第一篇：山西省關(guān)于進一步加強全省民爆器材煙花爆竹安全管理的緊急通知(%99

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)電〔2003〕95號 【發(fā)布日期】2003-08-04 【生效日期】2003-08-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省關(guān)于進一步加強全省民爆器材煙花爆竹安全管理的緊急通知

(晉政辦發(fā)電〔2003〕95號)

2003-8-4

呂梁地區(qū)行政公署，各市人民政府，省人民政府有關(guān)部門：

今年以來，我省各級政府和有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行國家和省里一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行政規(guī)章，切實加強了對民爆器材、煙花爆竹的安全專項整治和管理。特別是從6月1日開始，我省進一步深化以煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品等為重點的“六項安全專項整治”行動，取得了明顯成效，但是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。今年1月至7月，我省發(fā)生了2起雷管被盜、丟失案件；2起煙花爆竹爆炸事故，死亡3人；5起民爆器材爆炸事故，死亡9人，傷13人，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。民爆器材丟失、被盜以及煙花爆竹爆炸事故屢有發(fā)生的主要原因：一是民爆器材漏管失控問題仍然存在；二是部分煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違反安全規(guī)定和操作規(guī)程；三是相關(guān)部門的監(jiān)管力度仍然薄弱。目前，全省民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)銷售已逐漸進入旺季，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于河北省辛集市“7?28”特大煙花爆竹爆炸事故的通報》（安監(jiān)管明電〔2003〕11號）要求，結(jié)合我省實際，為切實加強民爆器材、煙花爆竹的安全管理，防范和杜絕各類事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、全面檢查整頓民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，徹底消除事故隱患。

各市（地）人民政府（行政公署）、各有關(guān)部門，要依照《民用爆炸物品管理條例》、《民用爆破器材工廠設(shè)計安全規(guī)范》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，立即對所轄范圍內(nèi)所有合法的民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行安全大檢查，切實摸清民爆器材和煙花爆竹的來源和底數(shù)，從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，查找存在的問題，采取針對性的措施，確保民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的安全。安全檢查的重點內(nèi)容：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理工作，能否認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，安全組織是否健全，安全管理制度和措施是否落實，從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)、持證上崗；二是廠房布局是否符合安全要求，有無擅自遷移廠址和改變廠房用途的現(xiàn)象；三是危險性建筑物是否按要求采取有效的防雷措施；四是帶藥生產(chǎn)工序是否符合安全操作規(guī)程，各危險工序或儲存庫房有無超量領(lǐng)藥、儲存，性質(zhì)相抵觸的原材料是否分類存放。對存在隱患的，要責(zé)令其停業(yè)整頓，并限期整改。經(jīng)整改仍達不到安全要求的，由公安機關(guān)堅決依法吊銷其《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》、《爆炸物品銷售許可證》等證照。

二、嚴厲打擊涉及民爆器材、煙花爆竹的各類違法犯罪活動，遏制事故發(fā)生的勢頭。

各市（地）人民政府（行政公署）、各有關(guān)部門要結(jié)合日常檢查和管理，以嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售民爆器材、煙花爆竹為重點，對非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸民爆器材、煙花爆竹的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決取締，沒收其生產(chǎn)設(shè)備和成品、半成品及原材料，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)單位和個人的刑事責(zé)任。對合法煙花爆竹生產(chǎn)廠家組織廠外非法生產(chǎn)和收購非法生產(chǎn)廠點產(chǎn)品的，要堅決依法從嚴查處。

三、做好暑期煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓工作，加強隱患整改。

今年暑期氣溫高、濕度大，十分不利于煙花爆竹生產(chǎn)。按照安監(jiān)管明電〔2003〕11號要求，各種證照齊全的合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行自查自糾，對存在的事故隱患制定整改計劃，于9月底前完成整改；建立健全安全管理制度、崗位操作規(guī)程和責(zé)任制，認真組織開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全技能，強化從業(yè)人員的安全意識。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要將自查自糾和隱患整改情況報所在地的市（地）級公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，經(jīng)檢查合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。對拒不停產(chǎn)整頓或經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，依法吊銷相關(guān)證件，由地方政府依法予以關(guān)閉。

四、強化部門間的協(xié)作意識，切實加強民爆器材、煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作。

各市（地）人民政府（行政公署）和公安、安監(jiān)、國防工辦、工商等負有民爆器材、煙花爆竹安全監(jiān)管職能的部門，要在民爆器材、煙花爆竹生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)上，根據(jù)各自的職責(zé)，層層建立和落實安全管理責(zé)任制，密切協(xié)作，共同做好民爆器材、煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的要求，對本地區(qū)的民爆器材、煙花爆竹安全管理工作加大檢查整治力度。要采取多種形式，大力宣傳國家有關(guān)民爆器材、煙花爆竹管理的法律、法規(guī)及安全常識。對典型案件要通過新聞媒體公開曝光，不斷提高從業(yè)人員遵紀守法的自覺性和防范事故的能力。要認真落實安全責(zé)任追究制，凡因安全管理責(zé)任不落實、違反安全管理規(guī)定，造成民爆器材、煙花爆竹事故的，要堅決依法追究直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：民爆器材庫管理

民爆器材庫管理

“六嚴禁”

一、嚴禁非工作人員進入庫區(qū)。須進入庫區(qū)時，必須遵守規(guī)定，并做好登記。

二、嚴禁在庫區(qū)內(nèi)生火、抽煙、住宿、會客、集會和其它活動。

三、嚴禁把易燃易爆物品、毒品帶入庫區(qū)。

四、禁止在庫區(qū)放牧、打獵、放炮、參觀瀏覽。

五、嚴禁農(nóng)民工、勞務(wù)雇工、閑雜工等非專職人員接觸爆炸物品。

六、嚴禁無關(guān)人員，隨意領(lǐng)用爆炸物品。

“六不準”

一、沒有公安局的批準手續(xù)，不準入庫、發(fā)放。

二、數(shù)量不清、產(chǎn)品變質(zhì)的不準入庫。

三、手續(xù)證件有涂改和沒有提貨證件的領(lǐng)用人員不準發(fā)放。

四、無炸藥、雷管箱，箱上無鎖的不準發(fā)放。

五、雷管未編號不準發(fā)放。

六、運輸工具不合格、沒有押運員不準發(fā)放。

第三篇：民爆器材安全生產(chǎn)責(zé)任制

爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人崗位責(zé)任制

一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，按照《民用爆炸物品管理條例》和上級有關(guān)規(guī)定做好本職工作。

二、負責(zé)制定本單位爆破工程的全面工作計劃、各項規(guī)章制度，并負責(zé)實施。

三、監(jiān)督本單位爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度。組織領(lǐng)導(dǎo)，安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素采取積極有效措施，及時整改，確保安全。

四、負責(zé)本單位重大或特殊爆破工程設(shè)計、施工和總結(jié)工作。

五、參加本單位爆破事故的調(diào)查和處理。

六、負責(zé)組織爆破安全、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作和審查和考核爆破人員、爆破器材倉庫管理人員，嚴防民爆器材的丟失、被盜和爆炸事故與爆炸案件的發(fā)生。

民爆物品安全員崗位責(zé)任制

一、認真執(zhí)行《民用爆破物品管理條例》，受公安機關(guān)委托，對儲存、購買、使用、運輸民用爆炸物品的各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，確保各種規(guī)章制度的落實。

二、爆破時，要按規(guī)定設(shè)好警戒，確保安全，爆破后要核對炮數(shù)，并協(xié)助爆破員處理盲炮，按規(guī)定時間和安全情況解除警戒。

三、及時糾正違章作業(yè)，發(fā)生事故要查明原因，遇有特殊情況，有權(quán)制止爆破。

四、對領(lǐng)取的爆炸物品使用情況，要認真填寫記錄。

五、接受本單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)監(jiān)督檢查。

爆破員崗位責(zé)任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好本職工作。

二、嚴格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程細則，確保安全爆破。

三、按爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破。

四、嚴格執(zhí)行領(lǐng)取清退制度，剩余的爆破器材當班清退，嚴防丟失、被盜、并嚴禁私自存放、贈送他人和炸魚炸獸等。

五、爆破后要檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素，應(yīng)及時上報和處理。

爆破員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、嚴格遵守班前會制度，對當天任務(wù)進行安全布置。

二、嚴格遵守《民爆器材管理制度》在領(lǐng)取、運輸、使用、現(xiàn)場保管、退庫各環(huán)節(jié)中嚴格控制，不得發(fā)生損壞、丟失現(xiàn)象。

三、爆破作業(yè)中，警戒到位、信號明確、保證安全。

四、爆破后，必須檢查爆區(qū)有無盲炮。

五、大爆破出現(xiàn)盲炮，必須由采礦技術(shù)人員提出處理盲炮方案，報主管爆破負責(zé)人同意后實施，并分析原因，做好記錄。六、二次爆破穿孔作業(yè)時，按標準，先確認后作業(yè)。

七、每月進行自檢、自糾活動和周安全會議，要有記錄。

爆破器材保管員崗位責(zé)任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好本職工作。

二、民用爆炸物品，必須存放在專用的庫內(nèi)，不準超量儲存，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混在一起。

三、嚴守工作崗位，嚴格規(guī)章制度，嚴密出入庫手續(xù)，堅持日清月清和賬目清、賬物相符。

四、發(fā)放爆炸物品時，要查對各種證件、手續(xù)，按批準的品種、數(shù)量發(fā)放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品，要認真檢查清點后入庫，嚴格登記手續(xù)。

五、必須建立定期的安全檢查制度，對過期、受潮和變質(zhì)的爆炸物品要及時處理，需要銷毀時，要及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機關(guān)批準后方可銷毀。

六、經(jīng)常保持庫內(nèi)、庫區(qū)消防和安全設(shè)施的齊備，校能良好，拒絕發(fā)給非爆破人員民爆器材，做好防盜、防潮、防爆、防洪和防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

爆破班組長崗位責(zé)任制

一、遵照《民用爆破物品管理條例》和上級與本單位的有關(guān)規(guī)定、制度，認真做好本職工作。

二、領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作。

三、監(jiān)督爆破員切實遵守安全操作規(guī)程細則和民爆器材的保管、使用和搬運制度。

四、有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員從事爆破工作。

五、檢查爆破器材的使用情況，現(xiàn)場的遺留物剩余的民爆器材，及時清退入庫情況。

民爆器材倉庫管理制度

一、民用爆破器材的倉庫應(yīng)符合國家倉儲設(shè)計安全規(guī)范。

二、民用爆破器材的倉庫應(yīng)設(shè)倉庫負責(zé)人，并配備相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定，配備必要的警用器具，設(shè)置固定的崗哨和流動崗哨，門衛(wèi)設(shè)立嚴格的民用爆破器材進出庫檢查制度。

三、倉庫管理人員應(yīng)熟悉掌握產(chǎn)品安全性能，防火、防爆的知識，熟悉倉庫各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

四、外來人員進入倉庫應(yīng)經(jīng)本單位保衛(wèi)部門審查批準，在了解倉庫安全管理有關(guān)規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進入，并按規(guī)定辦理出入庫登記。

五、民爆器材必須嚴格執(zhí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙賬本、雙鎖”的五雙管理制度。對出入庫產(chǎn)品嚴格檢查驗收產(chǎn)品合格證，堅決杜絕復(fù)印合格證產(chǎn)品出入庫。

六、各類民用爆破器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴禁儲存無關(guān)物品，當受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民用爆破器材時，應(yīng)按WJ9049規(guī)范要求執(zhí)行，包裝完整無損進行存放。

七、民用爆破器材存放應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、產(chǎn)品按生產(chǎn)批號城垛堆放，不同規(guī)格的民用爆破器材應(yīng)分垛堆放。

2、倉庫內(nèi)裝運的主要通道寬度不小于0.8米，人行檢查清點通道寬度不小于0.6米，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距離墻體不應(yīng)小于0.2米，堆垛之間距離不應(yīng)小于0.6米。

3、堆放炸藥成品箱的堆垛高度不應(yīng)大于1.8米，雷管不應(yīng)大于1.6米。

4、庫房應(yīng)按規(guī)程要求執(zhí)行定置定位標準，按不得超過最大定量的規(guī)定，定出合理的擺放位置及定出高度線。

八、民用爆破器材倉庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無堵塞（十二無），庫內(nèi)設(shè)置干濕溫度計表。

九、嚴禁在民用器材庫內(nèi)開箱取產(chǎn)品，如需開箱取貨，移至發(fā)房間進行，用不產(chǎn)生火花的安全工具開啟。

十、維修庫房時，應(yīng)采取可靠地安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃后方可進行。

十一、嚴格按照庫房的安全定量儲存民用爆破器材，儲存量不得超過最大臨界儲量。

十二、入庫人員嚴格在定員標準以內(nèi)（2人），特殊工作需要請示企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可入庫。

十三、要做到庫存產(chǎn)品賬物相符、賬票相符、賬卡相符，出入庫產(chǎn)品必須進行登記并做到日清月結(jié)。

十四、產(chǎn)品出入庫必須做到審批手續(xù)齊全，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發(fā)放民爆器材產(chǎn)品。

十五、對庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置和防雷裝置定期檢查、保養(yǎng)、防護犬要定期體檢。

十六、堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失、被盜，必須，必須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護好現(xiàn)場。

安全管理例會制度

一、每月召開一次民爆物品安全管理工作例會，研究部署當月安全經(jīng)營工作。

二、每月召開一次公司全體員工參加的安全經(jīng)營綜合會議，分析本企業(yè)當季的安全生產(chǎn)經(jīng)營情況，總結(jié)好的做法和成效尋找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，通報各部門和人員落實安全管理責(zé)任制情況，研究部署下一階段安全工作重點和任務(wù)，根據(jù)需要聘請公安、民爆行業(yè)的專家開辦安全講座。

三、根據(jù)需要，召開臨時安全辦公會議，傳達貫徹上級有關(guān)安全工作的指示精神，落實上級有關(guān)部門安全檢查意見，研究處理有關(guān)安全工作的突發(fā)性問題和事件。

四、倉儲、運輸、內(nèi)保等部門安全工作，明確職責(zé)和任務(wù)，就存在的問題提出解決辦法。

五、每年年終召開一次安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)表彰會議，邀請公安部門等參加，表彰獎勵安全生產(chǎn)經(jīng)營的先進人物和事跡。

六、做好會議記錄，以備督辦檢查。

安全檢查制度

一、堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)存在的安全隱患，積極對事故進行預(yù)防，全方位、多角度排查存在的安全隱患，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要定時間、定人員、定措施進行處理。

二、公司每季度組織一次安全大檢查，由公司安全組織機構(gòu)人員及其相關(guān)人員組成檢查組，對各部門及作業(yè)場所實施檢查，檢查的重點是各部門有關(guān)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，各項安全技術(shù)措施，勞動保護等貫徹落實情況，各崗位安全操作規(guī)程的落實情況。

三、公司主管副經(jīng)理及安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員可隨時實施對公司有關(guān)安全經(jīng)營、勞動保護、各項規(guī)章制度執(zhí)行情況及不安全因素進行檢查。

四、倉庫主管每周檢查一次庫區(qū)的消防設(shè)施、防雷設(shè)施、報警系統(tǒng)、防盜等安全裝置、并督促相關(guān)人員定期檢查及維護保養(yǎng)，確保各種裝置、設(shè)施可靠有效的使用。

五、公司在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日前必須進行安全檢查，檢查的重點為民爆器材儲存庫房、運輸、防火、防盜情況等；安全員、保管員、警衛(wèi)人員重點檢查安全裝置、消防設(shè)施、防雷設(shè)施、安全防范設(shè)施、危險場所、違章違紀等，確保節(jié)假日和重大會議期間的安全。

六、對各種檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”要立即制止，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要做好安全檢查的各項記錄，并按“四定”（定資金來源、定措施、定項目負責(zé)人、定完成時間）及時下發(fā)隱患整改通知，對于一時整改不了的，制定整改計劃并組織整改，整改期間要制定可靠地安全防范措施。

安全教育培訓(xùn)制度

一、公司主要負責(zé)人及安全主管和專（兼）職安全員必須取得相關(guān)部門的安全培訓(xùn)證書，獲得安全管理資格。積極參加行業(yè)和主管部門組織各項專業(yè)對口的法律、法規(guī)知識和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷補充吸收新的安全管理理念，提高企業(yè)安全水平和員工安全意識。

二、培訓(xùn)對象

1、主要危險崗位的從業(yè)員工必須經(jīng)管理部門培訓(xùn)取得相應(yīng)資質(zhì)證書后方可上崗。

2、對新上崗和變換工種的員工進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格的方可上崗工作。

3、每季度對從事危險崗位作業(yè)的一線員工進行安全培訓(xùn)，通過考核合格的繼續(xù)上崗工作，不合格采取待崗再教育直至考核合格后方可上崗。

4、公司法定代表人參加國家舉辦的上崗資格培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，公司中層以上管理干部由公司積極選派參加上級管理部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、每年開展一至二次全員安全教育。

三、各部門結(jié)合本單位實際情況，對本部門員工進行業(yè)務(wù)知識和公司各種規(guī)章制度學(xué)習(xí)，從而不斷提高本部門員工的安全素質(zhì)，增強員工的安全防范意識。

四、按計劃有步驟地落實培訓(xùn)內(nèi)容和組織考試。

五、各部門的各項培訓(xùn)要有詳細的記錄和考核結(jié)果，并備案存檔。

六、培訓(xùn)內(nèi)容

安全方面法律法規(guī)、爆炸物品管理條例、安全防范救援常識、崗位技能專業(yè)知識、安全設(shè)施的維護及正確使用方法、行業(yè)和主管部門的安全規(guī)定，本企業(yè)的安全要求和規(guī)章制度。

七、安全教育培訓(xùn)計劃

第一季度：培訓(xùn)內(nèi)容：民爆管理法規(guī)；培訓(xùn)形式：集中培訓(xùn)。

第二季度：培訓(xùn)內(nèi)容：安全技術(shù)知識教育；培訓(xùn)形式：課堂學(xué)習(xí)和實際操作相結(jié)合。第三季度：培訓(xùn)內(nèi)容：《安全生產(chǎn)法》；培訓(xùn)形式：集中培訓(xùn)。

第四季度：培訓(xùn)內(nèi)容：消防安全技能培訓(xùn)；培訓(xùn)形式：聘請消防人員現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)。

安全保衛(wèi)制度

一、公司法定代表人是公司安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，對本公司的安全保衛(wèi)工作負責(zé)。

二、成立以公司經(jīng)理為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。

三、爆炸物品的購進、運輸、儲存、銷售應(yīng)嚴格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

四、加強技術(shù)防范措施，配養(yǎng)防護犬和配備電子報警設(shè)施，有條件可以與110聯(lián)網(wǎng)。

五、民爆器材倉庫堅持每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)情況立即采取防范措施并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

六、嚴格執(zhí)行爆炸物品出入庫登記和進入庫區(qū)人員登記制度。

七、做到安全用電、用火，確實做好防火、防盜、防破壞工作。

八、嚴格執(zhí)行本制度及有關(guān)安全規(guī)范，凡違章造成事故的，一律追究責(zé)任。

危險源巡查制度

一、公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。

二、制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。

三、夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。

四、守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。

五、守衛(wèi)人員和保管人員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。

六、充分利用先進的遠紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流動巡邏，對危險點重點看護。

七、增加足夠的看護犬，利用技術(shù)等措施，設(shè)置在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。

八、守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現(xiàn)的隱患或疏漏必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，進行整改，并認真做好記錄。

交接班管理制度

一、目的：保證交接班工作的順利進行，促進安全生產(chǎn)。

二、適用范圍：本制度適用于民爆器材倉庫交接班管理。

三、工作規(guī)定

1、接班人員必須提前10分鐘到崗位交接班，交接班人員未交接班不得擅自離開工作崗位。

2、三班制工作人員不準頂班、替班、換班。嚴禁崗位無人，做好各種原始記錄。

3、交接班必須在現(xiàn)場面對面交接，并辦好交接手續(xù)，由雙方班長簽字或蓋章。

4、交接班內(nèi)容：傳達領(lǐng)導(dǎo)交代的事項和工作內(nèi)容；操作中的工作情況和存在的問題；供水、供電、供氣情況；設(shè)備運轉(zhuǎn)情況；有無檢修項目、注意事項、安全措施；交接保管的工具與物品。

消防安全管理制度

一、認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴格按照公司《消防保衛(wèi)部門安全責(zé)任制》履行職責(zé)。

二、消防設(shè)施、器材實行專管專用，未經(jīng)許可不得隨意撤除、移動和改裝，并定期做好維修保養(yǎng)和更新。

三、庫內(nèi)保持整潔干凈，不得堆放任何雜物和廢品。

四、禁止使用電爐，生活用火應(yīng)做到人離火滅。五、五級以上大風(fēng)天氣，禁火區(qū)內(nèi)禁止一切生產(chǎn)、生活用火，并加強巡視。

六、建立管理責(zé)任承包制，確保避雷、消防設(shè)施完整，做到“二會”（會保管、會使用），“三定”（定人、定位、定期——管理、掛置、換藥），“四不”（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質(zhì)）。

七、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理；發(fā)現(xiàn)火警報公司安全保衛(wèi)部門組織處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時向公司報告，并根據(jù)火勢情況組織報警，重大以上的火災(zāi)事故或險情應(yīng)請示上級領(lǐng)帶，啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。

八、健全公司防火檔案，關(guān)鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預(yù)案，并進行演練。

動火動焊管理制度

一、民爆器材庫區(qū)內(nèi)為禁火區(qū)，火源必須嚴格管制。

二、禁火區(qū)內(nèi)嚴禁抽煙，嚴禁使用明火、電焊、電爐，嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入。

三、禁火區(qū)內(nèi)若發(fā)生倉庫設(shè)施損壞（金屬部分）需使用焊接維修時，必須先經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，再報縣消防部門審批。

四、動火動焊審批手續(xù)完整后，必須有消防部門人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，采取安全可靠措施，在確保萬無一失的情況下方可動火動焊。

五、倉庫設(shè)施維修好后，焊接設(shè)備及其他引火物及時撤離現(xiàn)場，做好清理打掃工作后，報消防部門注銷。

定人定量管理制度

一、危險場所實行定人定量管理，不得超員超量。

二、民爆器材庫房管理人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負責(zé)，公司安全管理部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。

三、各庫房嚴格執(zhí)行定員定量管理，在危險品庫房醒目位置設(shè)置標牌，標明定員定量。

四、進入庫區(qū)正常人數(shù)不能超過2人，如因工作需要增加入庫人數(shù)時，要向主管領(lǐng)導(dǎo)申請同意后方庫入庫。

五、庫存危險品定量管理，不得超過行業(yè)主管部門核定的最大存量規(guī)定。

六、外來人員參觀學(xué)習(xí)，檢查人員到達危險場所時，必須嚴格執(zhí)行安全定員的管理規(guī)定。

七、臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，由公司安全保衛(wèi)人員陪同并做好現(xiàn)場監(jiān)督。

庫房定置定位管理制度

一、民爆器材庫房儲存的爆破器材必須嚴格按照《民爆安全規(guī)程》的定置定位標準劃出定置限位，以便裝卸搬運工作有序進行，避免造成不必要的忙亂，出現(xiàn)安全隱患。

二、在規(guī)定好的位置擺放何種爆破器材不得隨意改變擺放位置。如有特殊工作要求時，保管員要請示批準后，才能進行。

三、爆破器材的存放要按不同的品種、生產(chǎn)日期、數(shù)量等分類，定置定位、做到規(guī)范化、標準化管理。

四、民爆器材的儲存不得超過設(shè)施儲存量的規(guī)定。

出入庫區(qū)人員須知

一、庫區(qū)管理人員必須保持高度安全防范意識，嚴防無關(guān)人員進入庫區(qū)。

二、因工作需要進入庫區(qū)的人員，必須按規(guī)定登記。

三、進入庫區(qū)的人員必須遵守庫區(qū)各項規(guī)章制度，服從庫區(qū)管理人員的指揮，不得到無關(guān)場所隨意走動。

四、進入庫區(qū)的人員和車輛，嚴禁將火種、火具、易燃易爆等危險品帶入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)內(nèi)從事對庫區(qū)構(gòu)成安全威脅的一切活動。

五、發(fā)現(xiàn)可疑人員靠近或強行進入庫區(qū)，應(yīng)勸阻、勸離，嚴格監(jiān)控并及時報告上級主管部門和公安機關(guān)。

爆破器材運輸管理制度

一、運輸民用時，應(yīng)嚴格執(zhí)行《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》及有關(guān)交通安全規(guī)則。

二、運輸民用爆破器材產(chǎn)品的車輛應(yīng)定期接受車輛安全檢驗，逾期未經(jīng)檢查的車輛和檢驗不合格的車輛不得承運民爆器材產(chǎn)品。

三、采用廂式專用運輸車，專用運輸車應(yīng)符合國家有關(guān)標準，各項設(shè)施和手續(xù)合格、齊全。

四、運輸民爆器材應(yīng)配備押運人員，承運司機、押運員應(yīng)隨身攜帶符合行政許可審批要求的有關(guān)證件，掌握押運產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和裝載等情況，了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識。押運員在接受民爆器材時應(yīng)與庫房管理人員當面點清數(shù)量，運至接受地點應(yīng)與接收人員辦理好有關(guān)交接手續(xù)。

五、運輸民爆器材的車輛，不應(yīng)在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車。

六、運輸車輛不應(yīng)直接進入危險建筑物內(nèi)，宜在距離建筑物不少于2.5米處進行裝卸作業(yè)。民爆器材裝卸應(yīng)符合危險貨物配裝、碼放要求、中途卸貨后應(yīng)及時調(diào)整貨物堆放高度，防止高位墜落的撞擊，裝載量不應(yīng)超過額定負荷。車輛啟停時，應(yīng)避免突然起動和急剎車。

七、在暴雨和雷電等惡劣天氣下，不得裝卸、運輸民爆器材。

爆破器材裝卸管理制度

一、危險品裝卸須有專門的裝卸隊負責(zé)，老、弱、病、殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業(yè)，配備裝卸人員須經(jīng)企業(yè)保衛(wèi)部門同意。

二、裝卸作業(yè)前要對裝卸工進行安全教育，執(zhí)行企業(yè)有關(guān)安全管理制度。作業(yè)時不應(yīng)穿戴化纖衣服或帶釘子的鞋、高跟鞋，不準攜帶火具、火種。

三、裝卸人員應(yīng)服從倉庫管理人員指揮，按指定的倉庫、產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)日期、數(shù)量裝卸作業(yè)。

四、裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，一律雙手抱件進行，嚴禁手抓捆扎帶和對危險品翻滾、拖拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。

五、裝運雷管時，裝車高度應(yīng)低于車廂欄板10厘米，包裝箱放置平穩(wěn)，不得倒置或側(cè)放。其他類危險品載重不得超過額定載重量，運輸時嚴禁裝卸工站或坐包裝箱上。

六、裝卸作業(yè)時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載性能相抵觸的危險品，其他車輛不準在同時、同地進行裝卸。

七、雨天裝卸時要做好危險品的防潮工作，蓋好篷布，嚴禁暴風(fēng)雨或雷雨天進行危險品裝卸作業(yè)。

八、包裝箱破損，數(shù)量不清的危險品不準出、入庫。

九、工作人員作業(yè)前認真檢查運輸車輛的完好狀況，清除車廂內(nèi)的一切雜物，裝卸結(jié)束后，作業(yè)場所須清理干凈，不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點，定期銷毀。

安全標志管理制度

一、目的：為了規(guī)范和加強企業(yè)各類安全警示標志的管理，確保各類安全警示標志的完好，促使員工對威脅安全和健康的物體和環(huán)境盡快做出反應(yīng)，避免發(fā)生事故，特制定本規(guī)定。

二、適用范圍

適用于工（庫）房、內(nèi)部交通運輸以及有必要提醒員工注意安全的其他場所。

三、定義

1、安全標志：是由安全色、邊框和以圖象為主要性圖形符號及文字構(gòu)成的標志，用于表達特定的安全信息。

2、補充標志；是安全標志的文字說明，必須與安全標志同時使用。

四、職責(zé)

1、安全保衛(wèi)部門負責(zé)各類安全標志的歸口管理。

2、使用單位負責(zé)安全標志的日常管理和日常的維護、檢修。

五、工作規(guī)定

1、安全標志的類型：

（1）標準標志：分禁止標志、警告標志、命令標志、提示標志四大類型。

（2）禁止標志是禁止或制止人們想要做的某種動作，警告標志是促使人們提防可能發(fā)生的危險，命令標志是必須遵守的規(guī)定，提示標志是提供目標所在位置與方向性的信息。

爆破器材押運員崗位責(zé)任制

一、認真按照《民用爆破物品管理條例》和上級有關(guān)規(guī)定以及本單位的各項規(guī)章制度，做好對民爆器材的押運工作。

二、購運爆炸物品，必須持有公安機關(guān)批準簽發(fā)的爆炸物品《運輸許可證》和《爆炸物品購買證》按指定的時間、路線安全運輸。不準在市內(nèi)、繁華街道、人員密集和主要建筑設(shè)施停留、嚴防丟失和發(fā)生意外。

三、押運爆炸物品時，不準乘坐在駕駛室內(nèi)，要上車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。

四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密，性質(zhì)相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時不準載運旅客和其它易燃易爆物品。

五、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天氣進行。

民用器材看守員崗位責(zé)任制

一、要嚴格遵照《民用爆破物品管理條例》和上級有關(guān)規(guī)章制度做好本職工作。

二、嚴禁非工作人員進入庫區(qū)，不準在警衛(wèi)室飲酒會客和容留外來人在住宿，對因公入庫的人員，要認真查驗有關(guān)證件，填好入庫登記薄。

三、堅守晝夜值班制度，白天注意觀察周圍動向，晚上不準睡覺，在庫區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題報告，切實做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。

四、對進入庫區(qū)的送貨車輛進行警戒，直至車輛出庫，庫區(qū)嚴禁煙火。

五、值班期間，不準擅離職守，做到安全設(shè)施齊全，性能有效，如有損壞失修應(yīng)及時報告解決。

民爆物品保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、嚴格執(zhí)行國家及各級《民爆物品管理條例》，隱私發(fā)放造成后果負主要責(zé)任。

二、儲存、保管、發(fā)放要做到賬、物、卡相符，因工作失誤造成事故負主要責(zé)任。

三、必須對使用的單據(jù)、證件及入庫人員進行防火、防爆的監(jiān)督管理，因監(jiān)督檢查不到位導(dǎo)致事故負管理責(zé)任。

四、對所屬的庫內(nèi)、庫區(qū)、衛(wèi)生、防火隔離要經(jīng)常檢查清理，因工作失誤造成事故負主要責(zé)任。

第四篇：民爆器材管理制度

第八節(jié) 民爆器材管理制度

一、本礦的民爆器材包括：工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管。

二、民爆器材的購買：

1、由運銷科長向縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，申請應(yīng)注明申請購買的品種、數(shù)量，公安機關(guān)進行審查。

2、審查通過后，到縣物資局（晉中鴻安民爆器材專營有限公司靈石分公司）購買民爆器材，購買時應(yīng)當通過銀行帳戶進行交易，不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。

三、民爆器材的運輸和入庫：

1、民爆器材的運輸憑《民爆器材運輸許可證》，《民爆器材運輸許可證》應(yīng)當載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點、民爆器材的品種和數(shù)量。

2、民爆器材的運輸由縣物資局運輸，縣保安公司押運。

3、民爆器材的裝載要符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人。

4、運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標示。

5、按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當有專人看守，并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點經(jīng)停。

6、民爆器材到礦庫區(qū)后，火工品保管員進行入庫程序，裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入。

7、運輸車輛不應(yīng)直接進入建筑物內(nèi)，宜在距建筑物不小于2.5m處進行裝卸作業(yè)，車輛必須熄火、制動。

8、裝卸、搬運均應(yīng)輕拿輕放，嚴禁翻滾拖拉，或用橇棍、榔頭等鐵器敲打部件；裝卸作業(yè)嚴禁煙火。

9、遇雷雨或暴雨時，禁止裝卸民爆器材，并且民爆器材的裝卸工作，應(yīng)在白天進行。

四、民爆器材庫房管理：

1、民爆器材庫房應(yīng)取得國家有關(guān)部門核發(fā)的相關(guān)許可證；

2、民爆器材庫房應(yīng)設(shè)倉庫負責(zé)人，并設(shè)相應(yīng)的倉庫管理人員和足夠的保衛(wèi)人員。值守人員按公安部門規(guī)定配備必要的警用器具，設(shè)置固定崗哨和流動崗；門崗應(yīng)執(zhí)行嚴格的民爆器材進出庫檢查制度。

3、倉庫管理人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的各項安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

4、外來人員進入倉庫應(yīng)經(jīng)本企業(yè)審查批準，在了解倉庫有關(guān)管理規(guī)定的前提下由倉庫工作人員帶領(lǐng)進入，并進行登記。

5、入庫產(chǎn)品應(yīng)具有驗收合格證。出庫后返回產(chǎn)品也應(yīng)有驗收手續(xù)方可入庫，對驗收不合格產(chǎn)品應(yīng)妥善存放。

6、倉庫區(qū)內(nèi)入口處應(yīng)設(shè)防火提示牌。每幢危險性建筑物入口處明顯位置應(yīng)有警示牌，警示標牌應(yīng)符合WJ9049-2005中7.2.4的規(guī)定。

7、各類民爆器材宜單獨品種專庫存放，倉庫內(nèi)嚴禁儲存無關(guān)物品。當受條件限制，需在同一倉庫內(nèi)存放兩種以上民爆器材時，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。各種民爆器材包裝應(yīng)是完整無損的成品方能同庫存放。

8、化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定的廢舊民爆器材或未進行相容性試驗的新產(chǎn)品應(yīng)單獨存放，嚴禁和常規(guī)產(chǎn)品同庫存放。

9、民爆器材儲存庫內(nèi)產(chǎn)品的堆放應(yīng)利于行走、搬運方便、通風(fēng)良好、堆放穩(wěn)固，并遵守下列規(guī)定：

（1）產(chǎn)品應(yīng)按生產(chǎn)批號成垛堆放，不同規(guī)格的民爆器材分垛堆放；

（2）堆垛之間應(yīng)留有檢查、清點火工品的通道，通道寬度不應(yīng)小于0.6m，堆垛邊緣與墻的距離不應(yīng)小于0.2m，宜在地面畫定置線。

（3）堆各種民爆器材整箱堆放高度，工業(yè)雷管不應(yīng)超過1.6m，炸藥不應(yīng)超過1.8m，宜在墻面畫定高線。

（4）儲存庫內(nèi)不應(yīng)存放無關(guān)的工具和雜物。

10、民爆器材儲存庫宜根據(jù)產(chǎn)品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內(nèi)無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫周圍8m無雜草、庫區(qū)周圍15m范圍內(nèi)無針葉樹或竹林、水溝無阻塞。

11、維修民爆器材儲存庫時，應(yīng)采取可靠的安全措施。門窗小修可移至室外指定地點進行，庫房大修應(yīng)將倉庫內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃干凈方可進行。

12、入庫人員嚴格在定員標準以內(nèi)，特殊情況經(jīng)安全部門領(lǐng)導(dǎo)批準后方可入庫；

13、產(chǎn)品出入庫必須做到手續(xù)齊全，準確無誤，認真填寫記錄，火工品要按出廠的先后順序進行發(fā)放；

14、必須每天核對民爆器材庫存情況，堅持日清月結(jié)，認真填寫爆炸物品出入庫登記簿，做到帳目清楚，帳物相符，并將進出庫數(shù)量、流向和儲量信息錄入民爆器材信息管理系統(tǒng)；

15、堅持每日巡查，發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥丟失、被盜，必須立即向企業(yè)主要負責(zé)人和公安機關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄，保護好現(xiàn)場。

五、民爆器材的領(lǐng)發(fā)、清退

1、由掘進隊組根據(jù)當班進尺任務(wù)和工作面條件確定當班雷管、炸藥使用數(shù)量，填寫火工品領(lǐng)用申請單，由爆破員、安全員和班組長簽字作為申請依據(jù)。

2、根據(jù)申請單到調(diào)度室由調(diào)度值班人員開具火工品批準單，由爆破員、安全員和生產(chǎn)礦長簽字批準。

3、放炮員持本人爆破卡、安全員持批準單到民爆器材庫區(qū)，火工品保管員進行復(fù)核無誤的情況方可進行發(fā)放。

5、火工品保管員務(wù)必做好當班的雷管發(fā)放工作，不能推遲。

6、務(wù)必做好井口到井下再到民爆器材存放地點的警戒工作，當班火工品保管員要做好清點工作，做好出入庫臺賬記錄。民爆器材下放沿途不能停運，直至到井下工作地點。

7、火工品保管員堅持“四不發(fā)放制度”：

(1)沒有批準單不發(fā)。

(2)放炮員不持爆破卡，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發(fā)。(3)不是專用批準單，申請過程有一人沒有審批不發(fā)。(4)不是安全員和放炮員雙人申領(lǐng)不發(fā)。

8、各隊組雷管、炸藥現(xiàn)場用量必須在當班下班之前，經(jīng)當班班長核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫到民爆器材儲存庫，火工品保管員查收，做好庫存的管理工作，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理，一次記錄不詳細，不清楚的。直接每次對火工品保管員罰款100元，情節(jié)嚴重者重處。

六、民爆器材的運輸

1、礦安全員將炸藥運到副斜井卸藥，沿途保安公司人員實行押運員職責(zé)要設(shè)置警戒，進行盯守，直到運送到井口。裝運火藥必須輕搬輕放，每人一次只準搬一箱，不準扛運。

2、雷管由放炮員親自背專人雷管箱攜帶，沿途不得停留，直到工作地點。

3、安全員往井下運送火藥，必須保證車輛優(yōu)先通行，不準在井口停留。

4、炸藥必須用專用礦車，炸藥在礦車內(nèi)，不得超過礦車邊沿并加鎖，禁止在交接班時間內(nèi)運送炸藥。

5炸藥在平巷運輸時，礦車行駛速度不得超過2米/秒。

6、禁止用頂車法運送炸藥。在井底車場需用頂車時，頂車速度不得超過1米/秒，礦車不準在井底車場或運輸巷停留。

7、裝炸藥的礦車運行時，不準同時運送其他人員、物資材料。

七、民爆器材的銷毀、處理

1、報廢的炸藥、雷管必須定期銷毀，銷毀后必須記錄清楚報廢原因和數(shù)量、廠家和批號日期，必須制定安全措施，寫報告經(jīng)礦長批準，報縣公安機關(guān)，并由公安機關(guān)組織安全科、供應(yīng)科、綜合辦公室等有關(guān)人員，共同銷毀。

2、銷毀電雷管使用放炮器引爆，手柄鑰匙必須由專職放炮員攜帶，其他人員撤離后，方準連線銷毀。

3、銷毀電雷管應(yīng)先把腳線剪下，放入紙盒內(nèi)，最多不超過300發(fā)，埋在土中或廢井內(nèi)引爆銷毀，禁止銷毀無外裝的電雷管，銷毀的炸藥、雷管必須符合有關(guān)要求規(guī)定，有組織、有措施、有記錄簽字。

4、銷毀炸藥、雷管后，必須清理現(xiàn)場，搜集崩散的炸藥、雷管，集中起來銷毀處理。

5、銷毀炸藥用溶解法進行，將炸藥放入水中，全部溶 化后，將不溶化的撈出來進行處理，絕對杜絕私人使用。

6、銷毀處理完后，要在銷毀登記表上在場人員逐一簽字，保存到銷毀火藥檔案中存檔備查。

八、民爆器材的檢查、考核

1、根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》之規(guī)定，進行嚴格的檢查和考核。

2、安全副礦長定期檢查民爆器材儲存庫，對庫區(qū)消防設(shè)施、技術(shù)防范設(shè)施、庫房的管理等進行檢查考核，檢查不合格處，對庫房負責(zé)人進行200-500元經(jīng)濟處罰，并限期整改。

3、礦供應(yīng)科定期檢查出入庫領(lǐng)取、清退登記，核對庫存數(shù)量，因人為原因造成帳物不符的，對火工品保管員進行200-500元經(jīng)濟處罰，并責(zé)令查找原因進行糾正。

4、礦綜合辦公室不定期抽查、暗訪火工品運輸過程，發(fā)現(xiàn)有運輸民爆器材不設(shè)置警戒、沿途停留、不按規(guī)定裝運等問題，對押運人員進行200-500元經(jīng)濟處罰，并組織押運人員學(xué)習(xí)。

5、安全副礦長不定期檢查井下運輸民爆器材過程及井下爆破作業(yè)現(xiàn)場，對不按規(guī)定運輸、存放、違規(guī)爆破等現(xiàn)象，對當班爆破員、班組長、安監(jiān)員進行500-1000元經(jīng)濟處罰，并責(zé)令停工學(xué)習(xí)《民用爆炸物品安全管理條例》，進行深刻反省。

6、礦安全科定期和不定期組織全礦人員學(xué)習(xí)相關(guān)條列，礦綜合辦公室對煤流系統(tǒng)、檢身房等處要嚴把關(guān)，防止民爆器材流向社會，發(fā)現(xiàn)有雷管、炸藥等民爆器材遺失，追查雷管編號及源頭，對違規(guī)人員進行嚴厲處罰，情節(jié)嚴重者直接開除或報縣公安局追究刑事責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)或舉報者，進行獎勵和嘉獎。

第五篇：民爆器材管理辦法

民爆物品管理辦法

第一章

總則

第一條、本辦法所稱民爆物品是指各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和公安機關(guān)認為需要管理的其他民爆物品。嚴禁違規(guī)向外單位提供或者代管民爆物品。

第二條、項目經(jīng)理對民爆物品的安全管理負總責(zé)。安全管理部負責(zé)人協(xié)助項目經(jīng)理，分管民爆物品管理。設(shè)備材料部門負責(zé)保障運輸、儲存過程中的安全，爆破作業(yè)班組負責(zé)落實爆破作業(yè)中的施工安全。

涉及爆破施工項目的項目部每年初組織民爆管理人員、爆破作業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，著力提高其職業(yè)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和安保能力。

第三條、儲存、運輸、使用民爆物品的部門或者班組，必須按照安全技術(shù)操作規(guī)程，建立崗位責(zé)任制。涉爆作業(yè)的人員必須政治可靠，責(zé)任心強，身體健康，并經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)培訓(xùn)取得上崗證。其中，民爆用品倉庫保管員必須由公司內(nèi)部職工擔(dān)任。

第四條、項目經(jīng)理部安全管理部對管內(nèi)民爆物品的安全管理實施監(jiān)督檢查，按規(guī)定督促整改和執(zhí)行處罰。項目部每月組織至少一次的民爆物品安全管理情況的全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患，立即下達《隱患整改通知書》，限時整改；對存在重大隱患或拒不整改的，有權(quán)責(zé)令作業(yè)班組停用民爆物品，消除隱患。

第五條、項目部民爆用品管理，應(yīng)當隨時接受當?shù)毓膊块T監(jiān)督檢查。

第二章、關(guān)于民爆物品存儲的規(guī)定

第六條、民爆物品倉庫設(shè)置在較空曠的地區(qū)，遠離人員聚集區(qū)，并設(shè)立獨立的看守值班室。民爆物品倉庫執(zhí)行庫房安全管理制度、門衛(wèi)管理制度和領(lǐng)發(fā)制度，做到有章可循，按規(guī)定辦事，責(zé)任落實到人，嚴禁脫崗失控。值班室配備必須的通訊工具，實行專人管理，保證24小時有保管員在位值班。民爆物品倉庫要執(zhí)行嚴格的出入登記管理。除專職的保管員，或者迎接業(yè)主單位、監(jiān)理單位和項目部的安全專項檢查，未經(jīng)項目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準，不得擅自闖入庫區(qū)。經(jīng)批準進入庫區(qū)的人員和車輛，必須遵守管理規(guī)定，并配合保管員做好入出登記。

第七條、保管員負責(zé)檢查倉庫安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。必要時向項目部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出處理意見。保管員必須是政治可靠、責(zé)任心強且由公安機關(guān)政審合格的內(nèi)部職工，并經(jīng)過考核合格并持證上崗，負責(zé)執(zhí)行倉庫日常管理，加強防火防盜的安全保護工作，不得擅離職守。保管員要執(zhí)行交接班制度，當班的發(fā)放、結(jié)存數(shù)量要當面交接清楚，做到班清、日結(jié)，賬、卡、物、票“四對口”，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。

第八條、庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志，庫房建筑應(yīng)具備良好的防盜、防火、防潮、防雷擊、防爆炸性能。庫房應(yīng)設(shè)置監(jiān)控視頻、自動報警器、看守犬等技防、物設(shè)措施。庫區(qū)應(yīng)設(shè)置避雷裝置，并應(yīng)當定期檢測，特別是在每年雨季前確保性能穩(wěn)定、正常作業(yè)。

第九條、炸藥庫和雷管庫必須分別建庫，兩庫間距離不得少于30米。值班室與雷管、炸藥庫間的距離均不得少于30米。庫內(nèi)要通風(fēng)良好，相對濕度一般控制在45～70%范圍內(nèi)，溫度控制在15～30℃的范圍內(nèi)。保持好庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，及時清理垃圾。庫內(nèi)及周邊區(qū)域要經(jīng)常檢查，確保周圍20米內(nèi)無雜草，嚴禁焚燒雜物，嚴禁堆放其他易燃易爆物品，防止自然自爆。嚴禁將火種或其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙，嚴禁使用明火做飯、燒水等。庫房要不準存放和使用鐵制品用具，要配置足夠的消防滅火器材（滅火器、水源等），并保證可正常使用。

第十條、保管室內(nèi)存放的物品必須按照規(guī)定分類擺放整齊，并貼上顯著標簽。庫內(nèi)儲存的民爆物品要設(shè)置明顯的標牌，不準靠墻堆碼，垛間應(yīng)留有通道。民爆物品要分類專庫存放，同一庫內(nèi)嚴禁存放性質(zhì)相抵觸或易引起爆炸的其他物品。民爆物品堆碼處應(yīng)墊高20～30cm，堆碼整齊：雷管庫必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊。硝銨炸藥垛高一般不得超過1.8m，膠質(zhì)炸藥垛高不得超過1.5m；雷管要按照登記編號存放。嚴禁超過設(shè)計容量存放。起爆點火器材不得與炸藥同一庫房存放。炸藥、雷管必須分庫存放，嚴禁擠壓、碰撞、摩擦、重壓、敲擊、擲滾、摔落和火烤。

第十一條、建立健全嚴格的出入庫審批、檢查、登記制度，做到制度健全，賬目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。收存發(fā)放民爆物品應(yīng)立即進行造冊登記，做到帳目清楚，帳、物、卡相符。庫存賬目、領(lǐng)取料臺賬等，要照實填寫。保管員要定期（周、月）與放炮員核實清楚民爆物品的使用情況。所有賬目必須一日一清、每周一次結(jié)算、每月一次盤存。若發(fā)現(xiàn)問題，如差錯、補缺等。必須立即向工區(qū)負責(zé)人、項目部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極配合查清。

第十二條、嚴禁發(fā)放含水分超過5%和硬質(zhì)不能手搓松的炸藥。對于過期的、失效的民爆物品，保管員要及時向項目部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理意見。禁止隨意丟棄或掩埋民爆物品。變質(zhì)和過期失效的民爆物品，應(yīng)及時清理出庫，認真清點，登記造冊，報當?shù)乜h公安局治安部門批準，在指定地點妥善銷毀，并及時清理銷毀現(xiàn)場，經(jīng)當?shù)毓簿趾晚椖坎坑涗浐炞?，確認責(zé)任。

第十三條、在民爆物品的施工作業(yè)、運輸和存儲中，相關(guān)人員要嚴格遵照管理規(guī)定。在爆破的作業(yè)中，現(xiàn)場人員嚴禁吸煙，不得攜帶一切點火物品，不準與帶電物體、纜線相接觸。

第十四條、提高警惕，落實民爆物品防范制度，嚴防儲存物資被盜。庫房實行雙門雙鎖，庫內(nèi)出入口、通風(fēng)口要防護嚴密。采取有效措施，驅(qū)除鳥獸蛇蟲，嚴防小動物進入庫內(nèi)，杜絕鼠害和動物破壞。

第十五條、民爆物品倉庫管理應(yīng)該嚴格執(zhí)行“六嚴禁”：（1）嚴禁非工作人員進入庫區(qū)。（2）嚴禁在庫區(qū)吸煙、動用明火。（3）嚴禁攜帶易燃、易爆物品到庫區(qū)。（4）嚴禁電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區(qū)。（5）嚴禁在庫房內(nèi)住宿、會客和進行其他活動。（6）嚴禁在庫房周圍燃燒雜物、燃放煙花爆竹。

第三章、關(guān)于民爆物品發(fā)放的規(guī)定

第十六條、使用民爆物品要建檔建冊，要認真規(guī)范填寫，領(lǐng)取民爆物品時由現(xiàn)場負責(zé)人，保管員、爆破員、安全員核對無誤后，簽字申請領(lǐng)取和核實當班使用量。施工班組必須按照當班現(xiàn)場爆破作業(yè)的工作量，準確估算、申請和領(lǐng)取炸藥、雷管及放炮器材等民爆物品的用料數(shù)量。不得以任何理由，違規(guī)超量領(lǐng)取民爆用品，更不得為圖方便省事一次代領(lǐng)幾次爆破作業(yè)的用料。

民爆物品的領(lǐng)取程序是：由施工班組負責(zé)人開取領(lǐng)料單，并注明民爆物品的使用地點、品名、數(shù)量、用途，經(jīng)現(xiàn)場施工員和安全員簽字核準發(fā)放后，方可派指定的放炮員到炸藥庫領(lǐng)取。

第十七條、民爆物品的領(lǐng)取，由經(jīng)過培訓(xùn)且執(zhí)證上崗的放炮員手執(zhí)經(jīng)審批的領(lǐng)取料單據(jù)到倉庫領(lǐng)取。嚴禁無據(jù)領(lǐng)用和發(fā)放炸藥等民爆用品。保管員要認真核對經(jīng)審批的領(lǐng)取料單和手執(zhí)單據(jù)的人員身份。民爆物品只對放炮員發(fā)放，領(lǐng)料人員不得進入庫內(nèi)。

第十八條、保管員應(yīng)當嚴格按照領(lǐng)取料單的記載事項，親自分別發(fā)放雷管、炸藥及放炮器材，當場檢查、分清種類、點清數(shù)量、實行編號，由領(lǐng)取人員簽字認可，場交付。領(lǐng)取雷管等，必須按標號登記備查。所領(lǐng)取的民爆用品，必須按照領(lǐng)取料單的記載事項，符合爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定的要求，進行爆破作業(yè)；嚴禁多領(lǐng)少用；嚴禁遺失或轉(zhuǎn)交他人；嚴禁擅自銷毀和挪作它用。同時，保管員要向放炮員交待清楚關(guān)于民爆物品安全運輸和保管的注意事項。第十九條、產(chǎn)地、類型不同的炸藥和雷管不要在一次發(fā)放。嚴禁混裝的雷管、炸藥，要分別用帶鎖的木箱保管好。保管員有權(quán)及時糾正將雷管、炸藥等混裝的違規(guī)行為。必要時，有權(quán)拒絕發(fā)放和收回當次的民爆物品，并責(zé)令領(lǐng)料人員悔過，并予以整改。

第二十條、放炮員領(lǐng)到火藥、雷管后，要分裝在不同的火藥容器內(nèi)，盡量分別運送到爆破作業(yè)現(xiàn)場。

民爆物品嚴禁隨意亂扔亂放。裝卸民爆物品，必須用手工作業(yè)，手輕拿輕放，一人一次搬運不得超過20公斤或者原包裝一小件。雷管和炸藥必須分車運送，押運和護送人員要單獨備車，不準乘坐在裝有民爆用品的車廂上。從裝車開始，押運行駛和護送人員就要注意沿途的道路情況，嚴防裝載的物品丟失和發(fā)生其他事故。運送途中，不準逗留。

第二十一條、施工現(xiàn)場使用的民爆用品及爆破作業(yè)器材要集中收發(fā)管理，在臨時存放點暫時單獨存放。

民爆物品臨時存放點的設(shè)置，必須符合安全使用條件，應(yīng)遠離居民區(qū)、交通要道及重要建筑物。臨時存放點必須配置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜或者配鎖的木質(zhì)（箱）柜，選擇安全可靠的地方單獨存放，并安排專人值班保管、看守、建賬、登記。雷管、炸藥等必須分箱存放。臨時存放點民爆物品的數(shù)量要嚴格控制在當班使用的用量之內(nèi)。

第二十二條、民爆用品發(fā)放應(yīng)該嚴格執(zhí)行“八不準”：

1、無領(lǐng)取料的完整批準手續(xù)不準發(fā)放。

2、不遵守庫區(qū)管理規(guī)范的不準發(fā)放。

3、手續(xù)證件涂改不準發(fā)放。

4、超期變質(zhì)的民爆物品不準發(fā)放。

5、未經(jīng)培訓(xùn)或者無上崗證的爆破員不準發(fā)放。

6、無炸藥、雷管箱或者箱上無鎖子不準發(fā)放。

7、雷管未編號不準發(fā)放。

8、運輸工具不合格不準發(fā)放。

第四章 關(guān)于民用民爆物品運輸?shù)囊?guī)定

第二十三條、民爆用品運輸，特指從倉庫到施工現(xiàn)場的區(qū)間運送。運輸民爆物品，必須由合格的押運員押運。押運前要仔細檢查運輸車輛狀況，確定車況良好、燃油充足和消防器材完好可用。

運載車輛應(yīng)符合安全要求。車輛的排氣管應(yīng)加裝滅火花裝置，掛防靜電接地鏈條和危險標志，嚴禁超高超載。運輸途中，禁止無關(guān)人員靠近，嚴禁在民爆器材附近吸煙和用火。嚴禁用具有翻斗、自卸功能的汽車、拖車、拖拉機、機動（人力）三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機等運輸民爆用品。民爆用品的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或者硝化甘油類炸藥的裝載不得超過兩層。

第二十四條、民爆用品包裝應(yīng)牢固、嚴密、裝載穩(wěn)妥，禁止人貨混裝或者搭載其它易燃易爆物品。嚴禁混裝性質(zhì)相抵觸的民爆物品。

第二十五條、民爆用品的裝卸現(xiàn)場由專人負責(zé)協(xié)調(diào)，設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入。裝卸應(yīng)當盡量在白天進行，裝卸人員必須接受過安全教育。民爆物品的裝卸，必須按規(guī)定人力作業(yè)，用手工搬運，安全操作，輕拿輕放，嚴重拖拉、拋擲、翻滾、搖動。搬運雷管要更加小心，不能有任何的跌落或撞擊。裝卸過程中，要盡量保持包裝完整，在指定位置按照規(guī)定要求分類堆放。

第二十六條、車輛在運輸中，應(yīng)當遵守施工便道限速的規(guī)定：時速不超過15公里。分別裝運民爆用品的車輛，前后應(yīng)保持避免引起殉爆的距離，即間距不得少于50米。在施工中的隧道運輸時，盡量選用帶凈化裝置的柴油機動力車輛，嚴禁燃燒汽油的車輛。嚴格遵守限速要求：在作業(yè)地段時速不超過10公里，非作業(yè)地段不超過20公里。

第五章 關(guān)于民爆物品使用的規(guī)定

第二十七條、嚴禁無證爆破作業(yè)、違規(guī)爆破作業(yè)。爆破作業(yè)人員必須經(jīng)爆破培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、考核合格后，執(zhí)證上崗；必須嚴格履行崗位職責(zé)，按照爆破指令單和爆破設(shè)計規(guī)定進行爆破作業(yè)，按章操作，規(guī)范爆破，注意安全。

第二十八條、爆破現(xiàn)場要設(shè)專人指揮，在做好防護封蓋的同時，還應(yīng)當加強不同高度作業(yè)面的協(xié)調(diào)，落實“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警戒、統(tǒng)一信號、統(tǒng)一操作技術(shù)。各工區(qū)負責(zé)管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，定期和不定期組織專項檢查，及時查處安全隱患；必要時，向項目部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第二十九條、在爆破作業(yè)的危險區(qū)邊界（距離爆破作業(yè)點的距離不少于200米）置警戒區(qū)，懸掛警戒標志牌。根據(jù)施工進度情況，合理安排好作業(yè)時間，張貼安民告示。原則上每天安排爆破二次，即上午10:30-11:30，下午16:30-17:30。如有特殊情況，可作適當調(diào)整，但工區(qū)要對爆破時間和次數(shù)要嚴格把關(guān)。

第三十條、工程技術(shù)人員必須對涉爆施工進行風(fēng)險識別，制定可靠的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，消除在民爆物品使用中可能導(dǎo)致造成事故的隱患，并將安全措施及要求進行技術(shù)交底。爆破員嚴格按照技術(shù)交底中的爆破技術(shù)要求作業(yè)，針對不同地質(zhì)情況、巖層傾向、裂隙和周邊環(huán)境采取不同的爆破方案。隧道施工、橋梁人工挖孔樁施工、路基施工的爆破作業(yè)必須嚴格按爆破設(shè)計方案執(zhí)行。

第三十一條、每次爆破前，爆破員、安全員等相關(guān)人員必須各就各位，專職安全員負責(zé)現(xiàn)場安全檢查、布置和檢查爆破警戒。必須檢查防護封蓋是否完好，并在各路口設(shè)立固定的和流動的境界哨和警戒人員，按規(guī)定鳴哨警戒。

爆破作業(yè)時，爆破員嚴格執(zhí)行崗位職責(zé)，遵守安全操作規(guī)程，檢查作業(yè)面的安全情況；如有不安全因素存在，要在經(jīng)過處理后才能上班作業(yè)。在不同臺階作業(yè)時，除了注意周邊安全因素外，還要采取積極措施，佩戴好安全帽，系好安全帶等，確保操作人員的安全。

第三十二條、炮眼打好好后，裝藥前，必須將眼內(nèi)及周邊的泥漿、碎石和水等雜物處理干凈，以免裝藥時脫節(jié)。發(fā)出第一次警戒信號，任何人不得進入警戒區(qū)。裝藥前，必須將爆破區(qū)進行警戒，嚴禁非爆破人員進入爆破區(qū)域。違反規(guī)定的，給予勞務(wù)隊按每人次罰款5000元。火工品加工必須在距離作業(yè)區(qū)不少于50米的經(jīng)過隔離的固定場所加工，并有施工人員監(jiān)督和警戒。監(jiān)炮員應(yīng)當在火工品加工的固定場所準備炸藥和爆破器材，再將其運送到作地點，到達作業(yè)點先要檢查炮眼質(zhì)量，確認合格之后，才能加工起爆藥包和準備炮眼裝藥。爆破藥量應(yīng)當根據(jù)實際效果逐步調(diào)整。裝藥前必須完成打眼和洗孔，嚴禁與裝藥交叉混合作業(yè)。