第一篇:20醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度
醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度
為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理作如下要求。
一、醫(yī)院突發(fā)事件定義
本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、**、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
二、成立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理小組 組 長(zhǎng):陳德 副組長(zhǎng):楊銳 肖建彪 組 員:劉堅(jiān) 胡毅 吳金科 楊耀 裴金輝 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任胡毅
三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理小組職責(zé)
1.不定期召開(kāi)應(yīng)急管理小組會(huì)議,對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。
2.對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管 理,做到常備不懈,及時(shí)有效。
3.對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的 評(píng)估,及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資 源、地理交通狀況等信息。
4.在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部,組長(zhǎng)(總指揮)負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療 救援工作,各成員按各自行政分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部 門(mén)的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作,指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援 力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員,本小組中各位組員即是應(yīng) 急處置和醫(yī)療救援的具體實(shí)施人。
5.向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上 一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù), 統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的起 因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生 行政主管部門(mén)等。
四、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能部門(mén)職責(zé) 1.對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件大體可 分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類突 發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大 食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大 醫(yī)療事故等)的應(yīng)急救治管理;后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安 全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、**、恐怖事件等)的管理。分 類管理不是分開(kāi)管理,各主管部門(mén)要注重互通信息、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。2.結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況, 制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)事件應(yīng) 急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī) 院診療過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類預(yù)案;護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù) 理工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案;感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī) 院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案;預(yù)防保健科負(fù)責(zé)制訂預(yù)防感染、食物中毒類預(yù)案;計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)制訂信息系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng) 急預(yù)案;設(shè)備科負(fù)責(zé)制訂水、電、氣、醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā) 輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案;醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由主要 分管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制訂。
3.各預(yù)案制訂部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作, 包括制定計(jì)劃、人員與物資的準(zhǔn)備、演練總結(jié)等。
4.各部門(mén)及時(shí)總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過(guò)程中存在的不足, 對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
5.各職能部門(mén)就應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向分管 院長(zhǎng)匯報(bào),必要時(shí)交醫(yī)院應(yīng)急管理小組討論。
五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級(jí)各類人員職責(zé) 1.當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生,各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員,下同)均應(yīng)主動(dòng) 趕赴醫(yī)院待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
2.院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù) 人員都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),中層以上干部到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立 即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,其他人員 向本科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)到,積極組織起來(lái),參加應(yīng)急處置 和醫(yī)療救援工作。3.醫(yī)療救援組: 醫(yī)生護(hù)士的主要崗位是在病人身邊,應(yīng)盡力保護(hù)病人的 生命安全,保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離 出危險(xiǎn)區(qū)域,安撫病人及陪客,組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開(kāi) 展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三 級(jí)醫(yī)師必須到位。4.通訊聯(lián)絡(luò)組: 建立醫(yī)院各級(jí)各類人員通訊網(wǎng)絡(luò),及時(shí)維護(hù)醫(yī)院通訊網(wǎng) 絡(luò)的完整性和準(zhǔn)確性,保證和督促中層以上干部和特殊工種 崗位工作人員的通訊工具保持良好的運(yùn)作狀態(tài)。在突發(fā)事件 發(fā)生以后,負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場(chǎng),及時(shí)將指揮部指令傳達(dá) 到位。院內(nèi)通訊中斷時(shí),及時(shí)啟用對(duì)講機(jī),無(wú)條件地開(kāi)通各 級(jí)各類人員的自備手機(jī),并盡快恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。5.生活保障組: 建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系, 在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)供水、供糧,提供應(yīng)急處置和醫(yī) 療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生 活,保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛,保證 指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。6.維修搶險(xiǎn)組: 完善對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作,做到心中 有數(shù),在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活輔助類設(shè)備的維修搶險(xiǎn)工作,組織設(shè)備、總務(wù)、高配等部門(mén)人員積極采取措施,排查故障,不能及時(shí)修復(fù)時(shí)提供備用設(shè)備,盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣,以保證臨床開(kāi)展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人們的生活所需。7.安全保衛(wèi)組: 建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)院 內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作,合理調(diào) 配人力,維護(hù)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)。
六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則
1.突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為 主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針,貫 徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。2.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中,有不負(fù)責(zé)任、不履行 崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危 害公眾健康等行為者,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治 法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理, 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置流程 院內(nèi)、外突發(fā)事件急救信息 白天:院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室 總機(jī)呼叫領(lǐng)導(dǎo)小組成員及 相關(guān)醫(yī)務(wù)人員迅速到院到崗
成立臨時(shí)指揮中心 視情況向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén) 報(bào)告,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,各小組執(zhí)行指令,實(shí)施各自職責(zé)并及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)救援情況
注:報(bào)告內(nèi)容:⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;⑵傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī) 療資源;⑶急需解決的問(wèn)題;⑷本院、本單位人員、設(shè)備、房屋等受損情況;⑸疫情的報(bào)告和公布根據(jù)《中華人民共和國(guó) 傳染病防治法》的規(guī)定實(shí)施。
泉塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
2018年1月20日
第二篇:應(yīng)急管理工作制度
大南二校應(yīng)急管理工作制度
為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的總體部署,充分發(fā)揮各處室組班在應(yīng)急管理工作中的職能作用,全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力及水平,推動(dòng)我校應(yīng)急管理工作規(guī)范健康、有序運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下工作制度。
應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、應(yīng)急預(yù)案是大南二校針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保證迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),最大程度降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
二、應(yīng)急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等構(gòu)成。
三、應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容包括組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則附件等。
四、應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制一般按照成立預(yù)案編寫(xiě)小組、風(fēng)險(xiǎn)分析研判、應(yīng)急能力評(píng)估、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案、討論通過(guò)五個(gè)步驟進(jìn)行。同時(shí)要符合以下要求:
(一)符合國(guó)家相關(guān)法律,國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定;
(二)體現(xiàn)“行政領(lǐng)導(dǎo)、校委會(huì)主導(dǎo),安全小組處置、處室聯(lián)動(dòng),組班結(jié)合、師生共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針;
(三)保持與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接;
(四)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力;
(五)應(yīng)對(duì)措施具體,操作性強(qiáng);
(六)內(nèi)容完整,簡(jiǎn)潔規(guī)范;
(七)通俗易懂,好記管用。
六、總體應(yīng)急預(yù)案安全領(lǐng)導(dǎo)小組編制,在廣泛征求相關(guān)老師和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后,由學(xué)校會(huì)議通過(guò)實(shí)施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組編制,學(xué)校會(huì)議審核后,各組班實(shí)施。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)承辦小組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)編制。
各類應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡晷抻喴淮?,根?jù)情況變化應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂完善。
七、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制要制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料,并向?qū)W生發(fā)放。每學(xué)期對(duì)教職員工開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)教育培訓(xùn)。
八、學(xué)校行政要指導(dǎo)組織相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要制定詳細(xì)的演練活動(dòng)方案,適時(shí)組織全校師生開(kāi)展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的預(yù)案演練。
九、各組班要遵照預(yù)案,認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工,對(duì)各類預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
應(yīng)急值守制度
一、應(yīng)急值守是學(xué)校應(yīng)急管理工作的基本職責(zé),學(xué)校把應(yīng)急值守納入應(yīng)急管理工作范疇,完善制度,明確責(zé)任,增加投入,改善條件,妥善做好應(yīng)急值守,保障政令傳達(dá)通暢、信息傳遞及時(shí)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
二、應(yīng)急值守工作原則:嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。
三、應(yīng)急值守基本要求
(一)工作機(jī)構(gòu)和制度健全,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;
(二)執(zhí)行24小時(shí)值班制度,任務(wù)到崗,責(zé)任到人,管理到位;
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,履行交接手續(xù),健全檔案資料,做到值班有安排、有記錄、有檢查、有考核;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
四、應(yīng)急值守主要任務(wù)
(一)完善值班設(shè)施設(shè)備,保證通信聯(lián)絡(luò)24小時(shí)暢通,隨時(shí)了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)或主管工作方面發(fā)生的緊急重大情況和動(dòng)態(tài);
(二)負(fù)責(zé)接報(bào)和處理突發(fā)事件信息,協(xié)助本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全小組進(jìn)行應(yīng)急處置,并及時(shí)反饋處置情況;
(三)負(fù)責(zé)安排學(xué)校值班工作;
(四)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)檢查值班工作;
(五)承辦其它工作。
五、應(yīng)急值守工作人員職責(zé)
(一)保持高度的責(zé)任感和政治敏感性,認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé),堅(jiān)守崗位,不離崗、不脫崗、不醉崗、不睡崗;
(二)負(fù)責(zé)正常工作時(shí)間外及節(jié)假日值班期間來(lái)文來(lái)電來(lái)訪的登記、接待及處置等工作;
(三)接到突發(fā)事件信息后要在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門(mén)報(bào)告,并采取必要的應(yīng)對(duì)措施。
信息報(bào)告制度
一、突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四個(gè)類別;各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ш級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))。
二、報(bào)告的突發(fā)事件信息主要包括
(一)屬于四個(gè)級(jí)別的突發(fā)事件;
(二)可能引發(fā)特別重大、重大、較大突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息;
(三)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息。
三、突發(fā)事件信息向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或教育局報(bào)告。
四、突發(fā)事件信息報(bào)告的內(nèi)容包括以下要素:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、采取的措施以及下一步工作建議等。對(duì)事件處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況,要及時(shí)續(xù)報(bào)。事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。
特別重大、重大突發(fā)事件處置過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)專人要與教育局或相應(yīng)單位應(yīng)急辦保持密切聯(lián)絡(luò),及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況。其它級(jí)別突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)明確專人,具體負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、匯總和報(bào)告。
五、突發(fā)事件信息實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,各組班要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校應(yīng)在15分鐘內(nèi)向上報(bào)告;
(二)重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或遇到特殊情況,向教育局報(bào)告的同時(shí),可直接向相關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(三)突發(fā)事件如涉及或影響到我校區(qū)域以外的單位,應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,不能在15分鐘內(nèi)向教育局做出全面、準(zhǔn)確報(bào)告的,學(xué)校應(yīng)在10分鐘內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。
七、突發(fā)事件信息報(bào)告實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不按規(guī)定報(bào)告相關(guān)信息或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào),造成不良后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
隱患排查監(jiān)測(cè)制度
一、排查監(jiān)測(cè)責(zé)任單位:沈河區(qū)大南二校,區(qū)教育局及相應(yīng)單位。
二、排查監(jiān)測(cè)范圍
(一)自然災(zāi)害,包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、生物災(zāi)害等;
(二)事故災(zāi)難,包括各類安全事故、交通輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
(三)公共衛(wèi)生事件,包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、動(dòng)物疫情及其它嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
(四)社會(huì)安全事件,包括恐怖襲擊事件、重大刑事治安案件、大規(guī)模群體性事件等。
三、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,全面摸清大南二校存在的各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和危害程度,并按照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期分析。
四、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,整改和消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。
五、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括:風(fēng)險(xiǎn)隱患存在詳細(xì)地點(diǎn)、責(zé)任人,風(fēng)險(xiǎn)隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因,風(fēng)險(xiǎn)隱患危害程度及整改方案、整改效果等。
第三篇:應(yīng)急管理工作制度
西八家戶路東社區(qū)應(yīng)急管理工作制度
社區(qū)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定和居民根本利益,促進(jìn)社區(qū)文明、安定、和諧,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系。社區(qū)針對(duì)轄區(qū)單位活動(dòng)特點(diǎn),堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,適時(shí)編制應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后做到職責(zé)清晰,具有可操作性,并根據(jù)需要不斷修訂完善。
二、健全完善應(yīng)急管理體制。按照屬地管理原則,社區(qū)內(nèi)設(shè)立應(yīng)急管理服務(wù)崗,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,將應(yīng)急管理工作作為社區(qū)居民自治管理的重要內(nèi)容,做好居民參與處置突發(fā)事件的組織、動(dòng)員工作,確保必要的社區(qū)應(yīng)急管理工作人員經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與駐區(qū)單位和上級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的銜接,構(gòu)建順暢便捷的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。社區(qū)黨總支負(fù)責(zé)抓好應(yīng)急管理隊(duì)伍的定期培養(yǎng)和演練,以駐區(qū)單位、社區(qū)黨員干部、預(yù)備役民兵等骨干力量為主體,提高現(xiàn)場(chǎng)先期快速處置能力,逐步形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。
四、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制,保證日常工作經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實(shí)做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理工作。
五、健全完善應(yīng)急管理機(jī)制。一是健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。完善對(duì)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,做好可能發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè),及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦和駐區(qū)相關(guān)單位上報(bào)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。定期或不定期開(kāi)展本轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),為日常預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。明確各類隱患點(diǎn)的居民樓院長(zhǎng)為直接責(zé)任人和監(jiān)控人,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)措施。三是規(guī)范值班和信息報(bào)送機(jī)制。優(yōu)化應(yīng)急值守工作流程,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行查崗制度,規(guī)范信息報(bào)送制度,杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)。四是健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)駐區(qū)單位之間、相鄰社區(qū)之間的縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。五是建立嚴(yán)格的責(zé)任制度。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎(jiǎng)懲制度,社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人和駐區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)建立相互制約的應(yīng)急管理責(zé)任制,并明確相應(yīng)職責(zé),對(duì)不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對(duì)預(yù)防和處置突發(fā)事件開(kāi)展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳工作。采取多種形式,在居民集聚居地有針對(duì)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,努力形成群眾廣泛參與、全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)的良好局面。
西八家戶路東社區(qū) 2015年8月14日
第四篇:應(yīng)急管理工作制度
XX公司應(yīng)急管理工作制度
1.目的
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工處理應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2.職責(zé)
2.1公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立應(yīng)急組織指揮體系,對(duì)本公司應(yīng)急管理工作全面負(fù)責(zé)。
2.2安全環(huán)??葡嚓P(guān)人員作為本公司專職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,具體負(fù)責(zé)本公司的應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、建立應(yīng)急兼職救援隊(duì)伍、建立應(yīng)急救援器材、物資儲(chǔ)備臺(tái)賬、應(yīng)急啟動(dòng)等工作。
3.應(yīng)急預(yù)案管理
3.1預(yù)案編制
安全環(huán)??曝?fù)責(zé)公司綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。當(dāng)初稿編制結(jié)束后,交由主管安全的經(jīng)理進(jìn)行初審。初審結(jié)束后,公司召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案專題研討會(huì),會(huì)議由主要負(fù)責(zé)人主持,各部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人參加會(huì)議。討論通過(guò)后的最終預(yù)案由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
3.2上報(bào)備案
安全環(huán)保科在預(yù)案簽署發(fā)布20天內(nèi),應(yīng)指派人員到屬地安監(jiān)局完成預(yù)案的備案工作。
3.3預(yù)案修訂
當(dāng)本公司經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)發(fā)生變化、面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)、重要應(yīng)急資源發(fā)生了重大變化、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生了調(diào)整、應(yīng)急評(píng)估報(bào)告要求修訂時(shí),本公司的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)修訂工作。
4.應(yīng)急培訓(xùn)
安全環(huán)??茟?yīng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本公司的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使員工了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,同時(shí)做好相關(guān)記錄。
5.應(yīng)急演練
5.1演練制度
5.1.1安全環(huán)保科每年初應(yīng)制定演練計(jì)劃,明確演練時(shí)間、演練內(nèi)容及演練人員。
5.1.2本公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
5.1.3演練人員必須認(rèn)真對(duì)待每次演練,對(duì)無(wú)故缺席者罰款50元。每次演練應(yīng)有影像資料等相關(guān)記錄,參演人員應(yīng)簽字。
5.2評(píng)估制度
5.2.1演練結(jié)束后,安全環(huán)??茟?yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
5.2.2公司每3年一次組織人員,對(duì)預(yù)案內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)用性開(kāi)展分析評(píng)估工作,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
6.應(yīng)急物資及裝備
各部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的應(yīng)急救援器材、物資,做好定期檢測(cè)和維護(hù)工作,使其處于良好狀態(tài)。安全環(huán)??曝?fù)責(zé)日常檢查工作,同時(shí)及時(shí)更新應(yīng)急救援器材、物資儲(chǔ)備臺(tái)賬。
7.應(yīng)急人員
應(yīng)急管理人員及應(yīng)急救援人員必須保證通訊暢通,確保面對(duì)突發(fā)應(yīng)急事故時(shí)能夠快速到位。
8.應(yīng)急啟動(dòng)
8.1事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案進(jìn)行救援,同時(shí)向安全環(huán)保科進(jìn)行報(bào)告,事故嚴(yán)重時(shí)可直接向主要負(fù)責(zé)人及外部救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
8.2參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢(shì),明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開(kāi)救援。
8.3發(fā)生事故啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急救援工作,所有救援人員必須聽(tīng)從總指揮的安排和指令,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。如事故形勢(shì)嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
9.其他事宜
當(dāng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員及兼職應(yīng)急救援人員發(fā)生變化時(shí),安全環(huán)??茟?yīng)更新相關(guān)臺(tái)賬,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)公告。
第五篇:應(yīng)急管理培訓(xùn)工作制度
第一條 為促進(jìn)全省應(yīng)急管理干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)國(guó)家和省應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定以及應(yīng)急管理工作發(fā)展的需要,制定本制度。
第二條 應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
(二)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分類管理的原則
(三)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
(四)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
(五)堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則
(六)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
第三條 省應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全省應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作,省級(jí)專業(yè)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和各市(縣、區(qū))應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作的組織和管理。
第四條 應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理干部、政府新聞發(fā)言人、培訓(xùn)教員、基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急求援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
第五條 培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行,省應(yīng)急辦負(fù)責(zé)各市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、省直部門(mén)負(fù)責(zé)人、市應(yīng)急辦和省直部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的初任培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn);省直部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和市級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的和本地區(qū)的各類培訓(xùn)。
第六條 各市政府應(yīng)急辦和省各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)在制定工作計(jì)劃時(shí),一并制定培訓(xùn)計(jì)劃,于1月20日前上報(bào)省應(yīng)急辦。
第七條 所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
第八條 培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
第九條 培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家和本省應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析全省應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了 解外國(guó)和兄弟省市區(qū)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象 對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)能力。
第十條 各級(jí)各部門(mén)(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。
(一)以崗代培。通過(guò)參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
(二)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(三)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
(四)以會(huì)代培。有計(jì)劃有層次地組織工作人員參加省內(nèi)外各級(jí)各類學(xué)術(shù)研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,通過(guò)交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、探索方法、交流成果來(lái)激發(fā)積極性和創(chuàng)造精神。
(五)以察代培。有計(jì)劃有目的的分期分批組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)、考察,開(kāi)闊眼界,通過(guò)學(xué)習(xí)、比較,提出本地、本單位今后發(fā)展的意見(jiàn)、建議、思路和方法。
(六)以演代培。預(yù)想情況和設(shè)置背景,組織有關(guān)單位、部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置突發(fā)事件的演練,檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、聯(lián)動(dòng)配合能力以及處置應(yīng)對(duì)能力等。
第十一條 省應(yīng)急辦和各市、各單位(部門(mén))要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
第十二條 省應(yīng)急辦組織有關(guān)單位專家,編寫(xiě)和整理培訓(xùn)相關(guān)教材和資料;各地、各部門(mén)可根據(jù)本地、本單位的實(shí)際,組織編寫(xiě)或采用相應(yīng)的培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
第十三條 應(yīng)重視培訓(xùn)師資的培養(yǎng),建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從省應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問(wèn)題。
第十四條 將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
第十五條 建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)各單位、部門(mén)進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)經(jīng) 費(fèi)、參訓(xùn)人員受訓(xùn)情況、考勤情況、考試成績(jī)、單位參訓(xùn)人員比率等??己私Y(jié)果作為各部門(mén)年終考核、個(gè)人考核及其它評(píng)優(yōu)評(píng)先的指標(biāo)之一。
第十六條 加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,各級(jí)應(yīng)急管理辦公室須建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況,教育培訓(xùn)檔案建立的是否完備作為本單位目標(biāo)考核中的一項(xiàng)內(nèi)容。
第十七條 教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、合影照片、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、各期培 訓(xùn)人員花名冊(cè)、每期培訓(xùn)人員登記的《山西省應(yīng)急管理教育培訓(xùn)情況登記表》等。舉辦集中培訓(xùn)時(shí),要將培訓(xùn)成績(jī)及時(shí)填寫(xiě)受培訓(xùn)人員《培訓(xùn)證書(shū)》的相應(yīng)欄目,記 入?yún)⒓优嘤?xùn)的日期、內(nèi)容、課時(shí)和考核成績(jī),加蓋省應(yīng)急辦或培訓(xùn)單位的印章。