第一篇：民爆物品管理

山西中新上 深澗

文 件 煤業(yè)有限責任公司 上煤發(fā)〔2012〕82號簽發(fā)人：崔風卿

山西中新上深澗煤業(yè)有限責任公司

民爆物品安全管理方案

為迎接建黨91周年創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，我公司根據晉公辦（2011）6號文件要求，由公司安全管理領導組牽頭，進行煤礦民爆安全管理物品專項整治工作，并對煤礦涉爆人員進行了多次安全教育與培訓，對涉爆場所所存在安全隱患進行不定期開展自查自糾工作。同時公司對民爆物品購買，儲存、使用、清退、出入井檢查、運輸等安全監(jiān)管嚴格按市、區(qū)公安部門規(guī)定執(zhí)行。真正確保民爆物品安全管理做到超前管理，超前防范。為此我公司成立了民爆物品安全管理機構：

一、煤礦民爆物品領導組：

組長：崔鳳卿（董事長）

副組長：陳香平（黨委書記）

王桂香（保衛(wèi)副總）

于文佳（安全副總）

成員：范全徐周海王正楊玉文陳紅葉

二、總體目標：

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化民爆物品安全管理領導責任，提高安全管理意識、在公司民爆器材購買、運輸、儲存、使用、清退、銷毀和培訓工作各個環(huán)節(jié)上，從嚴從細做好煤礦民爆器材安全管理工作，大力推進煤礦民爆器材工作規(guī)范化、制度化，做到在每個環(huán)節(jié)上有制度約束、有人把關、杜絕管理和是用上的漏洞，確實做好煤礦民爆器材的安全管理工作。為人民安居樂業(yè)和迎接建黨91周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、民爆物品管理自查自糾內容：

1、民爆器材管理機構的設置和運行情況；

2、各項民爆器材管理制度的制定和執(zhí)行情況；

3、民爆器材安全宣傳情況；

4、涉爆人員是否進行了培訓教育，做到持證上崗；

5、民爆器材會議記錄和檢查記錄是否齊全；

6、對會議安排和檢查中存在的問題是否全面落實和及時整改；

7、是否按慣例規(guī)定采購和是用民爆器材；

8、爆破物品庫是否符合標準、是否超量儲存、安全防范是否到位；

9、民爆器材領、用、退手續(xù)是否齊備完善；

10、井下爆破是否按照規(guī)定進行操作；

11、是否存在涉爆違法違規(guī)行為；

12、其他管理上是否有與國家法律、法規(guī)、條例、規(guī)定相符的。

四、自查自糾工作安排：

1、由管理組牽頭，安監(jiān)科、保衛(wèi)科配合，每月至少兩次對民爆器材購買、儲存、是用、清退等各環(huán)節(jié)進行自查自糾，并做好對職工住宿和職工流動人口管理檢查工作；

2、對每次自查查查出的存在安全隱患及問題（包括上級檢查查出的問題及隱患），即使召開專題會議，限期整改落實。

3、對每月自查自糾工作，要制定工作方案，對自查自糾情況上報主管部門。

五、自查自糾工作要求

1、民爆物品領導機構，對民爆物品平時的安全管理工作及自查自糾工作要高度重視，嚴格按《民爆物品管理條理》及上級主管部門規(guī)定加強安全監(jiān)管；

2、對自查自糾工作，要精心組織，對民爆物品要害場地要逐一排查。關鍵環(huán)節(jié)要細查，不留死角，并對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及隱患要登記造冊，并立即責令整改達標。對不能立即整改的要限期整改并進行跟蹤督辦，確保專項安全檢查取得實效。

3、明確責任、嚴格追究。要樹立安全責任意識，檢查做到細致、嚴謹、規(guī)范、依法進行自查、對工作不負責、不認真履行

職責、檢查工作走過場等不良現(xiàn)象及造成后果的，要追究責任。并根據情況輕重，領導組做出教育、批評、處罰、重罰、停職等處分。

二○一二年七月十七日

主題詞：民爆物品安全管理方案

分送：領導，各部室，存檔，共印25份。

山西中新上深澗煤業(yè)公司辦公室2012年7月17日印發(fā) 錄入：于文斌校對：田勤明

第二篇：民爆物品管理規(guī)定

民爆物品管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強對民爆物品的安全管理，確保全礦生產安全和社會治安穩(wěn)定，有效地堵塞管理漏洞，規(guī)范作業(yè)行為，依據國家有關法律和上級有關規(guī)定，結合我礦實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品是國家列入民用爆炸物品品名表的火藥、雷管等點火起爆器材。在礦范圍內從事民爆物品運輸、儲存、使用活動的，都適用本規(guī)定。

第三條 礦對從事民爆物品的管理人員（指放炮員、庫管員、押運員、助理放炮員）實行資質證件管理。未取得資質證件的，不得從事民爆物品的押運、看守、爆破作業(yè)。

任何人都不得轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私制或者非法持有爆炸物品。

第二章 領導機構及職責范圍

第四條 礦成立民爆物品管理領導組，組長由礦安監(jiān)處處長擔任。成員由礦安監(jiān)處副處長、通風隊隊長、五林井主任、材料供應部部長、運輸隊隊長、機運區(qū)區(qū)長、武裝保衛(wèi)部部長擔任。民爆物品管理領導組下設辦公室，辦公室設在武裝保衛(wèi)部，辦公室主任由武裝保衛(wèi)部部長擔任。

礦民爆安全管理領導組負責全礦民爆物品的安全管理，領導組組長每月召開一次專題會，研究解決管理中的問題。領導組辦公室負責民爆物品業(yè)務管理、安全監(jiān)督、證件管理、監(jiān)督民爆物品的流向。

第五條

相關單位職責

（一）安監(jiān)處負責民爆物品的安全監(jiān)督檢查。

（二）通風隊負責本隊涉爆人員（指放炮員、押運員、庫管員）管理、涉爆人員的培訓，儲存、押運、使用各環(huán)節(jié)的安全管理。

（三）運輸隊負責民爆物品運輸的安全管理，保障專車、專列運輸民爆物品。

（四）物流中心負責礦民爆物品的購買、押運。

（五）機運區(qū)負責民爆物品的上下罐安全管理。

（六）五林井井口負責本井口民爆物品的運輸、使用的安全管理。

（七）各生產隊組負責民爆物品使用的安全管理。

（八）民爆辦、安監(jiān)處、通風隊、運輸隊、物流中心、機運區(qū)、五林井井口、生產隊組按各自職責分工，負責組織檢查、查處違反規(guī)定運輸、儲存、使用民爆物品的行為。

第六條 從事民爆物品安全管理單位的主管領導是本單位民用爆炸物品安全管理負責人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

礦每年同基層涉爆單位簽訂安全責任書，年終考核驗收責任兌現(xiàn)。各單位要根據本單位職責制定安全管理制度、安全防范措施，單位要有專人負責民爆物品管理。

第三章 一般規(guī)定

第七條 礦每年根據管理實際，制定民爆物品管理應急預案。第八條 對從事爆破作業(yè)、庫房管理、押運工作的人員，人力資源部要嚴把人員調配關，民爆辦嚴格審查，法律規(guī)定不能從業(yè)的人員，不準擔任此項工作。

通風隊每年對放炮員、庫管員、押運員進行安全、法律教育、崗位技能培訓，時間不少于二期六天，經考試合格方可繼續(xù)上崗，生產隊組助理放炮員要嚴格審核，經通風隊培訓，隊領導擔保，民爆辦審核辦證方可準許上崗從事工作。

安監(jiān)處、人力資源部每年定期對生產隊組的工長、安全員進行民爆物品安全管理方面的培訓教育，時間不少于二期六天。

第九條 礦鼓勵單位和個人舉報違反民爆物品安全管理規(guī)定的行為，接到舉報后，武保部立即查處，并為舉報人保密，對舉報有功的給與重獎。舉報電話7051531。

礦對撿拾到爆炸物品并上繳的單位和個人進行獎勵、公示。對違反規(guī)定的單位和個人進行處罰，造成事故的依據有關法律追究法律責任。

第四章 民爆物品運輸

第十條 相關規(guī)定

（一）物流中心每年年前根據上年火藥雷管的用量，做出當年火藥雷管的用量計劃上報審批。計劃要留有余地，根據計劃合理調節(jié)每月的用量，計劃量小于實耗量時，要提前追加計劃，不得影響生產。

（二）通風隊根據庫存限額，每天下午17點前將火藥雷管計劃單報物流中心，物流中心按計劃報送貨單位送貨，火藥、雷管用量不能大于計劃量。

（三）物流中心往井下各火藥庫押送爆炸物品時，要提前向機運區(qū)調度、運輸隊調度、五林井調度聯(lián)系用罐用車。

（四）機運區(qū)、運輸隊、五林井調度接到運輸爆炸物品后，安排專罐、專列運輸。

第十一條運輸爆炸物品必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，做到五必須、十嚴禁。

（一）五必須

1、運輸民爆物品必須是專列、專車；

2、運輸工具必須符合規(guī)定；

3、必須嚴格各種交接班制度；

4、裝卸時必須有人監(jiān)督、警衛(wèi)，無關人員不得在場；

5、押運民爆物品必須是經培訓、發(fā)證準許上崗從事工作的人員，無證人員不能從事押運工作。

（二）十嚴禁

1、嚴禁攜帶火種、引火物；

2、嚴禁雷管、炸藥混裝；

3、嚴禁無關人員乘車；

4、嚴禁坐、壓民爆物品；

5、嚴禁在途中隨意停留；

6、嚴禁超高裝載行駛；

7、嚴禁在帶電架線下裝卸；

8、嚴禁在同一時間、同一地點裝卸炸藥雷管；

9、嚴禁在陰雨天裝卸；

10、嚴禁野蠻裝卸。

第十二條 運輸隊、五林井要在井下各裝卸民爆物品的地方安置斷電裝置，安置鐵道絕緣裝置。

押運員、電車司機、信號號工、把罐工、共同對運輸民爆物品的安全負責。

第五章 民爆物品的使用 第十三條 使用民爆物品的單位當班班前，要將火藥、雷管的用量報通風隊，通風隊班組長簽發(fā)民爆物品領用通知單，放炮員持單到火藥庫領取火藥雷管。

簽發(fā)領用通知單要留有余地，領取量不能大于通知單簽發(fā)量。庫管員要認真核實通知單中的簽發(fā)量、人員簽字、領取人的證件，按三聯(lián)單中填寫的實際用量發(fā)放火藥、雷管。

第十四條放炮員領取火藥、雷管后，嚴格遵守以下規(guī)定：

1、雷管、大線放炮員自背，不準讓助理放炮員背；

2、助理放炮員背火藥必須裝在規(guī)定的背藥箱內，不準用其它工具代替；

3、途中放炮員、助理放炮員必須在一起，不準單獨運行，不準途中停留；

4、火藥、雷管和相關人員不準在同一車內；

5、在工作面，火藥、雷管必須存放在坐箱內，坐箱的位置要符合規(guī)定；

6、放炮員放炮、檢查瓦斯時，生產隊組必須留人看守火藥、雷管。

第十五條 生產隊組放炮要嚴格執(zhí)行以下規(guī)定。

1、放炮員做引藥必須符合規(guī)定；

2、裝炮時隊組工長要切斷電流，工長、安全員、助理放炮員協(xié)助裝炮，不準群體裝炮；

3、連小線、母線由放炮員一人連接，不準他人連接；

4、放炮嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三聯(lián)鎖制度”；

5、“三聯(lián)鎖牌”要隨身攜帶，不準一人帶牌或存放在井下；

6、警戒牌、警戒繩、炮棍、掏勺、炮針必須齊備，每個炮眼的裝藥量要符合措施規(guī)定，杜絕隨意性；

7、放炮母線的破口要及時修補，不準用帶有破口和長度不夠的母線放炮；

8、“三聯(lián)單”簽字要正規(guī)，不準涂改、漏簽、拒簽；

9、放炮后要嚴格檢查放炮質量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；當班處理不了，要采取措施。

第十六條 安監(jiān)處跟班安全員、隊組工長、安全員、放炮員、專職瓦檢工，放炮前要清點火藥、雷管的領取量，炮裝起后要清點火藥、雷管的用量，放炮后要清點火藥、雷管的清退量，同時在三聯(lián)單上簽字，對火藥、雷管的流向要相互監(jiān)督、相互制約，共同對使用環(huán)節(jié)的安全負責。

第六章 民爆物品的儲存

第十七條 火藥庫、火藥發(fā)放硐室要按國家標準設置，做到一平、二凈、三醒目、四齊全，通風良好，藥架、管架正規(guī)。

一平：庫內地面平整。

二凈：庫內墻壁粉刷白凈，物品排列整齊、干凈，無雜物。三醒目：名稱、警示標語醒目；庫內物品分類標志醒目；庫房各種制度牌版懸掛規(guī)范醒目。

四齊全：制度齊全；各種帳卡齊全；消防設施、安全設施、通訊設施、照明設施、通風設施齊全；雷管打號設施齊全。

第十八條 火藥庫庫管員要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條列》和《煤礦安全規(guī)程》，遵章守紀、堅持原則，做到：

（一）嚴格執(zhí)行要害部位管理規(guī)定；嚴禁無關人員入庫；嚴禁帶無絕緣套頭燈入庫；嚴禁超規(guī)定人員入庫；嚴禁用鐵器起開雷管箱；嚴禁白管出庫；嚴禁超計劃發(fā)放火藥、雷管；嚴禁庫內超限額儲存；嚴禁性質相抵觸的民用爆炸物品混存；嚴禁在庫內存放其它物品；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入庫內；嚴禁將消防器材挪做它用；嚴禁出讓、轉借、私藏民爆物品；嚴禁私改各種帳單；嚴禁在庫外交接班、漏崗、空崗。

（二）賬目要做到準確無涂改，嚴把入庫、發(fā)放、清退三道關，堅持五不入庫、六不發(fā)、兩堅持、兩執(zhí)行、兩不超、兩清楚、一登記。

1、五不入庫：計劃外爆炸物品不入庫；數量不清不入庫；混存、超量不入庫；次品、雜品不入庫；包裝不整不入庫。

2、六不發(fā)：無證件不發(fā)；無火工品領用通知單不發(fā)；品種不符、數量不清不發(fā)；物品用途不明不發(fā)；運輸工具不當不發(fā)；失效、變質不發(fā)。

3、兩堅持：堅持先人先發(fā)制度，不得積壓；堅持庫內交接班，不得空崗。

4、兩執(zhí)行：要嚴格執(zhí)行生產計劃、放炮作業(yè)證（背藥證）、個人簽字缺一不發(fā)的制度；執(zhí)行使用爆炸物品“三聯(lián)單”不按規(guī)定簽字，不予清退、下帳的制度，嚴禁任何人代領、代簽、代退。

5、兩不超：不超高堆放；不超量儲存（包括廢舊雷管、火藥）。

6、兩清楚：雷管打號清楚易辨；帳目清楚規(guī)范。

7、一登記：無證人員不得進入庫內（通風隊主管領導、班組長除外），凡持證檢查的工作人員必須逐人登記。

第十九條 從外地購進的爆炸物品啟封時發(fā)現(xiàn)數量不符，及時匯報單位值班領導，封好現(xiàn)場、詳細登記備查。

發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、要保護好現(xiàn)場，報告礦民爆辦。

第七章 報廢民爆物品的銷毀

第二十條對失效、報廢、撿拾的廢管、殘管、殘藥定期進行銷毀。銷毀前，由民爆辦牽頭組織安監(jiān)處、通風隊、物流中心查勘銷毀現(xiàn)場，確定銷毀地點；通風隊將各庫廢管、殘藥報民爆辦；民爆辦編寫銷毀措施，按規(guī)定逐級上報審批。

第二十一條 銷毀報廢雷管、火藥要遵守以下規(guī)定。

1、參加銷毀人員要分工負責，職責分明；

2、報廢的火藥、雷管按上報數量銷毀，不準超、減上報銷毀數；

3、四周設好警戒，警戒未設好不準銷毀；

4、銷毀后認真檢查銷毀效果，確認無誤后方可撤離現(xiàn)場；

5、一次性銷毀不得超限（雷管500發(fā)、火藥20kg）；

6、三聯(lián)單、銷毀記錄單填寫、簽字要正規(guī)、無涂改；

7、銷毀過程嚴格按井下放炮規(guī)定實施。

第八章 監(jiān)督檢查

第二十二條 礦民爆安全管理領導組每季度組織一次大型的安全檢查；民爆辦每月組織一次安全檢查，專職火工員每月下井檢查不少于15次；安監(jiān)處跟班安監(jiān)員對生產隊組每次放炮要進行全過程監(jiān)督檢查；通風隊、運輸隊、物流中心、機運區(qū)、五林井、生產隊組每天下井的值班領導要對具體管理操作過程進行跟蹤檢查。

檢查要有記錄，重大隱患要下達隱患通知書，對查出的問題要立即整改，對難以整改的要采取措施，嚴禁對問題久拖不改，或找客觀、扯皮推責任，未按期整改的要追究責任。

第九章 違規(guī)處罰

第二十三條 對違反民爆物品安全管理規(guī)定的單位和個人，要依據規(guī)定給予直接責任者經濟處罰；屬領導違規(guī)指揮，加重處罰；發(fā)生民爆管理事故推行責任倒查、責任連帶制。

第二十四條有下列違反證件管理1-5項情形之一的，對責任者處以300元-500元的罰款；有下列第6項的，對責任單位處以15000-30000元的罰款，對直接責任者、分管領導處以2000元罰款，并進行停產整頓。

1、放炮員、庫管員、押運員、助理放炮員上崗不帶證件的；

2、證件丟失損壞不及時申報更換的；

3、證件挪為它用的；

4、一個證件多人使用的；

5、一人持證多人用的；

6、指使、安排、縱容、未經政審、未通過培訓取得有效證件的人員，從事民爆物品的放炮、押運、庫管、助理放炮工作的。

第二十五條有違反下列各種簽字手續(xù)的，對直接責任人處以1000元-3000元的罰款，一年內有兩次以上（含兩次）違規(guī)行為的，加重處罰并調離原工作崗位。

1、放炮員、庫管員、生產班組長（工長）、通風班長（工長）在大賬“三聯(lián)單”、火工品領用通知單上簽字不規(guī)范、代簽、拒簽、漏簽、涂改等情形的；

2、庫內臺帳上放炮員、庫管員簽名出現(xiàn)代簽、漏簽、亂簽、涂改、簽寫不規(guī)范的。

第二十六條有下列違反民爆物品運輸管理中1-9項情形之一的，對責任人處以600-1000元的罰款；有下列第10、11項情形之一的，對責任單位處以6000-10000元的罰款，對直接責任者處以3000-6000元的罰款，對單位分管領導處以1000元罰款。

1、押運單位事先未與運輸單位聯(lián)系用車、用罐的；

2、運輸民爆物品捎帶其它無關人員的；

3、押運員上崗穿化纖衣服的；

4、放炮員、助理放炮員乘坐非專列、專車的；

5、裝卸民爆物品電車架空線未設斷電裝置和鐵道未設絕緣材料的；

6、途中停留未設專人看管的；

7、陰雨天運輸民爆物品無防雨設施的；

8、民爆物品下井后停留時間超過30分鐘的；

9、運輸中出現(xiàn)混裝、混運或火藥雷管在同一容器內運輸的；

10、裝卸搬運過程中不執(zhí)行輕拿輕放、炸藥箱倒置、炸藥箱破損缺包裝帶的；

11、運輸民爆物品不符合《煤礦安全規(guī)程》，不是專列專車或將專車挪為它用的。

第二十七條有下列違反民爆物品儲存管理規(guī)定1-13項情形之一的，對直接責任人處以400-1000元的罰款；有下列14-20項情形之一的，對直接責任人處以1000元-3000元的罰款。

1、庫內衛(wèi)生臟、亂、差，各種物品不按規(guī)定擺放，庫內存放其它物品的；

2、庫內雷管火藥存放無序、無貨架，標志不明顯，卡物不相符的；

3、色管柜內雷管腳線不短路，擺放不規(guī)范，卡物不相符的；

4、雷管打號不清，無法辨認或打號不在規(guī)定的安全位置，不執(zhí)行專人專號或將白管發(fā)出使用的；

5、帳、物、卡不符，賬目不清，不日清月結的；

6、庫內無防鼠、防潮設施的；

7、生銹、變質火藥雷管不及時上報而發(fā)出去的；

8、發(fā)放臺超量存放火藥的；

9、雷管打號機、發(fā)放臺無防靜電裝置或裝置不符合規(guī)定的；

10、庫管員穿化纖衣服上崗，或在崗睡覺、脫崗、庫外交接班的；

11、貨物交接時不辦理交接手續(xù)，不嚴格履行發(fā)放、清退手續(xù)的；

12、無火工品領用通知單將火藥、雷管發(fā)出，或超火工品領用通知單計劃數量發(fā)出的；

13、進出庫區(qū)人員不查證件、不登記、進庫礦燈不上絕緣套或人員超限進入的；

14、超庫存量做計劃或明知會出現(xiàn)超存，仍然繼續(xù)加大庫存，使雷管、火藥出現(xiàn)超存的；

15、單個壁槽超限儲存，報廢雷管、火藥庫存超過規(guī)定標準的；

16、庫房門不鎖、鎖失效和庫內照明、電器、通訊設施有失爆現(xiàn)象的；

17、火藥庫標志、警示標語不醒目，損壞后經指出不按期整改的；

18、民爆物品出入庫不建立賬目、不履行正規(guī)手續(xù)的；

19、消防設施失效、損壞，經指出不按期整改的； 20、火藥、雷管出現(xiàn)丟失不及時匯報的。

第二十八條 有下列違反民爆物品使用環(huán)節(jié)安全管理中1-8項的，對直接責任者處以1000-3000元的罰款；有下列9-21項情形之一的，對直接責任人處以3000-5000元的罰款，對責任單位處以600-10000元的罰款，對責任單位分管領導處以1000元的罰款，一年內二次以上（含二次）違反本規(guī)定的加倍處罰。

1、放炮員不親自背雷管、放炮母線或放炮母線有破口的；

2、不按規(guī)定背送火藥，或用其它工具代替超限裝背的；

3、放炮員、背藥工途中違規(guī)停留，不按規(guī)定乘車，單獨一人運送火藥、雷管的；

4、火藥、雷管坐箱不按規(guī)定存放，箱內存放其它物品的；

5、放炮員作業(yè)時火藥箱無人看護的；

6、放炮員不按規(guī)定做引藥的；

7、裝炮時不按規(guī)定的人員裝，群體裝炮的；

8、放炮缺少警戒牌、警戒繩、炮棍、掏勺、炮針的；

9、放炮員不連小線、母線讓他人連接的；

10、裝炮后，放炮員不是最后一人撤離的；

11、裝炮后私自銷毀雷管、火藥的；

12、跟班安監(jiān)員、生產隊組工長、安全員、通風隊放炮員、專職瓦檢工，放炮前、放炮中、放炮后不清點火藥、雷管的領取、使用、清退量，不履行自己職責的；

13、放炮不嚴格執(zhí)行一炮三檢、三聯(lián)鎖制度的；

14、放炮牌、放炮警戒牌、放炮命令牌不是放炮員、工長、安全員自帶，而由他人攜帶或一人帶，將牌存放在其它地方的；

15、放炮缺少一道“三聯(lián)鎖牌”放炮的；

16、不在爆破現(xiàn)場填簽“三聯(lián)單”的；

17、不按規(guī)定收繳殘管、殘藥，雷管、火藥自行銷毀的；

18、放炮母線長度不夠，破口未修補的；

19、裝炮前未切斷電流的；

20、放炮員借工作之便，刁難隊組，向隊組索要錢物的；

21、生產隊組為趕任務、趕時間強迫放炮員放炮的。

第二十九條 在民爆物品安全管理過程中有下列情形之一的，處單位15000—30000元的罰款，對直接責任者、單位領導處以2000元的罰款，同時停產整頓。

1、不按規(guī)定程序銷毀民爆物品的；

2、重大隱患經指出不按期整改或借故拖延不整改的；

3、民爆物品管理使用混亂的。

第三十條對因管理不善發(fā)生事故造成社會影響的，要追究有關責任者的法律責任；同時視情節(jié)輕重，追究單位分管領導的責任。

第十章 處罰程序

第三十一條礦民爆領導組辦公室管理人員、安監(jiān)人員有權對違反本規(guī)定的單位和個人提出處罰意見，由專職民爆物品管理人員按規(guī)定進行處罰。

第三十二條 處罰程序

1、以檢查單位檢查人下達的檢查記錄（記錄要填寫清查出的問題、整改意見），被檢部位管理人員或單位領導的簽字為處罰證據；

2、填寫民爆物品安全管理處罰單，處罰單一試四份（一聯(lián)為存根，二聯(lián)送被處罰單位，三聯(lián)交人力資源部，四聯(lián)交計財部）；

3、處罰1000元以上的報礦分管領導審批；500元以上的由礦民爆辦主任審批；500元以下的由組長審批。第三十三條違反民爆安全管理的罰款，參照陽煤集團民爆領導組辦公室處罰程序。礦計財部、人力資源部憑礦民爆物品管理領導組辦公室出具的罰款通知書扣除罰款，所罰款項統(tǒng)一納入礦安全管理獎勵基金賬戶。民爆物品管理的罰款可用作民爆物品安全管理業(yè)務建設，提用民爆物品管理罰款必須經礦民爆領導組組長審批。

第三篇：民爆物品管理責任制

民爆物品管理責任制

單位領導崗位責任制

一、嚴格執(zhí)行《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，把爆炸物品管理工作落到實處，做好本單位儲存、運輸、使用爆炸物品的安全管理工作，及時總結工作經驗教訓，發(fā)現(xiàn)問題及時處理消除不安全隱患。

二、搞好對從業(yè)人員的遵規(guī)守法教育，訂出本單位爆炸物品管理制度，經常督促檢查爆炸物品情況和操作規(guī)程的執(zhí)行、實施情況。

三、對本單位爆炸物品管理做到心中有數。工作安排無漏洞，保證爆炸物品不私購、私借或轉送、轉借、轉賣、不丟失、被盜、外流。

四、發(fā)生事故或案件要及時報告，保證不隱瞞。

爆破員崗位責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好本職工作。

二、嚴格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程細則，確保安全爆破。

三、按爆破指令單和爆破設計規(guī)定在指定地點進行爆破。

四、嚴格執(zhí)行領取清退制度，剩余的爆破器材，當班清退。嚴防丟失、被盜，嚴禁亂存亂放，贈送他人。

五、爆破后要檢查工作面，發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素，應及時上報和處理。

保管員崗位責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，按照本單位的各種規(guī)章制度，做好本職工作。

二、爆破器材必須存放在專用的儲存庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

三、堅守工作崗位，嚴格規(guī)章制度，嚴密出入庫手續(xù)，堅持日清月結，賬物相符。

四、發(fā)放爆炸物品時，要查對各種證件手續(xù)，按批準的品種、數量進行發(fā)放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續(xù)。

五、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告公司安全領導小組，經公安機關批準后方可銷毀。

六、經常保持庫外，庫區(qū)消防和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發(fā)給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

安全員崗位責任制

一、認真執(zhí)行《民爆物品管理條例》和各項有關規(guī)定，加強對生產、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理標準，加強對生產、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，確保各種規(guī)章制度的落實，當好領導的安全參謀。

二、對本管轄區(qū)內的爆炸物品做到底子清、情況明、不失控、不失管，并能隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患。

三、督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮、監(jiān)督其按制度領用，清退爆破器材，確保安全。

四、爆破時，要按規(guī)定設好警戒，確保安全，爆破后要核對炮數，并協(xié)助爆破員處理瞎炮，按規(guī)定時間和安全情況解除警戒。

五、及時糾正違章作業(yè)，發(fā)生事故要查明原因，遇有特殊情況，有權制止爆破。

六、對領取的爆炸物品的使用情況，認真填寫爆破記錄。

七、接受公司安全領導小組和公安機關監(jiān)督檢查。

看庫員崗位責任制

一、嚴格遵守《民爆物品管理條例》和有關規(guī)章制度，做好本職工作。

二、嚴禁非工作人員進入庫內，不準在庫內飲酒、會客和留宿他人，對因公入庫的人員，要認真查驗有關證件，填寫入庫登記簿。嚴禁無關人員進入庫內。

三、堅持晝夜值班，白天注意觀察周圍動向，晚上不準睡覺。在庫內巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，切實做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。敢于同壞人壞事作斗爭，堅決制止在庫房周圍動用明火，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，保護好現(xiàn)場，及時報告公安機關。

四、對進入庫區(qū)的送貨車輛進行警戒，直至車輛出庫，庫區(qū)嚴禁煙火。

五、值班時不準擅離職守，做到安全設施齊備，性能有效，如有損壞失修，及時報告解決。

押運員崗位責任制

一、認真按照《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，做好本職工作。

二、購運爆破器材，必須持有公安機關簽發(fā)的《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》，按指定的時間、路線進行運輸。不準在市內繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留，嚴防丟失和發(fā)生意外。

三、押運爆炸物品時，要跟車押運，嚴禁攜帶火種和動用明火。

四、押運爆炸物品時，裝車要牢固、嚴密、性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，同時，不準載運人員和其他易燃、易爆物品。

五、運回入庫時，保管員要嚴格清點數量，杜絕丟失事故的發(fā)生。

六、裝卸民爆器材要輕拿輕放，并在白天進行，運輸時不準在陰雨天進行。

汽車駕駛員崗位責任制

一、認真執(zhí)行《民爆物品管理條例》和交通規(guī)則，做好民爆器材的運輸工作。

二、拉運爆炸物品時保證頭腦清醒，精力充沛，不酗酒。

三、拉運爆炸物品時須持有公安機關簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》，按指定時間、線路安全拉運。

四、運輸爆炸物品時，車輛必須安裝滅火器材，性質相抵觸的爆炸物品不準同載，途中嚴禁吸煙和動用明火。

五、不準使用拖拉機、柴油機車、電瓶車、翻斗車和畜力車拉運爆炸物品。

爆炸物品庫區(qū)管理規(guī)定 一、六嚴禁

㈠嚴禁非工作人員進入庫內，須進入庫區(qū)時必須遵守規(guī)定，并做好出入登記；

㈡嚴禁在庫區(qū)內吸煙，動用明火；

㈢嚴禁把易燃、易爆物品帶入庫區(qū)；

㈣嚴禁電瓶車、柴油車和拖拉機進入庫區(qū)；

㈤嚴禁在庫房內住宿、會客和進行其他活動；

㈥嚴禁在庫房周圍放牧和狩獵。

二、八不準

㈠無公安機關的批準手續(xù)不準發(fā)放；

㈡無計劃手續(xù)不準發(fā)放；

㈢手續(xù)證件有涂改不準發(fā)放；

㈣超期變質的火工品不準發(fā)放；

㈤未經培訓的爆破員或無上崗證不準發(fā)放；

㈥無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準發(fā)放；

㈦雷管未編號不準發(fā)放；

㈧運輸工具不合格不準發(fā)放。

爆炸物品安全教育制度

一、認真貫徹執(zhí)行《爆物品管理條例》和國家法律，各級政府有關爆炸物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具，和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經常向職工進行有關火工品管理方面的安全教育，普及有關方面的安全常識，增強廣大職工的法制觀念，形成群防、群治的管理網絡。

二、對所有接觸火工品的工作人員，都要進行強制性的安全技術培訓，經有關部門考試合格取得合格證件方準上崗。

三、對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練的掌握爆破操作技術外還必須對爆破器材的性能和有關特性參數有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎知識。

四、對火藥保管員、看庫警衛(wèi)員、運輸駕駛員、購貨押運員、放炮員，每月進行 一次安全教育和規(guī)程制度教育，對全體職工每進行一次專門的安全教育，并在分期分批的全員培訓中，把火工品管理作為一項主要培訓內容。

五、選擇典型案例，針對性地對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，搞好安全生產。附件5

安全監(jiān)察檢查制度

一、公司安全領導小組要不定期的對各施工單位的安全質量管理進行檢查，及時了解施工現(xiàn)場安全質量管理動態(tài)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、公司安全領導小組要對照施工操作安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及公司關于安全質量方面的有關規(guī)定，對各施工單位從嚴細查，對查出的問題要以附表的形式，落實到人，限期整改。

三、公司安全領導小組對查出的問題要根據公司《安全管理處罰條例》的有關規(guī)定進行處罰，罰款形式以三聯(lián)單的形式由公司安全領導小組安全監(jiān)察人員、各施工單位領導簽字后，報公司領導審核，最后報財務部執(zhí)行。

四、公司安全領導小組每季度組織一次各施工單位之間的安全互檢，半年小結，年終總結。目的在于互相監(jiān)督，互相借鑒，取長補短，防患于未然，屆時由各施工單位分管安全的領導帶隊，組織有關人員參加。

五、對檢查中存在的問題，要及時排除，對檢查存在安全隱患未落實到位的，按重大事故隱患處理。

六、安全生產部隨時對各施工單位安全員的工作情況及安全檔案進行監(jiān)督檢查，督促其提高防范意識，強化現(xiàn)場管理。

七、安全生產部每月要將各施工單位的安全質量管理情況上報分管領導，并對存在的重大安全隱患進行通報，實現(xiàn)安全監(jiān)察工作例會制度規(guī)范化、程序化。

八、安全監(jiān)察人員在安全質量檢查中，要認真負責，不得徇私舞弊、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象要嚴肅處理。

九、各施工單位要根據本制度制定出本標段內部安全監(jiān)察檢查制度并上報公司，按要求嚴格實施，同時將執(zhí)行情況列入公司日常安全檢查范疇之內。

附件6

安全生產應急預案

為加強公司各個礦區(qū)勘探期間安全生產監(jiān)督管理，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，確保晉濟高速公路安全施工，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)，結合晉濟高速公路施工的實際情況，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和以人為本、建設和諧社會精神為指導，認真貫徹落實《國家安全生產法》以及黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全公司員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識公司各個礦區(qū)勘探安全生產工作的重要性、艱巨性，切實把公司各個礦區(qū)勘探安全生產工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責任重于泰山的思想觀念，切 不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。

二、預案范圍和事權劃分

㈠本預案用于在公司各個礦區(qū)勘探施工范圍之內發(fā)生的人員傷亡或經濟損失巨大以及其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故，包括：

1、施工生產安全事故；

2、交通車輛、機械安全事故；

3、民用爆炸物品和危險化學品安全事故；

4、消防、防汛安全事故；

5、重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設備）安全事故；

6、其他安全事故。

㈡事權劃分

發(fā)生安全、特大安全事故后，應急救援工作由事故現(xiàn)場人員立即報告項目負責人，項目負責人立即如實報告業(yè)主代表處和公司安全領導小組，并組織有關人員進行指揮和組織實施，同時公司向上級有關部門報告。

三、具體方案

㈠應急救援機構和職責

1、公司應急救援領導組及其職責

為了加強對安全生產事故應急救援的組織，公司成立了安全事故救援領導組。

組 長：

副組長： 成 員：

領導組下設辦公室負責開展具體工作。

辦公室主任：

聯(lián)系電話：

主要職責：全面協(xié)調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調用救援物資、設備和人員。辦公室同時負責應急救援預案日常協(xié)調工作，協(xié)助領導實施本預案，傳達領導組的各項指令。

各單位成立相應的工作機構，業(yè)主代表處、項目經理、監(jiān)理部主任為第一責任人，并安排一名領導具體分工負責，同時成立應急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件）（名單附后）。

2、各代表處、監(jiān)理部主要職責

⑴指導協(xié)調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

⑵對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充。

⑶根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。

⑷指導有關施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑸準確統(tǒng)計人員傷亡數字和事故情況，及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。

3、各施工單位主要職責

⑴及時上報受災情況，同時立即啟動應急救援預案，組織力量、指揮應急搶險隊迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。

⑵根據災害情況，了解周邊人員、物資及時疏散及事故現(xiàn)場保護。

⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。

⑷協(xié)助公司、代表處準確統(tǒng)計人員傷亡和情況。

㈡建立安全生產值班制度

公司、各單位必須建立安全生產值班制度。

公司值班電話：（白天）(夜間）

㈢安全、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給項目代表處和有關部門，并按規(guī)定逐級上報，并在24小時內寫出書面報告。

2、事故報告應包括以下內容： ⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；

⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；

⑶事故原因、性質的初步判斷；

⑷事故搶險處理的情況和采取措施；需要協(xié)助事故搶險和處理的有關事項；

⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

3、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關施工單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。應通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標記和詳細記錄。

㈣應急搶險措施

1、安全、特大安全事故發(fā)生后，迅速啟動應急救援預案。接到事故報告后，公司領導組組織有關部門負責人和各代表處負責人要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調各方力量，迅速開展搶險工作，同時上報各級安全生產部門。

2、現(xiàn)場指揮由公司領導組有關領導負責，協(xié)調安排有關部門，具體實施事故的專業(yè)搶險、通訊聯(lián)絡、醫(yī)療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。

3、各有關部門及施工單位，都必須從全局出發(fā)，服從領導組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調集和車輛、物資、器材的調配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶險和處理工作。

四、其它事項

本預案適應于安全事故發(fā)生后總的應急救援，具體各類別事故應急救援預案和實施辦法由各施工單位根據本預案中的職責制定，并報公司安全事故應急救援領導組辦公室備案，必要時進行模擬演練。各單位負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應建立安全事故應急救援機構和隊伍，并保證其人員、經費和裝備落實到位。對特大事故的調查處理，根據國家法律法規(guī)有關規(guī)定進行。

在安全、特大安全事故應急救援工作中，各有關單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應追究事故單位主要領導責任；給人民生命財產安全造成重大損失的，應追究其法律責任。對于在應急救援中做出突出貢獻的，應給與獎勵。

萬一發(fā)生事故，公司救援領導組有事統(tǒng)一調動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。

附件7

安全事故責任追究規(guī)定

第一條 為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究安全事故責任，保障筑路員工生命、財產安全，特制定本規(guī)定。

第二條 施工單位項目經理和監(jiān)理部主任對下列安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照國家有關規(guī)定給與行政處分；構成玩忽職守或者其他罪的，依法追究刑事責任: ㈠火災、特大火災事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工質量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化學危險品安全事故；

㈤施工生產安全事故；

㈥鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 安全事故的具體標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 各施工單位應當依照有關法律、法規(guī)和公司有關安全生產管理措施，對本施工區(qū)域實施安全監(jiān)督管理負總責，保障施工人員生命、財產安全。對本施工地段范圍內防范安全事故的發(fā)生，負責人要迅速妥善處理。

第五條 各標段每月至少召開一次防范安全生產工作例會，由標段主要負責人、安全生產部門及業(yè)主代表處有關人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

第六條 業(yè)主代表處按照職責分工對本施工地段容易發(fā)生安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織有關人員對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。

第七條 各施工單位必須制定本標段安全事故應急處理預案。本標段安全事故應急處理預案經項目代表處簽署后，報公司安全部備案。

第八條 業(yè)主代表處、各標段應當組織有關部門對本規(guī)定第二條所列各類特大安全事故的隱患進行查處；發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的，責令立即排除；特大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停工或者停止使用，否則將追究有關人員責任。

第九條 對不具有安全生產施工條件，存在重大安全隱患，但強行組織施工，造成嚴重安全生產事故的，根據有關法律法規(guī)情節(jié)輕重追究相關人員責任。

第十條 對本制度存在的安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的應當立即向代表處報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停工在內的緊急措施，同時報告公司安全領導小組，安全生產部報公司領導，組織查處。

第十一條 特大安全事故發(fā)生后，施工單位、業(yè)主代表處應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應當配合協(xié)助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。迅速啟動應急預案組織援救，有關單位應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降低到最低限度。

第十二條 特大安全事故發(fā)生后，按照國家有關規(guī)定配合調查部門對事故進行調查。為因組織配合不力而造成嚴重后果的，依照國家法律按責任權限追究其責任。

第十三條 各施工單位和個人有權向公司安全領導小組報告特大安全事故隱患。接到報告或舉報后，安全生產部應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責的情況進行調查處理。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

附件8

安全生產一票否決考核辦法

第一條 根據《中華人民共和國安全生產法》、《公司各個礦區(qū)勘探安全生產管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各個礦區(qū)勘探的所有建設施工、監(jiān)理單位。

第三條 本辦法所指的生產安全事故是指安全生產責任事故。一票否決是指各施工、監(jiān)理單位在否決期內，取消其參加勞動競賽評選資格，以及優(yōu)秀項目經理、優(yōu)秀項目總工、優(yōu)秀總監(jiān)、優(yōu)秀總監(jiān)代表的評選資格。

第四條 本辦法確定的否決期為施工每階段檢查期。

第五條 有下列情況之一的對其單位及主要負責人實行一票否決： ㈠各施工單位、監(jiān)理單位未完成與公司簽訂的《安全生產目標責任書》中的各項目標任務的。

㈡發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力，致使損失嚴重擴大或導致上訪，嚴重影響正常的生產、生活、工作秩序，嚴重破壞工程施工質量的。

㈢使用報廢或存在隱患的機械、車輛、施工設備，未提供安全防護用品，不具備安全生產基本條件的。

㈣對安全生產管理工作重視不夠，各項安全制度、辦法不健全、措施不到位，不能在限期內完成整改的。

㈤對本施工范圍內存在重大事故隱患，不能在規(guī)定期限內完成整改的。

第六條 考核辦法。由公司安全領導小組按簽訂的責任書和安全生產管理辦法進行考核，同時結合日常每次檢查的實際情況，拿出被一票否決的施工、監(jiān)理單位名單。

第七條 公司安全領導小組研究決定下達一票否決書。

第八條 本辦法從發(fā)文之日起實施。

附件9

安全教育技術培訓制度

為切實搞好公司各個礦區(qū)勘探期間的安全生產管理工作，提高施工人員安全生產意識，普及安全生產常識，本著教育、制度、監(jiān)督三者并重的安全生產管理原則，進一步加強期公司各個礦區(qū)勘探間的安全生產培訓教育工作，特制定本辦法。

一、培訓時間要求

公司原則上每年組織一次安全技術培訓，各標段必須每季度組織一次安全技術培訓。

二、培訓方式

㈠各施工單位安全技術培訓內容要根據各單位實際情況而定。

㈡培訓期間的師資采取內派與外聘相結合的途徑解決。培訓教師必須具備一定的業(yè)務功底和授課經驗，必須具備一定的實際工作經驗與業(yè)務技能知識。

三、培訓經費

安全技術培訓教育的經費，要單項提取?？顚Ｓ?，必須保證安全技術培訓和安全宣傳教育費用需要。

四、培訓工作任務

㈠負責一般工種及新職工的上崗培訓、轉崗培訓、全員培訓和特殊工種的培訓等；

㈡負責辦好安全教育展覽館，對事故案例、安全生產經驗和典型事跡進行宣傳教育；

㈢講授安全技術知識，演示安全設施的實際操作；

㈣組織開展經常性的群眾性安全宣傳教育活動；

㈤負責停工整改期間的全員培訓和特殊工種人員的證件到期換發(fā)；

㈥負責各種培訓記錄、臺帳的管理和培訓建檔工作。

五、其它要求

㈠各單位首先在思想上要引起高度重視。各施工單位安全技術培訓工作由項目經理親自負責，分管領導具體負責，并納入安全辦公會議的議事內容；負責組織安全生產等部門編制安全培訓計劃和季度培訓計劃，每季初報到公司安全領導小組。

㈡公司安全領導小組是各施工單位安全培訓教育的主管部門，對各施工單位的安全技術培訓工作進行業(yè)務領導，并對所屬單位的安全培訓教育工作進行監(jiān)督檢查。

㈢各施工單位必須按照本辦法所規(guī)定的培訓時間和內容要求實施教學，要針對培訓對象，編制有明確目的的教學計劃，合理安排教學內容。培訓結束后，要統(tǒng)一安排考試考核，考核情況要存檔備查。

六、考評與獎罰

公司安全領導小組不定期的對各施工單位的培訓進行檢查，并納入勞動競賽方案進行考核獎罰。

第四篇：民爆物品管理組織機構

民爆物品管理組織機構及職責

為認真落實上級關于加強民爆安全管理的有關指示精神，進一步明確各級民爆安全管理責任，規(guī)范和完善我公司民爆物品安全管理，做到現(xiàn)場無隱患、管理無漏洞，確保民爆物品不丟失、不流失、不發(fā)生被搶被盜現(xiàn)象，經礦務會研究決定，對我礦民爆安全管理工作安排如下。礦屬各級領導、礦屬各項目部必須加強領導、落實責任，認真遵守公安機關和我公司民爆管理規(guī)定的各項要求。

一、成立民爆安全管理組織機構 1.成立民爆領導組：

成員由礦領導、保衛(wèi)科、調度室、通風科、供應科等部門負責人組成。

組 長：李家正

副組長：常秦兵（安全副礦長）

張有富（場面副礦長）

成 員：延軍林(總工程師)郭家善(生產副礦長)、石小利(機電副礦長)趙正斌（通風副總)王新強（技術科長）王君強（調度監(jiān)控中心主任）裴董勝（機電科長）張松林（安監(jiān)科長）王家余（保衛(wèi)科長）郭志剛（通風科長）

領導組下設民爆安全管理辦公室，辦公室設在礦調度監(jiān)控中心，辦公室主任王軍強，負責處理民爆安全管理日常事務。

2.成立民爆庫巡守保衛(wèi)組

組長： 曹海軍

成員： 延小天 孫公富 王小強

張兆光 王金羅

民爆庫巡守保衛(wèi)組負責民爆庫巡守保衛(wèi)工作。是陽城縣保安公司派駐山城煤礦的保安人員，在安全保衛(wèi)方面接受我礦保衛(wèi)科的具體管理指導和監(jiān)督檢查。

3.成立民爆庫管組: 組長:楊國紅

成員：曹國柱

4.成立民爆爆破組: 組長：王國明

成員：靳留社 暢大兵 梁志剛 張國富

5.成立民爆安全組：

組長：李中海

成員：郭國后

二、民爆安全管理機構職責分工

礦長：負責民爆事務的決策和總體指揮工作。場面副礦長：對全礦民爆管理負總責。安全副礦長：對全礦民爆安全管理具體負責。負責組織民爆安全管理隱患排查治理，督促使用單位嚴格落實“三人聯(lián)鎖放炮”制度和“一炮三檢”制度，并負責全面考核。

生產副礦長：負責組織監(jiān)督考核民爆物品現(xiàn)場使用、運輸、儲存各環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，并對民爆物品消耗進行定額考核。

總工程師：負責組織編制并貫徹學習民爆物品現(xiàn)場使用的技術規(guī)程和措施，并對各單位落實情況進行考核。

通風科長：負責組織監(jiān)督民爆物品使用現(xiàn)場“一炮三檢”制度的落實，并實施考核。

機電副礦長：負責組織民爆物品安全管理方面監(jiān)控設施、消防器材等設備設施的安全維護和安全監(jiān)督管理，并實施考核。

成員：在分管礦長領導下，對本業(yè)務范圍內涉爆安全管理負責。各業(yè)務部門：各涉爆單位一把手是本單位民爆安全管理的第一責任人，負領導責任；作業(yè)現(xiàn)場的班組長是本班民爆安全管理的第一責任人；當班涉爆人員（爆破員、民爆安全員）是現(xiàn)場民爆安全管理的直接責任人；跟班瓦斯員對“一炮三檢”制度執(zhí)行負直接責任，同時對當班民爆物品使用數量進行監(jiān)督、記錄、匯報。安監(jiān)科負責對全礦的民爆工作進行業(yè)務領導和管理、監(jiān)督檢查。保衛(wèi)科負責對民爆庫的安全保衛(wèi)進行業(yè)務管理和指導、監(jiān)督檢查。巡守保衛(wèi)組負責民爆庫的安全保衛(wèi)日常工作。民爆庫管組負責民爆庫民爆物品的出入庫、庫房安全檢查、隱患整改等工作。民爆爆破組負責領用火工品，井下現(xiàn)場安全爆破，清退等工作。民爆安全組負責民爆物品的領用使用運送清退等環(huán)節(jié)的安全檢查處理等工作。

第五篇：民爆物品管理崗位責任制

宣威市倘塘鎮(zhèn)啟龍煤礦大塊箐井

民 爆 物 品 安 全 管 理 制 度 及 崗 位 安 全 職 責

倘塘鎮(zhèn)啟龍煤礦大塊箐井

2013年4月14日

項目負責人崗位責任制

一、嚴格執(zhí)行《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，把爆炸物品管理工作落到實處，做好本單位儲存、運輸、使用爆炸物品的安全管理工作，及時總結工作經驗教訓，發(fā)現(xiàn)問題及時處理消除不安全隱患。

二、搞好對從業(yè)人員的遵規(guī)守法教育，訂出本單位爆炸物品管理制度，經常督促檢查爆炸物品情況和操作規(guī)程的執(zhí)行、實施情況。

三、對本單位爆炸物品管理做到心中有數。工作安排無漏洞，保證爆炸物品不私購、私借或轉送、轉借、轉賣、不丟失、被盜、外流。

四、發(fā)生事故或案件要及時報告，保證不隱瞞。

技術員負責人崗位責任制

一、認真審批各施工班組當日民爆物品的使用量，數量較大的應經項目總工核 定藥量。

二、嚴格控制裝藥量，防止順層滑坡或損壞孔樁護壁。

三、與安全員共同負責放炮時的安全警戒。

四、大、中型爆破必須請求當地公安機關派遣有關專家組織施爆。

五、負責監(jiān)督爆破物品在施工現(xiàn)場的保管工作。

六、認真審核各施工班組施爆資格，嚴禁無爆破證的隊伍使用爆炸物品。

爆破員崗位責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真做好本職工作。

二、嚴格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程細則，確保安全爆破。

三、按爆破指令單和爆破設計規(guī)定在指定地點進行爆破。

四、嚴格執(zhí)行領取清退制度，剩余的爆破器材，當班清退。嚴防丟失、被盜，嚴禁亂存亂放，贈送他人。

五、爆破后要檢查工作面，發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素，應及時上報和處理。

保管員崗位責任制

一、遵照《民爆物品管理條例》和有關規(guī)定，按照本單位的各種規(guī)章制度，做好本職工作。

二、爆破器材必須存放在專用的儲存庫內，不準超量儲存，性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。

三、堅守工作崗位，嚴格規(guī)章制度，嚴密出入庫手續(xù)，堅持日清月結，賬物相符。

四、發(fā)放爆炸物品時，要查對各種證件手續(xù)，按批準的品種、數量進行發(fā)放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點，嚴格登記手續(xù)。

五、建立定期的安全檢查制度，對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告公司安全生產部，經公安機關批準后方可銷毀。

六、經常保持庫外，庫區(qū)消防和安全設施的齊備，性能良好，拒絕發(fā)給非爆破員爆破器材，做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作，保證儲存安全。

安全員崗位責任制

一、認真執(zhí)行《民爆物品管理條例》和各項有關規(guī)定，加強對生產、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理標準，加強對生產、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，確保各種規(guī)章制度的落實，當好領導的安全參謀。

二、對本管轄區(qū)內的爆炸物品做到底子清、情況明、不失控、不失管，并能隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患。

三、督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮、監(jiān)督其按制度領用，清退爆破器材，確保安全。

四、爆破時，要按規(guī)定設好警戒，確保安全，爆破后要核對炮數，并協(xié)助爆破員處理瞎炮，按規(guī)定時間和安全情況解除警戒。

五、及時糾正違章作業(yè)，發(fā)生事故要查明原因，遇有特殊情況，有權制止爆破。

六、對領取的爆炸物品的使用情況，認真填寫爆破記錄。

七、接受公司安全生產部和公安機關監(jiān)督檢查。

看庫員崗位責任制

一、嚴格遵守《民爆物品管理條例》和有關規(guī)章制度，做好本職工作。

二、嚴禁非工作人員進入庫內，不準在庫內飲酒、會客和留宿他人，對因公入庫的人員，要認真查驗有關證件，填寫入庫登記簿。嚴禁無關人員進入庫內。

三、堅持晝夜值班，白天注意觀察周圍動向，晚上不準睡覺。在庫內巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，切實做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。敢于同壞人壞事作斗爭，堅決制止在庫房周圍動用明火，發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，保護好現(xiàn)場，及時報告公安機關。

四、對進入庫區(qū)的送貨車輛進行警戒，直至車輛出庫，庫區(qū)嚴禁煙火。

五、值班時不準擅離職守，做到安全設施齊備，性能有效，如有損壞失修，及時報告解決。

民爆物品流向登記制度

一、設備、設施齊全有效，而且要養(yǎng)犬，實行“人防、技防 和犬防”三結合，嚴格控制民爆物品流向，防患于未然。

二、爆破器材的購買，必須嚴格執(zhí)行國家和有關部門的規(guī)定，辦理審批手續(xù)后，到制定的地點購買，嚴禁超區(qū)域審批，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn) 購買和供貨，更不能自由買賣，違者追究責任。

三、爆破器材的發(fā)放使用，必須按照審批程序和安全操作規(guī) 程執(zhí)行，超量審批的，領導不得批示，無計劃和爆破指示單的，雷管未編號的，超期變質的，性能不詳的保管不能發(fā)放使用，而 且要做到 “出入庫登記天天有，數字清帳物符，日清月結無差錯”。

四、爆破現(xiàn)場使用的民爆器材，必須嚴格執(zhí)行當班領取，當 班清退的規(guī)定，對實際消耗和剩余的民爆器材，安全員要監(jiān)督監(jiān) 察，嚴格清點，及時退庫保管，而且認真填寫使用、清退登記，即放炮指示單，不得漏填，不得徇私，否則按規(guī)定嚴肅處理。

五、爆炸器材的運輸，以公安機關辦理《爆炸物品運輸證》 后，按制定的時間、路線方準運輸、短途運輸或免辦。拉運民爆 器材時，包裝一定要牢固、嚴密，并配有滅火器材和危險物品的 標志，性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運，不準在人煙密集，重要建筑物旁停留，押運員要隨車押運，不準私自離開，保證運 輸途中的安全。在到達庫內時，要協(xié)助保管員清點入庫數字，確 認無誤方可離開。

六、停工停產期間，要將本單位的民爆器材送市物資總庫保 管，職工回家時，要嚴格檢查，集中送站，絕不能把民爆器材帶 走，流失于社會，造成不安全隱患。

民爆物品庫房管理制度

一、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內。

二、庫房應有醒目的庫房標識牌，庫區(qū)大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。

三、民用爆炸物品倉庫應配備 2 名以上保管員，實行 24 小時值班制度，并做好值班記錄。

四、建立交接班制度，并嚴格執(zhí)行。①接班人員須提前 10 分鐘到崗交接班，交班人員未交接班不得擅自離開工作崗位。②交接班必須在現(xiàn)場面對面交接，并辦理交接手續(xù)，并由雙方簽字確認。③交班內容應包括：當班工作情況和存在的問題；交接帳簿、各項登記表和相關憑證等；上級交辦的任務和工作精神。

五、建立出入庫查驗和登記制度。①收存和發(fā)放民用爆炸物品，必須對出庫傳票和收發(fā)物品進行查驗、登記，做到帳目清楚、帳物相符。②領取、發(fā)放民用爆炸物品時，應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發(fā)放人員、姓名，填寫《民用爆炸物品領用單》《民用爆炸物品明細帳》并將有關信息輸入計算機系統(tǒng)，不得將民用爆炸物品發(fā)放給無爆破員 IC 卡的人員使用，不得用他人的人員卡發(fā)放、領用民用爆炸物品。

六、倉庫管理實行三人三鎖制度。

七、嚴格定員定量管理規(guī)定，嚴禁超員超量現(xiàn)象。嚴槧將兩種性質相抵觸的爆炸物品同庫存放，庫內不得存放雜物及任何廢品。

八、庫內民用爆炸物品堆放執(zhí)行定置管理，在庫房明顯位置設定置管理圖，存放區(qū)域畫清晰的定置線，不得超品種、超定置線存放。

九、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走，搬運方便，堆放穩(wěn)固，箱上標記應露在外面便于查看，并遵守下列規(guī)定：①按批號堆放，不同規(guī)格的危險品應分垛堆放，做到先進先出。②倉庫內裝運的主要通道不小于 1.2m；人行檢查、清點通道寬度不小于 0.8m。通道上嚴禁堆放任何物品；堆垛邊緣距墻不應小于 0.4m，堆垛之間的距離不應小于 o．Imo③堆放工業(yè)炸藥、工業(yè)索類火工品等成品箱的堆垛總高不應超過 1.6 米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超過 1.6 米。

十、民用爆炸物品倉庫宜根據產品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜蘋、庫周圍25m 范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無）。

十一、庫房通風要良好，應備有溫度計和濕度計，使室溫不超過 35C，相對濕度不低于 60，每天應檢查庫房的溫度和相對濕度并做好記錄。

十二、庫內應保持整潔，庫房周圍不得有雜草相易燃物，8 米范圍內設防火隔離帶。

十三、嚴禁在庫房內開箱拆包，需開箱拆包作業(yè)的應在防護士堤進行。

廢舊爆炸物品銷毀制度

一、經檢驗，確定不能使用或失效的民爆物品，要及時銷毀。

二、需要銷毀的民爆物品，必須認真清點，按品種、數量分類登記，報上級主管部門審查同意后，由市公安局審核批準，嚴禁任何單位與個人自行處理。

三、爆炸物品的銷毀必須場制定銷毀方案，經分管領導簽字，市公安批準，方可執(zhí)行銷毀。

四、銷毀后，嚴格清理現(xiàn)場，對未爆和飛散的物品，應及時收集再次銷毀，直到徹度銷毀完為之。

爆炸物品安全教育制度

一、認真貫徹執(zhí)行《爆物品管理條例》和國家法律，各級政府有關爆炸物品管理的指示、規(guī)定等，充分利用各種宣傳工具，和用班前、班后會，每周一次的安全例會，每周一次安全活動日，經常向職工進行有關火工品管理方面的安全教育，普及有關方面的安全常識，增強廣大職工的法制觀念，形成群防、群治的管理網絡。

二、對所有接觸火工品的工作人員，都要進行強制性的安全技術培訓，經有關部門考試合格取得合格證件方準上崗。

三、對爆破作業(yè)人員，除要求能熟練的掌握爆破操作技術外還必須對爆破器材的性能和有關特性參數有所了解，并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎知識。

四、對火藥保管員、看庫警衛(wèi)員、運輸駕駛員、購貨押運員、放炮員，每月進行 一次安全教育和規(guī)程制度教育，對全體職工每進行一次專門的安全教育，并在分期分批的全員培訓中，把火工品管理作為一項主要培訓內容。

五、選擇典型案例，針對性地對職工進行安全教育，強化職工的安全意識，搞好安全生產。

民爆物品安全管理檢查制度

一、分管民爆物品的領導，負責組織本礦民爆物品安全檢查工作。

二、檢查各項規(guī)章制度是否落實，有無隱患和漏洞及整改措施。

三、檢查庫房門窗、門鎖是否牢固堅實，庫區(qū)內的避雷、照明、通風、消防、防擴網等設施是否齊全有效。

四、檢查民爆器材，帳物是否相符，發(fā)放手續(xù)是否健全。

五、檢查“六大員”是否持證上崗，能否堅守崗位和認真負責地按操作規(guī)程進行操作。

六、檢查主管領導對民爆器材的安全管理工作是否重視，是否列入議事日程，對存在的問題，是否及時研究、檢查和整改。

消防安全管理制度

一、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必須做好防火措施，杜絕火災爆炸事故。

二、公司將民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內定為禁火區(qū)。禁火區(qū)內對火源實施嚴格管制。

三、禁火區(qū)內嚴禁抽煙、明火；嚴禁攜帶煙火、手機等電器設備；嚴禁使用電爐；嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。

四、進入庫區(qū)的車輛排氣管必須安裝有防火罩。

五、庫房周圍保持無雜草和無易燃物，8m 范圍內宜設防火隔離帶，25m 范圍內不應種植針葉樹或竹子。

六、配備好消防器材和設施，建立消防器材管理責任制，做到“二、三定（定人管理、定位存放、定期檢查換藥）會（會保管、會使用）、”四不（不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質），隨時保持器材良好有效。任何人不是擅自動用消防器材。

七、生活區(qū)用火應做到人離火滅，不得隨地亂扔煙頭。

八、確因工作需要，須在禁火區(qū)帶入火源的，應按動火動焊及危險作業(yè)管理規(guī)定進行審批。

安全檢查制度

一、公司執(zhí)行三級巡回檢查制度，民爆倉庫列為公司的重點巡回檢查部位。

二、三級巡回檢查，分為公司主要負責人的每月安全檢查（公司級）、公司專職安全員或倉庫負責人的每周安全檢查（部門級）、以及保管。員的每日安全檢查（個人級）

三、企業(yè)主要負責人每個月定期或不定期對民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫的進行檢查，并將檢查結果做好記錄。

四、企業(yè)的專職安全員或倉庫負責人每周須對民用爆炸物品倉庫出入庫情況、堆垛以及避雷、消防器材、防盜報警、電視監(jiān)控等設施完好情況進行至少檢查一次，并將檢查情況詳細做好記錄。

五、保管員每天必須對倉庫的儲存、進出庫情況，定員定量、堆垛以及文明衛(wèi)生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查，并將檢查情況做好記錄。

六、每次檢查日期、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改負責人、整改的時限、整改的落實情況必須形成記錄。

安全生產教育制度

一、爆破作業(yè)單位從業(yè)人員應經過安全生產培訓，具備與所從事的崗位相適應的安全生產知識、管理能力和操作技能。未經安全生產培訓考核合格的人員，不得上崗。

二、爆破作業(yè)單位負責人和安全管理人員（包括董事長、總經理、經理、分管安全生產、使用、保衛(wèi)等與安全生產工作相關的其他負責人、專、兼職安全生產管理人員），必須經過有資質的部門組織實施的培訓，取得上崗資格證書。

三、公司的保管員、駕駛員、押運員、爆破員、安全員以及其他特種作業(yè)人員須經過相應資格培訓，取得與所從事的工作相應的上崗資格后方可獨立上崗，對爆破員、安全員、保管員應當經設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后方可從事爆破作業(yè)。

四、爆破作業(yè)單位應當根據工作性質對其他從業(yè)人員進行強制性安全生產培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能后，方可安排上崗作業(yè)。

五、公司安全部門每年初應制定安全教育培訓計劃，并組織實施，有效提高員工安全意識和操作技能，年底做好安全教育工作總結。

六、安全教育培訓應做好相應的登記，考試卷等記錄應保存三年以上。

安全例會制度

一、安全例會的目的是貫徹執(zhí)行國家及上級有關部門的方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的各項安全管理制度，掌握和了解企業(yè)安全工作的狀況，研究解決公司存在的安全問題。

二、安全例會一般每月初召開一次，由公司負責人主持，各部門負責人、安全機構成員參加。

三、會議內容主要是總結考評上月安全工作，布置本月的安全生產工作，研究討論公司存在的問題，傳達、貫徹上級有關安全生產的精神、規(guī)定，學習相關安全法律法規(guī)等。

四、公司遇到特殊情況，如有重大安全工作事項需要決定、上級重要安全工作精神傳達貫徹、公司有重大突發(fā)性事故、分管領導以上人員認為必要時，可召開安全工作專題會議。

五、每年要組織一次安全總結和計劃會議，總結一年來公司安全工作，表彰安全工作的優(yōu)秀個人；提出下一安全工作目標、采取的計劃措施，布置工作任務；簽定安全責任，落實安全職責。

六、辦公室做好會議的組織和記錄，會議決定的重要事項必須形成會議紀要下發(fā)各單位。記錄內容應包括時間、地點、主持人、參會人員、記錄人、會議主題、會議內容等。

七、各級領導（部門）須認真貫徹落實，辦公室負責對安全辦公會形成的決議進行督辦，落實情況應有記錄。

倉庫安全保衛(wèi)制度

一、除倉庫工作人員外，其他人員一律不得進入庫區(qū)，確需進入者，必須經公司負責人同意，并經值班人員查驗，辦理登記手續(xù)后，方可進入。

二、進入庫區(qū)內的一切人員及車輛，必須服從執(zhí)勤人員的指揮，按指定庫房裝卸作業(yè)。

三、嚴禁攜帶引爆、助燃物品進入庫區(qū)，通訊器材、煙火應寄存在庫區(qū)值班室。

四、嚴禁在庫區(qū)內洗車或加油等作業(yè)，進入庫區(qū)車輛時速不得超過15 公里/小時。

五、嚴禁在安全警戒區(qū)內狩獵、砍伐、放牧、攝影、測繪及參觀等，確因工作需要者，必須經有關部門及公司領導準許，方可進行。

六、庫區(qū)道路及庫房周圍必須保持暢通，嚴禁堆放雜物。

七、庫區(qū)內防雷、報警、監(jiān)控、消防等設施及標志，必須共同維護，不得損壞。

八、發(fā)生民用爆炸物品被盜、丟失、短少必須立即報告公司領導及公安機關并保護好現(xiàn)場。

定員定量制度

一、地面庫房貯存爆炸物品的總容量： 炸藥不得超過 5 噸，雷管不得超過 2 萬發(fā)，單個庫房的炸藥最大容量不得超過 25 噸。

二、使用年限在 2 年以下的地面臨時性爆炸物品庫的最大容 量：炸藥不得超過 3 噸，雷管不得超過 1 萬發(fā)，并不得超過該庫 所供單位 10 天的需要量。

三、井下爆炸物品庫的最大貯存量，不得超過該井 3 天的炸 藥需要量和 10 天的雷管需要量。

四、井下爆炸物品庫的炸藥和雷管必須分開貯存。每個硐室 貯存的炸藥量不得超過 2 噸；雷管不得超過 10 天的需要量。每 個壁槽貯存的炸藥不得超過 400 公斤，雷管不得超過 2 天的需要 量。庫房發(fā)放爆炸物品硐室允許存放當班待發(fā)的炸藥，但最大存 放量不得超過 3 箱。

五、雷管導通室最大存放量不得超過 2000 發(fā)，不同規(guī)格和 種類的雷管應單獨存放在雷管箱內。導通后必須立即入庫，導通 室無人時嚴禁存放雷管。

六、庫房、導通室外應注明公安部門核定的最大儲存量。

安全保衛(wèi)制度

一、庫區(qū)保衛(wèi)人員應經過公安部門培訓考核合格后持證上崗。

二、保衛(wèi)人員應堅持原則不循私情認真查驗出入庫人員、車輛以及相關證件嚴格履行登記手續(xù)禁止無證及無關人員進入庫區(qū)、庫房。

三、進入庫區(qū)警戒區(qū)域內人員嚴禁攜帶煙火和通訊工具嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入庫區(qū)未經允許嚴禁將攝錄像器材帶入庫區(qū)。

四、外來人員參觀和有關部門檢查工作進入庫區(qū)必須有公司或分公司負責人陪同。若無公司分公司負責人陪同時應立即請示公司分公司負責人按負責人的要求執(zhí)行并嚴格登記手續(xù)否則不予接待。

五、提、送貨押運員未經保衛(wèi)人員允許嚴禁進入警戒區(qū)域。

六、倉庫采取24小時全天候監(jiān)控實行人防、技防、犬防相結合的防護措施。

七、保衛(wèi)人員應堅守崗位嚴格履行交接班手續(xù)確保24小時在崗。夜班值班人員每晚上半夜、下半夜至少各巡查一次如實做好巡查記錄。白天每日至少進行一次全面巡查巡查重點為

1、視頻監(jiān)控設施運行狀況

2、消防設施完好情況

3、庫區(qū)周圍如門窗、圍墻、電器線路、避雷設施等安全狀況有無異常 2

4、庫區(qū)安全距離范圍內是否有新建建筑物跡象

5、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理如有各類突發(fā)事件和糾紛發(fā)生應立即報分公司負責人并按照相關《預案》進行處置。

八、分公司領導、倉庫負責人每月不定期對庫區(qū)夜晚值班情況進行抽查并在安全檢查記錄本上填好檢查記錄。

民爆物品裝卸制度

一、裝卸人員必須熟悉爆破器材的性質和安全知識遵守操作規(guī)程嚴禁拋擲、拖拽爆破器材或在包裝箱上踐踏跨躍。

二、搬運、裝卸時要輕拿輕放包裝箱不許倒置或側放。要分清品種、規(guī)格核準數量。當有懷疑時及時向負責人員反映并暫停作業(yè)待問題弄清楚后繼續(xù)裝卸。在搬運、裝卸過程中不得隨意打開包裝遇有包裝損壞不準在庫內或裝卸過程中處理。

三、不同性質的爆破器材不準同時在同一地點裝卸。一般情況下爆破器材不宜在夜間裝卸、搬運。

四、對不滿箱的爆破器材在裝運之前應用柔軟的材料將箱內的空隙填滿避免在運輸時受震動和碰撞。

五、汽車裝卸時駕駛員不能離開駕駛室。多輛車同時裝卸時車輛之間必須保持一定距離不得同時進入裝卸場地。當裝卸場地已有車輛時另一待裝的車輛應在裝卸場地100M以外的地方停車等候。

六、對于回庫和收繳的民爆物品入庫應仔細檢查防止性質相抵觸的民爆物品混雜其間。

七、裝卸民用爆破器材的場所要劃定安全警戒范圍并設專人監(jiān)督嚴防無關人員或車輛進入。民用爆破器材運輸車離庫門不應小于2.5M。

八、遇暴風雨或雷雨時禁止進行裝卸民用爆破器材的作業(yè)。

九、裝卸作業(yè)的場所嚴禁明火裝卸電雷管時現(xiàn)場不應有帶電的設備。

十、作業(yè)時車輛必須熄火、制動不應添加燃料。

十一、同一作業(yè)場所不準裝卸兩種民用爆破器材也不應與其它貨物同時裝卸。

十二、老、弱、病、殘和兒童不準裝卸民用爆破器材。作業(yè)前要對裝卸人員進行安全教育規(guī)定注意事項。裝卸人員在作業(yè)時不應穿戴化纖衣物或穿帶釘子的鞋、高跟鞋不準攜帶火種不準攜帶手機等通訊工具。

十三、輕拿輕放嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踏包裝箱袋或站在包裝箱上作業(yè)。

十四、包裝破損、數量不清的民用爆破器材不準發(fā)運和入庫。

十五、認真檢查運輸工具的完好狀況和清除運輸工具內的一切雜物。

十六、裝卸作業(yè)結束后作業(yè)場所必須清理干凈不能遺留民用爆破器材。

十七、如包裝破損需要更換包裝時必須經技術人員鑒定后在指定安全地點操作。

十八、裝運時不超量、不超高、不超寬。

勞動防護用品管理制度

一、根據安全生產、防止職業(yè)性傷害的需要，煤礦應為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。

二、勞動防護用品必須按規(guī)定標準發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。嚴禁以發(fā)放勞動防護用品的名義發(fā)放各種福利物品。

三、煤礦應教育職工按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。

四、職工在工作中必須穿戴好勞動防護用品，嚴禁穿化纖衣服和帶釘的鞋子進入庫房或接觸民用爆炸物品。

五、特種勞動防護用品應到定點經營單位或生產企業(yè)購買。購買的勞動防護用品須經本單位的安全技術部門（或人員）驗收，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。

重大危險源管理制度

為了加強煤礦重大危險源的安全管理，制定本制度： 第一條：范圍：煤礦民爆庫是重大危險源，適應本制度。第二條：危險源的安全管理由貯存庫的負責人管理，煤礦分管安全的領導及安全員進行安全監(jiān)督。第三條：管理人員必須熟知危險源的化學和物理性能，熟知危險源發(fā)生安全事故的應急救援措施。第四條：做好重大危險源的登記工作，編制重大危險源所處的位置及危險物品的性能，救援方案上報上級部門應急救援辦。第五條：危險品貯存庫懸掛標示牌，標示牌內容為單個庫房的品名、數量、危險等級懸掛警示標志 11 第六條：當庫房外發(fā)生火災時，迅速撥打 119 和報告公司領導。在不危及自身生命的前提下，并根據火勢大小采用滅火器或手抬式機動泵滅火，當無法滅火時，立即撤離現(xiàn)場，疏散周圍群眾，阻止他們靠近。等待消防部門到達。當庫房內發(fā)生火災或爆炸時，迅速撤離現(xiàn)場，撥打 119 和報告煤礦領導，疏散周圍群眾。當危險物品發(fā)生被盜、被搶時，迅速撥打 110 報警電話，同時報告煤礦領導，做好警戒安全保衛(wèi)工作。

生產安全事故管理制度

一、根據《生產安全事故報告和調查處理條例》事故分類為： ①特別重大事故，是指造成死亡 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或 1 億元以上直接經濟損失事故； ②重大事故，是指死亡 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； ③較大事故，是指死亡 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； ④一般事故，是指死亡 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經濟損失的事故。

二、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內向事故發(fā)生地縣級以上主管部門報告。發(fā)生火災事故應立即報告消防部門處理。

三、事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應事故應急預 12案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

四、事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

五、事故報告應當包括以下內容，當出現(xiàn)新情況的，應及時補報。①事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況； ②事故的簡要經過、傷亡人數（包括下落不明人數）和直接經濟損失的初步估計； ③事故發(fā)生原因的初步判斷； ④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； ⑤事故報告單位及主要負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

六、事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。

七、煤礦負責人和有關人員應配合人民政府成立或委托的事故調查組進行事故調查，不得擅離職守，應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。

八、發(fā)生事故后應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生，并按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

九、事故處理應堅持“四不放過”原則。