第一篇：哈喇河小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作方案

哈喇河小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作方案

為做好學(xué)校信訪和矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以維護(hù)校園穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園為目標(biāo)，以創(chuàng)建平安校園為抓手，以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好矛盾糾紛排查化解工作，全面推進(jìn)文明安全校園建設(shè)。

二、組織體系

成立學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)（劉代平）擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副校長(zhǎng)（余羲）擔(dān)任副組長(zhǎng)，各年級(jí)班主任組成成員，工作小組設(shè)在年級(jí)組。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）矛盾糾紛排查階段

1．實(shí)行矛盾糾紛定期排查制度。定期開展糾紛排查工作，校矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)召開矛盾糾紛排查分析會(huì)，及時(shí)溝通信息，分析預(yù)測(cè)可能影響穩(wěn)定的因素，研究學(xué)校內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生的原因、特點(diǎn)和趨勢(shì)，采取預(yù)防措施。各矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組要經(jīng)常性地對(duì)本單位的矛盾糾紛展開徹底排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾，不分大小，要按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理 ”和 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，落實(shí)包案責(zé)任制，確定調(diào)處的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，力求從源頭解決問題，同時(shí)將排查出的問題和處置措施報(bào)學(xué)校矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．實(shí)行重大矛盾糾紛快報(bào)制度。要保持重大矛盾糾紛快報(bào)渠道暢通，發(fā)現(xiàn)以下6類重大矛盾糾紛，要在第一時(shí)間內(nèi)以專報(bào)形式向校矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：

（1）影響社會(huì)穩(wěn)定，牽扯學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)較多精力，為社會(huì)輿論所關(guān)注的；

（2）涉及人較多，可能引發(fā)群體上訪的；

（3）可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的；

（4）嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)、生活和生產(chǎn)秩序的；

（5）可能危害國(guó)家、學(xué)校和公共安全的；

（6）導(dǎo)致自殺的。

3．建立矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。各班加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)警防范機(jī)制，建立健全矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，收集可能影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的信息，做到縱向貫通，橫向互聯(lián)，反饋迅速。

（二）矛盾糾紛控制階段

1．建立處置突發(fā)事件工作機(jī)制。為迅速、有效處理好各種矛盾糾紛引發(fā)的突發(fā)事件，要根據(jù)條塊結(jié)合、以塊為主、按班負(fù)責(zé)的原則，建立并完善學(xué)校穩(wěn)定及處置突發(fā)事件工作機(jī)制。

2．建立心理危機(jī)干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)矛盾糾紛中一些師生因固執(zhí)、偏激等不良心理傾向可能引發(fā)自殺或其他過激行為的情況，要建立心理危機(jī)干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制，由具有化解危機(jī)經(jīng)驗(yàn)的同志、心理學(xué)專家、學(xué)者組成心理矯正專家組，及時(shí)對(duì)有心理危機(jī)的師生開展心理疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作，盡量避免因心理疾病、心理障礙、心理困惑引發(fā)的矛盾糾紛案件的發(fā)生。

3．完善信訪工作制度，進(jìn)一步完善校長(zhǎng)接待日和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系年級(jí)組制度。實(shí)行 “誰(shuí)接訪誰(shuí)包案” 制度，提高信訪接訪工作的實(shí)效。各部門領(lǐng)導(dǎo)及年級(jí)組長(zhǎng)，要著力提高化解矛盾糾紛的能力，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早預(yù)警，早處置，力爭(zhēng)做到小事不出班級(jí)，大事不出部門，難事不出學(xué)校，把問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（三）矛盾糾紛調(diào)處階段

1．建立接訪受理登記制度。認(rèn)真、及時(shí)做好有關(guān)矛盾糾紛的接待、受理、登記工作。

2．建立領(lǐng)導(dǎo)包案處理和接待日制度。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期接待來(lái)訪師生，對(duì)重大矛盾糾紛，要直接協(xié)調(diào)，包案處理。對(duì)影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，學(xué)校矛盾調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行集中接待會(huì)辦。

3．對(duì)由師生內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件，要根據(jù)教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則妥善處理。要求合理的，要著力解決；一時(shí)受條件限制不能馬上解決的，要說(shuō)明原因爭(zhēng)取早日解決；要求不合理的，要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作；對(duì)說(shuō)服制止有困難，可能會(huì)造成聚集上訪的，要及時(shí)報(bào)告并組織力量勸留在本單位繼續(xù)說(shuō)服教育；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，校黨政領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，盡力化解矛盾，解決問題，確保校園穩(wěn)定。4．建立矛盾糾紛辦結(jié)報(bào)告及回訪制度。對(duì)分流調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)在指定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并上報(bào)，各矛盾糾紛調(diào)處工作小組要每月分類統(tǒng)計(jì)糾紛受理數(shù)和調(diào)處成功數(shù)，并上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，要對(duì)調(diào)結(jié)的矛盾糾紛進(jìn)行回訪。

哈喇河小學(xué) 2014年9月8日

第二篇：學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案

學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）全面掌握本校內(nèi)部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；

（二）化解矛盾糾紛，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；

（三）建立矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件。

三、排查范圍

學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。

四、方法步驟

（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）。學(xué)校建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。在全校范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源，對(duì)學(xué)校內(nèi)存在的各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角；重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛；對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查，提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo)；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力提高發(fā)展、控制、處臵矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）。中心學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。

五、工作要求

學(xué)校要扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、精心組織，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力、全力以赴，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流制度；實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)包干制，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人；明確調(diào)處時(shí)限，防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)生開展法制教育，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí)，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運(yùn)用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、文藝演出、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班會(huì)、致家長(zhǎng)（同學(xué)）一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等形式進(jìn)行法制宣傳教育，提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力，增強(qiáng)法制觀念。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應(yīng)急處臵機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)制定完善各類群體性事件應(yīng)急預(yù)案，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

衙口中心學(xué)校 2014年3月10日

第三篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調(diào)研報(bào)告

居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷?？偯娣e220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，31個(gè)自然屯，總?cè)丝?.1萬(wàn)，是一個(gè)蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個(gè)行政村都成立了調(diào)委會(huì)有專兼職調(diào)解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎(chǔ)上，居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個(gè)調(diào)研報(bào)告。

一、我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解的做法與成績(jī)

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指引，堅(jiān)持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，以解決民生問題為根本，以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)總體上的持續(xù)穩(wěn)定。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓建設(shè)

統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源，也是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當(dāng)做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來(lái)抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創(chuàng)新工作思路，從長(zhǎng)規(guī)工作到長(zhǎng)效機(jī)制，我們構(gòu)筑起新型防控體系。2009年初在總結(jié)2008年工作中，我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起，這項(xiàng)工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力，同時(shí)也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體大局?；谝陨?/p>

認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路，結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學(xué)習(xí)，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩(wěn)工作中心建立后，村級(jí)化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據(jù)來(lái)訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來(lái)訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾，又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時(shí)間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。

（二）建立機(jī)制，抓落實(shí)

社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程，必須建立科學(xué)有效的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。近幾年來(lái)，居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，在化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要作用。

1、建立社會(huì)矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。

鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)，不斷延伸社會(huì)矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關(guān)門為開門”，擴(kuò)大社會(huì)矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查等方式，堅(jiān)持“村組每月一排查，鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度，不斷提高社會(huì)矛盾糾紛排查的頻率和針對(duì)性，在此基礎(chǔ)上，建立社會(huì)矛盾糾紛的臺(tái)帳，為化解社會(huì)矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素，準(zhǔn)確分析判斷治安形勢(shì)，提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，防止群體事件的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級(jí)調(diào)解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。

2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。由于當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機(jī)構(gòu)是社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級(jí)組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的專門機(jī)構(gòu)，在社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立，更使我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居

力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺(tái)，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對(duì)矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。

二、我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會(huì)矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會(huì)作出的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地（場(chǎng)）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會(huì)矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛的成因分析

社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對(duì)我省社會(huì)矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析，才能有針對(duì)性地采取措施，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

1、村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)管理體制有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一是個(gè)別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對(duì)矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。

2、社會(huì)生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會(huì)換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會(huì)觸動(dòng)各方利益，引發(fā)罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來(lái)比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠，是導(dǎo)致社會(huì)矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如，對(duì)于信訪問題，雖然我國(guó)于2005年頒布了《信訪條例》，但這個(gè)條例中對(duì)少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無(wú)理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會(huì)矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識(shí)有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對(duì)有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質(zhì)不高，是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。

三、建立化解我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制的途徑

（一）建立健全強(qiáng)有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成合理的組織體系

化解社會(huì)矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會(huì)矛盾工作落到實(shí)處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排，并著手建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。

（二）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，是解決一切社會(huì)矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制

進(jìn)一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導(dǎo)群眾的作用，強(qiáng)化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識(shí)和群眾觀念，做到接待群眾真誠(chéng)熱情，了解情況全面準(zhǔn)確，答復(fù)問題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪。

（四）建立和推行大調(diào)解格局，完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制

化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，不是某個(gè)部門能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。從而跳出各部門單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動(dòng)局面，形成了各部門一盤棋的大調(diào)解格局。

第四篇：防火辦矛盾糾紛排查化解工作方案

防火辦矛盾糾紛排查化解工作方案

為積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為黨的十九大順利召開和全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)中央及省、地、林業(yè)局綜治委辦的部署要求，防火辦黨總支結(jié)合工作實(shí)際決定，從9月1日起至12月30日，在全辦開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨總支領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地消除不和諧因素，解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展矛盾糾紛排查化解工作，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行全面深入排查，集中力量解決一批突出矛盾，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決防止”，即：堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止

發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件和個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件，堅(jiān)決防止重特大刑事案件。

三、工作重點(diǎn)

對(duì)單位全員及家屬社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判，列出一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行化解。重點(diǎn)對(duì)五類突出問題進(jìn)行全面梳理排查、化解、穩(wěn)控。

(一)各類對(duì)社會(huì)不滿、行為反常、長(zhǎng)期上訪特別是揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的人員，以及需要教育幫扶的特殊人群等可能引發(fā)突出糾紛的。

包括長(zhǎng)期上訪人員、刑釋解教人員，肇事肇禍精神病人，以及閑散青少年、有不良行為青少年、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等。

(二)因非法集資、金融詐騙、合同債務(wù)糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)等涉眾型經(jīng)濟(jì)糾紛可能引發(fā)突出糾紛的問題；

(三)因征地拆遷、民工工資、交通事故、醫(yī)療糾紛、學(xué)校意外傷亡事故、環(huán)境污染、物業(yè)服務(wù)等可能引發(fā)突出糾紛的問題；

(四)因資源權(quán)屬糾紛等可能引發(fā)群體性糾紛械斗的突出問題；

(五)其他可能激化為民轉(zhuǎn)刑案件的突出問題。

四、時(shí)間安排

（一）啟動(dòng)階段（9月1日至9月15日）結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)積極投入到林業(yè)局黨委此

項(xiàng)工作部署上來(lái)，并召開一次專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)xxx省、地、林業(yè)局有關(guān)會(huì)議精神，分析單位部門形式，查找工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，研究部署排查化解矛盾糾紛工作，以實(shí)際行動(dòng)為黨的十九大勝利召開獻(xiàn)禮。工作方案在9月15日前報(bào)林業(yè)局綜治辦。

(二)全面排查階段(9月16日至10月1日)。

對(duì)單位影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進(jìn)行核實(shí)排查，登記并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。矛盾簡(jiǎn)述的內(nèi)容應(yīng)包括矛盾糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、起因、影響等，化解情況應(yīng)包括化解措施、處理結(jié)果、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。將有關(guān)矛盾糾紛情況及時(shí)上報(bào)到林業(yè)局綜治辦，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置。

(三)調(diào)處化解階段(10月1日至12月10日)。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出的每一個(gè)突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，實(shí)行“一個(gè)案件、一套化解方案”，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和化解責(zé)任，采取有效措施積極穩(wěn)妥地做好調(diào)處、穩(wěn)控工作。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段(12月1日至12月30日)。

對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，剖析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，同時(shí)也要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，探索解決新形勢(shì)下各種新矛盾、新問題的方法、途徑。矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)在2017年12月25日前報(bào)林業(yè)局綜治辦。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，是當(dāng)前創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，深化平安藍(lán)莓小鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)具體舉措。我們要高度重視，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，切實(shí)化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

(二)多措并舉，綜合治理。

完善加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解等多元化的調(diào)解機(jī)制的作用。發(fā)揮民間組織的作用，推動(dòng)矛盾糾紛多元化化解。對(duì)矛盾糾紛切實(shí)履行牽頭職責(zé)，認(rèn)真解決，不容許敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。注重源頭預(yù)防，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止決策不當(dāng)產(chǎn)生新的矛盾。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法辦事。

要把專項(xiàng)行動(dòng)與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步緊密聯(lián)系和服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、在法治軌道上做好群眾工作，依法維護(hù)群眾權(quán)益。

第五篇：塘園小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作方案范文

塘園小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作方案

為了加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生，確保全市教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)部門和教育局有關(guān)精神、工作的部署要求，結(jié)合我校開展安全隱患及矛盾糾紛集中排查化解工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意教育理念為統(tǒng)攬，把開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)行動(dòng)作為維護(hù)當(dāng)前全系統(tǒng)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)排查解決什么問題，哪個(gè)部位矛盾糾紛集中就重點(diǎn)抓好哪個(gè)部位排查調(diào)處工作”，堅(jiān)持“邊排查、邊化解”，切實(shí)解決影響全縣教體系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性的突出問題，進(jìn)一步健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面深化“平安校園”建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

1．全面掌握本校園內(nèi)各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；

2．集中化解矛盾糾紛，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題；

3．建立大排查各項(xiàng)工作制度，形成大排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；

4．防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、大規(guī)模進(jìn)京赴省上訪活動(dòng)、個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。

三、排查重點(diǎn)

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)排查和化解以下幾個(gè)方面的突出問題：

（一）招生入學(xué)就讀問題。主要是學(xué)校對(duì)招生政策理解不透、解釋不清，入學(xué)地段劃分等引發(fā)的矛盾和問題。

（二）校務(wù)公開問題。主要是學(xué)校干部人事、財(cái)務(wù)管理、招生收費(fèi)等的不公開不到位、公開不及時(shí)等引發(fā)的矛盾和問題。

（三）教師職稱待遇問題。主要是學(xué)校績(jī)效工資發(fā)放、教師職稱評(píng)定、崗位聘任過程中出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)不

一、過程不公開、解釋工作不到位引發(fā)的矛盾；

（四）違規(guī)收費(fèi)、有償家教問題。主要是學(xué)校違規(guī)收費(fèi)、教師收取教輔資料回扣、有償家教等引發(fā)的矛盾和問題。

（五）校園安全事故問題。主要是校園出現(xiàn)意外傷害事故、出現(xiàn)非正常死亡引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償糾紛問題。

（六）校園周邊環(huán)境問題。主要是學(xué)校周邊涉及師生人身傷害和財(cái)產(chǎn)安全的治安排查整治問題。

四、工作措施

1、健全學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的化解矛盾糾紛工作的格局。學(xué)校建立矛盾糾紛排查化解小組，并組建信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)校各種矛盾糾紛排查化解和信息報(bào)送工作。

2、完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。學(xué)校要對(duì)本學(xué)校的矛盾糾紛進(jìn)行排查，并逐件登記建檔，對(duì)排查出的矛盾糾紛隨時(shí)報(bào)告教育局糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織人員予以化解。

3、加強(qiáng)調(diào)解工作。學(xué)校要主動(dòng)介入難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛進(jìn)行調(diào)解，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防，并要建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的矛盾糾紛排查調(diào)解體系，發(fā)揮調(diào)解中的專業(yè)與綜合作用，確保將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

五、糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：蔡龍盤

副組長(zhǎng)：蔡綿綿

陳章宏

成 員：洪清霞

邱金蘭

林維利

黃美倫

蔡鳳玉

六、工作職責(zé)與要求

（一）工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織排查化解本校存在的矛盾糾紛。

（二）工作要求

1、學(xué)校要切實(shí)把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要議事日程，學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管校長(zhǎng)要具體抓，負(fù)直接責(zé)任，對(duì)突出矛盾糾紛，校長(zhǎng)要親自過問、包案處理，一抓到底。

2、矛盾糾紛和問題隱患逐一登記建檔，逐件落實(shí)責(zé)任人，對(duì)排查出的重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛校長(zhǎng)要親自包案，與有關(guān)部門積極配合，集中力量協(xié)調(diào)解決，對(duì)于短期難以徹底化解的糾紛，要積極主動(dòng)做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑，理順情緒，排憂解難。同時(shí)逐一落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，防止矛盾積累和激化。