第一篇:湖南省社區(qū)矯正對象考核暫行辦法
湖南省社區(qū)矯正對象考核暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強對社區(qū)矯正對象日常行為的管理,保證考核獎懲工作的準確與規(guī)范,提高社區(qū)矯正對象矯正積極性,強化教育矯正效果,根據有關法律法規(guī),結合本省社區(qū)矯正工作實際,制定本辦法。
第二條 具有湖南省正式戶口,或者在本地長期固定居住,被人民法院依法判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、剝奪政治權利并在社會上服刑的,以及被依法批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的,并在湖南省行政管轄范圍內進行社區(qū)矯正的對象,適用本辦法。
第三條 對社區(qū)矯正對象實施考核應當堅持依法、公平、公正、公開的原則,實事求是、準確及時的原則,獎懲與教育相結合的原則,綜合考核與動態(tài)評價相結合的原則,一般獎懲與司法獎懲相銜接的原則。
第四條 在考核獎懲過程中,社區(qū)矯正工作人員應當嚴肅認真、秉公執(zhí)法,嚴禁徇私舞弊、弄虛作假。違者視情節(jié)給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五條 對矯正對象的考核,實行“日記載、周小結、月評議”的考核制度,日??己艘元?、扣分形式予以量化。司法所應建立矯正對象個人考核臺帳,對矯正對象考核情況進行詳細記錄,于每月10日前將上月的《湖南省社區(qū)矯正對象考核臺帳》報縣級社區(qū)矯正工作機構??h社區(qū)矯正工作機構應建立考核獎懲管理臺帳。
第六條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記并被正式宣告矯正之日起即開始納入考核范圍。因年老、精神病、身體殘疾及患嚴重疾病而生活不能自理的社區(qū)矯正對象,由司法所提出建議,縣級社區(qū)矯正工作機構報市州級社區(qū)矯正工作機構批準后,可以不參加考核。社區(qū)矯正對象在住院治療、請假外出期間仍列入考核。
第二章 考核組織
第七條
省司法廳社區(qū)矯正工作處負責管理、監(jiān)督、指導全省的社區(qū)矯正對象考核工作。
第八條 市州司法局社區(qū)矯正工作科負責管理、監(jiān)督、指導本市州的社區(qū)矯正對象考核工作。
第九條 縣(市、區(qū))司法局社區(qū)矯正工作股負責組織實施社區(qū)矯正對象的日??己斯ぷ鳌?/p>
第十條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所具體承擔對社區(qū)矯正對象的日??己斯ぷ鳌?/p>
第十一條 考核工作必須自覺接受檢察機關的監(jiān)督。司法所召開考核季度評議會時,應邀請派出所社區(qū)矯正工作聯絡員參加。
第三章 考核內容
第十二條 矯正對象的考核包括:遵紀守法、遵守社區(qū)矯正對象行為規(guī)范情況;遵守報到制度情況;遵守外出請銷假制度情況;遵守遷居制度情況;遵守思想匯報制度情況;參加公益勞動的情況;遵守學習制度情況;遵守會訪制度情況等。第十三條 對管制、緩刑和假釋矯正對象重點考核其報告活動、遷居審批、請銷假及參加學習教育、公益活動等方面的情況。
第十四條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行矯正對象重點考核其就醫(yī)、請銷假、報告活動、遷居審批、接受教育等方面的情況。第十五條 對剝奪政治權利矯正對象主要考核其參與社會活動方面的情況。
第四章 記分考核
第十六條 矯正對象在規(guī)定時間內到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))司法所報到登記的,當月給予基礎分5分。矯正對象每月最高得分原則上不超過20分。一次性獎(扣)5分以下的,由司法所集體研究決定,一次性獎(扣)5分以上或月累計獎(扣)分20分以上的,由司法所集體研究,報縣級社區(qū)矯正工作機構審批備案。
第十七條 司法所每次獎(扣)分需填寫《社區(qū)矯正對象獎(扣)分審批表》、《社區(qū)矯正對象獎(扣)分通知單》,并有審批單位公章。
司法所每次對社區(qū)矯正對象獎(扣)分后,應及時書面或電話通知社區(qū)矯正對象。社區(qū)矯正對象對獎(扣)分有異議的,可在接到告知后的3日內向司法所提出書面申辯。司法所收到申辯材料后,應及時復核,并在5個工作日內給予答復。確屬獎(扣)分不當的,應予以糾正。社區(qū)矯正對象對司法所的復核仍然不服的,可向縣級社區(qū)矯正工作機構申請復查或向縣級人民檢察院反映。
第十八條 社區(qū)矯正對象每月同時達到下列情形的,給予5分基礎分:
(一)當月按規(guī)定到司法所匯報、遞交書面情況匯報的;
(二)主動接受社區(qū)矯正工作者管理和教育的;
(三)嚴格遵守有關法律、法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定的;
(四)積極參加政治、法制、道德教育,完成規(guī)定的教育課時,考核成績合格的;
(五)按時參加社區(qū)公益勞動等活動,完成規(guī)定任務的。第十九條 矯正對象有下列情形之一的獎3分,同時具備下列情形,最高獎5分:
(一)表現較好,連續(xù)3個月未被扣分的;
(二)因表現突出,受到所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)表彰的;
(三)在奉獻集體、幫困解難、公益事業(yè)等方面有突出表現的。
第二十條
矯正對象有下列情形之一的獎5分,同時具備下列情形,最高獎10分:
(一)表現良好,連續(xù)6個月未被扣分的;
(二)因表現突出,受到縣(市、區(qū))級以上表彰的;
(三)在奉獻集體、幫困解難、公益事業(yè)等方面有特別突出表現的。
第二十一條
矯正對象有下列情形之一的,扣1-3分:
(一)違反學習教育、公益勞動等紀律的;
(二)未按規(guī)定到司法所匯報情況或遞交書面情況匯報的;
(三)經批準外出,返回后未立即銷假的;
(四)未經請假,或請假未予批準而不參加司法所組織的各項活動的;
(五)違反規(guī)定擅自接受新聞媒體采訪的。
第二十二條 矯正對象有下列情形之一的,扣3-5分:
(一)違反規(guī)定擅自會見境外人士的;
(二)未經批準在指定地域范圍以外就業(yè)的;
(三)連續(xù)2次以上無正當理由不參加公益勞動的;
(四)參加公益勞動時故意損壞設備、工具或違章作業(yè)造成損失,情節(jié)輕微的;
(五)保外就醫(yī)的矯正對象不到指定醫(yī)院進行病情診斷鑒定或未經批準轉院的;
(六)保外就醫(yī)的矯正對象擅自進行治療疾病以外的社會活動的;
(七)擅自會見“法輪功”等邪教組織人員的。
第二十三條 矯正對象具有其它情形,不在“第十九條”、“第二十條”、“第二十一條”、“第二十二條”條款之列的,可參照上述條款予以獎(扣)分。矯正對象具有“第二十一條”、“第二十二條”扣分條款之情形,情節(jié)嚴重的,應呈報縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構給予警告或記過處分。
第二十四條 矯正對象考核積分達到40分的,可以給予表揚1次,同時從累積分中減去40分,剩余的積分滾入下一輪計分,并作為下一次評比表揚的依據。
給予表揚人數不得超過當月矯正對象的三分之一。第二十五條 矯正對象考核積分可以為負分,半年中累計扣分超過30分的,應呈報縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構給予警告處分,同時從累計積分中減去30分。受到2次以上警告處分的,可以給予記過處分。
第二十六條 矯正對象被解除矯正予以收監(jiān)執(zhí)行,自決定生效之日起,積分無效。
第五章 獎懲考核
第二十七條
矯正對象同時具備下列條件,可給予表揚:
(一)考核積分達到40分;
(二)認真遵守法律、法規(guī)及矯正制度;
(三)積極參加公益勞動,表現突出;
(四)在學習以及各種活動中態(tài)度端正,成績優(yōu)秀;
(五)遵守公民道德規(guī)范,受到社區(qū)群眾普遍好評。第二十八條 矯正對象1年內3次受到表揚的,可以評為矯正積極分子,1年內4次以上受到表揚的,應當評為矯正積極分子。
第二十九條 矯正積極分子分縣級和市級兩種,縣級由司法所提名,縣級社區(qū)矯正工作機構組織評選,年評比比例不得超過20%;市級矯正積極分子由縣級社區(qū)矯正工作機構提名,市級社區(qū)矯正工作機構組織評選,年評比比例不超過5%。
第三十條 有下列情形之一的,可以記功:
(一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;
(二)阻止他人犯罪活動的;
(三)在生產、科研中進行技術革新,成績突出的;
(四)在搶險救災或者排除重大事故中表現積極的;
(五)有其他利于國家和社會的突出貢獻的。第三十一條 有下列重大立功表現之一的,應當記功:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉揭發(fā)重大犯罪活動,經查證屬實的;
(三)在日常生產、生活中舍己救人的;
(四)在抗御自然災害或排除重大事故中有突出表現的;
(五)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第三十二條 矯正對象有下列情形之一,給予警告:
(一)無正當理由不按時報到,且逾期3日以上的;
(二)2次以上不按規(guī)定匯報思想的;
(三)拒不參加社區(qū)矯正活動,經教育仍不服的;
(四)拒不服從社區(qū)矯正工作人員依法依規(guī)管理的;
(五)擅自會見正在從事違法犯罪活動或犯罪后潛逃人員以及被羈押的同案犯的;
(六)違反社區(qū)矯正其他規(guī)定,應當給予警告的。第三十三條 矯正對象有下列情形之一,給予記過:
(一)拒不參加社區(qū)矯正活動,半年內達到2次的;
(二)拒不服從社區(qū)矯正工作人員依法依規(guī)管理,情節(jié)嚴重的;
(三)累計2次被警告的;
(四)嚴重違反社區(qū)矯正其他規(guī)定并造成一定后果,應當給予記過的。
第三十四條 矯正期在1年以下,受到2次以上表揚,或者矯正期在1年以上,受到3次以上表揚或被評為1次以上矯正積極分子的,可以呈報減刑。2次表揚可以呈報減刑3個月;被評為縣級矯正積極分子可以呈報減刑6個月,市州級可以呈報減刑9個月;矯正對象受到記功獎勵的,可以給予呈報減刑,有重大立功表現的,應當予以呈報減刑。受警告處分的,3個月內不得呈報減刑;受記過處分的,6個月內不得呈報減刑。
第三十五條
矯正對象受到2次記過,或具有下列情形之一的,應當撤銷緩刑,執(zhí)行原判刑罰或撤銷假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰:
(一)重新犯罪的;
(二)威脅、侮辱、報復受害人、司法工作人員的;
(三)發(fā)現余罪漏罪的;
(四)其他應當撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定情形。社區(qū)矯正被撤銷后,不得再適用社區(qū)矯正。
第三十六條 司法所決定對矯正對象實施行政獎懲,建議給予司法獎懲,應當在征求社區(qū)矯正工作者、志愿者意見的基礎上,集體研究決定,研究決定情況記錄備查,并填報《社區(qū)矯正對象行政獎懲審批表》或《社區(qū)矯正對象司法獎懲審核表》。
第三十七條 對矯正對象給予表揚、矯正積極分子獎勵,由司法所綜合評定后提出獎勵意見,報縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構審批。
對矯正對象給予記功獎勵,由司法所調查核實并提出獎勵意見,報縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構批準。
第三十八條
對矯正對象進行行政懲處,由司法所調查核實并提出懲處意見,報縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構審批。第三十九條 發(fā)現社區(qū)矯正對象違反治安管理,且依法應當給予行政拘留的,司法所應當填寫《社區(qū)矯正對象行政獎懲審批表》,報縣級社區(qū)矯正工作機構審查同意后,提請公安機關給予處罰。
第四十條
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象違反監(jiān)管規(guī)定,情節(jié)嚴重,有收監(jiān)執(zhí)行必要的,司法所應當填寫《社區(qū)矯正對象司法獎懲審核表》,報縣級社區(qū)矯正工作機構審查、市州社區(qū)矯正工作機構審核同意后,由縣級社區(qū)矯正工作機構提請原關押機關收監(jiān)執(zhí)行。
宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象違反監(jiān)管規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由司法所填寫《社區(qū)矯正對象司法獎懲審核表》,經縣級和市州社區(qū)矯正工作機構逐級審查并報省社區(qū)矯正工作機構審核同意后,由縣級社區(qū)矯正工作機構提交公安機關或監(jiān)獄提請人民法院裁定撤銷緩刑、假釋。第四十一條 呈報社區(qū)矯正對象減刑,由司法所集體研究提出意見,報縣級社區(qū)矯正工作機構審查、市州社區(qū)矯正工作機構審核后,由縣級司法行政機關提交公安機關或監(jiān)獄提請人民法院裁定。
對社區(qū)矯正對象一次提請減刑6個月以上的,縣級社區(qū)矯正工作機構在提交人民法院或監(jiān)獄之前,須經市州社區(qū)矯正工作機構審查,并報省社區(qū)矯正工作機構審核備案。第四十二條 建議對矯正對象給予減刑,應當事先征求檢察機關的意見。
判處管制、被宣告緩刑和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象減刑的起始時間、幅度、間隔等,參照刑法和相關法律規(guī)定辦理。
第六章 分級管理
第四十三條 依據考核獎懲情況對所有社區(qū)矯正對象進行分級管理、分類教育。管理級別分為三級,即嚴管級、普管級和寬管級。不同管理等級的,司法所應當根據具體情況對社區(qū)矯正對象實行不同的矯正處遇。
第四十四條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記之日起定為普管級;普管級的社區(qū)矯正對象服滿非監(jiān)禁刑期的三分之
一、且累計積分達到120分或者獲得3次以上表揚的,可以升為寬管級;普管級的社區(qū)矯正對象有重大立功表現的,應當升為寬管級。
第四十五條 社區(qū)矯正對象在寬管期間,如出現當月累計扣5分以上的情況,降一級管理。
社區(qū)矯正對象受到警告、記過、治安管理處罰的,定為嚴管級。被定為嚴管級的,須連續(xù)3個月無扣分情況,方可升為普管級。
第四十六條
嚴管級社區(qū)矯正對象矯正處遇為:
(一)每半月交思想匯報1次;
(二)每周到司法所報到1次;
(三)一次請假不得超過3天;
(四)每月公益勞動時間不得少于12小時;
(五)司法所責任人每半月家訪和走訪群眾考察1次;
(六)嚴格限定其活動區(qū)域。
第四十七條 普管級社區(qū)矯正對象矯正處遇為:
(一)每月交思想匯報1次;
(二)每半月到司法所報到1次;
(三)一次請假一般不得超過5天;
(四)每月公益勞動時間不得少于10小時;
(五)司法所責任人每月家訪和走訪群眾考察1次;
(六)普通限定其活動區(qū)域。
第四十八條
寬管級社區(qū)矯正對象矯正處遇為:
(一)每2個月交思想匯報1次;
(二)每月到司法所報到1次;
(三)一次請假一般不得超過7天;
(四)每月公益勞動時間不得少于8小時;
(五)司法所責任人每2個月家訪和走訪群眾考察1次;
(六)適當限定其活動區(qū)域。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法所說的“以上”、“以下”、“以內”、“超過”均含本數。
第五十條 本辦法由湖南省社區(qū)矯正試點工作領導小組辦公室負責解釋。
第五十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:湖南省社區(qū)矯正試點工作考核暫行辦法(定稿)
關于印發(fā)《湖南省社區(qū)矯正試點工作
考核暫行辦法》的通知
湘社區(qū)矯正辦[2009]9號
各市州社區(qū)矯正試點工作領導小組辦公室:
現將《湖南省社區(qū)矯正試點工作考核暫行辦法》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。
附件:《湖南省社區(qū)矯正試點工作考核暫行辦法》
湖南省社區(qū)矯正試點工作領導小組辦公室
二OO九年九月二十七日
湖南省社區(qū)矯正試點工作考核暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了積極穩(wěn)妥地推進全省社區(qū)矯正工作,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律法規(guī)和司法部以及我省社區(qū)矯正相關規(guī)章制度,制定本考核辦法。
第二條 社區(qū)矯正工作考核是指省社區(qū)矯正試點工作領導小組辦公室依照有關法律法規(guī)和規(guī)章,對市州、縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構和工作人員開展社區(qū)矯正工作,履行監(jiān)管教育職責情況進行量化評估,確保社區(qū)矯正工作依法依規(guī)順利開展的活動,是社區(qū)矯正工作的重要組成部分,也是檢驗社區(qū)矯正工作優(yōu)劣的重要手段。
第三條 本考核辦法以規(guī)范社區(qū)矯正工作、提高教育矯正質量為目的,以防止發(fā)生社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為重點。
第四條 社區(qū)矯正工作考核實行領導責任制。主要領導負第一責任,分管領導負主要責任,部門負責人負直接責任。
第二章 考核內容
第五條 考核采取百分制??己藘热菖c分值分別為:組織領導工作15分、建章立制工作10分、監(jiān)督管理工作45分、教育矯正 工作25分、基礎設施建設5分。
第六條 組織領導工作。共計15分。
一、機構設置(4分)
市州由黨委政府或綜治委發(fā)文成立了社區(qū)矯正試點工作領導小組及其辦公室,計2分;試點縣(市、區(qū))由黨委政府或綜治委發(fā)文成立了社區(qū)矯正試點工作領導小組及其辦公室,計2分。
市州司法局設立了社區(qū)矯正工作科(處),獎2分;試點縣(市、區(qū))司法局設立了社區(qū)矯正工作股(科),獎2分。社區(qū)矯正工作機構的設立以編制部門發(fā)文為準。
二、協(xié)調指導(2分)
社區(qū)矯正試點縣(市、區(qū))年內召開了兩次以上社區(qū)矯正試點工作領導小組會議,計1分;各市州年內召開了一次以上社區(qū)矯正試點工作領導小組會議,計1分。
三、隊伍建設(5分)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所確定了1名以上專干從事社區(qū)矯正工作,計3分。市州或試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構每年對社區(qū)矯正工作者集中培訓1次以上,參訓率達到95%以上,計2分。
試點縣(市、區(qū))以政府購買服務的形式招聘了社區(qū)矯正工作者專職從事社區(qū)矯正工作,獎2分。
四、經費保障(4分)
市州和試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作經費納入了同級政府財政預算并撥付到位,各計2分。社區(qū)矯正工作經費保障方面需提供相關文件或者財政部門經費撥付憑據。
第七條 建章立制工作。共計10分。
各市州及試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構及時轉發(fā)了上級 社區(qū)矯正工作機構相關文件,或者根據上級文件精神制定下發(fā)了同樣內容的文件,各計2分;市州和試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構制定了推動本地社區(qū)矯正工作的實施方案或實施細則,各計2分;市州和試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構采取多種方式對社區(qū)矯正規(guī)章制度進行了宣傳,各計1分。
市州或者試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構與相關部門聯合制定下發(fā)了加強社區(qū)矯正工作具有創(chuàng)新性的規(guī)章制度,獎2分。
第八條 監(jiān)督管理工作。共計45分。
一、社區(qū)矯正對象接收和解矯工作(4分)
社區(qū)矯正對象交接及時,程序規(guī)范,材料齊全,計2分;按規(guī)定及時做好社區(qū)矯正對象矯正期滿的終止、解除工作,計2分。每發(fā)現違規(guī)接收、解除矯正對象一人次,各扣1分。
二、社區(qū)矯正對象日常管理(14分)
(一)社區(qū)矯正對象花名冊和月統(tǒng)計數據準確無誤,計2分。
(二)社區(qū)矯正對象監(jiān)管人責任到人、落實到位,有監(jiān)管責任書(監(jiān)護協(xié)議書),計4分。每發(fā)現一人次未按照規(guī)定落實監(jiān)管人,扣1分。
(三)社區(qū)矯正對象按規(guī)定請銷假,計4分。每發(fā)現一人次未按照規(guī)定請銷假,扣1分。
(四)社區(qū)矯正對象按規(guī)定遷居、會客,計2分。每發(fā)現一人次未按照規(guī)定遷居、會客,扣0.5分。
(五)社區(qū)矯正工作機構按規(guī)定對矯正對象進行分級管理,計2分。
三、防止社區(qū)矯正對象漏管、脫管和重新犯罪(20分)
(一)漏管是指法院、公安機關、監(jiān)獄等部門對社區(qū)矯正對象 在交付執(zhí)行或交付監(jiān)管中脫節(jié),社區(qū)矯正工作機構沒有收到社區(qū)矯正對象法律文書;或者是社區(qū)矯正工作機構收到社區(qū)矯正對象法律文書,但社區(qū)矯正對象沒有在規(guī)定時間內到社區(qū)矯正工作機構報到,社區(qū)矯正工作機構在規(guī)定時間內未及時反饋給法院、公安機關、監(jiān)獄的情況。每發(fā)生社區(qū)矯正對象漏管一人次,扣5分。
(二)脫管是指已經接受社區(qū)矯正的罪犯,脫離社區(qū)矯正工作機構的監(jiān)督管理。具有下列情形之一,視為脫管:社區(qū)矯正工作機構對己接收的社區(qū)矯正對象沒有按照規(guī)定采取監(jiān)管措施,社區(qū)矯正對象處于脫管狀態(tài);社區(qū)矯正對象未經社區(qū)矯正工作機構批準,擅自離開所居住的縣(市、區(qū))去向不明,未履行按規(guī)定時間到司法所日常報到的義務;已接收的社區(qū)矯正對象在轄區(qū)內未履行按規(guī)定時間到司法所日常報到的義務,社區(qū)矯正對象脫離了監(jiān)管小組(監(jiān)管人)對其實施監(jiān)管的情況。每發(fā)生社區(qū)矯正對象脫管一人次,扣5分。
(三)社區(qū)矯正對象重新犯罪以人民法院的生效判決為準。每發(fā)生社區(qū)矯正對象重新犯罪一人次,扣10分。
四、社區(qū)矯正對象考核獎懲(5分)
(一)有準確、規(guī)范的社區(qū)矯正對象考核臺帳,計3分,每發(fā)現有違規(guī)考核或者缺少一人次,扣1分。
(二)試點縣(市、區(qū))年內召開一次以上社區(qū)矯正對象考核獎懲與動態(tài)分析會議,計1分。
五、檔案管理(3分)
試點縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作機構實行正、副檔管理模式,計1分;由專人負責檔案管理,計1分;社區(qū)矯正工作機構有社區(qū)矯正工作專用檔案室和檔案柜,計1分。第九條 教育矯正工作。共計25分。
一、落實入矯、解矯教育(4分)
社區(qū)矯正工作機構在社區(qū)矯正對象辦理入矯登記和解除矯正手續(xù)時,通過集中教育或者個別談話教育等方式開展了入矯、解矯教育,各計2分。
二、制定落實矯正個案(6分)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機構對每位社區(qū)矯正對象制定落實了可行、規(guī)范的矯正個案,計6分,每缺一人次扣1分。
三、組織開展學習教育(10分)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機構組織社區(qū)矯正對象每月開展一次以上集體學習,社區(qū)矯正對象有學習筆記并記錄內容較全,計5分;每缺一人次扣0.5分。
(二)社區(qū)矯正對象按規(guī)定及時匯報思想情況,并有符合要求的思想匯報材料計5分,每缺一人次扣1分。
四、組織開展公益勞動(5分)
社區(qū)矯正工作機構按規(guī)定組織社區(qū)矯正對象開展了公益勞動計5分。建立了社區(qū)矯正公益勞動基地,簽署了社區(qū)矯正公益勞動基地協(xié)議,并在年內組織社區(qū)矯正對象到該基地開展了兩次以上公益勞動,獎1分。
五、組織開展心理矯治
試點縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了社區(qū)矯正心理矯治室,聘請了社會心理專家、心理醫(yī)生對矯正對象進行心理健康教育、心理測驗、心理咨詢和心理疾病治療服務,建立了心理矯治檔案,獎1分。
第十條 基礎設施建設。共計5分?;鶎铀痉ㄋO置社區(qū)矯正工作專用辦公室,計3分;配備專用微機、程控電話等基本辦公設備,計1.5分;社區(qū)矯正相關制度和程序上墻公示,計0.5分。
第三章 考核方法
第十一條 社區(qū)矯正工作納入當地社會治安綜合治理考核內容。社區(qū)矯正工作的考核與綜治考評一并進行,社區(qū)矯正工作考核結果按照權重折算后計入綜治考評總成績。
第十二條 省社區(qū)矯正辦于10月份開始,統(tǒng)一組織人員分若干組對全省社區(qū)矯正工作進行檢查考評。考核采取聽取市、縣級社區(qū)矯正工作機構匯報,隨機抽查試點縣(市、區(qū))兩個司法所,走訪相關部門和基層社區(qū)組織,查閱檔案、文件、簿卡、報表,抽查社區(qū)矯正對象等方式進行,對照考核計分表格逐項計分,省社區(qū)矯正辦最后匯總把關,確保公開、公平、公正。
第十三條 考評總分為100分,減去扣分,加上獎分,為該市州考評所得分數(加上獎分所得考評總分不超過100分)。
第十四條 社區(qū)矯正工作考核結果分為“優(yōu)秀、達標、不達標”三個等級,90分以上為“優(yōu)秀”,70-89分為“達標”,69分以下為“不達標”。社區(qū)矯正對象發(fā)生重特大犯罪事件的,直接評定為“不達標”。年底以市州為單位進行排名,并全省通報。
第四章 附 則
第十五條 本辦法由省社區(qū)矯正試點工作領導小組辦公室負 責解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三篇:浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法
浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了依法、規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,提高工作質量,有效調動社區(qū)矯正對象的改造積極性,懲處社區(qū)矯正對象服刑期間的違規(guī)違紀行為,維護社區(qū)矯正工作正常的教育、監(jiān)督、管理秩序,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等法律、法規(guī)以及《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作實施方案》,結合我省實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用的對象為下列五種罪犯:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:
1.有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;
2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
3.生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的;
(四)被裁定假釋的;
(五)被剝奪政治權利并在社會上服刑的。
第三條 對社區(qū)矯正對象實施獎懲考核應當堅持依法、公平、公正、公開的原則,實事求是、準確及時的原則,獎懲與教育相結合的原則,綜合考核、動態(tài)評價相結合的原則。
第四條 社區(qū)矯正對象獎懲考核的內容分思想改造和勞動改造兩部分。思想改造,主要考核社區(qū)矯正對象認罪悔改、遵紀守法、遵守社會公德、政治學習、參加思想教育活動等方面的表現;勞動改造,主要考核社區(qū)矯正對象在從業(yè)以及參加社會公益勞動過程中的勞動態(tài)度、勞動質量、文明安全生產等方面的表現。
第五條 獎懲考核以社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應當遵守的各項規(guī)定為標準,采取記分考核和行政獎懲兩種形式。社區(qū)矯正對象每個月的考核基礎分為10分。記分考核按月進行,違反基本要求的給予扣分;表現突出的,給予加(獎)分;加(獎)、扣分值尚不足以體現獎罰原則的,應予以行政獎懲。
第六條 在考核、獎懲過程中,工作人員應當嚴肅認真,秉公執(zhí)法,嚴禁徇私舞弊、弄虛作假。違者,視情節(jié)給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七條 人民檢察院對本暫行辦法的具體實施依法進行監(jiān)督。
第二章 考 核
第一節(jié) 考核的組織和方法
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組負責領導、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核工作,處理考核中的重大問題。
司法所具體負責考核工作的實施。
第九條 對社區(qū)矯正對象考核,實行“日記載,周小結,月評議”的考核制度。
考核人負責對社區(qū)矯正對象的日常表現進行記分考核,有需獎懲的行為,當日填報《加(扣)分審批單》。
司法所應當每月召開一次會議,結合當月的加(扣)分等考核結果,對每名社區(qū)矯正對象的綜合表現進行評議,作出月考核鑒定和評價等級,并填寫《社區(qū)矯正對象月度考核表》。
社區(qū)矯正對象的月度矯正表現考核評價等級分為:優(yōu)秀、良好、一般和差四個等級。社區(qū)矯正對象當月無扣分且當月累計加分在3分以上的,為優(yōu)秀等級;當月無扣分的,為良好等級;當月累計扣分在3分以下的,為一般等級;當月累計扣分在5分以上的,為差等級。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組每季聽取一次司法所對考核工作的情況匯報,研究、解決考核中的疑難問題,審核社區(qū)矯正對象的考核獎懲情況。遇有重大問題,司法所應當及時匯報。
第十一條 司法所應于每月10日前,將上月的考核、評比情況連同《社區(qū)矯正對象月度考核評議情況登記表》、《社區(qū)矯正對象月度加(扣)分情況一覽表》、《獎懲審批表》,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組組長審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組組長審批后,司法所應當及時存入社區(qū)矯正對象的個人社區(qū)矯正檔案。
第十二條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記之日起即開始納入考核對象范圍。未在規(guī)定期限內報到登記的,自規(guī)定期限屆滿第二日起司法所開始對其考核。
因年老、精神病、身體殘疾而生活不能自理及患嚴重疾病的社區(qū)矯正對象,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組批準,可以不參加考核。
第十三條 每次加(扣)分均需填寫《加(扣)分審批單》。一次性加(扣)5分以上或月累計加分10分以上的,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組審批。
第十四條 每次對社區(qū)矯正對象加(扣)分后,司法所應及時書面或電話通知其本人。社區(qū)矯正對象對加(扣)分有異議的,可在接到告知后的3日內向司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組提出書面申辯。司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組收到申辯材料后,應及時復核,并在5個工作日內給予答復。確屬加(扣)分不當的,應予以糾正。
社區(qū)矯正對象對司法所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組的復核結果仍然不服的,可向縣(市、區(qū))級社區(qū)矯正工作委員會辦公室申請復查或向縣(區(qū)、市)級人民檢察院反映。
第十五條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,社區(qū)矯正對象月人均限額加分為10分(加、扣分不得折抵),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組統(tǒng)一平衡控制。
第十六條 社區(qū)矯正對象被評為社區(qū)矯正積極分子的,獎20分。社區(qū)矯正積極分子每年評選一次,評選資格條件如下:
(一)一級寬管處遇且全年無扣分;
(二)遵紀守法,認罪悔改,全年無違法違紀行為;
(三)認真學習,接受矯正教育,思想改造有明顯進步;
(四)有勞動能力的能積極勞動,自食其力;
(五)家庭鄰里關系和睦,適應社會生活,獲得社區(qū)群眾好評;
社區(qū)矯正積極分子的評選應掌握一定的比例,一般不超過當年社區(qū)矯正對象總數的百分之二十。
第十七條 社區(qū)矯正對象受到警告或依法被治安管理處罰的,自宣布警告或治安管理處罰之日起,原積分無效;被撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的,自決定生效之日起,原積分無效。
第十八條 社區(qū)矯正對象在住院治療、請假外出期間仍列入考核。
第十九條 被減刑的社區(qū)矯正對象的考核積分從本次減刑的考核分截止的次月起重新計算。
第二節(jié) 加(扣)分
第二十條 社區(qū)矯正對象有下列表現之一的,給予加分:
(一)認真遵守法律、法規(guī)及社區(qū)矯正有關規(guī)定,連續(xù)2個月月考核為優(yōu)秀或連續(xù)3個月月考核為良好以上的,加3分。
(二)在工作、生產、經營活動中表現突出,受所在單位或有關部門表彰、獎勵的,加1—3分。
(三)認真學習文化科學知識和技能,取得優(yōu)異成績,獲得學校、有關部門獎勵,或者取得中級以上技術等級證書的,加1—3分。
(四)積極參加公益活動表現突出,或者助人為樂有突出事跡的,加1—3分。
(五)阻止他人違法犯罪活動,表現突出的,加5—8分。
(六)檢舉、揭發(fā)他人犯罪活動,或者提供重要破案線索,經查證屬實的,加5—8分。
(七)在抗御自然災害、排除重大事故或者突發(fā)事件中見義勇為,表現突出的,加5—10分。
(八)對國家和社會有其他突出貢獻的,視情加5—10分。
第二十一條 社區(qū)矯正對象有下列行為之一的,給予扣分:
(一)未經批準私自遷居的,一次性扣10分。
(二)未經請假離開規(guī)定區(qū)域的,一次扣2分;外出返回后未及時銷假的,一次扣1分。
(三)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象違反管理規(guī)定,不到指定醫(yī)院進行病情診斷鑒定的,一次扣2分。
(四)被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象違反規(guī)定擅自會客的,一次扣1分。
(五)不按規(guī)定時間到司法所報到登記接受社區(qū)矯正的,扣3分。
(六)每月未當面到司法所報到的,一次扣1分。
(七)每半月未按規(guī)定電話報到的,一次扣0.5分。
(八)每月未向司法所上交思想匯報的,一次扣1分。
(九)對待思想匯報敷衍了事、態(tài)度不認真的,扣1分。
(十)未經請假或請假未予批準而不參加司法所組織的學習或各項活動的,扣1分。
(十一)不遵守學習和活動現場紀律的,扣1分。
(十二)參加學習、活動后未按要求上交作業(yè)或感想的,扣0.5分。
(十三)未經請假或請假未予批準而不參加公益勞動的,扣2分。
(十四)無正當理由不服從社區(qū)矯正工作人員勞動分工的,扣1分。
(十五)故意損壞設備、工具的,扣2分。
(十六)違章作業(yè)的,扣1分;造成損失或事故的,加扣1—3分。
(十七)每月累計參加公益勞動的時間不足2個工作日的,每缺1小時扣1分。
(十八)其他違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定行為的,視情節(jié)扣1—5分。
第二十二條 在實際工作中遇到有確需加(扣)分而本辦法又無明文規(guī)定的事項,由司法所提出加(扣)分理由和處理意見,在每月召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組會議上研究審定。
第三章 獎 懲
第二十三條 被判處管制、被準予暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,在社區(qū)矯正期間,如果認真遵守社區(qū)矯正各項規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現,或者有立功表現的,可以減刑;有重大立功表現的,應當減刑。對判處三年以下有期徒刑被宣告緩刑的社區(qū)矯正對象,如果在緩刑考驗期內,有重大立功表現的,可以予以減刑,同時相應縮減緩刑考驗期限。
(一)“確有悔改表現”是指同時具備以下四個方面情形:
1、認罪服法;
2、認真遵守社區(qū)矯正各項規(guī)定,接受教育改造;
3、積極參加政治、文化、技術學習;
4、積極參加勞動,完成勞動任務。
(二)“立功表現”是指具有下列情形之一的:
1、檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;
2、阻止他人犯罪活動的;
3、在生產、科研中進行技術革新,成績突出的;
4、在搶險救災或者排除重大事故中表現積極的;
5、有其他有利于國家和社會的突出事跡的。
(三)“重大立功表現”是指具有下列情形之一的:
1、阻止他人重大犯罪活動的;
2、檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪活動,經查證屬實的;
3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大革新的;
4、在日常生產、生活中舍己救人的;
5、在抗御自然災害或者排除重大事故中有突出表現的;
6、對國家和社會有其他重大貢獻的。
第二十四條 被判處管制和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,在社區(qū)矯正期間認真遵守社區(qū)矯正的各項規(guī)定,接受教育改造,日常考核累計積分達到以下減刑起報分值的:矯正期在一年以下的日??己死塾嫹e分超過100分、矯正期在一年以上的日??己死塾嫹e分超過150分的,可以根據本辦法第二十三條第一款的規(guī)定,提請人民法院予以減刑。
被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,符合法定條件的,也可以提請人民法院予以假釋。
第二十五條 被判處管制、被宣告緩刑和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象減刑的起始時間、幅度、間隔等,參照《浙江省減刑、假釋工作會議紀要》(浙高法[2002]188號)規(guī)定辦理。
第二十六條 對社區(qū)矯正對象的懲處分為:警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。
第二十七條 依據日??己私Y果,社區(qū)矯正對象當月累計扣10分以上或連續(xù)3個月月度考核評價等級為差、或半累計扣分30分以上、或本內累計扣分50分以上的,可給予警告處分一次。
第二十八條 社區(qū)矯正對象有下列行為之一的,視情節(jié)分別給予警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行:
(一)拒不服從社區(qū)矯正工作人員管理,情節(jié)嚴重的;
(二)違反社區(qū)矯正規(guī)定,不按時向司法所報到、匯報思想,拒不參加社區(qū)矯正活動的;
(三)私自離開規(guī)定范圍活動或逃避監(jiān)督管理的;
(四)違反社會公德,造成惡劣影響的;
(五)有其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十九條 社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間重新犯罪或者被發(fā)現有余、漏罪的,應當依法追究刑事責任。
第三十條 獎懲結果應當向社區(qū)矯正對象公開。社區(qū)矯正對象對獎懲結果有意見,可以在3日內向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯正試點工作領導小組提出書面復議申請。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯正試點工作領導小組接到復議申請應當及時復審,在5日內作出復審意見告訴當事人。社區(qū)矯正對象對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯正試點工作領導小組的復審結果有異議的,可向縣(區(qū)、市)級社區(qū)矯正工作委員會辦公室或縣(區(qū)、市)級人民檢察院反映。
第四章 獎懲的審批及程序
第三十一條 社區(qū)矯正積極分子的審批,應當由司法所會同公安派出所提出意見,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組審查同意后,報縣(市、區(qū))級社區(qū)矯正工作委員會辦公室審批。
第三十二條 呈報社區(qū)矯正對象減刑、假釋,應當由司法所會商公安派出所提出意見,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組、縣(市、區(qū))級社區(qū)矯正工作委員會辦公室及縣(市、區(qū))級檢察機關、公安機關審查,報市級公安機關審核,由市級公安機關提請中級人民法院裁定。其中對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象給予減刑(假釋)獎勵,由縣(市、區(qū))級公安機關將有關材料轉遞社區(qū)矯正對象原執(zhí)行機關,原執(zhí)行機關提請人民法院裁定。
第三十三條 對社區(qū)矯正對象給予警告,應當由司法所提出意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組審批。
第三十四條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象因暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失需要收監(jiān)執(zhí)行,或者違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關規(guī)定,有收監(jiān)必要的,應當由司法所會商公安派出所提出意見,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組審查同意后,依法定程序辦理。
第三十五條 宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象違反社區(qū)矯正有關規(guī)定,有必要撤銷緩刑、假釋的,由司法所會商公安派出所提出意見,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正試點工作領導小組、縣(市、區(qū))級社區(qū)矯正工作委員會辦公室、縣(市、區(qū))級檢察機關和公安機關審查同意后,由縣(市、區(qū))級公安機關提請有關人民法院裁定。撤銷緩刑或假釋后,由公安機關送原關押監(jiān)獄(看守所)執(zhí)行。
第五章 分級管理及處遇
第三十六條 依據考核獎懲情況對所有社區(qū)矯正對象進行分級管理、分類教育。管理級別分為三級四等,即嚴管、普管和二級寬管、一級寬管。不同管理等級的,司法所應當根據具體情況對社區(qū)矯正對象實行不同的矯正處遇。
第三十七條 社區(qū)矯正對象自到司法所報到登記之日起定為普管級;普管級的社區(qū)矯正對象在月度考核評議中連續(xù)獲得兩次優(yōu)秀或連續(xù)獲得三次良好以上等級的,升為二級寬管;二級寬管的社區(qū)矯正對象自定為二級寬管之月起在月度考核評議中連續(xù)獲得兩次優(yōu)秀或連續(xù)獲得三次良好以上等級的,升為一級寬管;普管級的社區(qū)矯正對象有重大立功表現的,可直接升為一級寬管。
社區(qū)矯正對象在寬管期間,如出現當月累計扣3分以上的情況,降一級管理。
社區(qū)矯正對象受到警告處分或治安管理處罰或連續(xù)3個月累計扣分15分以上的,定為嚴管級。被定為嚴管級的,須連續(xù)3個月月度考核評議在一般等級以上的方可升為普管級。
第三十八條 嚴管級處遇為:
(一)每半月交思想匯報一次;
(二)每周到司法所報到一次;
(三)司法所每半月家訪和走訪群眾考察一次;
(四)必須參加司法所指定的學習、教育活動和公益勞動;
(五)嚴格限定其活動區(qū)域。
第三十九條 普管級處遇為:
(一)每月交思想匯報一次;
(二)每月到司法所報到一次;
(三)每半月電話報到一次;
(四)司法所每月家訪和走訪群眾考察一次。
第四十條 二級寬管處遇為:
(一)每兩個月交思想匯報一次;
(二)每一個半月到司法所報到一次;
(三)司法所每兩月家訪和走訪群眾考察一次。
第四十一條 一級寬管處遇為:
(一)每季度交思想匯報一次;
(二)每兩個月到司法所報到一次;
(三)司法所可酌情減免其參加集體學習或活動的次數和時間;
(四)司法所每季度家訪和走訪群眾考察一次。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法所說的“以上”、“以下”、“以內”、“超過”均含本數。
第四十三條 縣(市、區(qū))級社區(qū)矯正工作委員會辦公室要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核、獎懲工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,發(fā)現問題,及時糾正解決。
第四十四條 本辦法由浙江省社區(qū)矯正工作委員會辦公室負責解釋。
第四十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第四篇:湖南省社區(qū)矯正對象行為規(guī)范
湖南省社區(qū)矯正對象行為規(guī)范(試行)
第一章 基本規(guī)范
第一條 愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義。
第二條 擁護憲法,遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關規(guī)定。
第三條 服從管理,接愛矯正,認罪悔罪,改過自新。
第四條 明禮誠信,與人為善,勤儉自強,和睦家庭。
第五條 依法行使權利,采用正當方式和合法程序維護自身合法權益。
第二章 學習規(guī)范
第六條 接受學習教育,認清犯罪危害,改正行為惡心。
第七條 配合心理測試接受心理輔導,養(yǎng)成健康心理。
第八條 閱讀有益書刊,參加有益活動,培養(yǎng)健康情趣。
第三章 監(jiān)管規(guī)范
第九條 服從社區(qū)矯正工作者的監(jiān)督管理,與司法所干部交談如實陳述、有問必答。
第十條 定期到司法所報到并報告思想狀況以及活動情況。
第十一條 未經批準,不得離開所居住的市、縣或者遷居。請假外出返回后,立即到司法所報到銷假。
第十二條 未經批準,不得接受媒體采訪或會見境外人士。
第十三條 未經批準,不得組織或者參加集會、結社、游行、示威等活動。第十四條 不會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織人員。
第四章 勞動規(guī)范
第十五條 積極參加公益勞動。因故不能參加公益勞動,需經司法所長批準。第十六條 服從公益勞動安排,嚴守勞動操作規(guī)程,保證勞動生產安全。第十七條 完成公益勞動任務,保證公益勞動質量,珍惜公益勞動成果。
第五章 文明規(guī)范
第十八條 尊重社區(qū)矯正工作者。對司法所工作人員稱“干部”;需要進入司法所辦公室時,在門外報告,經允許后進入;司法所干部點名時要立正答“到”;見到社區(qū)矯正工作者,除患病臥床的,要起立致意。
第十九條 言談舉止文明。不講臟話、粗話。
第二十條 愛護公共環(huán)境。不隨地吐痰,不亂扔雜物,不損壞花草樹木。
第五篇:社區(qū)矯正對象
社區(qū)矯正對象
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:
(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實施社區(qū)矯正。
社區(qū)矯正的功能是什么?
社區(qū)矯
正作為一種與監(jiān)禁矯正相對應的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,對矯正對象的矯正功能主要體現在以下方面:
(一)懲罰功能
社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行的過程,首先體現為對犯罪人的懲罰,就是將確定的刑罰義務落實到犯罪人身上。對于矯正對象而言,不能享有被法律所剝奪或限制的一定權利,必須服從矯正組織的管理和教育,必須遵守各項矯正制度并參加公益勞動,使其感受到犯罪之后所受到的否定性的法律評價,切實感受到刑罰痛苦和國家法律的威嚴,不敢再以身試法,從而矯正其不良的思想和行為習慣。
(二)教育功能
社區(qū)矯正是懲罰與教育的有機結合,而不是單純的懲罰。社區(qū)矯正的教育就是對矯正對象實施有目的的、有計劃的積極的系統(tǒng)影響活動。矯正組織通過法制教育、勞動教育、文化教育、技能教育和心理健康知識教育,提高矯正對象道德水平和法制觀念,增強謀生技能,達到使矯正對象順利回歸社會,改造成為新人的目的。
(三)塑造功能
社區(qū)矯正的塑造功能主要指通過矯正活動的連續(xù)實施,促進矯正對象公民人格的最終塑造。罪犯雖然觸犯了國家刑律,實施了犯罪行為,但他們作為人的基本屬性并不因此而完全泯滅,仍不同程度的具有人的善良、責任、尊嚴、榮譽、對成功與成就的追求等基本屬性。社區(qū)矯正將罪犯置于社會化交際生活,使其能夠最大可能地承擔家庭和社會責任,并在此基本上進行心理引導和行為規(guī)范,促進矯正對象的再社會化,形成健康人格,最終能夠以普通社會成員的身份,順利回歸社會,避免監(jiān)禁矯正可能出現的以消極服從、自信心與進取心喪失為特征的“監(jiān)獄人格”、“囚犯人格”的出現。
(四)感化功能
社區(qū)矯正的感化功能是指實施社區(qū)矯正的過程中,矯正對象基于矯正組織所給予的人道待遇和人性關懷而產生的積極的心理效應。社區(qū)矯正組織不僅對矯正對象進行思想教育與行為引導,也通過多種形式傳授文化知識與生產技能,并積極推薦就業(yè),對于家庭生活困難的矯正對象,在符合法律規(guī)定的條件下,還可以請享受政府的最低生活保障待遇。通過這些人道待遇和關心愛護矯正對象的措施使矯正對象產生感化的心理效應,促使其更深刻的認罪悔罪,調動改造的積極性和自覺性。
(五)治療功能
社區(qū)矯正的治療功能主要體現為對矯正對象進行普遍的心理健康教育和對有心理危機的矯正對象,進行心理危機干預,實施有效的心理矯治。社區(qū)矯正對罪犯心理的矯正,實際上就是把符合社會主義精神文明的客觀要求轉化為罪犯的自覺需要,幫助罪犯逐步削減或消除犯罪心理和各種消極心理。
(六)控制功能
在社區(qū)矯正的實施過程中,矯正對象始終處于社區(qū)矯正組織和人民群眾的視野之內,其行為置于監(jiān)督管理之下,其行蹤由矯正組織及時掌握。因此,矯正對象的人身自由雖未被剝奪,但其行為受到一定的控制,有利于防止其重新犯罪或從事其他違法活動。
什么是社區(qū)矯正?社區(qū)矯正對象適用范圍是什么?
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定的期限內,矯正其心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發(fā)的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》中規(guī)定:社區(qū)矯正對象的適用范圍是被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監(jiān)外執(zhí)行(具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的)和被剝奪政治權利并在社會上服刑的五種罪犯。
社區(qū)司法矯正社區(qū)司法矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是根據我國現行法律的規(guī)定,將被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、剝奪政治權利并在社會上服刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯置于社區(qū)內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)司法矯正的主要任務包括:
1、按照我國刑法、刑事訴訟法等有關規(guī)定,加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實施;
2、通過多種形式,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良行為和心理,使他們悔過自新,成為守法公民;
3、幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問
題,以利于他們順利適應社會生活。
社區(qū)司法矯正的適用對象
2007年7月由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合下發(fā)的關于開展社區(qū)司法矯正試點工作的通知,本通知的適用范圍為五種罪犯:即被判處管
制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯。以上范圍是嚴格根據我國刑法、刑事訴訟法的有關規(guī)定確定的。
社區(qū)司法矯正的注意事項 另外,根據“兩高兩部”的通知要求,在社區(qū)矯正試點工作中,人民法院必須嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。人民檢察院要加強法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序,保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進行。公安機關要配合司法行政機關依法加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察,依法履行有關法律程序。對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員,根據具體情況依法采取必要的措施;對重新犯罪的社區(qū)服刑人員,及時依法處理。司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作,會同公安機關搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察,組織協(xié)調對社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔社區(qū)矯正的日常管理工作。監(jiān)獄管理機關要依法準確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員要及時報請人民法院裁定假釋,并積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。
社區(qū)司法矯正解除
社區(qū)司法矯正解除是指社區(qū)服刑人員矯正期屆滿或矯正期雖未滿但被收監(jiān)執(zhí)行、被羈押以及死亡的按規(guī)定辦理解除矯正手續(xù)。
社區(qū)服刑人員期滿解除的,在期滿前30日內,司法所指導其完成《自我鑒定》,填寫《社區(qū)服刑人員解除矯正鑒定表》,司法所、派出所作出解除矯正意見,由街道(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領導小組召開由考核責任人、社區(qū)民警、社區(qū)干部、自愿者、監(jiān)護人(親屬)等相關人員參加的評議會,對社區(qū)服刑人員的社區(qū)矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并報區(qū)司法局和區(qū)公安分局批準,由司法所、公安派出所在社區(qū)向其本人和社區(qū)居民宣告,同時報區(qū)人民檢察院備案。
矯正期未滿但被收監(jiān)執(zhí)行、被羈押以及死亡的,由司法所提供有關證明材料,報區(qū)司法局和區(qū)公安分局批準解除矯正,同時報區(qū)人民檢察院備案。