第一篇:首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)評選結(jié)果公示
首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)評選結(jié)果公示
國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(以下簡稱“創(chuàng)建活動”)是經(jīng)國務院主管部門批準、由國土資源部具體組織開展的一項國家級達標評比表彰活動,自2010年6月25日在全國啟動以來,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
今年5~9月,根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于開展2010年度國土資源節(jié)約集約模范縣(市)評選工作的通知》(國土資廳發(fā)〔2011〕33號)的要求,國土資源部在全國開展了首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)評選。經(jīng)組織申報、資格復核、集中評審和實地考核等工作環(huán)節(jié),綜合集中評審得分、實地考核得分和委托國家統(tǒng)計局對公眾評價性指標測評得分,形成了擬授予首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)的名單,并經(jīng)11月24日國土資源部第34次部長辦公會審議通過。
為確保評選結(jié)果的公平、公正和公開,現(xiàn)通過人民網(wǎng)、《中國國土資源報》和國土資源部門戶網(wǎng)站等媒體,對擬授予首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)的名單進行公示,接受社會各界監(jiān)督。公示期限為2011年12月20日至2011年12月28日。社會公眾和單位可在公示期間通過信函、郵件、電話等方式向國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動辦公室提出意見,所反映的情況和問題應真實有效,并簽署或告知您的真實姓名、工作單位和聯(lián)系方式,以便及時反饋處理意見。
首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)名單
(按行政區(qū)劃排列)北京市西城區(qū)
北京市石景山區(qū)
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
天津市東麗區(qū)
天津市西青區(qū)
天津市武清區(qū)
河北省石家莊市藁城市
河北省唐山市唐海縣
河北省邢臺市內(nèi)丘縣
河北省滄州市黃驊市
河北省承德市寬城滿族自治縣
山西省太原市萬柏林區(qū)
山西省朔州市懷仁縣
山西省臨汾市洪洞縣
山西省呂梁市孝義市
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗
遼寧省沈陽市鐵西區(qū) 遼寧省沈陽市沈北新區(qū)
遼寧省大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
遼寧省丹東市鳳城市
吉林省長春市雙陽區(qū)
吉林省長春市九臺市
吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣
黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣
黑龍江省鶴崗市蘿北縣
黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)
黑龍江省綏化市望奎縣
上海市靜安區(qū)
上海市楊浦區(qū)
上海市松江區(qū)
江蘇省無錫市江陰市
江蘇省常州市金壇市
江蘇省蘇州市昆山市
江蘇省南通市海門市 江蘇省泰州市靖江市
浙江省寧波市鄞州區(qū)
浙江省嘉興市海寧市
浙江省嘉興市平湖市
浙江省紹興市紹興縣
浙江省紹興市諸暨市
安徽省合肥市包河區(qū)
安徽省合肥市長豐縣
安徽省合肥市肥東縣
安徽省銅陵市銅陵縣
安徽省六安市霍山縣
福建省廈門火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
福建省三明市清流縣
福建省泉州市永春縣
福建省龍巖市新羅區(qū)
江西省贛州市崇義縣
江西省宜春市上高縣 江西省上饒市德興市
山東省濟南市歷城區(qū)
山東省青島市城陽區(qū)
山東省煙臺市招遠市
山東省濰坊市高密市
山東省泰安市新泰市
山東省臨沂市蘭山區(qū)
河南省焦作市武陟縣
河南省許昌市長葛市
河南省三門峽市靈寶市
河南省駐馬店市西平縣
湖北省黃石市大冶市
湖北省十堰市茅箭區(qū)
湖北省宜昌市夷陵區(qū)
湖北省咸寧市嘉魚縣
湖南省長沙市望城縣
湖南省邵陽市武岡市 湖南省岳陽市汨羅市
湖南省常德市臨澧縣
廣東省廣州市蘿崗區(qū)
廣東省深圳市南山區(qū)
廣東省江門市恩平市
廣東省梅州市蕉嶺縣
廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江縣
廣西壯族自治區(qū)玉林市容縣
廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣
海南省三亞市
海南省澄邁縣
重慶市渝北區(qū)
重慶市涪陵區(qū)
重慶市大足縣
重慶市開縣
四川省成都市青白江區(qū)
四川省遂寧市射洪縣 貴州省貴陽市小河區(qū)
貴州省畢節(jié)地區(qū)黔西縣
云南省昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)
云南省曲靖市沾益縣
云南省楚雄彝族自治州楚雄市
西藏自治區(qū)日喀則地區(qū)康馬縣
陜西省寶雞市鳳縣
陜西省渭南市華縣
陜西省安康市漢陰縣
陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣
甘肅省武威市涼州區(qū)
甘肅省平?jīng)鍪腥A亭縣
青海省海西州格爾木市
青海省海西州大柴旦行委
寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣
新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州博湖縣
新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)哈巴河縣
第二篇:創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實施方案
創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實
施方案
創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)實施方案 為促進依法合理用地,嚴格落實耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,保障和促進科學發(fā)展,根據(jù)《市開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際,特制定本實施方案:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“主攻項目,決戰(zhàn)三區(qū),凸現(xiàn)特色,實現(xiàn)跨越”總體要求,以節(jié)約集約用地為主題,以保障科學發(fā)展新機制為主線,以提升園區(qū)土地資源利用效率和土地投入產(chǎn)出水平為著力點,合理控制建設用地規(guī)模,優(yōu)化土地利用布局和結(jié)構(gòu),創(chuàng)新節(jié)約集約用地模式,加強園區(qū)節(jié)約集約用地評價考核,實現(xiàn)以較少的土地資源消耗保障支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟增長。
二、工作目標
嚴格控制園區(qū)建設用地總規(guī)模,不斷提高節(jié)約集約用地水平和土地產(chǎn)出率。嚴格執(zhí)行工業(yè)用地控制指標,防止土地粗放利用。積極盤活存量建設用地,不斷提高土地資源保障發(fā)展的能力;切實加大批而未供土地消化利用力度,加快處置閑置土地,以實施園區(qū)再造工程為抓手,不斷提高建設用地投資強度,單位gdp增長消耗新增建設用地量和單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設用地量明顯下降,土地資源利用效率和綜合利用水平居于全市領先。
三、主要任務
深入開展閑置低效土地處置,促進土地節(jié)約利用。
開展加快閑置土地清理處置專項活動,全面查清閑置土地、低效利用土地的基本情況。明確相關(guān)部門的工作職責和任務,對區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用地情況進行一次“綜合體檢”。對未按土地合同約定期限進行全部開發(fā)建設、使廠區(qū)內(nèi)部分土地處于閑置狀態(tài)的工業(yè)項目,根據(jù)具體情況采取收回、收取閑置費、收取違約金等方式進行處理;對未按規(guī)劃設計條件約定的容積率、建筑系數(shù)等指標進行開發(fā)建設的工業(yè)項目,采取收取違約金、責令拆除等措施予以處理;對未經(jīng)批準擅自改變用途,將工業(yè)用地改作商業(yè)等其它用途的項目,根據(jù)《土地管理法》,責令其交還土地并處以罰款。推進批而未供土地消化利用。加大工作力度,消化處置工作實行園區(qū)相關(guān)職能部門牽頭協(xié)調(diào),逐宗落實批而未供土地消化利用工作的責任單位和責任人,制定具體推進計劃,明確各環(huán)節(jié)完成時間,切實推進批而未供土地消化利用工作。建立部門聯(lián)審機制,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一
是健全招商項目準入審核機制,對招商引資項目,進行部門聯(lián)查,投資強度小于150萬元/畝的項目,不得單獨供地;二是著力完善工業(yè)用地供應方式。出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)建造標準廠房,為中小企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場所,吸引工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃投資建設標準化工業(yè)廠房,搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為規(guī)模小、實力弱的中小企業(yè)提供廠房租賃服務,待企業(yè)發(fā)展壯大后,再通過招拍掛的方式滿足企業(yè)的用地需求。加大監(jiān)管力度,提高土地開發(fā)效率。建設項目供地后,國土局會同建設局每季度要到項目現(xiàn)場核查一次,詳細記錄項目施工建設情況。對未開工建設或未按設計要求完成工程進度的,督促項目單位抓緊施工;對逾期未完成施工進度,形成閑置或低效用地的,按照閑置、低效利用土地進行處置,對未達標準的項目不予竣工驗收,督促其盡快整改達標,實現(xiàn)建成投產(chǎn)。完善制度建設,形成長效機制。建立完
善低效利用土地退出機制和工業(yè)企業(yè)節(jié)地挖潛機制。通過支持企業(yè)兼并重組、低效土地回購、加快存量土地流轉(zhuǎn)等途徑,盤活低效利用土地,提高土地使用效率。要嚴格節(jié)約集約利用資源各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查和執(zhí)法工作,發(fā)揮聯(lián)動作用,建立健全及時發(fā)現(xiàn)和有效制止國土資源違法行為的機制,保證節(jié)約集約各項措施的貫徹落實。要堅持國土資源的市場化配置,積極探索國土資源有償使用制度和市場化配置模式,確保后續(xù)資源的持續(xù)利用。
四、工作步驟
本次創(chuàng)建活動分三個階段進行:
啟動階段。召開會議動員部署創(chuàng)建活動,并結(jié)合園區(qū)實際,制定實施方案,成立領導機構(gòu),落實工作任務。推進階段。全面推進創(chuàng)建活動,各部門圍繞實施方案,明確任務、落實責任、積極創(chuàng)建、加快實施,集中力量部署開展創(chuàng)優(yōu)各項工作,要注重總結(jié)發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時研究解決創(chuàng)建活動推
進過程存在的困難和問題,爭取取得明顯成效。積極聯(lián)系新聞媒體對創(chuàng)建活動的進展情況、重要動態(tài)、工作經(jīng)驗、先進典型、實際成效等進行全面深入宣傳報道。
總結(jié)階段。認真總結(jié)在推進土地資源節(jié)約集約利用方面形成的好做法、新制度、新機制以及存在的問題,召開總結(jié)大會,對創(chuàng)建活動進行全面總結(jié)。
五、工作要求 提高認識,統(tǒng)一思想。各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識開展國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動的重要意義,把創(chuàng)建活動作為貫徹落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的一項重點工程來抓,真正把思想認識和行動統(tǒng)一到園區(qū)管委會的決策部署上來,確保創(chuàng)建活動的有序展開和統(tǒng)籌推進。認真組織,加強領導。成立園區(qū)管委會主要領導為組長,分管領導為副組長,各有關(guān)部門負責人為成員的國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動領導小組。領
導小組下設辦公室園區(qū)國土分局,負責創(chuàng)建活動日常工作。
整合資源,穩(wěn)步推進。在創(chuàng)建活動中,要充分發(fā)揮政府主導和社會參與兩個方面的積極性,在政府主導創(chuàng)建活動基礎上,充分利用社會各方力量和資源,采取多元化的運作方式,搭建社會化的參與平臺,積極發(fā)動全社會參與,從而逐步形成從園區(qū)到街道、村,從企業(yè)到個人,全社會共同參與的新機制,合力推進創(chuàng)建活動的深入開展。強化宣傳,營造氛圍。通過多種途徑對創(chuàng)建活動的重大意義、重要進展、典型經(jīng)驗等進行宣傳報道,引導社會輿論和人民群眾關(guān)注資源節(jié)約集約利用,擴大創(chuàng)建活動的影響力。各部門要結(jié)合自身實際,充分利用社會各方資源,宣傳最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約用地制度,組織開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動,普及國土資源節(jié)約集約利用知識,增強全社會的國土資源憂患意識和節(jié)約資源的責任意識,努力擴大創(chuàng)建活動影
響力,切實增進全社會節(jié)約集約利用國土資源的共識。
探索創(chuàng)新,及時總結(jié)。堅持探索創(chuàng)新,從思想觀念、體制機制、發(fā)展方式等方面進行探索和嘗試;在創(chuàng)建過程中,要充分聽取各方面的意見,把創(chuàng)建活動置于社會和群眾監(jiān)督指導之下,在完成創(chuàng)建活動有關(guān)要求的基礎上,進一步解放思想,大膽實踐,突出特色,及時總結(jié),研究探索符合我區(qū)土地資源節(jié)約集約利用的新機制,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的土地資源保障。各部門要抓住開展國土資源節(jié)約集約模范園區(qū)創(chuàng)建活動的有利契機,緊密結(jié)合自身實際,在實施方案中確定具有自身特色的創(chuàng)建主題和活動載體,扎實推進創(chuàng)建活動開展。尤其要結(jié)合正在開展的閑置建設用地集中清理處置專項活動,抓好消化利用批而未供土地、清理處置閑置土地、盤活存量建設用地等工作,實現(xiàn)重點突破,有序推進創(chuàng)建活動。
第三篇:評選結(jié)果公示
****科技成果評選結(jié)果公示
根據(jù)《***市***辦法》的規(guī)定,經(jīng)市***獎勵評審委員會評審,下列項目、人員符合《***市****辦法》的規(guī)定要求。為了增強評審工作的透明度,接受廣大群眾的監(jiān)督,現(xiàn)將評審結(jié)果進行公示。公示時間30日,從公示之日起計算。在公示期限內(nèi),如有異議,請與***聯(lián)系。
聯(lián)系地址:*****
聯(lián)系電話:*****。
******
***年**月**日
第四篇:xxx創(chuàng)建全市國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動實施方案
xxx創(chuàng)建全市國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動實施方案
為開展好創(chuàng)建活動,根據(jù)《xx市創(chuàng)建全國國土資源集約節(jié)約模范縣(市)活動實施方案》(xx政辦發(fā)(xxxx)xx號)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨中央·國務院關(guān)于國土資源工作的方針政策,把節(jié)約集約作為國土資源改革創(chuàng)新的主線,不斷完善構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制;把創(chuàng)建活動作為以資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手,發(fā)揮資源節(jié)約集約再轉(zhuǎn)方式·調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用;在創(chuàng)建活動中,不斷總結(jié)推廣集約節(jié)約好經(jīng)驗·好做法,探索礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用新機制,使節(jié)約集約利用資源成為全社會的共識,切實提高我鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平,促進資源節(jié)約型·環(huán)境友好型社會建設。
二、工作目標
今年是國土資源部在全國開展創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范縣(市)活動的啟動之年,要嚴格按照xxx市節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動要求,制定創(chuàng)建活動指標標準體系,探索礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用的新制度·新機制,狠抓落實,全面完成各項創(chuàng)建任務。
三、工作重點
(一)制定工作方案。及時研究制定創(chuàng)建全市國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動工作方案,明確目標任務,及早安排部署,認真抓好落實,形成創(chuàng)建活動的工作制度·工作程序和工作機制。
(二)制定工作指標。根據(jù)創(chuàng)建要求,制定《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動工作指標》,從體制機制建設·管理制度執(zhí)行·礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用及“一票否決”指標等方面,設置指標標準體系框架,嚴格按照指標要求認真抓好落實。
(三)提高利用水平。進一步深化礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)升級,促進資源高效開發(fā)利用。
1、優(yōu)化勘查開發(fā)布局。進一步提高礦產(chǎn)資源勘查·開發(fā)規(guī)模集約化程度,發(fā)揮礦產(chǎn)資源的規(guī)模效益。
2、提升科技水平。增強現(xiàn)代科技管礦意識,全面推廣飾面石材輪鋸開采·露天礦山中深孔爆破·金屬礦山膠結(jié)充填·煤礦矸石似膏體充填開采等新技術(shù)·新工藝,加強“數(shù)字礦山”建設,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
3、改善礦山安全生產(chǎn)狀態(tài)。提高礦山開采規(guī)模和技術(shù)裝備水平,加大對礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災害和安全隱患的治理力度,減少安全隱患。
4、加快綠色礦山建設步伐。落實礦山環(huán)境治理恢復保證金制度,礦山廢棄物得到妥善處置,污染物集中處理并達標排放,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題進一步得到防控。
5、建立長效機制。建立以規(guī)劃為龍頭·礦業(yè)權(quán)管理為核心·準入制度為引導·礦業(yè)權(quán)計劃投放為調(diào)節(jié)的礦業(yè)權(quán)管理制度體系,加強部門合作·上下聯(lián)動,及時查處各類礦產(chǎn)資源違法行為,共同推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用長效機制的貫徹落實。
(四)規(guī)范資料管理。根據(jù)xx市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動考核指標的要求,做好創(chuàng)建活動資料的搜集·匯總·建檔和申報迎檢工作。
四、方法步驟
這次創(chuàng)建活動自8月初開始,12月迎接xx市驗收,分為四個階段進行。
(一)安排部署階段(8月初~8月中旬)。成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全市國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動領導小組,制定活動實施方案,擬定工作制度,出臺創(chuàng)建指標體系,報xx市創(chuàng)建活動辦
公室。加大宣傳力度,召開專題動員會進行安排部署,簽訂目標責任書,啟動創(chuàng)建活動,形成強大聲勢。
(二)強力推進階段(8月下旬~9月中旬)。貫徹落實創(chuàng)建活動工作方案,結(jié)合“雙保工程”和礦產(chǎn)資源整合工作安排,對照《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動指標標準體系》查問題找差距,認真歸納分析,限期整改提高。采取調(diào)查研究·檢查督導·跟蹤采訪報道等方式,研究礦產(chǎn)資源綜合利用的新機制,總結(jié)創(chuàng)建活動中的做法和經(jīng)驗,形成試點工作總結(jié)并報送市創(chuàng)建活動辦公室,迎接初步測評。
(三)自查申報階段(9月下旬~10月底)。對照實施方案,做好各類資料搜集·匯總和建檔工作,錄制創(chuàng)建活動專題報告片,形成總結(jié)材料,組織對上申報。
(四)迎接驗收階段(11月~12月)。準備好迎接現(xiàn)場,迎接市政府檢查驗收,確保一次性通過。
五、部門分工
為落實責任,建立“鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導·相關(guān)部門聯(lián)動·各企業(yè)共同參與”的工作機制,確保圓滿完成創(chuàng)建活動的各項任務。
1、國土所。負責牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定創(chuàng)建活動實施方案,提出工作方案和創(chuàng)建活動指標體系標準。履行礦產(chǎn)資源勘察、礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理職責,對重點礦區(qū)和重點礦種的勘察·開采活動進行巡查。督促有關(guān)單位做好礦山環(huán)境恢復治理工作。及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法行為。做好創(chuàng)建活動總結(jié),迎接上級檢查驗收。
2、派出所。堅強對爆破物品的生產(chǎn)·銷售·儲存·購買·運輸和使用管理,嚴把“許可證”發(fā)放關(guān),對違法違規(guī)供應爆破物品或提供爆破服務的行為嚴肅處理,及時辦理有關(guān)部門依法移交的案件。
3、財政所。落實創(chuàng)建活動和深化礦產(chǎn)資源整合工作的專項資金,負責監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動過程中各項資金的使用工作。
4、安全辦。依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責,對鎮(zhèn)·各單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準工作進行監(jiān)督檢查,負責非煤礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
5、村鎮(zhèn)建設辦公室。負責對已批準的礦山建設項目環(huán)境影響評價報告落實情況的監(jiān)管,依法查處造成污染·不符合環(huán)保要求的獨立洗(選)礦場(點)。
6、工商所。嚴格企業(yè)注冊登記的前置條件,對沒有采礦登記管理機關(guān)劃定范圍的批復文件、證件的,不予辦理企業(yè)法人登記;嚴厲查處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,并以法扣押有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營設備。
7、統(tǒng)計站。負責全鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟活動的指標統(tǒng)計工作,提供創(chuàng)建活動需要的數(shù)據(jù)資料,把創(chuàng)建活動指標納入統(tǒng)計年鑒。
8、廣播站。負責制定宣傳工作方案,加強組織策劃,利用主流媒體,開展創(chuàng)建活動的系列報道,大力宣傳創(chuàng)建活動的必要性、緊迫性和重要性,做好創(chuàng)建工作中典型做法、模式、經(jīng)驗的宣傳報道。
9、供電所。依法保障合法礦山企業(yè)的正常用電,禁止向無合法手續(xù)的礦山供電,對關(guān)閉的礦山企業(yè)除保留生活保障用電外,拆除其他供電設施,10、各村(居)。負責轄區(qū)內(nèi)小型建材礦山的監(jiān)管、整合工作,負責對轄區(qū)內(nèi)開采礦山、勘查項目、獨立選(洗)廠的排查清理工作,組織對轄區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復工作,依法打擊無證開采等違法違規(guī)行為。
各單位在做好上述各項工作的基礎上,要認真做好相關(guān)資料的收集和臺帳整理建檔工作,及時完成市創(chuàng)建領導小組下達的其他各項任務。
六、主要措施
(一)統(tǒng)一思想,充分認識創(chuàng)建活動的重要性。創(chuàng)建全市國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn),是貫徹落實國土資源基本國策的長遠要求,也是貫徹落實科學發(fā)展觀、努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求。各村(居)、各有關(guān)部門以及各礦山企業(yè)要統(tǒng)一思想,提高認識,加大力度,扎扎實實做好每一項工作,確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
(二)強化領導,推進創(chuàng)建活動深入開展。為搞好這次創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨政辦、國土所、財政所、派出所等有關(guān)單位負責人任成員的領導小組,負責這次創(chuàng)建活動的組織領導、安排部署、督導檢查和總結(jié)驗收等工作,研究處理工作中的重大問題。領導小組在國土所設立辦公室,抽調(diào)專人具體負責,重點做好創(chuàng)建活動實施方案、指標標準體系的制定,部門協(xié)調(diào)、督察調(diào)度以及材料總結(jié)、迎接上級檢查驗收等工作。
(三)落實責任,確保完成各項創(chuàng)建任務。各村(居)、各有關(guān)部門以及各礦山企業(yè),要按照《責任書》和工作分工,認真研究制定本單位的工作實施方案。要把創(chuàng)建活動列入目標考核體系,制定考核標準,獎懲兌現(xiàn)到位。各部門要各司其責,通力合作,做到責任到位、投入到位、措施到位,集中力量打好攻堅戰(zhàn),確保按時保質(zhì)完成各項創(chuàng)建任務。
(四)完善制度,建立健全工作機制。一要建立公告制度,將開展創(chuàng)建活動的指標標準體系、操作程序和動態(tài)管理措施及時向社會公告。二要建立督導制度。對達不到創(chuàng)建活動要求的礦山企業(yè)實行掛牌督辦限期整改達標,對符合創(chuàng)建活動指標要求的加強監(jiān)管,體改創(chuàng)建水平。三要建立委托評價制度。在自測的基礎上,委托評價機構(gòu)對軟性指標和不易測量的指標進行專業(yè)測定,確保工作質(zhì)量。
(五)廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍。充分利用各種宣傳媒體,集中搞好創(chuàng)建活動的系列報道,是創(chuàng)建活動的必要性、緊迫性和重要性等深入人心,引導動員全民參與、齊心合力抓好落實。要總結(jié)推廣創(chuàng)建活動中好的經(jīng)驗做法、管理模式,形成全民節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源意識,營造良好社會氛圍。
附:xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)活動領導小組名單
第五篇:西峽探索國土資源節(jié)約集約工作總結(jié)
西峽探索國土資源節(jié)約集約工作總結(jié)
西峽縣有“盆地中的盆地”之稱,在南陽盆地中,伏牛山成了西峽縣天然的屏障,形成了西峽獨特的地形特點,“八山一水零點七分田”,全縣山地面積85%。如何在守護耕地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)平衡,近年來,西峽不斷探索國土資源節(jié)約集約的新路子。西峽的嘗試也取得了值得肯定的成績,今年榮獲“全國國土資源節(jié)約集約模范縣”的殊榮,成為南陽市唯一獲表彰的單位。
荒山上的工業(yè)城
坐落于西峽縣東部的西峽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),如今已成為西峽縣經(jīng)濟發(fā)展的活力之源,該縣依據(jù)自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選擇以冶金材料、汽車配件兩大產(chǎn)業(yè)作為西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展以香菇為主的食用菌、獼猴桃為主的林果加工綠色食品產(chǎn)業(yè)。
目前,西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成了以西保集團、龍成集團、通宇集團等企業(yè)為龍頭的冶金材料產(chǎn)業(yè)集群、以西泵公司、西排公司、西鑄公司為龍頭的汽車配件產(chǎn)業(yè)集群和以宛西制藥公司、張仲景大廚房、華邦公司等為龍頭的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集群的基礎上,西峽縣近年來著力推動汽車配件由部件、粗加工件向精加工件、部件、整車制造轉(zhuǎn)型升級;著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向精深化、國際化、外向化轉(zhuǎn)型升級;著力推動傳統(tǒng)冶輔材料向高端化、新材料轉(zhuǎn)型升級。
今年上半年西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務收入完成250億元,同比增長16%;固定資產(chǎn)投資額完成80億元,同比增長15%;稅收收入5.3億元,同比增長20%。
如今充滿活力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),曾經(jīng)卻是雜草叢生的荒坡崗丘地。
面對經(jīng)濟發(fā)展用地的需求,西峽將目光轉(zhuǎn)移到縣城東部荒坡地,通過高鏟低平、筑壩壘堰等方式進行場地平整,累計投入3.6億元進行土地平整,一座現(xiàn)代化的工業(yè)新城在荒山上徐徐展開。
土地節(jié)約集約是方法更是責任
在人均只有0.65畝耕地的西峽,每一寸土地都是西峽農(nóng)民的“命根子”,而發(fā)展工業(yè)就要用地,如何平衡土地保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求?
作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),西峽水源區(qū)面積占總面積的14%,占南陽市的49%,如何履行西峽縣保護水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)資源是光榮的責任和使命。
2012年西峽縣啟動全國國土資源節(jié)約集約模范縣建設,在西峽縣委、縣政府看來,節(jié)約集約國土資源是可持續(xù)發(fā)展之基,能夠以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有效推動生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建模范縣活動是“風向標”和“指揮棒”,能夠引領各地提高資源利用效率,以更少的資源消耗支撐科學發(fā)展。借助模范縣創(chuàng)建活動,能夠有效破解地方保障發(fā)展與保護資源雙重壓力、兩難課題的有效手段。
土地節(jié)約集約示范縣的創(chuàng)建是西峽縣破解土地保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡難題的方法,也是西峽縣的責任,成為干部群眾的共識。
向“荒山和空中”要地探索土地集約的“西峽樣本”
土地資源節(jié)約集約是西峽縣的擔當與責任,對此,全國土地資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)立之初,西峽縣就成立了由縣委書記任組長、縣長任常務副組長、分管縣長為副組長的創(chuàng)建節(jié)約集約模范縣領導小組,分層建立目標責任制和管理臺賬,制訂了《西峽縣國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動實施方案》,建立比較完善的規(guī)章制度和行為規(guī)范。出臺《西峽縣領導班子和領導干部節(jié)約集約利用國土資源考核辦法》,建立了一套考評體系,將國土資源節(jié)約集約利用工作與全縣領導干部選拔任用掛鉤,納入各級黨政領導干部離任審計范圍。
荒山上建起的工業(yè)新城,是西峽縣在土地節(jié)約集約上的嘗試和探索,近兩年,西峽全縣86個項目申報的5600余畝用地,嚴格對照節(jié)約集約用地標準進行審核,實際供地4180畝,節(jié)約土地1400余畝。
節(jié)約的近千畝用地是西峽縣從四個方面優(yōu)化土地使用,推進土地節(jié)約集約的結(jié)果。
在源頭上,西峽縣強化優(yōu)化土地規(guī)劃,把“體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,體現(xiàn)節(jié)約集約原則”作為總開關(guān)、總基調(diào),完成了《土地利用總體規(guī)劃》《縣城總體規(guī)劃》《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃。在土地申報用地計劃中體現(xiàn)節(jié)約集約的“大局”。對每年用地預算和報批,堅持實行國土部門審核、專業(yè)領導小組預審、縣政府常務會議研究“三步走”,項目用地經(jīng)省政府批準征收后,縣國土部門嚴格按照規(guī)定,對不符合節(jié)約集約限制要求的,不供地,不辦手續(xù)。
在用地上,從集聚上促進節(jié)約集約,讓“大企業(yè)上崗,小企業(yè)下鄉(xiāng)”。通過開發(fā)縣城東部荒坡荒地發(fā)展工業(yè)項目,建設企業(yè)集中布局、讓大企業(yè)進縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),集群發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用荒坡地、河灘地等,建設丹水、西坪、陽城、雙龍四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),讓小企業(yè)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。同時引導企業(yè)進標準化廠房。
截至目前,西峽縣已經(jīng)引導130多家小企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園,年產(chǎn)值達到50億元。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設標準化廠房的容積率多數(shù)超過1.5,最高達到1.8。近兩年內(nèi)節(jié)約土地超過1000畝。
隨著“大企業(yè)上崗,小企業(yè)下鄉(xiāng)”,西峽縣在用地模式上也出現(xiàn)五個變化:變“村村點火”供地為園區(qū)集中供地。凡是符合條件的工業(yè)項目必須進入縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。變請項目入園供地為選項目入園供地。實行招商選資,把有限的土地指標重點供給符合節(jié)約集約的優(yōu)質(zhì)項目。變按申報面積供地為按政策核定用地面積供地。變建設資金項目業(yè)主管理為縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會代管。變過去把投產(chǎn)作為衡量企業(yè)成功標志為把是否符合“四項指標”要求作為企業(yè)成功的標志。
用地模式的轉(zhuǎn)變,讓西峽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)紛紛想辦法向“荒山”和“空中”要地,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中隨處可見依照地勢錯落有致建設的廠房和削山平壑的痕跡。
土地資源的節(jié)約集約不僅要實現(xiàn)現(xiàn)有資源的最優(yōu)化利用,還要實現(xiàn)自身的“造血”功能,對此西峽縣采取優(yōu)化土地存量,從挖潛上實施節(jié)約集約。
近年來,西峽縣持續(xù)進行空心村、工礦廢棄池、黏土磚瓦窯的整治。近3年,全縣共置換建設用地指標500余畝。對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦的老工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出率不高的產(chǎn)業(yè),實施政策扶持,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,提高單位產(chǎn)出率。對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,實施淘汰更新,改造企業(yè)中的“低產(chǎn)田”和“落后田”。先后立項實施各類土地整治項目11個,累計投入資金2.6億元,建設高標準農(nóng)田1萬余畝,新增耕地8872.4畝。
在執(zhí)法監(jiān)察環(huán)節(jié),西峽縣不斷優(yōu)化監(jiān)察方式,實現(xiàn)從整治上管控節(jié)約集約。
強化執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡建設。在全縣各村(社區(qū))各選聘1名國土資源協(xié)管員,縣財政每月每人補貼40元,以便及時反饋信息、監(jiān)督各村違法占地現(xiàn)象。強化國土資源執(zhí)法動態(tài)巡查。堅持定期不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)處理違法行為。強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。兩年來,共查處各類違法建設108起,拆除違法建筑40余處、1.5萬余平方米;依法取締無證采礦31家。強化案件移送處置。兩年來,共向司法機關(guān)移送國土資源違法案件47起,其中移交法院案件41起,移送公安案件6起,刑事拘留6人。
今年6月27日,西峽縣榮獲“全國國土資源節(jié)約集約模范縣”的殊榮,成為南陽市唯一獲表彰的單位,西峽在土地節(jié)約集約中交出了自己的答卷,為山區(qū)縣探索土地節(jié)約集約提供了經(jīng)驗,對于西峽縣這也將是一項持續(xù)推進,久久為功的工作。