第一篇：公司平安單位創(chuàng)建管理制度

目錄

第一部分組織領(lǐng)導(dǎo)制度...........................................................................................................1 “平安單位”的責(zé)任落實(shí)...................................................................................................1 “平安單位”創(chuàng)建保證.......................................................................................................1 第二部分維護(hù)穩(wěn)定制度...........................................................................................................3 維護(hù)國(guó)家安全.......................................................................................................................3 防范處理邪教.......................................................................................................................4 排查化解矛盾糾紛...............................................................................................................4 輿論引導(dǎo)...............................................................................................................................5 第三部分治安保衛(wèi)制度...........................................................................................................6 治安防控...............................................................................................................................6 重要基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)...............................................................................................................8 安全管理.............................................................................................................................10 消防安全管理.................................................................................................................10 用電用火管理.................................................................................................................11 單位食堂管理.................................................................................................................12 公司內(nèi)交通安全管理.....................................................................................................14 辦公、住宿樓管理.........................................................................................................15 大型活動(dòng)安全保衛(wèi).........................................................................................................15 第四部分綜合治理.................................................................................................................15 內(nèi)部治理.............................................................................................................................15 周邊治理.............................................................................................................................17 宣傳教育.............................................................................................................................18

第一部分組織領(lǐng)導(dǎo)制度

“平安單位”的責(zé)任落實(shí)

1、貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于平安創(chuàng)建工作的文件精神與工作部署，將平安創(chuàng)建工作列入本公司年度工作計(jì)劃與重要議事日程，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、切實(shí)加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各類(lèi)組織工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)兩次專(zhuān)題研究和解決創(chuàng)建的重點(diǎn)問(wèn)題，制定平安創(chuàng)建工作的規(guī)劃和計(jì)劃。

3、公司主要領(lǐng)導(dǎo)是平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，任命一名分管領(lǐng)導(dǎo)，為主要負(fù)責(zé)人；明確創(chuàng)建一個(gè)辦公室和相應(yīng)工作人員，為直接負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本公司平安單位創(chuàng)建工作的布置、檢查、考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

4、公司各科室、車(chē)間、工段負(fù)責(zé)人為本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，同本部門(mén)人員，接受公司平安單位辦公室的管理工作，形成自上而下的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完成并確保達(dá)到公司平安單位創(chuàng)建的任務(wù)要求。

5、公司各部門(mén)各司其職，密切配合平安單位創(chuàng)建工作，各部門(mén)加強(qiáng)溝通，形成互聯(lián)互動(dòng)的工作機(jī)制。

6、要求公司全體人員積極參加平安單位的創(chuàng)建工作，使公司每個(gè)人認(rèn)識(shí)和了解創(chuàng)建平安單位的重要性。

7、公司主動(dòng)加強(qiáng)同本地區(qū)的公安、消防等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，使公司的平安工作同地區(qū)管理部門(mén)形成共建機(jī)制。

“平安單位”創(chuàng)建保證

1、平安單位的創(chuàng)建規(guī)劃為三個(gè)階段：

第一階段（2015年10月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

第二階段（2015年11月）：集中創(chuàng)建。按照平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；

第三階段（2015年12月）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我公司的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

2、平安單位的實(shí)施方案：

（1）進(jìn)一步完善制度建設(shè)，按照全縣創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)方案的要求，把企業(yè)治安防范責(zé)任制落實(shí)到位，落實(shí)到人。

（2）強(qiáng)化內(nèi)部素質(zhì)、樹(shù)立良好形象。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)人員的管理，建立完善各項(xiàng)制度，提高內(nèi)部防范能力，確保內(nèi)部生產(chǎn)安全，遏制各類(lèi)安全事件發(fā)生。

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急救援體系。堅(jiān)持“以人為本、安全第一、綜合治理”的安全方針，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)等體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、平安單位創(chuàng)建考核辦法：

（1）公司的全年無(wú)重傷及以上事故，全年輕傷事故控制在0、5‰以?xún)?nèi),無(wú)人員遭遇外來(lái)傷害,無(wú)公私財(cái)產(chǎn)失竊,無(wú)人員參與違法亂紀(jì)事件等,公司平安辦公室依據(jù)平安單位創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)考核或者第三方考核評(píng)價(jià)。

（2）公司平安辦依據(jù)評(píng)價(jià)考核表分?jǐn)?shù)匯總，對(duì)各科室、車(chē)間、工段等各部門(mén)進(jìn)行部門(mén)評(píng)比，對(duì)相對(duì)平均分?jǐn)?shù)高的部門(mén)授予平安單位科室、車(chē)間、工段稱(chēng)號(hào)，并且根據(jù)公司獎(jiǎng)懲辦法給以一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）公司平安辦根據(jù)各科室、車(chē)間、工段的推選，和公司平安辦的個(gè)人評(píng)價(jià)考核表分?jǐn)?shù)對(duì)分?jǐn)?shù)高的人給與“平安標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)與相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）對(duì)個(gè)人的考核評(píng)價(jià)主要從有無(wú)信奉邪教、有無(wú)打架斗毆、有無(wú)參與黃毒賭、有無(wú)盜竊、有無(wú)傳播非法視頻影像、制造危害國(guó)家單位他人的惡意謠言等其他違法違紀(jì)行為。

4、平安單位創(chuàng)建的人、財(cái)、物等保障：

（1）創(chuàng)建平安辦公室必須保證至少一個(gè)負(fù)責(zé)人和兩名以上工作人員，并且成立公司內(nèi)部保衛(wèi)巡邏隊(duì)，要求至少四人并且定期在公司廠(chǎng)區(qū)內(nèi)外巡邏。

（2）公司安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于平安單位創(chuàng)建要求的保衛(wèi)人員培訓(xùn)，平安單位創(chuàng)建突出人員的獎(jiǎng)勵(lì)，平安創(chuàng)建需要的物品購(gòu)買(mǎi)等。

（3）公司材料負(fù)責(zé)平安單位創(chuàng)建工作中保衛(wèi)人員的防護(hù)用具、消防器材等其他物品的購(gòu)買(mǎi)和保管，以滿(mǎn)足創(chuàng)建平安單位的物品保障要求。

5、建立平安單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、排查、檢查制度：

（1）、要進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，正常情況下每月進(jìn)行一次，元旦、春節(jié)進(jìn)行全面檢查，重要節(jié)假日開(kāi)展檢查、抽查，了解和掌握治安動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)重大情況。

（2）、檢查的主要內(nèi)容是防火、防盜、防事故、防破壞的措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。

（3）、對(duì)要害部位或部門(mén)，如：油庫(kù)、藥瓶庫(kù)房、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等列為重點(diǎn)，檢查后對(duì)存在不安全隱患提供整改意見(jiàn)。

（4）、檢查了要害部門(mén)負(fù)責(zé)人員的思想動(dòng)態(tài)情況，對(duì)有有問(wèn)題人員進(jìn)行幫教改正或者調(diào)整工作部門(mén)，對(duì)無(wú)法改正或者問(wèn)題嚴(yán)重人員進(jìn)行解雇處理。

（5）、檢查各廠(chǎng)區(qū)門(mén)衛(wèi)值班放哨及預(yù)防制止違法犯罪和群防群治措施的落實(shí)情況。

6、建立創(chuàng)建平安單位臺(tái)賬、檔案制度，對(duì)本單位的信息傳遞、矛盾糾紛化解、人員管理、消防安全等各項(xiàng)平安建設(shè)工作開(kāi)展情況，及時(shí)登記，及時(shí)歸檔，實(shí)行規(guī)范化管理。

第二部分維護(hù)穩(wěn)定制度

維護(hù)國(guó)家安全

1、門(mén)衛(wèi)加強(qiáng)陌生來(lái)訪(fǎng)人員的登記檢查，對(duì)與不配合登記來(lái)訪(fǎng)人員報(bào)公司安?？铺幚恚瑖?yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子進(jìn)入本單位搞破壞活動(dòng)。

2、對(duì)于公司內(nèi)部外國(guó)人員或者外國(guó)來(lái)訪(fǎng)人員，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)外人管理有關(guān)法律法規(guī)，做好外國(guó)人服務(wù)管理工作。

防范處理邪教

1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，定期召開(kāi)反邪教不參與的思想教育活動(dòng)。

2、充分利用公司宣傳欄、板報(bào)、微信平臺(tái)等進(jìn)行宣傳教育，逐步提高全員防范邪教侵入的意識(shí)。

3、認(rèn)真做好處理信邪教人員的教育轉(zhuǎn)化和控制工作，防范再有信邪教事件的發(fā)生。

4、及時(shí)收繳清除邪教和其他非法組織反宣品，加大打擊參與邪教的活動(dòng)，確保單位無(wú)一例參與邪教的事件。

排查化解矛盾糾紛

1、每月公司轄區(qū)進(jìn)行一次矛盾的排查，掌握不安定因素發(fā)展趨向，預(yù)防化解不安定因素，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。

2、對(duì)排查出的矛盾糾紛予以梳理調(diào)處，必要時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

3、根據(jù)糾紛發(fā)生時(shí)令性、季節(jié)性、地域性等特點(diǎn)，制定排查重點(diǎn)和排查計(jì)劃、方法。

4、下發(fā)排查糾紛統(tǒng)計(jì)表。內(nèi)容包括:糾紛總數(shù)、分類(lèi)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)糾紛、發(fā)現(xiàn)的犯罪線(xiàn)索及分屬部門(mén)等基本內(nèi)容。

5、落實(shí)排查計(jì)劃。要充分利用地點(diǎn)熟、人情熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在公司轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行摸底排查；各成員單位及職能部門(mén)也應(yīng)通過(guò)日常工作、重點(diǎn)工作中反映或了解到糾紛線(xiàn)索，進(jìn)行登記，填寫(xiě)排查登記表。

6、對(duì)排查糾紛統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行分析，按糾紛性質(zhì)、類(lèi)別、輕重緩急等進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，排出重點(diǎn)的人、事、單位；采取有力措施，抓早、抓小、抓苗頭，鈍化矛盾，及時(shí)調(diào)處，防止激化，有效預(yù)防減少不穩(wěn)定因素。

7、各單位、部門(mén)或平安單位領(lǐng)導(dǎo)組在排查活動(dòng)中，對(duì)排出的重點(diǎn)矛盾糾紛和犯罪線(xiàn)索或者重大緊急情況要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理，做到不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

8、建立單位內(nèi)部重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)其針對(duì)性的管理，要求具體到各部門(mén)或者個(gè)人負(fù)責(zé)相應(yīng)人員的管控幫扶，做好重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)無(wú)法教育轉(zhuǎn)化人員及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告處理。

9、建立突發(fā)事件處理工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處置突發(fā)性事件。

（1）平安單位辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理工作，編寫(xiě)突發(fā)事件處理工作預(yù)案和日常事務(wù)處理。

（2）平安單位辦工作人員同門(mén)衛(wèi)為公司應(yīng)急隊(duì)伍，定期參加學(xué)培訓(xùn)，要求每個(gè)人掌握突發(fā)事件的處理的能力，定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理演練。

（3）將公司應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支反應(yīng)快速機(jī)動(dòng)靈活，忠誠(chéng)可靠敢于沖鋒，真正使其成為公司安全保障的鋼鐵衛(wèi)士。

（4）對(duì)于制造突發(fā)事件的違法犯罪人員依照相關(guān)法律法規(guī)移交有關(guān)管理部門(mén)處置。

輿論引導(dǎo)

1、加強(qiáng)公司內(nèi)部局域網(wǎng)講壇、刊物、報(bào)紙、廣播、電視等媒體管理，保證正確的輿論導(dǎo)向。

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，筑牢思想政治防線(xiàn)，提升輿論引導(dǎo)能力。（2）對(duì)公司員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育，提高法律道德意識(shí)，求每個(gè)人做到不瀏覽、不觀看、不傳播有負(fù)面影響的視屏音像刊物等。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督管理手段，各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)人員做好監(jiān)督管理工作。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、平安辦人員要經(jīng)常深入到基層，及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)狀況，對(duì)于有思想傾向有問(wèn)題人員，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。

3、嚴(yán)格落實(shí)單位信息網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任和措施，及時(shí)封堵、刪除各類(lèi)有害信息。

（1）對(duì)公司員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育，提高法律道德意識(shí)，要求每個(gè)人加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，每個(gè)人對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

（2）加強(qiáng)公司信息網(wǎng)絡(luò)工作管理，每個(gè)人做到不瀏覽、不傳播、不制作不良信息等，對(duì)于不良信息及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時(shí)封堵刪除各類(lèi)有害信息。

（3）建立獎(jiǎng)懲措施和責(zé)任追究制度，對(duì)于檢舉傳播不良信息的人，給與檢舉人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成傳播不良信息，造謠傳謠等有一定社會(huì)影響的人員，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰，情形重大的交有關(guān)部門(mén)處理。

第三部分治安保衛(wèi)制度

治安防控

1、健全治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“四個(gè)到位”。

（1）、公司保衛(wèi)室建設(shè)到位。按照統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝備配置的要求，公司建立1個(gè)安全保衛(wèi)科室，作為公司轄、內(nèi)外來(lái)人口專(zhuān)管員辦公、調(diào)解糾紛等工作場(chǎng)所。

(2)、專(zhuān)業(yè)防控力量組建到位。公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況、治安復(fù)雜程度等實(shí)際情況，組建一支4―10人的公司級(jí)專(zhuān)業(yè)治安防控隊(duì)伍，開(kāi)展夜間治安巡邏。（3）、重點(diǎn)部位監(jiān)控視頻配置到位。例如公司大門(mén)、庫(kù)房、油庫(kù)、車(chē)間等重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控100%覆蓋,高清攝像頭數(shù)量達(dá)50%以上,資料保存30天以上。（4）、視頻監(jiān)控到位。重點(diǎn)部位采取必要的訪(fǎng)客管理、視頻監(jiān)控入侵報(bào)警、上網(wǎng)管控、人像采集、必要的圍欄等技防措施。

2、單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)治安防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立由總經(jīng)理為組長(zhǎng)，安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，公司其他主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，擔(dān)任辦公室主任，并且為辦公室配上相應(yīng)工作成員。（2）明確職責(zé)，嚴(yán)格考核。公司實(shí)行每周一名領(lǐng)導(dǎo)組成員和兩名干部值班制度，負(fù)責(zé)公司本周內(nèi)所有事物的管理，辦公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己?。

3、嚴(yán)格治安防控隊(duì)伍管理，做到“三個(gè)規(guī)范”。

（1）、規(guī)范工作制度。建立和修訂村治安防控隊(duì)員的工作紀(jì)律、工作職責(zé)、考勤制度、考核細(xì)則等，約束隊(duì)員工作行為，以制度管人。

（2）、規(guī)范勤務(wù)要求。規(guī)范治安防控隊(duì)員上路巡邏、設(shè)卡盤(pán)查、裝備使用等各種行為，既保護(hù)群眾合法權(quán)益，又保障自身安全。（3）、規(guī)范人員裝備。統(tǒng)一為治安防控隊(duì)員購(gòu)置工作服裝，為每位人員配置必備的手電筒、警棍等防護(hù)設(shè)置，確保各種裝備到位。

4、監(jiān)控室、值班室工作要求。

（1）監(jiān)控室、值班室實(shí)行24小時(shí)值守。

（2）值班人員要熟練掌握監(jiān)控崗位技能，嚴(yán)格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備工作異?；虬l(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)通知技術(shù)人員，并作好記錄。

（3）認(rèn)真觀察監(jiān)控畫(huà)面，出現(xiàn)有人員入侵或者其他異常情況，應(yīng)立即處理并如實(shí)上報(bào)、記錄。

（4）做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)控室的清潔衛(wèi)生工作。（5）未經(jīng)批準(zhǔn)不得在值班室時(shí)擅自接待外來(lái)人員，不得擅自離崗、看報(bào)聊天、打瞌睡等。

（6）嚴(yán)禁使用監(jiān)控系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行非工作性質(zhì)的操作，更不能擅自變更操作程序進(jìn)行破壞性操作。

（7）認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)行記錄，做好交接班工作。各類(lèi)記錄、數(shù)據(jù)，整理好妥善保存，以備查閱。

5、公司物防設(shè)施配備得當(dāng)，及時(shí)維修、保養(yǎng)、更新監(jiān)控設(shè)備、攝像頭，及時(shí)做好維護(hù)院墻的保護(hù)維修工作。

6、公司巡邏隊(duì)員工作要求。

（1）向公司職工進(jìn)行遵紀(jì)守法、安全防范、平安創(chuàng)建、維護(hù)公共秩序的宣傳教育。

（2）按照指定的區(qū)域地段進(jìn)行治安巡邏，定點(diǎn)執(zhí)勤和守候工作。（3）協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好治安防范和“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，指導(dǎo)職工自治，抓好安全檢查、發(fā)現(xiàn)、整改不安全隱患，發(fā)動(dòng)和提高職工自防自治能力。

（4）協(xié)助公安機(jī)關(guān)堵截、通緝和通報(bào)違法犯罪分子。

（5）盤(pán)查形跡可疑人員，發(fā)現(xiàn)、制止和處理各種危害社會(huì)治安的行為，并將抓到的違法犯罪人員扭送公安機(jī)關(guān)。

（6）保護(hù)好刑事、治安事件、事故現(xiàn)場(chǎng)，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。（7）遇到職工群眾危難呼救、發(fā)生火災(zāi)、治安案件、自然災(zāi)害事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在及時(shí)報(bào)告的同時(shí)，果斷采取措施，解救危難。

（8）密切掌握本區(qū)域、地段治安動(dòng)態(tài)，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止各種治安緊急事件的發(fā)生，并積極協(xié)助安保部門(mén)及公安進(jìn)行工作。

7、門(mén)衛(wèi)登記制度。

（1）保衛(wèi)值班人員要樹(shù)立高度的防范意識(shí)，為公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全保衛(wèi)工作。

（2）非公司人員進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)，保衛(wèi)值班人員應(yīng)該明確其身份及事由后進(jìn)行登記，并按廠(chǎng)區(qū)須知做到必要的安全提醒后方可進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。

（3）嚴(yán)禁非因工作業(yè)務(wù)關(guān)系及老、弱、病、殘人員和兒童進(jìn)入廠(chǎng)區(qū)。

（4）因工作關(guān)系業(yè)務(wù)關(guān)系來(lái)公司者，須在門(mén)衛(wèi)登記由值班人員聯(lián)系后，方可會(huì)見(jiàn)工作、業(yè)務(wù)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)。

（5）廠(chǎng)區(qū)上班的民工、臨時(shí)用工須到保衛(wèi)科辦理登記手續(xù)領(lǐng)取胸卡方可到廠(chǎng)區(qū)工作，杜絕他們?cè)趶S(chǎng)區(qū)從事其他活動(dòng)。

（6）對(duì)不辦理任何登記手續(xù)與公司無(wú)任何工作業(yè)務(wù)關(guān)系的、在公司廠(chǎng)區(qū)亂竄的，保衛(wèi)科有權(quán)盤(pán)查詢(xún)問(wèn)并勸其離開(kāi)廠(chǎng)區(qū)，情節(jié)嚴(yán)重的移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

（7）值班人員必須24小時(shí)輪流值班，不得隨意離崗。夜間值班要做好廠(chǎng)區(qū)巡查和主監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管，不得上崗睡覺(jué)，否則將按公司規(guī)定進(jìn)行處理。

（8）公司大門(mén)實(shí)行24小時(shí)關(guān)閉，小門(mén)6:30打開(kāi)，夏秋季22:30，冬季22時(shí)上鎖。

8、流動(dòng)人口、治安重點(diǎn)人員管理制度。

（1）保衛(wèi)科對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記。（2）對(duì)單位流動(dòng)人口進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。（3）不得招用無(wú)合法有效身份證明的流動(dòng)人口。

（4）發(fā)現(xiàn)本單位流動(dòng)人口有違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

9、年終對(duì)職工開(kāi)每單位安全滿(mǎn)意度調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷表形式進(jìn)行，掌握公司員工對(duì)單位安全滿(mǎn)意程度情況。

重要基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)

1、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理目的

為了確保各種基礎(chǔ)設(shè)施的完好和基礎(chǔ)設(shè)備的正常運(yùn)作，以保障提供良好的工作條件，提高生產(chǎn)效率，特制訂本辦法。

2、適用用范圍

規(guī)定適用于公司的水電配套設(shè)施、消防系統(tǒng)、廠(chǎng)房、辦公樓等以及其它輔助基礎(chǔ)設(shè)施的管理。

3、職責(zé)

公司材料科、維電工段負(fù)責(zé)公司水電配套設(shè)施，消防設(shè)施、廠(chǎng)房、辦公樓的 日常維護(hù)和修理工作。

4、作業(yè)檢查內(nèi)容

（1）地面：包括廠(chǎng)區(qū)道路及廠(chǎng)房、辦公樓內(nèi)地面是否清潔完整、無(wú)破損、拱起、坍陷及未硬化。

（2）墻面：所有廠(chǎng)房、辦公樓內(nèi)外墻面有無(wú)脫漆、變色、掉瓷磚、開(kāi)裂等損壞現(xiàn)象。

（3）樓梯：所有廠(chǎng)房、辦公樓內(nèi)樓梯是否安全可靠，扶手有無(wú)松動(dòng)、脫漆、變色等現(xiàn)象。

（4）天花板：所有廠(chǎng)房、辦公樓內(nèi)天花板、吊頂有無(wú)脫漆、變色、開(kāi)裂等損毀現(xiàn)象。

（5）屋頂：所有廠(chǎng)房、辦公樓防水層是否失效漏水，排水設(shè)施是否通暢完好。（6）主體結(jié)構(gòu)：廠(chǎng)房、辦公樓地基是否有層降裂紋，各梁、板、柱有無(wú)裂紋產(chǎn)生，如有異常應(yīng)及時(shí)分析原因并上報(bào)。

（7）設(shè)施:廠(chǎng)區(qū)內(nèi)所有照明、空調(diào)、供暖、消防栓、給排水系統(tǒng)管線(xiàn)、設(shè)施、門(mén)窗、標(biāo)牌及其它所有廠(chǎng)房、辦公樓附屬設(shè)施是否齊全、清潔，到達(dá)適用要求。（8）綠地：廠(chǎng)區(qū)內(nèi)綠地生機(jī)盎然、整齊、干凈無(wú)枯死。

5、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)要求。

（1）、機(jī)房、庫(kù)房、廠(chǎng)區(qū)等重要部位出入登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，如有需要進(jìn)入必須有專(zhuān)人陪同。

（2）、重要基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)工作到位，專(zhuān)人管理負(fù)責(zé)，實(shí)行24小時(shí)視頻監(jiān)控與巡邏保衛(wèi)隊(duì)不定時(shí)選巡查，安全保護(hù)防范到位，嚴(yán)防盜竊、破壞事件發(fā)生。（3）、重要基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)安全標(biāo)示醒目，如配電室、變電壓器、機(jī)械設(shè)備使用場(chǎng)所等，安全提示牌懸掛提醒位置得當(dāng)，能很好地起到安全提示作用。（4）、對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必要的保護(hù)措施，如建設(shè)圍墻、柵欄等物防設(shè)施。（5）、建立重要基礎(chǔ)設(shè)備保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)發(fā)生的重要設(shè)備被盜、破壞事件的突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

安全管理

消防安全管理

1、消防安全管理總則。

（1）、編制目的：為加強(qiáng)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害。（2）、編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》編制本制度。

（3）、適用范圍：本制度適用于全體員工。

2、各人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律、法規(guī)，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全責(zé)任，保障消防安全。

3、第一負(fù)責(zé)人是該單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

4、各人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)班組消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。明確班組和崗位消防安全職責(zé)，確定班組崗位的消防安全責(zé)任人。

5、各人員消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)。

（1）、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、保障消防安全符合規(guī)定，掌握消防安全情況。（2）、將消防工作與管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，執(zhí)行年度消防工作計(jì)劃。（3）、組織每月一次定期進(jìn)行防火檢查，落實(shí)火險(xiǎn)隱患整改，及時(shí)處理或匯報(bào)涉及消防安全的重大問(wèn)題；

（4）、組織人員積極參與公司組織的應(yīng)急疏散和實(shí)戰(zhàn)滅火演練。

6、落實(shí)下列消防安全管理工作：

（1）、擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。（2）、組織制訂或修訂消防安全管理制度，并檢查督促落實(shí)。（3）、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。（4）、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

（5）、組織實(shí)施對(duì)公司所有的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維修保養(yǎng)，確保完好有效。

（6）、組織開(kāi)展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練；

7、將容易發(fā)生火災(zāi)，且一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為重點(diǎn)部位，應(yīng)根據(jù)上述情況確的重點(diǎn)部位，并設(shè)置明顯防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

8、動(dòng)火管理。禁止在具有火災(zāi)，爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所用火；因特殊情況需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

9、保障防火責(zé)任區(qū)域內(nèi)的疏散通道，安全出口暢通，保持防火門(mén)、防火卷簾，消防安全疏散指示標(biāo)志，應(yīng)急照明、消防廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

10、對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或銷(xiāo)毀應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

11、重點(diǎn)部位由保衛(wèi)巡邏人員每小時(shí)一次巡查，重點(diǎn)部位由所在的部室、確定人員每日一次巡查，公司每周組織一次大檢查，巡查、檢查的內(nèi)容包括：（1）、用火，（2）、用電有無(wú)違章情況。

（3）、安全出口、疏散通道是否暢通，（4）、安全疏散指示標(biāo)志是否在位、完整示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

（5）、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（6）、消防車(chē)通道、消防水源情況；

12、對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，責(zé)令有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：（1）、違章使用，儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

（2）、違章動(dòng)火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙等違反禁令的；（3）、遮擋，鎖閉安全出口，占用、堆放物品影響疏散通道的；（4）、消防栓、滅火器材被遮擋影響使用或被挪作他用的；

（5）、常閉式消防門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品影響使用的；（6）、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。

13、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火險(xiǎn)隱患，保衛(wèi)科應(yīng)及時(shí)下發(fā)《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》限期整改，并定期復(fù)查。用電用火管理

1、公司各部門(mén)應(yīng)將用火、用電管理納入日常防火檢查、巡查的重點(diǎn)內(nèi)容。

2、明火、電氣作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)和其它專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格，并申請(qǐng)辦理動(dòng)火許可證方可上崗。嚴(yán)禁無(wú)證人員進(jìn)行明火、電氣作業(yè)。

3、安裝和維修電氣設(shè)備線(xiàn)路，必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作，安裝接電時(shí)需要向工程部申請(qǐng)，審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。

4、倉(cāng)庫(kù)、電機(jī)房、炸藥庫(kù)等防火重點(diǎn)部位，嚴(yán)禁私設(shè)使用電熱器具（如；電爐子、電熱褥子、電熨斗等），并配有相應(yīng)的消防器材。

5、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，工作時(shí)不得擅自離開(kāi)崗位，每天對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。

6、材料科與維電工段對(duì)本公司的電氣設(shè)備（靜電鏈接是否齊全、可靠）和線(xiàn)路應(yīng)該經(jīng)常檢查維修，同時(shí)每年至少進(jìn)行兩次絕緣遙測(cè)，發(fā)現(xiàn)短路和絕緣不良，應(yīng)及時(shí)維修。

7、易燃易爆物品存放處、倉(cāng)庫(kù)的電氣設(shè)備、線(xiàn)路必須符合防爆要求，并設(shè)有安全巡查表，做好巡查記錄。

8、電氣設(shè)備著火時(shí)應(yīng)首先切斷電源，然后組織撲救。

9、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《火災(zāi)隱患整改制度》的要求落實(shí)整改措施。

10、對(duì)消防用電的檢查和管理要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

單位食堂管理

1,、食堂工作紀(jì)律

（1）食堂工作人員必須證件齊全：健康證、上崗證等必備。每年進(jìn)行一次健康檢查，檢查不合格者，不準(zhǔn)在食堂工作。

（2）食堂時(shí)刻保持清潔衛(wèi)生，每餐后必須對(duì)食堂的桌椅、地板進(jìn)行清洗。餐具清潔干凈后，統(tǒng)一消毒。

（3）堅(jiān)持實(shí)物驗(yàn)收制度，搞好成本核算。做到日清月結(jié)，賬物相符。每月盤(pán)點(diǎn)一次，每月定期布置公布賬目，接受員工的監(jiān)督。

（4）提前一天制定隔天的食譜，品種式樣多，改善員工伙食，嚴(yán)禁采購(gòu)腐敗、變質(zhì)食物，防止食物中毒。未烹調(diào)的食物要生熟分類(lèi)收藏好，防止老鼠等害蟲(chóng)的入侵。

（5）每餐準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯。按時(shí)上下班，未經(jīng)同意不得擅自離開(kāi)工作崗位。

（6）做好安全工作，使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。非相關(guān)人員不得進(jìn)入廚房和保管室。

（7）下班前，要關(guān)好食堂門(mén)窗，檢查各類(lèi)電源開(kāi)關(guān)設(shè)備，做好防盜工作。

2、食堂工作人員衛(wèi)生要求

（1）每天起床后漱口、刷牙、洗臉（整理儀容）、定期洗澡做好個(gè)人衛(wèi)生。（2）每天工作前或飯前洗手一次，并注意手指甲。（3）制服定期更換，力求整潔干凈。

（4）頭發(fā)梳洗干凈，女性工作時(shí)應(yīng)佩戴發(fā)網(wǎng)。（5）工作時(shí)不穿拖鞋與木屐。（6）不用味濃的香水及發(fā)油。

（7）打噴嚏時(shí)，應(yīng)用手帕遮住，并離開(kāi)工作地方洗手一遍。（8）不用手指摳鼻、牙縫以及耳朵。（9）不用手摸頭發(fā)、揉眼睛。

3、廚房衛(wèi)生管理

（1）廚房應(yīng)有良好的供水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)，尤以排水系統(tǒng)最重要。廚房烹調(diào)食物時(shí)，材料需要清水洗滌，廚房清理更需要用水洗滌，用過(guò)的污水，必須迅速排除，負(fù)責(zé)會(huì)使廚房泥濘不堪。

（2）地面、天花板、墻壁門(mén)窗應(yīng)堅(jiān)固美觀，所有空洞縫隙應(yīng)予填實(shí)密封，并保持整潔，以免蟑螂、老鼠隱身躲藏或出入。

（3）應(yīng)裝置抽油煙機(jī)。抽油煙機(jī)之油垢應(yīng)定時(shí)清理，而所排出的油污，亦適當(dāng)處理。

（4）工作廚臺(tái)及櫥柜以鋁質(zhì)或不銹鋼材質(zhì)為佳，木質(zhì)者容易滋生蟑螂。（5）工作廚臺(tái)及櫥柜下內(nèi)側(cè)及廚房死角，應(yīng)特別注意清掃。以免沖洗地面時(shí)，將面包碎片、碎肉、菜屑等沖入死角處遺留腐爛。

（6）食物應(yīng)在工作臺(tái)上料理操作，并將生、熟食物分開(kāi)處理。刀和砧板工具及抹布等，必須保持整潔。

（7）食物應(yīng)保持新鮮、清潔、衛(wèi)生，并于洗凈后，分類(lèi)以塑膠袋包緊，或裝在有蓋容器內(nèi)，分別儲(chǔ)放冰箱或冷凍室內(nèi)，魚(yú)肉類(lèi)取用處理要迅速，以免反復(fù)解凍而影響鮮度，要確實(shí)做到勿將食物暴露在常溫太久。

（8）凡易腐敗的飲食物品，應(yīng)貯藏?cái)z氏零度以下冷藏容器內(nèi)，熟的與生的食物分開(kāi)貯放，亦防止食物氣味在冰箱內(nèi)擴(kuò)散或吸收箱內(nèi)氣味，并備置脫臭劑或燃過(guò)的木炭放入冰箱，可吸盡臭味。

（9）調(diào)味品應(yīng)以適當(dāng)容器裝盛，使用后隨即加蓋，所有的器皿及菜肴，均不得與地面或污穢接觸。

（10）廚房清潔掃除工作你，每日數(shù)次，至少要做一次，清潔完畢，清掃用具應(yīng)集中處置。殺菌劑和洗滌劑不得與殺蟲(chóng)劑等放在一起，有毒的物質(zhì)要標(biāo)明，放在固定場(chǎng)所并指定專(zhuān)人管理。

公司內(nèi)交通安全管理

1、安全科屬于廠(chǎng)內(nèi)交通安全管理歸口部門(mén)，全面負(fù)責(zé)廠(chǎng)內(nèi)交通安全管理。

2、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)入廠(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行安全告知。

3、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員和職工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家《城市、公路交通規(guī)則》。

4、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廠(chǎng)內(nèi)職工，本廠(chǎng)或外單位入廠(chǎng)車(chē)輛都必須貫徹執(zhí)行、自覺(jué)遵守廠(chǎng)內(nèi)交通安全規(guī)定。

5、駕駛員應(yīng)精力集中，嚴(yán)禁違章作業(yè)，行車(chē)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

6、無(wú)阻火器車(chē)輛不準(zhǔn)駛?cè)肷a(chǎn)區(qū)。

7、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)行車(chē)速度不大于5公里/小時(shí)。車(chē)輛應(yīng)在中心道上行駛，嚴(yán)禁與生產(chǎn)系、統(tǒng)設(shè)備管道接觸。

8、嚴(yán)禁在道路、車(chē)間、交叉路口上停留車(chē)輛。

9、車(chē)輛通過(guò)廠(chǎng)門(mén)口、拐彎時(shí)，應(yīng)顯示信號(hào)，要做到“一慢、二看、三通過(guò)”，注意觀察。

10、行人靠道路右側(cè)行走，嚴(yán)禁與汽車(chē)及其它車(chē)輛搶道。

11、自行車(chē)不得騎飛車(chē)，進(jìn)出廠(chǎng)門(mén)必須下車(chē)，一切進(jìn)出車(chē)輛應(yīng)接受門(mén)衛(wèi)檢查。

12、道路上不準(zhǔn)堆放物件，隨時(shí)保持暢通。

13、廠(chǎng)內(nèi)的一切交通標(biāo)志和安全設(shè)施，任何人不得損壞或搬動(dòng)。

辦公、住宿樓管理

1、辦公樓安全管理工作由公司辦公室負(fù)責(zé)，大樓內(nèi)各部門(mén)辦公場(chǎng)所和管轄區(qū)域的安全。

2、各部門(mén)要根據(jù)要求設(shè)定責(zé)任人，部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每個(gè)房間都要指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本室的安全工作。通過(guò)明確分工，層層負(fù)責(zé)，確保安全。

3、不準(zhǔn)在樓內(nèi)焚燒雜物，嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒物品帶入樓內(nèi)。

4、不準(zhǔn)在大樓墻壁上亂涂亂畫(huà)、亂釘亂掛，嚴(yán)禁踩踏花草，損壞樹(shù)木。

5、辦公樓每季度由辦公室組織，安?？?、總工辦等聯(lián)合檢查辦公住宿樓房、廠(chǎng)房等周邊建筑設(shè)施的基本情況,有墻面破損、掉漆等其它問(wèn)題，及時(shí)維護(hù)維修，若受損嚴(yán)重危及安全及時(shí)改造。

6、對(duì)新建與改造建筑工程實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，保證建筑物符合使用安全性的要求。

大型活動(dòng)安全保衛(wèi)

1、確定活動(dòng)基本情況。

2、組織安保部所有人員進(jìn)行前期全面準(zhǔn)備工作。

3、安排人員對(duì)公司各個(gè)樓層進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)跟相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，緊急整頓。

4、安排預(yù)留貴賓車(chē)位，并安排專(zhuān)人看管。

5、制定活動(dòng)時(shí)間執(zhí)勤人員的布崗。

6、制定活動(dòng)期間防火、治安事件應(yīng)急方案。

7、對(duì)公司的消防設(shè)備進(jìn)行檢查，有問(wèn)題及時(shí)解決。

8、對(duì)安保人員進(jìn)行活動(dòng)前培訓(xùn)，講解活動(dòng)期間安保事宜。

9、準(zhǔn)備預(yù)備力量。

10、清理公司外圍。

第四部分綜合治理

內(nèi)部治理

1、內(nèi)部混亂秩序治理。

（1）加強(qiáng)混亂治理的強(qiáng)度、整改力度，由公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員牽頭負(fù)責(zé)，平安辦公室具體執(zhí)行。

（2）混亂部位列為公司治理重點(diǎn)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)治理情況。

（3）制定混亂部位治理規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)治安管理要求，對(duì)重點(diǎn)部位，一對(duì)一的整改治理控制。

（4）對(duì)于秩序混亂教育整改治理不理想部門(mén)和個(gè)人，采用一定的經(jīng)濟(jì)處罰或者其他懲治手段，使其恢復(fù)應(yīng)有的秩序，保證公司的安全生產(chǎn)秩序。

2、單位內(nèi)部人員管理。

（1）公司辦公室和平安辦要做好公司內(nèi)人員登記備案管理。

（2）對(duì)流動(dòng)人口和臨時(shí)民工做好信息記錄管理。

（3）掌握公司日常人員在崗情況和人員動(dòng)態(tài)情況。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司上下班制度，考勤制度，了解公司每位員工出差、休假、回家等來(lái)回路線(xiàn)圖的掌握。

（5）對(duì)于公司員工無(wú)故離崗，失聯(lián)等事件，平安辦公室及時(shí)聯(lián)絡(luò)，對(duì)于無(wú)法聯(lián)絡(luò)到失聯(lián)24小時(shí)以上人員立即向公安部門(mén)報(bào)警。

3、本單位單位房屋、場(chǎng)地嚴(yán)禁出租。

4、本單位嚴(yán)禁設(shè)立經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

5、單位內(nèi)部環(huán)境治理。

（1）單位公共區(qū)域（包括：樓道、衛(wèi)生間、樓梯間等）的清掃與保潔，由各部門(mén)實(shí)行門(mén)前三包責(zé)任制；宿舍區(qū)或公用使用區(qū)，由各部門(mén)人員組成衛(wèi)生小組，按照排班表進(jìn)行清掃。各衛(wèi)生小組長(zhǎng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織小組人員履行衛(wèi)生保潔工作。

（2）辦公室樓小會(huì)議室由各負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)，院內(nèi)廠(chǎng)區(qū)衛(wèi)生由各責(zé)任區(qū)劃分負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

（3）禁止在單位內(nèi)部公共場(chǎng)地傾倒、堆放垃圾，禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的垃圾掃入道路或者公共場(chǎng)地，禁止隨地吐痰和亂扔垃圾。

（4）各部門(mén)內(nèi)部的垃圾筐、樓道內(nèi)垃圾桶做到及時(shí)清理、及時(shí)傾倒。

（5）水房、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施，必須保持清潔，盡可能做到無(wú)異味、無(wú)污穢。

（6）室內(nèi)外應(yīng)該保持整潔，做到地面無(wú)污垢、痰跡、煙蒂、紙屑；桌面、柜上、窗臺(tái)上無(wú)灰塵、污跡，清潔、整齊，室內(nèi)無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)雜物。各工作人員要始終保持辦公室桌面清潔。

(7)室內(nèi)不準(zhǔn)隨便存放垃圾，應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。

（8）禁止在公共區(qū)域存在垃圾、廢物。

（9）不準(zhǔn)在室內(nèi)外墻面、地面等亂涂、亂畫(huà)、亂寫(xiě)、亂貼等。

6、道路、車(chē)輛停放規(guī)定

（1）公司道路規(guī)劃平整，符合行車(chē)、停放車(chē)要求。

（2）公司道路標(biāo)示清晰醒目，來(lái)往車(chē)輛要準(zhǔn)守路線(xiàn)引導(dǎo)。

（3）飯進(jìn)入院內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須遵守大院內(nèi)的統(tǒng)一管理，一律按規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行停放。

（4）在院內(nèi)上班、住宿的干部職工，有預(yù)定固定車(chē)輛停放位置的，須對(duì)號(hào)停放，不得亂停亂放，否則門(mén)衛(wèi)采取強(qiáng)制措施。

7、住宿樓管理要求

（1）職工入住宿舍必須按照公司辦公室統(tǒng)一的安排入住。

（2）入住后的職工不得隨意搬挪所住宿舍，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元并搬回原來(lái)宿舍。

（3）所住宿舍不得出租轉(zhuǎn)借他人居住，發(fā)現(xiàn)一次取消居住資格，追究其責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）遵守國(guó)家法律、法規(guī)及公司的各項(xiàng)管理規(guī)定。

（5）員工宿舍一切設(shè)施、設(shè)備屬公司所有，各員工要愛(ài)護(hù)公司所有物品，不得人為損壞或遺失，若人為損壞或遺失，照價(jià)賠償。員工離職時(shí)需到辦公室辦理離職手續(xù)，待辦公室清點(diǎn)宿舍一切物品完好，符合離職規(guī)定方可離職，若有人為損壞則照價(jià)賠償后方可離職。

（6）宿舍樓道、走廊等行人通道嚴(yán)禁亂堆亂放，隨意破壞衛(wèi)生環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)一例處理一例，直到整改落實(shí)到位。

周邊治理

1、工作任務(wù)

（1）及時(shí)疏導(dǎo)、化解企業(yè)與周邊單位和個(gè)人存在的矛盾、糾紛，發(fā)現(xiàn)并有效地解決歷史遺留和當(dāng)前發(fā)生的各種問(wèn)題。

（2）治理影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的交通、供水、供電、通訊、衛(wèi)生等方面存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（3）嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各類(lèi)違法犯罪行為，嚴(yán)懲欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶以及詐騙、報(bào)復(fù)陷害企業(yè)主或投資商的違法犯罪行為。

2、工作措施

（1）公司平安辦領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，平安辦公室主任具體抓，逐一明確責(zé)任人；分級(jí)管好企業(yè)周邊治安環(huán)境，相關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)。同時(shí)明確在建項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人為治安保衛(wèi)責(zé)任人，形成內(nèi)部有人協(xié)調(diào)、外部有人管理的治安保衛(wèi)工作責(zé)任體系。

(2)平安辦定期對(duì)企業(yè)周邊治安環(huán)境問(wèn)題辦理情況進(jìn)行巡查。對(duì)周邊治安環(huán)境問(wèn)題，要及時(shí)組織力量盡快查處或協(xié)調(diào)解決，未在規(guī)定時(shí)間徹底解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告原因，無(wú)法解決的上報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。

（3）配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)單位周邊出租房屋的管理，加強(qiáng)安全檢查，清除安全隱患等。

宣傳教育

1、安全教育工作。

（1）每位新員工入職上崗前必須進(jìn)行公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受在培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容為公司安全注意事項(xiàng)和管理制度。

（2）車(chē)間級(jí)安全教育：由車(chē)間負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，時(shí)間為24學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容為車(chē)間生產(chǎn)注意事項(xiàng)。

（3）班組級(jí)安全教育：由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，時(shí)間為24學(xué)時(shí)，主要內(nèi)容為本班組工作流程操作安全等事項(xiàng)。

（4）新進(jìn)員工經(jīng)三級(jí)安全教育合格后，須在有經(jīng)驗(yàn)的員工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)，各部門(mén)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)教育培訓(xùn)效果定期進(jìn)行抽查，時(shí)限為三個(gè)月。

2、經(jīng)常性的法制教育。

（1）公司每年舉辦一次安全教育月，由安全科組織實(shí)施，要求全體員工參加教育培訓(xùn)。

（2）對(duì)于存在重點(diǎn)問(wèn)題人員實(shí)行加強(qiáng)教育，原則上每月一次，要求教育要有針對(duì)性和有效性，及時(shí)幫扶教育重點(diǎn)人員改正。

（3）對(duì)于存在重點(diǎn)人員不接受教育的實(shí)行強(qiáng)制教育措施，幫助其改正。

3、其他教育要求

（1）經(jīng)常教育員工提高道德覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹(shù)立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，養(yǎng)成道德習(xí)慣。

（2）經(jīng)常教育員工說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做一個(gè)表里如一的老實(shí)人。

（3）經(jīng)常教育員工自尊自愛(ài)，注重儀表；真誠(chéng)友善，禮貌待人；遵規(guī)守紀(jì)，勤奮學(xué)習(xí)；勤奮儉樸，孝敬父母；遵守公德，嚴(yán)于律己做一個(gè)行為文明的人。

4、開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。

（1）公司有計(jì)劃的組織時(shí)令行的相關(guān)文化體育活動(dòng)。如每年定期開(kāi)展的籃球賽、乒乓球比賽、長(zhǎng)跑比賽、登高比賽、兩法知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)日匯演等活動(dòng)。

（2）活動(dòng)要求是積極向上弘揚(yáng)社會(huì)正氣，體現(xiàn)員工個(gè)人與集體風(fēng)采，充滿(mǎn)正能量的、有意義、脫離低級(jí)趣味的各種活動(dòng)。

（3）活動(dòng)舉辦原則，采取員工自愿參加，保證活動(dòng)安全。

（4）活動(dòng)舉辦目的事為了構(gòu)建和諧單位。

第二篇：創(chuàng)建平安單位

創(chuàng) 建平安 國(guó) 稅

構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì)

——***國(guó)稅局平安創(chuàng)建活動(dòng)情況

近年來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展創(chuàng)建平安涼州活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公安、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)的密切配合下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)在“兩大平臺(tái)”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創(chuàng)建步伐，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展“平安國(guó)稅”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)稅工作的快速發(fā)展，為全區(qū)稅收工作正常開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)平安國(guó)稅創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)建平安國(guó)稅是為了鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代需要。因此，我們?cè)趧?chuàng)建平安國(guó)稅活動(dòng)中，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)局成立了專(zhuān)門(mén)的“平安國(guó)稅”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“平安國(guó)稅”創(chuàng)建的日常工作及協(xié)調(diào)事宜。自覺(jué)參與地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的管理和要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“條管”的任務(wù)，并明確了平安創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。二是按照“分級(jí)負(fù) 責(zé)、歸口管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪(fǎng)工作原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通信訪(fǎng)辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立了信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三是務(wù)實(shí)基層，強(qiáng)基固本。加強(qiáng)了基層分局的建設(shè)，強(qiáng)化基層治保工作，特別重點(diǎn)節(jié)假日值班工作，每逢重大節(jié)假日，都要安排專(zhuān)人進(jìn)行值班，保證安全。

二、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)國(guó)稅平安創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)建平安國(guó)稅，精神文明創(chuàng)建是載體。為了確保精神文明創(chuàng)建落到實(shí)處，我們成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按我局“12345”精神文明建設(shè)工程目標(biāo)，開(kāi)展各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把文明創(chuàng)建納入工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創(chuàng)建活動(dòng)由軟指標(biāo)變?yōu)橛仓笜?biāo)，國(guó)稅文明創(chuàng)建“亮點(diǎn)”頻現(xiàn)。2009年，我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建方面主要做了以下工作：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學(xué)習(xí)外，還建立了長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)機(jī)制，每周一、三集中學(xué)，其它時(shí)間職工自己學(xué)，從2009年開(kāi)始，還全面開(kāi)展了注冊(cè)稅務(wù)師教育培訓(xùn)，全方位地提高稅干素質(zhì)。二是以各種活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，組織全局干部職工進(jìn)行聯(lián)誼，豐富職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)凝聚力。三是積極參加市局和區(qū)上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個(gè)人及團(tuán)體多項(xiàng)殊榮。同時(shí)，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開(kāi)放偉大成就。四是開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問(wèn)金送到了16戶(hù)曾為國(guó)稅事業(yè)做出貢獻(xiàn)的國(guó)稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應(yīng)***委、區(qū)政府號(hào)召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業(yè)，并為在***財(cái)源建設(shè)“雙增工程”項(xiàng)目中做出突出貢獻(xiàn)，身患肝癌晚期的***王小東同志無(wú)私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開(kāi)展了豐富多彩的文藝活動(dòng)。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國(guó)60華誕、抒發(fā)國(guó)稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國(guó)60年發(fā)展的輝煌成就，唱頌國(guó)稅風(fēng)雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國(guó)稅系統(tǒng)卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國(guó)稅系統(tǒng)迎國(guó)慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的好成績(jī)。各種創(chuàng)建活動(dòng)舉辦，進(jìn)一步弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，活躍國(guó)稅文化生活，展示國(guó)稅職工良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創(chuàng)建工作，積極組織開(kāi)展“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動(dòng)的評(píng)選工作。

三、開(kāi)展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開(kāi)展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，提供納稅咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展了“送 稅法進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、入店鋪”活動(dòng)，舉辦了多種形式的培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了公民的稅收法律意識(shí)，營(yíng)造了良好的稅收法治環(huán)境。全年共征求納稅人意見(jiàn)58次，發(fā)放各類(lèi)稅法宣傳資料3萬(wàn)余份，接受群眾咨詢(xún)500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈(zèng)送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導(dǎo)32場(chǎng)（次）。另外，還認(rèn)真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達(dá)到了100％。以上活動(dòng)的開(kāi)展，使職工的學(xué)法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識(shí)也大為提升。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽征納關(guān)系

倡導(dǎo)文明執(zhí)法，服務(wù)納稅人，全面提高辦稅服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“人人營(yíng)造納稅環(huán)境，事事展現(xiàn)國(guó)稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統(tǒng)一辦稅標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)原辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了擴(kuò)建和改造，配備了全新的辦公設(shè)備，安裝了6臺(tái)POS機(jī)刷卡繳稅，推行了定額稅收簡(jiǎn)并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務(wù)形象，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了納稅服務(wù)主陣地的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)收集機(jī)制，確定專(zhuān)人收集、整理、歸納各類(lèi)納稅咨詢(xún)熱點(diǎn)問(wèn)題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進(jìn)和諧征納關(guān)系建立，為平安創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

五、積極開(kāi)展“平安國(guó)稅”創(chuàng)建活動(dòng)，為稅收工作營(yíng)造良好 的環(huán)境

我們堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責(zé)任、大平安”網(wǎng)絡(luò)，力求達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為涼州全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的稅收環(huán)境。一是在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時(shí)，建立健全完善了有效的治安防范工作機(jī)制；堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合，群防群治的原則，不斷加強(qiáng)人防、物防、技防工作力度；堅(jiān)持以“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，采取多種手段，全力落實(shí)禁毒工作各項(xiàng)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒單位”創(chuàng)建目標(biāo)； 二是強(qiáng)化宣傳，輿論造勢(shì)。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安國(guó)稅”的重大意義、目標(biāo)要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的有效做法、經(jīng)驗(yàn)典型；相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的積極性，讓創(chuàng)建“平安國(guó)稅”成為了廣大國(guó)稅干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。努力完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證創(chuàng)建“平安國(guó)稅”的工作經(jīng)費(fèi)，加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保了創(chuàng)建“平安國(guó)稅”活動(dòng)順利開(kāi)展。四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。我局將創(chuàng)建“平安國(guó)稅” 活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作之中，實(shí)行考核，并對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不得力、思想不重視、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。在以上措施的保證下，全系統(tǒng)專(zhuān)職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開(kāi)展，沒(méi)有發(fā)生盜竊、消防、群體性事件、越級(jí)上訪(fǎng)事件、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“法輪功”練習(xí)者，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件。

六、開(kāi)展警示教育活動(dòng)，推進(jìn)平安創(chuàng)建

在今年的警示教育周里，我局除了開(kāi)展了以警示教育為主要內(nèi)容的黨團(tuán)組織生活會(huì)外，還組織開(kāi)展了一次以“歌唱祖國(guó)60華誕、抒發(fā)國(guó)稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎(jiǎng)賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開(kāi)展了讀書(shū)周活動(dòng)，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國(guó)稅局域網(wǎng)傳播廉政信息等活動(dòng)。另外，我們還開(kāi)展分局(所)長(zhǎng)向納稅人述職述廉活動(dòng)，廣泛接受納稅人評(píng)議。多種形式的反腐倡廉教育活動(dòng)的深入開(kāi)展和和各項(xiàng)措施的落實(shí)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的廣度和深度，營(yíng)造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀(jì)政紀(jì)案件為零”的“雙零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)，為平安創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

總之。經(jīng)過(guò)近年來(lái)全系統(tǒng)的努力，我局在創(chuàng)建平安國(guó)稅方面 取得了一定的成績(jī)，預(yù)先確定的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，無(wú)超級(jí)集體上訪(fǎng)、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)“法輪功”等邪教組織非法活動(dòng)、無(wú)涉毒案件和吸毒人員，職工無(wú)違法犯罪案件，無(wú)嚴(yán)重危害社會(huì)，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強(qiáng)，保障了國(guó)稅工作的正常開(kāi)展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我局在平安創(chuàng)建方面將面臨更大的挑戰(zhàn)，平安創(chuàng)建的任務(wù)在今后的工作中將更為艱巨和復(fù)雜，我們將緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)全體干部職工，協(xié)調(diào)各方力量，融洽征納關(guān)系，采取更加符合國(guó)稅工作實(shí)際的平安創(chuàng)建措施，精心部署、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)全局平安創(chuàng)建進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二O一O年一月十日

第三篇：創(chuàng)建平安單位 材料

xx局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，努力營(yíng)造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境；堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法，文明執(zhí)法；構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建平安衡山活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)平穩(wěn)，無(wú)嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)群體性事件，無(wú)違法違紀(jì)行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿(mǎn)意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點(diǎn)，采取各項(xiàng)有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年是我縣再創(chuàng)綜治先進(jìn)實(shí)現(xiàn)首批授予“平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強(qiáng)化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)建“平安衡山”活動(dòng)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰(zhàn)略舉措，是適應(yīng)新形勢(shì)，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要前提和保證。

我局創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程，齊抓共管，形成共識(shí)。實(shí)行一把負(fù)總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。

2、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。

在創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行量化考核管理。堅(jiān)持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建職責(zé)，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責(zé)任人，切實(shí)把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實(shí)好，抓出成效。

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)單位人少事多的工作實(shí)際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，每年對(duì)綜治干部培訓(xùn)1-2次，半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評(píng)，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護(hù)穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

通過(guò)創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，深入群眾，認(rèn)真分析和解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，為群眾排憂(yōu)解難。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類(lèi)群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時(shí)妥善處置。

5、加強(qiáng)法制教育，文明執(zhí)法。

加強(qiáng)全局干部職工的法制教育學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實(shí)施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四,時(shí)間安排:(一)、1月，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開(kāi)全體人員再次動(dòng)員部署會(huì)議，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，進(jìn)一步動(dòng)員部署創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”工作。(二)、1—5月，嚴(yán)格按照本方案要求開(kāi)展“平安現(xiàn)行單位”創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)落實(shí)好平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施。

(三)、6月，領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照目標(biāo)要求對(duì)創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”進(jìn)行自查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專(zhuān)干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“平安”活動(dòng)》的文件精神，營(yíng)造有利于社會(huì)和諧發(fā)展的良好工作環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、專(zhuān)群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照區(qū)委制定的標(biāo)準(zhǔn)及街辦的要求有機(jī)結(jié)合，通過(guò)一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿(mǎn)意的“平安單位”。堅(jiān)持人人參與，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和治安集中整治有機(jī)結(jié)合，不斷提高整體防范意識(shí)和能力，力爭(zhēng)做到：

1.無(wú)被盜、被搶等刑事案件；

2.無(wú)失密、泄密事件，無(wú)違法犯罪人員；

3.無(wú)重大治安災(zāi)害事故，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件；

4.干部職工無(wú)參與邪教組織，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚會(huì)；

5.職工無(wú)參與黃、賭、毒等非法活動(dòng)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)輿論宣傳

組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動(dòng)重要文件，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，熟悉了解創(chuàng)建目標(biāo)，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)自身建設(shè)

1.建立健全節(jié)假日值班制度，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員工作職責(zé)。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動(dòng)人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項(xiàng)工作制度，積極營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

4.與所屬單位簽訂社會(huì)自安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并對(duì)照檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

5.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等要害部位做好安全保衛(wèi)工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專(zhuān)班。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究社會(huì)治安綜合治理工作并對(duì)所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展不安全隱患排查，落實(shí)整改措施。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作制度

工作職責(zé)：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、根據(jù)本單位社會(huì)穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。

3、對(duì)一個(gè)時(shí)期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。

4、定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責(zé)任，責(zé) 成有關(guān)部門(mén)限期抓好調(diào)處。對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同調(diào)處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

6、議定對(duì)本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責(zé)任人的責(zé)任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)。（3）實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報(bào)表制度。

（4）對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題，如因涉及社會(huì)治安引發(fā)的問(wèn)題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時(shí)上報(bào)。

（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫(xiě)兩份信息，及時(shí)落實(shí)排查情況。

（6）經(jīng)過(guò)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)于排查出的主要問(wèn)題要以督辦的形式交有關(guān)部門(mén)辦理。

二、臺(tái)賬制度（1）對(duì)排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問(wèn)題，全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。（2）定責(zé)任單位、責(zé)任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問(wèn)題已經(jīng)解決的要及時(shí)銷(xiāo)賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過(guò)各種渠道及時(shí)收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理分類(lèi)。(2)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處置”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，單位和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要。(3)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組研究，提出具體的處置意見(jiàn)，并從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組，及時(shí)調(diào)查處理。

四、情況通報(bào)制度

（1）每月對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。（2）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，分類(lèi)指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作

（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，矛盾糾紛排查處置及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，推諉扯皮，把本部門(mén)、本單位的矛盾推向社會(huì)，把本應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)，造成不良影響的通報(bào)批評(píng)，直到追究有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

五、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度：

（1）對(duì)可能造成影響的和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、通報(bào)督辦的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取責(zé)任單位，責(zé)任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對(duì)因排查處置不力、發(fā)生群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)分級(jí)分別排查調(diào)處上報(bào)制度；

二、安排時(shí)間、定時(shí)接訪(fǎng)

項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì)應(yīng)確定接訪(fǎng)日，每月定時(shí)開(kāi)展接訪(fǎng)活動(dòng)。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的每月30日前上報(bào)局指維穩(wěn)辦。

三、登記造冊(cè)、分流調(diào)處

項(xiàng)目部維穩(wěn)辦認(rèn)真記錄接訪(fǎng)內(nèi)容，做到一事一議，認(rèn)真做好梳理、歸類(lèi)、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記造冊(cè)，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對(duì)策和化解方案。

四、明確責(zé)任、抓好落實(shí)

要始終堅(jiān)持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責(zé)任單位，確定調(diào)處責(zé)任人員，努力做到排查一件，及時(shí)調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)管轄的部門(mén)處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人。同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時(shí)落實(shí)，及時(shí)答復(fù)。

五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決

要實(shí)行矛盾糾紛首問(wèn)責(zé)任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，然后事情況處理。不屬于當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實(shí)行矛盾糾紛專(zhuān)題報(bào)告制。對(duì)重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時(shí)向局指報(bào)告。對(duì)一般性糾紛每星期匯總后上報(bào)，重大隱患事故發(fā)生之時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第三實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。項(xiàng)目部、各隊(duì)的綜治工作納入項(xiàng)目部、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門(mén)和責(zé)任人必須落實(shí)該矛的受理、登記、匯報(bào)工作。矛盾糾紛由隊(duì)、項(xiàng)目部、局指三級(jí)調(diào)處。凡屬隊(duì)管轄的糾紛，隊(duì)里必須進(jìn)行調(diào)處。如果進(jìn)行兩次調(diào)處以上未能達(dá)成協(xié)議，可上交項(xiàng)目部調(diào)處，重大疑難復(fù)雜的矛盾由項(xiàng)目部會(huì)議研究，指定有關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)處。

會(huì)議制度。由項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見(jiàn)。會(huì)議一般每個(gè)月召開(kāi)一次，因工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹，各部門(mén)、各隊(duì)也應(yīng)建立會(huì)議制度，及時(shí)解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。

領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。各隊(duì)、各部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預(yù)警、預(yù)案和報(bào)送制度。廣辟信息渠道，加強(qiáng)情況控制，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，各隊(duì)維穩(wěn)辦每星期向項(xiàng)目部維穩(wěn)辦報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度。對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專(zhuān)門(mén)檔案，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)容易影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，實(shí)行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。

聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個(gè)以上主管部門(mén)聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，移送主管部門(mén)。

檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，組織專(zhuān)門(mén)檢查或綜合治理目標(biāo)管理檢查對(duì)各隊(duì)、各部門(mén)矛盾糾紛排查調(diào)出情況進(jìn)行檢查考核。為7項(xiàng)制度的實(shí)施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、和“分級(jí)管理、歸口管理”的原則，對(duì)各職能部門(mén)和相關(guān)單位實(shí)施嚴(yán)格的職責(zé)分工，并進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致因排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜?lái)的矛盾糾紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，給予“一票否決”

第四篇：瑞達(dá)公司創(chuàng)建平安單位

瑞達(dá)公司創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省、市以及首鋼長(zhǎng)鋼社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)建設(shè)“平安單位”活動(dòng)精神，我公司對(duì)照要求，精心組織，深入落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)建“平安企業(yè)”、“平安單位”等活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際，制定瑞達(dá)公司創(chuàng)建平安單位活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建平安單位活動(dòng)要以全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞建設(shè)和諧長(zhǎng)鋼這個(gè)主題，以落實(shí)綜治責(zé)任制為龍頭，以完善綜治工作建設(shè)為重點(diǎn)，以提高群眾安全感為根本，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè)，著力提高化解矛盾糾紛，扎實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，公司各單位力爭(zhēng)達(dá)到“六無(wú)”平安單位標(biāo)準(zhǔn)，確保安定一方。即：一無(wú)單位內(nèi)部人員犯罪或勞教。二無(wú)火災(zāi)。單位領(lǐng)導(dǎo)、群眾防火意識(shí)強(qiáng)，建立義務(wù)消防組織，消防設(shè)備配置達(dá)標(biāo)，無(wú)火災(zāi)事故。三無(wú)可防性案件發(fā)生。按規(guī)定配置兼職或?qū)Ｂ毐０?。重點(diǎn)部位的技防、物防措施落實(shí)到位，無(wú)入室盜竊案件。四無(wú)人員傷亡的責(zé)任事故，無(wú)一起因預(yù)防處置不及時(shí)、不得當(dāng)，造成的人員傷亡治安災(zāi)害事故。無(wú)一起因責(zé)任制不落實(shí)而發(fā)生傷亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五無(wú)交通事故。群眾交通法規(guī)知曉率達(dá)85%以上。本單位車(chē)輛無(wú)人員傷亡的交通事故。六無(wú)群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件。矛盾糾紛定期排查、及時(shí)報(bào)告、調(diào)處到位。對(duì)群體性事件和越級(jí)群訪(fǎng)苗頭發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、化解得了、處理得好。不發(fā)生影響瑞達(dá)公司和首鋼長(zhǎng)鋼公司的群體性事件和越級(jí)群訪(fǎng)事件。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底。通過(guò)召開(kāi)公司管理人員動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，奠定扎實(shí)的職工群眾基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)查摸底，摸清公司內(nèi)各單位存在的突出問(wèn)題。因情施策，制定具有針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案。

第二階段：完善制度，規(guī)范管理，采取措施，集中整治。嚴(yán)格對(duì)照“平安單位、平安企業(yè)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實(shí)，整改各種不安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。

四、工作措施

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)

通過(guò)采取召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，向全公司干部、職工大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)的意義，大力開(kāi)展“普法”宣傳和教育，宣傳黨和政府解決治安問(wèn)題的決定，使群眾既認(rèn)識(shí)到解決社會(huì)治安問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性，又認(rèn)識(shí)到我們社會(huì)主義國(guó)家完全有能力解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的治安問(wèn)題，以鼓舞斗志，振奮精神，堅(jiān)定信心。要把宣傳著眼點(diǎn)放在“維護(hù)治安人人有責(zé)”、“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”上，共同維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)防范工作 “打防結(jié)合，預(yù)防為主”是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。當(dāng)前要從實(shí)際出發(fā)，突出工作重點(diǎn)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素調(diào)處工作，努力將矛盾化解在公司和車(chē)間，消除在萌芽狀態(tài)；做好單位的防火防盜等治安防范工作，建立并管好門(mén)房、配備得力門(mén)衛(wèi)、堅(jiān)持干部值班、加強(qiáng)公司內(nèi)安全巡邏等舉措，預(yù)防和減少多發(fā)性、可控性案的發(fā)生，增強(qiáng)安全感；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，確保社會(huì)治安綜合各項(xiàng)措施的落實(shí)

要進(jìn)一步健全和落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等各

項(xiàng)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度，進(jìn)一步加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人工作不力而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任查究的力度，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)建立健全有關(guān)制度

進(jìn)一步建立調(diào)解會(huì)、巡邏隊(duì)、例會(huì)制度、矛盾糾紛排查調(diào)處制度等，并將有關(guān)制度上墻；圍繞維護(hù)治安穩(wěn)定目標(biāo)，針對(duì)綜治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定期不定期的研究協(xié)調(diào)，促進(jìn)全面深入開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司各單位要高度重視創(chuàng)建工作，把平安創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)重中之中的工作來(lái)抓。為了加強(qiáng)對(duì)“平安單位”、“平安事業(yè)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司黨委研究決定，成立瑞達(dá)公司平安創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由公司經(jīng)理、黨委書(shū)記李凡同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由孟永健、郭敬群、祝國(guó)章三位同志擔(dān)任，各科室、車(chē)間負(fù)責(zé)人為成員。

瑞達(dá)焦業(yè)有限公司

二〇一〇年十月

第五篇：權(quán)煤公司2011平安單位創(chuàng)建實(shí)施方案

權(quán)煤公司2011平安單位創(chuàng)建實(shí)施方案

公司屬各單位：

為認(rèn)真落實(shí)公司（局）平安單位創(chuàng)建總體部署，確保我公司和諧發(fā)展穩(wěn)定，努力爭(zhēng)創(chuàng)平安建設(shè)先進(jìn)單位，結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧權(quán)煤的整體要求，在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全公司社會(huì)政治穩(wěn)定，為全面建設(shè)“小而強(qiáng)、富而美”的權(quán)煤作出新的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施，積極開(kāi)展平安單位建設(shè)工作，使整個(gè)礦區(qū)更加和諧穩(wěn)定，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，從而達(dá)到不斷促進(jìn)公司安全和諧發(fā)展的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，通過(guò)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全體干部職工各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極參與，牢牢把握

維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

2、加強(qiáng)綜合治理，確保治安穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)局社會(huì)治安綜合治理的總體部署，不斷強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、根據(jù)平安礦區(qū)建設(shè)總體部署，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧礦區(qū)主題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制、社會(huì)治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”，在更高層次上提升全公司平安創(chuàng)建整體水平。

四、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：焦新海武建輝

副組長(zhǎng): 李志民桓柱國(guó)李礦敏

成員：張春雨金山譚功武趙崇軍 樊梅

辦公室設(shè)在黨政辦公室，主任由張春雨兼任，負(fù)責(zé)日常工作的檢查和考核。

五、方法步驟

1、采取有效措施，抓好工作落實(shí)。認(rèn)真組織各創(chuàng)建成員單位貫徹落實(shí)，積極收集信息、及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，建立、完善矛盾糾紛排查機(jī)制和有效的預(yù)防機(jī)制，解決問(wèn)題、化解矛盾，將產(chǎn)生的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、積極參與全局創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。按照局黨委總體部署，縱觀全局，抓好局部，實(shí)現(xiàn)基層各單位互動(dòng)，建“小安”促“大安”，機(jī)電車(chē)間、銷(xiāo)售科和供應(yīng)科要?jiǎng)?chuàng)建“平

安單位”，營(yíng)造平安建設(shè)的大環(huán)境。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在鞏固和深化上下功夫，鞏固創(chuàng)建成果。

3、深入開(kāi)展自查，嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收。結(jié)合年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，按照平安創(chuàng)建考核細(xì)則，對(duì)公司屬各單位進(jìn)行考評(píng)、驗(yàn)收，并與年底目標(biāo)考核掛鉤，對(duì)檢查驗(yàn)收中不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改。

五、保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建成員單位應(yīng)把平安建設(shè)工作與開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)建平安單位活動(dòng)放在重要位置，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、確保財(cái)力有所保障。要切實(shí)解決在財(cái)力方面遇到的困難，尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

3、廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)會(huì)議、板報(bào)等多種形式，大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的意義和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性，不斷把平安建設(shè)活動(dòng)推向深入。

陜西權(quán)家河煤業(yè)有限公司

二0一一年六月一日