第一篇:?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要點(diǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審要點(diǎn)
一、安全承諾
總經(jīng)理管理承諾
總經(jīng)理是公司HSE管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)公司HSE管理體系的建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)做出承諾:
遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)HSE法律法規(guī),并定期評(píng)價(jià)公司法律法規(guī)符合狀況。
保證HSE管理體系正常運(yùn)行,并提供必要的人、財(cái)、物支持。通過為員工樹立正確的HSE表率作用,不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為,正確的HSE行為是衡量各個(gè)層次業(yè)績(jī)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
消除職業(yè)危害,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)員工身心健康。
定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素嚴(yán)格控制,做好隱患治理工作。
嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防設(shè)施的完整配套。
加強(qiáng)員工HSE教育培訓(xùn),提高員工的HSE技術(shù)素質(zhì),使其有能力處理環(huán)境、健康和安全日常事務(wù)以及緊急情況。
為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和衛(wèi)生保健措施。
推行清潔生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境,努力改善生產(chǎn)區(qū)及周圍地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
定期對(duì)企業(yè)的HSE管理體系進(jìn)行管理評(píng)審,使之不斷完善,實(shí)現(xiàn)HSE管理工作的持續(xù)改進(jìn)。
定期公布企業(yè)HSE表現(xiàn)業(yè)績(jī),鼓勵(lì)與員工、客戶及公眾的溝通和對(duì)話,積極回應(yīng)其對(duì)于潛在有害物質(zhì)、產(chǎn)品、廢物和操作以及服務(wù)等方面的關(guān)注。
通過實(shí)施HSE管理,杜絕事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。總經(jīng)理通過組織實(shí)施以下活動(dòng),確保公司HSE管理承諾的實(shí)現(xiàn): a.及時(shí)向公司全體員工傳達(dá)HSE法律法規(guī)和其它要求,以及滿足這些要求對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要,并保證其在公司相關(guān)HSE管理體系文件或?qū)m?xiàng)HSE管理文件中予以落實(shí);
b.組織確定本公司的HSE管理方針和HSE目標(biāo),并將公司的HSE目標(biāo)分解到公司的相關(guān)職能部門和層級(jí)上;
c.按照計(jì)劃時(shí)間安排,對(duì)公司HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性組織實(shí)施管理評(píng)審,以評(píng)價(jià)公司HSE管理體系的改進(jìn)時(shí)機(jī)及變更需求;
d.提供公司建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系所需的資源; e.通過對(duì)HSE管理體系的運(yùn)行情況和相關(guān)方滿意度信息的評(píng)估,及時(shí)評(píng)價(jià)HSE管理體系的業(yè)績(jī)和有效性,識(shí)別和確定HSE管理體系的改進(jìn)時(shí)機(jī)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
董事長(zhǎng)安全職責(zé)
主持召開董事會(huì)會(huì)議,按公司章程規(guī)定組織研究與安全有關(guān)的重大決策事項(xiàng),建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)董事會(huì)授權(quán),審定企業(yè)基本安全規(guī)章制度。
定期聽取總經(jīng)理關(guān)于安全工作的匯報(bào),對(duì)重大安全問題作出決策??偨?jīng)理安全職責(zé)
是公司安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作。建立、健全并落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
接受安全培訓(xùn)考核,組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。黨委書記安全職責(zé)
按照“黨政同責(zé)”原則,對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。對(duì)公司貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)方針、政策和決策部署提供思想、政治、組織的保證與監(jiān)督。
接受安全培訓(xùn)考核,并取得有關(guān)規(guī)定要求的證書,做好安全生產(chǎn)宣傳教育,倡導(dǎo)先進(jìn)安全文化,提高干部職工安全意識(shí)。
發(fā)揮各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中的保證監(jiān)督作用,教育干部起模范帶頭作用,帶領(lǐng)職工做好安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,在評(píng)先推模、干部培養(yǎng)、考核、使用時(shí),把安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容。
掌握職工的思想動(dòng)態(tài),解決影響安全生產(chǎn)的各種思想隱患。對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)與信息副總經(jīng)理安全職責(zé)
對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。
組織制定、修改和審查分管業(yè)務(wù)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)組織開展分管專業(yè)的安全大檢查,落實(shí)重大事故隱患整改,制定安全防范措施。
負(fù)責(zé)組織公司安全教育、培訓(xùn)和考核工作;接受安全培訓(xùn)和考核,并取得有關(guān)規(guī)定要求的證書。
倡導(dǎo)先進(jìn)安全文化,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門制定公司級(jí)綜合應(yīng)急救援預(yù)案,參加公司突發(fā)事件的應(yīng)急救援,對(duì)上報(bào)總部的火災(zāi)、爆炸、人身、放射、生產(chǎn)、環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)向總部報(bào)告。
對(duì)安全承包(定點(diǎn)聯(lián)系)單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。公司安全總監(jiān)職責(zé)
協(xié)助公司安全分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)安全管理部門履行相應(yīng)職責(zé)。
協(xié)助公司總經(jīng)理健全安全監(jiān)管體系,組織制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,協(xié)調(diào)督促各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核。負(fù)責(zé)健全公司安全管理制度體系。貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及集團(tuán)公司和本企業(yè)的HSE管理制度。組織制定(修訂)本企業(yè)安全生產(chǎn)方面規(guī)章制度,并對(duì)HSE職責(zé)履行和HSE管理規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查和考核。
擔(dān)任公司HSE委員會(huì)辦公室主任,列席公司領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議,提出加強(qiáng)安全工作的建議。
對(duì)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的使用進(jìn)行審核。直接領(lǐng)導(dǎo)公司HSE部負(fù)責(zé)人和所屬二級(jí)單位安全總監(jiān)開展HSE工作,全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)督查工作,對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備(設(shè)施)、施工作業(yè)等有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)、停工。
負(fù)責(zé)監(jiān)督引進(jìn)及推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序的執(zhí)行情況;檢查技措、技改項(xiàng)目的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的落實(shí)情況。
負(fù)責(zé)公司新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查監(jiān)督。監(jiān)督檢查公司應(yīng)急管理工作,督促有關(guān)部門制定(修訂)應(yīng)急預(yù)案并組織演練;負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督、檢查整改措施的落實(shí)。
接受集團(tuán)公司和政府相關(guān)部門組織的培訓(xùn)考核,取得相應(yīng)資格。代表公司每半年向集團(tuán)公司HSE委員會(huì)辦公室進(jìn)行書面述職。
三、海南煉化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
領(lǐng)導(dǎo)干部帶班期間的工作職責(zé)及權(quán)限
負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查和管理。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件及安全措施的確認(rèn)。按職責(zé)權(quán)限對(duì)施工方案及相關(guān)作業(yè)票證進(jìn)行審批。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)單位資質(zhì)和人員資格的檢查。
制止“三違”,對(duì)嚴(yán)重違章人員有權(quán)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。緊急或危及人身安全或財(cái)產(chǎn)損失的情況下,有權(quán)下令終止作業(yè)。負(fù)責(zé)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮。領(lǐng)導(dǎo)干部帶班期間的要求
帶班領(lǐng)導(dǎo)在“兩特”期間及國(guó)家法定節(jié)假日期間必須24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)帶班,其它時(shí)間可在晚21:30后在生產(chǎn)基地值守,保持24小時(shí)手機(jī)暢通,按時(shí)參加晚19:30的小調(diào)度會(huì),保持與總調(diào)度部專業(yè)值班人員的聯(lián)系,遇有問題,立即進(jìn)廠,組織處置。
切實(shí)發(fā)揮好管理和監(jiān)督作用,既要檢查相關(guān)制度執(zhí)行情況,也要督促相關(guān)責(zé)任人履行好崗位職責(zé),遇緊急情況時(shí)組織落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
全面了解、掌握當(dāng)班生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài),組織相關(guān)部門、單元、單位、相關(guān)人員分析問題,制定方案,并組織實(shí)施。
帶班作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)新的、危及安全生產(chǎn)的問題或隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)停止作業(yè),組織相關(guān)人員進(jìn)一步分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),采取切實(shí)有效的安全措施方可繼續(xù)作業(yè)。
當(dāng)出現(xiàn)危及人員生命、財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí),有權(quán)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。
遇有特殊作業(yè)時(shí),公司及相關(guān)部門、單元、駐廠單位或施工作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)確定現(xiàn)場(chǎng)帶班人員及時(shí)間,并報(bào)總調(diào)度部?,F(xiàn)場(chǎng)帶班人員應(yīng)按照第3條的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。
各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)帶班應(yīng)建立專用記錄本,帶班人員應(yīng)詳實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)帶班情況,簽署帶班人員姓名。帶班記錄應(yīng)妥善保管,以備查閱。如有重大作業(yè),要按附件要求填寫領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)確認(rèn)表,并由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。
四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行情況
深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的要求,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊緊圍繞全公司安全生產(chǎn)的總體工作目標(biāo),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,從而完善公司安全生產(chǎn)管理體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
公司自2012年11月通過海南省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審以來(lái),各項(xiàng)安全管理工作取得了一定的提高,充分認(rèn)識(shí)到:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、是提高安全管理水平的科學(xué)方法、是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的重要措施。公司決定在擁有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)稱號(hào)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),進(jìn)一步提升公司安全生產(chǎn)管理水平和影響力。
自2015年8月開始,海南煉化創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)工作全面展開,成立了以公司主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案,聘請(qǐng)了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心作為一級(jí)企業(yè)培植和咨詢單位,2015年9月15日,召開了創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)啟動(dòng)會(huì),經(jīng)過一年多的培訓(xùn)、整改與提升,于2016年9月完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,10月經(jīng)海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推薦同意,向中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提交了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)材料。
經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建,通過與HSE管理體系有機(jī)融合,規(guī)范了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的識(shí)別獲取程序,及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和標(biāo),完善了安全生產(chǎn)管理制度,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
五、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位管理制度
1、關(guān)鍵裝置、要害(重點(diǎn))部位由公司現(xiàn)職負(fù)責(zé)人及其以上管理人員進(jìn)行聯(lián)系(承包)。聯(lián)系(承包)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置“管理人員安全聯(lián)系(承包)責(zé)任牌”。
2、實(shí)行工作聯(lián)系及反饋制度。公司領(lǐng)導(dǎo)至少每三個(gè)月到聯(lián)系(承包)點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng);部門負(fù)責(zé)人至少每?jī)蓚€(gè)月到聯(lián)系(承包)點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),聯(lián)系點(diǎn)所在單元(中心)應(yīng)及時(shí)將參加活動(dòng)情況反饋到HSE部。其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。
3、負(fù)責(zé)定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的管理人員按規(guī)定時(shí)間參加定點(diǎn)聯(lián)系(承包)點(diǎn)的安全活動(dòng),并在安全活動(dòng)記錄本上簽名。
六、事故報(bào)告制度
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故級(jí)別、事態(tài)發(fā)展,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)與1小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告;事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2、積極配合政府組織的事故調(diào)查;負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
3、未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
4、制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。
第二篇:危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化樣本
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)和《關(guān)于認(rèn)真組織開展<金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范>實(shí)施工作的通知》(安監(jiān)總管〔2007〕135號(hào))精神以及省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈江西省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)管理辦法(暫行)的通知》(贛安監(jiān)管一字(2010)74號(hào))等文件要求,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展,結(jié)合我公司(廠礦)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)改進(jìn)”的原則和公司(礦)“以人為本,安全發(fā)展”的安全理念。依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)施《規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,提升礦山本質(zhì)安全程度,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、任務(wù)目標(biāo)
國(guó)家和省、市安監(jiān)局規(guī)定:2013年底凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,一律依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉;2010年之后的金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目,未實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的,不予通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;第三輪安全生產(chǎn)許可證延期換證之前安全標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的,不予延期換證;安全生產(chǎn)許可證考核檢查發(fā)現(xiàn)未啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的,不予通過考核檢查;將是否啟動(dòng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。
根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一部署,我公司(廠礦)在2011年8月底前,完成所有整改、試運(yùn)行、考評(píng)工作,并出具考評(píng)報(bào)告和結(jié)論,向省安監(jiān)局提交申請(qǐng)材料;2010年10月底前,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)認(rèn)定等所有工作,并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平的企業(yè)必須具備的以下條件:
(一)已取得安全生產(chǎn)許可證(采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、地勘資質(zhì)、礦山工程施工資質(zhì)有效,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目履行完安全設(shè)施“三同時(shí)”審批程序)且具備法定的安全生產(chǎn)條件;
(二)按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ2007-2006,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)要求建立并良好運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個(gè)月以上的企業(yè);
(三)尾礦庫(kù)必須達(dá)到正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)至申請(qǐng)之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡、重傷3人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上或造成較大社會(huì)影響的事故。
三、技術(shù)指導(dǎo)及考評(píng)機(jī)構(gòu)
由專家組對(duì)我公司(廠礦)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),由省安監(jiān)部門組織專家對(duì)我公司(礦)進(jìn)行考評(píng)定級(jí)。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):汪水泉
副組長(zhǎng):何景良 黃金春 王錦斌 李特來(lái) 謝高明 曹華雁
成員:賴煒
汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬 龍禮珠汪華陽(yáng) 汪飛龍 龔清海
各廠礦負(fù)責(zé)人
(二)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組
組
長(zhǎng):黃金春
副組長(zhǎng):王錦斌
成員:李特來(lái) 賴煒 汪永明 盧德文 柏振興 朱自芬
龍禮珠 汪華陽(yáng) 汪飛龍 龔清海 王福榮 柏振興
胡振好 汪胡林 邊輯
蘇日文 各廠礦有關(guān)人員
五、實(shí)施步驟:
第一階段:培訓(xùn)、宣貫、策劃(時(shí)間:2010年8月底以前)
1、組織召開安全標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員大會(huì)。
2、成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
3、組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
4、組織召開工作小組成員會(huì)議,布置下階段工作任務(wù)。
第二階段:危險(xiǎn)(危害)因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(2010年8月至10月30日)
1、各單位工作小組成員對(duì)本單位全體職工傳授并鞏固危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。(2010年8月至9月10日)
2、工作小組對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及的所有法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)、全面的危害因素辨識(shí),為安全標(biāo)準(zhǔn)化支撐系統(tǒng)的編寫提供法律依據(jù)。(2010年8月至9月10日)
3、工作小組收集梳理現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度,識(shí)別與安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系等相對(duì)應(yīng)的制度、文件、規(guī)程或其他要求,為安全管理制度手冊(cè)編寫提供依據(jù)
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案
按照國(guó)家有關(guān)文件精神要求,為進(jìn)一步提升威海公司石島油庫(kù)整體安全水平,促進(jìn)安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),采用系統(tǒng)化的理念實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級(jí)事故;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危化品安全管理?xiàng)l例》、《?;窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,在威海石島油庫(kù)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想及基本原則:
樹立“以人為本”思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)油庫(kù)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,持續(xù)改進(jìn)油庫(kù)安全生產(chǎn)工作。實(shí)施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。
二、活動(dòng)時(shí)間:
二00九年一月五日至二00九年十二月三十一日
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,油庫(kù)主任為組長(zhǎng),主管為副組長(zhǎng),各班組組長(zhǎng)及自評(píng)員為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
根據(jù)威海市安監(jiān)局的部署和要求,結(jié)合我?guī)鞂?shí)際,組織制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門匯報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況,總結(jié)工作開展經(jīng)驗(yàn);提高全員對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改;聯(lián)系考核機(jī)構(gòu)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)審;逐步實(shí)現(xiàn) 公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
四、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們主要做好以下四方面的工作:
1、溝通、宣傳與學(xué)習(xí),這是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。外部: 與安監(jiān)部門溝通,掌握對(duì)該工作的最新要求; 匯報(bào)企業(yè)工作開展的最新動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況;
試點(diǎn)企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒;
聯(lián)系專家對(duì)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)部: 標(biāo)準(zhǔn)化文件的上傳下達(dá);
工作開展情況的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好氣氛;
標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的教育培訓(xùn);
相關(guān)資料的相互傳遞與信息溝通
2、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),這是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的前提。通過學(xué)習(xí),明確日常管理使用的相關(guān)規(guī)范,為自查測(cè)評(píng)提供依據(jù)。
3、自查與綜合測(cè)評(píng),這是查找和消除隱患的重要手段,是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)的保證。我們可以結(jié)合省、市公司的安全設(shè)備檢查工作,利用安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表的方法進(jìn)行打分自評(píng)。
4、隱患整改,這是我們進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的。通過對(duì)隱患的落實(shí)整改,消除油庫(kù)存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi),保證生產(chǎn)的安全。
內(nèi)容:a)設(shè)備設(shè)施存在隱患的查找、整改; b)各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補(bǔ)充;
c)員工不安全行為的糾正;
d)其他
五、本次實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程可分五個(gè)階段,上述四方面的工作貫穿其中。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009.01.05—2009.02.28)
a)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件的傳達(dá)貫徹;
b)利用黑板報(bào)、宣傳欄對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳;
c)對(duì)全員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),獲取全員對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的認(rèn)可。
2、初始狀態(tài)評(píng)審階段(2009.03.01—2009.04.30)
結(jié)合各級(jí)安全設(shè)備檢查,對(duì)現(xiàn)行的安全管理狀況、設(shè)備設(shè)施隱患進(jìn)行評(píng)審,發(fā)生的事故、事件進(jìn)行分析,提出改進(jìn)建議;搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度;為下一步整改、工作提供依據(jù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析階段(2009.05.01—2009.06.30)
a)結(jié)合省公司推行的HSE做好《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的工作,完成對(duì)油庫(kù)個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
b)各部門針對(duì)相關(guān)安全操作規(guī)程及識(shí)別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,對(duì)隱患確定預(yù)防和控制措施;
4、具體落實(shí)階段2006.07.01--2006.10.31)
a)各部門做好各類安全臺(tái)賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
b)按規(guī)范對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè),破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。c)在庫(kù)區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)、危害告知。
d)按照《中石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合石島油庫(kù)實(shí)際情況,編制石島油庫(kù)應(yīng)火災(zāi)、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案。
5、自評(píng)與評(píng)審階段(2009.11.01—2009.12.31)完成上述各項(xiàng)工作后,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法進(jìn)行自評(píng),自評(píng)活動(dòng)由安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,按照《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分。并編寫《自評(píng)報(bào)告》;提出考核評(píng)級(jí)申請(qǐng)。評(píng)審考核組現(xiàn)場(chǎng)考核,現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)覆蓋公司所有的部門、區(qū)域;考核組編寫考評(píng)報(bào)告,將考評(píng)報(bào)告分別交給企業(yè)和考核機(jī)構(gòu);申請(qǐng)考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進(jìn)行評(píng)審,確定對(duì)企業(yè)的考核評(píng)級(jí)結(jié)果。
中國(guó)石化山東石油分公司 威海配送中心
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義:
是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
編輯本段主要內(nèi)容
組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面
編輯本段規(guī)章頒布
2010年4月15日,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實(shí)施。
編輯本段目錄
前言...II
范圍...1 規(guī)范性引用文件...1
術(shù)語(yǔ)和定義...1
一般要求...1
4.1 原則...1
4.2 建立和保持...2
4.3 評(píng)定和監(jiān)督...2
核心要求...2
5.1 目標(biāo)...2
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)...2
5.3 安全生產(chǎn)投入...2
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度...2
5.5 教育培訓(xùn)...3
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施...4
5.7 作業(yè)安全...4
5.8 隱患排查和治理...5
5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控...6
5.10職業(yè)健康...6
5.11應(yīng)急救援...7
5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理...7
5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)...8
編輯本段全文
前言
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中國(guó)神華煤制油化工有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:韓國(guó)慶、高明、侯茜、王屹、高英杰、李會(huì)英。
本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
3.2
安全績(jī)效 safety performance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
3.3
相關(guān)方 interested party
與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。
3.4
資源 resources
實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。一般要求 4.1 原則
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.2 建立和保持
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4.3 評(píng)定和監(jiān)督
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。核心要求 5.1 目標(biāo)
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.2.1 組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.2 職責(zé)
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.3 安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。
企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2 規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
5.4.3 操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
5.4.4 評(píng)估
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。
5.4.5 修訂
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
5.4.6 文件和檔案管理
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5.5 教育培訓(xùn)
5.5.1 教育培訓(xùn)管理
企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。
5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。
操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5.5 安全文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。
企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。
5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
5.7 作業(yè)安全
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
5.7.2 作業(yè)行為管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
5.7.3 警示標(biāo)志
企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
5.7.4 相關(guān)方管理
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。
企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
5.7.5 變更
企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
5.8 隱患排查和治理
5.8.1 隱患排查
企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí),組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):
——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
5.8.2 排查范圍與方法
企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
5.8.3 隱患治理
企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
治理完成后,應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。
5.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.9.1辨識(shí)與評(píng)估
企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。
5.9.2登記建檔與備案
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
5.9.3監(jiān)控與管理
企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。
5.10 職業(yè)健康
5.10.1職業(yè)健康管理
企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
5.10.2職業(yè)危害告知和警示
企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。
企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
5.10.3職業(yè)危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
5.11應(yīng)急救援
5.11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無(wú)需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
5.11.2應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
5.11.4應(yīng)急演練
企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5.11.5事故救援
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。
5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理
5.12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
5.12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。
5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
5.13.1績(jī)效評(píng)定
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為考評(píng)的重要依據(jù)。
企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。
5.13.2持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績(jī)效。
第三篇:?;钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)目 錄
目 錄
一、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化工作的通知(安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào))
二、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006—2010)
三、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013—2008)
四、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知(晉安監(jiān)管三字〔2011〕37號(hào))
五、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
六、山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則
(試行)
七、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告
八、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書
九、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
十、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書樣式
十一、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化牌匾樣式
十二、山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充要求及評(píng)審標(biāo)
準(zhǔn)
第四篇:?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化所需材料
一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全培訓(xùn)教育制度;
(3)安全檢查和隱患整改管理制度;
(4)安全檢維修管理制度;
(5)安全作業(yè)管理制度(含八大危險(xiǎn)作業(yè));
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度(可做成一個(gè)通用制度,特種設(shè)備安全管理制度、安全防護(hù)設(shè)施)(8)安全投入保障制度(安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度);
(9)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;
(10)事故管理制度(包括事故報(bào)告制度);
(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;(13)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;
(16)防火、防爆、防塵、防毒管理制度;(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁煙管理制度(可納入防火防爆管理制度);(19)特種作業(yè)人員管理制度。其他制度:
1、安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)章程;
2、安全責(zé)任考核制度(應(yīng)規(guī)定考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等);
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書;
4、重大危險(xiǎn)源管理制度;
5、識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度;
6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全培訓(xùn)教育制度;
(3)安全檢查和隱患整改管理制度;
(4)安全檢維修管理制度;
(5)安全作業(yè)管理制度(含八大危險(xiǎn)作業(yè));
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度(可做成一個(gè)通用制度,特種設(shè)備安全管理制度、安全防護(hù)設(shè)施)(8)安全投入保障制度(安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度);
(9)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;
(10)事故管理制度(包括事故報(bào)告制度);
(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;
(13)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;
(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;
(16)防火、防爆、防塵、防毒管理制度;(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁煙管理制度(可納入防火防爆管理制度);(19)特種作業(yè)人員管理制度。其他制度:
1、安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)章程;
2、安全責(zé)任考核制度(應(yīng)規(guī)定考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等);
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書;
4、重大危險(xiǎn)源管理制度;
5、識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理制度;
6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;
7、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度;
8、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度;
9、生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度;
10、承包商管理制度;
11、供應(yīng)商管理制度;
12、變更管理制度;
13、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)制度;
14、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度;
15、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂管理制度;
16、應(yīng)急救援管理制度。
(二)工作臺(tái)帳
1、生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳(設(shè)備設(shè)施一覽表、重要設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、建構(gòu)筑物臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備校驗(yàn)臺(tái)帳);
其中:
(1)設(shè)備設(shè)施一覽表(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備名稱、工藝位號(hào)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、重量、生產(chǎn)廠家、容積、出廠日期、安裝日期、投產(chǎn)日期、圖號(hào)、價(jià)格等內(nèi)容)
(2)重要設(shè)備臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備位號(hào)、設(shè)備名稱、按涉及的需求重點(diǎn)進(jìn)行管理的相關(guān)因素(劇毒化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素、特種設(shè)備規(guī)范、對(duì)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)安全環(huán)保重要連帶影較大范圍影響)、生產(chǎn)管理及技術(shù)要求、實(shí)施情況等內(nèi)容);
(3)特種設(shè)備臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備名稱、工藝位號(hào)、制造單位、出廠編號(hào)、使用證編號(hào)、設(shè)備注冊(cè)代號(hào)、定檢日期、檢驗(yàn)結(jié)果、復(fù)查日期等內(nèi)容);
(4)建構(gòu)筑物臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括種名稱、位置、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工日期、設(shè)計(jì)使用年限、占地面積、結(jié)構(gòu)形式、防火等級(jí)等內(nèi)容);
(5)安全設(shè)施臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括種類、名稱、位置、數(shù)量、責(zé)任人等內(nèi)容);
(6)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理臺(tái)帳(包括易燃易爆、有毒有害、防雷防靜電等監(jiān)視測(cè)量設(shè)備和壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等,設(shè)置欄目應(yīng)包括分類、名稱、安裝位置、規(guī)格型號(hào)、測(cè)量范圍、精度等級(jí)、編號(hào)、制造單位、檢定周期、檢定結(jié)果、復(fù)檢日期等內(nèi)容);
2、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳(主要包括防塵、防毒、防暑降溫等設(shè)施,如沖淋器、洗眼器等;欄目設(shè)置應(yīng)包括:種類、名稱、位置、校驗(yàn)、維護(hù)日期、更新情況、責(zé)任人等內(nèi)容);
3、防護(hù)急救器具臺(tái)帳(如空氣呼吸器等,欄目設(shè)置應(yīng)包括器材名稱、使用單位、存放位置、數(shù)量、保管負(fù)責(zé)人、領(lǐng)取時(shí)間、使用維護(hù)情況等內(nèi)容);
4、個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳(記錄發(fā)放和更換等情況);
5、安全警示標(biāo)識(shí)臺(tái)帳(包括標(biāo)識(shí)類別、標(biāo)識(shí)名稱、單位、設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置時(shí)間、數(shù)量、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容);
6、滅火器材臺(tái)帳(欄目設(shè)置同上);
7、事故臺(tái)帳(內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”處理等內(nèi)容);
8、隱患整改臺(tái)帳(應(yīng)含隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容);
9、安全檢查臺(tái)帳(包括檢查時(shí)間、檢查形式、檢查對(duì)象、參加人員、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等內(nèi)容);
10、各類作業(yè)證審批臺(tái)帳(按作業(yè)類別分別設(shè)立臺(tái)帳);
11、安全費(fèi)用提取及使用臺(tái)帳(安全費(fèi)用包括:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù),安全檢查與評(píng)價(jià),重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改監(jiān)控,安全技能培訓(xùn),應(yīng)急演練發(fā)生的費(fèi)用等);
12、新職工三級(jí)安全教育臺(tái)帳(包括姓名、性別、出生年月、文化程度、人廠時(shí)間、車間或部門、工種、培訓(xùn)學(xué)時(shí)(廠級(jí)、車間、班組)、考試績(jī)[廠級(jí)、車間、班組);
13、特種作業(yè)人員臺(tái)帳(包括單位、工種、姓名、性別、出生年月、文化程度、專業(yè)工齡、培訓(xùn)單位、考核成績(jī)含理論和實(shí)作、取證時(shí)間、復(fù)審時(shí)間、發(fā)證編號(hào)等內(nèi)容);
14、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育臺(tái)帳(企業(yè)對(duì)全體從業(yè)人員包括其他管理人員、工程技術(shù)人員的教育情況,);
15、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工及“四新”安全教育臺(tái)帳(車間級(jí),欄目設(shè)置應(yīng)包括培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時(shí)間、培育對(duì)象、考核情況、講課人等內(nèi)容)
16、外來(lái)施工單位作業(yè)人員安全管理臺(tái)帳(廠級(jí)、車間級(jí));
17、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理臺(tái)帳(廠級(jí)、車間級(jí));
18、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)臺(tái)帳(包括日期、車間或部門、項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容);
19、職業(yè)衛(wèi)生體檢臺(tái)帳(檢查項(xiàng)目、受檢單位、體檢時(shí)間、受檢人數(shù)、合格率、體檢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容);
20、其它臺(tái)帳,如重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)登記臺(tái)帳等,原則上有記錄就應(yīng)有管理臺(tái)帳。
(三)檔案
1、重大危險(xiǎn)源檔案(包括危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等);
2、重大隱患檔案(包括重大隱患評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論、評(píng)審意見、隱患治理方案(五定)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告);
3、特種設(shè)備檔案(包括特種設(shè)備原始資料和檢維修資料、注冊(cè)登記證、定期檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等);
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案(一人一檔,可做成員工安全培訓(xùn)登記表,包括姓名、身份、培訓(xùn)時(shí)間(開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間)、培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、舉辦單位、考核成績(jī)等內(nèi)容);
5、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案(包括名錄(危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置)、管理制度、安全檢查報(bào)告等);
6、承包商檔案(包括承包商資格預(yù)審、選擇,承包商開工前準(zhǔn)備的確認(rèn)和承包商表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等資料);
7、供應(yīng)商檔案(包括供應(yīng)商資格預(yù)審、選擇,供應(yīng)商續(xù)用評(píng)價(jià)和經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等資料);
8、化學(xué)品檔案(包括
1、化學(xué)品普查表
2、化學(xué)品建檔登記表
3、危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品鑒別分類報(bào)告(若有)
4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽
5、非危險(xiǎn)品的理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害);
9、職業(yè)衛(wèi)生檔案(包括
1、職業(yè)**害項(xiàng)目申報(bào)表,2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,3、職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案,4、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果(報(bào)告),5、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳,6、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品臺(tái)帳);
10、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案(包括
1、勞動(dòng)者的職業(yè)史和職業(yè)中毒危害接觸史,2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果,3、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況,4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料)。
(四)計(jì)劃、總結(jié)
1、安全工作計(jì)劃(公司及所有部門均應(yīng)有計(jì)劃,公司的計(jì)劃應(yīng)包括安全投入計(jì)劃,當(dāng)然安全投入計(jì)劃也可單列);
2、綜合檢修計(jì)劃(含安全設(shè)施檢維修計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)做到“五定”:定檢修方案、檢修人員、安全措施、檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度)、檢修方案;
3、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃(可單列,也可納入安全工作計(jì)劃);
4、職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃(也可納入安全工作計(jì)劃);
5、安全檢查計(jì)劃(每次綜合檢查及專項(xiàng)檢查前,年初應(yīng)有個(gè)總計(jì)劃可納入安全工作計(jì)劃);
6、班組活動(dòng)計(jì)劃(可每季度制定);
7、隱患整改計(jì)劃(方案);
8、公司及所有部門均應(yīng)有工作總結(jié);專項(xiàng)安全活動(dòng)結(jié)束后也應(yīng)有總結(jié)。
(五)應(yīng)急預(yù)案及演練
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案(可與事故應(yīng)急救援預(yù)案合并,即可做成綜合預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案);
3、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場(chǎng)處置方案)。公司應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)整合成一個(gè)有機(jī)整體。
4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄;
5、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明(上級(jí)部門及協(xié)作單位簽收記錄);
6、應(yīng)急須知向社會(huì)告知(如信息卡及發(fā)放記錄);
7、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄;
8、應(yīng)急演練方案;
9、應(yīng)急演練記錄;
10、應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(六)原始記錄
1、安全會(huì)議記錄(安委會(huì)例會(huì)、安全員例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)等);
2、廠、車間值班記錄;
3、安全目標(biāo)完成的考核記錄;
4、安全責(zé)任考核記錄(安全獎(jiǎng)懲原始記錄);
5、作業(yè)活動(dòng)清單;
6、設(shè)備設(shè)施清單;
7、工作危害分析(JHA)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄);
8、安全檢查表分析(SCL)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄);(危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單或報(bào)告)
9、重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單;
10、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn)記錄(以班組為單位組織的,可記入班組活動(dòng)記錄中);
11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)審)及風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)審(檢查)記錄(報(bào)告);
12、重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)(報(bào)告)記錄;
13、重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告;
14、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄;
15、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單(及更新記錄);
16、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求宣傳、培訓(xùn)記錄(在會(huì)議、班組活動(dòng)記錄中有也可以);
17、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求向相關(guān)方傳達(dá)的記錄;
18、法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告(每年至少次);
19、不符合項(xiàng)原因和責(zé)任分析及整改落實(shí)情況記錄;
20、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程定期評(píng)審記錄;
21、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更記錄;
22、從業(yè)人員(含管理人員)上崗前培訓(xùn)及再教育考試(核)記錄;
23、“四新”培訓(xùn)考試(核)記錄;
24、新職工“三級(jí)”安全教育記錄;
25、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工二、三級(jí)安全教育記錄;
26、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員安全須知培訓(xùn)記錄;
27、外來(lái)施工單位作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄(廠級(jí)、車間級(jí));
28、班組安全活動(dòng)記錄;
29、安全培訓(xùn)教育需求識(shí)別記錄(包括所有基層單位);
30、安全培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)報(bào)告(記錄);
31、安全設(shè)施專人管理(檢查)記錄(可納入安全員檢查表、所在崗位負(fù)責(zé)人檢查記錄);
32、安全設(shè)施檢修記錄;
33、安全閥、壓力表校驗(yàn)記錄(可制成表格形式,壓力表校驗(yàn)記錄表應(yīng)包括名稱、安裝位置、測(cè)量范圍、精度等級(jí)、編號(hào)、制造單位、校驗(yàn)日期、紅線位置等內(nèi)容;安全閥校驗(yàn)記錄應(yīng)包括安裝位置、安全閥型號(hào)、工作壓力、起跳壓力、回座壓力、校驗(yàn)日期、校驗(yàn)結(jié)果、下次校驗(yàn)日期等內(nèi)容);
34、防雷防靜電、易燃有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置測(cè)量校驗(yàn)記錄(報(bào)告);
35、安全聯(lián)鎖裝置試驗(yàn)維護(hù)記錄;
36、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位承包人承包點(diǎn)安全活動(dòng)記錄;
37、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全檢查報(bào)告;
38、安全生產(chǎn)管理部門考核承包人到位情況記錄;
39、檢維修記錄(包括(月)綜合檢修計(jì)劃、日常檢維修計(jì)劃的落實(shí)情況);
40、檢維修交出及驗(yàn)收單;
41、有關(guān)管理部門(如安全部門)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;
42、作業(yè)許可證存根(包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、盲板抽堵、斷路、登高、起重作業(yè)等);
43、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄(可與作業(yè)證記錄合并);
44、承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(檢查)記錄;
45、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)記錄;
46、變更(人員、工藝、技術(shù)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等)申請(qǐng)及驗(yàn)收表(記錄);
47、應(yīng)急咨詢服務(wù)值班記錄;
48、“一書一簽”培訓(xùn)記錄;
49、產(chǎn)品“一書一簽”發(fā)放記錄;
50、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)記錄;
51、勞動(dòng)防護(hù)用品(器具)定期校驗(yàn)及檢查記錄;
52、應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援記錄、防護(hù)器具使用情況記錄;
53、應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)記錄(可放在專柜中,定期收集存檔);
54、安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)檢查維修記錄;
55、各類安全檢查表(記錄);
56、隱患整改通知書;
57、隱患整改驗(yàn)收及實(shí)施效果驗(yàn)證記錄;
58、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核記錄。
(七)其它資料
1、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案及推進(jìn)過程相關(guān)資料;
2、文件化的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo);
3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(親筆簽名);
4、企業(yè)各級(jí)、各類人員安全目標(biāo)責(zé)任書(內(nèi)容有針對(duì)性,不能千篇一律);
5、建立安全生產(chǎn)委員會(huì)的書面文件;
6、安全管理網(wǎng)絡(luò)體系框圖;
8、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書;
9、特種作業(yè)人員、安全培訓(xùn)合格證書;
10、安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)資料;
11、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證;
12、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”文件、建設(shè)“六階段”的資料和審查意見;
13、各種報(bào)警器、檢測(cè)儀器的說明書;
14、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全附件的技術(shù)資料;
15、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告;
16、多個(gè)承包商交叉作業(yè)的安全管理協(xié)議(可寫入合同中);
17、生產(chǎn)設(shè)施拆除方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及報(bào)廢驗(yàn)收資料;
18、承包商施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況的資料(入廠證管理、培訓(xùn)教育管理、各種作業(yè)活動(dòng)相關(guān)手續(xù)的管理、施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品管理、安全設(shè)施管理、安全聯(lián)席會(huì)議管理、安全檢查管理等);
19、職業(yè)危害申報(bào)表;
20、事故調(diào)查處理報(bào)告(含未遂事故)。
(八)安全檢查表
1、各級(jí)綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的《安全檢查表》(檢查表應(yīng)至少包括檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等)。
7、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度;
8、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度;
9、生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度;
10、承包商管理制度;
11、供應(yīng)商管理制度;
12、變更管理制度;
13、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)制度;
14、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度;
15、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂管理制度;
16、應(yīng)急救援管理制度。
(二)工作臺(tái)帳
1、生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳(設(shè)備設(shè)施一覽表、重要設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、建構(gòu)筑物臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳、監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備校驗(yàn)臺(tái)帳);
其中:
(1)設(shè)備設(shè)施一覽表(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備名稱、工藝位號(hào)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、重量、生產(chǎn)廠家、容積、出廠日期、安裝日期、投產(chǎn)日期、圖號(hào)、價(jià)格等內(nèi)容)
(2)重要設(shè)備臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備位號(hào)、設(shè)備名稱、按涉及的需求重點(diǎn)進(jìn)行管理的相關(guān)因素(劇毒化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素、特種設(shè)備規(guī)范、對(duì)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)安全環(huán)保重要連帶影較大范圍影響)、生產(chǎn)管理及技術(shù)要求、實(shí)施情況等內(nèi)容);
(3)特種設(shè)備臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括設(shè)備名稱、工藝位號(hào)、制造單位、出廠編號(hào)、使用證編號(hào)、設(shè)備注冊(cè)代號(hào)、定檢日期、檢驗(yàn)結(jié)果、復(fù)查日期等內(nèi)容);
(4)建構(gòu)筑物臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括種名稱、位置、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工日期、設(shè)計(jì)使用年限、占地面積、結(jié)構(gòu)形式、防火等級(jí)等內(nèi)容);
(5)安全設(shè)施臺(tái)帳(欄目設(shè)置應(yīng)包括種類、名稱、位置、數(shù)量、責(zé)任人等內(nèi)容);
(6)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理臺(tái)帳(包括易燃易爆、有毒有害、防雷防靜電等監(jiān)視測(cè)量設(shè)備和壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等,設(shè)置欄目應(yīng)包括分類、名稱、安裝位置、規(guī)格型號(hào)、測(cè)量范圍、精度等級(jí)、編號(hào)、制造單位、檢定周期、檢定結(jié)果、復(fù)檢日期等內(nèi)容);
2、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳(主要包括防塵、防毒、防暑降溫等設(shè)施,如沖淋器、洗眼器等;欄目設(shè)置應(yīng)包括:種類、名稱、位置、校驗(yàn)、維護(hù)日期、更新情況、責(zé)任人等內(nèi)容);
3、防護(hù)急救器具臺(tái)帳(如空氣呼吸器等,欄目設(shè)置應(yīng)包括器材名稱、使用單位、存放位置、數(shù)量、保管負(fù)責(zé)人、領(lǐng)取時(shí)間、使用維護(hù)情況等內(nèi)容);
4、個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳(記錄發(fā)放和更換等情況);
5、安全警示標(biāo)識(shí)臺(tái)帳(包括標(biāo)識(shí)類別、標(biāo)識(shí)名稱、單位、設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置時(shí)間、數(shù)量、維護(hù)責(zé)任人等內(nèi)容);
6、滅火器材臺(tái)帳(欄目設(shè)置同上);
7、事故臺(tái)帳(內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”處理等內(nèi)容);
8、隱患整改臺(tái)帳(應(yīng)含隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計(jì)劃完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容);
9、安全檢查臺(tái)帳(包括檢查時(shí)間、檢查形式、檢查對(duì)象、參加人員、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等內(nèi)容);
10、各類作業(yè)證審批臺(tái)帳(按作業(yè)類別分別設(shè)立臺(tái)帳);
11、安全費(fèi)用提取及使用臺(tái)帳(安全費(fèi)用包括:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù),安全檢查與評(píng)價(jià),重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改監(jiān)控,安全技能培訓(xùn),應(yīng)急演練發(fā)生的費(fèi)用等);
12、新職工三級(jí)安全教育臺(tái)帳(包括姓名、性別、出生年月、文化程度、人廠時(shí)間、車間或部門、工種、培訓(xùn)學(xué)時(shí)(廠級(jí)、車間、班組)、考試績(jī)[廠級(jí)、車間、班組);
13、特種作業(yè)人員臺(tái)帳(包括單位、工種、姓名、性別、出生年月、文化程度、專業(yè)工齡、培訓(xùn)單位、考核成績(jī)含理論和實(shí)作、取證時(shí)間、復(fù)審時(shí)間、發(fā)證編號(hào)等內(nèi)容);
14、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育臺(tái)帳(企業(yè)對(duì)全體從業(yè)人員包括其他管理人員、工程技術(shù)人員的教育情況,);
15、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工及“四新”安全教育臺(tái)帳(車間級(jí),欄目設(shè)置應(yīng)包括培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時(shí)間、培育對(duì)象、考核情況、講課人等內(nèi)容)
16、外來(lái)施工單位作業(yè)人員安全管理臺(tái)帳(廠級(jí)、車間級(jí));
17、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理臺(tái)帳(廠級(jí)、車間級(jí));
18、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)臺(tái)帳(包括日期、車間或部門、項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容);
19、職業(yè)衛(wèi)生體檢臺(tái)帳(檢查項(xiàng)目、受檢單位、體檢時(shí)間、受檢人數(shù)、合格率、體檢機(jī)構(gòu)等內(nèi)容);
20、其它臺(tái)帳,如重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)登記臺(tái)帳等,原則上有記錄就應(yīng)有管理臺(tái)帳。
(三)檔案
1、重大危險(xiǎn)源檔案(包括危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等);
2、重大隱患檔案(包括重大隱患評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論、評(píng)審意見、隱患治理方案(五定)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告);
3、特種設(shè)備檔案(包括特種設(shè)備原始資料和檢維修資料、注冊(cè)登記證、定期檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等);
4、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案(一人一檔,可做成員工安全培訓(xùn)登記表,包括姓名、身份、培訓(xùn)時(shí)間(開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間)、培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、舉辦單位、考核成績(jī)等內(nèi)容);
5、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案(包括名錄(危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置)、管理制度、安全檢查報(bào)告等);
6、承包商檔案(包括承包商資格預(yù)審、選擇,承包商開工前準(zhǔn)備的確認(rèn)和承包商表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等資料);
7、供應(yīng)商檔案(包括供應(yīng)商資格預(yù)審、選擇,供應(yīng)商續(xù)用評(píng)價(jià)和經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等資料);
8、化學(xué)品檔案(包括
1、化學(xué)品普查表
2、化學(xué)品建檔登記表
3、危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品鑒別分類報(bào)告(若有)
4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽
5、非危險(xiǎn)品的理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害);
9、職業(yè)衛(wèi)生檔案(包括
1、職業(yè)**害項(xiàng)目申報(bào)表,2、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,3、職業(yè)病防治工作計(jì)劃和實(shí)施方案,4、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果(報(bào)告),5、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳,6、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品臺(tái)帳);
10、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案(包括
1、勞動(dòng)者的職業(yè)史和職業(yè)中毒危害接觸史,2、相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果,3、職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況,4、職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料)。
(四)計(jì)劃、總結(jié)
1、安全工作計(jì)劃(公司及所有部門均應(yīng)有計(jì)劃,公司的計(jì)劃應(yīng)包括安全投入計(jì)劃,當(dāng)然安全投入計(jì)劃也可單列);
2、綜合檢修計(jì)劃(含安全設(shè)施檢維修計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)做到“五定”:定檢修方案、檢修人員、安全措施、檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度)、檢修方案;
3、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃(可單列,也可納入安全工作計(jì)劃);
4、職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃(也可納入安全工作計(jì)劃);
5、安全檢查計(jì)劃(每次綜合檢查及專項(xiàng)檢查前,年初應(yīng)有個(gè)總計(jì)劃可納入安全工作計(jì)劃);
6、班組活動(dòng)計(jì)劃(可每季度制定);
7、隱患整改計(jì)劃(方案);
8、公司及所有部門均應(yīng)有工作總結(jié);專項(xiàng)安全活動(dòng)結(jié)束后也應(yīng)有總結(jié)。
(五)應(yīng)急預(yù)案及演練
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案;
2、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案(可與事故應(yīng)急救援預(yù)案合并,即可做成綜合預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案);
3、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場(chǎng)處置方案)。
公司應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)整合成一個(gè)有機(jī)整體。
4、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審記錄;
5、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明(上級(jí)部門及協(xié)作單位簽收記錄);
6、應(yīng)急須知向社會(huì)告知(如信息卡及發(fā)放記錄);
7、應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄;
8、應(yīng)急演練方案;
9、應(yīng)急演練記錄;
10、應(yīng)急演練效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(六)原始記錄
1、安全會(huì)議記錄(安委會(huì)例會(huì)、安全員例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)等);
2、廠、車間值班記錄;
3、安全目標(biāo)完成的考核記錄;
4、安全責(zé)任考核記錄(安全獎(jiǎng)懲原始記錄);
5、作業(yè)活動(dòng)清單;
6、設(shè)備設(shè)施清單;
7、工作危害分析(JHA)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄);
8、安全檢查表分析(SCL)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(記錄);
(危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單或報(bào)告)
9、重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單;
10、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn)記錄(以班組為單位組織的,可記入班組活動(dòng)記錄中);
11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(評(píng)審)及風(fēng)險(xiǎn)控制效果評(píng)審(檢查)記錄(報(bào)告);
12、重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)(報(bào)告)記錄;
13、重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告;
14、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄;
15、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單(及更新記錄);
16、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求宣傳、培訓(xùn)記錄(在會(huì)議、班組活動(dòng)記錄中有也可以);
17、企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求向相關(guān)方傳達(dá)的記錄;
18、法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告(每年至少次);
19、不符合項(xiàng)原因和責(zé)任分析及整改落實(shí)情況記錄;
20、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程定期評(píng)審記錄;
21、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更記錄;
22、從業(yè)人員(含管理人員)上崗前培訓(xùn)及再教育考試(核)記錄;
23、“四新”培訓(xùn)考試(核)記錄;
24、新職工“三級(jí)”安全教育記錄;
25、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工二、三級(jí)安全教育記錄;
26、外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員安全須知培訓(xùn)記錄;
27、外來(lái)施工單位作業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄(廠級(jí)、車間級(jí));
28、班組安全活動(dòng)記錄;
29、安全培訓(xùn)教育需求識(shí)別記錄(包括所有基層單位);
30、安全培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)報(bào)告(記錄);
31、安全設(shè)施專人管理(檢查)記錄(可納入安全員檢查表、所在崗位負(fù)責(zé)人檢查記錄);
32、安全設(shè)施檢修記錄;
33、安全閥、壓力表校驗(yàn)記錄(可制成表格形式,壓力表校驗(yàn)記錄表應(yīng)包括名稱、安裝位置、測(cè)量范圍、精度等級(jí)、編號(hào)、制造單位、校驗(yàn)日期、紅線位置等內(nèi)容;安全閥校驗(yàn)記錄應(yīng)包括安裝位置、安全閥型號(hào)、工作壓力、起跳壓力、回座壓力、校驗(yàn)日期、校驗(yàn)結(jié)果、下次校驗(yàn)日期等內(nèi)容);
34、防雷防靜電、易燃有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置測(cè)量校驗(yàn)記錄(報(bào)告);
35、安全聯(lián)鎖裝置試驗(yàn)維護(hù)記錄;
36、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位承包人承包點(diǎn)安全活動(dòng)記錄;
37、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全檢查報(bào)告;
38、安全生產(chǎn)管理部門考核承包人到位情況記錄;
39、檢維修記錄(包括(月)綜合檢修計(jì)劃、日常檢維修計(jì)劃的落實(shí)情況);
40、檢維修交出及驗(yàn)收單;
41、有關(guān)管理部門(如安全部門)對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;
42、作業(yè)許可證存根(包括動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、盲板抽堵、斷路、登高、起重作業(yè)等);
43、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄(可與作業(yè)證記錄合并);
44、承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理(檢查)記錄;
45、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)記錄;
46、變更(人員、工藝、技術(shù)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等)申請(qǐng)及驗(yàn)收表(記錄);
47、應(yīng)急咨詢服務(wù)值班記錄;
48、“一書一簽”培訓(xùn)記錄;
49、產(chǎn)品“一書一簽”發(fā)放記錄;
50、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)記錄;
51、勞動(dòng)防護(hù)用品(器具)定期校驗(yàn)及檢查記錄;
52、應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援記錄、防護(hù)器具使用情況記錄;
53、應(yīng)急救援器材檢查維護(hù)記錄(可放在專柜中,定期收集存檔);
54、安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)檢查維修記錄;
55、各類安全檢查表(記錄);
56、隱患整改通知書;
57、隱患整改驗(yàn)收及實(shí)施效果驗(yàn)證記錄;
58、安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核記錄。
(七)其它資料
1、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案及推進(jìn)過程相關(guān)資料;
2、文件化的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo);
3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書(親筆簽名);
4、企業(yè)各級(jí)、各類人員安全目標(biāo)責(zé)任書(內(nèi)容有針對(duì)性,不能千篇一律);
5、建立安全生產(chǎn)委員會(huì)的書面文件;
6、安全管理網(wǎng)絡(luò)體系框圖;
8、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書;
9、特種作業(yè)人員、安全培訓(xùn)合格證書;
10、安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)資料;
11、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證;
12、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”文件、建設(shè)“六階段”的資料和審查意見;
13、各種報(bào)警器、檢測(cè)儀器的說明書;
14、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全附件的技術(shù)資料;
15、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告;
16、多個(gè)承包商交叉作業(yè)的安全管理協(xié)議(可寫入合同中);
17、生產(chǎn)設(shè)施拆除方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及報(bào)廢驗(yàn)收資料;
18、承包商施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況的資料(入廠證管理、培訓(xùn)教育管理、各種作業(yè)活動(dòng)相關(guān)手續(xù)的管理、施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品管理、安全設(shè)施管理、安全聯(lián)席會(huì)議管理、安全檢查管理等);
19、職業(yè)危害申報(bào)表;
20、事故調(diào)查處理報(bào)告(含未遂事故)。
(八)安全檢查表
1、各級(jí)綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的《安全檢查表》(檢查表應(yīng)至少包括檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等)。
第五篇:?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施分析
危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施分析
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段,對(duì)提高企業(yè)安全管理水平,保障企業(yè)人員和財(cái)產(chǎn)安全有著十分重要的意義。我國(guó)?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是在吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)管理理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)危化品企業(yè)的特點(diǎn),建立起來(lái)的管理模式,目的是通過對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。隨著國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)于?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、辦法的出臺(tái),我國(guó)各?;菲髽I(yè)紛紛開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,但在實(shí)踐的過程中,由于思想認(rèn)識(shí)、基礎(chǔ)條件等方面的影響,一些危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中還存在著一些問題,滯后了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程,對(duì)危化品企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中的問題 1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)不足
由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化還沒有成為國(guó)家的法律法規(guī),一些企業(yè)認(rèn)為其不是國(guó)家強(qiáng)制性的要求,因而在思想上對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不重視,沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性,在開展工作的過程中,也只將其當(dāng)做是上級(jí)管理部門安排的任務(wù),思想消極,加上安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要一定的人力物力投入,一些企業(yè)尤其是小型化工企業(yè)更加不愿意進(jìn)行這項(xiàng)工作。
1.2 對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范認(rèn)識(shí)模糊
在實(shí)際的工作中,一些企業(yè)還存在著對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)存在偏差的問題,將安全標(biāo)準(zhǔn)化與其它的安全體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范混淆在一起,認(rèn)為其與“ISO質(zhì)量體系”中的安全管理內(nèi)容大同小異,只要通過了“三標(biāo)一體”等體系認(rèn)證,就能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。而實(shí)際上,雖然安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與別的體系中的安全管理內(nèi)容有著共性,但標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范是根據(jù)我國(guó)的企業(yè)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出的詳細(xì)具體的要求,其在實(shí)踐操作中對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理更有針對(duì)性。
另外,由于認(rèn)識(shí)的偏差,有些企業(yè)或者將其當(dāng)做一項(xiàng)安全工作,只單獨(dú)交給安全部門進(jìn)行,或者是疏于管理,管理、工作的標(biāo)準(zhǔn)照抄照搬一些樣板企業(yè)的管理方法,而未考慮到自身企業(yè)的發(fā)展特色,使工作流于形式,管理不符合實(shí)際,無(wú)法達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的。
1.3 企業(yè)內(nèi)部缺乏良好部署
在危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化中,由于對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范內(nèi)容在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差,企業(yè)在開展工作時(shí),沒有形成統(tǒng)一完善的部署,安全部門獨(dú)自進(jìn)行或者各部門各自獨(dú)立進(jìn)行,無(wú)法達(dá)到“全員管理”的要求,各個(gè)部門的臺(tái)賬、檔案管理沒有統(tǒng)一規(guī)范的格式,管理混亂。
而工作的開展也是時(shí)緊時(shí)松,在企業(yè)加大推進(jìn)力度時(shí),各部門熱情高漲,企業(yè)推進(jìn)力度小時(shí),各部門就會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作比較冷淡。
1.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)條件薄弱
一些企業(yè)由于受到規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等的制約,加之對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不重視,缺乏對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),安全投入不足,安全管理人員少、規(guī)模小,一些中小型企業(yè)中沒有專職的安全管理人員,有些甚至沒有設(shè)置職能健全的安全管理部門,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)條件薄弱,很大程度上限制了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展和進(jìn)行。采取措施,推進(jìn)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
針對(duì)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題,在實(shí)際工作中,地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和宣傳,提高企業(yè)管理者對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員及從業(yè)人員的安全意識(shí)培訓(xùn)力度,企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的工藝安全操作及安全意識(shí)的培訓(xùn)和培養(yǎng),適時(shí)地引入專家小組,建立并進(jìn)一步地完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,將安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范貫徹落實(shí)到實(shí)踐中,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,從而促進(jìn)企業(yè)的良好健康發(fā)展。
2.1 加強(qiáng)政策引導(dǎo)
?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全及我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)都有著很重要的作用和意義,因而,提高全員尤其是企業(yè)管理層對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化在思想上的認(rèn)識(shí)十分必要。由于我國(guó)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)上還沒有明確的要求,致使一些企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,在實(shí)際工作中,地方政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚;菲髽I(yè)的實(shí)際情況,出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取一些限令整改等措施,并培育樣板企業(yè),開展企業(yè)之間的安全管理交流,提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。
2.2 加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的培訓(xùn)力度
針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范認(rèn)識(shí)模糊的問題,在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全員的培訓(xùn)力度,分別對(duì)企業(yè)管理層和安全管理人員及工藝技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全員的安全意識(shí)。
在對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),地方政府安監(jiān)部門可以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行專題培訓(xùn),而企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)則應(yīng)針對(duì)工藝技術(shù)人員的安全操作,根據(jù)工藝的操作要點(diǎn),結(jié)合具體工作中的環(huán)境、設(shè)備、物料等多方面實(shí)際情況,分步實(shí)施,對(duì)工藝技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立起嚴(yán)格的考核制度,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.3 抓好組織,適時(shí)引入專家小組 ?;菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)全員參與的系統(tǒng)工程,在建設(shè)的過程中,需要有組織有規(guī)劃地進(jìn)行,為了保證工作能夠順利進(jìn)行下去,應(yīng)當(dāng)組織以高層管理層為領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)的創(chuàng)標(biāo)小組,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí),還可以適時(shí)地引入專家咨詢小組,以起到事半功倍的效果。
2.4 完善標(biāo)準(zhǔn)化體系
危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,它始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)中,為了能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,真正貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展的特色,結(jié)合實(shí)際工作中的具體情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行不斷的完善,明確具體的操作,使其能夠更加科學(xué)合理,提高其可操作性和實(shí)際應(yīng)用的性能,從而更好地將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到實(shí)踐中,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。結(jié)語(yǔ)
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的安全,還關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展有著十分重要的意義,因此,應(yīng)當(dāng)積極地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,將安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范落實(shí)到實(shí)踐中,從而提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。