第一篇：非公經(jīng)濟(jì)組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見

泰州市海陵區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見

按照中央和省市委統(tǒng)一部署，非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織從今年9月起，參加第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為切實(shí)增強(qiáng)開展活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，現(xiàn)根據(jù)《泰州市海陵區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》，就全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見。

一、總體思路和目標(biāo)

非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、遵循原則、具體目標(biāo)以及五個(gè)“更加注重”的要求，緊扣“三年再造一個(gè)新海陵”奮斗目標(biāo)，緊密結(jié)合各自特點(diǎn)，深入踐行“為民黨建”理念，找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的著力點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，以實(shí)實(shí)在在的舉措抓好學(xué)習(xí)、解決問題、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)。

非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織要圍繞“發(fā)展惠民”理念，突出“主動(dòng)作為、促進(jìn)發(fā)展”這一主題，深入開展“獻(xiàn)計(jì)策、比技能、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在增強(qiáng)企業(yè)競爭力、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、克服金融危機(jī)影響等方面充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

— 1 — 新社會(huì)組織黨組織要圍繞“誠信為民”，突出“公正誠信、服務(wù)社會(huì)”這一主題，按照省委組織部提出的“公信力工程”的總體要求，認(rèn)真組織開展“講誠信、樹形象”活動(dòng)，在維護(hù)社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)和諧、創(chuàng)樹服務(wù)品牌等方面彰顯黨員形象。

通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀系列活動(dòng)，努力使非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織領(lǐng)域的黨組織達(dá)到以下目標(biāo)：

一是緊扣發(fā)展主動(dòng)作為的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。以促進(jìn)單位發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為己任，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把職工群眾團(tuán)結(jié)和凝聚到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來。

二是影響發(fā)展的突出問題進(jìn)一步改善。引導(dǎo)和幫助所在單位認(rèn)真排查和解決風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等方面的突出問題，樹立科學(xué)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。

三是發(fā)展成效和社會(huì)形象進(jìn)一步提升。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)所在單位誠信守法、構(gòu)建和諧，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本單位科學(xué)發(fā)展與建樹社會(huì)形象的雙促進(jìn)、雙提高。

二、范圍、時(shí)間和步驟

非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織領(lǐng)域的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨員負(fù)責(zé)人、黨員業(yè)主為重點(diǎn)，全體黨員

— 2 — 參加。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域以規(guī)模以上非公企業(yè)為重點(diǎn)；新社會(huì)組織領(lǐng)域以民辦學(xué)校、律師事務(wù)所、監(jiān)理設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)。

結(jié)合海陵實(shí)際，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年10月開始，集中活動(dòng)時(shí)間為四個(gè)月，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。各階段時(shí)間的具體安排原則上按《泰州市海陵區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》要求，確保在2010年1月底前基本結(jié)束，2月份主要用于抓總結(jié)測評和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果等工作。其間，要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織要將組織開展“獻(xiàn)計(jì)策、比技能、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)貫穿始終，新社會(huì)組織黨組織要將組織開展“講誠信、樹形象”活動(dòng)貫穿始終。

三、各階段主要工作要求

1.精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好整個(gè)活動(dòng)的啟動(dòng)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管部門要對本地本系統(tǒng)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子。有關(guān)系統(tǒng)要將本系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人納入系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。參學(xué)的基層黨組織中，設(shè)立基層黨委的參學(xué)單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組，黨委主要負(fù)責(zé)人任組長；未擔(dān)任黨委主要負(fù)

— 3 — 責(zé)人的黨員業(yè)主，可一并擔(dān)任組長。

二是組織好黨組織負(fù)責(zé)人和工作骨干培訓(xùn)。

三是深入調(diào)查摸底，對黨組織和黨員以及需要著力解決的問題，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。

四是以參學(xué)單位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)為中心，制定有針對性的專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃。

五是及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，同時(shí)邀請參學(xué)單位的主要投資者參會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)和活動(dòng)部署。有關(guān)系統(tǒng)及各參學(xué)單位動(dòng)員會(huì)召開時(shí)間原則上安排在10月15日之前。

六是各鎮(zhèn)街、園區(qū)、系統(tǒng)明確各參學(xué)單位的指導(dǎo)員及其職責(zé)，進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。

2.不拘形式，貼近實(shí)際抓好學(xué)習(xí)。第一階段的學(xué)習(xí)，在內(nèi)容上要從實(shí)際需要出發(fā)，除了規(guī)定的必讀書目外，可突出與本單位密切相關(guān)的經(jīng)營管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)，也可選擇本行業(yè)本系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)對照；時(shí)間上要靈活掌握，業(yè)余為主；方式方法上，以自學(xué)為主，適當(dāng)集中。整個(gè)學(xué)習(xí)期間，必須以支部（總支）為單位，組織開展以下活動(dòng)：一是上級(jí)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人集中上一次黨課或作一次專題輔導(dǎo)，二是請先進(jìn)典型作一次經(jīng)驗(yàn)介紹，三是圍繞本單位如何科學(xué)發(fā)展進(jìn)行一次專題討論。有條件的可組織開展知識(shí)競賽，在單位內(nèi)部網(wǎng)站開辟專題網(wǎng)頁，也可通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)

— 4 — 絡(luò)觀看科學(xué)發(fā)展專題片，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。對長期在外的黨員，要寄發(fā)學(xué)習(xí)資料，了解思想狀況，征求發(fā)展建議。

3.突出重點(diǎn)，認(rèn)真搞好調(diào)研走訪。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員投資者要分頭走訪單位員工、重點(diǎn)客戶和主要服務(wù)對象，認(rèn)真聽取各方意見，深入了解本單位發(fā)展中遇到的難題和各方面的需求，客觀分析制約科學(xué)發(fā)展的不利因素，研究本單位進(jìn)一步挖潛增效、加快發(fā)展的對策措施。要把問計(jì)問策與問寒問暖結(jié)合起來，把走訪與幫助職工解決實(shí)際困難結(jié)合起來，引導(dǎo)全體職工積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4.全面發(fā)動(dòng)，廣泛開展建言獻(xiàn)策。調(diào)研走訪后期，非公企業(yè)要以“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”為主題，新社會(huì)組織要以“我為誠信建一言”為主題，動(dòng)員全體黨員、職工廣泛開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，其中每個(gè)黨員至少提出一條有價(jià)值的建議。各級(jí)黨組織要把此次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)作為服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的有效抓手，認(rèn)真組織“金點(diǎn)子”評比，區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將擇優(yōu)在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳。

5.注重深度，認(rèn)真分析檢查在發(fā)揮作用方面存在的問題。第二階段的分析檢查主要通過召開專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告或材料兩項(xiàng)工作來體現(xiàn)。其中，設(shè)基層黨委的單位，黨委班子成員要召開專題民主生活會(huì)，撰

— 5 — 寫分析檢查報(bào)告；黨總支、黨支部召開專題組織生活會(huì)，形成簡要的分析材料。黨委班子成員要參加所在支部的組織生活會(huì)，指導(dǎo)員要列席聯(lián)系單位的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，加強(qiáng)對分析檢查情況的指導(dǎo)。

民主（組織）生活會(huì)要緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，三年再造一個(gè)新海陵”這一主題，認(rèn)真排查在促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展方面，黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用等方面的情況，深刻分析存在問題及原因，開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，同時(shí)明確整改方向。會(huì)前，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；黨組織負(fù)責(zé)人要與非黨業(yè)主充分溝通，聽取意見。也可邀請非黨業(yè)主和職工代表列席會(huì)議。

黨組織的分析檢查報(bào)告（材料）要注重梳理在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)（單位）方面，以及加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、主動(dòng)發(fā)揮作用等方面的主要問題，實(shí)事求是分析原因，提出解決問題的辦法和措施。分析檢查報(bào)告（材料）形成過程中，要以適當(dāng)方式征求非黨業(yè)主和職工的意見，反復(fù)修改完善，為整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

6.制定整改措施，著力解決突出問題。整改落實(shí)措施要根據(jù)查找出來的問題，區(qū)分輕重緩急，明確中長期整改目標(biāo)，明確時(shí)限和具體責(zé)任人，并通過黨員大會(huì)或職代會(huì)（全體職

— 6 — 工大會(huì)）進(jìn)行公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。對能在短時(shí)間內(nèi)解決的問題，應(yīng)集中力量立即著手改進(jìn)。特別在解決黨組織自身存在的問題方面，要從嚴(yán)要求，確保落實(shí)到位。整改措施中，要突出制度建設(shè)，至少要明確制定兩項(xiàng)黨組織和黨員發(fā)揮作用方面的真正管用、管長期的制度性措施。

7.貼近單位實(shí)際，扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。非公企業(yè)黨組織要將“獻(xiàn)計(jì)策、比技能、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中的“比技能”安排在第二、第三階段穿插進(jìn)行。以黨員、入黨積極分子和青年職工為重點(diǎn)對象，以本企業(yè)適用較廣的崗位技能為重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開展技術(shù)比武，激發(fā)黨員職工鉆研技能、愛崗敬業(yè)，多為發(fā)展做貢獻(xiàn)。各黨（工）委要在此基礎(chǔ)上，組織通用技能的黨員技術(shù)能手競賽。新社會(huì)組織黨組織要在第二、第三階段繼續(xù)開展“講誠信、樹形象”活動(dòng)，并將其作為長效措施納入整改方案長期堅(jiān)持。要幫助和引導(dǎo)所在單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和本單位的精神、理念，提煉“誠信宣言”，指導(dǎo)從業(yè)黨員確立“誠信格言”，并將誠信宣言和誠信格言在適當(dāng)場合予以公布，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)樹誠信品牌。全區(qū)將集中宣傳一批口碑佳、形象好的單位誠信宣言及個(gè)人誠信格言。

8.組織滿意度測評，強(qiáng)化活動(dòng)效果。各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，組織職工群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評。群眾滿意度低的，要認(rèn)真

— 7 — 分析原因，針對存在問題及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。

四、相關(guān)措施

1.明確指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)履行職能。非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，按黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委將由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，成立“兩新”組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專門指導(dǎo)組，抽調(diào)專人作為指導(dǎo)組成員。各黨（工）委要把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨建、促進(jìn)行業(yè)建設(shè)的良好契機(jī)，切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得預(yù)期效果。

2.抓好重點(diǎn)指導(dǎo)，建立工作聯(lián)系。各黨（工）委要在抓好面上普遍指導(dǎo)的同時(shí)，明確部分規(guī)模以上非公企業(yè)和新社會(huì)組織作為重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系單位，直接進(jìn)行動(dòng)員部署和階段性督查指導(dǎo)，培植典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上活動(dòng)的深入開展。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)明確20個(gè)左右非公企業(yè)和新社會(huì)組織作為重點(diǎn)單位，指導(dǎo)開展活動(dòng)。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重信息溝通。各級(jí)黨組織要在充分尊重基層實(shí)際的前提下，注重運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體，以及內(nèi)刊、網(wǎng)站等陣地，大力宣傳中央和省市區(qū)委精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，積極營造開展活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí)要注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)值得推廣的好做法好典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，加強(qiáng)信息傳遞。此外，還要注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、— 8 — 街道社區(qū)等其他領(lǐng)域的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)銜接，避免重復(fù)勞動(dòng)，減輕基層負(fù)擔(dān)，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

第二篇：關(guān)于基層單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見

礦業(yè)學(xué)組發(fā)?2009?2號(hào)

關(guān)于基層單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見

各單位：

根據(jù)《鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》（以下簡稱《活動(dòng)方案》），現(xiàn)就基層單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提出如下指導(dǎo)意見。

一、關(guān)于參加范圍

參加對象為全體黨員，重點(diǎn)是各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司機(jī)關(guān)（含弓礦公司機(jī)關(guān)）副廠處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在北京參加中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的黨員同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。參股企業(yè)不參加礦業(yè)公司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間 3月13日開始，6月底基本結(jié)束。

三、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排

領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段

1、參加礦業(yè)公司動(dòng)員大會(huì)。公司通過視頻會(huì)議的形式，召開礦業(yè)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。公司本部設(shè)主會(huì)場，基層單位 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到主會(huì)場參加公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；各基層單位設(shè)分會(huì)場。

2、組織學(xué)習(xí)。通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨中央的一系列指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》, 以及鞍鋼工作會(huì)議報(bào)告、鞍鋼十屆八次職代會(huì)報(bào)告和礦業(yè)公司“兩會(huì)”報(bào)告。

3、聽取專題講座輔導(dǎo)。參加集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的專題講座和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。

4、開展調(diào)查研究。結(jié)合分管工作深入開展調(diào)查研究，查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展以及職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

5、撰寫調(diào)研報(bào)告。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫專題調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告不要求面面俱到，要立足于解決突出問題來撰寫，力求簡潔明了。

6、召開解放思想討論成果交流會(huì)。交流學(xué)習(xí)體會(huì)和解放思想討論成果，吸收部分黨代會(huì)代表、職代會(huì)代表和非黨職工群眾代表參加。

7、黨委中心組專題研討。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行專題研討，對事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的相關(guān)問題形成共識(shí)。

（二）分析檢查階段

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。對照在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析、查找原因，積極開展批評與自我批評。

2、召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。在調(diào)研和專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義撰寫本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告，提交黨委擴(kuò)大會(huì)議討論。

3、組織群眾代表評議。采取書面征求意見與座談會(huì)相結(jié)合的方式，開門接受評議，廣泛征集黨代會(huì)代表、職代會(huì)代表和黨外 人士代表對分析報(bào)告的評議意見，進(jìn)一步修改完善分析報(bào)告。

4、信息發(fā)布。采用書面方式在黨代會(huì)代表、職工代表和黨外人士代表中發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況和本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告內(nèi)容。

（三）整改提高階段

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)制定本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案。通過中心組研討、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)等形式，分專題研究解決有關(guān)突出問題的具體措施，明確整改措施和時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。要發(fā)動(dòng)廣大黨員和職工群眾圍繞制定、實(shí)施整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策。

2、集中解決突出問題。集中力量切實(shí)解決一批影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，能改的馬上改；一定時(shí)期內(nèi)能夠解決的盡快解決；暫時(shí)不能解決的要向職工群眾做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。

3、完善體制機(jī)制。在集中解決突出問題的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)本單位體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，形成本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

三個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容安排具有相對性，可以根據(jù)各單位的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加上述活動(dòng)外，還應(yīng)當(dāng)帶頭參加在全體黨員中開展的有關(guān)活動(dòng)。

四、關(guān)于公司機(jī)關(guān)（含弓礦公司機(jī)關(guān)）副廠處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干 部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排

1、自學(xué)。自學(xué)集團(tuán)公司黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2、組織好集中學(xué)習(xí)。參加集團(tuán)公司、礦業(yè)公司統(tǒng)一組織的有關(guān)活動(dòng)。同時(shí)積極參加所在黨支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

3、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。針對解決影響礦業(yè)公司科學(xué)發(fā)展的突出問題、職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4、參加所在支部的黨員民主評議，積極開展批評和自我批評。

5、在開展“雙學(xué)雙轉(zhuǎn)雙提高”活動(dòng)中發(fā)揮表率帶頭作用。圍繞公司提出的課題，立足本崗位實(shí)際，認(rèn)真研究制定和落實(shí)破解措施，發(fā)揮兩級(jí)機(jī)關(guān)干部在“應(yīng)對危機(jī)定措施，崗位對標(biāo)降成本”主題實(shí)踐中的表率作用。

五、關(guān)于黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排

按照“認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評議、積極實(shí)踐”的基本要求進(jìn)行策劃和組織。按照黨員成為“六個(gè)先鋒”目標(biāo)，以深入開展“黨員對標(biāo)領(lǐng)航，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為主要載體，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、黨員自學(xué)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和鞍鋼工作會(huì)議報(bào)告、鞍鋼十屆八次職代會(huì)報(bào)告以及礦業(yè)公司“兩會(huì)”報(bào)告。

2、通過黨組織生活等方式組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，參與集團(tuán)公司黨委開展的“我”身邊的科學(xué)發(fā)展觀微型黨課（1000字教案）征集評比活動(dòng)。

3、組織黨員開展“黨員對標(biāo)領(lǐng)航，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。并把活動(dòng)與開展“應(yīng)對危機(jī)定措施，崗位對標(biāo)降成本”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。

4、做好黨員民主評議工作。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，對照目標(biāo)管理和開展“黨員對標(biāo)領(lǐng)航，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)情況，做好黨員民主評議工作。

5、對提前離崗、居家休息、離退休的黨員，總體按照“認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評議、積極實(shí)踐”的基本要求，以支部為單位來進(jìn)行。但要根據(jù)黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，在時(shí)間安排和活動(dòng)方式上靈活掌握，主要采取確定學(xué)習(xí)專題、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、分散學(xué)習(xí)、小范圍交流的方式參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。長期病休假、年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。黨支部要派人走訪，向他們傳達(dá)有關(guān)精神和活動(dòng)情況，聽取意見和建議，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。對調(diào)離或解除勞動(dòng)合同的黨員應(yīng)及時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。

六、關(guān)于做好職工群眾的教育引導(dǎo)工作

職工群眾的教育引導(dǎo)工作，重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：

1、吸收職工群眾參與領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員的有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

2、深入開展三項(xiàng)教育，即形勢任務(wù)教育、發(fā)展愿景教育、和諧穩(wěn)定教育。

3、深入開展“告別陋習(xí)、凈化礦風(fēng)、做高品位礦業(yè)人”活動(dòng)。

4、積極參與“迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)、完成任務(wù)、科學(xué)發(fā)展”解放思想討論，并把討論與全員開展“應(yīng)對危機(jī)定措施，崗位對標(biāo)降成本”活動(dòng)結(jié)合起來，與礦業(yè)職工開展“萬人獻(xiàn)萬計(jì)”活動(dòng)結(jié)合起來。

七、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間有關(guān)活動(dòng)的安排

開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)、全體黨員的“黨員對標(biāo)領(lǐng)航”活動(dòng)、兩級(jí)機(jī)關(guān)干部的“雙學(xué)、雙轉(zhuǎn)、雙提高”活動(dòng)、全體職工參與的“迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)、完成任務(wù)、科學(xué)發(fā)展”解放思想討論、“告別陋習(xí)、凈化礦風(fēng)，做高品位礦業(yè)人”活動(dòng)和“萬人獻(xiàn)萬計(jì)”活動(dòng)，這些活動(dòng)對推進(jìn)礦業(yè)公司科學(xué)發(fā)展具有重要意義，各單位要聯(lián)系各自的實(shí)際，認(rèn)真做好活動(dòng)的組織工作?；顒?dòng)通知將另行下發(fā)。

八、關(guān)于黨組織關(guān)系屬地化管理的企業(yè)與地方黨委的溝通問 題

礦業(yè)公司下屬的黨組織關(guān)系屬地化管理的鞍外企業(yè)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，由鞍外企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)做好與鞍外企業(yè)所在地黨組織的前期溝通工作。同時(shí)，鞍外企業(yè)黨組織要主動(dòng)與地方黨組織建立聯(lián)系，并及時(shí)匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況。

九、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作的安排

1、組織群眾代表對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評。要注意群眾代表的廣泛性和代表性。參與測評的群眾代表原則上從黨代會(huì)代表、職代會(huì)代表和黨外人士代表中確定，其中專業(yè)技術(shù)人員要占有一定比例。測評方式以問卷調(diào)查為主，各單位也可結(jié)合本單位實(shí)際積極探索。為使群眾代表全面了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，應(yīng)從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)召開動(dòng)員大會(huì)開始就吸收他們參加?！拔拯h內(nèi)外職工群眾參與”的對象，主要可從參加滿意度測評的群眾代表中產(chǎn)生。

2、認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成果。對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，既要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決了哪些突出問題、取得了哪些實(shí)際成果，也要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)組織的成功經(jīng)驗(yàn)與有效做法。

十、有關(guān)要求

1、按照“聚焦目標(biāo)、解決問題”的工作思路，認(rèn)真組織本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把礦業(yè)公司提出的工作目標(biāo)要求落到實(shí)處。聚焦目標(biāo)是指學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞鞍鋼“全面騰飛”的奮斗目標(biāo)和礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、完成2009年生產(chǎn)經(jīng)營“三大任務(wù)”及本單位的實(shí)際來開展，解決問題是指學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著眼于、著力于解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題以及職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

2、按照“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的基本要求，認(rèn)真組織本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在取得實(shí)效上下功夫。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是礦業(yè)公司各級(jí)黨組織當(dāng)前的主要工作，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程，作為黨組織工作創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。要堅(jiān)決反對形式主義，要切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員全程參加。

3、做好保密工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定，有關(guān)文件和材料不要外傳和泄漏，尤其要注意對調(diào)查報(bào)告和分析檢查報(bào)告的保密工作。

礦業(yè)公司黨委籌建組將通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、指導(dǎo)檢查制度、工作提示等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分類指導(dǎo)和過程管理?；顒?dòng)結(jié)束后，各單位向礦業(yè)公司黨委籌建組報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年3月17日

第三篇：泰州市海陵區(qū)街道,社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見

泰州市海陵區(qū)街道、社區(qū)開展深入 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見

為扎實(shí)搞好街道、社區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)《泰州市海陵區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》（泰海學(xué)組“2009”3號(hào)）精神，現(xiàn)對全區(qū)街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體思路和目標(biāo)

街道、社區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要以十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，按照?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?的總體要求，緊扣?踐行科學(xué)發(fā)展觀，三年再造一個(gè)新海陵?主題，以?服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)?為主線，以開展?三服務(wù)三爭當(dāng)?活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化為載體，著力解決街道、社區(qū)城市管理和社會(huì)建設(shè)水平不高、服務(wù)功能不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不夠健全、干部活力不足等突出問題，為開創(chuàng)街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，并力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

科學(xué)發(fā)展信念得到進(jìn)一步增強(qiáng)。通過深入學(xué)習(xí)討論，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在城市基層的普及，進(jìn)一步加深廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，把街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧上來，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。準(zhǔn)確把握新形勢下街道、社區(qū)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力在服務(wù)大局、城市發(fā)展、社區(qū)建設(shè)等重要問題上形成共識(shí)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，使思想和行動(dòng)切合本地區(qū)實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的新要求。

服務(wù)大局作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結(jié)合街道、社區(qū)實(shí)際，深入開展以?服務(wù)城市發(fā)展、服務(wù)重大工程、服務(wù)居民群眾，爭當(dāng)推動(dòng)發(fā)展的表率、爭當(dāng)執(zhí)行政策的表率、爭當(dāng)聯(lián)系群眾的表率?為主要內(nèi)容的?三服務(wù)三爭當(dāng)?活動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求在提高城市管理和社會(huì)建設(shè)水平、推進(jìn)城市化進(jìn)程方面有新舉措；在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高政策執(zhí)行力、全方位服務(wù)重大工程方面有新進(jìn)展；在引導(dǎo)居民就業(yè)、扶貧幫困、化解矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面有新成效，切實(shí)發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織和廣大黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

突出問題得到進(jìn)一步解決。通過調(diào)查分析和廣泛征求意見，著力找準(zhǔn)影響、制約街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面居民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。街道著重解決服務(wù)大局能力不強(qiáng)、發(fā)展思路不清、黨員干部落實(shí)上級(jí)工作任務(wù)不積極等問題；社區(qū)著重解決服務(wù)水平不高、共建共享機(jī)制不健全、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高等問題，重點(diǎn)解決一批社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生等居民群眾最關(guān)心、最需要，反映強(qiáng)烈而又長期得不到有效解決的突出問題，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。

城市基層組織得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪?強(qiáng)基工 程?，提高社區(qū)黨建工作制度化、規(guī)范化水平，構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，加強(qiáng)社區(qū)黨組織辦公用房和活動(dòng)場所建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、熟悉社區(qū)管理和服務(wù)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，建立健全街道、社區(qū)黨組織工作運(yùn)行保障機(jī)制，不斷提高推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。

二、范圍、時(shí)間和步驟

街道、社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開始，街道機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月，社區(qū)集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。各參學(xué)單位活動(dòng)開始前要做好充分準(zhǔn)備工作，在保證活動(dòng)質(zhì)量和效果的前提下，本著從緊從嚴(yán)的要求，統(tǒng)籌安排每個(gè)階段工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要工作在2010年1月底前完成。2月份主要用于抓總結(jié)測評和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果等工作。

三、各階段主要工作要求

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年9月至11月上旬）街道機(jī)關(guān)的工作要求：

1.制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求，確保有一定量的學(xué)習(xí)時(shí)間，其中，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于三次，并自覺堅(jiān)持自學(xué)。集中學(xué)習(xí)要吸收基層黨組織負(fù)責(zé)人參加。2.圍繞?踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為‘三年再造一個(gè)新海陵’作貢獻(xiàn)?，通過舉辦?微型黨課?、?支部書記論壇?，組織黨員干部交流學(xué)習(xí)體會(huì)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)、到聯(lián)系點(diǎn)上一堂黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次學(xué)習(xí)成果交流會(huì)。普通黨員要有學(xué)習(xí)筆記。

3.街道黨工委和黨員集中開展?三服務(wù)三爭當(dāng)?大討論活動(dòng)，根據(jù)討論的意見，提出本地為?三年再造一個(gè)新海陵?作貢獻(xiàn)的主要目標(biāo)、思路和措施，形成本街道開展?三服務(wù)三爭當(dāng)?活動(dòng)的具體意見。

4.街道黨工委要組織黨員干部開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，每個(gè)基層黨組織至少形成1條有質(zhì)量的建議。每個(gè)街道推薦5條以上建議經(jīng)區(qū)委檢查指導(dǎo)組審閱后報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.街道機(jī)關(guān)黨員干部尤其是黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要圍繞?三服務(wù)三爭當(dāng)?，走訪一個(gè)社區(qū)、召開一個(gè)座談會(huì)、幫扶一個(gè)貧困家庭，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，并力所能及地幫助群眾解決實(shí)際困難。街道黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將走訪、調(diào)查中群眾提出的意見和建議進(jìn)行匯總梳理，并向街道黨工委予以書面反饋。

6.街道領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣?踐行科學(xué)發(fā)展觀，三年再造一個(gè)新海陵?主題，結(jié)合本地改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，確定調(diào)研課題，并分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，開展調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告。重點(diǎn)調(diào)研課題，主要負(fù)責(zé)同志親自主持調(diào)研。各街道要形成一 篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，交區(qū)委檢查指導(dǎo)組審閱后報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各街道形成 ?三年再造一個(gè)新海陵?實(shí)施方案（初稿）。

社區(qū)工作要求：

1.制定社區(qū)學(xué)習(xí)計(jì)劃，社區(qū)集中學(xué)習(xí)不少于兩次，利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展一次黨員集中輔導(dǎo)，對年老體弱的黨員組織一次送學(xué)上門。

2.社區(qū)?兩委?主要負(fù)責(zé)人要撰寫學(xué)習(xí)心得1篇以上，班子其他成員要有學(xué)習(xí)筆記，社區(qū)黨員要掌握有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的基本知識(shí)，社區(qū)黨組織要向愿意納入本地學(xué)習(xí)的流動(dòng)黨員寄送一套學(xué)習(xí)資料，并要求匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。

3.社區(qū)黨組織組織黨員緊扣?踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為‘三年再造一個(gè)新海陵’作貢獻(xiàn)?，圍繞?三服務(wù)三爭當(dāng)?，通過舉辦?微型黨課?、?科學(xué)發(fā)展大家談?等活動(dòng)，開展解放思想大討論活動(dòng)，形成本社區(qū)開展?三服務(wù)三爭當(dāng)?活動(dòng)的具體方案。

4.圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，組織廣大黨員開展?我為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)策?活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)推薦1條以上建議報(bào)街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.社區(qū)班子成員以社區(qū)困難黨員、困難群眾為重點(diǎn)，開展?進(jìn)百家門、知百家情、解百家難?走訪活動(dòng)，逐步建立社區(qū)?民生檔案?。

（二）分析檢查階段（2009年11月中旬至12月中旬）街道黨工委召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查 報(bào)告，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.認(rèn)真做好民主生活會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作。采取召開座談會(huì)、發(fā)放意見表、設(shè)臵意見箱等方式，認(rèn)真征求、歸納、梳理各方面的意見建議。開展談心活動(dòng)，區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與街道黨政正職、街道黨工委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間，分別開展談心談話活動(dòng)；街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)調(diào)研走訪中征求到的意見建議，撰寫發(fā)言提綱，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。

2.開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)。民主生活會(huì)要以?服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)?主題，緊密結(jié)合近三年街道發(fā)展實(shí)際，深入排查在城市建設(shè)管理、推進(jìn)城市化進(jìn)程方面存在的問題，排查在執(zhí)行上級(jí)政策、決策，推進(jìn)重大工程、重大項(xiàng)目、重要民生實(shí)事等方面存在的問題，排查在開展便民服務(wù)、保障社會(huì)民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面存在的問題。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，要深入分析原因、剖析根源。要邀請駐區(qū)單位、服務(wù)對象、居民代表以及?兩代表一委員?參加民主生活會(huì)。

3.認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。街道黨工委書記全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，分析檢查報(bào)告既要系統(tǒng)梳理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，又要實(shí)事求是分析存在問題、差距的主客觀原因特別是主觀原因，同時(shí)明確?三年再造一個(gè)新海陵?的努力方向、總體思路和主要舉措。

4.分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開街道黨工委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論，廣泛征求各方面意見，不斷修改完善，并以黨工委正式 文件形式，經(jīng)區(qū)委檢查指導(dǎo)組把關(guān)后，報(bào)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開，接受群眾監(jiān)督。

5.完善?三年再造一個(gè)新海陵?具體實(shí)施方案。街道黨工委通過第二階段深入細(xì)致的分析檢查，進(jìn)一步完善本地?三年再造一個(gè)新海陵?的具體實(shí)施方案，并以黨工委正式文件形式報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

社區(qū)黨組織召開專題組織生活會(huì)、撰寫分析檢查材料，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.結(jié)合調(diào)研走訪活動(dòng)，廣泛征求居民群眾、駐區(qū)單位的意見和建議，進(jìn)行梳理匯總。

2.組織生活會(huì)按照城郊社區(qū)與城中社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)不同特點(diǎn)，對照?三服務(wù)三爭當(dāng)?和?三有一化?的要求，查找社區(qū)服務(wù)功能、共建共享機(jī)制、特色社區(qū)創(chuàng)建、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題，分析影響和制約原因，理清工作思路，明確努力方向。

3.組織全體黨員參加組織生活會(huì)，街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，同時(shí)邀請居民群眾列席。

4.圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，進(jìn)一步明確工作措施，形成簡要分析檢查材料，經(jīng)街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)街道黨工委備案，并向黨員通報(bào)。

（三）整改落實(shí)階段（2009年12月下旬至2010年1月底）街道制定整改落實(shí)方案、解決突出問題，主要抓好以下幾項(xiàng)工作： 1.圍繞在服務(wù)城市發(fā)展、服務(wù)重大工程、服務(wù)居民群眾等方面查找出來的突出問題，制定整改落實(shí)方案，明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任要求。

2.街道黨工委書記要主持整改方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，反復(fù)修改完善，并以黨工委正式文件形式，報(bào)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱后，交區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)向群眾公開承諾，接受監(jiān)督。

3.認(rèn)真落實(shí)整改方案，圍繞?三服務(wù)三爭當(dāng)?，開展?比作風(fēng)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)?、?服務(wù)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生實(shí)事突擊月?等活動(dòng)，重點(diǎn)解決依法征地拆遷、整治違章建筑以及協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中各種矛盾和問題。

4.按照?精簡、管用?的要求，做好規(guī)章制度的?廢、改、立?工作，著重完善街道發(fā)展規(guī)劃、和諧社區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)工作準(zhǔn)入、城市基層黨建工作區(qū)域化、街道社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)章制度，形成制度匯編。

社區(qū)制定整改落實(shí)措施、解決突出問題，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.結(jié)合分析檢查材料，制定整改落實(shí)措施，經(jīng)街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報(bào)街道黨工委備案，并向黨員公布。

2.落實(shí)整改措施，結(jié)合?進(jìn)百家門、知百家情、解百家難?走訪活動(dòng)，重點(diǎn)解決社區(qū)治安、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生，以及幫助居民就業(yè)、幫老助殘、便民利民等方面的突出問題。

3.根據(jù)社區(qū)實(shí)際，深入開展?一居一品?特色社區(qū)爭創(chuàng)活 動(dòng)，創(chuàng)建一批省、市級(jí)和諧示范社區(qū)。

4.抓好社區(qū)制度建設(shè)，重點(diǎn)建立健全居民自治、社區(qū)管理、便民服務(wù)以及社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)等方面的制度。

街道、社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，街道黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告要以黨工委正式文件報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要組織居民群眾和駐區(qū)單位黨員、群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評、對街道（社區(qū)）干部進(jìn)行民主評議。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度低的街道、社區(qū)，要認(rèn)真分析原因，針對存在問題及時(shí)?補(bǔ)課?；對民主評議結(jié)果較差的街道、社區(qū)干部，要進(jìn)行教育；結(jié)合組織考察，對確實(shí)不勝任、不作為的要進(jìn)行調(diào)整。要采取有效措施，切實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作，不斷鞏固、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、相關(guān)措施

1.以深化“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。通過明確共建機(jī)關(guān)部門的指導(dǎo)職責(zé)，拓寬共建內(nèi)涵，提高共建實(shí)效。結(jié)對共建機(jī)關(guān)要與社區(qū)定期召開工作例會(huì)，研究開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；機(jī)關(guān)在社區(qū)的兼職黨務(wù)工作者要切實(shí)履行職責(zé)，全程參與指導(dǎo)社區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；要組織機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)集中開展一次?進(jìn)社區(qū)、促和諧?黨員義工服務(wù)活動(dòng)；要加快推進(jìn)服務(wù)職能進(jìn)社區(qū)，整合社區(qū)發(fā)展資源，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間至少為社區(qū)新辦一件實(shí)事。

2.全面開展“三服務(wù)三爭當(dāng)”活動(dòng)，切實(shí)提升社區(qū)黨組織 服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力水平。制定下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)街道、社區(qū)黨組織和廣大黨員中深入開展?三服務(wù)三爭當(dāng)?活動(dòng)的通知》，把這一活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重要抓手，把各類組織和廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)上來。

3.以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作制度化規(guī)范化水平。切實(shí)抓好區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于完善鎮(zhèn)街、園區(qū)黨（工）委工作機(jī)制的辦法》和《關(guān)于完善村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)工作機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作制度化、規(guī)范化水平；切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)化管理。不斷優(yōu)化和創(chuàng)新黨組織設(shè)臵，進(jìn)一步擴(kuò)大黨在城市基層的組織和工作覆蓋面，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。

第四篇：南昌市非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

南昌市非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 快 報(bào)（第3期）

內(nèi)部簡報(bào) 注意保存 2009年11月20日

深入調(diào)研指導(dǎo) 注重典型引導(dǎo) 強(qiáng)化檢查督導(dǎo) 南昌市扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)黨中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)較弱、黨員流動(dòng)性較大、工學(xué)矛盾較為突出等特點(diǎn)，深入調(diào)研指導(dǎo)、注重典型引導(dǎo)、強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，精心組織、周密部署、強(qiáng)化措施，呈現(xiàn)出組織有力、開局良好、推進(jìn)扎實(shí)的良好局面。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查摸底，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)全覆蓋?；顒?dòng)啟動(dòng)伊始，就由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，市工商局、中小企業(yè)局、工商聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成了“市非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組”，并要求各縣、區(qū)和開發(fā)區(qū)、新區(qū)也相應(yīng)成立指導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)也要按照屬地管理的原則，向非公有制經(jīng)濟(jì)組織派出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組和指導(dǎo)員，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作局面。同時(shí)，市指導(dǎo)小組迅速制定了活動(dòng)《實(shí)施方案》，并深入基層開展調(diào)研，切實(shí)掌握了全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組 織和黨員的基本情況。經(jīng)前期調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織34940家（其中：規(guī)模以上713家），設(shè)有黨委64個(gè)，總支22個(gè)，支部865個(gè)，黨員8130名，黨員法人代表417名。市指導(dǎo)小組在工作職能調(diào)整后，專門對全市參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織基本情況和活動(dòng)開展情況，又進(jìn)行了一次統(tǒng)計(jì)摸底，并隨即深入到南昌縣、青山湖區(qū)等六個(gè)縣區(qū)和十多家示范企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，實(shí)地了解基層活動(dòng)單位的工作現(xiàn)狀，及時(shí)掌握第一手資料。

二、注重典型示范，豐富活動(dòng)載體，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)顯特色。充分發(fā)揮典型示范作用，取得“一花引來萬花開”的活動(dòng)效應(yīng)，是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入的重要抓手。為此，市指導(dǎo)小組要求各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)分別確定了二個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)示范企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)力度，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，力求各示范點(diǎn)在“規(guī)定動(dòng)作”上做好做實(shí)，并在“自選動(dòng)作”上鼓勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)，注意利用第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為正在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供借鑒。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性和吸引力，使學(xué)習(xí)活動(dòng)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)相結(jié)合，與促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合，我市各參學(xué)單位主動(dòng)搭建內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)載體。如：江西汪氏蜜蜂園黨支部通過在網(wǎng)站開辟“黨旗飄飄”專欄，帶動(dòng)流動(dòng)黨員參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，做到參學(xué)人員“流動(dòng)”不“流失”。此外，針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)任務(wù)重、流動(dòng)黨員多、工作崗位散，致使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)難等問題，各參學(xué)單位采取“專題講座討論 2 學(xué)、印發(fā)讀本分散學(xué)、班組交流互助學(xué)、設(shè)立專欄網(wǎng)上學(xué)”等方式，確保了學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。

三、加大督導(dǎo)力度，著眼促進(jìn)發(fā)展，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)出成效。為了切實(shí)履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作的職能，有效推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，把第一階段的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，市指導(dǎo)小組在深入縣、區(qū)和參學(xué)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照市委領(lǐng)導(dǎo)提出的把好“重視關(guān)、參學(xué)關(guān)、完成關(guān)、效果關(guān)、審核關(guān)”的要求，以十個(gè)“有沒有”和制發(fā)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作情況統(tǒng)計(jì)表》的方式，來檢查督導(dǎo)參學(xué)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織切實(shí)把“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)到位，并召開由各縣、區(qū)和開發(fā)區(qū)、新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組組長以及示范企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志參加的“全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)”，交流活動(dòng)開展情況和經(jīng)驗(yàn)做法。此外，還通過在“南昌統(tǒng)一戰(zhàn)線”網(wǎng)站開設(shè)“非公經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專題網(wǎng)頁和編印活動(dòng)《快報(bào)》，營造活動(dòng)的宣傳氛圍。在指導(dǎo)工作中，市指導(dǎo)小組要求非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織要把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形式與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相融合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容與企業(yè)文化建設(shè)相融合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合，通過開展“科學(xué)發(fā)展在身邊，共渡難關(guān)走在前”等主題活動(dòng)和黨員“亮身份、樹形象、做表率”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，擴(kuò)大黨組織凝聚力和影響力。如：江西益康集團(tuán)黨員 3 技術(shù)骨干帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)普通員工攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，在醫(yī)療器械領(lǐng)域不斷推陳出新，有一項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)申報(bào)了國家發(fā)改委的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，受到了企業(yè)老板的稱贊。

全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作雖然取得了初步成效，但也存在一些問題和不足：一是認(rèn)識(shí)上還存在“無用論、難為論、敷衍論”等思想誤區(qū)；二是活動(dòng)進(jìn)展不平衡，各地和參學(xué)企業(yè)的重視程度、督導(dǎo)力度、活動(dòng)質(zhì)量相差較大。下一階段市指導(dǎo)小組將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)把好轉(zhuǎn)入分析檢查階段的質(zhì)量關(guān)，在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞 “五個(gè)作用”的發(fā)揮，認(rèn)真做好征求意見、查找問題、分析原因、明確方向等工作，并重點(diǎn)抓好組織生活會(huì)、黨外群眾民主評議會(huì)和寫好分析檢查材料三個(gè)環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

報(bào)：省非公經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組 市委雷武江副書記、蔡社寶常委、楊人平常委 送：市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室各工作組、指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，巡回檢查組 市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)二組 市非公經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組 編 印

第五篇：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。消防部隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須認(rèn)識(shí)和處理好“三種關(guān)系”，從而推動(dòng)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

一、要處理好“大發(fā)展”和“小發(fā)展”的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念。

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題，離開發(fā)展這個(gè)主題就沒有意義了。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，消防部隊(duì)講的發(fā)展其實(shí)是在一個(gè)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“兩個(gè)發(fā)展”：一個(gè)是國家宏觀的發(fā)展，一個(gè)是我們消防部隊(duì)的自身的發(fā)展。這一個(gè)“大發(fā)展”、一個(gè)“小發(fā)展”，是公安現(xiàn)役部隊(duì)和政府職能部門必須面對和破解的問題。消防部隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要服從服務(wù)于黨和國家的“大發(fā)展”?？倳浿赋觯骸拔覀凕h執(zhí)政，首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。消防部隊(duì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的公安武裝力量，職能的發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)，只有切實(shí)承擔(dān)起“三大政治責(zé)任”，才不辜負(fù)人民的養(yǎng)育和黨的重托。所以，把維護(hù)好“大發(fā)展”放在首位，是一個(gè)簡單、樸素和科學(xué)的道理。有了“大發(fā)展”，才有“小發(fā)展”；“大發(fā)展”提速，“小發(fā)展”同樣增速。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，而物質(zhì)財(cái)富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容。就消防部隊(duì)而言，沒有經(jīng)費(fèi)指數(shù)的提升，沒有裝備器材和基礎(chǔ)設(shè)施的增強(qiáng)，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。這幾年，**市委、市政府提出經(jīng)濟(jì)“總量翻番、領(lǐng)先發(fā)展”戰(zhàn)略，**支隊(duì)緊密結(jié)合“三基”工程建設(shè)，采取超前的思維方式，樹立了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的理念，有效解決了制約消防工作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念性問題。在這種情況下，消防部隊(duì)也得到了地方黨委政府的認(rèn)可，經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和基礎(chǔ)建設(shè)都有了突破性進(jìn)展，在黨委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、處理好“大服務(wù)”和“小服務(wù)”的關(guān)系，進(jìn)一步明確以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。

以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民。深刻理解以人為本，才能全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。作為支隊(duì)級(jí)黨委堅(jiān)持以人為本，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好“大服務(wù)”和“小服務(wù)”的關(guān)系，把握好服務(wù)人民和服務(wù)官兵兩個(gè)方向。首先，要按照立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益，黨的全部利益和責(zé)任，就是為了人民的利益而奮斗；黨的全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！爸艺\可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”是新時(shí)期公安消防部隊(duì)的精神，消防部隊(duì)在開展消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援工作時(shí)，就是為黨委政府當(dāng)好參謀助手，就是向人民群眾傳遞黨和政府的溫暖，就是要為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。要堅(jiān)持把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服務(wù)”的同時(shí)，應(yīng)該把“以人為本”的理念滲透到部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展中，把服務(wù)人民的主體建設(shè)得更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，更富有朝氣和活力。要緊緊圍繞官兵最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，盡力解除官兵的后顧之憂、盡力讓官兵體會(huì)到公平和正義、盡力調(diào)動(dòng)官兵的工作積極性。要堅(jiān)持做好多方向從優(yōu)待警措施，尊重和滿足大部分官兵正當(dāng)、合理的利益訴求，避免“個(gè)性化”，最終實(shí)現(xiàn)官兵關(guān)系融洽，隊(duì)伍管理和諧穩(wěn)定。

三、要處理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的關(guān)系，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作又好又快發(fā)展。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展，不是涸澤而漁的發(fā)展。公安消防部隊(duì)只有更加自覺地推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地化解各種制約因素，更好地推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程，確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要努力摒棄孤立發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求處理好外部的事情?？梢詫⑵浞Q之為“大的基本要求”，同時(shí)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求處理好內(nèi)部的事情，可以將其稱之為“小的基本要求”。按照“大的基本要求”辦事情，就是要“走好路、定好位、干好事兒”。所謂“走好路”就是要把握發(fā)展的方向，要緊緊依靠黨委政府，強(qiáng)化參謀職能作用，通過扎實(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的工作贏得黨委政府的信任和重視，贏得人民群眾的理解和尊重，樹立消防部隊(duì)良好的形象?！岸ê梦弧?，就是要在與公安各警種和各職能部門的比較中，要用“有為 換得有位”，同時(shí)，不能關(guān)起門來過日子，要與相關(guān)部門取得聯(lián)系和溝通，取得感情上的融洽和工作上的配合?！案珊檬聝骸保褪且穆毐M責(zé)，發(fā)揮作用，推動(dòng)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作社會(huì)化新格局形成。按照“小的基本要求”辦事，就是要從實(shí)際出發(fā)，采取有力措施，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和消防工作和諧發(fā)展、安全發(fā)展、持續(xù)-發(fā)展。做到和諧發(fā)展，就要處理好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好機(jī)關(guān)和基層的關(guān)系，處理好大隊(duì)和中隊(duì)的關(guān)系，處理好市內(nèi)單位和外縣市單位的關(guān)系，要在工作中體現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性，不斷凝聚人心，集結(jié)力量，形成拳頭，增強(qiáng)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。公安消防部隊(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，要貫徹安全發(fā)展的理念，把握安全與發(fā)展的辯證關(guān)系，遵循客觀規(guī)律，切實(shí)注重安全基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全管理形式，把功夫下在抓經(jīng)常、抓反復(fù)上，既要高度重視抓安全，又不能顧此失彼，切實(shí)通過抓安全保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，切實(shí)把兩者統(tǒng)一于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力之中。持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。首先，要營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，這是消防部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的最根本的條件，也是保持部隊(duì)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。第二，不能以犧牲官兵正當(dāng)權(quán)益換取暫時(shí)的、虛假的利益和成績。第三，要建章立制，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)工作方法、人才培養(yǎng)模式和工作評價(jià)體系，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合消防工作實(shí)際的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。