第一篇：巖村滑坡報(bào)告

巖村滑坡穩(wěn)定性評價(jià)

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專業(yè)班號：

姓

名：工程地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)

目錄

一 滑坡概況

1.自然地理 2.地質(zhì)概況 3.滑坡特征

二 滑坡形成機(jī)理

三 滑坡穩(wěn)定性分析及計(jì)算

1.主滑線地質(zhì)剖面及基本參數(shù)的計(jì)算 2.雨季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算

3.旱季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算

4.三峽蓄水對滑坡穩(wěn)定性的影響

四 滑坡防治方案 五 總結(jié)

一 滑坡概況

1.自然地理

巖村滑坡位于重慶市中區(qū)，地處長江和嘉陵江的交匯地帶，呈半島狀。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展的上世紀(jì)80年代，市中區(qū)斜坡地上交通路線不斷改造，高層建筑逐漸增多。而與此同時(shí)滑坡災(zāi)害也日趨嚴(yán)重，巖村滑坡就是其中之一。該區(qū)為亞熱帶氣候，溫暖潮濕，雨量充沛，多年平均降雨在1 200 mm以上，并常有暴雨出現(xiàn)。長江和嘉陵江年平均水位變化幅度在20 m以上，低水位158 m，高水位181 m。1981年為百年一遇的特大洪水，水位達(dá)193 m。三峽大壩完成，將使該區(qū)的最高洪水位達(dá)到205 m左右。

2.地質(zhì)概況

巖村滑坡區(qū)基巖地質(zhì)構(gòu)造屬川東隔檔式褶皺帶中的一復(fù)向斜內(nèi)部，巖層產(chǎn)狀平緩，傾角10°以下，傾向在SW200°～270°變化。無明顯的斷裂構(gòu)造，優(yōu)勢節(jié)理產(chǎn)狀：75°<82°；346°<81°；263°<85°?；鶐r地層為侏羅系泥巖砂巖互層，為內(nèi)陸河湖沉積，呈紫紅色。相對堅(jiān)硬的砂巖組成了滑坡區(qū)的上部平臺狀地形，泥巖及崩積物則組成斜坡主體。崩積物主要由砂巖塊石及泥巖風(fēng)化粘土組成，厚度分布是斜坡上部薄，中前部相對較厚。并有人工堆石?；聟^(qū)屬河流侵蝕、剝蝕的低山丘陵地貌，斜坡頂部為平臺，河谷岸坡由上至下逐漸變緩，在縱剖面上呈內(nèi)凹地形。下伏基巖相對不透水，為弱含水層。據(jù)調(diào)查，基巖洞室絕大多數(shù)為干洞，偶見裂隙滲水。斜坡地帶入滲的地表水則匯集于基巖頂面，形成崩積層中的上層滯水。地震基本烈度為Ⅵ度。

3.滑坡特征

滑坡主滑為NW方向，后緣有一系列NE～SW方向的拉張裂縫，民居受到嚴(yán)重影響。據(jù)調(diào)查，人工洞室開挖于1970—1980年之間，地面裂縫最早發(fā)現(xiàn)在1981年。1981年四川盆地普降暴雨，江河達(dá)百年一遇的特大洪水位。目前，滑坡活動(dòng)己嚴(yán)重威脅經(jīng)由滑坡區(qū)的主干公路的正常通車?；绿幱谌浠A段，且在每年的雨季，位移明顯增大。

二 滑坡形成機(jī)理

（1）地形的影響：該滑坡上部滑坡體為松散的泥巖和崩積物，而滑床區(qū)則為相對堅(jiān)硬的砂巖，且滑坡體上部薄，中前部相對較厚，這就為滑坡的形成提供了理想的地質(zhì)地形條件。（2）降雨的影響：滑坡區(qū)位于溫暖潮濕，雨量充沛地帶，多年平均降雨量在1200mm以上，常有暴雨出現(xiàn)，而且基巖層相對不透水，雨水基本沿滑坡面流下，對滑坡產(chǎn)生軟化，沖刷等作用，促使滑坡發(fā)生。（3）人類的影響：在200m和210m高程之間修筑公路，對滑坡產(chǎn)生一定的影響。而滑坡上部的碎石堆積，加重了滑坡的下滑力。（4）地下水的影響：較高的地下水位增加了滑體的自重，產(chǎn)生了較大的付托力；地下水還降低了滑帶土的強(qiáng)度參數(shù)；另外由于佳江從滑坡下部經(jīng)過，可能會(huì)產(chǎn)生切割侵蝕作用。

（5）滑帶土的工程性質(zhì)的影響：滑帶為劇烈風(fēng)化帶，其巖土體強(qiáng)度參數(shù)較低，也是導(dǎo)致滑坡體滑動(dòng)的重要原因。

三 滑坡穩(wěn)定性分析及計(jì)算

1.主滑線地質(zhì)剖面及基本參數(shù)的計(jì)算

圖一 巖村滑坡平面圖

選取穿過K1-1,K1-2,K1-3,K1-4,K1-5,K1-6的剖面進(jìn)行計(jì)算。首先根據(jù)鉆孔資料做出剖面圖，并確定滑動(dòng)面，地下水位等因素。鉆孔資料見下表：

鉆孔號 孔口標(biāo)高（m）

K1-1 248.1

K1-2 237.0

K1-3 222.2

K1-4 214.4

K1-5 203.6

K1-6 180.0

孔深（m）

地質(zhì)描述及水位觀測

0-7.9m為長石石英砂巖塊石．屬人工堆石．7.9-8.1m為劇風(fēng)化帶，可塑狀土，見有

15.0

滑動(dòng)擦痕．8.1-l5.0m為弱風(fēng)化泥巖，層面產(chǎn)狀215°<8°．雨季旱季鉆孔均無水． 0-4.2m為長石石英砂巖塊石，屬人工堆石．4.2—5.1m為崩積物，基巖碎塊占50%，粘土占50％，底面有滑動(dòng)擦痕。5.1-5.3m為

11.3

劇強(qiáng)風(fēng)化帶．5.3-11.3m為弱風(fēng)化泥巖與砂巖互層．層面產(chǎn)狀240°<3°．鉆孔水位雨季埋深4.9m．旱季無水。

0-8.9m為崩積物．基巖碎塊石占40%，粘土占60%．底面有滑動(dòng)擦痕．8.9--9.3m為劇強(qiáng)風(fēng)

18.4

化帶； 9.3--18.4為弱微風(fēng)化泥巖夾砂巖，層面產(chǎn)狀230°<6°；雨季水位埋深8.1m，旱季水位埋深8.6m。

0-12m為崩積物，基巖碎塊占60%，粘土占40%。底面有擦痕．12.0-12.4m為劇強(qiáng)風(fēng)化

17.0

帶．12.4-17.0m為弱風(fēng)化泥巖．層面產(chǎn)狀228°<5°．鉆孔水位埋深雨季為10.6m，旱季為11.5m

0-8.5m為崩積物．基巖碎塊石占60%，粘土占40%。在7.0m深度發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)面．8.5--9.3m為

20.5

劇強(qiáng)風(fēng)化帶，9.3--20.5為弱微風(fēng)化泥巖夾砂巖，層面產(chǎn)狀240°< 5°。雨季水位埋深4.8m，旱季水位埋深7.9m。

0-1.8m為洪積粘土。1.8--6.3m為崩積物。

10.6

未發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)面。6.3--10.6m為風(fēng)化砂巖夾泥巖，層面產(chǎn)狀245°< 6°．雨季水位埋深零

米，旱季水位埋深5.8米。

圖二 巖村滑坡剖面計(jì)算模型

表二 滑帶土抗剪強(qiáng)度指標(biāo)實(shí)驗(yàn)值

峰 值 強(qiáng) 度

編 號

φf(°)2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

16.7 9.8 9.5 30 16.6 18 19 19 16.8 17.1 22 18 14 23 17 19 14 15

Cf(KPa)42.8 23.5 35.7 6.9 25.5 10.8 35.3 39.1 29.4 46.7 29.4 15.7 16.7 14.7 21.6 13.7 13.5 6.8

φr(°)? ? ? ? ? 13 17 14 ? ? ? 12 11 10 10 15 11.5 13.3

Cr(KPa)? ? ? ? ? 4.9 12.5 20.1 ? ? ? 7.9 2.8 4.6 8.1 7.3 3.4 4.1

殘 余 強(qiáng) 度

計(jì)算時(shí)選取殘余強(qiáng)度φr，Cr的平均值作為滑帶土抗剪切強(qiáng)度指標(biāo)。

表三

巖土體物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)

天然含水巖性

量(%)

粘土 泥巖 砂巖 19.7 4.8 4.1

(g/cm3)2.06 2.53 2.51

(g/cm3)2.76 2.75 2.69

37.4 11.9 10.4 47 45

0.024 10.3 18.4

天然密度

顆粒密度

孔隙度(%)

φ(°)

C(MPa)2.雨季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算

采用傳遞系數(shù)法來計(jì)算滑坡的穩(wěn)定性，通過計(jì)算剩余下滑力E，來確定滑坡的穩(wěn)定性系數(shù)，判斷滑坡是否發(fā)生。本文把剖面分為13個(gè)條塊來計(jì)算，計(jì)算數(shù)據(jù)見下表：

表四：雨季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算數(shù)據(jù)

編滑面 滑面

底面 號 傾角長度 塊體面積(m2)雨季水下面積 雨季水上面積

雨季

付托力（°）（m）

（m2）

（m2）

塊體自重（KN）地下

水位

(KN)1 50 5.6 5.7593782289 0 5.7593782289 134.19351273 0 0 2 50 12 43.195336717 0 43.195336717 1006.4513455 0 0 3 27 8 43.338559501 0 43.338559501 1009.7884364 0 0 4 27 8.8 35.911128745 0 35.911128745 836.72929976 0.1 4.4 5 26 8.56 40.77649017 6.539625782 34.236864388 957.28580932 1.6 72.76 6 26 17.44 100.94679965 26.333947734 74.612851916 2381.0277744 1.76 292.992 7 26 16 116.33990671 18.407302916 97.932603794 2730.9678596 0.8 204.8 8 33 19.04 166.86861855 17.565117742 149.30350081 3907.3604417 1.4 209.44 9 10 9.44 85.528584281 13.944877872 71.583706409 2008.1553794 1.6 141.6 10 10 11.6 76.539259054 22.847540016 53.691719038 1808.49703 2.4 232 11 9 6.4 43.616317346 14.538772449 29.077544897 1032.2528439 2.2 147.2 12 16 14.4 91.91199985 29.068554169 62.843445681 2173.5250061 2 302.4 13 16 12.8 39.86544505 12.304149913 27.561295137 942.39943457 0

128

通過計(jì)算分析發(fā)現(xiàn)最后一塊滑塊的剩余下滑力E=2616.377KN＞0,表明雨季滑坡不穩(wěn)定。

兩側(cè)

水壓力(KN)0 0 0 0.05 12.8 15.488 3.2 9.8 12.8 28.8 24.2 20 0

剩余下滑力 E（KN）40.9987

575.86917159 675.85385307 822.84352466 984.98660535 1479.7717112 2063.5043176 3393.841711 2690.1423529 2552.848639 2464.7326368 2607.4366878 2616.3770362

3.旱季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算

計(jì)算方法同雨季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算，計(jì)算數(shù)據(jù)見下表：

表五：旱季滑坡穩(wěn)定性計(jì)算數(shù)據(jù)

編滑面 滑面底面

號 傾角 長度 塊體面積(m2)旱季水下面積 旱季水上面積

旱季

付托力（°）（m）

（m2）

（m2）

塊體自重（KN）地下

水位

（KN）1 50 5.6 5.7593782289 0 5.7593782289 134.19351273 0 0 2 50 12 43.195336717 0 43.195336717 1006.4513455 0 0 3 27 8 43.338559501 0 43.338559501 1009.7884364 0 0 4 27 8.8 35.911128745 0 35.911128745 836.72929976 0 0 5 26 8.56 40.77649017 0 40.77649017 950.09222096 0 0 6 26 17.44 100.94679965 0 100.94679965 2352.0604318 0 0 7 26 16 116.33990671 0 116.33990671 2710.7198263 0.3 24 8 33 19.04 166.86861855 6.3873155425 160.48130301 3895.0648593 0.5 76.16 9 10 9.44 85.528584281 2.324146312 83.204437969 1995.3725747 0 23.6 10 10 11.6 76.539259054 0 76.539259054 1783.364736 0 0 11 9 6.4 43.616317346 0 43.616317346 1016.2601942 0 0 12 16 14.4 91.91199985 0 91.91199985 2141.5495965 0 0 13 16 12.8 39.86544505 0 39.86544505 928.86486967 0

0

通過計(jì)算分析發(fā)現(xiàn)最后一塊滑塊的剩余下滑力E=2258.4253KN＞0,表明旱季滑坡不穩(wěn)定。

兩側(cè) 水壓力(KN)0 0 0 0 0 0 0.45 1.25 0 0 0 0 0

剩余下滑力 E（KN）40.9987

575.86917159 675.85385307 821.90756272 978.76498253 1403.7401219 1929.4782103 3228.4911438 2530.9083982 2359.2081034 2235.2386034 2299.4315882 2258.4253032

4.三峽蓄水對滑坡穩(wěn)定性的影響

正在籌建中的三峽工程，按175m蓄水方案修建大壩，該地區(qū)最高拱水位將達(dá)205m左右。三峽水庫蓄水對此滑坡的影響主要在以下三方面：

(1)水庫蓄水造成巖土體的強(qiáng)度軟化效應(yīng)和懸浮減重效應(yīng)可能改變滑 坡體的穩(wěn)定性態(tài)。

(2)庫水位的驟然變化(升降)產(chǎn)生動(dòng)水壓力可能誘發(fā)滑坡體的變形與破壞。

(3)水庫的蓄水可能會(huì)誘發(fā)地震，而地震可能觸發(fā)滑坡的變形和破壞。

同時(shí)，此滑坡本身就處于不穩(wěn)定狀態(tài)，若水庫蓄水，必將使滑坡的不穩(wěn)定加劇，促使滑坡的產(chǎn)生。

四 滑坡防治方案

根據(jù)滑坡的形成特點(diǎn)，可將防治措施分為如下四類：

（1）改變邊坡幾何形態(tài)：在高程220—250 m之間削坡減載，削掉滑 坡后緣部分人工堆石，可以適當(dāng)減小滑坡的下滑力。

（2）排水：地表截排水，作為治理輔助措施，在滑坡體和滑坡四周設(shè)置排水工程及時(shí)排走地表水，也可以通過垂直排水鉆孔和深部排水相結(jié)合的辦法降低地下水位，有效減小滑坡推力。

（3）設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)物：在滑坡前緣布置抗滑樁，可選擇200 m高程與道路地帶布樁。該處地質(zhì)條件較好，下滑力較小。同時(shí)也可通過在滑坡內(nèi)部設(shè)置錨桿、土錨釘?shù)茸柚够禄瑒?dòng)。

（4）滑坡內(nèi)部加固：如在滑坡體內(nèi)埋入有抗拉的的單元（抗拉的金屬、或是高分子材料）來改善土體的總體強(qiáng)度，或是通過電滲排水法、焙燒法來對土體進(jìn)行土質(zhì)改良，從而達(dá)到提高土體抗滑能力的要求。

五 總結(jié)

由觀測資料和穩(wěn)定性分析計(jì)算，巖村滑坡處于危險(xiǎn)期，必須加以治理。并且三峽水庫蓄水后，滑坡的不穩(wěn)定會(huì)加劇。當(dāng)然，計(jì)算中采用殘余強(qiáng)度φr，Cr的平均值作為滑帶土抗剪切強(qiáng)度指標(biāo)會(huì)使計(jì)算的剩余下滑力偏大，結(jié)果偏于保守。

第二篇：關(guān)于xx村山體滑坡報(bào)告

關(guān)于xx村山體滑坡報(bào)告

xx政府：

由于近期連續(xù)的強(qiáng)降雨，導(dǎo)致xx村多處出現(xiàn)了嚴(yán)重的山體滑坡，幸沒有人員傷亡，事發(fā)后，村干部多次到事發(fā)現(xiàn)場了解險(xiǎn)情，安撫群眾，制定了相關(guān)應(yīng)對措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、受災(zāi)的基本情況

xx村村屯主干道周邊的坡體結(jié)構(gòu)極易發(fā)生山體滑坡災(zāi)害，本月15日起該區(qū)連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，共發(fā)生滑坡26處，其中最嚴(yán)重的3隊(duì)（長31米寬3米高6米）4隊(duì)（長28米寬4米高6米）6隊(duì)（長30米寬4米高5米）7隊(duì)（長43米寬3米高5米）四處，累計(jì)垮塌土方約1830方，造成屯級道路堵塞，附近400多戶人家無法正常出行，且泥石流入河道，造成堵塞，洪水淹沒了近200多畝農(nóng)田，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。

二、已采取的措施

1.村委帶頭，組織村民對小的滑坡路段進(jìn)行清理，發(fā)動(dòng)群眾423人，疏通河道22處；

2.根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)集運(yùn)載車、吊車、鏟車、挖掘車等大型車輛裝備，墊支資金請專人對滑坡嚴(yán)重的路段進(jìn)行清理疏通，清理土方，村委共墊支81060元；

3.疏通河道，并且對已塌河道進(jìn)行維護(hù)，確保農(nóng)田不受災(zāi)，共計(jì)清理河道26處。

三、需要解決的問題

本次強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)間長，受災(zāi)范圍廣，洪水沖毀村道路基十分嚴(yán)重，災(zāi)

后恢復(fù)任務(wù)十分艱巨，但因經(jīng)費(fèi)原因，部分工作無法妥善完成，請求市政府解決救災(zāi)資金元，用于維護(hù)村屯主要干道，加固山體。眼下，到汛期時(shí)間，群眾更擔(dān)憂，每下一場雨，群眾人心惶惶，望上級相關(guān)部門到實(shí)地察看，作出相關(guān)處理。

第三篇：白巖村區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

白巖村區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

摘要:2011年3月，我走訪了位于鄂西恩施州境內(nèi)的白巖村，在三個(gè)月的走訪中，我漸漸了解到白巖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況以及其中主要的制約因素，繼而嘗試對以白巖村為代表的西部山區(qū)提出一些發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞:白巖村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國農(nóng)村一場波瀾壯闊的社會(huì)變革，它系統(tǒng)地將建設(shè)命題滲透到社會(huì)生活的方方面面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與崛起對整個(gè)社會(huì)變革的巨大影響是毋庸置疑的。然而，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)過程又伴隨著無數(shù)的挑戰(zhàn)，特別是對祖國廣大西部山區(qū)而言，更是一次嚴(yán)苛的考驗(yàn)。

2011年3月，我走訪了湖北省恩施土家族苗族自治州位于咸豐縣高樂山鎮(zhèn)境內(nèi)的白巖村，在為期三個(gè)月的走訪與調(diào)查中，我了解到以白巖村為代表的西部少數(shù)民族山區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所遭遇的種種局限性，通過對地域資源和地域特色的整合論證，以下我謹(jǐn)對此制約發(fā)展之因素概括陳述，并嘗試提出一些發(fā)展建議。

一、白巖村概況

白巖村位于湖北省恩施州咸豐縣高樂山鎮(zhèn)以西，現(xiàn)轄15個(gè)村民小組，全村共618戶、1952人，其中少數(shù)民族1717人，勞動(dòng)力1280個(gè)；全村山林面積10260畝，耕地面積2078畝，其中水田1110畝，旱地968畝，有效灌溉面積380畝，人均當(dāng)家田面積0.3畝。

二、白巖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

(一)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，服務(wù)體系亟待完善

近年來，在各級政府的大力扶持和幫助下，通過村兩委會(huì)和全村的不懈努力，該村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。但是，由于缺乏整體綜合規(guī)劃和科學(xué)部署，全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在著許多問題：

首先，交通狀況差。白巖村公路大部分沒有完成硬化，或硬化質(zhì)量較低，加之多有大型載重車輛通行，又缺少必要維護(hù)，使得現(xiàn)有公路品質(zhì)多有下降，雨雪天氣更是泥濘不堪；

其次，人蓄生活用水及農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)還需完善。許多房屋較偏僻的村民解決人蓄飲水及生活用水的途徑仍然是肩挑背扛，這大大增加了他們的生活負(fù)擔(dān)；

第三，電壓不穩(wěn)經(jīng)常停電、電量不足等情況多有發(fā)生。由于我國鄂西多以山地地形為主，因此村民居住較分散，這無疑給全村供電系統(tǒng)的鋪就造成一定的難度。

(二)特色產(chǎn)業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃與扶持

2010年，作為高樂山鎮(zhèn)白巖村的結(jié)對幫扶單位，咸豐縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)將漆樹種植帶入村民的視野。漆樹是我國重要的特用經(jīng)濟(jì)林，為天然涂料、油料和木材兼用樹種。白巖村采取結(jié)合實(shí)際條件按戶分發(fā)的方式將漆樹苗分派給各家各戶，自行栽培種植。但在實(shí)際操作中，雖有縣科協(xié)的技術(shù)指導(dǎo)，許多村民仍不得要領(lǐng)，存在著大量技術(shù)盲區(qū)。不止如此，漆樹的漆液有刺激性，部分對其過敏的人群如不慎接觸到便易產(chǎn)生過敏反應(yīng)，極有可能引發(fā)猶如濕疹狀的斑疹。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏

由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力有限，越來越多的年輕人紛紛外出務(wù)工。這在客觀上提高了家庭收入，但卻也造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的匱乏、農(nóng)村“三留守”人員增多的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。許多農(nóng)用地利用不充分，甚至產(chǎn)生一些社會(huì)問題。

(四)村民文化程度較低

白巖村村民受教育程度普遍較低，成年人中初中以上學(xué)歷者寥寥無幾，孩子也很少有進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)。

三、對以白巖村為代表的西部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)加大資源與政策的扶持力度

政府調(diào)節(jié)是資源配置的一個(gè)重要途徑，而必要的資源投入恰恰又是地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，政府的扶持往往是在解決農(nóng)村亟需卻又無力解決的問題。這一點(diǎn)，韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”也許可以給我們啟示。上世紀(jì)70年代，韓國推行的“新村運(yùn)動(dòng)”，“內(nèi)涵是脫貧致富，基本精神是‘勤勉、自助與協(xié)作’,引申意義就是通過教育，培養(yǎng)、激發(fā)國民進(jìn)取、向上的精神，提高國民整體素質(zhì)”。相應(yīng)政策的出臺是政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方向與調(diào)控市場的重要手段，要科學(xué)地調(diào)配市場，并激發(fā)農(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的活力是政府鼓勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要之務(wù)。

(二)鼓勵(lì)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

漆樹種植產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)因地制宜又頗有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)，但在運(yùn)作中卻以家庭為單位開展經(jīng)營，無法形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)收的效益也十分有限。如能將漆樹種植形成規(guī)模，對各個(gè)環(huán)節(jié)加以科學(xué)引導(dǎo)，則不僅能降低農(nóng)戶單獨(dú)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，也能保證輸出產(chǎn)品的質(zhì)量。

在傳統(tǒng)的家庭種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之外，白巖村也萌生出了一些新型產(chǎn)業(yè)：如栽種紅豆杉、金銀花等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的作物，發(fā)展刺猬、蛇等利潤較高的特種養(yǎng)殖等。這些新型產(chǎn)業(yè)收益高，風(fēng)險(xiǎn)程度較低，不失為農(nóng)民創(chuàng)收新的思考方向。

(三)加大文化建設(shè)投入

黨的十七屆六中全會(huì)提出了“文化強(qiáng)國”這一戰(zhàn)略，將越來越多的目光投入到文化軟實(shí)力的建設(shè)中。在我國農(nóng)村，占據(jù)總?cè)丝?0.32%的農(nóng)村人口更成為這項(xiàng)戰(zhàn)略不可能回避的群體。

農(nóng)村文化的建設(shè)首先要著手改變農(nóng)民的思想定式，要使其真正認(rèn)識到文化的重要性；其次要加大義務(wù)教育的投入力度，義務(wù)教育是農(nóng)村文化教育的要求，更是村民接受更高層級教育的必須基礎(chǔ)，因此要提高義務(wù)教育的質(zhì)量，保證義務(wù)教育的強(qiáng)度，使義務(wù)教育真正成為農(nóng)民改變命運(yùn)的第一步；再次是要將文化教育普及到農(nóng)村生活的方方面面，使農(nóng)民在實(shí)踐生活中保持對先進(jìn)文化的吸收能力，提高生產(chǎn)技能。

作為一個(gè)普通的西部山村，白巖村的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況極具代表性，它一方面在發(fā)展與規(guī)劃中存在著許多不足，另一方面卻也頗具發(fā)展?jié)摿ΑＵ\然，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)宏大的命題，它涉及到農(nóng)村生活的方方面面。我僅以此文涉及皮毛，希望能對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的窺視提供一些小小的素材，也希望祖國廣大的農(nóng)村能在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大浪潮里迎來自己嶄新的天地。

參考文獻(xiàn):

[1]李強(qiáng),姜愛林,任志儒.韓國新村運(yùn)動(dòng)的主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示.[J]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2006,(06)

[2]陳磊,曲文俏.解讀日本的造村運(yùn)動(dòng)[J]當(dāng)代亞太, 2006,(06)

[3]林毅夫.“三農(nóng)”問題與我國農(nóng)村的未來發(fā)展[J]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題, 2003,(01)

第四篇：山體滑坡災(zāi)害報(bào)告

山體滑坡災(zāi)害報(bào)告

案例： 阿富汗巴達(dá)赫尚省山體滑坡 成員：劉興，馬艷春，蒙麗穎，潘運(yùn)江

沈連紅，石福英，譚桂華，王芳，吳艷香，夏高義 班級：

2011級地理2班

2014年6月17日

一、滑坡災(zāi)害地點(diǎn)、受災(zāi)范圍以及災(zāi)害的程度（蒙麗穎，潘運(yùn)江）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年5月2日上午11點(diǎn)左右，位于阿富汗東北部巴達(dá)赫尚省的一處偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)生山體滑坡，大量碎石和泥土涌入阿卜巴利克村莊，阿卜巴利克是阿富汗東北部山區(qū)的一個(gè)貧窮村落，居民們大多住在土坯房中，這種房屋極其脆弱。村里有近千戶人家，其中至少有300座房屋在災(zāi)難中被摧毀。阿富汗巴達(dá)赫尚省省長的發(fā)言人表示，山體滑坡已經(jīng)確認(rèn)導(dǎo)致超過2100人死亡，當(dāng)?shù)毓賳T當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)有超過2000人失蹤。

二、災(zāi)害的形成原因（劉興，馬艷春，譚桂華）

（一）地形因素

阿富汗的地形復(fù)雜，堪稱窮山惡水，全境85%的地方不是崎嶇的巖石就是險(xiǎn)惡的谷地。事發(fā)地的巴達(dá)赫尚省位于阿富汗東北部，是阿富汗最偏遠(yuǎn)的地區(qū)之一，與塔吉克斯坦、中國和巴基斯坦接壤，山脈貫穿這一地區(qū)。省內(nèi)分布著眾多山脈，地形復(fù)雜。一旦遭遇雨雪天氣，這里非常容易造成山體滑坡、泥石流、雪崩等各種自然災(zāi)害。由于地處山區(qū)，當(dāng)?shù)卮蠖嗑用竦纳钍重毨В芏噙€居住在簡易的土坯房中，抵御自然災(zāi)害的能力較差。

（二）地質(zhì)因素

當(dāng)?shù)厣襟w植被發(fā)育極差，風(fēng)化嚴(yán)重，地震多發(fā)，山體陡峻。同時(shí)，阿富汗東北部巴達(dá)赫尚省山區(qū)有大面積黃土層發(fā)育，在這些黃土斜坡上發(fā)生了大量的斜坡破壞，表明當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境較為脆弱。

（三）氣候因素

當(dāng)?shù)毓賳T說，連降暴雨是造成這次事故的原因。在阿富汗有這么一句形容一年四季的話“冬陰春雨夏秋干”。當(dāng)?shù)厝脑律踔廖逶鲁蹼m然云量比冬季少，但雨量卻是全年相對最多，占全年的50－60%以上。因此，這幾個(gè)月是當(dāng)?shù)厝曜蠲赖募竟?jié)，但也是事故多發(fā)的季節(jié)。由于連日暴雨，所以導(dǎo)致阿富汗東北部巴達(dá)赫尚省發(fā)生山體滑坡。

（四）缺乏設(shè)備

由于經(jīng)歷了多年的戰(zhàn)亂，阿富汗的環(huán)境遭到了很大破壞，國家的發(fā)展也受到了影響，基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，缺少各種救援設(shè)備。再加上交通不便，一旦發(fā)生自然災(zāi)難救援力量很難盡快到達(dá)。

三、防災(zāi)減災(zāi)建議（石福英，沈連紅，夏高義）

（一）工程性措施

滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和減輕水對邊坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力，防止巖土體的軟化及溶蝕分解，消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有：防止外圍地表水進(jìn)入滑坡區(qū)，可在滑坡邊界修截水溝；在滑坡區(qū)內(nèi)，可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋，防止地表水下滲。對于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多，應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇，常用的方法有：①水平鉆孔疏干；②垂直孔排水；③豎井抽水；④隧洞疏干；⑤支撐盲溝。

通過一定的工程技術(shù)措施，改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度，提高其抗滑力，減小滑動(dòng)力。常用的措施有：

1、削坡減載：用降低坡高或放緩坡角來改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度，而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。此法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施，要在施工前作經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。

2、邊坡人工加固，常用的方法有：①修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體；②鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程。

3、預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索，適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡。

4、固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度。

5、SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)（柔性安全防護(hù)網(wǎng)系統(tǒng)）。

6、鑲補(bǔ)溝縫。對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補(bǔ)空洞，水泥沙漿溝縫等以防止裂隙、縫、洞的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）非工程性措施

首先當(dāng)以宣傳教育為重點(diǎn)，樹立起環(huán)境保護(hù)思想的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，做到有法可依，有章可循。

堅(jiān)決合理開發(fā)利用自然資源，徹底改變以犧牲地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境取得經(jīng)濟(jì)效益的惡劣傾向。

制定切實(shí)可行的援救計(jì)劃，逐步強(qiáng)化防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)和治災(zāi)的經(jīng)濟(jì)保障體系，加強(qiáng)對各種滑坡災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，完善滑坡災(zāi)害信息傳遞制度。

四、滑坡災(zāi)害的地理分布（吳艷香，王芳）

主要與地質(zhì)因素和氣候等因素有關(guān)。通常下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：

（1）江、河、湖(水庫)、海、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)、鐵路、公路、工程建筑物的邊坡地段等。這些地帶為滑坡形成提供了有利的地形地貌條件；

（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。通常、地震烈度大于7度的地區(qū)，坡度大于25度的坡體，在地震中極易發(fā)生滑坡；斷裂帶中的巖體破碎、裂隙發(fā)育，則非常有利于滑坡的形成

（3）易滑(坡)的巖、土分布區(qū)。如松散覆蓋層、黃土、泥巖、頁巖、煤系地層、凝灰?guī)r、片巖、板巖、千枚巖等巖、土的存在，為滑坡的形成提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)；

（4）暴雨多發(fā)區(qū)或異常的強(qiáng)降雨地區(qū)。在這些地區(qū)，異常的降雨為滑坡發(fā)生提供了有利的誘發(fā)因素。上述地帶的疊加區(qū)域，就形成了滑坡的密集發(fā)育區(qū)。如中國從太行山到秦嶺、經(jīng)鄂西、四川、云南到藏東一帶就是這種典型地區(qū)，滑坡發(fā)生密度極大，危害非常嚴(yán)重。

第五篇：豹巖村規(guī)劃文字材料（定稿）

第一章 現(xiàn)狀概述

一 全村現(xiàn)狀

白馬鎮(zhèn)豹巖村位于白馬鎮(zhèn)南面，距白馬鎮(zhèn)政府所在地15公里，由原來的豹巖、樂元、天池三個(gè)村合并而成，東臨羊角鎮(zhèn)，西臨板橋村，南至車盤村，北與羊角鎮(zhèn)朝陽村臨界，幅員面積22平方公里，山地占70 %，森林覆蓋率達(dá)30%，有林地375公頃，草地18公頃，海拔在600-1365米之間。屬亞熱帶氣候，雨量充沛，年降雨量1094.4mm，總的氣候特點(diǎn)是：氣候溫和，四季分明，立體氣候明顯，雨熱分布不均，光照偏少。全村轄6個(gè)村民小組，618戶2256人，其中：男1128人，女1128人，性別比為 50:50；勞動(dòng)力1236人，其中女性勞動(dòng)力492人，全村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移常年保持在434人左右，年勞務(wù)收入173.6萬元?，F(xiàn)有土地面積3107畝，基本農(nóng)田439畝，其中田439畝，土2668畝，主產(chǎn)水稻、玉米、蔬菜、烤煙、中藥材等。2005年，全村經(jīng)濟(jì)總收入702萬元，人均純收入2549元。

近年來，該村加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力擴(kuò)大生豬、烤煙、蔬菜、中藥材、勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年，建起了兩個(gè)較為大型的種豬場，帶動(dòng)了農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性；2005年，全村年出欄生豬2200頭，年產(chǎn)值110萬元；現(xiàn)有蔬菜1500畝，年產(chǎn)值達(dá)60萬元；中藥材400畝，產(chǎn)值54萬元。上述

—1— 三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為豹巖村的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。

豹巖村是白馬鎮(zhèn)的人口大村、面積大村，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)大村。2005年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入702萬元，農(nóng)民人均純收入2549元，位居全鎮(zhèn)前列。豹巖村目前有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1個(gè)，年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50萬元。

該村基礎(chǔ)設(shè)施較好，國道319線（原老路）橫貫全村，鎮(zhèn)到村委會(huì)公路共15公里，達(dá)山區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)，社道公路基本成型，通達(dá)每一個(gè)村民小組，經(jīng)適當(dāng)改造后，可達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)。電力方面，各組都正準(zhǔn)備進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，用電質(zhì)量將有保證，電話入戶190余戶，占全村總戶數(shù)的30%左右。能源方面，已建成沼氣池10口。農(nóng)民住房目前主要分布在已下幾個(gè)院落：豹巖、白果坪、紅心、樂園、大力。全村已有250戶的房屋為磚混結(jié)構(gòu)，人均住房面積達(dá)50平方米，有獨(dú)立廚房、廁所、圈舍和院壩的農(nóng)戶達(dá)10戶。水利方面，有肖家溝河溝貫穿全境，建有水電站二座，有渠道4000多米，保證灌溉面積400畝以上。有山坪塘2口，畜水量32400立方米，灌溉面積500畝。醫(yī)療衛(wèi)生方面，有村級衛(wèi)生站1個(gè)，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率50%。

在公共服務(wù)設(shè)施方面，有豹巖希望小學(xué)一所，在校學(xué)生達(dá)250人，有村辦公室，有村衛(wèi)生室1個(gè)。

二 重點(diǎn)村落現(xiàn)狀

以原老319沿線一帶為重點(diǎn)村落。重點(diǎn)村落的房屋60%

—2— 以上已實(shí)現(xiàn)磚瓦化，有便民商店5家，學(xué)校、村衛(wèi)生室、村辦公室等公共服務(wù)設(shè)施也集中分布在沿線，交通便利、通訊暢通，村民有較強(qiáng)的發(fā)展意見，也有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但各自為陣的現(xiàn)象比較突出，集體觀念有待加強(qiáng)

二 發(fā)展條件。

（一）有利條件

1．經(jīng)過多年的建設(shè)，有較好的基礎(chǔ)條件。

2．目前，1個(gè)花炮廠，2個(gè)大理石廠和1個(gè)水廠均已建成投產(chǎn)，對該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用。

3．原老319國道橫穿而過，交通十分便利。4．廣大干部群眾有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。

5．距車盤的旅游開發(fā)地只有10公里，有較好的發(fā)展前景。

(二)不利因素

1．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，抵御自然災(zāi)害的能力較差。2．組與組之間基礎(chǔ)條件不一樣，貧富差距較大。3．各組之間雖通公路，但路況較差，急須改建。4．社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后，尚無村民活動(dòng)中心。5．失地農(nóng)民多，并且缺乏勞動(dòng)職業(yè)技能知識，就業(yè)困難。

6．全村缺乏支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民增收困難。(三)全村新農(nóng)村規(guī)劃的基本思路和總體定位

—3— 以新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總要求，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，協(xié)調(diào)推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。依托豹巖村有利的區(qū)位優(yōu)勢、交通基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固和提高第一產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施科技興農(nóng)；依靠小型企業(yè)建設(shè)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展，把豹巖村建設(shè)成為一個(gè)生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明的山區(qū)型新農(nóng)村。

第二章 總則

一 規(guī)劃背景

為指導(dǎo)白馬鎮(zhèn)豹巖村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和村落建設(shè)的協(xié)調(diào)和可持速發(fā)展，根據(jù)中央和地方有關(guān)指示精神，特編制《白馬鎮(zhèn)豹巖村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（2006-2010）》（以下簡稱規(guī)劃）。

二 規(guī)劃原則

1.堅(jiān)持村民主導(dǎo)、村民參與，充分尊重村民選擇的原則。2.堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，通過市場帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則。3.堅(jiān)持土地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民住宅向集中居民點(diǎn)集中的原則，切實(shí)用好土地。

4.遵循“立足當(dāng)前，發(fā)展優(yōu)先，尊重現(xiàn)實(shí)，操作可行，照顧

—4—近期，引導(dǎo)長遠(yuǎn)”的指導(dǎo)思想。

5.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重的原則，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三 規(guī)劃依據(jù)

1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。2.《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》。3.《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》。

4.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。

5、《重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。

6.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。

7.《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。

8.《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村推進(jìn)百村示范”工程的實(shí)施意見》。

9.《重慶市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村標(biāo)準(zhǔn)》。

10.《中共武隆縣委、武隆縣人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。

11.《中共武隆縣委辦公室、武隆縣人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“示范工程”的意見》。

12.《中共白馬鎮(zhèn)委員會(huì)、白馬鎮(zhèn)人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》。

—5— 四 規(guī)劃地域范圍

白馬鎮(zhèn)豹巖村行政區(qū)域范圍，涉及全村6個(gè)村民小組，22平方公里村域面積。

五 規(guī)劃期限 2006年——2010年。

第三章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

一 人口估算

2005年底村域總戶數(shù)618戶，總?cè)丝?256人。根據(jù)近幾年全村人口的遷入、遷出情況，及自然增長率，推測到2010年全村將有總?cè)?275人，其中重點(diǎn)村落人口數(shù)為 人。

二、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

1．農(nóng)民人均純收入規(guī)劃 規(guī)劃在2005年2549元的基礎(chǔ)上，在未來5年以每年8%的增長速度增長，農(nóng)民人均純收入2006年達(dá)到2752元、2007年2972元、2008年3209元、2009年3466元、2010年3743元。

2．主要農(nóng)產(chǎn)品和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生豬、蔬菜、烤煙和中藥材為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2006年至2010年，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從業(yè)總?cè)藬?shù)分別達(dá)：470、510、550、590、630人，投入培訓(xùn)資金2.9萬元；出欄生豬分別達(dá)2400、2600、2800、3000、3200頭，投資總額700萬元；

—6— 蔬菜面積達(dá)1600畝、1700畝、1800畝、1900畝、2000畝，投資總額180萬元。中藥材面積達(dá)到450畝、500畝、550畝、600畝、650畝，投資總額達(dá)82.5萬元?？緹煼N植面積達(dá)2006年-2008年為350畝，2009年為500畝，2010年為550畝，投資總額為105萬元。

3．產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

（1）發(fā)展目標(biāo)及定位 根據(jù)豹巖村、交通、資源等基礎(chǔ)設(shè)施完善、區(qū)位優(yōu)勢明顯、企業(yè)基礎(chǔ)較好等實(shí)際情況，確定以一、二產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。確定以中藥材、生豬和蔬菜業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定現(xiàn)有烤煙產(chǎn)業(yè)，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)規(guī)模達(dá)到590人，出欄生豬達(dá)到3200頭，中藥材達(dá)650畝，蔬菜面積達(dá)到2000畝，烤煙達(dá)到550畝。四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)均于2010年前建成。第一要加強(qiáng)農(nóng)民工素質(zhì)和技能培訓(xùn)；第二要大力推廣農(nóng)業(yè)科技，提高機(jī)械化耕作水平和飼養(yǎng)水平，努力降低成本；第三要以市場為導(dǎo)向，增加產(chǎn)品品種，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；第四要組建各種專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍，延長利潤增值鏈。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

生豬產(chǎn)業(yè)。通過豹巖養(yǎng)殖小區(qū)和青豐養(yǎng)豬場的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，在各居民點(diǎn)建立養(yǎng)殖小區(qū)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)蔬菜種植的引導(dǎo)，推廣新品種，強(qiáng)化農(nóng)

—7— 民技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。全村蔬菜種植面積常年保持在2000畝以上。主要布局：天池600畝、紅巖400畝、紅心300畝、樂園200畝、大力300畝、青豐200畝。

中藥材產(chǎn)業(yè)。全村到2010年發(fā)展中藥材650畝。天池200畝、紅巖150畝、紅心100畝、樂園100畝、大力50畝、青豐50畝

4． 組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、培育龍頭企業(yè)

培育骨干支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。把坐落在豹巖的養(yǎng)豬場培育成為輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)該村生豬養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)戶的生豬養(yǎng)殖；煙草公司公司為依托帶動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條；組建生豬、中藥材、蔬菜專業(yè)合作社，形成規(guī)模生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，農(nóng)戶參合率達(dá)到50%以上。圍繞生豬、蔬菜產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，讓其幫助農(nóng)戶銷售中藥材、生豬和蔬菜。

5．基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃

全村現(xiàn)有基本農(nóng)田439畝，按照人平半畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還應(yīng)整治農(nóng)田689畝。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對已建成的10條渠道共22.05公里進(jìn)行防滲整治，減少輸水損失，提高渠道利用率，確保農(nóng)田灌溉；對現(xiàn)有2口池塘進(jìn)行整治修復(fù)，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2007年對樂園大堰4500米、天坑大堰2800米, 小巖平塘

—8— 30000立方米,朝陽坪塘2400立方米進(jìn)行修復(fù)；2008年對雷打石大堰2000米、出水洞大堰800米、天坑灣大堰500米、過路巖遷堰400米進(jìn)行防滲整治；2009年干河溝大堰800米,黃龍大堰850米,洞灣大堰2500米、響水洞至二仙坪大堰1000米、朝陽大堰1500米進(jìn)行防滲整治； 2010年對朝陽大堰2800米,紅巖大堰2000米,白果坪大堰3000米、水洞至麻線二保800米，永桐巖至讀書寶大堰500米進(jìn)行維修整治。

積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具，鼓勵(lì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)具，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2006-2010年每年推廣微耕機(jī)各2臺。

積極實(shí)施生態(tài)林建設(shè)工程，保持水土，涵養(yǎng)水分，有條件的農(nóng)戶，每戶每年都要四旁植樹20棵以上。

第四章 土地利用及公共設(shè)施規(guī)劃

一 土地利用規(guī)劃

(一)各種農(nóng)用地的空間分布

1．基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域的具體位臵及面積：

大力射：大灣50畝，樂園：深溝子楓相林300畝，紅巖社：、袁家槽100畝，青豐社：沙壩坪灣腳200畝，紅星社：80畝，出水洞80畝，天池社：土朝、磨槽300畝

—9— 2．一般農(nóng)用地分布：

大力射：二仙平60畝、椅子凼45畝，樂園：華豐210畝，紅巖社：朝陽130畝、白果坪100畝，青豐社：河壩240畝，賀家灣180畝，天池社：長坪160畝，紅興社：龍井及沙心灣250畝，毛坪巖及長干子260畝。3．生態(tài)林地空間分布：

樂園：4300畝，紅巖：2400畝，天池：2900畝

（二）村落建設(shè)用地規(guī)劃：

人均建設(shè)用地100平方米以內(nèi)，居住用地面積按每人35平方米規(guī)劃，每戶村民建筑面積控制在200平方米以內(nèi)。

村委會(huì)辦公場所、村民活動(dòng)中心可聯(lián)合設(shè)臵，用地面積合計(jì)不小于200平方米；休閑渡假山莊單獨(dú)占地，利用豹巖農(nóng)場改造而成，用地面積150畝；垃圾收集點(diǎn)宜采用分類收集，用地面積不少于20平方米；建一農(nóng)經(jīng)商貿(mào)中心，建設(shè)用地200平方米。其他公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合有關(guān)建筑聯(lián)合設(shè)臵，不單獨(dú)占地。

二 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

（一）一校三室一園規(guī)劃 現(xiàn)有豹巖村校屬白馬小學(xué)完校，教學(xué)設(shè)施較為完善，師資力量相對較強(qiáng)，基本能夠滿足村域內(nèi)學(xué)齡兒童入學(xué)之需，因此不在規(guī)劃新修小學(xué)。豹巖村已建成集村辦公及會(huì)議、教育培育、文體娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、于一體的公共服務(wù)中心，規(guī)劃在公共服務(wù)中心附近修農(nóng)經(jīng)商

—10— 貿(mào)中心，由重慶市重克農(nóng)超市自行籌資建設(shè)，規(guī)劃建筑面積100平方米，籃球場修于豹巖農(nóng)場，與房屋院壩混合使用，不另行規(guī)劃占地。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 1．道路建設(shè)規(guī)劃（1）道路路網(wǎng)及分級

規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，道路基本形成“二橫三縱”的路網(wǎng)格局。二橫：國道老319線、豹巖至趙家鄉(xiāng)公路；四縱：巖長路、白天公路、龍余公路、大茶公路。道路等級分為村級道路、組級道路、人行摩托道及人行橋和機(jī)耕道等4個(gè)級別。

（2）村級道路

鎮(zhèn)至村委會(huì)公路已達(dá)到國家山區(qū)三級路標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃再新改建4條村道路，其中巖長路、龍余公路、大茶公路為改建，白天公路為新建。村級道路按照國家山嶺重丘四級標(biāo)準(zhǔn)公路實(shí)施，路基寬度6.5米，路面寬度5.6米。

——白天公路：白果坪至天池坪，全長3.5公里，總投資94.5萬元，2006年開始動(dòng)工，2007年建成；

——大茶公路：從大巖至茶廠，全長4.5公里，總投資108萬元，2009年建成；

——龍余公路：清豐至干河溝，全長2.5公里，總投資67.5萬元，2009年建成；

——巖長公路：巖上至長坪，全長4.5公里，總投資108

—11— 萬元，2009年建成。

以上道路均采用水泥路面結(jié)構(gòu)，道路兩側(cè)各設(shè)臵1米綠化帶，考慮到遠(yuǎn)景對村級道路進(jìn)行升級改造的可能性，村級道路紅線寬度按照9米進(jìn)行控制，道路紅線寬度以外各控制3米為建筑后退距離。

(3)組級道路

組級道路按照國家山嶺重丘四級標(biāo)準(zhǔn)以下實(shí)施，采用泥結(jié)石路面，路基寬度5.5米，路面寬度4.5米。村域內(nèi)新建組級道路總長0.8公里，改擴(kuò)建22.2公里，總投資71.4萬元。

(4)人行道

人行道實(shí)施硬化，路面寬1.2米，長36公里。有條件路段設(shè)臵休息石凳，2010年完成。

(5)機(jī)耕道

建設(shè)適合于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的田間機(jī)耕道，采用泥結(jié)碎石路面，路面寬度2.5米，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。2010年修建2公里。

（6）道路交通設(shè)施

沿村級道路每200—300米設(shè)臵錯(cuò)車點(diǎn)，組級道路每300—500米設(shè)臵錯(cuò)車點(diǎn)。在其他居民點(diǎn)的入口處和公共活動(dòng)場所設(shè)臵停車點(diǎn)。

2．人畜飲水規(guī)劃

—12—（1）給水

目前，全村有未通自來水戶數(shù)400余戶，未飲用安全水戶數(shù)150戶，需建設(shè)集中供水點(diǎn)5處3020立方米，修供水站1個(gè),流量15立方米每秒,總投資15萬元。在2007年完成三塊土160立方米，紅星水井灣560立方米的修建；2008年完成紅星、天池長坪各1口，容積各1000立方米，2009年完成灣里頭100立方米、豹巖丫口200立方米2007年完成天池長坪的修建。

同時(shí)，對統(tǒng)一供給的人蓄飲水都要進(jìn)行過濾消毒處理，使水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的質(zhì)量要求。加強(qiáng)對人畜飲水的水源點(diǎn)及引水管、渠的保護(hù)，禁止生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)田灌溉水進(jìn)入人畜飲水池。

（2）排水

生活污水和雨水分開排放。生活污水進(jìn)入沼氣池或化糞池充分發(fā)酵處理后，再用管道集中排到就近的河谷中。雨水經(jīng)集中沉淀后，用管道集中排放到就近的灌溉渠道或溪溝、河流中。

3．電力及通訊設(shè)施規(guī)劃（1）電力

2006年開始，到2007年全面完成豹巖6個(gè)社，618戶，2256人的農(nóng)網(wǎng)改造，總投資315萬元。到2010年全村形成比較完備的電網(wǎng)體系，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

—13—（2）電信

至2010年全村安裝電話（移動(dòng)電話）600戶以上，自2006開始，各年分別新裝50、100、150、100、10部，達(dá)到90%以上；安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)230戶，自2006年始各年分別實(shí)施30、80、60、40、50戶，形成比較發(fā)達(dá)和完備的通訊體系。

第六章 村落建設(shè)規(guī)劃

一 村落布局

以原老319線的豹巖村一帶重點(diǎn)控制區(qū)域?yàn)橐?guī)劃的重點(diǎn)，把朝陽、白果坪、茶坪、紅心、樂園、大力、沙壩8處規(guī)劃為農(nóng)民新村。

到2010年，豹巖農(nóng)民新村總戶數(shù)57戶，總?cè)丝?70人；紅心農(nóng)民新村總戶數(shù)14戶，46人；白果坪農(nóng)民新村總戶數(shù)15戶，63人；樂園農(nóng)民新村總戶數(shù)19戶，72人，朝陽農(nóng)民新村總戶數(shù)18戶，68人，茶坪農(nóng)民新村總戶數(shù)18戶，67人，大力農(nóng)民新村總戶數(shù)19戶，75人，沙壩農(nóng)民新村總戶數(shù)17戶，63人。在豹巖點(diǎn)修建公廁1個(gè)。基本形成農(nóng)民新村一條街。

二 新村建設(shè)具體規(guī)劃

（一）基本要求

寬帶有線電視入戶率85%以上，有線電話或移動(dòng)電話入戶90%以上，寬帶互聯(lián)網(wǎng)到村且入戶率達(dá)

—14— 到30%；相對集中的居民點(diǎn)有一個(gè)晾曬休閑的院壩和垃圾處理點(diǎn)；農(nóng)民住房磚瓦化，磚混結(jié)構(gòu)達(dá)到80%以上，有獨(dú)立、衛(wèi)生的廚房、廁所，使用沼氣、電能等清潔能源達(dá)到70%以上；農(nóng)村新型合作醫(yī)療參加率達(dá)90%以上；建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度，應(yīng)保盡保，失地農(nóng)民享受低保，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，生產(chǎn)生活困難戶得到有效幫扶，人人有住房。

（二）村容風(fēng)貌 按有關(guān)要求消滅“四害”，住房四周無暴露垃圾，90%以上的廁所進(jìn)行無害化處理，建有雨水、污水排放溝；離禽圈養(yǎng)、人畜分離；調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境。發(fā)展清潔能源，鼓勵(lì)發(fā)展沼氣池，帶動(dòng)畜禽圈舍、廚房、廁所的改造?！耙怀厝摹?60戶，至2010年全村建設(shè)沼氣池達(dá)到260口以上，60%以上農(nóng)戶真正用上清潔能源，260戶以上擁有獨(dú)立干凈的廚房和廁所，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。生產(chǎn)生活雜物堆放整齊，垃圾集中堆放，統(tǒng)一處理；房宅四周綠地覆蓋率達(dá)到40%以上

保留現(xiàn)有自然、人文景觀和有獨(dú)特風(fēng)格的房舍建筑，按照尊重農(nóng)民意愿和相對統(tǒng)一的原則，將豹巖村建設(shè)成為鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、山水景觀與傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)貌相互融合的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

（三）建筑規(guī)劃

重點(diǎn)控制以老國道319線的豹巖點(diǎn)為中心，重點(diǎn)向紅心、—15— 樂園、沙壩發(fā)展，豹巖點(diǎn)每年新建、改建房屋10戶以上，到2010年新建、改建房屋達(dá)到57戶。一般控制區(qū)域每年各新建、改建房屋3-5戶。到2010年各個(gè)居民點(diǎn)新建房屋累計(jì)達(dá)到67戶、改建房屋累計(jì)達(dá)到68戶。集中居民點(diǎn)以外農(nóng)戶85%以上要達(dá)到磚瓦化，每戶有獨(dú)立衛(wèi)生廚房和廁所。到2010年整修硬化院壩20000平方米。

新建房屋以坡屋頂為主，保持建筑的小體量，以低層建筑（1-3層）為主。房屋風(fēng)貌，突出墻面或墻體表面的線條處理。改造房屋堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，在外墻材料選用上堅(jiān)持“就地取材”，充分利用原建筑輪廓，宜以青瓦白墻為主線。

（四）防災(zāi)規(guī)劃

各居民點(diǎn)要健全公共安全組織體系，編制操作性強(qiáng)的預(yù)案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使80%以上的農(nóng)民懂得用電、防火、防地震、防化學(xué)危險(xiǎn)品、防疾病疫情的基本知識；在各集中居點(diǎn)安排消防設(shè)施。

第七章 新農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃

一 新農(nóng)民培訓(xùn)

（一）總體目標(biāo)

—16— 通過各種形式的教育活動(dòng)，建立農(nóng)民培訓(xùn)的長效機(jī)制，把豹巖村的黨員干部群眾培養(yǎng)成有文化、守紀(jì)律、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

2007年建成豹巖村民學(xué)校，發(fā)揮黨員中心戶、農(nóng)民夜校等作用，同時(shí)邀請相關(guān)部門、職業(yè)技能培訓(xùn)的老師、學(xué)者定期或不定期對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。

（三）產(chǎn)業(yè)新農(nóng)民的培育

按照產(chǎn)業(yè)劃分，重點(diǎn)圍繞生豬、中藥材、蔬菜、烤煙等四個(gè)產(chǎn)業(yè)培育新型農(nóng)民，分別安排生豬、中藥材、蔬菜、烤煙類的專業(yè)人員有針對性地開展培訓(xùn)。2006年完成2期生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)130人；2007年完成2期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到400人；2008年完成2期中藥材栽培技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300人；2009年完成2期養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人；2010年舉辦2期中藥村技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人。

（四）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

短期培訓(xùn)。對滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動(dòng)力之后，年齡在45歲以下的剩余勞動(dòng)力，根據(jù)農(nóng)民意愿，每年組織開展烹飪、家政、工程建設(shè)等針對城市需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間在7-10天之間，力爭讓每一位剩余勞動(dòng)力熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。短期培訓(xùn)10期，2006年開展培訓(xùn)

—17— 2期，2007年培訓(xùn)2期，2008年培訓(xùn)2期，2009年培訓(xùn)2期，2010年培訓(xùn)2期。培訓(xùn)內(nèi)容為計(jì)算機(jī)技術(shù)和焊工技術(shù)等。

中期培訓(xùn)。對年齡在25歲以下，初、高中畢業(yè)的新一代農(nóng)民，采取政府補(bǔ)助一點(diǎn)、自已籌一點(diǎn)的辦法籌集學(xué)習(xí)費(fèi)用，通過3-6個(gè)月的中期培訓(xùn)，使他們熟練掌握1-2門專業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。中期培訓(xùn)5期，每年培訓(xùn)1期。

長期培訓(xùn)。對年齡在22歲以下的初中、高中應(yīng)屆畢業(yè)生，未繼續(xù)讀書、未就業(yè)的人員，采取政府補(bǔ)助一點(diǎn)、自己籌一點(diǎn)、學(xué)校免去一點(diǎn)的辦法，籌集學(xué)習(xí)費(fèi)用鼓勵(lì)他們繼續(xù)到職業(yè)學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)1年，取得畢業(yè)證書，系統(tǒng)掌握專業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)。長期培訓(xùn)3期，2007年1期，2008年1期，2009年1期。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有就業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)精神、有經(jīng)營頭腦的勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，達(dá)到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、致富的良性循環(huán)模式。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5期，每年開展1期。

（五）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

由村委會(huì)牽頭組建勞動(dòng)服務(wù)公司和建筑工程隊(duì)伍，加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的管理，為勞動(dòng)力提供就業(yè)信息，加強(qiáng)維權(quán)，建立起勞動(dòng)力輸?shù)贸?、技術(shù)用得上、權(quán)益得保障的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移新機(jī)制，最終達(dá)到勞動(dòng)力人人有技能，個(gè)個(gè)能就業(yè)，家家都能富裕的目標(biāo)。至2010年全村常年保持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在

—18— 1600人以上。

（六）非勞動(dòng)力新農(nóng)民的培育

對于學(xué)習(xí)階段的學(xué)生培育，要結(jié)合村情、鎮(zhèn)情，充分利用假期，發(fā)揮村民學(xué)校、種養(yǎng)基地優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)和勞動(dòng)技能的學(xué)習(xí)，使學(xué)生從小牢固樹立正確的榮辱觀、思想道德觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀；對于老年農(nóng)民的培育，要以健康衛(wèi)生教育為主，切實(shí)開展好“十星級文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，提高老年農(nóng)民的健康意識、守法意識、文明意識，達(dá)到整村農(nóng)民素質(zhì)的提高，塑造新時(shí)代新農(nóng)民形象。

二 社會(huì)事業(yè)規(guī)劃

（一）社會(huì)保障規(guī)劃

推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全面建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系，解決農(nóng)民看病難，看病貴的問題。2006年參保率達(dá)到50%以上，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上，至2010年參保率力爭達(dá)到100%。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制，完善農(nóng)村最低生活保障制度，2006年先行在一個(gè)組試點(diǎn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，2008年全村推廣，到2010年農(nóng)民參與率達(dá)到80%以上。探索建立失地農(nóng)民的生活保障機(jī)制，在扶持的深度和建立長效機(jī)制上下功夫，2006年進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，2007年完善各種制度并著手實(shí)施，到2010年保障率達(dá)到90%以上。

（二）文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)

2008年建成豹巖村集公辦、教育培訓(xùn)、文體娛樂、醫(yī)療

—19— 衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)商貿(mào)服務(wù)“五能合一”的村級公共服務(wù)中心，建筑總面積200平方米，投資總額8萬元。2008年在文化活動(dòng)室配建各種設(shè)施，2008開始組織規(guī)模以上的文體活動(dòng)，以后每年開展1次以上全村性的群眾活動(dòng)。2008年建垃圾處理場所3個(gè)，2009年建5個(gè)。自2006年開始，對豹巖村希望小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建，使該小學(xué)可容納學(xué)生人數(shù)從300人提高到400人。

（三）會(huì)治安建設(shè)

2006年制定符合新農(nóng)村特點(diǎn)的村規(guī)民約，2007年建立治安巡邏隊(duì)和公共應(yīng)急隊(duì)并進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)每年開展1次以上的法律法規(guī)宣傳，至2010年全村無重大刑事案件發(fā)生，無重大安全事故發(fā)生，無群體性事件出現(xiàn)，村民治安狀況滿意率達(dá)95%以上，并形成長效機(jī)制。

（四）村級組織建設(shè)

通過兩年左右的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理想信念堅(jiān)定，具有大專文化程度，懂管理、會(huì)經(jīng)營的優(yōu)秀年輕村組干部隊(duì)伍；培育一支高素質(zhì)、充滿生機(jī)與活力的后備干部隊(duì)伍；建設(shè)一個(gè)文化素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)合理，“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀基層組織，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍。

建立在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，規(guī)范村支“兩委”工作運(yùn)行程序，完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主管理制度；訂立村規(guī)民約，對計(jì)劃生育、社會(huì)治安

—20— 和殯葬行為進(jìn)行規(guī)范細(xì)化；完善“一事一議”制度和農(nóng)民土地調(diào)整、流轉(zhuǎn)辦法；制訂村內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)和公共服務(wù)管理制度；在村級公共服務(wù)中心設(shè)立公開欄，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“四公開”；切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的“六權(quán)”，讓農(nóng)民真正享有選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督要和受益權(quán)。2006年完善各種制度，2007年建成各種公開欄，從2008年開始形成比較規(guī)范的民主管理局面。

第八章 附則

一、本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日生效。

二、本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。如確需要對本規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

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