治理,并按照復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項自檢。排查治理和自檢合格后,向上級煤炭局提出復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收申請。

      (三)煤炭局接到煤礦企業(yè)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)申請后,按照分級監(jiān)管的原則 ,組織相關(guān)部門組成驗收組現(xiàn)場進行檢查驗收,驗收合格后由煤炭局下發(fā)同意復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書,煤礦企業(yè)接到復(fù)工或復(fù)產(chǎn)通知書后方可組織建設(shè)或生產(chǎn)。需報上一級煤炭局組織驗收的,下一級煤炭局應(yīng)及時將初驗意見和相關(guān)資料上報,由上一級煤炭局按照同樣的程序組織驗收。

      四、復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收實行分級負責(zé)

      (一)地方國有煤礦和生產(chǎn)能力 30萬噸 /年及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各市煤炭局牽頭 ,組織市級有關(guān)部門驗收,縣(市、區(qū))級相關(guān)部門參加。

      (二)生產(chǎn)能力 30萬噸 /年以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,由各縣(市、區(qū))煤炭局牽頭 ,組織縣級有關(guān)部門驗收。(三)各國有重點煤礦集團公司 ,按照本方案對所屬礦井組織驗收(包括兼并、收購和托管的地方煤礦以及集團公司派生的各類煤礦),并將驗收資料報省煤炭局備案。

      (四)上一級煤炭局要及時對下一級煤炭局已批準(zhǔn)復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的礦井進行抽查 ,抽查率不低于驗收礦井的 10%,抽查出現(xiàn) 3個不合格礦井的 ,該礦所在縣(市、區(qū))已批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的煤礦全部停產(chǎn)整頓 ,重新申請復(fù)驗。

      (五)對存在下列情形之一的礦井 ,不得通過復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收 : 1.建設(shè)礦井(1)審批手續(xù)不全的;(2)未制訂復(fù)工驗收整頓方案 ,或復(fù)工驗收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)煤礦主要負責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)過培訓(xùn)和考核合格的;(4)特種作業(yè)人員持證率未達 100%的;(5)煤礦勞動用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率未達 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時間不足或培訓(xùn)后未在縣級以上煤炭部門建檔登記的;(6)存在購買、儲藏、使用非法火工品的;(7)施工隊伍和監(jiān)理單位沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍 ,或未在省、市、縣煤炭行政部門備案的。

      2.生產(chǎn)礦井

      (1)所持證件(即 “六證 ”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證)至少有一證過期的;(2)未制訂復(fù)產(chǎn)驗收整頓方案 ,或復(fù)產(chǎn)驗收整頓方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;(3)未實現(xiàn)正規(guī)壁式開采、生產(chǎn)能力在 60萬噸 /年以下未實現(xiàn)一井一面生產(chǎn)或采掘計劃未經(jīng)批準(zhǔn)的;(4)礦井風(fēng)量不能滿足生產(chǎn)需要 ,存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)的;(5)主要通風(fēng)機不能正常運行、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施不符合要求的;(6)未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員管理系統(tǒng) ,或者系統(tǒng)運行不正常的;(7)井下機電管理混亂、存在電氣設(shè)備嚴重失爆的;(8)采掘工作面支護不齊全 ,未按規(guī)定配置監(jiān)控設(shè)備的;(9)特種作業(yè)人員持證率未達 100%的;(10)煤礦勞動用工登記備案率、職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加工傷保險率未達 100%的 ,煤礦全員培訓(xùn)時間不夠或培訓(xùn)后未在縣級以上煤炭行政部門建檔登記的;(11)按照分類監(jiān)管公布為 C類礦井未整改完畢的;(12)購買、儲藏、使用非法火工品的;(13)勞動組織管理混亂 ,違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層承包、以包代管的;(14)存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第 446號)中十五種重大隱患之一的。

      五、有關(guān)要求

      (一)各級煤炭局要嚴格審批煤礦企業(yè)的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)整頓方案 ,根據(jù)礦井的整頓工作量 ,批復(fù)其入井人數(shù)和整頓時間 ,防止無限期整改 ,甚至以復(fù)工、復(fù)產(chǎn)整頓為名擅自組織生產(chǎn)。對批復(fù)整頓時間到期仍然未申請驗收的礦井 ,要立即下達停止整頓通知 ,查清原因后 ,酌情處理。

      (二)在復(fù)工或復(fù)產(chǎn)驗收中 ,各級煤炭、煤監(jiān)、國土、安監(jiān)、公安、勞動保障等部門在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ,根據(jù)各部門的職責(zé) ,按照 “誰監(jiān)管、誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責(zé) ”的原則 ,嚴格標(biāo)準(zhǔn) ,嚴格驗收。對驗收不合格的礦井 ,要提出停產(chǎn)整頓措施 ,責(zé)令其限期組織整改。對弄虛作假、違規(guī)驗收或降低標(biāo)準(zhǔn)驗收的 ,依法給予黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重 ,導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的 ,依法追究刑事責(zé)任。(三)為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井驗收質(zhì)量 ,各級煤炭局要按照采、掘、機、運、通、地測防治水等專業(yè)配備相應(yīng)的檢查人員;其他相關(guān)部門也必須按照驗收標(biāo)準(zhǔn) ,配備懂專業(yè)、熟業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的人員參加驗收工作 ,保證其準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn) ,嚴把驗收關(guān) ,確保驗收質(zhì)量。

      (四)各級煤炭局及其他相關(guān)部門 ,要加強對未申請、未批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井的監(jiān)管 ,在發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員作用的同時 ,還要派專人盯守、組織巡回檢查等 ,防止其借整改之名非法違法組織施工、生產(chǎn);同時 ,要將未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的礦井名單及時通報電力和公安部門 ,限制或切斷其電力、火工品的供應(yīng)。

      (五)各市煤炭局、各國有重點煤礦集團公司 ,要做好復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的信息統(tǒng)計工作 ,及時將本地區(qū)(本公司)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收情況匯總報省煤炭局。

      附件 :1.山西省煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表 2.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表 3.山西省煤礦復(fù)工驗收審核表 4.山西省煤礦復(fù)產(chǎn)驗收審核表

      5.山西省復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦重大隱患排查治理情況表

      主題詞 :經(jīng)濟管理

      企業(yè)

      煤礦 驗收 通知 山西省人民政府辦公廳 2008年 2月 1日印發(fā) 抄送 :省委辦公廳 ,省人大常委會辦公廳 ,省政協(xié)辦公廳 ,省高法院 ,省檢察院 ,各人民團體 ,各新聞單位。

      第五篇:2012(16)號石樁煤礦2012年復(fù)產(chǎn)驗收申請

      片區(qū)煤炭管理所意見: 驗收結(jié)果:

      驗收組成員簽字:

      年 月 日

      鎮(zhèn)雄石樁煤業(yè)有限公司文件

      石煤司【2012】16號

      鎮(zhèn)雄石樁煤業(yè)有限公司 2012年春節(jié)后復(fù)產(chǎn)申請

      鎮(zhèn)雄縣煤炭工業(yè)局:

      石樁煤礦自復(fù)工以來,按照林口片區(qū)煤炭管理所批復(fù)的《鎮(zhèn)雄縣石樁煤礦2012年春節(jié)節(jié)后復(fù)工隱患整改方案和安全技術(shù)措施》的精神組織整改,在整改期間嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施,煤礦在此期間未發(fā)生任何安全事

      故。

      2012年3月2日,林口片區(qū)煤炭管理局到我礦進行復(fù)工前安全檢查,查出當(dāng)前井下存在10項隱患; 2012年3月16日,貴局與林口片區(qū)煤炭管理局來我礦進行安全檢查,查出存在的隱患8條;2012年3月31日林口片區(qū)煤管局到我礦進行安全檢查,查出存在的隱患4條;針對三次檢查存在的隱患,我礦組織礦領(lǐng)導(dǎo)班子召開專項隱患整改工作會議,制定隱患整改方案和安全技術(shù)措施,及時組織整改。2012年4月1日我礦組織由礦長鄧亞民任組長、技術(shù)負責(zé)人孫原來、各副礦長任副組長、各相關(guān)部門和隊組負責(zé)人為成員的驗收工作組對復(fù)工以來隱患整改情況進行全面驗收,同時對我礦進行了一次井上下全面的安全生產(chǎn)自查,經(jīng)全面自查認為:我礦隱患整改治理已按要求全面完成,達到鎮(zhèn)煤發(fā)[2012]2號文件的9大項47小項標(biāo)準(zhǔn)的要求,(詳見附件《隱患整改治理的自查報告》所示),經(jīng)本礦組織全面自查,結(jié)論為:合格。根據(jù)鎮(zhèn)煤發(fā)(2012)2號文件相關(guān)規(guī)定要求和我礦實際情況,我礦已達到安全生產(chǎn)的基本條件,特向貴局提出復(fù)產(chǎn)申請。

      復(fù)產(chǎn)后,我礦的采掘布置為:

      1、采煤工作面布置及回采工藝布置:采煤工作面為2502回采工作面,回采方式為傾向長壁后退式采煤法,工作面沿煤層傾斜方向向上俯斜推進,傾斜長剩余240米,走向長180米,單體液壓支柱加絞接頂梁支護頂板;頂板管理方式為垮落法管理頂板。根據(jù)2012年

      石樁煤礦供風(fēng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),采面計劃風(fēng)量為533 m3/min。

      2、掘進工作面布置及掘進工藝: 2501回風(fēng)巷掘進工作面240米和2501運輸巷240米和切眼140米掘進工作面,掘進方式為炮掘,人工裝煤(碴),錨桿+金屬網(wǎng)支護,破碎處采用金屬支架支護方式。兩個掘進工作面各安裝一組FBDNO5.6/2×11KW的對旋式局扇配φ600mm的風(fēng)筒為掘進工作面供新鮮風(fēng)流,掘進工作面計劃風(fēng)量為292m3/min,風(fēng)機能夠滿足需求。

      石樁煤礦經(jīng)現(xiàn)場自檢,與實際相符,符合相關(guān)規(guī)定,特此申請復(fù)產(chǎn)!

      鎮(zhèn)雄石樁煤業(yè)有限公司

      二〇一二年四月一日

      主題詞: 石樁 復(fù)產(chǎn)驗收 申請

      報 送: 鎮(zhèn)雄縣煤局 林口鄉(xiāng)政府 林口片煤炭區(qū)管理所 石樁煤業(yè)有限公司辦公室 2012年4月1日(共印6份)

      下載山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法  晉政辦發(fā)〔2016〕12號word格式文檔
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