開題報(bào)告,宅基地

第一篇：開題報(bào)告,宅基地

篇一：我國宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題研究開題報(bào)告學(xué)號(hào)：201309009 材料之二武漢工程大學(xué)

研究生學(xué)位畢業(yè)論文選題報(bào)告審批表

姓名：專業(yè)：

學(xué) 位級(jí) 別：馬克思主義法學(xué)碩士導(dǎo)師姓名及職稱：論文工作

起止時(shí) 間：2015年3月—2016年4月 2015年 3 月 20 日填寫此表存研究生處、院（所），研究生答辯后進(jìn)入其學(xué)籍檔案。篇二：開題報(bào)告(示例)本科生中期設(shè) 計(jì)（論文）

開題報(bào)告（含文獻(xiàn)綜述）

（2013屆）

題目：宅基地使用權(quán)抵押?jiǎn)栴}研究學(xué)生姓名

學(xué) 號(hào)200910010412 專業(yè)班級(jí)法學(xué)092 學(xué)院名稱法政學(xué)院指導(dǎo)教師賈愛玲

2012年 11 月 12 日

一、研究目的當(dāng)前，在我國，“三農(nóng)問題”是國家和政府正著力解決的重大問題之一?！叭r(nóng)問題”的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的本質(zhì)是農(nóng)民的利益問題。土地上的權(quán)利是農(nóng)民諸多權(quán)利中一項(xiàng)最基本、最重要的權(quán)利。農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員經(jīng)過依法批準(zhǔn)用以建造個(gè)人住宅的農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村宅基地作為農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn)，是億萬農(nóng)民安身立命的根本。農(nóng)村宅基地使用權(quán)在一定意義上是我國特殊的國情和特殊的土地產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)物，國家對(duì)農(nóng)村宅基地實(shí)行“無償使用”、“一戶一宅”的制度。雖然法律并未明確禁止轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地使用權(quán)，但對(duì)其轉(zhuǎn)讓的受讓范圍進(jìn)行了嚴(yán)格限制，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)居民不得取得農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

然而，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度逐漸顯現(xiàn)出其歷史局限性?，F(xiàn)實(shí)中存在大量宅基地使用權(quán)的隱性流轉(zhuǎn)。這容易引發(fā)諸多的問題，引起土地糾紛和矛盾沖突，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和城市化的健康發(fā)展，最終阻礙新農(nóng)村的建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)。

而筆者撰寫本論文的目的在于，通過介紹我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押制度，簡(jiǎn)要說明其立法現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)困境，指出應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)的自由抵押，并為此順利實(shí)施提出了一系列富有建設(shè)性的建議和構(gòu)想，從而充分發(fā)揮農(nóng)村宅基地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素的應(yīng)有作用，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

二、研究意義

在筆者看來，我國是個(gè)農(nóng)村人口眾多的國家，因此，關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)的抵押流轉(zhuǎn)問題應(yīng)受到足夠的重視。我國地少人多，耕地資源稀缺，農(nóng)民屬于弱勢(shì)群體，農(nóng)村宅基地使用權(quán)是農(nóng)民一項(xiàng)十分重要的基本權(quán)利，是否允許其抵押流轉(zhuǎn)歸根究底是為了保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，保障國家和集體土地的合理有效利用，這也是農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押研究的根本出發(fā)點(diǎn)?，F(xiàn)在許多學(xué)者都在倡導(dǎo)農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押，雖說農(nóng)村宅基地使用權(quán)的抵押確實(shí)還有它不成熟的地方，但總體來說肯定是利大于弊。這為我國“三農(nóng)”問題的有效解決提出了一條嶄新的思路，有助于解決束縛農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

三、研究現(xiàn)狀（文獻(xiàn)綜述）現(xiàn)下，“三農(nóng)問題”是國家著力解決的重大問題之一?！叭r(nóng)問題”的核心是農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的本質(zhì)是農(nóng)民的利益問題。土地上的權(quán)利是農(nóng)民諸多權(quán)利中一項(xiàng)最基本、最重要的權(quán)利。宅基地作為農(nóng)民最大的財(cái)產(chǎn)，是億萬農(nóng)民安身立命的根本。法律對(duì)宅基地使用權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)，對(duì)解決“三農(nóng)問題”、穩(wěn)定民心、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有著重大的理論與實(shí)踐意義。宅基地使用權(quán)在一定意義上是我國特殊的國情和特殊的土地產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)物，國外學(xué)者很少有這方面的研究。我國目前并沒有專門的、系統(tǒng)的關(guān)于農(nóng)村宅基地的立法，有關(guān)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的規(guī)定散見于土地管理法、擔(dān)保法、物權(quán)法及相關(guān)政策性文件當(dāng)中。如《中華人民共和國土地管理法》第62條規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。”該法第63條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)?！薄吨腥A人民共和國擔(dān)保法》第37條也規(guī)定：“耕地、宅基地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押。”《中華人民共和國物權(quán)法》第153條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)的取得、行駛和轉(zhuǎn)讓，使用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。”同時(shí)，《物權(quán)法》第184條作了與《擔(dān)保法》基本相同的規(guī)定，即“宅基地使用權(quán)不得抵押，但法律規(guī)定可以抵押的除外。”我國對(duì)宅基地實(shí)行“無償使用”、“一戶一宅”的制度。法律雖未明確禁止轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)，但對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓范圍進(jìn)行了嚴(yán)格限制，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)居民不得取得宅基地使用權(quán)。

然而，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地使用權(quán)制度逐漸顯現(xiàn)出其歷史局限性。現(xiàn)實(shí)中存在大量宅基地使用權(quán)的隱性流轉(zhuǎn)。無庸置疑，農(nóng)民依法獲得的宅基地具有使用價(jià)值，但是否具有交換價(jià)值并允許其流轉(zhuǎn)一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議的問題。為研究這些問題，筆者特撰寫本論文，并在此基礎(chǔ)上查閱了大量的文獻(xiàn)資料，對(duì)本文中所涉及的宅基地使用權(quán)的法律問題的相關(guān)內(nèi)容綜述如下：

（一）關(guān)于宅基地使用權(quán)的概念

對(duì)于宅基地使用權(quán)的概念，王利明教授在多年的深入研究中曾做過三種比較具有代表性的定義：其一，宅基地使用權(quán)是指城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民在國家所有或者集體所有的土地上建筑房屋，供作居住的權(quán)利；其二，應(yīng)將宅基地使用權(quán)限定為農(nóng)村居民因建造自有住宅對(duì)集體所有的土地占有、使用的權(quán)利；其三，宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建設(shè)住宅的權(quán)利。

王利明教授所做的第一種定義與江平的“宅基地使用權(quán)是民事主體以宅基地為目的而對(duì)土地的使用權(quán)”、梁慧星的“宅基地使用權(quán)是城、鄉(xiāng)居民依法對(duì)批劃給自己建造住宅的土地享有的使用、收益的權(quán)利”及唐烈英的“宅基地使用權(quán)是指我國公民依法取得在國家或集體所有的宅基地上建造房屋用以居住、使用的一種物權(quán)”的定義相近，即均認(rèn)為權(quán)利主體包含城鄉(xiāng)居民，江平教授定義的主體更為寬泛，認(rèn)為還包括法人和非法人組織，且都認(rèn)為權(quán)利客體包括城鄉(xiāng)土地；

王利明教授的第三種定義則與王衛(wèi)國、王廣華“宅基地使用權(quán)是依法經(jīng)審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)”接近，二者都將權(quán)利主體范圍進(jìn)一步縮小為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，權(quán)利客體則限定為集體土地。我國《物權(quán)法》第 152 條則對(duì)宅基地使用權(quán)做出了最直接最明確的規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施?！睆闹形覀兛梢钥闯觯厥褂脵?quán)的主體應(yīng)是宅基地使用權(quán)人，即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，而不包括城鎮(zhèn)居民，更不可能是法人和非法人組織。而宅基地使用權(quán)的客體僅指集體土地。綜上，筆者認(rèn)為王利明教授的第三種定義比較準(zhǔn)確全面地反映了宅基地使用權(quán)的內(nèi)涵，即指集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有的在集體所有土地上建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。因此，筆者撰寫的論文中所具體討論的宅基地使用權(quán)均指農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

（二）關(guān)于宅基地使用權(quán)是否允許抵押的問題

宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是我國宅基地制度的重要組成部分，關(guān)系著億萬農(nóng)民的切身利益。宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的抵押?jiǎn)栴}一直是學(xué)界討論的熱點(diǎn)，但卻分歧甚大，難以形成統(tǒng)一意見。歸納起來，主要包括三種觀點(diǎn)：禁止抵押說、自由抵押說以及限制抵押說。

1、禁止抵押說

持此觀點(diǎn)的學(xué)者以孟勤國教授為代表。他在《物權(quán)法開禁農(nóng)村宅基地交易之辯》一文中以較為沉重的筆調(diào)論證了允許宅基地交易的嚴(yán)重后果。在他看來，“農(nóng)村宅基地分配制度有兩個(gè)基本含義：一是農(nóng)民有權(quán)基于生存的理由無償取得定量的宅基地。每戶只能分得一處宅基地以及每戶用地標(biāo)準(zhǔn)，確保了每戶農(nóng)民都能得到一塊棲身之地。無論貧富，結(jié)果均等，富者不能多占，窮者不會(huì)少得，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)了基本的社會(huì)保障。二是宅基地必須真正起到使農(nóng)民安居樂業(yè)的作用。宅基地使用權(quán)不得抵押、轉(zhuǎn)讓或被強(qiáng)制執(zhí)行，確保了每戶農(nóng)民不因貧窮而流離失所。”而作為短缺資源的宅基地一旦放開，農(nóng)民總是會(huì)因?yàn)樨毨Ф庇谫u地，進(jìn)而處于不利的談判地位，而廉價(jià)是買方購買宅基地的根本動(dòng)因。因此，如果宅基地交易開禁，則會(huì)形成大規(guī)模的土地兼并，形成中國社會(huì)最后一次大規(guī)模剝奪農(nóng)民的浪潮，屆時(shí)將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)問題，最終仍需要國家和政府買單。

此外，孟勤國教授還認(rèn)為，農(nóng)村宅基地能否交易應(yīng)由公法予以決定，屬于憲法和土地管理法的問題，而不是私法可自作主張的問題。

2、自由抵押說

該學(xué)說認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)的自由抵押，否則農(nóng)村宅基地使用權(quán)將成為農(nóng)民的“死產(chǎn)”，不利于真正保護(hù)農(nóng)民利益。

較之于支持禁止抵押說的學(xué)者擔(dān)心因宅基地抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)引起土地集中兼并將導(dǎo)致農(nóng)民兩極分化而言，支持自由抵押說的學(xué)者認(rèn)為這一顧慮完全是人為的“理論陷阱”。劉云生學(xué)者說：“受我國客觀地理?xiàng)l件、人地矛盾壓力、‘諸子分家’的傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，我國歷史上從未出現(xiàn)過土地高度集中兼并的現(xiàn)象。”而根據(jù)韓鵬等人的研究證據(jù)表明，即使是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化和城市化迅猛發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)地私有化也沒有造成土地經(jīng)營規(guī)模的過度集中。

支持宅基地自由抵押的劉俊教授在其著作中大致列舉了宅基地使用權(quán)抵押的優(yōu)點(diǎn)，如有利于農(nóng)村宅基地利用效率的最大化、有利于我國城市化、有利于農(nóng)民融資等。高富平教授則認(rèn)為：“不允許農(nóng)民利用宅基地使用權(quán)抵押、出資和進(jìn)行商業(yè)化利用，將嚴(yán)重限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村城市化進(jìn)程，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，因此，必須向農(nóng)民開放其宅基地商業(yè)化利用途徑和規(guī)則?！?/p>

3、限制抵押說

限制抵押是指經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織同意，宅基地使用權(quán)只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部抵押，以實(shí)現(xiàn)物盡其用的目的。非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員不能取得宅基地使用權(quán)。如曾經(jīng)的《物權(quán)法（草案）》（三審稿）第162條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意，可以將建造的房屋轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶；在住房轉(zhuǎn)讓時(shí)，宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。”同時(shí)還規(guī)定：“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”。

眼下，持限制抵押觀點(diǎn)的學(xué)者較多。他們認(rèn)為宅基地使用權(quán)是農(nóng)民安身立命之本，具有身份屬性。農(nóng)民是集體組織成員，宅基地使用權(quán)的取得基于其成員身份。喪失身份資格，宅基地使用權(quán)也就失去了存在基礎(chǔ)。因而，宅基地使用權(quán)只能在具有同一身份資格的集體組織成員之間轉(zhuǎn)讓。王衛(wèi)國教授就認(rèn)為：“宅基地使用權(quán)可以本著調(diào)劑余缺的原則在集體成員之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓，但是必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，而且出讓不得牟利?！?/p>

綜上，這一系列理論作品從宅基地使用權(quán)的概念、法律性質(zhì)等方面入手，介紹了現(xiàn)行農(nóng)村宅基地使用權(quán)抵押的立法現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)困境，從而提出了一些富有建設(shè)性的建議和構(gòu)想，為本論文的撰寫奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

根據(jù)分析我們可以得知，禁止宅基地使用權(quán)抵押不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而限制抵押說的限制條件有待商榷。在筆者看來，與其徒勞無功而“堵”，不如因勢(shì)利導(dǎo)而“疏”，與其遮遮掩掩，欲說還休，還不如在法律中明確允許宅基地使用權(quán)的抵押，以正其名。

四、研究?jī)?nèi)容

（一）宅基地使用權(quán)抵押?jiǎn)栴}的基本概述及其產(chǎn)生原因

1、宅基地使用權(quán)的含義和法律特征

2、宅基地使用權(quán)的法律性質(zhì)和權(quán)利范圍

3、宅基地使用權(quán)抵押的含義和產(chǎn)生原因

（二）宅基地使用權(quán)抵押?jiǎn)栴}的立法現(xiàn)狀及其現(xiàn)實(shí)困境

1、宅基地使用權(quán)抵押的立法現(xiàn)狀

2、宅基地使用權(quán)抵押的現(xiàn)實(shí)困境

3、宅基地使用權(quán)可否抵押的學(xué)界爭(zhēng)議及評(píng)析

4、宅基地使用權(quán)抵押的實(shí)踐探索模式及分析篇三：開題報(bào)告貴州大學(xué)

碩士研究生學(xué)位論文開題報(bào)告

法學(xué)院

所在學(xué)院: 學(xué)號(hào): 姓名: 學(xué)科專業(yè): 研究方向: 開題題目: 導(dǎo)師姓名: 入學(xué)時(shí)間: 法律碩士(非法學(xué))-論農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)中基層政府的行為 2010-09-01 填表日期: 2012 年 6 月 4 日

（本表一式四份,本人、指導(dǎo)教師、學(xué)院、研究生院各一份）

第二篇：宅基地調(diào)研報(bào)告

南召縣村鎮(zhèn)宅基地管理調(diào)研報(bào)告

南召縣位于河南省西南部，隸屬南陽市，全縣總面積2913平方公里，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，339個(gè)行政村，62萬人口，南召縣山區(qū)和丘陵面積占轄區(qū)總面積96.6%。

一、南召縣村鎮(zhèn)宅基地管理存在問題

1、規(guī)劃不到位，集約用地難

按照行政管理職能分工，城市和鄉(xiāng)村規(guī)劃由建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)，土地管理部門依照規(guī)劃批準(zhǔn)落實(shí)建設(shè)用地。由于經(jīng)費(fèi)缺乏，村莊規(guī)劃相對(duì)落后，鄉(xiāng)村規(guī)劃員無章可循，把關(guān)不嚴(yán)，加之土地承包到戶土地難調(diào)整，村民建房選址較隨意，單莊獨(dú)戶零散宅基用地呈上升趨勢(shì)，導(dǎo)致“有新房無新村”，空閑地不能得到有效利用，集約程度不高。

2、宅基地管理沒有依據(jù)

由于南召縣屬于國家級(jí)貧困縣，在上級(jí)組織的歷次大規(guī)模宅基地普查調(diào)查中皆因?yàn)槿鄙儋Y金而導(dǎo)致該項(xiàng)工作擱淺，造成基層管理人員對(duì)轄區(qū)宅基地管理缺少依據(jù)，不能做到心中有數(shù)，從而在批準(zhǔn)新宅基地上不能嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。

3、宅基地管理成本大

基層所缺少資金，由于農(nóng)村宅基地發(fā)證，上級(jí)要求只收取工本費(fèi)5元，導(dǎo)致基層所無法承擔(dān)宅基地登記發(fā)證的基礎(chǔ)工作。

4、宅基地管理缺乏經(jīng)濟(jì)手段

超批準(zhǔn)占地法律規(guī)定只拆不罰，事實(shí)上，村民多數(shù)超占一間半間的，拆除違法的，會(huì)損壞合法的，執(zhí)行難度大，導(dǎo)致拆不了，罰不成，證實(shí)不符。

5、空閑宅基地有增無減

近幾年以來，隨著國家扶貧、移民政策的不斷深入和小城鎮(zhèn)建設(shè)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，一大批深山、交通閉塞貧窮山區(qū)的農(nóng)民遷移到中心村、建制鎮(zhèn)或縣城購地建房或購房，其原有宅基地多數(shù)空閑。屬移民搬遷、建新拆舊的，強(qiáng)制拆除缺乏法律依據(jù)；進(jìn)城購房或建房的，其原宅基地不處理，導(dǎo)致空閑。

6、宅基地流轉(zhuǎn)所有權(quán)人權(quán)益保障乏力

目前農(nóng)村村民宅基地流轉(zhuǎn)較為普遍，也較隨意，往往以出賣房產(chǎn)為由，將地價(jià)隱藏其中一同轉(zhuǎn)讓宅基地，其價(jià)格與轉(zhuǎn)讓面積、地理位置、房產(chǎn)殘值緊密聯(lián)系，前二者占重要地位，但土地所有權(quán)收益幾乎為零。土地所有者大多放任不管，有的想管但缺乏詳細(xì)的法規(guī)規(guī)定支撐?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要明晰土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的收益分配關(guān)系，要體現(xiàn)土地所有者對(duì)土地的收益權(quán)不容侵犯。

二、改善我縣宅基管理局面的辦法建議

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。目前，之所以造成我縣宅基地管理的尷尬局面，是由于如今違法現(xiàn)象執(zhí)行極其困難，主要考慮到社會(huì)穩(wěn)定問題，導(dǎo)致違法建筑拆不了，移送法院難執(zhí)行的現(xiàn)象。所以各級(jí)政府和國土資源管理部門要加大土地管理法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，在農(nóng)村特別要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的宣傳和普及力度，在全社會(huì)

形成集約節(jié)約用地的輿論氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾依法用地意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在宅基地管理中的作用。要進(jìn)一步健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。對(duì)亂占與濫用耕地建房等違法行為，國土、建設(shè)、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，堅(jiān)決依法查處。

2、加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，確保農(nóng)民合法使用的宅基地全部如期發(fā)證到戶。

加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。認(rèn)真按照國土資發(fā)?2008?146號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知”要求，集中力量，克服困難，在對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村宅基地進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2009年底前，基本完成宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。

第三篇：宅基地調(diào)研報(bào)告（模版）

**村鎮(zhèn)宅基地管理調(diào)研報(bào)告

**位于**西南部，隸屬**，全縣總面積2913平方公里，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，339個(gè)行政村，62萬人口，**山區(qū)和丘陵面積占轄區(qū)總面積96.6%。

一、**村鎮(zhèn)宅基地管理存在問題

1、規(guī)劃不到位，集約用地難

2、宅基地管理沒有依據(jù)

由于**屬于國家級(jí)貧困縣，在上級(jí)組織的歷次大規(guī)模宅基地普查調(diào)查中皆因?yàn)槿鄙儋Y金而導(dǎo)致該項(xiàng)工作擱淺，造成基層管理人員對(duì)轄區(qū)宅基地管理缺少依據(jù)，不能做到心中有數(shù)，從而在批準(zhǔn)新宅基地上不能嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。

3、宅基地管理成本大

4、宅基地管理缺乏經(jīng)濟(jì)手段

5、空閑宅基地有增無減

6、宅基地流轉(zhuǎn)所有權(quán)人權(quán)益保障乏力

目前農(nóng)村村民宅基地流轉(zhuǎn)較為普遍，也較隨意，往往以出賣房產(chǎn)為由，將地價(jià)隱藏其中一同轉(zhuǎn)讓宅基地，其價(jià)格與轉(zhuǎn)讓面積、地理位置、房產(chǎn)殘值緊密聯(lián)系，前二者占重要地位，但土地所有權(quán)收益幾乎為零。土地所有者大多放任不管，有的想管但缺乏詳細(xì)的法規(guī)規(guī)定支撐。現(xiàn)在關(guān)鍵是要明晰土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的收益分配關(guān)系，要體現(xiàn)土地所有者對(duì)土地的收益權(quán)不容侵犯。

二、改善我縣宅基管理局面的辦法建議

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。我國《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，已經(jīng)確立了宅基地集體所有、村民使用、審批取得、一戶一宅、面積法定、權(quán)利登記、不得流轉(zhuǎn)等基本制度，為農(nóng)村宅基地管理提供了基本的法律依據(jù)。然而，農(nóng)村宅基地的管理，只限于土地法律法規(guī)的個(gè)別條文和相關(guān)政策性文件，操作性差，缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，相

互之間還不銜接，宅基地管理還需不斷規(guī)范。

目前，之所以造成我縣宅基地管理的尷尬局面，是由于如今違法現(xiàn)象執(zhí)行極其困難，主要考慮到社會(huì)穩(wěn)定問題，導(dǎo)致違法建筑拆不了，移送法院難執(zhí)行的現(xiàn)象。所以各級(jí)政府和國土資源管理部門要加大土地管理法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，在農(nóng)村特別要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的宣傳和普及力度，在全社會(huì)形成集約節(jié)約用地的輿論氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾依法用地意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在宅基地管理中的作用。要進(jìn)一步健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。對(duì)亂占與濫用耕地建房等違法行為，國土、建設(shè)、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，堅(jiān)決依法查處。

2、加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，確保農(nóng)民合法使用的宅基地全部如期發(fā)證到戶。

發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。

第四篇：開題報(bào)告

《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》

開題報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：大家好！

我校申報(bào)的《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》教育科研課題，經(jīng)聊城市科學(xué)規(guī)劃辦批準(zhǔn)，立項(xiàng)為聊城市基礎(chǔ)教育專項(xiàng)課題。根據(jù)聊城市教育規(guī)劃辦的要求，定于今天開題。下面我代表課題組作開題報(bào)告，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師提指正、審議。

一、課題提出的背景及意義

1、基于時(shí)代發(fā)展的需要，21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代中，人們?cè)絹碓街匾曇哉Z言文字作為載體，介紹科技成果，傳播科學(xué)知識(shí)，交流社會(huì)信息，儲(chǔ)存精神財(cái)富，人類已在不知不覺中進(jìn)入了一個(gè)空前的寫作時(shí)代。

2、基于學(xué)生一生發(fā)展的需求，《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“學(xué)生的寫作能力是語文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)，寫作是運(yùn)用語言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過程?！睂懽髂芰Φ母叩?，對(duì)于學(xué)生一生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，研究如何有效地進(jìn)行習(xí)作教學(xué)，切實(shí)提高小學(xué)生的習(xí)作能力，是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值的課題。

3、基于農(nóng)村小學(xué)習(xí)作教學(xué)現(xiàn)狀的思考，雖然新課程改革已經(jīng)進(jìn)行了很多年，但是我們農(nóng)村小學(xué)的教育歷來比較薄弱，尤其是習(xí)作教學(xué)，教師還采用“教師命題——指導(dǎo)——學(xué)生習(xí)作——教師批改——教師講評(píng)”的教學(xué)程式。這些教學(xué)方法，束縛了學(xué)生的思維發(fā)展，不利于學(xué)生語文素質(zhì)的提高。改革農(nóng)村小學(xué)習(xí)作的教學(xué)方法，大面積提高農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作水平，已是當(dāng)務(wù)之急。

二、課題研究的目的與意義

1、課題研究目的：促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)語文寫作教學(xué)中方法的多樣性；注重研究引導(dǎo)學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生經(jīng)歷探究過程以獲取理智和情感體驗(yàn)，建構(gòu)知識(shí)，從而提高農(nóng)村小學(xué)語文寫作教學(xué)的整體水平。

2、課題研究的實(shí)踐意義

（1）有助于培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)作的能力及自改習(xí)作的良好習(xí)慣；

（2）有助于促進(jìn)教師評(píng)價(jià)形式的多樣化，教師形成豐富的評(píng)價(jià)體系，建構(gòu)起教師的自我教學(xué)特色；

（3）有助于促進(jìn)民主、學(xué)生個(gè)性鮮明教學(xué)新課堂的生成，從而為語文課程教學(xué)改革注入新鮮活力。

3、課題研究的理論價(jià)值

（1）有助于豐富小學(xué)語文寫作教學(xué)理論，通過培養(yǎng)學(xué)生習(xí)作能力，獲得更加寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論，從而使寫作教學(xué)有一套更加完整的理論體系。（2）有助于豐富個(gè)性教育理論，本課題的研究將促使學(xué)生在個(gè)性化寫作中成為有個(gè)性的學(xué)生，使教師在個(gè)性化教學(xué)中成為有個(gè)性的教師，從而進(jìn)一步完善個(gè)性教育的理論體系。

三、課題研究的目標(biāo)：

1、通過研究，讓學(xué)生掌握一些寫作基本知識(shí)和技巧，了解一些寫作途徑，培養(yǎng)學(xué)生的觀察力，想象力和思維能力，全面提高學(xué)生語文素養(yǎng)；

2、促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)語文寫作教學(xué)中方法的多樣性；

3、促進(jìn)教師語文習(xí)作教學(xué)水平的提高；

4、建立有效的教學(xué)模式，促進(jìn)語文課程改革的深入發(fā)展。

四、課題研究的方法

1、文獻(xiàn)法：組織課題組成成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，密切關(guān)注教改動(dòng)態(tài)，積極搜集與本課題研究相關(guān)的教學(xué)資料、信息，研讀《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》等，使課題實(shí)施建立在扎實(shí)的理論支撐基礎(chǔ)上。

2、調(diào)查法：通過問卷、談話等方法與手段，針對(duì)學(xué)生現(xiàn)有習(xí)作水平、教師習(xí)作教學(xué)方式、教材內(nèi)容、學(xué)生生活等進(jìn)行分析，找出對(duì)策。以發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的問題，獲得研究成果。

3、資料研究法：通過搜集資料，總結(jié)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、優(yōu)秀教師的研究成果、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解同行的研究動(dòng)態(tài)和特色，從而不斷調(diào)整本課題的研究策略。

4、行動(dòng)研究法：根據(jù)研究目標(biāo)與策略進(jìn)行實(shí)踐，邊實(shí)踐邊反思，通過教育實(shí)踐診斷矯正教師的習(xí)作教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)效果。

5、總結(jié)法：通過實(shí)驗(yàn)研究，總結(jié)習(xí)作能力培養(yǎng)的成功做法，進(jìn)行必要的篩選和歸類，并將經(jīng)驗(yàn)升華到理性高度。

五、課題實(shí)施的原則

1、自主性原則。

語文課應(yīng)當(dāng)是課堂、活動(dòng)、生活三位一體的形式，語文教師必須樹立強(qiáng)烈的語文意識(shí)，讓學(xué)生親近文本，跟著學(xué)生走，放開學(xué)生的手。讓學(xué)生獨(dú)立思考并交流、獨(dú)特體驗(yàn)并表述、獨(dú)到見解并習(xí)作。

2、積累性原則

語言是聽說讀寫的基礎(chǔ)、先導(dǎo)。能否聽懂別人的話，能否在朗讀的過程中迅速抓住文章的要點(diǎn)，也都是以自身語言儲(chǔ)存作為基礎(chǔ)的。就連思維、審美、鑒賞等一系列活動(dòng)，無一不是以語言的傳遞、轉(zhuǎn)換來完成的。作文教學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在于幫助學(xué)生不斷積累、熟悉語言，真正把古今語言的精華據(jù)為己有，為學(xué)生作文創(chuàng)作奠定基礎(chǔ)。

3、合作性原則

習(xí)作也是學(xué)生、教師與學(xué)生的觀察力，想象力和思維能力的對(duì)話，更提倡生生之間、師生之間的對(duì)話。這個(gè)過程就是同伴協(xié)作合作學(xué)習(xí)的過程、在共同對(duì)話中共同求知發(fā)展。

六、課題研究的計(jì)劃第一階段：準(zhǔn)備階段（2013年12月-2014年5月）1.建立課題研究小組，分解研究?jī)?nèi)容，具體開展活動(dòng)； 2.設(shè)計(jì)研究的具體方案和研究活動(dòng)行事歷；

3.查閱大量文獻(xiàn)資料，對(duì)國內(nèi)外關(guān)于小學(xué)生習(xí)作能力研究現(xiàn)狀進(jìn)行研究； 4.收集有關(guān)研究資料，對(duì)國內(nèi)外關(guān)于小學(xué)生習(xí)作能力的研究對(duì)策進(jìn)行研究。

第二階段：實(shí)施階段（2014年6月—2015年7月）：

在語文課中培養(yǎng)學(xué)生習(xí)作能力的途徑、方法、基本模式等，使語文習(xí)作教學(xué)提高小學(xué)各學(xué)段學(xué)生寫作能力，完善習(xí)作教學(xué)的評(píng)價(jià)體系，提高學(xué)生習(xí)作水平。

1.開展學(xué)生 “自主習(xí)作交流會(huì)”。

2.展示學(xué)生的作文和習(xí)作心得體會(huì)，并作分析總結(jié)。

3.進(jìn)行“農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究”的課堂教學(xué)成果展示活動(dòng)。4.課例搜集，撰寫論文、案例、教學(xué)反思、階段性總結(jié)等。

第三階段：總結(jié)階段（2015年8月—2015年12月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)材料進(jìn)行分類整理。收集總結(jié)材料，將論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)案例、學(xué)生作品等匯編成冊(cè)。匯編研究成果，撰寫結(jié)題報(bào)告，進(jìn)行研究成果鑒定

七、課題研究的保障措施

1、研究組織機(jī)構(gòu)的保證：建立學(xué)校課題組。學(xué)校課題組成員，年輕富有活力，較好的具備了課題研究所必須的業(yè)務(wù)水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)業(yè)務(wù)水平高。所有成員均為學(xué)校教學(xué)骨干，是一支具有研究能力、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好，更有創(chuàng)新精神的研究成員隊(duì)伍。

2、制度保證：我校已建立一些相應(yīng)的措施和制度來確保本課題的開展，使教科研各項(xiàng)活動(dòng)制度化，我校還出臺(tái)了一些有關(guān)教科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來鼓勵(lì)那些在教科研工作方面成績(jī)突出教師的積極性，確保課題研究工作的順利實(shí)施。

八、課題小組課題主題主持人：劉秀娥主持全面研究工作

劉春婷習(xí)作課教學(xué)實(shí)驗(yàn) 張婷婷語文課程理論指導(dǎo) 宋瑞敏語文課程理論指導(dǎo) 宋玉煥語文課程理論指導(dǎo)

劉秀娥：負(fù)責(zé)課題的總設(shè)計(jì)；統(tǒng)籌課題的運(yùn)作；編寫課題的實(shí)施方案；編制課題的管理方案；撰寫課題的結(jié)題報(bào)告等。

劉春婷：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)課題各階段的計(jì)劃、總結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)的理論研究，組織課題的教研活動(dòng)；課件制作的指導(dǎo)等。

張婷婷：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例；課題活動(dòng)記錄，資料分析，課題資料收集、整理、匯編等。

宋瑞敏：負(fù)責(zé)課件制作指導(dǎo)，課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例。

宋玉煥：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例；課題會(huì)議記錄；資料的收集、整理、存檔等。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，本課題取得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在人力、物力和精力上都給予了大力支持和充分保障，業(yè)得到了聯(lián)校教研室領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)，我們課題組成員有信心克服在實(shí)驗(yàn)、研究過程中遇到的重重困難。堅(jiān)信：只要我們團(tuán)結(jié)在一起共同努力，按計(jì)劃扎實(shí)開展課題研究工作，我們就一定能取得圓滿成功。

妹冢鎮(zhèn)中心小學(xué)《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》課題組 2013年12月10日

第五篇：開題報(bào)告

安徽工程大學(xué)

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告

題目：年產(chǎn)二十萬噸醋酸生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)

課題類型：設(shè)計(jì)? 論文□ 學(xué) 生姓名：學(xué) 號(hào)：專業(yè) 班級(jí)：教學(xué) 單位：

指導(dǎo) 教師：沈鳳翠講師開題時(shí) 間： 2011年3月12日

201 年月日

開題報(bào)告內(nèi)容與要求

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容及研究意義（價(jià)值）1.1內(nèi)容

醋酸是一種有機(jī)化合物[1]，又叫乙酸（ethanoic acid）別名：醋酸(acetic acid)、冰醋酸(glacial acetic acid)。分子式：C2H4O2（常簡(jiǎn)寫為HAc）或CH3COOH。是典型的脂肪酸。被公認(rèn)為食醋內(nèi)酸味及刺激性氣味的來源。純的無水乙酸（冰醋酸）是無色的吸濕性液體，凝固點(diǎn)為16.7 °C(62 °F)，凝固后為無色晶體。盡管根據(jù)乙酸在水溶液中的離解能力它是一個(gè)弱酸，但是乙酸是具有腐蝕性的，其蒸汽對(duì)眼和鼻有刺激性作用。乙酸是一種簡(jiǎn)單的羧酸，是一個(gè)重要的化學(xué)試劑。乙酸也被用來制造電影膠片所需要的醋酸纖維素和木材用膠粘劑中的聚乙酸乙烯酯，以及很多合成纖維和織物。在家庭中，乙酸稀溶液常被用作除垢劑。食品工業(yè)方面，在食品添加劑列表中，乙酸是規(guī)定的一種酸度調(diào)節(jié)劑。

醋酸是一種用途廣泛的基本有機(jī)產(chǎn)品[2], 也是化工、醫(yī)藥、紡織、輕工、食品等行業(yè)不可缺少的重要原料。隨著醋酸衍生產(chǎn)品的不斷發(fā)展, 以醋酸為基礎(chǔ)的工業(yè)不僅直接關(guān)系到化學(xué)工業(yè)的發(fā)展, 而且與國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)息息相關(guān), 醋酸生產(chǎn)與消費(fèi)正引起世界各國的普遍重視, 醋酸生產(chǎn)工藝及相關(guān)問題的研究開發(fā)正在日益加深和發(fā)展。從最初的糧食發(fā)酵, 木材干餾生產(chǎn)醋酸開始, 合成醋酸的工藝路線主要有乙醛氧化法、乙炔電石法、乙醇氧化法、乙烯氧化法、丁烷氧化法和羰基合成法等。這些方法都各有它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在選擇合成醋酸的路線時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐脑腺Y源情況密切聯(lián)系起來，因地制宜，按醋酸用量的大小，工業(yè)技術(shù)條件等作綜合的平衡。

本設(shè)計(jì)采用乙醛氧化法合成醋酸.首先確定乙醛氧化法生產(chǎn)醋酸工藝流程，其次對(duì)整個(gè)工藝過程進(jìn)行物料和能量衡算，然后對(duì)其中的單元設(shè)備——精餾塔進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)，最后對(duì)此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。1.2研究意義

醋酸是重要的基本有機(jī)化工原料之一，主要用于生產(chǎn)醋酸乙烯/聚乙烯醇、對(duì)苯二甲酸、醋酐/醋酸纖維素、醋酸酯等。據(jù)估計(jì)[3]，我國醋酸產(chǎn)量逐年上升，每年以10%左右的速度遞增。目前全國已有醋酸裝置90多套，總生產(chǎn)能力達(dá)115萬噸/年。隨著現(xiàn)代化工生產(chǎn)技術(shù)的飛速發(fā)展，醋酸生產(chǎn)裝置趨于大型化,生產(chǎn)過程連續(xù)化、自動(dòng)化程度不斷提高。但由于醋酸生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜、工藝條件要求十分嚴(yán)格，常伴有易燃、易爆、腐蝕等不安全因素，為保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷、最優(yōu)化地運(yùn)行，深入研究醋酸生產(chǎn)機(jī)理，建立醋酸裝置數(shù)學(xué)模型，對(duì)醋酸生產(chǎn)工藝條件和裝置進(jìn)行優(yōu)化研究，以提高乙醛氧化反應(yīng)選擇性、醋酸收率，因此這一課題的研究具有十分重大的意義。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)（文獻(xiàn)綜述）

2.1 研究現(xiàn)狀

2.1.1國內(nèi)醋酸生產(chǎn)現(xiàn)狀及生產(chǎn)方法

目前我國醋酸生產(chǎn)廠約30家[4]，生產(chǎn)能力達(dá)到135萬噸，約占世界的15%，產(chǎn)量約占世界的14.3%，達(dá)到97萬噸左右。其中醋酸乙烯、聚乙烯醇等約占醋酸總銷售量的20%，對(duì)苯二甲酸約占18%，醋酸乙酯/醋酸丁酯，乙腈等占15%，燃料占14%，醋酐占8%,醫(yī)藥占10%，其它占15%。

我國醋酸生產(chǎn)始于1953 年[5],至 2009年醋酸實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)100萬t/a ,產(chǎn)量為64萬t/a。其中 ,甲醇羰基合成法生產(chǎn)能力 20萬t/a ,占總生產(chǎn)能力的 20.0%；乙烯氧化法為 40萬t/a ,占總生產(chǎn)能力的 40.0%；乙醇乙醛法30萬t/a ,占總生產(chǎn)能力的 30.0 %。生產(chǎn)廠家50 余家 ,其中規(guī)模在10萬t/a 以上的生產(chǎn)廠家有10多家。本設(shè)計(jì)采用以重金屬醋酸鹽為催化劑，乙醛在常壓下與氧氣進(jìn)行液相氧化反應(yīng)生成醋酸的工藝生產(chǎn)方法。

國內(nèi)生產(chǎn)醋酸的主要生產(chǎn)方法是以甲醇和一氧化碳為原料的甲醇羰化法，甲醛羰化又分為高壓法(反應(yīng)壓力65～70MPa)和低壓法(反應(yīng)壓力為1.3～4.0MPa)兩種工藝。在本設(shè)計(jì)中只討論甲醇低壓羰化法生產(chǎn)醋酸，低壓法的特點(diǎn)是：原料甲醇和一氧化碳來源廣泛、價(jià)格低，反應(yīng)條件緩和，反應(yīng)選擇性高達(dá)99％，副產(chǎn)物生成極少，產(chǎn)品收率高、純度高。2.1.2國外醋酸生產(chǎn)現(xiàn)狀及生產(chǎn)方法

目前醋酸在全世界的生產(chǎn)能力已近900萬噸[6]，產(chǎn)量約700萬噸，其中羰基合成法占60%，醋酸的消費(fèi)量約為620萬噸。屆時(shí)全球醋酸的需求量約780萬噸左右。

從全球看，亞洲是生產(chǎn)能力最大的地區(qū)，北美378.3萬噸/年，其中美國376.3萬噸/年、墨西哥2萬噸/年；南美7.2萬噸/年；從今后發(fā)展趨勢(shì)看，亞洲市場(chǎng)有很大的潛力，將繼續(xù)成為世界醋酸發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)。

國外醋酸工業(yè)生產(chǎn)工藝主要有甲醇羰基合成法、乙醛氧化法、丁烷(輕油)液相氧化法。甲醇羰基合成法中較為典型的生產(chǎn)工藝有Monsanto/BP和Halcon/ Eastman兩種。近年來又出現(xiàn)兩種新工藝,即Celanese的AOPlus工藝(酸優(yōu)化工藝)和BP Chemicals基于銥催化劑的Cativa工藝。

2.2醋酸的主要用途及發(fā)展趨勢(shì) 2.2.1主要用途

醋酸在有機(jī)化學(xué)工業(yè)中的地位與無機(jī)化學(xué)工業(yè)中的硫酸一樣，是一種極為重要的化工產(chǎn)品，它的動(dòng)態(tài)常常會(huì)反映出整個(gè)有機(jī)化學(xué)工業(yè)的面貌。其在有機(jī)化學(xué)工業(yè)中的用途，大致可分成如下幾個(gè)方面。

（1）醋酸乙烯酯：可用于生產(chǎn)聚合物，如生產(chǎn)聚乙酸乙烯乳膠，聚乙烯醇及其乙酰化的衍生物、聚乙烯基縮丁醛。少量乙酸乙烯酯與氯乙烯酯與氯乙烯的共聚物有許多工業(yè)用途。

（2）溶劑：有許多工業(yè)有機(jī)化學(xué)反應(yīng)中，要用乙酸為溶劑。據(jù)估計(jì)用于溶劑的乙酸會(huì)有所增長(zhǎng)。

（3）乙酸酯的合成：慚酸的低級(jí)烷基酯，如甲酯、乙酯、異丙酯、丁酯、叔丁酯、異丁酯和戊酯都是很好的廉價(jià)溶劑，其中以乙酯和戊酸最為重要。

（4）乙酸鹽：乙酸能形成各種鹽類，如堿金屬鹽、堿土金屬鹽、銨鹽、貴金屬鹽和過渡金屬鹽，在工業(yè)上都有重要的用途，尤其是鈉鹽和銨鹽。

（5）殺菌劑：乙酸和乙酸鈉常用于控制面包生產(chǎn)中由真菌引起的發(fā)粘現(xiàn)象。最近還用于含水量較高的谷物的保藏。

（6）合成鹵代乙酸：乙酸的鹵代反應(yīng)可制得氟、氯、溴、碘四種不同取代基的羅代乙酸，其中用途最廣的是氯乙酸。2.2.2發(fā)展趨勢(shì)

近年來，采用石油產(chǎn)品作為醋酸原料中間體由于原油資源供不應(yīng)求、國際石油投機(jī)商炒作引起價(jià)格猛漲使生產(chǎn)醋酸的成本日益增加。相對(duì)而言，煤或天然氣價(jià)格優(yōu)勢(shì)愈來愈明顯從而使采用煤或天然氣產(chǎn)品作為醋酸原料中間體的比重愈來愈高，見表1[7]。

表1醋酸原料中間體來源一覽表

Table 1 List of Source of Acetic Acid Feedstock’s Medium

乙炔/乙醇乙烯/乙醛丁烷/石腦油

甲醇 1950年以前 100 0 0 0

1970年代

0 50 35 15

1980年代

0 35 25 40

1990年代

0 20 10 70

2000年 0 4 8 88

2006年 0 1 5 94

比較幾種不同工藝流程的醋酸原料中間體來源以及所占份額的變化趨勢(shì)可知：原料中間體乙炔或乙醇法已被淘汰，原料中間體甲醇羰基合成法已占絕對(duì)統(tǒng)治地位。

綜合比較可知：乙醛法生產(chǎn)醋酸技術(shù)成熟、工藝流程簡(jiǎn)單、工程建設(shè)投資費(fèi)用較低。而上世紀(jì)70一80年代以來開發(fā)的高壓和低壓甲醇羰基合成工藝流程，尤其是低壓甲醇羰基合成法的醋酸產(chǎn)品收率高、中間體和公用工程消耗較低，是Cl化學(xué)工藝技術(shù)的一次突出成就。

三、研究方案及工作計(jì)劃

3.1 研究方案查閱相關(guān)資料，并寫出開題報(bào)告一篇，翻譯外文文獻(xiàn)一篇。并寫出簡(jiǎn)要的設(shè)計(jì)方案。擬定基本設(shè)計(jì)方案。根據(jù)方案第一步設(shè)計(jì)醋酸生產(chǎn)流程以及過程中催化劑、溫度、氧醇比、停留時(shí)間和空間速度、壓力等各方面因素進(jìn)行理論分析。3 物料衡算和熱量衡算。計(jì)算依據(jù)，繪制出工藝流程圖。5 主要設(shè)備設(shè)計(jì)及設(shè)備參數(shù)確定。3.2 工作計(jì)劃

根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書及擬訂的工作計(jì)劃，按時(shí)完成各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。（1）、通過查閱各種參考文獻(xiàn)，首先確定一套可行的年產(chǎn)20萬噸的醋酸的工藝方法。（2）、根據(jù)所學(xué)知識(shí)，且通過對(duì)所查資料的學(xué)習(xí)統(tǒng)籌掌握要做的設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。

（3）、在上面基礎(chǔ)上寫好完整的工藝流程，接著進(jìn)行物料和熱量衡算，并對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行選型和計(jì)算，最后用AUTO-CAD畫出工藝流程圖、車間設(shè)備布置圖、主體設(shè)備圖。

詳細(xì)工作計(jì)劃安排如下：

3.1～4.5：翻譯一篇與論文題目相關(guān)的英文文獻(xiàn) 3.10～4.20：準(zhǔn)備設(shè)計(jì)材料，完成工藝流程的設(shè)計(jì)

4.21～5.18：根據(jù)所選方案對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行物料衡算和熱量衡算，和塔設(shè)備的計(jì)算。

5.19～6.1：撰寫設(shè)計(jì)說明書，作好工藝流程、設(shè)備設(shè)計(jì)的CAD圖形。6.2～6.8：在指導(dǎo)老師的指點(diǎn)下優(yōu)化設(shè)計(jì)，完善設(shè)計(jì)過程。6.5～6.18：提交畢業(yè)論文，準(zhǔn)備論文答辯。

四、參考文獻(xiàn)

[1] 張愛娟.醋酸生產(chǎn)綜述[J].乙醛醋酸及其衍生物.2001，14(2):22～24 [2] 李方偉，遲克棚，王桂芝等.醋酸生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].應(yīng)用化工，2001，30(4):3～6.[3]李正西，秦旭東，宋洪強(qiáng)，等．甲醇羰基合成制醋酸及市場(chǎng)分析[J]．化工設(shè)計(jì)，2008，18(3)：47·51．

[4] 楊松清.醋酸生產(chǎn)技術(shù)綜述[J].江蘇化工，2001，30(1):14～1.[5]劉沖，司徒玉蓮，申人志，等．石油化工手冊(cè)(第三分冊(cè))基本有機(jī)原料篇[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社。1 987：240．246．

[6] 王富平.國外合成醋酸綜述[J].石油化工，1993，3(2):45～47.[7]李正西，秦旭東，宋洪強(qiáng)，等．羰基化乙酸合成技術(shù)評(píng)價(jià)及乙酸的市場(chǎng)分析[J]．石油化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008，24(3)：24—27．