第一篇：審計(jì)機(jī)關(guān)成立30年周年基本經(jīng)驗(yàn)

審計(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)自1983年相繼成立以來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，不斷加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè)，在推進(jìn)依法行政，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)宏觀決策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和各項(xiàng)工作健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)過30年的發(fā)展，從無到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，由少為人知到社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，審計(jì)事業(yè)得到全面快速發(fā)展。在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)等各方面，都取得了顯著成績。積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和回顧30年來我市審計(jì)工作，有以下幾個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：

一、必須堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn)，確保上級審計(jì)機(jī)關(guān)部署的審計(jì)工作任務(wù)的完成

30年來,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展,審計(jì)的觸角伸向社會(huì)方方面面。審計(jì)工作的任務(wù)也不斷加重,但是,只要我們堅(jiān)持了全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的工作思路,就能取得良好的成效，起到事半功倍的作用。國家審計(jì)署和省廳計(jì)劃部署的審計(jì)項(xiàng)目在更高層次上服務(wù)和服從國家的宏觀調(diào)控政策，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)，必須突出上級審計(jì)機(jī)關(guān) 1 安排部署審計(jì)項(xiàng)目的重點(diǎn)，才能正確履行審計(jì)監(jiān)督職能，這既是一個(gè)政治問題，也是一個(gè)工作方法問題。

我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在每年的審計(jì)工作總體部署上，注重抓大放小，科學(xué)取舍。對國家審計(jì)署和省廳的指令性審計(jì)項(xiàng)目高度重視，周密安排。一是在時(shí)間上必須與上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求的時(shí)間保持同步，保證各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目能按時(shí)完成；二是嚴(yán)格按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)制定的審計(jì)方案實(shí)施審計(jì)，確保審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)程序與上級審計(jì)機(jī)關(guān)保持同步；三是在審計(jì)力量配置上，努力克服人少與事多的矛盾，打破業(yè)務(wù)科股室界限，集中優(yōu)勢力量完成上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排部署的任務(wù)；四是注重審計(jì)質(zhì)量的提高，確保上級機(jī)關(guān)安排部署的審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量地完成；五是在審計(jì)技術(shù)和手段上，不斷提高和改進(jìn)。特別是近年來，隨著審計(jì)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，各級審計(jì)機(jī)關(guān)下功夫克服計(jì)算機(jī)審計(jì)的種種難題，對重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目一律采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，提高了工作效率。

二、必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力完成地方黨委政府交辦的工作任務(wù)

服務(wù)大局就是服務(wù)國家宏觀的、戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,服務(wù)黨的基本路線的貫徹落實(shí)，服務(wù)黨的奮斗目標(biāo)，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展.圍繞中心就是圍繞黨和國家階段性的工作思路，圍繞地方黨委政府的工作中心。審計(jì)工作只有堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局,才能尋求到正確的工作思路,明確審計(jì)工作的方向和目標(biāo)。我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在謀劃工作、統(tǒng)籌安排上，一直注意堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力使審計(jì)工作貼緊貼近黨委政府的中心工作。想黨委政府之所想，急中心工作之所急。對地方黨委政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視，想方設(shè)法調(diào)整力量不折不扣地完成。近年來，地方黨委政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)日益增加，特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、破產(chǎn)企業(yè)的清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)案件的協(xié)查等方面的事項(xiàng)，大都要求審計(jì)機(jī)關(guān)參與審計(jì)，有的單位審計(jì)涉及的問題多、難度大。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)逐年加重。各級審計(jì)機(jī)關(guān)對地方黨委、政府交辦的審計(jì)任務(wù)及時(shí)組織審計(jì)人員努力完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來，我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)完成地方黨委政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)864個(gè)，都能按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求完成，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,各級審計(jì)機(jī)關(guān)已依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，并將審計(jì)報(bào)告及時(shí)報(bào)送各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。

三、必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路 我市審計(jì)工作在實(shí)踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中尋求發(fā)展，30年來，根據(jù)國家審計(jì)就是“摸清家底，揭露問題，促進(jìn)發(fā)展”的基本職責(zé)和對財(cái)經(jīng)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督的審計(jì)目標(biāo)，結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整以及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的改變，我們不斷調(diào)整和創(chuàng)新工作思路，以不斷適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢需要。在不同時(shí)期、不同階段，我們結(jié)合自身實(shí)際，相應(yīng)制定了不同的工作思路。

1995年我們制定了 “一個(gè)提高，兩個(gè)加強(qiáng)，三個(gè)擺正，四個(gè)擴(kuò)展，五個(gè)達(dá)到”的工作思路（努力提高審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)；不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)；注意擺正人少與事多的關(guān)系，工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系；促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)向基建投資領(lǐng)域擴(kuò)展，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)擴(kuò)展，向領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)擴(kuò)展，向社會(huì)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題擴(kuò)展；把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、設(shè)備優(yōu)良、管理規(guī)范的政府職能部門）。

2004年我們制定了“圍繞一條主線（財(cái)政審計(jì)）、抓住兩個(gè)重點(diǎn)（重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金）、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破（計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)）”的工作思路。

2008年我們又制定了“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)圍繞、三個(gè)推進(jìn)、五個(gè)意識(shí)”的工作思路（堅(jiān)持“二十字”方針、堅(jiān)持以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局、堅(jiān)持以先進(jìn)的審計(jì)理念指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐、堅(jiān)持審計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念不動(dòng)搖；圍繞加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、圍繞人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)；增強(qiáng)審計(jì)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)）。

由于我們在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新工作思路，不斷探索和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)了我市審計(jì)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

四、必須堅(jiān)持以人為本，把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為百年大計(jì)來抓 隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，也是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。我市的審計(jì)隊(duì)伍從1983年成立審計(jì)機(jī)關(guān)的38人發(fā)展到現(xiàn)在268人，通過不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)、制度規(guī)范等各種手段，促進(jìn)了審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。

我們感到，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、科學(xué)決策、民主決策和駕馭全局的能力，是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在，沒有一流的領(lǐng)導(dǎo)班子就帶不出一流的審計(jì)隊(duì)伍，就不能創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。其次是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治建設(shè)和思想建設(shè)，提高審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自覺地踐行“審計(jì)是我終身熱愛的職業(yè)，崗位是我展示才華的平臺(tái)”的誓言。同時(shí)，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，確保審計(jì)隊(duì)伍政治堅(jiān)定、清正廉潔。第三是加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè)，以培養(yǎng)查核問題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手為目標(biāo)，使審計(jì)人員能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。第四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“依法、程序、質(zhì)量、文明”的審計(jì)精神，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)審計(jì)工作紀(jì)律，繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)回訪、廉政談話、簽訂廉政責(zé)任書、年度廉政工作評比等一系列行之有效的措施，打造了一支清正、廉明、風(fēng)清、氣正的審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)人員自覺地遵守審計(jì)紀(jì)律，多年來未發(fā)生以審謀私等違規(guī)違紀(jì)問題。六是加 強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。市局每年都制定精神文明創(chuàng)建工作要點(diǎn)和指導(dǎo)意見，落實(shí)《審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》和創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案。全市六個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)被評為市級文明單位，市局被評為全市“十佳文明行業(yè)”，被評為全省第八、第九屆文明單位，全市第五、第六屆文明行業(yè)。

五、必須堅(jiān)持整合審計(jì)資源，充分發(fā)揮審計(jì)力量的潛能和作用

審計(jì)作為一種社會(huì)活動(dòng)，其主要資源就是審計(jì)人員，審計(jì)人員是審計(jì)資源中最重要、最活躍的資源。因此，科學(xué)整合審計(jì)資源，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性，大力挖掘?qū)徲?jì)人員的潛在能力，是做好審計(jì)工作的有效手段。

審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)重的矛盾一直是困擾基層審計(jì)機(jī)關(guān)的問題，目前我市六個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)編制只有206人，實(shí)際在編人員233人，其中直接從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作的179人，占76.8%。為了確保各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)的完成，各級審計(jì)機(jī)關(guān)想方設(shè)法、科學(xué)地調(diào)整審計(jì)人力資源，加大第一線審計(jì)力量，將具有審計(jì)業(yè)務(wù)工作能力的同志，調(diào)整到審計(jì)組參與審計(jì)。有的縣局由于業(yè)務(wù)人員少，局領(lǐng)導(dǎo)深入審計(jì)第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員；有的在審計(jì)業(yè)務(wù)人員極其緊張的情況下，采取以強(qiáng)配弱、以老帶新的措施，進(jìn)行科學(xué)的搭配和組合，確保了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的完成；有的打破科室界限，抽調(diào)后勤人員充實(shí)審計(jì)第一線；有的實(shí)行審計(jì)組責(zé)任制，凡是重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目一律由局里分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徲?jì)能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)，確保了重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的工作 質(zhì)量；有的審計(jì)機(jī)關(guān)采取聘用制，彌補(bǔ)審計(jì)力量不足的問題，目前我局聘用了12名審計(jì)人員，各縣、區(qū)審計(jì)局都有聘用人員?？傊?，通過采取以上各種措施，克服審計(jì)力量嚴(yán)重不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾，為完成日益繁重的審計(jì)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

六、必須堅(jiān)持依法審計(jì)，不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度 隨著審計(jì)監(jiān)督工作的影響力不斷擴(kuò)大，社會(huì)各界以及人民群眾對審計(jì)機(jī)關(guān)的期望值越來越高，根本原因是他們把審計(jì)監(jiān)督工作與反腐敗斗爭聯(lián)系起來。我們針對財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等問題屢查屢犯，并且手段越來越隱蔽的問題，不斷加大審計(jì)監(jiān)督的力度，注重發(fā)現(xiàn)問題和揭露問題。各級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》和《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》，在審計(jì)工作中注重揭露違紀(jì)違規(guī)問題，把查處執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)中的重大問題和經(jīng)濟(jì)案件作為重要職責(zé)。不斷提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度，查處了大量的違法違規(guī)問題，依法履行了監(jiān)督職責(zé)，為規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)還注重幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)整改，建立健全內(nèi)部控制制度，真正發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督工作“審、幫、促”的作用。

七、必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)工作的職能作用

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，針對我市的審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多、精品少的問題，我們把狠抓審計(jì)質(zhì)量作為工作的重中之重。審計(jì)機(jī)關(guān)成立30年來，先后召開五次以提高審計(jì)質(zhì)量為主題的 理論研討會(huì)。特別是近年來，我們以落實(shí)“五年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，通過采取教育培訓(xùn)、建立健全規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展評比活動(dòng)等一系列措施，促進(jìn)我市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的不斷提升。一是加強(qiáng)教育，提高全體審計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)。多次組織審計(jì)人員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)國家審計(jì)署關(guān)于審計(jì)質(zhì)量控制的規(guī)范性文件以及《安徽省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》，對照項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)在審計(jì)質(zhì)量上存在的問題，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。二是在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中規(guī)范操作，嚴(yán)格程序，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、查深查透。三是嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核工作，進(jìn)一步健全“三級復(fù)核制”。注意把握重要環(huán)節(jié)，確保審計(jì)事實(shí)認(rèn)定無疑、程序規(guī)范、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、處理恰當(dāng)。四是以“審計(jì)法制年”和“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī)進(jìn)一步建立健全審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)。去年9月份我們召開了全市審計(jì)質(zhì)量理論研討會(huì)。這次研討會(huì)收到全市審計(jì)人員撰寫的研討論文25篇，15名同志在會(huì)上圍繞審計(jì)質(zhì)量控制體系、審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估、審計(jì)分析性復(fù)核方法、內(nèi)部控制測評方法、審計(jì)抽樣方法、審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)事項(xiàng)評價(jià)、審計(jì)檔案、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任劃分及責(zé)任追究、審計(jì)信息化與審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)結(jié)果公告制度的質(zhì)量控制等課題進(jìn)行了理論研討。通過開展審計(jì)質(zhì)量研討和優(yōu)秀論文評比活動(dòng)，促進(jìn)了各級審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、管理意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。對于健全審計(jì)質(zhì)量控制體系、嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法 行為、完善審計(jì)工作機(jī)制、全面提升審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果運(yùn)用水平，更加有效地履行審計(jì)監(jiān)督職能，起到了理論指導(dǎo)作用。五是做好審計(jì)檔案工作，加強(qiáng)審計(jì)案卷質(zhì)量管理。去年全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在“審計(jì)質(zhì)量月”活動(dòng)中，重新整理審計(jì)檔案近千卷。并在活動(dòng)中進(jìn)一步建立健全了審計(jì)質(zhì)量控制辦法、項(xiàng)目質(zhì)量評比辦法。經(jīng)過我們不斷努力，改變了我市在全省審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比中多年榜上無名的狀況，去年我市的奎濉河治理工程審計(jì)調(diào)查被省廳評為表彰項(xiàng)目，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金審計(jì)項(xiàng)目在參加全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選活動(dòng)中也取得了較高的分?jǐn)?shù)。

（八）必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法 “人、法、技”建設(shè)一直是審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要措施，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，隨著審計(jì)對象的變化，審計(jì)的技術(shù)、方法與手段顯得越來越重要。從審計(jì)人員使用的工具來看，從成立審計(jì)機(jī)關(guān)初期的“一把算盤搞審計(jì)”，進(jìn)而使用計(jì)算器，到近年來運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，說明審計(jì)人員的審計(jì)技術(shù)與方法隨著形勢的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步得到了不斷提高。特別是近年來，由于各級審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法以經(jīng)被現(xiàn)代的審計(jì)技術(shù)與方法所取代。

多年來，我市各級審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視審計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)與方法的培訓(xùn)，僅2005年以來，我們就舉辦了12期各種不同的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，并先后選送38名審計(jì)人員參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)院校脫產(chǎn)培訓(xùn)。落實(shí)省廳“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃以來，采取培訓(xùn)班、專題講座、周末大課堂、理論研討會(huì)、“讀好一本書活動(dòng)”等多種形式，進(jìn)一步加大審計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度，同時(shí)制定了《關(guān)于鼓勵(lì)審計(jì)人員在職自學(xué)的規(guī)定》，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加各種學(xué)歷教育和專業(yè)技能學(xué)習(xí)，促進(jìn)了審計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。

30年來，我市的審計(jì)事業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，審計(jì)工作雖然取得了顯著的成績，也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，但是與飛速發(fā)展的形勢要求，與各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的期望，還有一定的差距。我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在審計(jì)轉(zhuǎn)型工作中有所作為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：改革開放30年之基本經(jīng)驗(yàn)（最終版）

改革開放30年之基本經(jīng)驗(yàn)

摘要：改革開放30周年，最重要的是系統(tǒng)地總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)，并將其上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。改革開放實(shí)質(zhì)上是一次真正的革命，其主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。改革開放的偉大意義在于從傳統(tǒng)的社會(huì)主義道路轉(zhuǎn)向中國特色社會(huì)主義道路。改革開放的核心問題是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”，而科學(xué)發(fā)展是改革開放的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放必須有科學(xué)的理論依據(jù)，必須遵循客觀規(guī)律。其中，我國現(xiàn)階段的歷史定位是改革開放的基本理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：改革開放30年，中國特色社會(huì)主義道路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)發(fā)展

改革開放以來我國取得了舉世矚目的成就，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。改革開放創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。改革開放30周年，最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)是將“摸著石頭過河”的經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)解決那些尚未根本解決的深層次問題，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路和理論體系。

一、改革開放的根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力

改革開放伊始，中央就明確提出，改革開放的根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力；凡是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙都應(yīng)當(dāng)清除。從這一根本目的出發(fā)，判斷是非、正誤和取舍的標(biāo)準(zhǔn)，只能是“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑必須同現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力相適應(yīng)。在落后的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上建立先進(jìn)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系就必然超前了。黨的“八大”發(fā)現(xiàn)了這個(gè)矛盾，但并不認(rèn)為矛盾的主要方面是超前的生產(chǎn)關(guān)系，而是落后的生產(chǎn)力。其實(shí)，在這種名為“先進(jìn)”實(shí)則超前的生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)力不僅不能發(fā)展，而且受到了束縛、阻礙甚至破壞。改革開放就是要改變這種形式上超前而實(shí)際上倒退的生產(chǎn)關(guān)系。

改革開放的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)只能是“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。我國現(xiàn)階段的歷史任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)化”，就必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變；由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)向商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；由貧窮愚昧落后向富裕文明發(fā)達(dá)的轉(zhuǎn)變。從理論上講，社會(huì)主義包括三個(gè)層次的內(nèi)容：一是生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容，就是高度發(fā)達(dá)和科學(xué)的生產(chǎn)力；二是生產(chǎn)的社會(huì)形式，包括公有制、消滅資本主義、消滅階級和剝削；三是人本身的文明狀態(tài)，就是人的全面解放和自由全面發(fā)展。離開生產(chǎn)力談?wù)撋鐣?huì)主義，就完全失去了社會(huì)主義的內(nèi)涵。正因?yàn)槿绱?，鄧小平把社?huì)主義的本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！辈⒄J(rèn)為，我國目前的社會(huì)主義“事實(shí)上不夠格”。

二、改革開放的社會(huì)性質(zhì)是中國的第二次革命

改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平將改革開放看做是中國的“第二次革命”，對于明確改革開放的性質(zhì)、對象、重要性和艱巨性，具有決定性的意義。

改革開放本質(zhì)上是一場真正的社會(huì)革命。正確認(rèn)識(shí)和判斷改革開放的性質(zhì)至關(guān)重要。黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)曾經(jīng)指出：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命?！?/p>

改革的對象是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制。作為真正意義的革命，自然是革束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的“命”。但是，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的總體和制度化形式就是經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，因而，改革的對象應(yīng)當(dāng)是傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和政治體制。改革能不能深化，就在于能不能根本變革原有的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制。

改革的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)革命性轉(zhuǎn)變：一是由兩種公有制轉(zhuǎn)向多種所有制并存；二是由統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)；三是由供給制和平均分配轉(zhuǎn)向按要素所有權(quán)分配。改革開放是從黨的十一屆三中全會(huì)開始的，早在1979年鄧小平就提出應(yīng)當(dāng)搞市場經(jīng)濟(jì)；但對三個(gè)轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)，我們經(jīng)歷了一個(gè)較長的過程。真正的革命性變革是從黨的十三大開始的。十三大報(bào)告雖然沒有提出“市場經(jīng)濟(jì)”和“初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度”這樣的概念，但第一次系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級階段的理論，明確提出要“發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)”，把經(jīng)濟(jì)形式定性為“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”，要求建立“計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”和“‘國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)’的機(jī)制”，甚至提出了政治體制改革的任務(wù)和思路。

三、改革開放的核心問題是探索新的發(fā)展道路

我國改革開放的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)體制的根本性轉(zhuǎn)變，但從根本上講是探索新的發(fā)展道路，并實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)社會(huì)主義道路向中國特色社會(huì)主義道路的轉(zhuǎn)變。這是根本突破“左”的教條主義束縛的關(guān)鍵所在。

傳統(tǒng)社會(huì)主義道路的要害是超越發(fā)展階段。按照科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，落后國家不具備直接建立社會(huì)主義制度的條件。但是，在特殊的歷史條件下，可以走一條非資本主義的發(fā)展道路。其前提是：必須在馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)下完成資產(chǎn)階級民主革命；革命勝利后還必須經(jīng)歷一個(gè)為建立社會(huì)主義制度做準(zhǔn)備的特殊發(fā)展階段。這個(gè)階段處在馬克思所說的人類社會(huì)第二階段即物的依賴關(guān)系階段，必須完成通常在資本主義制度下完成的“四個(gè)化”的任務(wù)。既然已經(jīng)走上了社會(huì)主義道路，那么，這個(gè)階段必然包含著社會(huì)主義的成分和因素；但就經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)的基本性質(zhì)來說，還不是社會(huì)主義的。毛澤東認(rèn)為，中國新民主主義革命就其性質(zhì)來說，仍然是資產(chǎn)階級性質(zhì)的；革命后建立的新中國，既不是資產(chǎn)階級共和國，也不是社會(huì)主義共和國，而是新民主主義共和國。中國革命是分作“兩步走”的，但民主革命勝利后便急急忙忙進(jìn)行社會(huì)主義改造。力圖跨越必經(jīng)的發(fā)展階段，直接向社會(huì)主義過渡。社會(huì)主義國家普遍出現(xiàn)的困難、挫折乃至“走回頭路”現(xiàn)象，都與超階段有關(guān)。

改革開放的核心問題是實(shí)現(xiàn)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變。改革開放一定要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，但其前提是必須解決我國現(xiàn)階段社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)形式的科學(xué)定位問題?？茖W(xué)定位的實(shí)質(zhì)是發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變。只有從傳統(tǒng)的社會(huì)主義道路轉(zhuǎn)向中國特色社會(huì)主義道路，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變。把改革開放歸結(jié)為探索新的發(fā)展道路，是理論認(rèn)識(shí)上的一大飛躍，是馬克思的“兩個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)”中國化的重大成果。

四、改革開放的理論依據(jù)是中國特色社會(huì)主義理論

中國的改革開放沒有曾經(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，因此，改革開放不能不“摸著石頭過河”。但是，這并不意味著改革開放可以沒有理論依據(jù)。我國改革開放的基本理論依據(jù)就是中國特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系包括多方面的內(nèi)容，其中，最基本的和具有決定意義的是四個(gè)層次的理論創(chuàng)新：歷史定位理論、經(jīng)濟(jì)制度理論、經(jīng)濟(jì)形式理論、科學(xué)發(fā)展理論。

初級階段的歷史定位理論是改革開放的基本理論依據(jù)。我國現(xiàn)階段社會(huì)形態(tài)的歷史定位，決定經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)形式的性質(zhì)。十三大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的首要問題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)。”毫無疑問，也是改革開放的基本理論依據(jù)。初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度理論是所有制改革的理論依據(jù)。我國社會(huì)主義初級階段的歷史定位，決定了這個(gè)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

科學(xué)發(fā)展理論是改革開放出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的理論依據(jù)。前面已經(jīng)指出，改革開放的核心問題是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，從根本上來說，改革開放就是為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展掃清體制性障礙。但是，已有的實(shí)踐證明，生產(chǎn)力的發(fā)展只有在符合科學(xué)發(fā)展觀要求的情況下，發(fā)展的結(jié)果才是最積極、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最文明的。馬克思肯定了李嘉圖的這樣一種看法，即資本主義生產(chǎn)方式是“最有利于生產(chǎn)、最有利于創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)方式”，“資本關(guān)系具有較高的生產(chǎn)效率”，“資本主義生產(chǎn)方式的趨勢和結(jié)果就在于：不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”。這種效率本質(zhì)上是資本增殖的效率，對于我們來說，只一般地講解放和發(fā)展生產(chǎn)力還不夠，還應(yīng)當(dāng)講科學(xué)發(fā)展。

改革開放的客觀依據(jù)，來自對社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)階段起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要是人類社會(huì)的一般規(guī)律和第二階段的一般規(guī)律。

五、改革開放的總體戰(zhàn)略是積極穩(wěn)步地向前推進(jìn)

國改革開放之所以取得決定性的勝利，在一定程度上決定于總體戰(zhàn)略部署的正確。其基本經(jīng)驗(yàn)是積極而穩(wěn)步地向前推進(jìn)：由農(nóng)村到城市，由易到難，由淺入深，由局部到整體，由內(nèi)部到外部。

我國的改革以農(nóng)村為起點(diǎn)和突破口。我國體制改革的重點(diǎn)部分是國有經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)，但是改革是從農(nóng)村開始的，然后從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。這主要是因?yàn)椋恨r(nóng)民的生存問題是當(dāng)務(wù)之急；農(nóng)村初步的改革只在于改變經(jīng)營方式和放松管制，比較容易進(jìn)行；農(nóng)村的改革很容易見效，而且不需要國家支付成本；農(nóng)村的改革不會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩；農(nóng)村的改革可以為城市改革探路。

國有經(jīng)濟(jì)體制改革以漸進(jìn)的方式逐步向前推進(jìn)。在農(nóng)村改革取得重大成果和城市改革試點(diǎn)取得初步經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，轉(zhuǎn)向國有經(jīng)濟(jì)體系的改革。改革是以漸進(jìn)的方式進(jìn)行的，總的來說是由易到難，由淺入深，由局部到整體。從內(nèi)外隔離的改革開放到在全面開放中深化改革。我國的對外開放開始得很早，而且對改革起到了極大的促進(jìn)和示范作用。不少人把改革和開放看作是兩件事情，其實(shí)，鄧小平一開始就把它們看作同一件事情的兩個(gè)方面：一方面，把改革也歸結(jié)為對外開放，；另一方面，把開放看作是改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

注釋：

[1]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993（3）：373，225.[2]三中全會(huì)以來重要文獻(xiàn)選編[C].北京：人民出版社，1982（上）：4.[3]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993（3）：174，113.[4]列寧選集[C].北京：人民出版社，1995（4）：563，490，564，566.[5]十三大以來重要文獻(xiàn)選編[C].北京：人民出版社，1991（上）：9，12.[6]馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1979（47）：258，16.

第三篇：縣機(jī)關(guān)保育院成立周年慶典致詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位家長：

上午好！

非常歡迎大家在這個(gè)陽光明媚、群山滴翠、夏風(fēng)送爽、橙花惹人醉的美好日子，來到我院與全體師生共同慶祝縣機(jī)關(guān)保育院成立四十周年紀(jì)念活動(dòng)及觀看“迎六

一、培新苗”文藝演出。四十年，彈指一揮間，四十年，又似乎很漫長。是因?yàn)椋氖甑霓k院歷程既有坎坷，也有坦途；既有低谷也有波峰。痛苦與

快樂同在，淚水與汗水并流。但以孩子的樂為樂，以孩子的甜為甜，“一切為了孩子、為了孩子一切、為了一切孩子”的幼教宗旨卻始終扎在了一批又一批保教員工的腦中，才使得縣機(jī)關(guān)保育院由弱小走向壯大；由簡陋走向完善；由純保似的看管走向保教一體、全方位開發(fā)孩子潛質(zhì)的現(xiàn)代教育；由陰暗潮濕的土木結(jié)構(gòu)的園所，變?yōu)榱私裉鞂挸髁?、鋼混結(jié)構(gòu)的幼兒之家。而此時(shí)此刻更應(yīng)該濃墨重彩是歷屆縣委、縣政府及歷屆縣婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，四十年來對我們在房屋、經(jīng)費(fèi)、人員編制、人員管理等方面始終如一的關(guān)心、重視、支持。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我謹(jǐn)代表機(jī)關(guān)保育院全體師生，向你們表示衷心的感謝！并通過你們向所有關(guān)心支持幼教事業(yè)的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)達(dá)我們誠摯的謝意！

縣機(jī)關(guān)保育院成立于1966年，是我縣唯一一所公辦民助的集體所有制幼教園所，隸屬縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)有在職教工30余人，其中大專學(xué)歷的有4人，幼師專業(yè)的有11人，高中學(xué)歷的有6人，所有任職教師都具有國家教委頒發(fā)的幼兒教育合格證書及人事勞動(dòng)部門頒發(fā)的上崗證書；目前全院共有小朋友268人，開設(shè)有嬰兒班、小小班、小班、中班、大班、學(xué)前班六個(gè)班級，并根據(jù)孩子們的喜好開設(shè)了音樂、舞蹈、美術(shù)、珠心算、經(jīng)典班等各種興趣班，為開發(fā)和啟蒙孩子們潛質(zhì)，為社會(huì)培養(yǎng)各類人才奠定了良好基礎(chǔ)；教學(xué)、娛樂、生活場所及教學(xué)、娛樂、生活設(shè)施也有了巨大改觀：不僅教學(xué)、娛樂、生活場所寬敞、明亮、安全，還投巨資配備了彩電、音響、vcd、空調(diào)等設(shè)備和數(shù)套大型玩具，使孩子們在院內(nèi)學(xué)習(xí)、娛樂、生活更加舒適、開心；在保育教學(xué)方面：我們嚴(yán)格按國家教委制定的幼兒教育教學(xué)大綱實(shí)施，同時(shí)也根據(jù)本院實(shí)際和孩子們的志趣，有選擇的開設(shè)了一些興趣班，力爭促發(fā)孩子們在德、智、體、美、勞多個(gè)方面的全面發(fā)展；在院務(wù)管理方面我們實(shí)行院務(wù)公開：對教師、保育員實(shí)行安全責(zé)任制、保教評比制、上下班考勤制、業(yè)務(wù)考核制、崗位竟聘制、末位淘汰制等多種考核制度，并定期采取“請進(jìn)來、走出去”的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)教職員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，以適應(yīng)新形勢教育教學(xué)要求。

四十年來，特別是1997年縣機(jī)關(guān)保育院實(shí)行轉(zhuǎn)制以來，在全體教職員工的共同努力和廣大家長的大力支持下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，得到了縣委、縣政府、主管部門及社會(huì)各界和幼兒家長的廣泛好評。但我們并不會(huì)就此而止，我們將在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，進(jìn)一步強(qiáng)化樂于清貧、愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、無私奉獻(xiàn)意識(shí)，為孩子的健康成長，為我縣的幼教事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)！

再一次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及家長的光臨！祝大家工作順利、身體健康、合家幸福！預(yù)祝孩子們六一節(jié)快樂！

謝謝大家！

第四篇：改革開放30年的基本經(jīng)驗(yàn)(“十個(gè)結(jié)合”)重點(diǎn)

今年是中國改革開放30周年。30個(gè)春秋，彈指一揮間，卻書寫了中華民族歷史上驚天動(dòng)地的華彩樂章，中國的改革開放取得了舉世矚目的成就，中國社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。深入而全面地總結(jié)中國改革開放30年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并在新的歷史起點(diǎn)上更進(jìn)一步改革開放，這是我們回顧歷史、展望未來的一個(gè)重要使命。正是在這樣的背景下，黨的十七大總結(jié)了我國改革開放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。隨后，胡錦濤同志在新進(jìn)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，黨的十七大總結(jié)的我國改革開放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨和人民經(jīng)過長期實(shí)踐和艱辛探索得來的，是我們黨極為寶貴的精神財(cái)富。

第一個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來。這是馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的題中應(yīng)有之義。改革開放30年來，我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，既沒丟“老祖宗”，又發(fā)展“老祖宗”；既堅(jiān)持馬克思主義基本原理，又根據(jù)當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展的要求不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的具體化、民族化，使馬克思主義基本原理在改革開放的偉大實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展，使馬克思主義更好地發(fā)揮了對中國特色社會(huì)主義的指導(dǎo)作用，使社會(huì)主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨在總結(jié)國際國內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)特別是我國“文化大革命”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以開辟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新道路的巨大政治勇氣和開拓馬克思主義發(fā)展新境界的巨大理論勇氣，創(chuàng)造性提出了“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”的科學(xué)命題和歷史任務(wù)，回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一系列重大的理論和現(xiàn)實(shí)問題，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義。30年改革開放的實(shí)踐，使中國共產(chǎn)黨人深刻地認(rèn)識(shí)到，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

第二個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與堅(jiān)持改革開放在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中缺一不可、不能偏廢。四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石。只有社會(huì)主義才能救中國，只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路才能發(fā)展中國；人民民主專政是維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保障；中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、政治有序的組織保證；馬克思列寧主義、毛澤東思想是黨和國家的指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思想基礎(chǔ)。離開四項(xiàng)基本原則，中國特色社會(huì)主義事業(yè)就沒有根基，就會(huì)迷失方向。改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放是一場深刻的社會(huì)變革，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，必須統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會(huì)

主義的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)在理論創(chuàng)新和方針、政策、制度的調(diào)整和制定中，不斷解決在前進(jìn)道路上遇到的重大理論和實(shí)際問題，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

第三個(gè)結(jié)合：把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的決定性力量，人民群眾的實(shí)踐是我們獲得正確認(rèn)識(shí)的基本源泉。把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，正是堅(jiān)持了人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義的科學(xué)原理。尊重人民的首創(chuàng)精神，要求我們立足國情，立足廣大人民群眾的實(shí)踐，緊緊依靠廣大人民群眾的智慧和力量，突破那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛，走出一條中國特色社會(huì)主義道路。30年改革開放的歷史進(jìn)程和輝煌成就告訴我們，堅(jiān)持運(yùn)用把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊依靠人民開展各項(xiàng)工作；必須以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作符合實(shí)際和群眾的要求，始終做到心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民；必須堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

第四個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是馬克思主義中國化的突出成果，為我國大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)找到了一條嶄新的成功道路。這一結(jié)合要求我們在深刻而廣泛的變革中始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，同時(shí)又在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，提高人民生活水平，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面相互適應(yīng)的過程。公有制要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展則要適應(yīng)社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)。這樣，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第五個(gè)結(jié)合：把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，構(gòu)成了人類社會(huì)的基本矛盾。正是這一基本矛盾的運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)著人類社會(huì)的發(fā)展。因此，在改革開放中，我們既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，又積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動(dòng)我國社會(huì)主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為改革開放提供制度保證和法制保障。我國農(nóng)村改革和國有企業(yè)改革的成功實(shí)踐有力地證明，政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革是密不可分的，必須使之相互適應(yīng)。不進(jìn)行政治體制改革，就不能保證經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，就不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革要求上層建筑進(jìn)行相應(yīng)的改革，而且上層建筑的變革更加復(fù)雜?；诖耍h的十七大報(bào)告指出，要深化政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。并特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基本原則。

第六個(gè)結(jié)合：把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來。重視把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)既要重視物的發(fā)展即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，又要重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，著力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要理念，是對馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義的堅(jiān)持和發(fā)展。中國特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)互為條件、互為目的，物質(zhì)文明建設(shè)為精神文明建設(shè)提供物質(zhì)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精神文明建設(shè)則為物質(zhì)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐告訴我們，越是集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越是加快改革開放的步伐，就越是需要社會(huì)主義精神文明提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，以保證物質(zhì)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中，必須始終重視物質(zhì)文明的發(fā)展，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，努力把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。同時(shí)，必須始終重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，尤其要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入精神文明建設(shè)全過程，抓好思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”新人的目標(biāo)。

第七個(gè)結(jié)合：把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來。這一結(jié)合告訴我們，在改革開放中要既高度重視通過提高效率來促進(jìn)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。效率與公平問題一直是各國政府和執(zhí)政黨面臨的敏感性的問題，處理不好會(huì)直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和執(zhí)政黨的信用。在這個(gè)問題上，我們黨經(jīng)歷了一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)及政策調(diào)整的過程。1993年，黨的十四屆三中全會(huì)提出，“建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路”?！靶蕛?yōu)先、兼顧公平”的原則抓住了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要問題，激發(fā)了全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造力。但是，隨著改革開放的深入，人民生活總體上達(dá)到小康水平后，收入差距拉大趨勢開始凸顯，效率和公平問題再次引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！币皇菆?jiān)持市場取向的改革，在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系。二是通過相關(guān)制度改革，在再分配環(huán)節(jié)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。如繼續(xù)深入進(jìn)行農(nóng)村綜合改革、繼續(xù)進(jìn)行社會(huì)保障制度改革、推進(jìn)公共服務(wù)體系改革等。三是堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決問題。四是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為人的全面發(fā)展提供基本條件，如生活質(zhì)量、健康水平、受教育程度等。

第八個(gè)結(jié)合：把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來。這既是對過去30年開放經(jīng)驗(yàn)的高度概括，又是對今后繼續(xù)擴(kuò)大開放和提高開放水平的根本要求。必須高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利，同時(shí)又堅(jiān)持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和

諧世界。始終堅(jiān)持從我國根本利益出發(fā)參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在各種國際磋商和談判中堅(jiān)定地維護(hù)我國和發(fā)展中國家的共同利益。必須在擴(kuò)大開放中繼續(xù)獨(dú)立自主地加快發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大開放和提高開放水平。一是繼續(xù)利用兩個(gè)市場、兩種資源，擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)造可持續(xù)增長的條件。二是通過組合全球優(yōu)勢要素和加快國內(nèi)改革，提高全要素生產(chǎn)率，抵消長期成本上升的影響，保持產(chǎn)業(yè)競爭力。三是進(jìn)一步完善穩(wěn)定透明、互利共贏的開放體制，使國際社會(huì)對我國發(fā)展前景保持良好預(yù)期和善意期待，促進(jìn)能源、資源等領(lǐng)域的長期投資與合作。四是繼續(xù)保持學(xué)習(xí)借鑒和開放兼容的精神狀態(tài)，大膽借鑒吸收世界范圍內(nèi)一切有益的文明成果，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第九個(gè)結(jié)合：把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來。改革、發(fā)展、穩(wěn)定，是事關(guān)我國發(fā)展進(jìn)步的三個(gè)重大問題。改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。改革、發(fā)展、穩(wěn)定有各自特定的內(nèi)涵：改革就是革除生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的地方、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義基本制度；發(fā)展是指一個(gè)社會(huì)的整體性進(jìn)步，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，以及建立在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的人的全面發(fā)展；穩(wěn)定是社會(huì)的一種正常狀態(tài)，既包括政治穩(wěn)定，又包括建立在民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處基礎(chǔ)之上的良好社會(huì)運(yùn)行秩序。改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，缺一不可。改革開放30年來的實(shí)踐充分說明：改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，發(fā)展是硬道理，不改革、不發(fā)展只能是死路一條。同時(shí)，在改革時(shí)機(jī)、重點(diǎn)、力度等的選擇上，在發(fā)展路徑、方式、速度等的選擇上，要考慮到社會(huì)能夠承受的程度，防止造成社會(huì)不穩(wěn)定。只有堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，才能形成改革發(fā)展同穩(wěn)定良性互動(dòng)的效果，不斷推進(jìn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程。

第十個(gè)結(jié)合：把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來。中國特色社會(huì)主義道路，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)的。中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同黨的建設(shè)新的偉大工程相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)。黨的建設(shè)必須符合黨的事業(yè)的發(fā)展要求，并在推進(jìn)黨的事業(yè)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。改革開放30年來，我們黨既緊緊圍繞推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，使中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)成為黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；又通過推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程來推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使黨的建設(shè)符合中國特色社會(huì)主義的發(fā)展要求，使黨始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

列寧曾經(jīng)說過：“要真正地認(rèn)識(shí)事物，必須把握住、研究清楚它的一切方面、一切聯(lián)系和中介。我們永遠(yuǎn)也不會(huì)完全做到這一點(diǎn)，但是，全面性這一要求可以使我們防止錯(cuò)誤和防止僵化?！泵珴蓶|也說過：“世界上的事情是復(fù)雜的，是由各方面的因素所決定的?？磫栴}要從各方面去看，不能只從單方面看。”“十個(gè)結(jié)合”是對中國改革開放經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)。從這十條寶貴經(jīng)驗(yàn)的基本內(nèi)容和內(nèi)在邏輯中可以看到，“十個(gè)結(jié)合”，就是十對矛盾，每一對矛盾都包含著豐富的內(nèi)容；所謂“結(jié)合”，就是將矛盾著的兩個(gè)對立方面統(tǒng)一起來。從“結(jié)合”角度進(jìn)行總結(jié)，凸顯了認(rèn)識(shí)論辯證法的光彩。

“十個(gè)結(jié)合”，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予了其鮮明的中國特色，涵蓋了中國特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分?！笆畟€(gè)結(jié)合”是我們黨在對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、全球化發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政黨變化規(guī)律的深刻把握的基礎(chǔ)上而總結(jié)出來的對中國特色社會(huì)主義道路的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐上解答了國內(nèi)外不同人群對中國改革開放成敗是非的困惑和誤解，回答了當(dāng)代中國具有普遍意義的重大問題。“十個(gè)結(jié)合”的前三條是管總的，揭示了我國改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第四條到第七條，分別揭示了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的真諦；最后三條，則強(qiáng)調(diào)了營造良好國際環(huán)境、保持國內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位對改革發(fā)展的保證作用。我們黨正是在總攬全局、把握態(tài)勢、明確方向、堅(jiān)定不移奮斗的過程中，注意統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)，把中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展引向又好又快發(fā)展軌道上來的。在改革開放過程中，如果不注意結(jié)合，只注重其中任何一方，都將造成顧此失彼，給我們的事業(yè)帶來損失和影響。

總而言之，貫穿“十個(gè)結(jié)合”的一個(gè)最本質(zhì)的結(jié)合，就是把堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原理同根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國特色結(jié)合起來。從這個(gè)意義上說，“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上闡發(fā)的是中國在改革開放中形成的超越于表面發(fā)展成就的更為本質(zhì)的成就，那就是中國制度文明的特色和發(fā)展模式的特點(diǎn)。這也就是說，中國改革開放的成功，本質(zhì)上是一種制度文明的成功和發(fā)展模式的成功。這個(gè)制度和模式就是中國特色社會(huì)主義。

“十個(gè)結(jié)合”就是十篇大文章，我們還要繼續(xù)思考，切實(shí)踐行，不斷豐富，不斷完善，滿懷信心地寫下去。在未來的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新中，我們只有堅(jiān)持“結(jié)合”的基本經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好“結(jié)合”的文章，才能使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，使馬克思主義真理在當(dāng)代中國放射出更加燦爛的光芒。

第五篇：公司成立30年致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，女士們，先生們，上午好，在這菊花飄香的金秋季節(jié)，在這高朋滿座、嘉賓云集的激動(dòng)時(shí)刻，我們江蘇常余化工有限公司在這里隆重舉行公司成立三十周年慶典，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在這里歡聚一堂、暢敘友情，回首昨天、展望未來！在此，請?jiān)试S我代表江蘇常余化工有限公司全體員工向在座各位在百忙之中帶著真誠友情和祝福參加我公司三十周年慶典活動(dòng)表示最最熱烈的歡迎與最最衷心的感謝！

時(shí)光匆匆，歲月如梭，三十年彈指一揮間。回首往事，一幅幅平凡而充滿激情的創(chuàng)業(yè)片斷在我的眼前交相輝映。三十年前的常余，只是個(gè)沒有名氣的鄉(xiāng)村合辦小化工廠，員工幾十人，產(chǎn)品單一，只生產(chǎn)混合酯、三氯氧磷和三氯化磷，逐步發(fā)展，1984擴(kuò)大生產(chǎn)染料，使企業(yè)逐步壯大，1992年，在原化工廠的基礎(chǔ)上新創(chuàng)辦了港達(dá)化工廠，并獨(dú)立核算。1993年開始，由于市場變化，企業(yè)走下坡路，出現(xiàn)虧損局面，經(jīng)營困難，企業(yè)面臨即將倒閉的危險(xiǎn)，黨委政府總公司為挽救企業(yè)及時(shí)采取了措施，于1995年8月，與當(dāng)時(shí)的村辦企業(yè)常通化工廠合并，組成張家港市常余化工廠，合并以后，由于當(dāng)時(shí)資金有限，設(shè)備陳舊，加上市場信息不靈通，一度-1-

出現(xiàn)了虧損局面，到1996扭虧為盈。在1996年底，在上級部門的支持和關(guān)心下，公司搬至新址，就是我們現(xiàn)在這個(gè)地方，并于當(dāng)轉(zhuǎn)制，對原有體制實(shí)行改制，組建股份制企業(yè)，轉(zhuǎn)制以后，不但資金得到緩解，而且實(shí)行了政企分開，便于管理，決策靈活，為公司的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1998年在鎮(zhèn)黨委政府總公司的大力支持和關(guān)心下，從總公司借得400萬元，常余人憑借敏銳的市場嗅覺，公司決策層根據(jù)公司的現(xiàn)有條件斷然決定恢復(fù)生產(chǎn)1，3，5吡唑酮，這一次決定，對于常余人是放手一搏，是破釜沉舟，后來實(shí)踐檢驗(yàn)證明，這個(gè)決策是科學(xué)的，是正確的，不僅還清了借款，使企業(yè)得到了壯大和發(fā)展，而且在國內(nèi)贏得了一定的市場，提高了企業(yè)的知名度，徹底扭轉(zhuǎn)了局面，銷售額從轉(zhuǎn)制時(shí)的二千萬元一下子超過了上億元，一躍成為張家港市百強(qiáng)企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，公司積極開發(fā)新產(chǎn)品，利用自身資源積極開發(fā)了磷系列阻燃劑產(chǎn)品，使企業(yè)產(chǎn)品形成了二大系列，即醫(yī)藥中間體和磷酸酯類系列產(chǎn)品。形成了以磷系列為主的阻燃劑產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，“常余”牌系列產(chǎn)品常年暢銷海外市場，年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)銷售近2000萬美元，年銷售接近3億元人民幣，固定資產(chǎn)近億元，員工300多人的中型化工企業(yè)。

隨著國家對環(huán)境保護(hù)要求越來越高，在省政府對化工染整企業(yè)的三年大整治過程中，公司新產(chǎn)品開發(fā)受到空前的影響，上級部門停止審批一切化工項(xiàng)目，公司根據(jù)上級部門的要求，于2007年12月停止生產(chǎn)1，3，5吡唑酮產(chǎn)品，從而使企業(yè)被動(dòng)走上調(diào)整期。公司為平穩(wěn)度過調(diào)整期，在山東合作創(chuàng)建了淄博春光化工有限公司，在本土創(chuàng)辦了江蘇眾安建材有限公司，并在山東籌辦山東鼎泰化工股份有限公司。2008年，受國際金融風(fēng)暴的影響，產(chǎn)品銷售及利潤率有較大幅度的下滑。

回顧公司三十年的發(fā)展史，我們走過的是一條艱難曲折的道路，三十年創(chuàng)業(yè)史，三十年奮斗史，我們在困難面前苦苦掙扎過，即使在整個(gè)行業(yè)黯然處境下，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣大背景下，我們常余人仍憑著頑強(qiáng)的毅力和堅(jiān)定的信念，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地走了過來。這是大家共同努力的結(jié)果，也是對全體常余人辛勤付出的最好回報(bào)！所有這些成績，值得每一位常余人倍感自豪。三十年的誠摯牽手，三十年的親密合作，三十年的用心耕耘，三十年的風(fēng)雨同舟，常余從一個(gè)蹣跚學(xué)步的孩子，成長為血?dú)夥絼偟那嗄?，沒有員工的辛勤耕耘，沒有股東和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心鼓勵(lì)，沒有同仁的大力支持，沒有新老客戶的垂青與厚愛，就沒有常余的今天。此時(shí)此刻，請?jiān)试S我以公司董事長的身份，用一顆感恩的心，向三十年來給予我們關(guān)心、支持，呵護(hù)、培育的領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友們再一次表示

深深的感謝！謝謝你們！同時(shí)，也向曾經(jīng)在常余工作過、奮斗過，奉獻(xiàn)過的老干部，退休的老員工表示深切的慰問和衷心的感謝！

風(fēng)雨同舟三十載，我們見證了改革開放的偉大勝利，也見證了我們自己的成長與發(fā)展，成績已成為歷史，未來充滿希望！我們將向更大的目標(biāo)邁進(jìn)。在未來的經(jīng)營中，公司將充分利用本土資源，努力同大中專院校和科研院所合作，積極開發(fā)污染少、安全可靠的新項(xiàng)目，重點(diǎn)以研發(fā)試生產(chǎn)一些中高檔產(chǎn)品為主，將現(xiàn)有產(chǎn)品及獲批的項(xiàng)目做大做好，并逐步淘汰污染重的項(xiàng)目，把本土作為公司出口貿(mào)易的一個(gè)重要窗口，公司力爭在2012年實(shí)現(xiàn)銷售5億元，利稅4000萬元。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，我由衷的希望，再過十年，我們再匯聚一堂，不管是事業(yè)、財(cái)富、家庭、愛情、還是健康，我衷心地希望在座的每一位好朋友，依然都能夠呈上一份自己都滿意的答卷。

最后恭祝大家身體健康，萬事如意！